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순천시의회 회의록

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제100회 순천시의회 임시회

총무위원회회의록

제1호

순천시의회사무과


1992년 5월 28일(목) 오전 10시


  1. 의사일정
  2. 1. 1992년도제1회추가경정예산안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 1992년도제1회추가경정예산안(순천시장제출)

(10시00분 개의)

○위원장 장승호   
·자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
·편의상 앉아서 회의를 진행하겠습니다.
·성원이 되었으므로 제100회 순천시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)

1. 1992년도제1회추가경정예산안(순천시장제출) 

(10시00분)

○위원장 장승호   
·의사일정 제1항 1992년도 제1회 추가경정 예산안 총무위원회 소관을 상정합니다.
  (의사봉 3타)
·본위원회 위원장으로서 몇 말씀 올리겠습니다.
·회의진행은 실과소별로 제안설명을 들은 다음에 의문난 점이 있을 경우에는 위원들께서 질의를 하시게 되겠습니다.
·보충질의도 하실 수 있습니다.
·질의와 답변은 일문일답 식으로 진행이 되겠습니다.
·아무튼 집행부의 관계공무원은 목별로 자세하게 설명을 부탁드립니다.
·제안설명 순서는 기획담당관실, 문화공보담당관실, 총무과, 새마을과, 회계과, 시민과, 민방위고, 지적과, 사회과, 가정복지과, 환경위생과, 청소과, 보건소, 위생처리장, 팔마경기장, 도서관, 올림픽기념관 이런 순서로 하겠습니다.
·실과소장께서 제안설명을 한다음에 거기에 대한 질의 답변을 끝마치고 그 다음에 다음 실과소로 이렇게 넘어가는 순서로 하겠습니다.
·일괄 제안설명을 듣고 일괄답변을 하면 우리 집행부의 관계공무원께서 계속 대기를 해야할 그런 불편이 있기 때문에 과별로 하나하나 끝내는 식으로 하겠습니다.
·먼저 기획담당관 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·기획담당관 장중신입니다.
·5페이지 세입예산서를 봐주시기 바랍니다.
·지난 20일 의원총회에서 설명 드린바 있습니다마는 세입예산서 승인에 의해서 제가 간략히 설명을 드리겠습니다.
·당초 지방세의 수입이 106억5,700만원으로서 계상을 했습니다.
·그런데 이번에 도축세와 담배 소비세에서 증액이 예상되어 4억1,990만원 증액을 했습니다. 그 내역에 있어서는 도축세가 소가 3천두, 2,076두로 당초에 계상을 했는데 1천두가 더 증가추세에 있어서 도축세 수입에서 1,801만8천원이 증가를 했고, 돼지에 있어서는 13천12두를 봤는데 증가추세에 있어서 17천두로 계상을 했습니다.
·위에서 88만2천원으로 계상이 되어 도축세가 1,890만원 그리고 담배소비세를 당초에 7,900만원 계상을 했습니다. 그런데 이것이 작년도에 대비해서 내린 것입니다.
·그래서 당초 예상할 때에는 당시 목표액 책정에 의해서 한 것이고 추경때에 증가예산이 발생, 작년대비 좀 부족하기 때문에 3억8,100만원이 더 증가됨으로 해서 보통세에서 이렇게 증가됐고, 과년도 수입이 2천만원이 더 증가되어 지방세가 4억1,990만원이 증가됐습니다.
·다음 9페이지 세외수입에 있어서 당초 본예산에 소를 3천두로 봐가지고 도축사용료 계상을 했는데 앞에 지방세에서 본바와 같이 도축세가 증가됨으로해서 3,500두로 해서 1,500만원이 증가되고 돼지를 1,700두로 당초 계상했는데 이것도 2만두로 해서 1,800만원이 증가되어 3천만원이 도축장 사용료 증가예상이 되어 이번에 계상했습니다.
·증지수입 역시 보건소 간염검사 수수료를 당초에 990만원을 책정하여 증가요인이 1만명이 되기 때문에 1,400만원을 계상해서 410만원이 증가되고 또 간기능검사 수수료 역시 1천명으로 예상이 되기 때문에 이것이 279만원이 증지수입이 되겠습니다.
·다음 10페이지에 보시면 징수교부금이 있는데 우리가 취득세나 등록세등을 받아서 주면 30%의 징수교부금이 도에서 내려옵니다.
·도에서 70%쓰고 나머지 30%만 내려주는데 취득세가 역시 증가추세에 있고 등록세 역시 취득세와 마찬가지로 증가추세에 있어서 4억5,490만원 이렇게 해서 징수교부금을 증액 계상했습니다.
·다음 11페이지입니다.
·임시적 세외수입에서 이월금이 순세계 잉여금이 2월말현재 결산한 결과 69억100만원이 순세계 잉여금이 됐습니다.
·그래서 당초 예산편성할 때 약 30억원 남았을 것이다해서 당초에 30억원 계상을 했습니다. 그래서 나머지 잉여금이 39억1백만원으로 이번에 계상한 것입니다.
·다음 국고보조금 잔액이 7,585만원 그리고 도비보조금 사용잔액이 3,112만원 이렇게 해서 보조금 잔액이 이월되었고 또 전입금으로 공영개발사업특별회계에서 5억4천만원을 먼저 말씀드린바와 같이 구암진입로 개설사업과 군부대 이설 용역비로 했습니다마는 도시 기간 시설 사업비로 고쳐 주시면 감사하겠습니다.
·왜냐하면 이 용역비를 갖다가 공영개발에서 이런 소비재 성격으로 쓰시면 안되고 이걸 자본지출로 써야 하기 때문에 2억을 도시개발 시설확충 사업비로 쓰고 용역비는 우리 일반회계에서 하는 것이 타당하다 그래서 공영개발에서 그 돈을 용역비로 써야 이것은 자본적 지출이 아니기 때문에 이것을 실무진에서 착각을 해가지고 이것을 도시개발 시설확충 사업비로 한 것입니다.
·도로공사 편입지 조경 이식비 기타 잡수입에 도로공사 이것은 우회도로에 국토관리청에서 이식비가 이것이 나온 것입니다. 이것은 잡식비로 본 겁니다.
·이번에 4억7,979만5천원을 계상을 했습니다. 다음 과년도 수입에 가서 전라남도 가축 위생시험소로 가곡동에 있는 동부시험소가 있습니다. 부지가 당초 순천시장 앞으로 돼있었는데 이번에 그것을 도에서 순천시장한테 대금을 주고 자기들이 앞으로 도지사 앞으로 이전해 가지고 이번에 증축을 한 것입니다.
·그래서 부지매각세가 뜻하지 않게 4억7,900만5천원이 들어와 가지고 증가된 것입니다.
·양해해 주시기 바랍니다.
·다음 보조금입니다.
·국고보조비가 증된 것도 있고 감된 것도 있고 그래서 거택보호비가 35만1천원이 국비가 감됐고 또 저소득층 자녀학비 지원 역시 학생들이 많기 때문에 5,440만2천원이 증되었고, 운영비는 전액이 삭감되었습니다.
·애향재활직업 보도소 작업장 설치 이것은 매곡동에 있는 직업보도소에다가 말하자면 절단환자들 그런 사람들의 직업보도 작업장을 설치해 주기로 해서 내려온 것입니다.
·그리고 영세민 취로사업비로 1,450만원이 증 되었습니다. 다음 16페이지 시설운영비 기타 보건소 운영비는 1,900만원이 감 되었고, 치과위생사 인건비가 치과위생사가 없기 때문에 감 되었고 무직 청소년 시설 위탁교육비는 8천원이 증 돼습니다.
·그 다음 17페이지 산업경제비 보조에서 국가관리 방조제 보수비가 1억2,600만원이 삭감되었기 때문에 감 되었고, 돌발 병충해 방제 지원 78만7천원 감, 그리고 병충해 방제복 공급 78만7천원 증되었고, 동력방제기 공급 63천원 감되었고, 소형관정개발비가 1,800만원 중, 기계화 전영농 육성이 75만원 증, 농산부 소관 국유재산 관리비가 73천원 증 되었습니다.
·다음 18페이지 약제구입 84천원 감, 나라꽃 무궁화 식재 40만5천원은 증되었습니다.
·지역특화 시범사업 하우스 보조비는 31만5천원 감 됐습니다. 다음 문화 및 체육비보조에서 동네체육공원 조성 공사로 해서 2천만원이 더 내려왔기 때문에 이것은 증되었고, 민방위비 보조에서 중앙민방위 학교 입교자 여비가 15천원이 증됐습니다.
·다음 19페이지 사회복지 보조에서 거택보호비는 도비가 감되고, 저소득층 학비 지원이 680만7천원이 증 되었으며, 애향재활 직업보도소 작업장 설치는 아까 말씀드린 국비가 증 되므로 도비도 증 되었습니다.
·그리고 재활용품 수집용기 구입 325만원 증됐고 아동복지시설 운영비 1천원 증됐습니다. 보육시설 운영비는 1,120만4천원이 감 되었습니다.
·다음 20페이지 아동복지시설 운영비 2,532만3천원이 증 되었고, 행락철 부녀이동 상담소 요원 인건비 27천원 증, 영세 모자가구 생활안정자금 60만원 증 되었고, 마을 단위 특산물 개발사업으로 해서 50만원이 감 되었습니다.
·21페이지 산업경제비 보조에서 돌발병충해 방제 이것은 국비가 삭감이 되었기 때문에 삭감이 되엇고, 기계화 전영농 육성, 동력방제기 공급 소형관정개발, 약제구입, 나라꽃 무궁화 식재 이것도 국비에 따라서 도비가 증되거나 감 되었기 때문에 이렇게 정지를 했습니다.
·다음 22페이지 주산단지 유통시설 농산물 저장고 설치에서 1,500만원이 도비로 증되었고, 기계화 전영농 육성에서 시설원예비로 증 되었고, 애초기 보급은 10만5천원이 삭감 되었습니다.
·전작물 기계화 단지 세조파기 공급 69만원 감, 도축장 소간실 구제약 구입 50만원 증 되었고, 4H야간 월례회 현지지도 수당 및 경조 위문 삭감, 농어민 후계자 모범농장 육성 이것도 삭감했습니다.
·그 다음 23페이지 조직배양시범사업, UR대응 농촌여성 부업기술 교육교재, 비닐하우스 중간 휴게실 설치 지원 모두 일부 삭감했으며, 생활개선 종합시범 마을 육성 20만원이 증되었습니다.
·다음 24페이지 지역개발비 보조에서 도시영세민 주거환경개선 사업비 9천만원이 삭감 되었고, 조비-삼거간 도로확포장 사업은 먼저 말씀드린바와 같이 당초 2억이었는데 1억원을 포함해서 3억원이 증 되었습니다.
·새마을 문고 육성 21만9천원 증 되었습니다.
·다음 문화 및 체육비 보조에서 전국 게이트볼 전남예선대회 경비로 1천만원이 도비 보조가 돠어서 이번에 예선대회를 한걸로 알고 있습니다.
·그리고 동네 체육공원 조성비로 5백만원이 증 되었습니다. 민방위보조에서 화생방장비 확보 21만6천원, 방범비상벨 설치공사 90만원, 민방위 실기 실습교육 기자재 확보 116만5천원, 우수민방위대원 산업시찰 22만원, 시범 민방위대 지도육성 장비 1백만원이 모두 증 되었고, 중앙교육 입교자 여비가 1천원 삭감 되었습니다.
·이상으로 세입에 대해서 대략적인 설명을 마치고 세출부분에 있어서 의회비는 의회 사무과에서 별도로 보고를 하고, 4페이지 기획실 소관부터 보고를 드리겠습니다.
○위원 박상호   
·위원장님 의사진행 발언 있습니다.
○위원장 장승호   
·네, 박상호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·세입분야의 제안설명이 끝났기 때문에 여기에 대한 질문과 답변을 하고 다음으로 넘어갔으면 좋겠습니다.
○위원장 장승호   
·세입부분을 끝마치고 다음 세출부분을 하자하는 것에 대해 위원여러분 동의하십니까?
  (\\"예\\"하는 이 많음)
·그러면 세입부분에 대해서 질문하실 위원을 말씀해 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·세외수입에 보면 지방세는....
○기획담당관 장중신   
·사용료 수입을 일치시켜라 그 말씀이죠?
○위원 박상호   
·네.
○기획담당관 장중신   
·글세, 저도 그것이 좀 의심스럽습니다. 이것은 숫자를 맞추려다 보니까 실무진에서 그런.....
○간사 박상호   
·그러니까 이것은 목표를 정할때에 견적이기 때문에 그때 숫자도 맞추고...
○기획담당관 장중신   
·5백두 차이가 납니다마는 실무진에서 계수를 맞추고 마지막에 가서 정리추경 때 최종정리를 하기 위해서 편의상 이렇게 한걸로 알고 있습니다.
○간사 박상호   
·맞춰 봐야죠. 5백두나 차이가 나는데
○기획담당관 장중신   
·그것은 최종에 가서 정리추경때에 맞추게 되겠습니다.
○위원장 장승호   
·또 보충질의하실 위원 안계십니까? 안계시면 기획실소관 세출예산을 계속 설명해 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·41페이지부터 설명드리겠습니다.
·당초 기회실 직원 급여가 4,691만4천원으로 계상되었는데 이것은 6급기준으로 해놓은 것입니다. 그런데 4월까지 지출을 하다보니까 경력자들이 많고 또 그것이 조금 차이가 생겨요. 그래서 이것을 맞추기 위해서 27호봉 기준이 61만5천원입니다.
·이 기준으로 해서 부족분 연말예상 부족분을 이렇게 474만6천원을 계상했습니다.
·그리고 여기에 따라서 상여금 역시 기말수당이 1기분 부족해서 계상을 하였고, 직무 수당이 12월달에 오르기 때문에 신문에서 보시다시피 다른데는 9월부터 올려줬는데 금년 12월에 직무수당이 오르기 때문에 이것을 100분의 40해서 한달치로 해서 거기에 3분의 1만 계상을 했습니다.
·그리고 정근수당 역시 오른 부분에 대한 수당이 71만2천원이 부족이 예상되어서 420만3천원을 계상했습니다.
·42페이지 직무수당도 말씀드린바와 같이 올랐기 때문에 156만6천원, 규정된 공식에 의해서 뽑아놓은 수치입니다. 그래서 일괄 오른 것입니다.
·그리고 일용인부임에 가서 문서전달원 직무급여가 당초에 9%인상을 봐서 작년에 1,145천원으로 지침이 내려왔는데 올해 실질적으로 1십2만6천원으로 올랐어요.
·오른 부분에 대해서 계상을 했습니다.
·그리고 관서운영비에 가서 의회지원업무 추진급량비 1백만원 계상을 했습니다마는 그것이 야간에 자꾸 일을 하다보니까 직원들의 사기앙양등 부족분 추가계상을 했습니다.
·다음 43페이지 시정보고회 추진을 위해서 정보비가 부족해서 2백만원을 계상했고, 관서당 경비에 법령지 추록대가 올랐기 때문에 4월까지 우리가 지불하다 보니까 28만원 부족이 예상됐고, 관보구입 44부를 구입했는데 의회가 별도로 1부씩을 구입해서 의회에 따로 1부 보내고 우리에게 44부 보냈는데 그것을 합해서 계상을 했습니다. 그래서 1부값이 오늘 것입니다.
·특별판공비에 가서 시정운영을 위한 의원간담회를 당초에 8회에서 32만5천원씩해서 계산을 하다보니까 그것이 좀 부족이 예상되어서 80만원을 인상해 가지고 계상해서 7백만원을 추가 계상했습니다.
·그리고 시정보고회 참석자 보상은 먼저 1월과 2월달에 시정보고회를 개최할 때 당초 1천명을 예상하여 5천원짜리 기념품을 사주기로 했습니다. 그런데 그것이 선거에 임박해가지고 물건이 잘 안된다고 해서 특별판공비로 말하자면 밥을 사주는게 좋겠다 해서 특판으로 지출을 했습니다.
·그래서 이것을 삭감시키고 보상비는 삭감돼었습니다.
·다음 44페이지 전자복사기 구입을 당초 290만원이었는데 기획실에서 자주 복사를 하다보니까 1분당 22매가 나옵니다만 960만원짜리는 1분당 50매가 나와요. 그래서 복사를 30부 40부 이렇게 하는데 대형복사기가 필요해서 큰 걸로 교체했으면 좋겠다 하는 의견이 있어서 계상을 했습니다.
·주요사업장 현지 점검용 모터 싸이클 구입은 승인이 난 것으로서 150만원을 계상했습니다.
·다음 수용비및수수료는 취약분야 감사 사례집 발간으로 감사실 소관입니다만 60만원 삭감됐습니다.
·다음 45페이지 예산운영관리에서 일용인부임이 당초 343만 5천원이었는데 인부임이 인상되었기 때문에 인상분에 대해서 증을 시켰고, 상여금도 증 시켰서 예산운영 추진정보비로 계상이 돼서 200만원을 계상시켰습니다.
·다음 46페이지 수용비 및 수수료에서 당초 일반 및 특별회계 예산서 유인을 80부로 해서 5만원씩 계상했는데 부족해서 95만원을 증시키고 또 부속자료 유인 이것도 추가 계상했습니다.
·그 다음 재료비기타는 워드프로세스 요원 인부임이 당초 180일짜리가 한명 있었는데 이것도 부족해서 250일로 증해서 108만9천원을 증시켰습니다.
·그리고 임차료가 종합행정 추진을 위한 차량임차료도 500만원인데 시에서 간다거나 의원님들이 가실대에 우리 시청 차로는 종합보험도 안들어 있고 또 위험이 있다고 해서 임차료를 예산에 확보해 가지고 필요시에 임차료를 주고 관광차를 빌려가는 것이 좋겠다 하는 여론이 지배적이었고 위헤서 결정을 줬기 때문에 5백만원 임차료를 계상했습니다.
·사회단체 풀보조는 당초예산 지침에는 3억입니다마는 의원님들이 본예산에 1억을 승인했는데 이번에 1억을 더 계상한 것이 좋겠다해서 계상을 했습니다.
·다음 47페이지 자치단체에대한 부담금으로 광역도시개발계획 용역비 부담금은 6천만원으로서 도에서 이것을 용역헸는데 각 시.군에 할당된 돈으로 계상을 했습니다.
·국내여비에서 재정운영 추진사업 여비 4백만원을 추가했고 특별판공비를 2천만원을 더 추가해서 계상을 했습니다.
·아무쪼록 위원님들이 본 집행부 원안대로 의결해 주시기 바랍니다.
·의심난 점 있으면 질문해 주시기 바랍니다.
○위원 김문식   
·김문식 위원입니다. 46페이지 민간단체장 경상보조 1억이 있었는데 다시 1억을 했는데 민간단체 부분을 간략히 설명해 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·말하자면 해병대 정우회가 이번에 도 교통순찰대를 만들었다고 해서 이번에 5백만원을 줬습니다. 이것도 작년에 없었던 것입니다.
·기타 국악협회, 여성합창단이 있습니다. 또 단체라고 하는 단체에서 시장님에 대해서 보조하는 경향이 늘어가고 있습니다. 그래서 1억원으로는 좀 부족하니까 1억원을 더해야 된다 해서 실무진의 의견을 종합해서 1억원을 추가한 것입니다.
·잘 판단하셔서 의결해 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·우리 위원님들이 이해할 수 있도록 작년에 풀보조 집행내역표하고 내역있지 않습니까 작년에 대충 1억정도 지출했죠? 그런데 1년사이에 1억이상이 늘었다는 것은 납득이 갈수 없습니다.
○기획담당관 장중신   
·그것에 대해서는 대비표를 갖다 드리겠습니다. 비근한 예로 가령 근로자들이 체육대회를 하는데 150만원을 작년에는 줬는데 이번에 3백만원 요구를 했어요. 그래서 200만원을 줬단 말입니다.
·요구하는 측에서 작년에 200만원을 받았다면 올해는 300만원을 요구를 합니다.
·물가가 올라서 안되겠다고 하면서 요구해 오기 때문에 작년에는 줬는데 올해에는 안주면 그렇고 해서 모든 물가상승률에 따라서 그런지 모르겠지만 이렇게 보조금을 한 50%이상씩 증가 요구를 합니다. 그렇기 때문에 이렇게 된 것입니다마는 잘 판단하셔서 저희들이 대비표는 한시간후에 갖다 드리겠습니다.
○위원 박상호   
·다음은 43페이지 법령집 추록대가 58만원에서 4회 이게 잘못된 거죠. 58천원 아니에요?
○기획담당관 장중신   
·분기별로 이것이 집행이 되는데 페이지의 수에 따라 돈이 달라요 그러니까 법령이 자꾸 개정이 되면 많이 옵니다. 그래서 이것은 좀 넉넉히 잡고 해놓은 것입니다.
○위원 박상호   
·65만원 곱하기 4회 하면 266만원이라는게 말이 안되죠.
○기획담당관 장중신   
·아니요, 맞습니다.
○위원 박상호   
·의사과에는 40만원이라 그래가지고 똑같은 법령추록 아닙니까?
○기획담당관 장중신   
·그러니까 법령집인데 이것은 이 달에는 많았다가 내달에는 적었다가 하는데 이것은 예상을 해서 기본치를 해놓은 것입니다. 쓰고 남으면 반납이 되는 것입니다.
○위원 안세찬   
·안세찬 위원입니다.
·47페이지 대체적으로 어디에 쓰이는지 예를 몇 가지 들어주십시요.
○기획담당관 장중신   
·네, 예를 들겠습니다. 예산작업이 끝나면 도에 가서 팀을 만들어서 각 세목별로 또 기능별로 또는 체질별 분류를 해가지고 이것을 중앙에 보고하고 최종자료가 청와대에 까지 보고됩니다. 전년도 대비까지 해서 목별로 작업을 합니다.
·그런데 추경때나 본예산때 기타 여러 가지로 출장가는 일이 많습니다.
·그래서 증가추세가 있기 때문에 좀 넉넉히 계상해 놓은 것입니다.
○위원 이재학   
·46페이지 임차료에서 종합행정 추진을 위한 차량임차료는 현재 보험료도 안들어있고.
○기획담당관 장중신   
·그것에 대해서는 회계과장으로부터 말씀드리도록 하겠습니다마는 현재 우리 차를 한 대 작년에 샀어요. 그런데 지금은 좋은 차가 못된 모양입니다. 그래서 우리가 사용하는 기회가......
○위원장 장승호   
·이왕이면 회계과장님한테 자세한 설명을 듣도록 하겠습니다.
○회계과장 황인환   
·회계과장 황인환입니다.
·임차료 관계에 대해서 말씀드리겠습니다. 시청에 대형차가 있다보니까 각종 단체에서 대형버스를 요구를 합니다. 물론 보험에는 들어 있습니다.
○위원 이재학   
·아까는 보험에 안들어 있다고 그랬죠.
○회계과장 황인환   
·종합보험은 들어있습니다마는 단체에서 예를 들어서 시립합창단이 진주로 간다했는데 저희들이 시 버스를 대형버스를 임대를 해줍니다. 빌려주게 됩니다. 그럴 때는 무상으로 빌려주는데 만일에 그것이 사고가 있을 때는 그 가족 전체가 시에 와서 보상을 요구할 것이 예상이 됩니다.
·그래서 당당하게 임차료를 주고 빌려가기 위해서 했던 것입니다. 사실 시립합창단이라든가 체육임원들이라든가 여러 가지 단체들이 있는데 만일의 경우를 저희들은 대비해서, 예를 들어 그 전에 짚차가 사람하나를 치었습니다. 그런데 우리 시청에까지 데려왔어요. 그렇게해서 많은 보상을 해줬습니다. 공공기관이기 때문에 보상보험 이상으로 요구를 합니다. 그래서 회사에서 임차료를 주고 차를 빌리면 그 회사책임으로 우리시에서 책임을 회피하기 위하여 한것입니다.
·만일에 이것을 지원을 해주십사 했을 때 지원해서 무사하게 도착할 때까지는 안심이 안됩니다. 도중에 사고가 있으면 모든 책임은 시에서 다 지게 됩니다.
·민간단체도 시에서 지게됩니다.
·그렇기 때문에 만약에 사고가 나면 임차료보다도 더 많은 손해를 보상해줘야 되기 때문에 문제가 되지 않습니다.
○위원 조길현   
·47페이지 보면 광양 광역도시개발 용역비에 대해서 한말씀 드리겠습니다.
○기획담당관 장중신   
·이것은 아까 말씀드렸다시피 도에서 동시 4시6군 종합개발 용역비가 모자라니까 각 관계 시.군에서 부담해야 할 것 아니냐 해서 도지사 결정사항으로 이렇게 부담을 하도록 요구가 와서 6천만원을 순천시에 배정이 된것만 알고 있습니다.
·더이상 깊은 것은 모르겠습니다. 그래서 이것은 지방자치단체에서 부담을 하도록 지시가 왔습니다.
·이렇게 해서 종합개발계획을 만들걸로 알고 있습니다.
○위원 박상호   
·부담근거 서류를 가져다 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·공문사본을 보내드리겠습니다. 그리고 아까 임차료 같은 부분은 위원님들이 판단하셔서 필요가 없으시면 삭감을 하거나 또 많다면 2분의 1로 한다 든가 이렇게 해서 현명하신 판단을 부탁합니다.
○위원장 장승호   
·다음은 문화공보담당관실 설명순서입니다만 10분간 정회하고 회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)

