2015년 공유재산 관리 계획(안)

〔순천부 읍성 역사∙문화 상징화 사업〕

-구.교보빌딩 철거 및 역사사료관 신축-

의 안 번 호	제2052호			○ 제 출 자 :	순천시장
				○ 제출일시 :	2014.11.14.

1. 의결(심의) 주문

❍「공유재산 및 물품관리법」제16조 및「순천시 공유재산 관리조례」제5조의 규정에 의하여 시유재산 취득(안)을 다음과 같이 의결한다.

2. 제안사유

❍ 순천시 영동 1번지 일원은 순천시 역사ㆍ문화의 중심인 과거 순천부 읍성의 중심이며 정신적 상징인 장소로써 도시재생 차원의 순천부 읍성 상징화 사업을 통해 시민들의 역사적 자긍심을 일깨우고자하며,

❍ 구)교보빌딩 철거 후 한옥 형태의 역사사료관을 신축하고 주변을 시민과 관광객들을 위한 휴식처와 만남의 장소로 조성하여 역사와 문화, 생태가 어우어진 순천형 도시재생의 핵심사업으로 추진하고자 함

3. 주요내용

가. 공유재산 취득 계획                                          (단위 : ㎡)

종류	소재지	시설규모			취득 방법	주요용도
		구조	층수	연면적
건물	중앙로 95 (영동 1번지 외 2필지)	목구조	2층	990	건물 신축	순천시 역사사료관 외

나. 공유재산 처분 계획

(단위 : ㎡)

종류	소재지	시설규모			처분 방법	주요용도
		구조	층수	연면적
건물	중앙로 95 (영동 1번지 외 2필지)	철근콘크리트	3층	2,184 (2동)	멸실 (철거)	도시재생 지원센터 (1층,254㎡)

나. 소요예산 : 3,500백만원 (도시재생 선도지역 사업비)

(단위 : 백만원)

합 계	시설비	철거비	비 고
3,500 (국 2,100, 시 1,400)	3,200	300

※ 시설비 : 역사사료관 신축 2,500, 만남의 광장 700

❍ 세부 내역

종류	구 분	소요 예산	비 고
	계	3,500
철거	구)교보빌딩 철거	300
신축	역사사료관	2,500	설계,감리비 포함
	만남의 광장	700

4. 추진계획

가. 사업개요

❍ 위    치 : 중앙로 95(영동 1번지 외 2필지)

❍ 대지면적 : 2,261㎡

❍ 사 업 비 : 3,500백만원(철거 300, 역사사료관 2,500, 만남의광장 700)

❍ 사업내용

- 역사사료관 신축 : 990㎡, 지하 1층, 지상 2층, 한옥

- 만남의광장 조성 : 1,931㎡, 정원

- 기존건축물 등 철거 : 건물 2,184㎡, 주차장 1,486㎡

나. 세부 추진계획

❍ 2014. 12월 : 도시재생 활성화계획에 반영

❍ 2015. 1 ~ 6월 : 기본 및 실시설계 용역

❍ 2015. 7 ~ 12월 : 구. 교보빌딩 철거

❍ 2016. 1 ~ 12월 : 역사사료관 및 광장 조성

5. 관계법령

❍ 「공유재산 및 물품관리법」 제10조(공유재산의 관리계획)

❍ 「순천시 공유재산 관리 조례」제12조(공유재산 관리계획)

6. 주무과(시민소통과) 의견

❍ 원도심 도시재생 선도사업의 핵심사업인 순천부읍성 상징화 사업을 추진하기 위해 구)교보빌딩을 철거하고 역사사료관 신축과 시민들의 휴식처인 공원, 만남의 장소를 조성하는데 공유재산을 처분하고 취득함이 타당하다고 사료됨.