(11시10분 정회)

(11시20분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
·설명에 들어가기전에 한말씀 드리겠습니다. 제안설명할 부서가 많기 때문에 세목별로 해주시면 좋겠지만 시간이 너무 많이 소요되기 때문에 개괄적인 핵심적인 부분만 짧게 요점만을 설명해 주시고 위원들께서도 보충설명을 요하는 부분만 질의해 주시기 바랍니다.
·그러면 문화공보담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○문화공보담당관 정종영   
·문화공보담당관 정종영입니다.
·저희 문화공보 담당관실은 크게 공보관리와 문화예술 진흥분야로 나눠져 있습니다.
·먼저 54페이지 공보관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 기본경상비에서 수용비및수수료입니다. 여기서 민원실 화보 구입이 92년도 1월 1일자 뉴리더라는 전남지방지에서 창간한 화보가 있는데 5부가 늘어서 52만2천원이 증가됐습니다.
·그리고 출향인사 송부용 책자 애향책자 입니다마는 4월 1일자로 지가가 인상된 부분입니다. 그리고 자유공론은 당초에 실과소관 배부를 했습니다마는 자료실, 도서관, 동등에 배부를 해야 되기 때문에 60부로 늘린 사항입니다.
·그리고 2000년지는 가격이 인상된 겁니다. 55페이지 여기서 가장 문제가 되는 사항입니다마는 당초 작년도에 예산을 요구했다가 본예산에 저희들이 반영이 안된 사항입니다. 통반장 신문구독비로서 통장이 241명 반장이 1,033명 합해서 1,274명의 통반장이 있는데 이들의 자질함양이나 또는 정보제공을 위해서 통반장 신문구독비를 4,359만원을 계상 요구를 했습니다.
·다음은 도시문제지라고 저희들 도시관계 전문지가 1월 1일자로 중단했다가 복간이 됐습니다. 그래서 도시관계 전문 실과소 동 그리고 도시과 또 자료실 등에 배부를 하기 위해서 계상을 했습니다.
·다음은 지방자치는 가격이 인상된 것입니다. 통일로도 역시 마찬가지입니다.
·북방저널은 북한소식 전문지입니다. 그래서 실과소동에 배부할 계획으로 계상을 했습니다. 시책추진 홍보료는 급식비가 인상이 되고해서 500만원 인상했습니다.
·56페이지 시민회관 청소인부임은 노임단가가 증액된 부분입니다.
·시정시책 홍보활동은 언론대책비 1,500만원을 했습니다. 자유총연맹 순천시지부는 예산편성 지침에 100으로 되어 있어 본예산에 550만원으로 계상이 돼있기 때문에 550만원 요구했습니다.
·57페이지 급량비에서 불법비디오 및 음반업소 지도단속 급식비입니다. 저희 음반업소가 152개소가 있습니다. 이것을 매주 1회씩 전직원이 풀가동해서 협회하고 경찰서 직원이 합해서 단속을 하게 돼 있습니다.
·건전한 시민조성 함양을 위해서 불법비디오는 강력하게 단속하고 있는데 여기서 급량비가 50만원이 되겠습니다. 홍보활동 정보비와 시정홍보 간담회비 각각 요구했습니다. 다음은 시사편찬 사업으로 시사에 대해서는 전라남도 27개 시.군중에서 군지나 시사가 없는 곳이 거의 없습니다. 그래서 항상 부끄럽게 생각하는 바이고 벌써 시 승격이 된지 40년이 넘었는데 아직까지 시사가 없다는 것은 저희들로서 문제가 되고 해서 기필코 금년에는 시사편찬사업을 내년까지는 완공할 계획으로 계획을 세웠습니다.
·이번에 이것을 다하려면 계산을 해봤더니 2억정도 소요됩니다마는 5천만원 요구를 했습니다. 여기에는 전문상임위원 보조원 그리고 자료수집을 위한 인건비를 포함한 것입니다.
·여기에 대해서는 위원님들께서 승인을 해주시면 세부적인 집행계획은 다음 추후에 별도로 보고를 올리겠습니다.
·공보관리는 이상 마치고 다음 217페이지입니다.
·보상금 분야에서 시립합창단 단원이 73명이고 지휘자, 상임단원, 반주자 합해서 78명이 있었습니다마는 너무 인원이 많고 방대하기 때문에 단원은 65명으로 저희들이 줄여서 여기에 따른 절약예산이 576만원입니다마는 그대신 저희들 합창단이 85년도에 자립이 돼서 지금은 전라남도내에서는 굴지의 합창단으로 인정이 됐습니다.
·그래서 지금까지 시민음악조성 함양을 위해서 상당히 많은 것을 하고 있는데 여기에 따라서 지휘자나 상임단무장들의 보수가 상당히 오래전에 책정된 것인데 지금까지 그대로 정체돼 이번에 그분들에 대해서 거기에 상응하는 대우를 해주시면 좋겠다하는 계획에서 지휘자는 25만원씩 줍니다마는 지휘자가 일이 굉장히 많고 하기 때문에 거의 매일 출근을 해서 저녁에도 와서 고생하기 때문에 50만원정도 5급 1호봉 정도의 대우를 해주는게 어떻겠냐 이렇게 해서 저희들이 계상을 했습니다.
·상임단무장에 대해서는 저희규칙에 기본급으로 돼있습니다마는 9급 1호봉정도의 수준으로 해주는게 타당하겠다 그런 생각입니다. 거기에 따르는 상여금과 예능수당이 늘어나게 됩니다.
·218페이지 반주자를 현재 10만원을 주고 있는데 상당한 수준에 있는 두분을 조정하다보니까 15만원 정도해야 겠다 해서 15만원 그리고 단원에 대해서는 아까 보고드린대로 73명에서 65명으로 줄어서 수당을 삭감됐습니다.
·시립합창단 합창제 및 초청공연 참가보상은 당초에는 정기적으로 봄, 가을 2회하는 걸로 되어있습니다마는 사실상 합창단이 지난번에도 다녀왔고 목포나 대구 이런 선진지로 가보고 또 후진된 곳에가서 합창단에 대한 지도도 해주고 그렇게 해서 일년에 한 십여차례 정도 순회공연을 해야할 필요가 있어서 증액을 했습니다.
·다음은 시립극단입니다. 현재 시립극 단원 20명이 있는데 상당히 열심히 봄에도 공연을 하고 그랬습니다마는 현재 수당을 매월 6만원씩 줍니다. 저희 규칙상 8만원으로 규칙이 개정돼서 8만원을 계상했습니다. 시립극단 2회공연을 하고 있습니다마는 아직까지는 순천시 여건이 공연경비를 보상할 수 있는 그런 수익이 되지를 못합니다.
·그래서 당분간은 시에서 지원을 해줘야 할 형편인데 당초에는 400만원씩으로 저희들이 금년봄에 해보니까 무대장치가 약 500만원 정도됩니다. 또 의상비, 홍보비등 해서 약 800만원정도 많은 예산이 들어갔습니다.
·그래서 이왕 시립극단을 육성하는 차원에서 할려면 그 정도는 지원을 해줘야 되지 않겠느냐 그런 판단이 되어 증 요구했습니다.
·219페이지 합창단이 단복이 지금 하복이 85년도에 제작을 했고 한복이 시에서 일부 지원해주고 자기들이 보태가지고 했습니다.
·현재 겨울에 공연할 수 있는 복장이 없습니다. 그래서 실무직원으로서 좀 안된면도 있고해서 단복을 제작해 줬으면 해서 역시 이것도 1,460만원 요구를 했습니다.
·그 다음 소년소녀합창단 단복제작으로 현재 어린학생들로해서 67명이 춘추로 2회공연을 하고 또 수시로 출연을 하고 있습니다마는 87년도에 단복을 제작을 했으니까 상당히 오래돼서 이번 기회에 해줬으면 했습니다. 또 소년소녀합창단 공연 기념품은 우리 어린합창단원들이 성인들처럼 한달에 수당을 받는 것이 아닙니다.
·이 학생들이 공연을 하고 나면 학용품이나 국어사전이나 영어사전 이런 것을 하나씩 학생한테 선물을 주기위해서 1만원 수준에서 해줬으면해서 계상을 했습니다.
·그 다음 민간에 대한 경상보조 지방문화원 행사비 보조입니다.
·저희 순천문화원이 국비가 955만원이 지원이 돼서 시비를 국비만큼 보태라해서 1,910만원이 현재 본예산에 계상이 돼있습니다. 그런데 이 예산은 경상비로는 쓸수가 없고 사업비로만 쓸 수가 있습니다.
·그런데 문화원 운영을 할려면 사무국장 1명하고 간사 1명 그래서 경상비가 실질적으로 부족해서 150만원을 계상했습니다. 지금 문화원에서 계획하고 있는 것은 공연도 할 수 있고 또 회의도 할 수 있는 구간을 확보하고 기자재등 여러 가지 확보할 계획을 세우고 있습니다. 그래서 2, 3개월 내에는 문화원다운 문화원이 운영이 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
·한국예총지부보조로 100만원 했습니다. 그 다음 문예진흥기금 출연금 이것은 완공됐기 때문에 5백만원 전액 삭감했습니다.
·220페이지 물품구입비에서 시립합창단 연습장 냉.난방기는 합창단들이 매주 2일에서 3일정도씩 연습을 하고 공연이 있을때는 한 15일전부터 연습을 합니다. 지난 제99회 임시회에서 의원님들께서 정수승인을 해주신 사항입니다.
·다음은 정보비입니다.
·문화예술회관 건립추진 정보비로 회관을 어느 정도 규모있게 꾸미기 위해서는 작품도 가서 봐야하겠고 여러 가지 조각품이나 여러 활동을 해야 되겠습니다. 그리고 여기에 덧붙여 문화부 이런데 가서 지원금도 확보하기 위해서 계상을 했습니다.
·문화예술회관건립에 3억1천만원 증액요청이 됐습니다. 여기는 설명을 좀 드릴랍니다.
·엘리베이터 시설비가 2천8백만원 들어있고 인건비 상승이 됐습니다. 약 1억2천정도 계상이 됩니다마는 4월말현재 노임비가 5억3천이 넘어있습니다. 여기에서 정부노임단가 25%를 적용해서 1억3천정도하는데 1천만원은 깍고 1억2천정도 인건비 상승에 따르는 겁니다.
·그 다음 1억2,200만원정도가 내부장식입니다. 위원님들도 가보셨으니 짐작이 되겠습니다마는 230평정도 상당히 방대한 넓이가 됩니다. 저희가 여러 가지로 검토를 해봤습니다. 과연 지금 공사하는대로 그대로 완공해 가지고 사용을 할 것이냐 그렇지 않으면 내부장식을 좀 해야 할 것이냐 두가지를 요구 검토를 했습니다마는 예술회관을 이왕 지으면 누가와서 보더라도 문화예술회관다운 감각을 살리는 것이 타당하지 않겠느냐 그래서 내부장식을 좀 여러 가지로 검토를 해야하는 것이 타당하겠다 해서 약 1억2,200만원이 소요됩니다.
·위원님들께서 승인을 해주신다면 세부적인 설계를 해가지고 별도로 보고를 올리겠습니다. 다음 시설부대비는 공사비 증액에 따르는 시설부대비 증액입니다.
·다음 226페이지 문화재관리비 경상사업비 수용비및수수료로 향토유물 보관함 제작입니다. 저희들이 어린학생들이 우리 조상이 사용했던 생활용구, 즉 도포나 갓, 등잔대, 이런 것을 보관해서 어린 학생들이 수시로 보고 조상들의 슬기를 느낄 수 있도록 해야되겠다 해서 향토유물에 대해서는 수집을 많이 해놨는데 보관제작을 못해서 이번에 300만원 요청했습니다.
·주요시설비 연자루는 77년도에 해놨는데 63평입니다. 그래서 이게 퇴색이 되고 비바람에 맞아가지고 너무 퇴색이 되있어 당초예산 8백만원만 가지면 할수 있지 않겠느냐 하고 검토를 해보니까 전문가들은 8백만원 가지고는 도저히 힘들고 2,500만원 정도를 해줘야 제대로 보수가 되겠다 판단이 나와서 요청을 한 것입니다.
·이상으로 문화공보담당관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·네 수고하셨습니다.
·보충설명이 필요하신 위원은 질의하시기 바랍니다.
○위원 안세찬   
·54페이지에 보면 여러 가지 책 견본을 좀 갖다 주시기 바랍니다. 배부되는 곳이 물론 여러 실과소라고 그랬습니다마는 어떤 분들한테 가는지 하고요.
○문화공보담당관 정종영   
·네 제출하겠습니다.
○위원 박상호   
·54페이지에 보면 본예산때 432만원을 승인받았죠. 그런데 이대로하게 되면 504만원이 나오는데 인상이 언제됐었죠.
○문화공보담당관 정종영   
·4월 6일자로 됐습니다. 그래서 3월까지는 당초대로 했고 4월 1일부터 가격인상이 돼서.
○위원 박상호   
·55페이지에 시책판공비를 특별판공비로 해야 하는 것 아니예요?
○문화공보담당관 정종영   
·이것은 저희들이 시정이나 의정 이런 것 할 때.
○위원 박상호   
·아니, 본예산때 수용비및수수료 해가지고.
○문화공보담당관 정종영   
·특별판공비는 별도로 있고요. 이것은 수용비시설로 했는데, 네, 56페이지에 별도로 특별판공비 했습니다.
○위원 박상호   
·방금 안세찬위원이 말씀하셨는데 이것을 예결특위에서 이번추경에 증액이라 해가지고 지방자치나 통일로나 이런.....
○문화공보담당관 정종영   
·네 각 실과소에 우선하고 이제 예산이 승인되면......
○위원 박상호   
·그럼에도 불구하고 1월부터 했단 말입니다. 6월달까지 그렇죠.
○문화공보담당관 정종영   
·네 4월달부터 배부는 각실과소에 해줬습니다. 그리고....
○위원 박상호   
·네, 알았습니다.
○위원 이득연   
·57페이지에 시사편찬 사업경비 5천만원이 계상되 있는데 아까 과장님께서 그 세무수립을 승인해 주신다면 다음에 보고해 주시겠다고 그랬죠.
○문화공보담당관 정종영   
·네, 알겠습니다. 저희들이 우선 대략 보고를 드리겠습니다.
·지금 인건비가 약 1,700만원이 소요됩니다. 왜냐하면 상임위원, 전문요원 1명은 기필코 확보를 해야합니다. 그래야 그걸 총괄해가지고 그것을 자료수집하고 기본방향을 세우고 거기에 상응하는 보수를 줘야 확보될 수 있을 것 같고, 그리고 보조원 한명해서 약 5백만원 정도가 소요되겠습니다.
·그 다음 시사편찬위원회를 의원님들을 비롯해서 여러학계 그리고 향토사업가 이런 분들로해서 약15명에서 20명 정확하게 다음에 나오겠습니다마는 그렇게 해서 저희들이 매월 추진상황을 놓고 보면서 검토해 나가야 하겠습니다.
·왜냐하면 학교에 용역을 맡긴다든지 단체에 맡기면 그쪽을 중심으로하게 되고 시사가 한번 편찬이 되어버리면 고치기가 굉장히 어렵습니다.
·그래서 편찬위원회를 거의 매월 한번씩 회의를 하려는데 회의비가 약 7백만원 정도 소요됩니다. 그 다음 필름을 인화하는데 드는 재료비가 약 3백만원정도가 소요가 되고, 제일문제는 춘추관이나 고중자료를 우리가 수집해 오는 것이 가장 어려운 일입니다. 자료발췌를 하는데 1,800만원 그래가지고 약5천만원 정도가 우선 소요가 되는 걸로 저희들이 추산을 했습니다.
○위원 박상호   
·일단 예산확보를 한 다음에 계획을 세워가지고 한다 이 말이죠?
○문화공보담당관 정종영   
·저희들이 그렇습니다. 제일먼저 중요한 것이 기본계획을 세워가지고 그다음에 편찬위원회를 구성을 해서 거기서 기본방향을 도출을 해가지고 거기서 상임위원도 선임을 하고 이런 절차를 밟아서 우선하는 것이 기본이죠. 그런데 저희들이 기본계획을 세운다고 해서 솔직히 말씀드려서 이런 시사편찬을 위한 전문지식이나 이런 것이 부족하기 때문에 사실은 이런 시사편찬위원을 구성하는 것이 중요합니다.
·예산이 없으면 도저히 못하기 때문에 물론 위원님들께서 일부라도 예산을 승인해 주신다면 세부적인 계획은 저희들이 세워가지고 위원님들께 별도로 보고를 드릴 기회를 가졌으면 좋겠습니다. 왜냐하면 시사편찬이라는게 굉장히 중요하고 한번해 놓으면 고치기 어렵고 이런 것 때문에 신중을 기해서 해나가도록 하겠습니다.
○위원 박상호   
·한 가지만 묻겠습니다. 시립합창단 장소가 어디죠?
○문화공보담당관 정종영   
·시민회관 2층에 있습니다. 장소가 밀폐되 가지고 가서보면 지금부터도 연습을 하기가 어렵습니다.
·지난번 의회에서 승인해 주신대로 가서보면 땀을 흘리고 연습을 하고 있으니까 6, 70명이 들어가서 조그마한 15평이나 될 것입니다. 거기가서 연습을 하고 있어요.
○위원장 장승호   
·네, 좋습니다. 시간관계로 보충질의는 이걸로 마치고 다음은 총무과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김병근   
·총무과장 김병근입니다.
·48페이지 전산 및 통신관리에서 국내여비를 1백만원을 추가 계상해놨는데 이것은 최첨단 장비인 통신관리가 지금 들어오고 있습니다. 새로운 프로그램을 위한 도입을 대전, 서울 이런데서 하는데 이것을 교육 1박2일이나 이렇게 하는데 교육여비에서 지출이 안돼서 출장여비로 1백만원을 계상해 놨습니다.
·다음 자산취득비는 7,700만원을 요구를 했는데 지금 컴퓨터가 동사무소가 총 53대 정도 보관하고 있습니다. 그런데 이것이 보통 컴퓨터용 책상에가 놓여있지 않고 그냥 일반책상에 있기 때문에 컴퓨터를 작동하기가 힘들게 돼있습니다.
·그래서 컴퓨터용 의자를 16개동에 구입해서 배부를 하고 도행정 전산망추진 교육도 계속해서 전직원을 시키고 있습니다.
·앞으로 컴퓨터가 많이 들어오기 때문에 요청했습니다. 다음 프린터 구입 이것은 당초 1천만원이 승인이 되었는데 13대를 더 확보하기 위해서 770만원을 추가 요구했습니다.
·동사무소도 역시 프린터 구입을 해야됩니다. 이것은 컴퓨터와 똑같은 것인데 자료 제출용입니다. 그래서 컴퓨터와 연결되는 것입니다. 이것도 2,200만원 요구를 했습니다.
·다음 49페이지 동사무소 주민전산망용 무정전 전원장치인데 이것은 컴퓨터를 입력해 놨는데 갑자기 전기가 정전이 됐을 때 입력해 놓은 것을 그대로 보호하기 위해서 필요한 것이기 때문에 3,500만원을 요구했습니다.
·다음은 주민등록관리 전산보안장치 이것은 개인 사생활을 보호하기 위해서 꼭 필요한 장비입니다. 그리고 전산교육장 설치용 프린터 구입 한 대로 요구를 했습니다.
·이것은 전부 조달청 가격으로 계상해 놓은 것입니다.
·다음 물품구입비에서 행정전산망 워크스테이션 이것은 본체 컴퓨터와 똑같은 것인데 이번에 13대를 확보하기 위해서 400만원을 추가 요구를 했습니다.
·동사무소 컴퓨터 구입이 16대 요구를 했습니다.
·다음 정보통신망 및 전국 통신망 구축용 모뎀이라고 있습니다. 이것을 14대를 구입해서 동사무소에 배부를 하도록 하겠습니다.
·다음 50페이지 정보통신망 이용 컴퓨터 구입 이것은 날씨, 뉴스, 농산물 정보 이런 것을 손쉽게 알 수 있는 것이 한 대만 있으면 행정하는데 좋습니다.
·그래서 이걸한대 구입해야 겠고, 그 다음 전산화추진 교육장용 컴퓨터도 10대를 요구했습니다.
·다음 51페이지 이건 기획실 소관입니다마는 제가 설명하겠습니다.
·행정지도 발간 150만원을 요구했는데 저희들이 수시로 많이 발간하는데 부족해서 이번에 요구를 했습니다. 그리고 각종 통계조사라든가 서비스업 통계조사를 위해서 여비를 84만원 더 추가 요구했습니다.
·다음 52페이지 인건비에 가서 일용인부임이 470만원이 있는데 이것은 법적으로 당초 예산에서 인상된 부분만 계상을 했습니다.
·다음 58페이지 보상금에 가서 1,440만원을 요구를 했는데 법적경비입니다. 연금부담이나 퇴직수당 부담금입니다.
○위원장 장승호   
·잠깐 중지해 주시기 바랍니다.
·시간이 다됐습니다. 나머지 부분은 오후에 계속해서 설명해 주시기 바랍니다. 양해바랍니다.
·오전회의는 이것으로 끝마치고 1시에 개의하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(12시00분 정회)

(13시00분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
·오전에도 말씀을 드렸습니다만 시간이 촉박하기 때문에 관계공무원은 제안설명하실 때 특별히 자세히 설명을 해야할 부분만 자세하게 해주시고 일반적인 부분은 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
·그러면 총무과장님 나오셔서 계속 설명하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 김병근   
·59페이지 급여는 인상액으로서 49,686천원을 계상했습니다.
·60페이지 상여금 역시 똑같은 조건으로해서 기말수당과 정근수당을 2,400만원 계상했습니다.
·그리고 인부임은 당초 단가가 상승해서 부족액 69만원 계상했습니다.
·61페이지 복리후생비도 역시 인상금 621만1천원을 계상하였고, 정보비는 주민여론동향관리를 위해서 계상했습니다.
·그리고 저희과에 있는 회계직공무원 재정보증보험료로 70만원을 계상했습니다.
·시설장비 유지비는 구내식당에 에어콘 1대, 민원실에 1대, 시장실에 1대가 있습니다만 이것이 가끔 고장이 나서 손을 보는 것으로 해서 90만원 계상했습니다.
·62페이지 수용비및수수료는 새로운 시책에 따른 소요 수용비가 부족액이 있어서 약 900만원을 계상했습니다.
·그 중에서 중요한 것은 기본현황판 제작을 못해서 정리를 하고, 직원교육 교재 제작으로 250만원 했습니다.
·그리고 기타 청사 출입증 제작, 의전용 방석구입, 소양고사 시험지 발간소요 경비를 계상했습니다.
·다음 63페이지 재료비 기타는 후청사 청소인부임 단가 상승에 따른 인상분이고 퇴직금을 계상했습니다.
·64페이지 수용비및수수료 80만원은 상황실 카펫트가 상당히 낡아 떨어진 것을 저희들이 행사때마다 붙이고해서 지금 쓰고 있습니다. 그래서 카펫트는 꼭 깔아야 하겠기에 280만원 요구했습니다.
·그리고 복리후생비에 540만원은 복리후생차원에서 지금 체육대회경비로 해서 400만원 요구했습니다. 당초 400만원 요구된 것은 춘계 체육대회로 해서 다시 요구했습니다.
·그 다음 직원산업시찰여비 140만원도 역시 모범공무원과 우수공무원 여비로 요구를 했습니다.
·다음은 특별판공비입니다.
·저희들이 작년에 미국을 의원님 일부하고 유지분들이 다녀왔습니다마는 자매결연입니다. 저희들이 1주년을 맞이해서 금년 10월 시민의 날 행사때 이 분들을 초청하기로 되었습니다.
·그래서 1,500만원 계상했습니다. 여기와서 호텔 숙박비는 저희들이 부담을 하기로 했습니다. 그 쪽에서도 부담을 했었습니다.
·다음 도지사 간담회인데 도지사 간담회 뿐만 아니라 총무과에서 상황이 그때그때 발생해 가지고 간담회를 해야할 사항이 많습니다. 그래서 계상을 했습니다.
·65페이지 보상금에 가서 540만원을 요구했는데 이것은 저희들이 모범공무원이라든가 이것은 도나 중앙에서 부부동반으로 하라해서 계상했고, 체육대회도 역시 우리 직원만 하는 게 아니고 가족까지 같이 해서 계상했습니다.
·다음 물품구입비입니다.
·복사기는 총무과에가 복사량이 많고 각 실과소에서 와서 총무과에서 해가는 것이 많습니다. 대외기관에서도 복사를 해달라고 해서 총무과에서 많이 쓰는데 지금 복사기가 낡아서 고장이 잘납니다. 그래서 복사기는 꼭 구입을 해야합니다.
·그 다음 우정의 집 에어콘, 청내에는 에어콘을 가동을 안할 작정으로 있습니다.
·그러나 식사할 때 만큼은 에어콘을 가동해야 할 게 아니냐 그래서 우정의 집 에어콘 가동을 하기로 했습니다. 40평형 정도 구입할려면 150만원이 소요된다고 해서 요구를 했습니다.
·다음 66페이지 문서관리에서 국내여비입니다. 이것은 매일 도에 갑니다. 급한문서가 있을 때는 하루에 2번도 가고 합니다. 그런데 예산에 58일을 빼고 계산을 해서 이번에 부족분을 추가로 계상한 것이 180만원입니다.
·이것은 필수경비이므로 반영되도록 해주시면 고맙겠습니다.
·다음은 시설장비 유지비입니다. 지난번 큰 행사 때 마이크가 중간중간 끊어져 가지고 제가 굉장히 질책을 받았습니다. 그래서 행사가 원활히 진행되도록 하기 위해서 음향기 설치를 하려고 하는데 280만원정도 된다고 합니다.
·그래서 회의실 장비를 전부 교체를 할려고 합니다.
·다음 67페이지 공공요금 182만원은 시청과 사업소간 전화회선을 사용하는데 지금은 전화뿐만 아니라 여러 가지를 사용하기 때문에 사용료가 굉장히 많습니다. 그래서 180만원 추가 경비입니다.
·다음에 운영비 48만원은 통신교환원 급식비입니다. 당초에 480만원을 세워놨습니다만 교환원이 밤늦게까지 근무할 때가 많아서 부족해서 48만원 추가 계상했습니다.
·다음은 자산취득비로 동사무소 민원처리용 키폰을 자산취득비로 했는데 이것을 시설비로 변경을 해야한다고 해서 시설비로 변경한 것입니다.
·다음은 문서처리용 문서세단기 구입에 가서 신형으로 나온게 있는데 이 세단기는 꼭 청내에 있어야 겠기에 100만원씩 해서 5대입니다.
·위생처리장 키폰시설인데 위생처리장은 사무실하고 현장하고 상당히 떨어져 있는데 냄새도 많이 나고 해서 키폰을 가지고 있으면서 연락하도록 하기 위해서 1대를 가설하기로 했습니다.
·그 다음 동사무소 민원처리용 키폰시설입니다. 이것이 5개동에 시설하기 위해 1,250만원 보건소 이설에 따른 구내 통신시설을 위해 7백만원 계상했습니다.
·다음 72페이지 행정업무입니다. 기본경상비에서 가서 통장자녀 장학금 지원으로 당초 예산에 1,768만원을 계상을 했는데 금년 1월 1일자로 통.반장이 상당히 증설이 되어서 인원이 더 늘어났기 때문에 104만원 요구했습니다.
·그 다음 경상사업비에서 급량비는 사실은 솔직히 말씀드려서 시정계는 밤에 보통 10시 넘어서 퇴근을 합니다. 11시 12시까지 근무하다가 퇴청하는데 급식이라도 제공하기 위해서 112만5천원 요구했습니다.
·반회보 특수편집 홍보물 제작 이건 인쇄물이 너무 질의 나쁘고 조잡하고 선명도가 떨어진다 그래서 금년도에 반회보를 개선하기 위해서 요구를 했습니다.
·주요업무시달 회의서류 제작을 위해 216만원을 요구하여 총 수용비및수수료는 8백만원을 추가 계상했습니다.
·시정시책이기 때문에 반영되도록 해주시면 고맙겠습니다.
·다음 74페이지 복리후생비입니다. 이것은 저희 동직원이 타시도 선진지를 견학하기 위해서 동직원 견학비를 360만원을 계상했습니다.
·그리고 동장 선진지 산업시찰도 320만원 요구해서 동직원 사기앙양을 위해서 예산을 계상했습니다.
·승인해 주시면 고맙겠습니다.
·다음 새질서 새생활 실천 활성화를 위해서 운영중인 4개분야 196명의 자원봉사자에 대한 간담회 개최비용과 통,반 증설에 따른 추가요구액입니다. 그래서 특별판공비 346만원 계상했습니다.
·그리고 하계 아르바이트 대학생 기념품 구입비 60만원과 통반장 사기앙양을 위한 산업시찰에 따른 소요액 2,160만원, 반회보 시민 투고란 게재자 신청 기념품 구입비, 새질서 새생활 실천 지원봉사자 급식비 379만원을 계상했습니다.
·시정시책이기 때문에 계상해 주시면 고맙겠습니다.
·다음 76페이지 현장행정강화 무선호출기 이것은 물어보니까 한 대에 26만원이라고 해서 요구를 했습니다.
·다음 227페이지 보상금입니다.
·이것은 설명을 드려야 겠습니다.
·직장볼링팀 육성으로 지난번에 당초 의회에서 금년 3월까지 운영을 해보고 이 사람들이 다 이적토록 한다든가 또 여러 가지 대책을 강구해 보라고 말씀을 해줬습니다.
·그래서 저희들이 그 동안 검토를 해본 결과 힘들었습니다. 처음에는 도에다가 이것은 도단위 선수이기 때문에 도에서 운영비를 지원해달라고 요구를 해봤더니 회시가 현재 형편으로는 일개 시.군이 다 육성하기 때문에 순천시에서 관리하도록 해라하는 회시를 받았습니다. 두 번째는 코치라든가 임원급을 불러서 3개월후는 타 직장으로 모두 가도록 저희들이 말씀을 드렸습니다. 그랬더니 타팀으로 가볼려고 했더니 도저히 이적이 잘 안된답니다. 그리고 이 분들이 지금 생활도 좀 어려운 형평이고 해서 어렵다고 꼭 계상을 해달라고 부탁을 했습니다.
·저희들이 내년에는 볼링팀이 전남도민체전에 정식 출전하게 됩니다. 금년에는 종목이 없었습니다. 그런데 내년부터는 볼링팀이 정식으로 채택이 됩니다.
·또 이웃 광양시는 자체적으로 정구팀을 창단하고 있습니다. 오히려 창단을 해주면서까지 하고 있고 그래서 저희들 실무자 입장에서 상당히 난감합니다.
·도에서 저희들에게 도에서는 예산을 확보해서 선수를 운영하도록 해주라 또 우리시의 입장으로서는 도단위 선수이기 때문에 도에서 지원을 하든지 도에서 데려가든지 그렇게 해라 하고 상당히 실무자로서 괴로움이 많습니다.
·위원님들께서 선처를 해서 이번에 계상이 되도록 해주시면 대단히 고맙겠습니다.
·다음 246페이지 저희들이 유일하게 운영하고 있는 선암유아원은 금년에 3월 5일자로 해서 완공을 해서 작년에 1억1천만원을 해서 운영을 하고 있습니다.
·유아원을 짓는 과정에서 당초 계상할 때 빠져있는 부분이 있습니다. 작업을 해보니까 옹벽공사, 포장공사등이 계상이 안돼서 금년에 1,500만원을 계상했습니다.
·다음은 동소관입니다.
·265페이지 수용비및수수료는 당초 예산이 1,500만원을 계상을 했는데 이것가지고는 엄청나게 부족합니다. 이번에 상반기때 동행정서식용지 구입을 해야하는데 거기에 필요한 250만원을 요구했습니다. 5만원씩 계산해서 모두 계산을 해봤습니다. 본청에서도 서식을 5만원씩해서 650만원을 요구했습니다. 사무용품이기 때문에 계상이 되도록 해주시면 고맙겠습니다.
·다음 보상금입니다.
·92년 1월 1일 통.반 증설운영에 따른 통장 및 반장은 저희 소관으로 추가소요액 2,047만5천원을 요구했습니다.
·다음 266페이지 자산취득비입니다. 이것은 민원업무용 파일 케비넷구입비로 400만원을 계상했습니다.
·그 다음 용수동이 이번에 사무소를 새로 신축을 해서 청사를 옮겼습니다. 그래서 용수동의 신축 비품비가 4백만원해서 800만원을 요구했습니다.
·다음 267페이지 시설비는 청사 전기승압공사비 4,800만원입니다. 동청사 전기 승압공사는 꼭 필요합니다. 지금 동사무소에 가서 컴퓨터라든지 이런 것이 많습니다. 그래서 전기용량이 부족해요. 이 공사를 하지 않으면 앞으로 동사무소에 냉방기를 민원용으로 한 대씩 설치할려고 하는데 이 승압공사가 안되면 이것을 설치할 수가 없습니다. 그래서 이것을 꼭 계상이 되야 하겠습니다.
·이상으로 총무과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·보충질의 하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·48페이지, 50페이지를 보시면 행정전산망 추진 교육장 책상 및 의자를 15만원씩에 7개를 구입한다고 하셨는데 책상을 교육장용 컴퓨터는 10대를 구입한다고 그랬거든요. 그리고 교육장 어디에서 교육합니까?
○총무과장 김병근   
·장소가 지금 올림픽기념국민생활관 입니다마는 저희들이 교육장 설치를 해가지고 거기서 운영을 하려고 합니다. 컴퓨터는 각 과의 많은 직원들이 컴퓨터를 익숙하게 해서 평범하게 타자를 치는 것처럼 그렇게 할려고 그러니까 컴퓨터는 10대를 구입하고 책상,의자는 7대를 구입합니다.
○위원 박상호   
·컴퓨터는 10대를 구입한다고 했는데 책상은 7대를 구입한단 말입니까?
○총무과장 김병근   
·그것은 기존 있는 것으로 3대를 활용을 하겠습니다. 3대가 있어요.
○위원 박상호   
·용수동사무소 비품대가 있는데 다른 동사무소에도 사줍니까? 신축을 할 때 실질적으로 비품대가 아니고 다른 명분 아닙니까?
○총무과장 김병근   
·실질적으로 비품대입니다.
○위원 박상호   
·그리고 볼링팀은 볼래 올해 1월에 해산하기로 했는데 의원총회를 거쳐 가지고 3월까지 연기하면 책임을 지고 조치하겠다라고 했는데 조금 전에 총무과장 말씀은 며칠 전에 와가지고 그 동안에 할려고 했더니 도저히 안되가지고 한다 그랬는데 지금 5월달입니다. 인건비를 줄이고 간식비,피복비는 2분의1로 줄이고 퇴직금까지 3월 30일자로 조정을 했단 말입니다. 그런데 이제와서 안되겠다 이것은 곤란하지 않습니까?
○총무과장 김병근   
·두,세달전에 그분들이 왔어요. 정말 인간적인 면에서 못보겠더라고요.
○위원 박상호   
·이게 한,두사람 정도야지 이렇게 되면 예산이 곤란하다는 말입니다. 아까 공보실 예산도 마찬가지였고 우정의 집 에어콘이라고 했는데 수선비에다가 구내식당이라고 그랬죠. 지금 에어콘도 있습니까?
○총무과장 김병근   
·네.
○위원 박상호   
·그러면 에어콘을 1대 더 구입한다 이 말입니까?
○총무과장 김병근   
·그것이 자꾸 고장이나서 하나 새로 살려고 합니다.
○위원 박상호   
·그러면 수선비는 3대가 아니고 2대만하면 되겠군요. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·시간이 많이 갔습니다마는 제안설명하시는 실과소장님께서는 일단은 답변하실 때 질의한 내용만 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 새마을과장님 설명해 주시기 바랍니다.
○새마을과장 최학규   
·새마을과장 최학규입니다.
·새마을과에서는 새마을운동 추진, 체육진흥, 청소년 선도사업 그리고 새마을 특별 보급사업이 되겠습니다.
·먼저 207페이지를 봐주시기 바랍니다. 민간에 대한 경상보조인데 새마을운동중앙협의회 순천시지회 지원금입니다. 당초 1,250만원이었는데 부족해서 요구했습니다.
·새마을지도자협의회비로 시.동 각각 요구했고, 새마을부녀회비 430만원 했는데 50% 밖에 안됐어요. 그래서 이번에 추가 요구했습니다. 시나 동 마찬가지입니다.
·다음 새마을 문고 운영육성 자금으로 227만원이 됐습니다. 그래서 73만원이 추가로 도에서 지시가 됐습니다. 보조금 승인은 내무부지침에 의해서 승인이 됐고 이번 새마을운동을 지속하기 위해서는 사기앙양을 위해서 예산을 써야겠다 그래서 새마을과장으로서 보조금 시책에 대해서는 간곡히 부탁드립니다.
·208페이지 경상사업비에서 수용비및수수료로 500만원이 계상되었는데 이것은 저소득층에 대한 것으로서 나라사랑 운동 일환으로 추진되도록 지시가 돼서 요구했습니다.
·209페이지 물품구입비는 당초예산에 3백만원을 세웠습니다마는 이것을 하려고 몇 개월간 계속했지만 어려워서 50만원 추가로 요구를 했습니다.
·다음은 자연보호활동입니다. 일용인부임 인건비로 노임단가 인상에 따라서 기본금과 상여금이 오른 것입니다.
·다음은 정보비로 조비-삼거간 도로 확포장 사업에서 필요해서 요구를 했습니다.
·다음 새마을사업 레미콘자재로 이것은 시멘트로 할려고 작년에 신청을 했는데 시멘트가 품귀가 돼서 도저히 그때 작업을 못했습니다. 그래서 올해는 레미콘을 사서 직접 공사를 했습니다. 올해 상반기에 아주 적절히 잘 섰습니다.
·그래서 하반기에도 레미콘으로 소규모 파손때 복구를 할 수 있도록 하기 위해서 1,170만원을 요구했습니다.
·다음은 시설비로서 오지지역 개발사업인데 백토마을 진입로 공사는 당초 1,900만원으로 세웠는데 1,532만6천원에서 공사를 끝냈습니다. 그래서 감이 됐고, 대동마을도로 재포장은 당초에 1천만원을 세웠는데 실지로 해보니까 1,274만7천원이 소요돼서 약 274만7천원을 추가로 요구했습니다.
·다음 풍덕유아원 진입로 포장이 올려있는데 776만7천원에 공사를 마쳤습니다. 그래서 122만3천원을 감 시켰습니다.
·다음 211페이지입니다. 공사를 해놓고 보니까 1,900만원이 들어갔습니다. 그래서 1천20만원을 추가로 요구했습니다.
·다음 용수동 서국민학교에서 내려오는 송수관 오수관 설치에서 1,500만원, 노변-삼거간 도로 방호벽 설치 2천만원, 조곡동사무소-풍덕교간 하수도 복개공사 2,500만원, 덕흥 소라마을 하수복개공사 6,500만원, 왕조동 현남마을 안길포장공장 1,600만원, 행금 4, 5통 하수도설치 및 포장공사 2천만원을 요구했습니다.
·조비-삼거간 도로확포장 공사는 도비가 3분의 1이 책정되었고 당초 예산이 시비가 1억원이 됐습니다. 그래서 도비가 이번에 내려왔기 때문에 3천만원, 그러니까 시비가 9천만원에서 4천만원이 되겠습니다.
·다음 시설부대비입니다.
·오지낙후지역 개발사업 부대비를 요구했습니다.
·그리고 조비-삼거간 도로확포장 부대비로 설계용역 그리고 일부마을에 가면 도로확장에 따라서 가옥도 좀 들어가게 됩니다. 그래서 보상비로 해서 요구했습니다.
·다음은 213페이지 기본경상비에 따른 수용비및수수료입니다. 불법광고물 정비 홍보 어깨띠 제작을 위해 60만원을 요구했습니다.
·다음 재료비 기타는 인공폭포관리 인부임입니다. 단가가 인상되었기 때문에 계상을 했습니다.
·다음은 시설장비유지비로 인공폭포 장비유지비 40만원을 요구했습니다.
·다음은 인공폭포 관리용 양수기 구입인데 한달에 두,세번 물을 퍼서 청소를 합니다. 그런데 불편해서 적은 것으로 해서 바로 품어서 청소를 하도록 요구했습니다.
·다음은 시설비입니다. 불법광고를 부착방지용 페인트 도색 이것은 한번 해보니까 아주 효과가 좋아서 이번에 추가로 요구를 했습니다.
·다음은 시설부대비입니다. 도시보행자 안내시스템 설치 부대비로 맘모스극장 앞에 시범적으로 설치를 했더니 반응이 좋았습니다. 여천시 같은 경우는 용역만 6천만원 들었다는데 저희들은 당초 설계용역도 안하고 여천시 것을 복사를 해서 하기로 하고 외부에서 간판을 보고 아주 실용성 있게 잘돼있다 이런 반응입니다.
·다음은 229페이지 국내여비는 생활체육대회 참가여비, 씨름왕 선발대회 참가여비로 각각 요구했습니다.
·보상금은 생활체육대회 출전비보상으로 피복비, 참가여비, 운동 용구구입, 연습비를 올렸습니다.
·다음은 씨름왕 선발대회 출전경비 보상입니다. 도대회를 나가게 되기 때문에 요구했습니다.
·다음은 도민체전 출전경비 보상입니다. 당초에 저희들이 도민체전에 5,450만원이 들어갑니다. 당초예산 2,800만원을 확보했고 2,650만원을 이번에 추가로 확보해야 되는데 현금에서 1,325만원 했고 이번 추경에 1,320만원을 요구했습니다.
·임원단복이 340만원, 선수단복이 550만원, 유니폼 60만원, 훈련비 552만원, 운동화 130만원, 모자 20만원해서 1,325만원을 추가 요구한 것입니다.
·다음 244페이지 수용비및수수료로 건전생활홍보책자를 저희들이 발간하도록 돼있습니다. 그래서 50만원을 요구했습니다.
·다음은 특별판공비인데 체육동호인 조직 지도자 간담회는 수시로 개최하도록 돼 있습니다. 그래서 간담회에 음료정도라도 제공하기 위해서 요구를 했습니다.
·다음 전남 게이트볼 전국예선대회경비입니다. 이것이 도비로 됐는데 자치단체에 대한 보조금으로 도비예산 과목이 지침이 왔습니다. 그래서 순천시도 자치단체 보조로 해가지고 민간에 대한 보조를 하도록 했습니다.
·다음 245페이지 간이체육시설을 당초 480만원인데 1종목 줄여서 60만원 삭감되겠습니다.
·다음 휴식시설로서 당초에는 5개소에 약 10개를 하려고 했는데 도저히 안돼서 추가 요구했습니다.
·다음 동네체육공원 조성공사로 이것은 삼산동에 체육시설을 국비 2천만원, 도비 5배만원이 와서 시설을 하게 됩니다. 그래서 요구를 했습니다.
·다음은 거기에 따른 시설부대비가 60만원되겠습니다.
·113페이지 양여금 사업은 국비양여금사업으로 특별회계 양여금 사업인데 중안지원사업으로 거기에 따른 시비 부담이 되겠습니다.
·양여금 특별회계 전출금으로 저희들이 양여금 사업이라 해서 청소년 수련실을 하나 신설하도록 돼있습니다. 그래서 사실은 집을 고쳐가지고 시설을 할려고 하면 예산이 굉장히 많이 들어서 감당을 못합니다. 그래서 올림픽기념관 3층에 넓은데가 있어서 거기다가 음향시설을 하는데 6천만원이 보조가 되기 때문에 우리 시비로 금년에 청소년 어울마당 시비부담이 있고 다음 청소년 야간공부방 운영으로 730만원이 부담이 되겠습니다.
·이렇게 해서 새마을사업 일반회계는 마치고 293페이지 새마을사업 특별회계로 91년도 순세계잉여금이 467만8천이 추가됐습니다.
·3가구를 당초예산에 600만원해서 특별지원 융자금을 해줘야 되는데 2가구로 해서 400만원 지출을 했습니다. 그리고 나머지 예비비로 조치를 하겠습니다.
·다음은 새마을소득액 지원사업으로 299페이지 새마을소득특별지원사업장 확보 여비이고 나머지는 예비비로 조치했습니다.
·이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·보충질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 위원 있음)
·그러면 다음은 세무과장이 출장중이기 때문에 기획담당관계서 대신 설명해 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·세무과장을 대리해서 77페이지 세무과 소관에 대해서 설명드리겠습니다.
·먼저 지방수입관리에서 일용인부임 인건비 이것은 인상분에 대한 것만 계상을 했습니다.
·상여금도 마찬가지입니다.
·그리고 세원발굴을 위한 세무조사 활동비로해서 500만원 계상한 것은 공문을 복사해 드리겠습니다마는 도지침에 의해서 세원발굴을 위한 정보비를 시는 5백만원이상 군은 3백만원 이상 또 급량비는 300만원이상 이렇게 해서 세무활동의 원활을 위해서 늘어나는 지방세 신장에 기여하도록 세운 것입니다.
·다음 78페이지 국내여비에서 580만원을 계상한 것은 세무과의 각 계별로 세무조사계와 평가계 이것은 철도부지를 공사화 한다는 내용에 따라 철도부지를 전부 비과세에서 과세로 등급을 늘려가야됩니다. 그래서 순천시 관내에 있는 철도부지를 말하자면 공사가 되면 여비가 필요하다 해서 요구했습니다.
·다음 재료비기타에 가서 이것은 현재 세무과에서 14명의 인부가 사역을 하고 있는데 전부다 인상분입니다.
·80페이지 철도부지 현장자료 조사인부가 1명 필요해서 했고, 다음 체납세 징수 및 지방세 체납처분 3명은 위원님께서 요구하신 체납세 일소를 위해서 올렸습니다.
·다음 수용비및수수료는 지방세 납부고지서 4만매를 외상으로 인쇄를 했습니다. 계상하여 주시면 고맙겠습니다.
·81페이지 자동차납세필중 제작인데 하루에 자동차가 20대 이상 늘어납니다. 당초 9천매를 계획했던 것인데 자동차 수요에 못미쳐서 더 계상한 것입니다.
·그리고 수시분 및 감정등급 조정수수료는 철도청 부지 과표설정, 도면작성 제작인쇄비 감정평가수수료를 계상한 것입니다.
·이상으로 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 있음)
·그러면 10분간 정회하고 회의를 속개하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(13시50분 정회)