7. 전경사진 및 위치도

위    치    도

사업대상지

문화의거리

옥천

패션거리

영동주차장

전  경 사  진

사업대상지

- 순천시 역사ㆍ문화 상징화사업 -

구)교보빌딩 철거 및 역사사료관 신축 추계서

1. 재정 수반요인(관련조문)

○ 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제 2조 (정의)

- 도시재생이란 인구의 감소, 산업구조의 변화, 도시의 무분별한 확장, 주거환경의 노후화 등으로 쇠퇴하는 도시를 지역역량의 강화, 새로운 기능의 도입ㆍ창출 및 지역자원의 활용을 통하여 경제적ㆍ사회적ㆍ물리적ㆍ환경적으로 활성화 시키는 것

○ 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제 3조 (국가와 지방자치단체의 책무)

- 국가와 지방자치단체는 도시재생사업을 추진하는 데에 필요한 예산을 확보하고 관련 시책을 수립ㆍ추진하여야 함

○ 공유재산 및 물품관리법 제10조(공유재산의 관리계획)

- 구)교보빌딩을 철거하고 순천시 역사사료관 등을 신축하여 순천시 공유재산으로 취득 관리

2. 비용추계의 전제

○ 구)교보빌딩 철거 및 역사사료관 신축은 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 제33조에 따라 2014. 5. 7. 지정된 도시재생 선도지역 사업비로 추진하고 설계, 시공 등은 입찰을 통하여 선정하고 사업 시행후 사업비 집행 정산

○ 역사사료관은 전통양식인 한옥의 형태로 신축하되 내부는 현대적인 디자인 개념을 도입하고 기능은 시민 및 관계부서 등과 협의하여 시민들의 역사의식과 시민정신 고취 및 도시재생 차원의 원도심 활성화에 기여할 수 있도록 설계

3. 비용추계의 결과

(단위: 백만원)

(단

연도별 구분	합 계	1차년도 (2015년)	2차년도 (2016년)	3차년도 (2017년)	4차년도 (2018년)	5차년도 (2019년)
총 비용(a-b)	3,500	1,350	2,150	-	-	-
세입(a)	-	-	-	-	-	-
세출(b)	3,500	1,350	2,150	-	-	-

4. 재원조달 방안

(단위 : 백만원)

연도별 구 분	합 계	1차년도 (2015년)	2차년도 (2016년)	3차년도 (2017년)	4차년도 (2018년)	5차년도 (2019년)
합 계	3,500	1,350	2,150	-	-	-
국비	2,100	810	1,290	-	-	-
시 비	1,400	540	860	-	-	-

5. 비용추계의 상세내역

(단위:억원)

구 분		산 출 기 초	금 액
총 계			35.0
철 거 비	소 계		3.0
	구)교보빌딩 철거	◦ 건물 2,184㎡ × 1식 = 270백만원 ◦ 부지(아스콘 등) 1,485㎡ × 1식 = 30백만원	3.0
내부공사비	소 계		30
	역사사료관	◦ 건물 990㎡ × 1식 = 2,300백만원 - 토목, 건축, 전기, 통신, 소방공사 등	23.0
	만남의 광장	◦ 정원 1,931㎡ × 1식 = 700백만원 - 옥외 정원 조성, 팔마비 이설 등	7.0
용역비	소 계		1.9
	설계용역	◦ 기본 및 실시설계용역 등 - 3,000백만원 × 4.36% ≒ 130백만원	1.3
	감리용역	◦ 건축, 전기, 통신, 소방감리 용역 등 - 3,000백만원 × 1식 ≒ 60백만원 - 건축(1.09%), 전기ㆍ통신ㆍ소방(엔지니어링 대가 기준)	0.6
기타	소 계		0.1
	시설부대비	◦ 3,000백만원 × 0.36% ≒ 10백만원	0.1

6. 협의사항

○ 해당없음.

7. 부대의견(제도개선 등)

○ 해당없음.

8. 작성자(참여자)

시민소통과        시민소통과장     장영휴   ( ☎ 749-3329 )

도시창조담당     김원덕   ( ☎ 749-3653 )