(14시00분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·이어서 회계과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○회계과장 황인환   
·회계과장 황인환입니다.
·82페이지 인건비에서 일용인부임 1,150만원이 인상이 돼서 이번에 계상을 했습니다.
·상여금 역시 인상된 것만 요구를 했습니다.
·다음은 수용비및수수료로 당초 차가 16대인데 늘어나서 추가 요구한 것입니다.
·자동차 정기검사 수수료도 역시 인상돼서 43,680원 요구했습니다.
·차량비는 당초 예산에 90% 세워졌습니다만 이번에 100% 전액 요구한 것입니다.
·84페이지 시설장비유지비는 저희 회계과에 87년산 복사기가 하나 있는데 유지비가 부족해서 30만원 더 요구를 하였고 컴퓨터도 하드디스크 부분이 고장나서 수리비 50만원을 요구했습니다.
·다음 국내여비는 회계과 직원 한명이 늘어서 인건비를 요구했습니다.
·재료비기타는 세출예산결산 보조임금이 계상되었습니다마는 2명을 60일로 해서는 도저히 안돼서 3명으로 해서 요구한 것입니다.
·86페이지 경상사업비에서 급량비는 국도비 및 지방비 지출계산서 작성 급량비 45만원을 요구했습니다. 국내여비 63만원, 특별판공비 200만원을 요구했습니다.
·87페이지 염선관리 관서운영비중 수용비및수수료는 저희들이 사무소를 짓거나하면 한전에 별도 전기 공사를 하게 되는데 이것을 시비에서 부담하고 수수료로 부담토록 되어 있기 때문에 계상을 했습니다.
·다음 주요사업비에서 시설비입니다. 지금 신축중인 보건소가 2억8천만원의 액수가 있어야 지어질수가 있습니다.
·다음은 왕조동사무소 신축 부족분을 요구한 것입니다.
·다음은 시의회 상임위원회 회의실 몇 구 보건소 사무실 설치 1억5천만원을 요구했습니다. 그리고 남부시장 수전설비 설치공사는 현재 남부시장에 보건소를 짓고 있는데 유통센타 부지내라 그래가지고 한전에서 기존 남부시장에 있는 전기를 승압을 시켜서 해라 그래서 우리는 별도 별청이다 그래서 이것을 별도로 공사를 해야된다 그렇게 의견이 나왔습니다.
·만일의 경우를 대비해서 4,500만원을 세운 것입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 순천시청 및 순천시의회 동판제작으로 4월달에 요구한 것입니다마는 엊그제 5월 10일날 계약을 해서 27만원으로 저희들이 착수를 했습니다.
·이것은 삭감해도 좋겠습니다. 죄송합니다.
·다음은 시의회 및 구보건소 설치부대비 150만원 요구했습니다.
·대수선비는 아까 보건소 수선비로 시설비를 요구했기 때문에 대수선비에서 삭감조치했습니다.
·다음 부시장실 수선도 부시장께서 수선할 필요가 없다고해서 삭감을 해서 본청 지하실 수선하는데 부족분을 충당하도록 조치할 계획입니다.
·다음 청사화장실 수선비 부족분 1,000만원을 올렸습니다.
 ·다음 89페이지 청사별관 단열창으로 이것은 별도 청사입니다. 도시과, 주택과, 녹지과가 있는 청사 단영창 설치로 겨울에 추워서 설치를 해야합니다.
·다음은 3급관사 보일러 교체인데 10년이 넘어서 보일러가 낡고 삭고 한경아파트에 연탄보일러를 아파트 보일러로 교체해서 좋게 만들자 한것입니다.
·다음 종합민원실 전기수선공사는 세무과, 지적과, 민원실 3개과가 한꺼번에 스위치를 하나 올리면 전부 쓰게 되었습니다. 분리스위치를 만들도록 내무부 지침이 총무과에 내려와서 설치할 계획입니다.
·다음 본청사 수전실 수선 및 도색을 위해 6종에 600만원 요구했습니다.
·다음은 시설장비 유지비로 지난번에 1대가 더 늘어서 18만6천원을 더 요구를 했습니다.
·다음 물품구입비는 기사대기실 냉·난방기 구입으로 겨울에는 춥고 여름에는 무덥기 때문에 에어콘을 설치해서 기사들의 건강에 차질이 없도록 하기 위해서 요구한 것입니다.
·다음 91페이지 토지매입비입니다.
·지금 왕조동사무소 부지를 저희들이 아직 못샀습니다. 거기에 저희들이 주공에서 실시하는 토지구획 정리를 하면서 4백평중에서 동사무소가 150평, 파출소 200평, 그 다음 왕조파출소가 50평해서 이것을 사야하는데 아직 못샀습니다. 그래서 부족분을 요구했습니다.
·다음은 덕흥동사무소 부지매입으로 지금 지어졌습니다마는 동사무소부지가 개인땅이 상당하게 침범이 되있고 동사무소 부지가 개인집으로 약간 침범이 돼 있습니다.
·이것을 기회에 등기를 새로 해주고 이를 위해 계상을 했습니다.
·다음은 제3토지구획정리 환지청산금은 유통센타내 부근의 토지 환지청산금으로 505만5천원을 요구했습니다.
·이상 설명을 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 안세찬   
·왕조동사무소 부지를 매입하는데 100평이 부족하다고 했는데 150평을 사는데 부족분 900만원을 이번에 했죠. 이것은 사무소 신축하는데 건축비는 포함이 되지 않는 것이죠.
○회계과장 황인환   
·지금 그것이 남의 땅입니다.
○위원장 장승호   
·네, 수고하셨습니다. 다음은 시민과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○시민과장 송종일   
·시민과장 송종일입니다.
·69페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 일용인부임 규정에 인상된 부분입니다. 그 내용은 생략하겠습니다.
·다음 70페이지 기타수당이 있는데 24만원을 인상 요구했습니다. 시청, 동직원 민원 근무자에 대해서 민원인으로 하여금 설문조사를 해가지고 친절봉사하는 우수공무원을 뽑도록해서 수상합니다. 시상품을 기정에 30만원으로 했는데 도저히 그것으로는 품위가 서지도 않고해서 5만원씩 계상했습니다.
·다음은 근무복입니다. 사용피복비 당초예산에서 여직원 근무복 제공을 했습니다. 그런데 현재 여름복이 필요하므로 저렴한 가격으로 해서 49,160원씩해서 여직원들만 계산을 했습니다.
·다음 제증명 발급용 토너구입 이것은 복사기에 들어가는 것입니다. 하루보통 6백건정도 지급하는데 매수로는 보통 6-700매를 복사를 합니다. 거기에 소요되는 장비가 필요해서 435만6천원을 계상했습니다.
·관내 및 청사시설 안내도를 제작하는데 외부에서 오는 분들마다 우리 순천시 관내를 많이 물어봅니다. 그래서 부득이 안내도 제작을 해야 되겠기에 계상을 했습니다.
·다음 71페이지 재료비기타는 사실 인건비입니다.
·다음 254페이지 국내여비는 기존예산은 전부 국비였습니다. 국비였는데 새로 168만원 계상한 것은 시비입니다. 국비는 원칙적으로 규정된 범위내에서 사업을 할 때 꼭 필요한 여비만은 국비로 계산해 줬고 그 외는 시비가 됩니다.
·당초 소요된 금액은 368만원이었습니다마는 최선을 다해 조정한 결과 168만원이 계상됐습니다. 선처해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
○위원 박상호   
·한가지만 여쭙겠습니다. 관내 안내도 제작을 한다고 했는데 어디다 설치할 겁니까?
○시민과장 송종일   
·민원실에 설치를 할겁니다. 민원차량 등록이라든지 외부인들이 많이 와서 순천시 관내를 물오봅니다. 그러면 저희들이 지도를 그려서 알려주고 하기 때문에 안내도가 필요해서....
○위원 박상호   
·현관앞에 설치해 놓은 것 가서 보라고 하면 안됩니까?
○시민과장 송종일   
·그건 청내 안내도고 우리 시 관내 전체를 볼 수 있는 지도를 말하는 것입니다.
○위원장 장승호   
·네, 수고하셨습니다.
·다음은 민방위과장을 대신해서 기획담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·민방위과장의 불가피한 사정으로 제가 대신 보고 드리겠습니다.
·249페이지 민방위 관리입니다. 여기에서 수용비 및 수수료가 48만원이 자체계획서 발간이 빠져 가지고 더 계상하였고, 특판은 인력작원의 효율적인 관리를 위해서 간담회를 40명씩 2회로 24만원을 요구하였고, 보상금은 도 지침에 의해서 도비 22만원, 시비 22만원 이렇게 해서 우수대원 산업시찰을 실시하고 있습니다.
·또 대장의 시범훈련 참관여비는 비용이 늘어나서 요구했습니다.
·다음 250페이지 시범민방위대 지도육성 도비가 1백만원 내려오고 시비가 1백만원하여 1개 대를 육성해라 하는 지시가 있어서 요구했습니다.
·다음 화생방 장비물자 확보가 당초 52개인데 92개를 사 가지고 배부토록 지시가 와서 요구를 했습니다. 이것은 도비가 늘어나서 시비도 늘어난 것입니다.
·다음 접지저항측정기 1대 구입비 50만원입니다.
·다음 251페이지 시설비는 민방위 자가발전기 설치공사 이것도 도비가 늘어났기 때문에 1,500만원으로 300만원을 요구했습니다.
·민방위 비상급수시설 담수대 설치 급수사고에 대비한 것입니다. 지시가 4개 내려왔는데 돈이 없어서 2개만 해보자 그래서 전국적으로 설치한 것입니다.
·다음 방범비상벨 설치공사는 도비가 90만원, 시비가 210만원 합하여 300만원을 계상했습니다.
·다음 252페이지 기타수당에서 민방위실기 강사수당 2명이 증가되어 385만원 요구했습니다.
·다음 국내여비에서 국내민방위학교 입교자 여비가 한 명이 늘어서 도비, 시비, 국비 합해서 48천원입니다.
·다음 수용비 및 수수료는 교육기자재가 7종으로 도비 116만5천원, 시비 116만5천원, 50%씩 증가해서 한 것이기 때문에 잘 처리해 주시기 바랍니다.
·다음 보상금은 민방위 통대장 특별교육 여비 241명의 통대장이 있는데 통이 늘어난 것에 대한 통장님의 특별교육비고, 인명구조대 시범훈련 참가여비 보상은 6월중에 20명을 대상으로 1회, 도단위로 시범참가를 하게 해서 올린 것이기 때문에 잘 의결해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·다음은 지적과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○지적과장 문수봉   
·지적과장 문수봉입니다.
·92페이지 지적과 소관에 대해서 설명 드리겠습니다.
·저희과 추경예산은 900만원으로서 부동산등기 특례법에 의한 과태료 대상자 실태조사활동비 150만원을 요구했습니다.
·공유토지분할위원회 수당이 3회에서 5회로 되었기 때문에 추가 요구했습니다.
·연향지구 측량검사 현지여비는 필요한 경비입니다. 다음 지적서고 바닥 장판모노륨을 교체하기 위해 126만원 요구했습니다.
·다음 공공요금에 부동산등기 과태료 대상자 고지서 송부 우표구입을 하기 위해 24만원을 요구했습니다.
·자산취득비에서 지적민원 발급용 무정전 전원장치 1대를 구입하기 위해 495만원 요구하였고, 그리고 저희과에 컴퓨터 3대가 있는데 작동 중에 정전이 되면 민원처리를 못하는 것은 물론이고 삭제가 되고 하는데 이 장치를 설치하면 자체적으로 전력공급이 가능합니다. 꼭 필요한 장비입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·다음은 사회과장, 가정복지과장 설명하실 순서입니다만 교육과 감사 중이므로 순서를 바꿔서 환경위생과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○환경위생과장 최목기   
·환경위생과장 최목기입니다.
·126페이지 위생관리입니다. 저희들 위생관리 예산은 1,950만4천원으로 내역을 설명 드리면 인건비에 가서 일용인부임이 있는데 인건비 상승에 따른 추가액입니다.
·다음 국내여비 84만원은 심야 및 퇴폐, 변태업소 시.군간 교류 단속을 하고 있어 요구를 했습니다. 저희들이 타 시.군에 갈 때는 상당히 마찰이 일어나기 때문에 9명 내지 10명 정도는 해야 됩니다.
·그런데 재원이 활용이 안돼서 요구를 한 것입니다.
·다음은 수용비 및 수수료로 위원님들이 아시다시피 식생활 문화개선 홍보를 4월 1일부터 하고 있습니다. 음식물 쓰레기가 약27.5%로서 저희들이 이것을 홍보할려고 하는데 사실상 홍보비가 없고 각종 홍보물, 스티커를 제작하여 대략홍보를 하여 소기의 성과를 거둘려고 합니다.
·그리고 시중에 유통되고 있는 식품 수거용 봉지가 없어서 약 2천매 정도 구입을 할려고 합니다. 그래서 120만원을 요구했습니다.
·다음 127페이지 정보비가 960만원이 있는데 이것은 사실상 특수업무수행 활동비가 되는데 예비비로 계상이 됐었습니다. 그런데 금년에 정보비가 신설이 되면서 계상을 할 수 없다 그래서 정보비를 세우는 데 720만원이 서 있습니다.
·지금 심야단속을 하면 보통 저녁 12시, 1시, 2시까지 늦은 경우가 있습니다. 그렇기 때문에 빵이라도 먹고 해야 하는데 인원수는 많고 해서 요구를 했습니다.
·다음 시설비로 매곡 북정간이 상수도 보수공사입니다. 여기 세대수는 780세대로 송수관 보수공사 사업입니다. 그래서 요구를 하였습니다.
·다음 128페이지 환경관리는 247만7천원을 요구했습니다. 수당은 147만7천원입니다. 이것은 환경위생과 직원시간외 근무수당으로 해서 147만7,440만원 요구했습니다.
·다음은 국내여비로 환경위생과 직원 월액여비로 월 5만원씩 지급을 하고 있습니다. 그런데 직원이 2명 증원되어 10개월분 100만원을 요구했습니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
○위원 이재학   
·위에는 직원이 22명이고 밑에는 20명으로 되있는데......
○환경위생과장 최목기   
·그것은 예산을 책정할때는 인원수가 적다가 중간에 가서 정원은 있는데....
○위원 이재학   
·그것이 기정 경정에서 그런 것이 아니고 현재 경정 내에서 요구한 안이 20명이고 22명입니다. 그래서 묻는 것입니다.
·당초에 18명에서 22명으로 4명이 증원이 되어 여비도 증액이 되야 되는데 여비는 2명만 분만 증액이 되었고, 수당은 4명이 증원이 되고 그래서 묻는 것입니다.
·같은 과 내에 있는 직원의 인원수가 왜 안맞냐 그 말입니다.
○환경위생과장 최목기   
·국내여비 100만원에서 기정은 20명으로 되어있는데 경정은 20명하고 이 쪽에 보면 50,000원 플러스 2명하여 22명이 되고, 그 외에 수당도 18명으로 되어 있는데 그 위에 22명하여 맞습니다.
○위원 이재학   
·그러면 다른 직원들은 국내여비를 12개월 받는데 추가된 2명은 12개월을 주지 않습니까?
○환경위생과장 최목기   
·2월달에 들어온 사람들이기 때문에 10개월만 주면 되는 것입니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·다음은 청소과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○청소과장 최성룡   
·청소과장 최성룡입니다.
·129페이지 청소관리 예산에서 인부임으로 청소 환경정리원 인건비가 금년에 일당 740원이 인상이 되어서 거기에 대한 차액을 계상한 것이고, 상여금 역시 근속가산금이나 기본금 인상에 따라서 증액된 사항입니다.
·휴일근무수당은 작년에 비해 1,120원이 증이 되었습니다.
·131페이지 특수업무수당은 작년에 비해서 한 달에 2천원이 증이 되고, 월차 유급휴가 수당은 작년에 비해서 1,120원이 증이 되었고, 년차유급수당 역시 증액된 부분만 계상했습니다.
·작업장려수당은 금년에 2만원씩 신설되었습니다.
·자녀학비보조 수당이나 가계보조비는 변동사항에 따라서 증감이 된 것입니다.
·132페이지 가계보조금은 월 1만원씩 인상이 되었습니다. 관서운영비 기타수당은 청소과 직원 중에서 기계직이 결원이 되었다가 금년에 1사람이 충원이 되어 증액된 부분을 계상하였고, 휴일근무수당도 기계직에 대한 수당으로 계상된 것입니다.
·급량비는 쓰레기 무단투기 단속에 따른 공무원들의 급량비가 되겠고, 공공요금은 정화조 청조통지 및 계고.청문을 하는데 드는 우표요금으로 100만원입니다. 이것을 최대한 활용하여 실행되도록 노력하겠습니다.
·133페이지 차량비는 당초예산에 100분의 90만 계상이 돼서 나머지 10% 차액분을 계상했습니다.
·시설장비유지비는 복사기, 전동타자기 유지비가 되겠습니다.
·기본경상비에서 국내여비는 청소과 직원 월액 여비가 한사람 증원이 된 금액이고, 오수및축산폐수 정화시설 지도점검 여비는 관내의 축산농가에 다니는데 드는 여기가 되겠습니다.
·134페이지 수용비및수수료로 침출수 처리 등 미생활 활성오니 운반비가 156만원이 소요되는데 지금까지 한 차당 5만원씩을 주고 침출수를 처리하는데 드는 비용입니다.
·지하수 수질검사는 2공이 있는데 2회를 실시하는데 34만5천원, 침출수 수질검사 수수료가 21만360원입니다. 이것은 전체 항목을 하는데는 약 8만원정도 소요가 되는데 당초에 BOD검사만 할 수 있도록 8천원씩 계상이 되었습니다.
·이것은 BOD나 화학적 산소요구량 COD, SS물질, 폐기등 오염물질에 대한 것을 더 추가하기 위해서 항목이 늘어나기 때문에 2만5천530원의 수수료가 되겠습니다.
·다음은 쓰레기 감량 및 자원재활용 운동 추진 홍보물로서 이것은 지방행정 10대 역점 시책으로 추진하고 있고 여기에 따른 표어와 포스터, 재활용품 수집장소에 대한 표시판, 리후렛 전단제작, 모범업소 표지판을 제작하기 위해서 요구한 예산이 되겠습니다.
·다음 135페이지 재료비기타로 침출수 처리약품은 활성탄이 당초 7월에 설립하면서 넣고 아직까지 교체를 못했습니다. 이것은 기간이 넘었기 때문에 흡착능력이 저하되고 최소한 6개월마다 한번씩 교체를 해야되는데 지금 1년이 되어서 다시 교체를 하는데 630만원이 소요가 되겠습니다.
·실험실 시약전분 용액 외 15종은 여기서는 수소이온 농도 측정약품이라든가 이런 것이 여러 가지가 포함이 되어 있고 PH보정액과 실리카겔은 건조제입니다.
·그 다음 공공요금은 매립장 전기사용료로 작년에 7월달부터 가동이 되어 부족한 차액도 있을 뿐만아니라 당초 시설보다 관리사가 늘어났고 모든 전기 시설의 수요가 늘어났기 때문에 더 추가가 되야 되겠습니다.
·다음 보상금으로 환경정리원 산업시찰이 당초예산에 2회 하도록 되어있는데 1회만 당초에 계상이 되어서 1회를 증액시킬 것입니다.
·쓰레기감량 추진운동에 따른 유공자를 표창도하고 민간이나 공무원 등 기관단체를 표창하기 위해서 보상금을 확보를 했습니다.
·136페이지 시설장비유지비로 쓰레기매립장 침출수 전기시설유지는 동력이라든가 각종 기계시설이 굉장히 많이 있습니다. 물위에 있는 기계들은 다른 환경에 있는 기계들보다 빨리 부식이 됩니다. 거기에 따른 장비유지비가 동력에 420만원, 롤온박스 농촌 등에 쓰레기를 모으는 박스가 자꾸 폐색이 되고 겨울이면 연탄재를 완전히 불이 안꺼진 상태에서 버려지기 때문에 가끔 불도 나고 그래서 도색을 해야되는 형편에 있습니다. 그리고 형광램프라든가 안전기, 나트륨안전기, 나트륨램프는 가끔식 교체를 해줘야 되기 때문에 더욱 증액이 된 것입니다.
·137페이지 자산취득비로 이번에 실험도구를 구입함으로써 실험실 진열장이 당초예산에 1조만 계상이 돼서 1조가 더 필요합니다. 분리수거 시범용 롤온박스는 도비 보조가 있습니다만 지난번에 당초예산에 계상된 것으로 5개를 구입하고 이번에 5개를 구입할려고 보니까 1백만원이 좀 부족합니다. 그래서 증액을 계상한 것입니다.
·다음은 물품구입비입니다. 이것은 용존산소 측정기를 저희들이 구입을 해야 만이 거기에 따라 실무자가 실험을 직접 할 수 있고 해서 준비를 하게 되었습니다.
·현미경은 오니활성도를 측정하기 위해서 꼭 필요한 장비가 되겠습니다.
·그 다음 매립장이 범위가 넓다 보니까 직원들을 서로 연락하고 무단쓰레기가 들어올 경우에 연락을 원활히 하기 위해서 무선장비를 정비하도록 하였습니다.
·증류수 제조기는 실험실에 꼭 필요합니다. 그리고 전자식 저울을 구입하기 위해서 275만원 요구를 했습니다.
·그 다음 재활용품 수집 용기 구입은 쓰레기 감량운동에 따라서 아파트 쓰레기 투입구를 점차 폐쇄하고 있는 실정입니다. 저희 순천시가 타 시보다는 약간 뒤진감이 있습니다마는 앞으로 에너지 절약이나 재활용품을 위한 시책의 일환으로 점차 확대 추진하기 위해서 이번에 62조를 요구를 했습니다만 현재 순천시 아파트 전체 재활용품 수집 용기를 비치할 경우에 285조가 소요가 됩니다.
·이 65조는 지금 시범 1개 아파트에 설치하기 위해서 요구한 것으로서 용당 현대아파트나, 저전 성진아파트, 덕흥 신보아파트에 이번에 처음으로 비치를 해서 재활용품을 최대한 수거해서 활용하는 방법으로 추진하도록 하겠습니다.
·이것은 도비가 325만원이 있습니다.
·그 다음 롤온카 구입인데 롤온박스는 늘어나고 차량은 현대 두 대를 운영하기 때문에 하루에 차량 한 대당 롤온박스 열 개 밖에 처리가 안됩니다. 그래서 현재 5개를 포함해서 28개소가 되겠습니다. 차량이 한 대 더 늘어나야 되기 때문에 요구를 했습니다.
·이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·그러면 보건소장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 이대현   
·보건소장 이대현입니다.
·115페이지 보건관리입니다. 보건소에서는 당초예산에 8억1,643만2천원이었는데 이번에 제1회 추경요구를 1억3,068만원을 요구했습니다.
·목별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 급여로 당초에 국고보조 일용잡급이 한 사람 있었는데 금년에 보건 8급으로 특채가 되어 한 사람 인건비와 저희 보건소에서는 8급이 장기근속자가 되다 보니까 당초에는 7호봉으로 계상을 했는데 11호봉으로 계상을 해서 급여가 1,358만원이 증이 되었습니다.
·다음 상여금 역시 급여 인상에 따른 인상분이 되겠습니다.
·116페이지 기타직 보수도 앞에서 말씀드린바와 같이 치과 위생사 인건비가 특채가 되었기 때문에 차액을 감시킨 것입니다.
·다음은 공중보건 정화기 인건비입니다. 금년 1월 1일부터 농어촌 보건 의료를 위한 특별조치법이 개정이 되었습니다. 그래서 작년까지만 해도 저희 시에 공중보건의사를 배치를 받았습니다. 그런데 금년부터는 농축법 개정으로 인해 가지고 시 단위에는 공중보건의를 배치를 안해줍니다. 그러기 때문에 저희들이 시지역에서는 공중보건 장학의사를 전문직을 채용해서 써야하기 때문에 인건비를 계상을 했습니다.
·752천원은 채용한 의사가 인턴 수료자므로 인건비 기준액이 752천원이기 때문에 계상을 했습니다.
·여기에 따른 기말수당, 정근수당 이것은 규정에 의해서 계상한 것이기 때문에 참고해 주시기 바랍니다.
·117페이지 가족수당, 정액수당, 직무수당 역시 급여 인상분에 따라 추가된 것을 요구한 것입니다.
·118페이지 관서운영비에서 기타수당입니다. 보건소 직원 한 사람이 특채되었기 때문에 한사람 추가분에 대해서 요구를 했습니다.
·복리후생비도 추가된 인원에 대한 증액분입니다.
·다음은 119페이지 공공요금은 보건소가 앞으로 7월달에 이설할 걸로 예상이 되서 일반전화 2대가 있는데, 2대분의 6개월분을 계상했습니다.
·제세공과금에서 차량책임 보험료입니다. 124페이지에 물품구입비에서 방역소독 차량구입요구를 했습니다마는 여기 제세공과금이 나왔기 때문에 먼저 설명을 드리겠습니다.
·저희 보건소에는 소독차량이 한 대 있습니다. 그리고 소독인부가 한사람 있습니다. 그런데 여름철 소독약은 독극물이 되기 때문에 소독을 할려고 하지를 않습니다. 그러다 보니까 한 사람 가지고는 도저히 안되겠기에 저희들이 불가피하게 추경에 차량 한 대와 소독인부 한사람을 추가요구를 했습니다.
·그렇게 해서 금년부터는 시내 방역소독이 활성화 될 수 있도록 하기 위해서 계상을 했습니다. 여러 위원님들께서 적극 협조해 주시기 부탁드립니다.
·그래서 저희 차량책임 보험료를 당초 한 대에서 두 대로 요구를 하였고, 종합보험료, 자동차세 마찬가지가 되겠습니다.
·120페이지 차량비 역시 방역차 1대를 추가요구한 금액이 되겠습니다.
·기본경상비에서 국내여비는 아까 특채된 직원 여비를 추가 계상한 것입니다.
·다음은 수용비및수수료입니다. 차량점검 수수료 역시 방역소독차량 1대 추가분이기 때문에 추가로 계상이 되었습니다.
·다음은 법령집 구입으로 현재 보건소가 본청사에 있을 때는 아무 문제가 없습니다마는 저희 보건소가 외층으로 나가게 되면 법령집이 없습니다. 그래서 이것 역시 이번 추경에 70만원을 요구했습니다.
·다음은 121페이지 재료비기타로 청사관리인부는 정부노임단가 인상으로 인한 증액된 부분을 계상한 것입니다.
·다음은 수용비및수수료입니다. 저희 보건소에서는 적축물 위탁처리 수수료를 매년 적축물 취급자에게 맡기고 있는데 지금 사용하고 있는 1회용 주사기, 주사침, 검사실에서 나오는 각종 대변이나 혈액 등을 모아 두었다가 이 사람들한테 의뢰를 하고 있습니다. 그런데 금년 5월까지는 15,000원씩 했는데 15,000원 가지고는 도저히 안된다고 해서 할 수 없이 7월부터는 40,000원씩 계상해서 요구를 했습니다.
·다음은 122페이지 재료비기타로 방역소독 인부임입니다. 아까도 말씀드렸다시피 소독인부 한사람으로는 도저히 안되기 때문에 오전, 오후 교대로 소독을 하기 위해서 계상을 했습니다. 위원님들께서 협조해 주시면 고맙겠습니다.
·이것도 정부노임단가가 인상된 부분과 한 사람 추가분을 계상한 것입니다.
·그리고 병리검사실 시험사 보조인부 역시 정부노임단가 인상으로 인한 추가분이 되겠습니다.
·다음 보상금은 치과위생사가 정식 직원이 되다 보니까 치과위생사가 86년 5월 21일날 들어왔기 때문에 일용인부로 6년간을 근무를 했습니다. 그래서 이 사람에 대한 퇴직금을 요구했습니다.
·123페이지 경상사업비에서 급량비는 하절기 야간차량 방역소독 급식비입니다.
·소독을 하다보면 당초에는 한 대 분만 계상했는데 하반기에 한 대를 더 요구를 했기 때문에 이것 역시 세 사람 분이 추가된 요인이 되겠습니다.
·다음 국내여비는 여름철 전염병 예방을 위한 역할조사 및 방역활동을 하기 위해서 93만6천원을 요구했습니다. 그리고 결핵환자 재치료 활동여비는 저희들이 결핵환자에 대해서 1,600원의 도수입증지 수수료를 받습니다. 그래서 이 도 수입증지 수수료에 대한 부담금으로 환자를 보살피는 직원들의 여비가 되겠습니다.
·다음은 재료비 기타로 일제방역소독약품을 금년에 위원님들이 2천6백만원을 승인을 해주셔서 저희들이 조달청으로 2천590만원을 조달요구를 했습니다.
·그리고 매년 예로 보면 도에서 약 1천여만원치를 방역약품을 저희들이 지원을 받습니다. 연간 4천5백내지 5천만원이 소요되기 때문에 이번에 525만원을 추가 요청을 했습니다. 그래서 1회추경에 이것이 통과가 안되면 저희들은 조달요구를 하기 때문에 5월, 6월이 넘으면 조달요청을 해봐야 약품이 없습니다.
·그리고 방역소독약품은 전부 조달구입을 하기 때문에 원액을 외국에서 수입을 합니다. 그래서 연간 소요액을 전부 집계를 해 가지고 연간 소요량만 제조해서 판매하기 때문에 이번 1회 추경에 525만원을 승인해 주시면 고맙겠습니다.
·다음은 B형간염 검사시약입니다. 이것은 당초에 만명 분에 대한 2분의 1만 요구를 했기 때문에 이번에 만명분 전액을 요구했습니다.
·이것은 검사수수료로서 수입증지 수수료로 전부 세입이 되겠습니다.
·124페이지 항공방역소독실시에 따른 정보비 백만원을 요구하였고, 의료비는 렙토스피라증 예방백신으로 당초에 도에서 700명에서 2천명으로 추가되었기 때문에 2백15천원을 추가 요구했습니다.
·노인무료 물리치료실 장비구입으로 금년도 도정 100가지 시책 중에서 무료노인 물리치료실 운영이라는 것이 있어서 특수시책사업이 되겠습니다.
·그래서 도에서 장비구입비로 750만원을 지원해주면서 2,500만원으로 장비를 구입하라고 해서 이번에 계상을 했습니다. 이것 역시 계상되도록 적극 도와주시기 바랍니다.
·다음 물품구입비로 엠블런스 대체 취득입니다. 현재 사용하고 있는 엠블런스가 85년 5월 24일날 구입이 돼서 금년에 배차 폐차 승인을 얻어서 이번에 추경에 1,100만원을 요구했습니다.
·125페이지 민간에 대한 대행사업비로 주민기생충 검사사업비가 도계획이 변경되었기 때문에 30만3천원이 불어났습니다.
·그리고 나환자 관리대행사업비 역시 200만원을 추가 요구했습니다.
·이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
○위원 안세찬   
·124페이지 항공방역소독 실태에 따른 정보비라고 했는데 그것이 구체적으로 어떤 내용입니다. 소독약으로 하는데 드는 것입니까 아니면 헬기를 동원하는데 필요한 정보비입니까?
○보건소장 이대현   
·헬기에 필요한 유류대와 그분들이 다른 타 시.군에서 오전에 끝마치고 오후에 와서 준비를 했다가 아침 5시부터 출발을 합니다. 그렇기 때문에 우리 보건소 직원이 총출동해서 도와줘야 하기 때문에 계상을 한 것입니다.
○위원 김종보   
·항공방재를 보면 시내일원만 하고 변두리 지역은 하지 않는 것 같습니다.
○보건소장 이대현   
·저희들이 변두리 지역은 사전답사를 합니다. 그래서 변두리 지역은 저희들이 못한 이유가 있습니다. 변두리 지역에 양봉업자가 있기 때문에 방역을 하게되면 양봉업자들이 항의를 하고 그래서 양봉업자 그런 분들을 위해서 못합니다.
○위원장 장승호   
·10간 정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)
○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·사회과장을 대리해서 기획담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·사회과장님께서 중앙교육 중이므로 제가 대신해서 설명을 드리겠습니다.
·95페이지 사회복지증진 인건비는 사회산업국 직원 전체 인건비 중에서 7급이 한 명 늘었고, 8급이 한 명, 9급이 칠 명, 계 아홉 명에 대한 증액 분입니다.
·96페이지 처우개선비도 마찬가지고 기말수당, 상여금, 정액수당도 마찬가지로 증원된 인원에 대한 증액분입니다.
·다음 97페이지 관서운영비로서 사회과 직원의 시간외 근무수당은 노정계 증원 2명에 대해서만 계상한 것입니다. 복리후생비에서 정액급식비는 가족의 수를 헤아려 가지고 한 것이기 때문에 참고해 주시기 바랍니다.
·98페이지 연가보상금 역시 288분의 15일 이것도 증원 분에 대한 법정경비입니다.
·시설장비유지비에서 컴퓨터 유지비는 두 대를 취업정보센타 1대, 사회과 1대 해서 두 대가 내려왔는데 이것은 정수로 승인 난 것입니다. 그래서 유지비로 계상을 했고 청소과 관서당 경비는 매립장에 숙지비를 좀더 증액을 해서 계상을 한 것입니다.
·그리고 국내여비에서 사회과 직원 월행여비 5만원도 2명 증가분입니다.
·수용비및수수료에서 국장실 현황판 정비 20만원, 토너프린터 리본구입 기타 디스켓 구입 등을 43만4천원을 계상했습니다.
·다음 99페이지 현충일 행사 비품구입에서 현수막이나 화환, 간판, 리본 등이 필요하기 때문에 50만원을 계상하였고, 사회복지회관 운영비가 금년에 완공이 되더라도 운영비를 줄 수가 없다해서 국비가 감이 되어서 시비 역시 4,600만원이 감되었습니다.
·내년에 복지회관이 완공되면 계상이 되겠습니다.
·자산취득비에서 화장장 민원대기실 철재의자와 사무실 난로, 선풍기가 낡아서 새로 구입하기 위해서 계상을 하였습니다.
·시설비는 용수동 시립공설묘지에 지하수를 3,000만원을 들여 1공을 파야 되겠다해서 계상이 되었습니다.
·대수선비는 화장장 건물보수와 도색을 하기 위해서 700만원을 계상했습니다.
·다음 100페이지 애향재활직업보도소가 매곡동에 만든 것에 대해서 국비가 1억1,800만원이 내려와서 작업장을 약 220평정도 만드는데 국비보조사업과 도비를 함께 하여 만든 것입니다.
·구인.구직 전산요원 사무용 집기구입은 한사람이 늘어난 것에 대한 책상과 의자, 케비넷을 사기 위해서 계상했습니다.
·취업정보센타 운영 안내표시판과 기타 수수료를 60만9천원을 계상했습니다. 이것은 국비도 동시에 포함되어 있습니다.
·그리고 정보비 500만원은 노사단체가 31개소인데 노사분규를 해소하는데 쓰이는 정보비로 계상을 했습니다.
·연말모범근로자 표창 10명에 대해서 근로자 사기앙양대책으로 이것을 세웠습니다.
·다음 101페이지에 보시면 취업정보센타용 전사기 구입 컴퓨터를 한 대 국비를 지원 받아 사게 되었는데 감액이 되었습니다.
·102페이지에 생활보호업무 추진여비가 합동직무가 더 늘어나고 해서 58만5천원을 계상했고, 구호양곡 운반 인부임이 빠져서 138만9,600원을 계상했습니다.
·그리고 생계곤란자 생활부조나 기타 위임이웃돕기는 3천만원을 계상했습니다.
·103페이지 저소득층 자녀학비 지원은 1,476명에 대해서 국비와 도비 그리고 시비를 합해서 이것은 경정된 사항을 계상하였고 돌발영세민 긴급구호양곡은 당초에 25,100원씩에 했는데 16개 동에 배정하는데 부족해서 약 25,100원씩을 더 계상했습니다.
·그리고 거택구호대상자 생계비 지원 역시 이것은 국비와 도비에서 삭감이 있어서 시비도 206만3천원을 삭감시켰습니다.
·다음 104페이지 영세민취로사업비 이것은 국비로 이번에 내려와서 계상을 해 가지고 사업을 성립전 진행을 한 것입니다. 부대비도 마찬가지입니다.
·그 다음 전출금은 4천만원 감된 이유는 그 밑에 적립금으로 이것을 영세민생활안정 특별회계로 전출하게 되어 있는데 이것을 전출시키지 말고 영세민 자녀장학기금 조성 적립금으로 적립을 해라 그래서 그 위에 전출금이 그 밑에 적립금으로 적립이 된 것입니다.
·다음은 공무원의료보험 부담금은 100분의 23을 이것은 법정경비로서 증가된 인원에 대한 부담금입니다.
·다음 페이지 행여자 귀가금은 당초에 5천원씩 계상했는데 8천원으로 올려서 30만원을 추가 계상했습니다.
·287페이지 의료보호특별회계 이것은 2월말 현재로 대불금 사용잔액과 이자수입을 정산한 것입니다. 융자금 회수관계도 2월말까지 해서 정산해서 계상한 것이기 때문에 특별한 설명을 안 드리겠습니다.
·다음 288페이지 역시 대불금 상환에서 융자금 회수잔액 반환과 미수금 반환 등이 정산하여 799만원을 반환해야 되겠기에 올린 것이고 기타 국비보조금, 도비보조금 이것 역시 반환금은 결산 후에 일어난 사항을 올렸습니다.
·다음 예비비 역시 100분의1의 금액을 계상했습니다.
·다음 309페이지 영세민생활안정사업수입에서 융자금 이자수입 역시 89년도 융자금 이자수입과 90년 이자수입 이것은 각 마을에 영세민에게 융자한 돈을 2월말까지 해서 들어온 이자수입을 정산한 것이 41만5천원입니다.
·다음 페이지 순세계잉여금이 1,900만원정도 발생해서 여기에 계상을 했습니다.
·그리고 융자금 회수수입 역시 166만7천원이 감이 되었고, 전입금은 일반회계에서 4천만원을 당초에 전출하기로 했는데 이것을 적립금으로 세웠기 때문에 전입금이 여기에 감이 된 것입니다. 그래서 규모가 줄어들었습니다.
·311페이지 과년도 수입 역시 정산결과 감이 된 것입니다.
·다음 312페이지 영세민생활안정사업에서 국내여비가 70만2천원을 추가계상하였고 영세민 자녀장학금 기금 조성에서 2천만원을 삭감 시켰습니다.
·313페이지 예비비는 76만원이 삭감되었습니다.
·이상으로 사회과장을 대신해서 설명을 올렸습니다.
○위원장 장승호   
·보충 질의 있으십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 위원 있음)
·그러면 가정복지과장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○가정복지과장 김지자   
·가정복지과장 김지자입니다.
·106페이지 가정복지 인건비는 가정복지 직원 기본급과 상여금 인상분 46만원을 계상하였습니다.
·아동복지에서 국내여비는 저희들이 노인시설 2개소, 육아시설 2개소, 보육시설 5개소해서 9개소가 있습니다. 그런데 국도비가 많은 사업이기 때문에 국도비 정산을 중간중간 도에서 하도록 하여 직원들을 3명씩 분기별로 도에 가면 차출을 합니다.
·그래서 한 4-5일간 합동직무를 하기 때문에 국내여비가 꼭 필요합니다.
·그리고 특별판공비는 방금 말씀드린 9개 시설의 종사자들이 약 150명 있는데 이분들이 요즘에는 정말 취약업무에서 근무하기 때문에 이분들을 년 2회씩이라도 모여서 애로사항도 청취하고 격려를 하기 위해서 계상한 것입니다.
·소년소녀가장 및 시설아동에 대한 하계수련회입니다. 작년에 처음으로 실시를 했는데 굉장히 반응이 좋았습니다. 그래서 작년에 예산이 적어서 1박2일로 했더니 애들이 너무 아쉬움을 가지고 있어서 2박3일로 해서 완도 도지정 청소년 수련회로 해서 2박3일로 스스로 취사도 할 수 있는 프로그램을 만들어서 190명되는 아이들을 금년에 계획을 하고 있습니다. 부탁을 드립니다.
·시설아동과 소년소녀가장들이 갑자기 교통사고가 난다든지 장기 입원한 환자들이 있습니다. 그럴 때 정말로 보험에 가입이 되어있을 때는 너무 처리가 미흡합니다. 그래서 도와주고 싶은 심정이 많습니다. 이것도 15명 범위로 해서 예산을 세웠습니다.
·그 다음 아동복지시설 국도비 운영사업은 변동사항에 의해서 계상해 놓은 것입니다.
·그리고 보육시설 운영비가 감이 많이 되었습니다. 이것은 선암어린이집을 건립하고 보니까 연말에 전환이 됩니다. 그래서 내년부터 보육시설로 전환이 되기 때문에 운영비가 필요가 없게 되서 감을 시켰습니다.
·108페이지 아동복지시설 운영비도 도비사업이 취소가 되기 때문에 감이 되었습니다.
·다음 저전어린이집 난방시설이 있는데 저전어린이집이 새마을유아원에서 보육시설로 전환이 되었기 때문에 정류제가 됩니다. 거기는 난방시설이 없기 때문에 지방자치단체장은 겨울에 애들을 난방도 하고 여름에는 시원하게 해줘야할 책임이 있어서 난방시설을 해줘야 합니다. 이것은 꼭 해줘야 합니다.
·그 다음 어린이놀이터가 시에서 직접 관리하는 놀이터가 8개소가 있는데 자주 고쳐놓아도 부서지고 도색이 험해집니다. 이것도 꼭 필요합니다.
·부대비는 난방시설에 따른 경비입니다.
·109페이지 노인복지에서 경로승차권을 각 버스회사에서 경로승차권을 붙여오는데 이것을 점검해야 됩니다. 그래서 남제동 모자가구 한 분을 일용인부임으로 하여 매월 7만 정도 검토를 해야 됩니다. 그것에 대한 인건비입니다.
·그 다음 불우노인 안경 보내기 운동입니다. 이것을 매년 지속적으로 안경협회나 여러 가지 독지가를 통해서 했는데 매년 하니까 그것도 안돼요 그래서 타시.군에서도 예산에 반영한다고 합니다. 그래서 이번에 저희들도 예산에 계상을 했습니다.
·그 다음 주자녀노인 경조사 돕기 운동이 금년에 도 100가지 사업시책에 명절에 한번 정도라도 자녀가 없는 불우한 노인한테 경조사에 가봐야 되지 않냐 해서 그 분들 87명에 대해서 만원범위 내에서 세웠습니다.
·그리고 경로당 연료비는 현재 저희들이 예산에가 75개소는 계상이 되었는데 현재 83개소입니다. 2개소는 앞으로 조금 연말까지 늘어날 것으로 예상을 해서 10개소에 대한 연료비 증액분입니다.
·110페이지 경로승차권 보상도 국도비에 따라서 변동이 되어 조정된 것이고, 노인학교 선진지 견학 차량임대 보상은 노인학교 140명 정도 되는 노인들이 이것 꼭 해달라고 해서 2대 해드린다고 약속을 했는데 위원님들께서 도와주시기 바랍니다.
·다음은 경로당 시설 개보수입니다. 기존 도비가 3백만원, 우리 시비가 3백만원하여 2백만원씩 3개소를 했더니 부족하여 시비로 6백만원을 더 세워야 연말까지 개보수 대상을 보수해 줘야 될 것 같아 계상을 했습니다.
·그리고 석현마을 경로당 신축 20평하고 덕연 신기경로당 신축 옹벽공사 이것은 우리 위원님들께서 지역에서 여론을 수렴한 사업입니다.
·다음은 간이부녀상담소는 인건비가 5일분이 추가되어 변동된 액수고 생활개선 순회교육 실습재료비는 우리 여성들이 현실에 맞는 여러 가지 기술교육을 원합니다.
·그래서 요리, 꽃꽂이, 홈패션이 굉장히 반응이 좋습니다. 금년에 순회 실습교육으로 해서 재료비로 96만원을 계상했습니다.
·112페이지 가출여성 상담 및 부녀복지업무 추진지도 국내여비로 67만5천원을 계상했습니다. 불우모자세대 위문격려 및 간담회는 시에서 우리가 꼭 지원해야될 모자 세대가 235명이 있습니다. 235명에 대해서 1년에 두 차례는 이 분들을 위해서 간담회를 하고 위로해 줘야 할 필요가 있어서 계상을 했습니다.
·가출여성을 일시 보호하는데 그 분들을 귀가조치하고 속내의라도 사서 입히고 약도 사주고 하는 경비가 많이 들어갑니다. 그래서 가출여성 일시보호비도 계상을 했습니다.
·역전에 간이상담소가 있는데 봄철과 가을철에 상담활동을 하는데 상주하는 인원은 한 명이고 자원봉사자들이 같이 하는데 이분들 식사는 저희가 대접을 해야될 것 같아서 보상금으로 92만5천원을 계상했습니다.
·다음은 마을단위 축산물 사업육성인데 당초에는 도에서 2개소로 하여 시.군당 200만원씩 했는데 이번에 1개소로 줄어들었습니다. 감을 시켰습니다.
·이상 가정복지과 설명을 마치겠습니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·저전어린이집 난방 50평에 1,550만원을 계상했는데.....
○가정복지과장 김지자   
·창문을 전부 고쳐야 됩니다. 난방을 해야 되기 때문에 12개의 창문을 고쳐야 됩니다. 그리고 바닥에 난방보일러를 전부 놔야됩니다. 그래서 50평이고 도장및도배공사를 50평을 해야됩니다. 이것은 전부 단가가 나와있는 공사입니다.
·아이들 보육시설상 절대로 해줘야 됩니다. 누락이 되어서는 절대로 안됩니다.
○위원 이득연   
·소년소녀 가장이 190명이라고 했는데 더 많을 것 같은데...
○가정복지과장 김지자   
·시설아동이 150명 정도 되고 소년소녀가장이 68명입니다. 그러니까 이 인원보다는 사실 더 많습니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·다음은 위생처리소장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○위생처리소장 김숭평   
·위생처리소장 김숭평입니다.
·139페이지 인건비 중 위험수당이 인상되어 차액분 226만8천원을 계상했습니다.
·분뇨처리 작업도구 삽과 낫을 구입하도록 하였고, 전기안전공사 정기검사료 25만원을 계상했습니다.
·지난 4월 23일 전기안전공사로부터 예산을 확보하도록 통보가 왔었습니다.
·다음은 투입구 및 건조여상 침사 제거 인부임 인상분을 계상하였습니다.
·저희들이 운영하고 있는 화물자동차는 차량내구연한 6년중 5년이 경과된 노후차량입니다. 차량수선비로 백만원을 계상했습니다.
·다음은 투입구 침전물 제거 특수장화를 당초 저희들이 3벌을 본예산에 확보를 했는데 사용하고 보니까 5벌이 더 필요해서 30만원을 요구를 했습니다.
·다음 의료비중에서 위생처리장 근무직원 가스 해독제 영양제를 복용하도록 189만원을 계상했습니다.
·다음은 구급약품을 1조 8만원을 들여서 구입하도록 하겠습니다.
·자산취득비로 위생처리장에 파리나 해충이 많이 있습니다. 자체적으로 방역활동을 하여 쾌적한 근무환경이 되도록 노력하겠습니다.
·다음은 소방서 권장사항으로 분말소화기 2대를 구입하여 화재예방에 일익을 담당하겠습니다.
·141페이지 가스탱크는 87년 11월 30일에 시설을 했습니다. 보통 가스탱크 내구년한은 3년 내지 5년인데 지난 11월 30일부터 부분적으로 가스가 누출되고 균열이 가서 사용을 못하고 있습니다. 냄새와 악취를 제거하고 가스를 재활용하여 보일러에 열량으로 재활용되도록 위원여러분들께서 선처해 주시면 고맙겠습니다.
·당초에 5백만원을 계상하여 균열 및 굴곡부분만 수선을 할 계획으로 했는데 전문가들과 기술진의 의견을 듣고 부분수선을 할려고 했습니다만 가스가 누출되고 헌옷을 깁는 이치와 같아서 전체적인 수선을 해야되겠다는 판단아래 1,300만원을 계상했습니다. 이웃마을에 최근 날씨가 따뜻해  지니까 악취가 많이 난다고 합니다.
·위원님들께서 이 문제에 대해서 선처를 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 있음)
·다음은 팔마경기장 관리소장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○팔마경기장관리소장 김도익   
·팔마경기장관리소장 김도익입니다.
·팔마경기장 운영에 대한 세출예산안을 보고 드리겠습니다.
·231페이지 인건비중 급여로 인원 변동에 대한 인상 분으로 1,408만7천원을 계상했습니다. 상여금도 마찬가지로 인원증원 및 호봉인상에 따른 법정경비입니다.
·233페이지 기타직 보수도 인원증원 및 직무수당 인상 분에 대한 증액 분을 계상한 것입니다.
·그 다음 정액수당도 인원증원 및 가족수당, 자녀학비보조수당 인상 분에 따른 부족 분을 계상한 것입니다.
·235페이지 일용인부임은 문서전달원 1명 및 실내체육관 청소인부 1명해서 2명이 일용인부 300일짜리가 있습니다. 그런데 작년도 예산편성 시 1일 11,450원씩 해서 노임단가를 편성했습니다는 금년도 정부노임단가가 12,600원으로 인상되어 부족 분 예산이 되겠습니다.
·236페이지 기타수당도 인원증원 및 시간외 근무수당과 휴일근무수당을 계상한 것입니다.
·그리고 복리후생비도 인원증원에 따른 연말부족 분을 계상한 것입니다.
·제세공과금은 책임자동차보험 예산부족 분 만원입니다. 그리고 시설장비유지비로 연식정구장 및 주 경기장 시설도색 및 훼손 시설물 보수 예산입니다.
·238페이지 국내여비는 직원증원에 따른 월액여비 부족 분을 계상했습니다.
·수용비및수수료는 숙직실에 침구가 낡아서 교체비와 주경기장 및 실내체육관 정비 작업용구 구입 예산입니다.
·자료비 기타는 연식정구장 관리인부임이 당초 16,100원이었는데 노인단가 인상으로 19,300원으로 하여 증액된 부분을 계상했습니다. 육상트랙 관리인부임과 하수구 준설 및 노반보수, 잔디구장 법면잡초제거 이것도 정부노임단가 인상 분에 대한 부족 분을 계상한 것입니다.
·조경수 관리도 마찬가지입니다.
·그리고 당종려 조경수 월동용 피복 및 해체입니다. 저희들이 체육관하고 주경기장 주변에 약 300여 주변에 당종료와 조경수가 있습니다. 이것을 월동 피복및해체하기 위해서 이것을 인부, 볏짚, 새끼 구입을 위한 예산입니다.
·그 다음 400미터 트랙 연식정구장 소금구입으로 당초예산에 9천이 책정되었습니다마는 시중가격이 13,000원으로 인상이 되어서 인상 분에 대한 금액을 계상했습니다.
·실내체육관 주변화단 잡초제거 작업입니다. 작년도 4월 달에 실내체육관이 개관이 되어서 작년도에는 예산이 편성되지 않았습니다. 그러나 금년도부터 많은 잡초가 나서 잡초를 제거해야 되기 때문에 인부임을 계상했습니다.
·다음은 연료비로 금년도 1월부터 3월 달까지 실내체육관 체육시설 이용에서 보일러 가동을 적게 하였고 남은 예산이 금년도 말까지 하여 당초 349만5,240원이 책정이 되었습니다마는 250만원정도 예산이 남을 것 같아서 삭감을 시켰습니다.
·재료비기타로 주경기장 마사토 구입입니다. 잔디구장에 각종 축구같은 경기를 해서 잔디뿌리가 많이 나와서 10월쯤되면 뿌리를 복토를 해줘야 됩니다. 거기에 대한 예산과 실내체육관 파고라 등나무 구입비 4주분과 이동식 전기 분전판 제작입니다.
·각종 행사시에 수전실에서 전기를 끌어 갈려고 하니까 설치에 어려움이 있어서 여기에 대한 케이블선 60미터에 대한 자산취득비입니다.
·다음은 대수선비입니다. 육상 400미터 트랙이 지금 비에 씻겨 가지고 자갈이 나오고 있어서 이것을 가을에 복토를 해야되기 때문에 거기에 소요될 예산을 계상했습니다.
·이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 있음)
·다음은 도서관장 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○도서관장 김이중   
·도서관장 김이중입니다.
·도서관 운영 92년도 1회 추경 세출예산에 대해서 제안설명 드리겠습니다.
·금회 추경예산 증액요인은 91년도 12월 30일 별관 준공에 따른 시설관리비입니다.
·냉난방 보일러 시설에 따른 도시가스 인입공사비 10월중 실시예정인 이동도서관 운영 등으로 92년 4월 6일자로 정원 10명에서 13명으로 3명이 증원되어 필수소요예산 4,937만5천원을 요구했습니다.
·221페이지 인건비에서 급여, 상여금, 기타직보수, 정액수당은 법정경비가 되겠습니다.
·아까 사서직 1명하고 기능직 1명의 증원된 인원에 대한 법정경비입니다.
·일용인부임은 일당이 1,150원이 증되서 증액분만 계상을 했습니다.
·관서운영비에서 기타수당, 복리후생비, 국내여비는 법정경비로서 저희 직원들의 후생복리비가 되겠습니다.
·224페이지 시설장비유지비는 당초예산에 본관건물만 계상을 했는데 12월 30일 준공된 새로운 건물에 예산편성 기준에 의해서 97만2백원을 계상했습니다.
·기본경상비에서 자산취득비는 이동도서관용 도서구입비를 당초예산에 계상을 안했기 때문에 500만원을 계상했습니다.
·그리고 참고자료실은 그전에 참고자료실이 없었기 때문에 4월 15일날 참고자료실을 새로이 만들어 가지고 요즘 운영을 하고 있습니다. 많은 학생과 시민들이 이용을 하고 있습니다.
·그 다음 별관 건물에 분말소화기 3대를 구입했습니다. 신규직원 1명에 대한 책상의자 구입비입니다. 그래서 총 자산취득비가 605만원이 소요되겠습니다.
·수용비및수수료는 도서관을 10년을 운영하고 있는데 도서관 대외용이나 홍보용으로 요람제작이 없었습니다. 그래서 저희들이 이번에 앞에 칼라사진 넣고 해서 약 500부정도 제작을 하여 각급 공공도서관, 각 급 학교에 홍보활동을 전개할까 합니다.
·다음은 경상사업비중 재료비 기타는 도서카드 정리인부임의 인건비 증액 분을 계상한 것입니다.
·주요사업비는 도시가스 관로 인입공사가 91년도 예산에 1,500만원이 계상이 되었습니다마는 그때 시기 미도래로 해 가지고 불용액 처리돼서 다시 금년도 예산에 계상된 것입니다.
·다음 대수선비는 본관 지하실 35평이 있는데 건물이 한 11년 정도 되다 보니까 우수기에 누수가 많이 되어 가지고 저희들이 건물 안전관리를 위해서는 보수를 해야되겠기에 300만원을 요구했습니다. 이것은 금년도에 공사를 해야되지 않겠느냐 생각이 듭니다.
·이상입니다.
○위원장 장승호   
·질의하실 위원 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 있음)
·마지막으로 올림픽기념관장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○올림픽기념국민생활관장 양희준   
·올림픽기념국민생활관장 양희준입니다.
·본 사업소 소관 241페이지를 봐주시기 바랍니다.
·먼저 인건비 중 정액수당은 기술직 위험수당 법정경비 인상분만 위험물 취급주임 수당 당초예산에 누락된 취급주임 수당을 1년치를 계상했습니다.
·다음 일용인부임은 법정경비 인상분으로서 생략하겠습니다.
·242페이지 기타수당은 448만원은 지금 국민생활관에서 주부를 대상으로한 주부취미교실을 홈패션, 꽃꽂이, 음악교실, 서예교실, 4개 과목을 가지고 현재 운영하고 있습니다. 그런데 여기에서 회원들로부터 월 8천원의 회비를 받아서 강사수당을 현재까지는 지급을 했습니다마는 자꾸 시간이 가면 갈수록 프로그램에 참여하는 주분들 인원이 적어지고 해서 저희들이 강사수당을 마련하는데 상당히 애로사항이 있습니다.
·그래서 6월부터는 취미교실에 회원으로 가입된 주부들의 회비는 시 일반회계 잡수입으로 불입을 하고 대신 세출에 계상해서 수당을 줄 수 있도록 추경예산에 계상을 했습니다.
·수당은 외래강사 수당 기준에 의해서 시간당 2만원, 강사는 월 4회 해서 4명 수당이 448만원이 되겠습니다.
·다음은 수용비 및 수수료입니다. 현재 기계실 배관이 당초에 배관이 수평관으로 시설이 되어야 되겠습니다마는 예산관계로 현재 시설돼 있는 것이 백관으로 설치가 돼있습니다. 백관으로 설치돼 있는 배수관이 부식이 빨리 오기 때문에 이 부식을 방지하기 위해서 약품을 구입을 해서 희석을 하여 사용함으로서 배관이 오래 유지할 수 있도록 약품을 구입해서 사용하도록 하겠습니다.
·재료비기타에서 각종 인부임은 정부노임단가 인상 분에 따른 소요액입니다.
·243페이지 지산취득비는 회의실 및 행사겸용 비품구입비가 되겠습니다마는 저희 기념관에서 많은 주요행사가 개최되고 있습니다. 그러나 저희들 사무실 형편으로서는 외부인사들이 수시로 방문을 하고 또 장시간 대기를 해야될 그럴 상황이 있는데 이런 분들을 잠시 모실 수 있는 공간이 지금까지 없었습니다. 그래서 사무실 한 칸을 비우고 거기에다가 여러 시 의원님들을 비롯한 외부인사들의 대기장을 현재 만들어 놨습니다. 대기장에는 현재 수영장에서 집기를 임시적으로 빌려서 사용을 하고 있기 때문에 집기는 필요한 최소의 집기를 저희들이 구입을 해서 관리를 해야 되겠습니다.
·분말소화기 구입은 현재 유류 탱크 주변에 소화기를 설치를 해야됩니다. 이것은 소방서의 지적사항이고 법적인 사항이기 때문에 소화기를 구입해서 설치하겠습니다.
·다음은 시설비로 저희들 국민생활관 입구가 현재 청사정문과 측면 체육관으로 올라가는 계단이 있습니다. 체육관으로 올라가는 계단에 통제시설을 해서 모든 시설의 보안유지를 철저히 하기 위해서는 통제시설이 필요합니다. 여기에 따른 시설비가 약 200만원정도 소요가 됩니다.
·이상으로 본 사업소 소관 세출예산안 설명을 마치겠습니다.
·수고하셨습니다.
·오전회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 회의를 속개하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(12시00분 정회)

(14시00분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·오늘 본 위원회 소관 금년도 제1회 추가경정 예산안을 심의하는데 이 예산이라는 것은 직접 우리 주민의 생활에 영향을 미치고 복지수준을 결정하는 것으로 편성에 임하는 집행부나 이것을 심의하는 의회나 공히 주민의 전체 복지에 혹시라도 일부이익이나 전시적인 행정을 위해 예산을 편성하는 일이 있어서는 안될 것입니다.
·예산편성의 기본원칙은 세입은 모든 자료의 엄정한 기준에 의해서 그것을 예산에 계상해야 하고 세출은 법령이나 조례가 정하는 범위 안에서 합리적인 기준에 의해서 산정하고 계상돼야 한다고 생각합니다.
·특히 이 세출 부분에 있어서는 투자사업의 효율성을 제고해야 한다고 생각합니다.
·투자효과가 미비한 어떤 사업에 대해서는 답습적인 보조행위는 지양을 해야되겠고 민간단체에 대한 보조금은 활동실적이나 사업효과를 엄격히 분석해서 그 결과에 따라 나가야 한다고 생각합니다. 아무튼 총무위원회 위원께서는 예산을 심의함에 있어서 객관적이고 공평하게 알찬 심의를 부탁드립니다.
·전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·그러면 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 해주시고 답변하실 분을 먼저 말씀해 주시면 발언대로 나오셔서 답변할 수 있도록 하겠습니다.
·그러면 질의하실 위원 계십니까?
○위원 박상호   
·세무과장님이 지금 안 계시죠. 세정계장님이 대신....
○위원장 장승호   
·출석, 답변 공무원에 대한 조례에는 과장급 이상하게 돼있습니다. 그래서 이계장님을 답변대상이 안되기 때문에 기획담당관님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·세무분야의 수입분야에 대해서 질문하겠습니다. 5페이지에 보면 보통세 수입에 있어서 본예산 포함해서 보통세 수입이 현재 4,400만원으로 잡혀있습니다. 그런데 현재순 체납세액이 3억2천만원으로 알고 있는데 그렇다면 겨우 10%정도 체납세액 목표를 잡고 있고 그 다음 세외수입에서 역시 3천만원정도의 체납세액이 돼있는 걸로 알고 있는데 목표를 3천만원 잡고 있습니다. 그렇다면 지금 총 체납세액이 7억5천만원정도 되는데 여기에서 지수목표를 10%도 안되는 지수목표를 잡았는데 그 이유는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·현재 수세가 3억8,220만원 남아있는데 이것이 결손처분을 4천만원을 예상하고 있습니다. 그래서 4월말현재 3억을 계상한 것으로 알고 있습니다. 그리고 세외수입에서는 7억5,489만3천원이 이월됐는데 미회수액이 4월말현재 2억2,200만원으로 집계가 돼있습니다.
·미수금을 전체 100%를 거둔다고는 볼 수가 없습니다. 그래서 이번에 건의한 3명의 인부임들을 몇 명해 주실 지 모르겠습니다마는 그 사람들로 하여금 수납게 하기 위해서 계상했습니다.
·지수가 연말 정산추경에 확실하게 계수는 맞춰질 것으로 압니다. 이 점에 대해서는 양지해 주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·제가 질문하고 싶은 것은 5억3천만원중에서 지금 체납세액 지수목표액이 7,400만원이라는 말입니다. 세출이 잡혀진 계산에 대해서는 본예산 계상할 때 그렇다면 지금 인건비가 약1천만원이 됩니다. 예를 들어서 인건비만해도 올해 체납세액 목표액을 7억4천만원 봤을 때 현재 세출항목이 2억4천만원이나 됩니다.
·그렇다면 너무 부족하지 않나 그런 걸 답변해 주시기 바랍니다. 7,400만원을 받아 들이기 위해서 2,400만원을 했을 때에는 목표액이 비슷하거든요. 이것은 인건비만해도 많은 것이 올라왔어요. 그리고 물품취득세가 가장 많죠.
○기획담당관 장중신   
·저희과도 사실 실무입장에서 징수만하고 다니면 그 사람은 임시직이기 때문에 하루에 만 몇 천원을 받고 다니고 있습니다. 그런데 힘들기 때문에 조금 다니다가 하기 싫다고 가버리거나 그만둘 경우가 예상이 됩니다. 그렇기 때문에 징수가 안되고 해서 궁여지책으로 또 위원님들께서 제안을 하신 분이 있고 해서 한번 시도해 보자는 것입니다.
·말하자면 2분이 사실상 임용이 되가지고 올지 안올지도 모르는 일입니다. 그렇기 때문에 거기에 대해서 잘 심사를 해주시기 바랍니다.
○위원장 장승호   
·잠깐 중지해 주시기 바랍니다. 본 상임위원회를 2시에 개의한다고 이미 말씀을 드렸는데 답변하실 관계공무원께서 참석을 아직 하지 않으셨습니다.
·그래서 답변하실 관계공무원이 출석한 뒤 회의를 속개하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(14시15분 정회)

(15시25분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○위원 안세찬   
·회계과장님께 질의하겠습니다.
·예산서 42페이지에 보면 임차료에서 종합행정차량을 위한 임차료가 500만원인데 몇 회를 기준으로 500만원의 예산이 나왔으며 또 주로 어느 단체에 임대할 것인가 구체적인 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
·그리고 87페이지 남부시장 수전설비설치에 4,500만원이 책정되있습니다. 남부시장 설비공사는 한전에서 하는 것이 옳다고 생각하는데 답변바랍니다. 그리고 동판제작에서 180만원을 요구하셨는데 이미 기정예산에 책정돼서 집행된 예산이라고 생각하는데 답변해 주시기 바랍니다.
·그리고 91페이지 제3토지구획정리지구 환지 청산금을 계상했는데 언제 실시됐는데 아직까지 그 문제가 해결되지 않았는가 이것에 대해서 자세하게 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○회계과장 황인환   
·차량임차료 500만원을 설명드리겠습니다. 전에도 말씀드렸듯이 저희시에 대형차 45인승이 1대 있습니다. 종합보험도 들었고, 개별보험도 들었습니다마는 이 차를 각 단체에서 시립합창단이나 평통에서 요구를 했을 때 저희들이 상당히 곤란합니다.
·빌려줄 수도 없고 또 걱정이 됩니다. 왜냐하면 그 차가 출발해서 무사히 도착해야만 안심이 되는데 만일 그 차가 도중에 사고가 났을 때 그 사고를 예방하기 위해서 한번 차를 빌려주는 것은 문제가 안됩니다마는 만일 사고가 나면 차 값도 더들고 임대값 500만원이 문제가 아닙니다. 그래서 그분들이 시청에 와서 보상을 요구하는 불미스러운 일이 있지 않느냐 그래서 임차료보다도 더 많이 지출하게 되기 때문에 될 수 있으면 빌려주는 걸 삼가고 있습니다.
·시립합창단이 순회공연만 해도 연 10회가 됩니다. 또 평통이나 그외 여러 가지 단체에서 10회정도하고 약 20회를 계산을 해서 500만원을 계상했습니다마는 적절히 잘 판단해 주시면 고맙겠습니다.
·다음 세출예산서 남부시장 수전설비 설치공사는 한전에 저희들이 요구를 해서 한전하고 저희들이 여러 의견이 엇갈리고 있습니다.
·그런데 이것이 우리 시에서는 한전에서 해야된다. 남부시장 보건소를 이야기 한 것입니다. 예산서에 잘못 기재됐습니다. 그래서 보건소는 단독청이기 때문에 단독으로 한전 변압을 사용한 것이 아니라 우리 시로 구입한 선과 전기만 한전에서 구입해주고 저희들이 시설비를 맡는 것입니다. 왜냐하면 보건소에는 특수시설이 많이 들어갑니다. 약 같은 것을 냉장고에 보관시 만일 정전상태가 일어나면 많은 약들이 일시에 부패가 되기 때문에 특수시설을 설치하고 변압을 우리 시로 별도로 설치해야 된다해서 사업비를 계상 요구한 것입니다. 그것은 남부시장 보건소 수전증설이 아니라 보건소의 설치 공사로 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.
·다음 동판제작은 사실 예산요구를 4월달에 했는데 그 액수로 계산을 해서 사업을 완공했습니다. 증액안해도 되겠습니다. 죄송합니다.
·그리고 91페이지 제3초지구획정리 환지 정산금이 있는데 이것은 도시과에서 저희들한테 요구했기 때문에 도시과장님이 상세히 설명해 주시면 좋겠습니다.
○도시과장 박원우   
·도시과장 박원우입니다.
·제3토지구획정리사업이 80년에 시작되었고 88년말까지 완공된바 있습니다. 그 중에서 환지 정산금이 순천시에 해당되는 유통시장 부지가 되겠습니다. 풍덕동 938-2번지에 당초 면적이 1,351평방미터였습니다. 그 중에서 환지면적이 967.6평방미터가 환지가 되가지고 이에 따른 정산금 교부가 아직 안됐기 때문에 도시과에서 회계과를 통해서 부담해 주도록 요구한 사항이 되겠습니다.
·이상 설명을 마치겠습니다.
○위원 박상호   
·회계과장님께 보충질의하겠습니다. 종합행정차량 임차료 500만원을 계상했는데 만약 사고가 났을 때의 보상금 문제 때문에 한다고 했는데 예를 들어 현재 시에서 보유하고 있는 45인승 버스구입 용도가 출퇴근용이라고 했죠?
○회계과장 황인환   
·사실 처음 구입할 때는 그렇게 했습니다만 직원 출퇴근용으로 구입을 했는데 지금은 사용하지 않고 시행사라든지 이때 우리 공무원은 공무원 연금법에 의해서 보상이 되고 있습니다. 그런데 일반인을 그런 보상하는 것이 없기 때문에 일반인이 갔을 때는 시립합창단이라든지 각종단체에서 요구해서 가는 것이기 때문에 근무집행이 아니다 그렇게 저희들은 보고있습니다.
○위원 박상호   
·순천시청 동판제작을 예산을 4월달에 450만원을 요구하셨는데 실제로 250만원인데 당초예산요구때는 270만원 올렸고 4월달에 했더라도 270만원이 이미 집행, 제작이 됐을 당시에는 아직 의회에 넘어오지 않았어요. 사전에 연락을 해서 실시승인을 구해야 되고 본예산대로 집행을 했을 텐데 4월달에 갑자기 추경을 180만원 했단 말입니다. 또 그렇다하더라도 이미 기획실에서 조정하기 전날인데 예산에서 삭제할 수 있었단 말입니다. 이런 예산안을 편성할 때 좀더 신중을 기했더라면 이런 불필요한 것은 제거할 수 있고 또 산출내력 수치도 다 틀려요. 앞으로 예산서를 제출할 때는 좀 더 신중한 자세로 해서 재검토하고 또 재확인해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원 이득연   
·이득연 위원입니다. 공보담당관님께 질의하겠습니다.
·54페이지 자유공론 책자 관계가 애당초 27부로 해서 12개월로 승인한 것으로 알고 있는데 갑자기 60부로 올려서 결정한 이유를 듣고 싶습니다.
·다음 217페이지 시립합창단 지휘자가 월 25만원으로해서 정해놓은 규칙을 무시하고 50만원으로 한 것은 지나친 예산이 아닌가 하는 생각이 듭니다.
·또 220페이지 문화예술회관에 대해서 3억1천만원이 인건비로 책정이 됐는데 350만원의 부대비가 필요한 이유를 설명해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
○문화공보담당관 정종영   
·네, 답변 드리겠습니다. 먼저 이득연 위원님께서 세출예산 54페이지 자유공론 관계에 대해서 말씀 드리겠습니다.
·자유공론은 당초 본예산 때에 말씀하신 바와 같이 27부가 승인이 되어 5월까지 27부를 실과소에만 배부를 했습니다. 그러다 보니까 실과소, 동에 관련된 몇 군데 부서와 도서관이나 시청자료실등 자료를 비치할 곳에 나눠줄 수 있는 부수가 부족합니다.
·그래서 저희가 잘못된 사항입니다만 5월까지는 27부만 기정예산대로 하고 6월부터 60부로 늘려서 배부를 하겠습니다만 표시를 해야되는데 잘못됐습니다. 죄송합니다.
·그래서 5월까지는 실과소까지만 배부를 하고 6월부터서는 우리 공무원들이 앞으로 지방자체시대에 있어서 여러 가지 소양도 쌓야하고 또 여러 가지 지식도 얻고자 해서 관련책자를 저희 실무적인 입장에서 판단하여 60분으로 늘려서 배부코자 요구한 것입니다. 가급적이면 잘 판단하셔서 승인해 주시면 감사하겠습니다.
·다음 217페이지 시립합창단 지휘자 대우에 대해서 답변 드리겠습니다.
·제가 1월달부터 약 5개월동안 문화공보담당관으로 와서 시립합장단 정기공연, 초청공연 순회공연등 4차례정도 공연을 봤습니다. 저도 그러기 전까지는 솔직히 관심이 없었는데 그때 관심을 갖고 가서보니까 이 분들이 평소에 2-3회씩 나와서 정기적으로 연습을 합니다. 시민회관 2층에 빈약한 10평에서 15평정도 되는 방이 있습니다만 70명 가까이 되는 단원이 나와서 연습을 하고 지휘자가 연습뿐만 아니라 여러 가지 단원관리를 해야됩니다. 그래서 지휘자 역할이 굉장히 중요하고 또 우리 시립합창단이 85년에 창단이 되가지고 지금 7년정도 됐습니다마는 전라남도내에서는 상당히 우수한 합창단으로 성장을 했습니다. 그리고 경기도에 있는 시단위에서 새로 시작한 합창단들이 우리 합창단을 초청을 많이 합니다. 금년에도 김해를 다녀왔습니다만 우리 형편상 여러 군데는 못갑니다만 그런 시에서 우리 시립합창단을 우수하게 평가합니다.
·실무적인 욕심으로는 전국적인 합창단으로 육성해 볼 필요가 있지 않은가 우리 순천시가 문화시라고 합니다만 사실은 그렇지 못합니다.
·그래서 시립합창단 하나라도 전국적인 합창단으로 육성해 볼 필요가 있지 않느냐 그래서 시민들한테 문화적 서비스도 제공하고 전국에 다니면서 우리 순천시를 홍보할 수 있는 그런 생각이 들고 또 지휘자가 1주일이면 2, 3일정도 하루에 2시간씩 지휘를 합니다.
·그리고 70명 가까운 단원을 관리해야 되고 또 정기공연이나 순회공연을 하게되면 10일 많게는 15일 이상을 연습합니다.
○위원 김문식   
·지금 아동복지시설 하고있는 공사자가 몇 사람인지 숫자를 좀 말씀해 주시고, 모자세대가 몇 세대인지 말씀해 주시기 바랍니다. 다음 태극기를 보급한다고 그랬는데 거기에 대한 대상자 기준은 어떤 형태로 돼있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○가정복지과장 김지자   
·김문식위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
·저희 아동복지시설이 지금 9개 시설입니다. 종사자는 98명이고, 정확한 인원이 235명입니다. 그래서 오늘도 회의실에서 2시에 교육을 하고 있습니다.
○위원 김문식   
·거기보면 방금 과장님이 복지시설 종사자수가 98명이라고 그랬습니다. 특별판공비에 보면 종사자 간담회가 150명으로 나왔는데 계산착오가 있었는가? 아니면 106페이지에 150명으로 나왔습니다. 모자세대는 235명으로....
○가정복지과장 김지자   
·네 맞습니다. 지금 98명인데 금년도 신축예상 시설도 있습니다. 보육시설이 그래서 거의 지금되 가지고 남순천어린이집이 있습니다. 그래서 법인이 다 설립이 되고 신축비가 8,700만원이 예상됩니다. 그래서 거기에 종사자가 더 필요합니다.
·또 선암새마을유아원이 있는데 신축을 해서 유아원 개원을 했지만 사실 여기가 변환 예상이 됩니다. 산출단가를 보시면 여기 5천원이라는 단가는 식대에 불과합니다.
·종사자들에게 내의 한점 정도 줘야하지 않나 그런 생각이 듭니다. 그리고 노인복지시설이나 종사자들이 빨래하고 고생을 많이 합니다. 그리고 SOS마을에 있는 엄마들도 일생을 결혼하지 않겠다 해서 고생을 하고 있습니다.
·그래서 양말셋트나 내의를 사드리자 해서 산출단가상으로 예산계에서 그렇게 해 놓았나 봅니다.
○위원 김문식   
·네 그러니까 금년에 것까지 합친 종사자수란 말이죠.
○가정복지과장 김지자   
·네 그렇습니다.
○위원 김문식   
·208페이지보면 도시저소득층에 대한 태극기보급인데 이건 시책사업이죠. 기준을 좀 알고 싶습니다.
○새마을과장 최학규   
·저희들이 새질서 새생활 추진에 따라서 나라사랑운동이 있습니다. 그 나라사랑운동이 주로 정신운동에 속한 것입니다. 저희들이 경찰서에서 남파까지 국경일에 태극기를 달고 또 저소득층을 중심으로 그것을 구입해 가지고 적극적으로 달수 있도록 그렇게 하기 위해서 시책사업으로 하고 있습니다. 기준을 1천매인데 사실 영세민은 몇 천세대입니다. 그래서 우선 1천세대를 기준으로 해서 넣었습니다.
○위원 김문식   
·제가 지금 생각하는 것은 저소득층이라고 하면 영세민이라든지 의료수혜대상자라든지 이런 분들이 저소득층이라고 생각을 하고 이럴 경우 동단위로 이것이 나가는 것인지 또한 독립세대로 있는 숫자가 파악이 된 것인지, 국가관 확립을 위해서 태극기를 무상으로 지원한다고 하는데는 과연 실용성이 있는 것인가 이런데 의문점이 있습니다.
·저소득층이라고 하면 셋방에서 사는 분도 있을 것이고 자기 집이 없이 어렵게 사는 분들인 줄로 알고 있습니다. 그래서 대개 보면 자기 가옥이 있을 경우에는 태극기를 이렇게 게양을 하는 걸로 알고 있는데 과연 그 분들에게 이 태극기를 1천매 보급을 했을 때 효과가 있는 사업인가 묻고 싶습니다.
○새마을과장 최학규   
·저희들도 예산이 확정되면 위원님 말씀대로 영세민중에 또 동별로 조사를 하는데 가옥을 가진 세대를 기준으로 해서 조사를 해서 달수 있도록 대상자를 조사를 했고, 또 마을회관이나 노인당 그런 곳을 기준해서 대상을 잡고 있습니다.
·그래서 저소득층도 다는데 잘사는 분들은 안다느냐 이런 효과를 보겠다는 것입니다.
○위원 김문식   
·세대가 파악된 자료는 없습니까?
○새마을과장 최학규   
·저희들이 우선 1천세대는 확보를 해야겠다 그래서 예산이 확보됨과 동시에 대상자를 정확히 확정을 해가지고 배부하겠습니다.
○위원 김문식   
·그리고 추가해서 22페이지 계수가 상당히 차이가 많이 납니다. 과연 추경예산을 심의하는 과정에서 우리가 계상해봐도 맞지 않습니다. 또 추경예산안 심의과정인데 선집행이 된후에 예산승인이 안날 경우 이 사업은 가능할 것인가 답변해 주시기 바랍니다.
○새마을과장 최학규   
·당초 저희들이 도민체전 출전비요구를 5,700만원 예상했습니다. 그래서 예산계에서 5,700만원을 다 했으면 좋겠지만 당초예산 지침은 예산범위내에서 하기 때문에 당초 예산에서 2,800만원이 됐습니다. 그래가지고 추경에 5,400만원 결정을 해가지고 추가요구를 했는데 이것이 당초예산의 수자를 하다보니까 자주 변동이 생깁니다.
·추경이 올랐다가 다시 감소됐다가 이런 문제로 기본수치가 좀 틀립니다.
·그래서 우리는 거기에 대해서 할말은 없습니다마는 이렇게 예산이 당초요구대로 되가지고 예산계에 감이되서 숫자가 줄어든단 말입니다.
·예산 선집행은 죄송합니다마는 추가요구를 2,664만원을 해야됩니다. 그래서 5,700만원을 본예산에서 확보할려고 했는데 우리예산이 도저히 안돼서 5,464만원을 결정을 했어요. 그래서 시예산이 2,800만원이 당초예산에 확정됐습니다.
·그러면 2,664만원이 모자랍니다. 체육회이사회에서 부담을 50%, 50% 그렇게 배부를 했습니다. 그래서 이렇게 구분해서 이번에 추경요구를 했습니다. 거기에 따라서 예산도 없는데 집행을 했습니다. 그 말씀에 대해서는 사과말씀드립니다.
·이것을 어디서 빌려 댈수도 없고 그래서 조정해서 섰습니다. 이해해 주시기 바랍니다.
○위원 김문식   
·저희들 입장에서 보면 여러 부분에서 그런 부분들이 나오는데 우선 이 서류자체가 계수가 맞지를 않아요. 알았습니다.
○위원 박상호   
·예를 들어서 예산심의를 하는데 시에서 확정된 걸로 해놨단 말입니다. 그런데 세입분야로 해가지고 시에서 절반하고 체육회에서 절반한다는 건 말도 안됩니다. 우리가 지금 예산심의하는 자체가 아무 것도 무의미하다는 것입니다. 지금 체육회 결산서는 나와 가지고 지금 통과됐다는 말입니다. 우리 의회가 심의할 필요가 없죠.
○새마을과장 최학규   
·그 뜻은 아닙니다. 앞으로 그런 일없도록 하겠습니다.
·새마을단체 보조금 문제에 대해서 다시 한번 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
○위원장 장승호   
·원활한 회의진행을 위해서 말씀드리겠습니다. 우리 집행부 관계공무원계서는 상당히 바쁘신 걸로 알고 있습니다. 그래서 시간을 절약하기 위해서 질의하시는 위원님 중에서도 요점만을 질의해 수지소 답변을 하시는 관계공무원들께서도 마친가지로 질의 내용만을 간략하게 핵심있는 답변을 부탁드립니다.
○위원 김문식   
·조금 전에 시청 자동차가 사고가 났을 경우에는 여러 가지로 복잡한 문제가 있기 때문에 행사 때는 관광차를 임대한다고해서 예산이 나와 있는데 지금 가정복지과에서 대한노인회 선진지 견학을 가는데도 차량이 임대가 됩니다. 그런데 현재 회계과에서는 회계과 자체에서 행사하는데 차량임대가 아니고 전체 시청 각종행사를 하는데 종합적인 차량지원에 대한 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
○회계과장 황인환   
·그 사항은 우리가 요구할 때는 시 전체를 보고 회계과에서 하는 것이 아니라 기획실에 다 요구를 합니다.
○위원 김문식   
·그러면 다른 부서에 나와 있는 것은 삭제해도 무방합니까? 110페이지보면 노인학교 선진지 견학차량 임대로해서 나왔거든요.
○회계과장 황인환   
·제가 처음 말씀드린 바와 같이 전체를 해서 기획실에다 요구합니다.
○위원 김문식   
·이런 부분들이 여러 군데 있기 때문에 이게 옳은지 저게 옳은지 감은 못잡겠어요. 해당부서에서는 잘알겠지만 우리 위원들은 잘 모릅니다.
·그리고 승인도 끝나기전에 결산까지 나왔다는 것은 위원이 필요없다는 것이죠.
·심의를 할 필요가 없죠. 예산은 심도있게 검토를 해서 나와야지 숫자도 틀린 부분도 있고해서 말씀드립니다.
○위원 조길현   
·작년도에 자매결연관계로 우리 시에서 미국 미주리주에 다녀오신 걸로 알고 있습니다. 금년예산에 1,500만원이 계상돼 있는데 누가 언제쯤 몇 사람이나 방문했는지 그리고 구체적인 계획이랄지 산출계획은 어떻게 돼있습니까? 그리고 지난번에 갔던 성과는 어떤 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김병근   
·작년에 저희들이 초청을 받아서 갔기 때문에 금년에는 그 분들을 초청하도록 돼있습니다. 그래서 금년 시민의 날 행사에 그분들을 초청할 계획으로 있습니다. 1,500만원 경비는 여기에 머무는 동안 숙식비와 서울에서 여기까지의 교통비 계산을 구체적으로 해보니까 1,500만원이 소요돼서 요구했습니다.
·그리고 저희들이 다녀온 것은 그때 자매결연을 했고 금년에 그분들이 오시면 문예회관이라든지 거기에 잘돼있는 하수종말처리장 등 거기 시설이 아주 잘돼있는 것을 우리하고 기술제휴를 한다는 것입니다.
○위원 조길현   
·몇 사람이나 방문했습니까?
○총무과장 김병근   
·작년에 저희들이 15명갔었는데 그 수준으로 하겠습니다.
○위원 조길현   
·두 번째 문서처리용 문서세단기 구입 5대를 요구했는데 우리 시청산하에 지금 몇 대나 가지고 있습니까? 그리고 처리능력은 어느 정도 되고 문서세단기가 필요한 실과소는 어디어디가 되는지?
○총무과장 김병근   
·지금 우리가 보유하고 있는 세단기는 시장실에 한 대가 있습니다. 1차 5개년계획에 의해서 92년도부터 96년도까지 됩니다. 그래서 원래 지침에 의하면 각과에 1대, 동에 1대 그렇게 보유를 하라고 했는데 예산사정 때문에 연차적으로 구입하기 위해서 금년에 5대만 구입을 요구했습니다. 다만 금년에 구입한 것은 기획실, 총무국이 우선 문서를 많이 다루기 때문에 거기 과에 비치를 하겠습니다.
·기획실에 2대, 기획실에 과가 3개가 있습니다. 그리고 총무국에 과가 7개과가 있습니다. 여기에 배치를 하겠습니다.
○위원 조길현   
·세번째 질문하겠습니다.
·직장볼링팀 육성에 대해서 본예산심의시 92년도 3월말까지 볼링팀 해체의 퇴직금지급으로 2,144만원이 계상됐습니다. 그런데 5월 현재까지 해체 안된 이유는 무엇인지요.
○총무과장 김병근   
·우선 제가 한마디로 죄송하다는 말을 먼저 드리고 설명드리겠습니다.
·당초에 저희들이 금년 3월말까지 해서 이적을 하든지 해체를 할려고 했습니다.
·또 도지사에게 건의를 해서 타기업에 이 선수들을 가도록 조치를 해달라고 공문을 냈습니다. 그런데 팀해체도 어렵다, 타기업 배치도 어렵다 그랬습니다.
·현재 타기업도 나름대로 선수를 관리하고 있습니다. 저희들 나름대로는 노력을 했지만 그 동안 위원님들께 자세한 사정을 말씀드리지 못한 것은 대단히 죄송합니다.
·그 동안 한 사람 감을 시켰고 출전비나 단복비등은 그 동안 주지 않았습니다. 봉급만 주는 선에서 명맥을 유지해 왔습니다. 그런데 저희들이 해체를 강력히 도에 요구를 하려고 보니까 타 17개팀이 어떤 형태로든지 운영을 하고 있었습니다. 도에서 60명 관리하고 목포시 18명, 여수시 15명, 이렇게 선수를 관리하고 있기 때문에 도저히 어려웠습니다.
·그래서 이러한 고충을 시장님께도 말씀드리고 높은 분들께도 말씀을 드렸습니다.
·팀해체는 아주 어려운 것입니다. 이번에는 계상이 꼭되야 되겠다는 말씀을 드립니다.
○위원 조길현   
·그러면 4월달이나 5월달분 봉급은 주셨습니까? 그리고 추경에 산출예산요구가 있었는데 그 이유는 뭡니까?
○총무과장 김병근   
·합숙훈련은 선수를 집단으로 훈련을 안시키면 체력도 떨어질 뿐만아니라 여러 가지 어려운 사정이 있기 때문에 합숙을 해야 한답니다.
·그래서 합숙훈련을 우리 순천시에서 우리 시민도 지도를 해주고 해야지 서울에서만 그러고 있으면 지금 의회에서 해체가 자주 말이 나오니까 오라고 했더니 경기장이 규격에도 안 맞고 볼링팀이라는 것이 전국적으로 정보도 교환하고 한다 그래서 여러 가지 사항 때문에 그렇습니다. 이번에 계상이 되면 여기에서 보름 연습하고 서울에서 보름연습하고 그런 식으로 하도록 하겠습니다.
○위원 조길현   
·제가 묻고자 하는 것은 합숙비가 나왔는데 출전성과가 있었는지 묻는 것입니다.
○총무과장 김병근   
·금년에 출전을 안하고 전국체전대회에서 대통령배 쟁탈대회가 있습니다. 그래서 거기 대비하기 위해서 대통령배는 7월달이고 전국체전을 10월달입니다. 여기에 대비해서 연습을 하고 있습니다.
○위원 조길현   
·알았습니다. 그리고 합숙훈련을 서울에서 한다고 했는데 선수들이 순천사람입니까?
○총무과장 김병근   
·순천사람이 1명, 전남사람이 2명, 경기도 사람이 3명입니다. 그래서 6명입니다.
○위원 조길현   
·다음 64페이지 복리후생비에 대해서 질의하겠습니다. 직원건강관리의날행사가 나왔는데 내용을 설명해 주십시요.
○총무과장 김병근   
·직원건강관리의날 행사비로 기정예산에 4백만원 확보된 것은 현재 건강의 날 행사비입니다.
·이것을 하려고 보니까 2천명이 모이기 때문에 너무 복잡하고 규모가 커서 저희들이 국별로 행사를 해왔습니다. 동은 동별로 해서 일인당 얼마씩 해서 했습니다. 이번에는 국별로 했으니까 가을에는 통합적으로 하려고 합니다.
○위원 조길현   
·직원산업시찰 여비에 대해서 묻겠습니다. 선발기준을 어떻게 됩니까?
○총무과장 김병근   
·부서에서 고생하시는 분들이 상당히 많습니다. 그 사람들이 표창을 받을 때 부상은 없고 표창장만 받기 때문에 이런 분들을 선발해 가지고 산업시찰을 한번 정도 할려고 합니다. 지난 하반기 때부터 못했기 때문에 이번에 가능하다면 그 분들 20명을 선발해서 국별로 산업시찰을 시킬 예정입니다.
○위원 조길현   
·65페이지 직원가족 산업시찰여비에서 140만원이 올라왔습니다.
○총무과장 김병근   
·여기 45명이라고 했는데 20명이 맞습니다. 죄송합니다.
·가능한한 부부동반을 하는 방향으로 하려고 합니다.
○위원 조길현   
·직원가족 건강의날 행사비로 400만원을 요구했는데 행사는 어떻게 할 것인지 다시 묻습니다.
○총무과장 김병근   
·금년에 춘계, 추계 행사를 합니다. 그래서 춘계는 말씀드린바와 같이 이미 했고 추계는 경기종목을 대충 3,4개 정래가지고 집단으로 할 수 있는 것을 팔마경기장에서 가족들과 같이 하려고 요구했습니다.
○위원 박상호   
·건강의 날 행사를 실제로 했습니까?
○총무과장 김병근   
·네.
○위원 박상호   
·제가 알기로는 5천원씩 현금으로 준걸로 알고 있는데요.
○총무과장 김병근   
·그런 일은 없습니다. 1천명을 모아 가지고 가족까지 2천명입니다. 그렇게 모아서 하려고 보니까 너무 어려워요. 그래서 국별로 돈을 나눠드렸습니다. 동은 동대로 하루 정해서 하는 것이 아니고 각 과가 업무가 복잡하기 때문에 날짜를 국별로 정해서 하라했습니다. 그래서 등산하는 과도 있고 죽도봉에 가서 자연보호 하는 과도 있습니다.
○위원 박상호   
·볼링팀 문제인데 조금 전 답변에서 15일은 서울에서 하고 15일은 순천에서 한다고 했는데 그런 의미의 설명보다는 조금 전에 총무과장님이 꼭 필요하다고 했으니까 그 필요성에 대해서 간단히 설명해 주십시요. 우리가 지금 예산심의 중인데 다른 명목에서 집행한 것도 잘못됐는데 아직 결정하지도 않았는데 4월 30일로 못을 박아놨어요.
·4월 30일까지 인정한다고 그러니까 앞으로 어떻게 하겠다는 것보다는 필요성에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김병근   
·네 꼭 필요한 이유는 앞으로 전국, 도민체전 도단위 육성이 목적이겠습니다. 그리고 순천시 체육진흥을 위해서 내년부터는 볼링팀이 도민체전 정식종목으로 채택이 됩니다. 이것은 도에서 도민체전에 종목이 없는 것을 순천시에 맡겨 가지고 이렇게 해서는 안되겠다 해서 정식종목으로 채택이 됐습니다. 그래서 93년에는 정식으로 순천시 대표팀이 도민체전에 참가하게 됩니다. 실무자 생각입니다마는 93년도에는 각급학교에서 육성하고있는 테니스라든지 정구, 유도, 이런 종목을 건의해서 바꿔 가지고 관리하도록 그렇게 했으면 해서 시장님께서 책임지고 하도록 절충을 해주십사 하고 건의하겠습니다.
○위원 박상호   
·만약 볼링팀을 도에서 예산지원을 안했을 때 순천시에서 부담하게되는 요인이 있습니까?
○총무과장 김병근   
·작년에 저희들이 당초예산을 300만했다고 하니까 떠나신 도지사님께서는 보조금을 순천시에 오늘 이날 기준으로해서 주지마라 이렇게 지시한 일이 있습니다.
·그러나 실질적으로 법에 없는 이야기입니다. 말로만 한 것이기 때문에 보조금은 옵니다. 또 솔직히 말씀드려서 27개시.군에서 다하는데 어떻게 그것하나 확보를 못하느냐해서 내적으로 지탄을 많이 받았습니다.
·그래서 나름대로 고충이 많습니다. 양지해 주시기 바랍니다.
○위원 김문식   
·지금까지 직장볼링팀에 대해서 말씀하셨는데 저희들 생각은 선수를 없애자는 그런 뜻은 조금도 없고 전국체전을 대비해서 전라남도대표팀으로 육성하는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 순천에도 대학이 잇고 하니까 선수를 육성하기 위해서는 코치라든지 이런 분을 초빙해서 육성을 하겠다 하면 보람된 일이 아니겠는가 하는 생각입니다.
·그리고 과거 순천팀의 출전성적이 어떤지 밝혀 주시고 금년 1월부터 4,5월까지라도 과연 이 분들에게 나가는 보상금이 어디까지 나갔는지 지금 급량비라든지 목욕비라든지 여러 부분이 지금 추경에 올라왔는데 어느 부분이 지금 됐는지 답변해 주시기 바랍니다.
○총무과장 김병근   
·저도 그렇게 생각을 합니다. 가능한한 이 지역에 종합대학교 있고 그렇기 때문에 여자로서 선수 자질이 있다면 코치와 결정해서 하겠습니다. 성적은 작년에 전국 3위입니다. 상당히 상위권으로 입상이 됐습니다.
·그리고 금년에 해체하라는 마당에 무슨 급식비, 목욕비, 이런 것을 줘야하느냐해서 전혀 안줬습니다. 금년 1회 추경에 다 깎았습니다. 이것을 가지고 선수봉급으로 대처를 하겠습니다.
○위원 조길현   
·44페이지 전자복사기 대형구입에 있어서 본예산에 290만원 요구했습니다. 그것을 960만원으로 추경에 요구했습니다.
·290만원짜리 기종과 960만원짜리 기종의 차이는 어떤 것인지..
○기획담당관 장중신   
·290만원짜리는 1분당 22매나오고 960만원짜리는 1분당 50매 정도 배이상의 효과가 있습니다. 그런데 기획실에서는 업무보고서와 기타 여러 가지를 할 때 1분에 수백장이 나와야 하는데 그게 몇 분쓰면 열이 가열돼서 중지가 되고, 쉬었다 해야하고 해서 큰 것이 필요하다는 실무직원들이 사실상 애원을 해서, 비근한 예로 여러 위원님들이 질문서를 냈을 때 100페이지 되는 양을 복사를 수십부를 할려면 엄청납니다. 열이 가열됩니다. 그래서 이런 좋은 복사기를 해야 앞으로 업무량이 많아지기 때문에 그런 것이 좋겠다 하는 직원들 요청이 있어서 위원님들께 간곡히 제안을 했던 것입니다.
○위원 조길현   
·각각의 기종은 조사해 본일이 있습니까?
○기획담당관 장중신   
·시청에 복사기 담당하는 분이 다닙니다. A.S하는 분에게 물어보고 또 여러 가지 견적을 받아서 된 걸로 알고 있습니다. 구체적으로 안해 봤습니다마는 회계부서에서 된다면 더 좋은 것이 있다면 그걸로 하는 것이지 꼭 부기대로 하는 것은 아닙니다.
○위원 조길현   
·57페이지 시사편찬사업 보상금으로 5천만원 요구했습니다. 그 사업계획과 기간은 어떻게 되는지 설명해 주시기 바랍니다.
○문화공보담당관 정종영   
·시사편찬사업은 저희들 예정은 약 1년 반으로 해서 금년도 6월부터 시작하면 내년 말 정도에 끝나는 사업으로 예정하고 있습니다. 총 예산은 현재까지 타시와 비교해 보니까 약 2억3천만원 정도가 소요되는 걸로 조사됐습니다.
○위원 조길현   
·어느 정도 소요액을 예상하고 있습니까?
○문화공보담당관 정종영   
·약 2억 정도 예상 소용액으로 잡고 있습니다. 금년도 예산서에는 5천만원 요구했는데 여기에는 인건비 즉 상임위원을 한 분 선정해서 이분으로 하여금 전문적으로 시사편찬에 필요한 자료를 수집하도록 하고 또 보조원이 1명 정도는 있어야 됩니다. 그래서 최소한 2명 정도는 인건비를 들여야 됩니다. 그래서 편찬비가 들고 여러 가지 규장각에 가서 편찬에 필요한 자료를 복사해야 됩니다. 제일 먼저 해야할 일이 편찬위원회를 구성하는 일입니다. 편찬위원회가 시의원님들을 비롯해서 시 공무원, 그리고 순천지역에 대해 잘 아시는 분들 그리고 대학, 교수, 향토사업가, 이런 분들로 해서 약 15명 내에 필요하다면 더하겠습니다. 그래 가지고 매월 추진상황을 점검하고 계획을 세우고 이런 일을 하도록 할 계획입니다.
○위원 조길현   
·금년도에 실지 필요한 돈은 얼마나 필요합니까?
○문화공보담당관 정종영   
·5천만원 정도 드는데 여기에는 상임위원 1명, 보조인원 인건비를 1,700만원 잡고 그 다음 편찬위원회 회의를 수시로 해야 하기 때문에 회비가 필요한데 드는 돈 700만원 또 자료수집하고 사진인화 발췌등해서 5,000만원이 되겠습니다. 이것은 하나의 추정액이기 때문에 위원님들께서 판단해서 예산승인을 해주시면 우선 승인대로 계획을 세워서 추진을 하고 부족하면 다음 추경에 세부계획을 보고 드려서 할 수 있도록 하겠습니다.
○위원 박현모   
·박현모 위원입니다.
·70페이지에 안내도 시설이 요구됐는데 규격을 말씀해 주시고 102페이지 위민불우이웃돕기 보상금에 대해서 2천만원 예산을 요구했는데 이것이 이웃돕기라면 사회보장측면에서 봤을 때 거택보호자나 도시영세민등 여러 계층이 있는데 대상인원이 어떤 사람이 되는 것인가 좀 구분해서 밝혀 주십시요.
·세번째 108페이지 저전어린이집 난방시설은 난방용이라고 해서 50평에 3만1천원씩해서 1,550만원을 요구했는데 당초예산요구서에 있는 내용하고 수치가 좀 다릅니다.
·제가 묻고 싶은 것은 거기에서 도색이 8개소에 240만원을 요구했는데 8개소가 어느 지역이 되는가 말씀해 주시기 바랍니다.
·시설부대비가 1,550만원에서 예산지침서에는 1.2%로 계상하게 돼있는데 여기는 2%로 계상되어 31만원입니다만 여기 1,550만원은 시설부대비인가 아니면 다른 것이 포함되있는지 밝혀 주시고 선암유아원 시설부대비 이것도 역시 1,550만원이 1.5%로 계상이 돼서 23만2,500원인데 예산지침서상으로 1.2%로 알고 있습니다. 이 차이가 어떤 이유에서 나왔는지 밝혀 주시기 바랍니다.
·다음 267페이지 동사무소 청사 전기 승압공사비 이것은 9,600만원에 대한 1.1%해서 1,005만6천원이 계상됐는데 이것 역시 지침서에 보면 1%로 돼있습니다. 또 동청사 증축 및 보수부대비에 가서 2,800만원인데 3%로 계상됐습니다. 자세한 설명을 부탁합니다. 그리고 부언하고 싶은 평소 느낀 사항이고 방금 김문식 위원도 말씀하셨습니다마는 예산편성하는 과정에 있어서는 좀더 신중을 기해 주십사하는 생각입니다.
·동사무소를 통해서 동장들이 주민의 숙원사업을 올려서 이걸 연차적으로 예산과정에 올리는 걸로 알고 있는데 동장도 모르는 사업이 있어요. 이것은 어딘가 모르게 위계질서가 어긋났다고 할까 이렇게 됐을 때는 동은 어디로 갈 것이냐 이 점에 대해서 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·그러면 먼저 시민과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
○시민과장 송종일   
·70페이지 관내 및 청사시설 안내도 제작 관계입니다. 이것은 우리 시의 특수설비입니다. 광양만공단이라든지 여천공단을 위해서 우리 시가 배후도시 역할을 하기 때문에 새로운 이주자들이 들어옵니다. 그래서 각종 민원서류가 많이 접수되고 또 우리 시에 새로 입주한 분들이 시 관내를 잘 모릅니다. 그러니까 각종 민원서류를 떼로 왔다가 위치를 물어보는 경우가 많이 있습니다. 이 경우 직원들이 손수 지도를 그려 가지고 알려주다 보니까 인원도 부족하고 시간도 낭비가 되고 해서 차라리 민원실 내부에 우리 시 전체안내도를 그려놓고 안내를 해주는 것이 편하지 않느냐 해서 나온 안입니다.
○위원 박현모   
·저도 물론 필요성을 느끼고 있습니다. 저도 청사 내에 들어와서 어디에 무슨 과가 있는지 지금도 잘 모릅니다. 그러나 과연 민원실내에 그것을 설치할만한 장소가 있는지, 좁은 장소에 어떤 규격으로 할런지는 모르겠지만 실용성은 있습니까?
○시민과장 송종일   
·그것에 대해서는 보건소가 옮긴 뒤에 현재 문화공보담당관실과 기자실 또 중대본부실 여기를 민원실로 확장할 계획입니다. 그렇게 될 때 지도를 크게 그려서 붙일 여백을 만들 계획입니다.
○위원장 장승호   
·다음은 가정복지과장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○가정복지과장 김지자   
·저전어린이집 난방시설에 대한 설치비가 1,550만원이 소요되는데 이것이 어떻게 산출이 됐느냐 하면 지금 저전보육시설이 금년에 완공됐습니다. 여기는 영세 맞벌이부부나 직업여성을 위해서 종일 보호해 줍니다. 여기 아동들이 3세미만인 아동들은 난방시설을 해줘야 되기 때문에 요구한 것입니다. 그런데 난방시설을 하려면 여러 가지 단열창이나 보일러설치 등을 해야 합니다.
·그리고 부대비에 대해서는 저희들이 소요되는 예산을 정해서 해놨기 때문에 위원님들께서 1.5%로 해주시면 하고 다음에 부족하면 추경에 또 올리겠습니다. 또 도색에 대해서 말씀하셨는데 지금 8개소는 어느 곳에 있느냐 하면 저전동 저전놀이터가 2개소 풍덕동에 3개소가 있습니다. 저전동에가 또 있고 모두 8개소가 있습니다.
·모두 시에서 관리하는 놀이터입니다. 그래서 저희들이 시에서 운영하는 놀이터에 대해서만 예산에 확보를 했습니다.
○위원장 장승호   
·다음은 사회과입니다만 안 계시기 때문에 기획담당관계서 답변해 주시기 바랍니다.
○기획담당관 장중신   
·사회과장님이 중앙에 교육 중이기 때문에 제가 박위원님 질의에 답하겠습니다.
·이것이 음력 구정 때 모든 불우이웃, 경로당시설 등 여러 군데에 시장님이 가시는 데 보상금이기 때문에 보탬이 되도록 해서 불우시설 그리고 노인당 이런 곳에 전부 2천만원이 처음 들어갔습니다. 작년까지 만해도 각 기업체로부터 1백만원씩 또는 2백만원씩 이렇게 위문금을 거출을 해서 1천만원을 했는데 이것을 못하게 지시가 와서 앞으로 추석도 남았고 하는데 부족하다 그래서 이렇게 요구를 했습니다. 기타 자세한 것은 제가 실무적으로 모르겠습니다마는 하여튼 이것은 불우시설과 불우층들에게 어떤 위민정신을 발휘해서 시장님의 재량으로 그때그때 지출을 하고 보상해 주는 것으로 알고 있습니다. 그리고 시설부대비에 대해서는 지금 3군데가 넘게 잘못된 것이 있습니다. 그런데 이것은 각 사업별로 말하자면 영세민취로사업에는 규정상으로 부대비를 2.5%로해라, 영세민지도사업에 대해서는 0.8%로 해라, 또 기타에는 얼마로 해라 이렇게 무조건 1.2%로 해라 하는 것이 아닙니다. 이것은 각 지침에가 명시가 됩니다.
·사업의 성격을 봐서는 좀넘게 된데가 지금까지 보건소 사무소 설치에 0.2%가 오버됐고, 농로확포장 공사에서 용수관 설치, 솔껍질 깍지벌레, 이것을 3.0%로 해 가지고 0.2%가 증가됐기 때문에 이것은 부대경비가 포함된 걸로 알고 있습니다. 전체적으로 4군데가 이렇게 0.2%가 추가됐고, 나머지는 전부다 규정에 맞도록 편성이 됐습니다.
·양지해 주시기 바랍니다.
○위원 박현모   
·보충질의드리겠습니다. 위문돕기 문제를 지금까지는 성금을 거둬 가지고 했는데 그게 행정감사의 지적사항으로 된 걸로 알고 있습니다. 불우이웃돕기 성금을 가지고 신문대 550만원으로 나갔는데 신문대로 나간다면 꼭 그렇게 미리 예산을 확보해 놓고 해야 할 것인가 이것이 좀 애매하다고 생각됩니다.
·이 예산을 확보한다해서 시민들에게 이웃돕기성금을 안걷을 것이냐 하는 것입니다.
○기획담당관 장중신   
·아까 말씀드린 작년에 행정감사에서 550만원 지적됐는데 앞으로 그런 일은 없을 것이고 참고로 91년도 설날 불우이웃돕기 이것이 설날에 3,400만원 추석에 3,400만원 이렇게 해서 6,800만원 계획을 했는데 불우단체가 10단체, 노인정이 82개소입니다. 그래서 이러한 시설에 국가시책이 그렇고 또 작년, 재작년에도 시책사업으로 해온 것입니다.
·계속 좋은 시책이 되도록 지원해 주시기 부탁드립니다. 앞으로 성금을 가져와라 이런 일은 없을 겁니다.
○위원 김문식   
·본 예산에 보면 2천만원씩 올라 왔는데 91년도 년 말에 불우이웃돕기 성금으로 들어온 총액이 얼마인지 알고 싶고 불우이웃돕기를 위해서 보상금이랄지 격려금으로 나갔다는 부분이 어딘지 알고 싶습니다.
○기획담당관 장중신   
·그 부분에 대해서는 한 시간 내로 위원님께 실적과 내용을 갖다 드리겠습니다. 죄송합니다.
○위원장 장승호   
·그렇게 해도 좋겠습니까?
○위원 김문식   
·네.
○위원장 장승호   
·그러면 10분간 정회하고 회의를 계속하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(16시00분 정회)

(16시10분 속개)

○위원장 장승호   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 박상호위원외 6명으로부터 1992년도 제1회 총무위원회소관 추가경정 예산안 수정동의안이 제출됐습니다. 박상호위원 발언대로 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
○위원 박상호   
·92년도 추가경정예산안 총무위원회 소관에 대한 수정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
·먼저 수정이유로는 재정자립도가 빈약한 순천시의 재정형편을 감안해서 불요불급한 예산은 과감히 삭감하고 총무분과위원회의 특별판공비와 정보비는 산업건설분과위원회의 특별판공비와 정보비와의 형평을 위해서 예산결산특별위원회로 위임 조치키로 했습니다.
·사업비에 대한 시설부대비의 일부를 삭감조정했으며 다음 기타 급량비 국내여비 등 경상경비를 삭감조정 수정안을 제출했습니다.
·주요골자로는 의회지원 업무추진 급량비 1백만원 등 48건 총4억7,195만3천원중 3억5,698만9천원을 삭감하여 1억1,496만4천원에 조정하였습니다.
·예산심의 수정안을 목별로 말씀드리겠습니다. 42페이지 급량비에서 의회지원 추진급량비를 6월부터 12월까지 7개월분만 인정하여서 추경요구 1백만원중 3십만원을 삭감해서 70만원을 조정했습니다.
·다음 42페이지 임차료 종합행정 추진을 위한 차량임차료 500만원중 200만원을 삭감하여 300만원으로 조정했는데 이것은 가정복지과의 노인행사를 위한 차량 1백만원을 거기서 삭감하고 300만원 속에 삭감 조정하는 걸로 의견을 모았습니다.
·다음 46페이지 민간에 대한 경상보조는 풀보조가 본예산에 1억이 계상되있었습니다. 7천만원을 삭감해서 3천만원으로 조정했습니다.
·다음 47페이지 국내여비에서 재정운영추진여비는 본예산에 600만원 계상돼있습니다. 추경에 400만원 계상됐는데 2백만원 삭감해서 200만원으로 조정했습니다.
·다음 48페이지 국내여비 본 예산에는 4회 계상하여 통과시켰는데 추경에 본 예산 4회 포함해서 8회를 올려서 저희 총무분과 위원회에서 6회로 조정해서 54만8천원 삭감하여 54만8천원으로 추가예산안을 조정했습니다.
·다음 국내여비는 지역총생산 추계업무 시행여비와 통계여비는 각각 50% 삭감하여 조정하였습니다.
·다음 54페이지 수용비및수수료는 출향인사 송부용책자 계산착오분 18만원을 삭감하여 108만원으로 조정했습니다. 다음 자유공론 역시 본예산 27부만 인정해서 본예산 전액 130만6천원을 전액 삭감했습니다.
·다음 통반장 신문구독비 전액 삭감하고 북방저널 157만9천원, 시책추진홍보료 500만원, 전액 삭감했습니다.
·다음 56페이지 경상보조에서 자유총연맹 순천시지부보조 본예산심의시 50% 삭감했던 원칙을 그대로 지켜서 추가예산 550만원 전액삭감했습니다.
·다음 57페이지 보상금에서 시사편찬사업 올해사업분만 인정해서 7천만원 삭감하여 3천만원 했습니다. 다음 시사자료 구입비 600만원으로 조정했습니다.
·다음 67페이지 물품구입비는 총무과에 문서세단기 5대중 3대만 인정해서 200만 삭감하고 3백만원으로 조정했습니다.
·다음 수용비 및 수수료 관내 및 청사도 시설안내도를 현 여건상 불합리해서 2백만원 전액 삭감했습니다.
·다음 70페이지 상용피복비에서 근무복 130만원을 전액 삭감했습니다. 이 분야는 여직원들이 이동이 많고 해서 전액 삭감했습니다.
·보상금에서 통반장 산업시찰 여비 보상 260만원 전액삭감하고 다음 새 질서 참여보상비는 전액 삭감하고 76페이지 보상금에 평통 기념품 구입비 50만원 삭감해서 200만원으로 조정했습니다.
·다음 78페이지 국내여비 280만원은 급량비 전액 삭감했고, 87페이지 시설비로 순천시청과 의회동판제작 180만원 전액 삭감했습니다.
·89페이지 대수선비로 청사별과 단열창 수선비를 1,550만원 전액 삭감했습니다.
·다음 92페이지 토지매입비 덕흥동사무소 부지매입비는 이미 완공됐기 때문에 전액 삭감했습니다. 다음 99페이지 수용비 및 수수료에서 현충일행사 비품이 50만원 추가 요구했으나 본예산에 기념행사비 보상으로 200만원 요구되어 50%만 인정하고, 102페이지 보상금 성금 2천만원 중 50%만 인정해서 조정했습니다.
·다음 국내여비 중 생활보호업무추진여비 58만5천원 전액 삭감했습니다. 107페이지 보상금으로 소년가장 하계수련회로 작년에 1박2일로 360만원이 시에서 보조가 됐는데 이번에 2박3일로 계상해서 올라왔는데 150만원 삭감하고 800만원으로 조정했습니다.
·다음 108페이지 시설부대비 저전어린이집 난방시설 부대비가 부대비 비율이 당초 예산 지침서에는 1.2%로 됐는데 2%로 계상되어서 12만4천원 삭감했습니다.
·다음 보상금 이것은 앞전에 말씀드렸던 종합행정추진 차량임차료로 포함시켰고, 110페이지 보상금 노인차량 임대 1백만원 전액 삭감, 135페이지 보상금에서 쓰레기감량 추진운동 유공자 이것은 100만원 삭감하고 100만원을 조정했습니다.
·다음 207페이지 경상보조금에 새마을지도자협의회 시.동 부녀자 협의회 전액 삭감했습니다. 다음 여기에서 인건비는 전액 반영시켰습니다.
·다음 208페이지 수용비 및 수수료에 도시저소득층에 대한 태극기보급 50%만 인정해서 250만원 삭감하고 250만원으로 조정했습니다.
·217페이지 보상금은 시립합창단운영 지휘자, 상임간부, 반주자 인건비 인상 이것 역시 현재 조례규칙상 그대로 해서 전액 삭감 430만6천원을 삭감했습니다.
·다음 시립합창단 합창제 초청공연 참가보상을 당초예산은 2회로 계상되었으나 추경에 실제로 올라와서 저희 위원회에서 5회로 조정하여 169만원 삭감하고 325만원으로 조정했습니다.
·다음 219페이지 보상금에서 시립합창단 단복제작과 소년소녀합창단 단복제작은 전액 삭감했습니다. 이 분야는 현재 반 팔인데 긴 팔을 원해서 2회 추경 시에 반영하는 걸 검토하기로 하고 전액 삭감토록 했습니다.
·다음 219페이지 경상보조부분에 문화원 이것은 국비 955만원과 시비가 본예산에 계상돼 있고 다만 인건비만 요구했으나 이것 역시 전액삭감 조정했습니다.
·다음 예총 본예산에 1,100만원 계상돼 있었는데 100만원을 추가 요구했습니다. 이것 역시 삭감시켰습니다.
·다음 227페이지 보상금에서 직장볼링팀은 3월 30일까지 인정한다는 것으로 여러 말씀이 있었습니다만 추후 의원총회에서 다시 심도 있게 협의하는 조건으로 하고 일단 전액 삭감했습니다.
·다음 229페이지 보상금은 생활체육 출전비 보상으로 당초 본예산에 계상돼 있었는데 인건비라든지 여러 가지 보상이 많이 계상돼서 2,300만원 삭감했습니다.
·다음 230페이지 보상금은 출전비 보상으로 2백만원을 추가 요구했는데 당초 본예산에 시.도 2백만원해서 각각 4백만원 계상되있기 때문에 이번에 200만원 전액 삭감했습니다.
·다음 237페이지 건물유지비는 팔마경기장 주경기장 건물유지비로 50%만 인정하여 248만4천원으로 조정했습니다.
·다음 246페이지 시설부대비 부분에 새마을 선암유아원 부대비 역시 부대비 요율이 1.2%인데 현재 추경에는 1.5%로 해서 그 부분만 조정했습니다.
·267페이지 시설부대비는 동청사 전기승압공사로 예산지침상 1.0%인데 추경요구에는 1.1%로 계상됐기 때문에 차액분 96천원을 삭감 조정했습니다. 이상입니다.
○위원장 장승호   
·수고하셨습니다.
·다음은 질의 답변을 듣도록 하겠습니다.
·이 수정안에 대해서 발의자인 박상호 위원에게 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
·없습니다.
  (\\"없습니다\\"하는 이 있음)
·없으시면 질의 답변 종결을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·다음은 토의순서입니다마는 사전에 충분한 검토가 있었기 때문에 생략코자 하는데 이의 없습니까?
  (\\"이의없습니다\\"하는 이 많음)
·이의 없으므로 토론 종결을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 의결하도록 하겠습니다.
·먼저 1992년도 제1회 추가경정 예산안 수정동의안은 수정안대로 기타 부분은 집행기관 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (\\"이의없습니다\\"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·계수정리는 안세찬 간사와 박상호 위원이 맡아서 하고자 하는데 이의 없습니까?
  (\\"이의없습니다\\"하는 이 많음)
·오늘 예산심의에 있어서 본 위원회 위원들께서 진지하고 심도 있게 심의해 주신데 대해서 감사드립니다. 그리고 집행부 관계공무원에게도 함께 감사를 드립니다.
·이상으로 제100회 순천시의회 임시회 제1차 총무위원회를 모두 마치겠습니다.
·산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(11시58분 산회)


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