제27회 순천시의회 임시회 폐회중
시내버스운행체계개선을위한조사특별위원회회의록
제7호
순천시의회사무국
1997년 4월 22일(화) 11시25분
- 의사일정
- 1. 참고인의견진술및질의답변의건
- 심사된안건
- 1. 참고인의견진술및질의답변의건
(11시25분 개의)
○위원장 한창효
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제7차 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회를 개의 하겠습니다.
(의사봉 3타)
·바쁘신 가운데에서도 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회에 참석하신 참고인 여러분들게 감사의 말씀을 드립니다.
·본 위원회는 96년 11월 7일 구성되어 현재까지 활동을 해오면서 3차례나 활동기간을 연장해왔습니다.
·특위기간을 연장하면서까지 이토록 오랜 기간동안 조사활동에 임해온 것은 대중교통인 시내버스가 이용하는 26만 시민 누구나 편리함을 느끼는 진정한 시민의 발이 될 수 있도록 하자는 데 목적이 있으며 더 나아가 혼잡한 거리 교통해소에도 도움이 될 것이라고 생각했기 때문입니다.
·그 동안 본특위에서 각 시내버스 회사와 집행부에 촉구한 시내버스 공동배차제 실시 문제와 타코시스템, 공동관리위원회 구성 계획, 시내버스 개선 대책 추진위원회 구성계획등 시내버스 관련 개선 추진사항에 대하여 그에 대한 실적을 듣고 의문점에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제7차 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회를 개의 하겠습니다.
(의사봉 3타)
·바쁘신 가운데에서도 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회에 참석하신 참고인 여러분들게 감사의 말씀을 드립니다.
·본 위원회는 96년 11월 7일 구성되어 현재까지 활동을 해오면서 3차례나 활동기간을 연장해왔습니다.
·특위기간을 연장하면서까지 이토록 오랜 기간동안 조사활동에 임해온 것은 대중교통인 시내버스가 이용하는 26만 시민 누구나 편리함을 느끼는 진정한 시민의 발이 될 수 있도록 하자는 데 목적이 있으며 더 나아가 혼잡한 거리 교통해소에도 도움이 될 것이라고 생각했기 때문입니다.
·그 동안 본특위에서 각 시내버스 회사와 집행부에 촉구한 시내버스 공동배차제 실시 문제와 타코시스템, 공동관리위원회 구성 계획, 시내버스 개선 대책 추진위원회 구성계획등 시내버스 관련 개선 추진사항에 대하여 그에 대한 실적을 듣고 의문점에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.
○위원장 한창효
·의사일정 제1항 참고인 의견 진술 및 질의답변의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 순천교통 상무이사 정 훈씨 나오셔서 그동안 시내버스 운행개선을 위한 실적을 말씀해 주시고 각 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다.
·상무이사님 안나오셨으니까 총무부장으로 정정하겠습니다.
·의사일정 제1항 참고인 의견 진술 및 질의답변의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 순천교통 상무이사 정 훈씨 나오셔서 그동안 시내버스 운행개선을 위한 실적을 말씀해 주시고 각 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다.
·상무이사님 안나오셨으니까 총무부장으로 정정하겠습니다.
○참고인 황형하
·안녕하십니까?
·순천교통 총무부장 황형하입니다.
·수고 많으신 시 의원님들게 죄송스러운 말씀은 사장님이 오셔야 하는데 제가 실무를 맡고 있기 때문에 제가 대신왔습니다.
·그동안 순천시내버스 운행체계 특위가 구성되어서 여러 가지 협의가 있었습니다만 저희 회사 나름대로 시민 승객들을 위한 개선을 위해서 뭔가 보답을 해보고자 노력을 했습니다.
·큰 줄기는 지난번 설명회때나 간담회때 나온대로 공동배차 관계와 타코시스템 설치 관계였는데 타코시스템 관계는 이미 저희 회사에서는 완료를 했습니다.
·그리고 공동배차제 관계는 아직 추진중인 사항이라서 시행에는 못 미치고 있습니다.
·오늘도 협의회를 통해서 여러 가지 사항이 나오면 긍정적으로 검토해서 좋은 방향으로 발전이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
·안녕하십니까?
·순천교통 총무부장 황형하입니다.
·수고 많으신 시 의원님들게 죄송스러운 말씀은 사장님이 오셔야 하는데 제가 실무를 맡고 있기 때문에 제가 대신왔습니다.
·그동안 순천시내버스 운행체계 특위가 구성되어서 여러 가지 협의가 있었습니다만 저희 회사 나름대로 시민 승객들을 위한 개선을 위해서 뭔가 보답을 해보고자 노력을 했습니다.
·큰 줄기는 지난번 설명회때나 간담회때 나온대로 공동배차 관계와 타코시스템 설치 관계였는데 타코시스템 관계는 이미 저희 회사에서는 완료를 했습니다.
·그리고 공동배차제 관계는 아직 추진중인 사항이라서 시행에는 못 미치고 있습니다.
·오늘도 협의회를 통해서 여러 가지 사항이 나오면 긍정적으로 검토해서 좋은 방향으로 발전이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원 박상호
·박상호 위원입니다.
·질의는 아닙니다만 사전에 대표와 공동배차제를 원칙적으로 시행하는데 동의를 했거든요.
·오늘 이 자리에 나오시면서 위임받으셨죠.
○참고인 황형하
·예.
·박상호 위원입니다.
·질의는 아닙니다만 사전에 대표와 공동배차제를 원칙적으로 시행하는데 동의를 했거든요.
·오늘 이 자리에 나오시면서 위임받으셨죠.
○참고인 황형하
·예.
○참고인 황형하
·시험 가동중에 있습니다.
·시험 가동중에 있습니다.
○참고인 황형하
·동신교통에서 아직 설치가 안되어 있기 때문에 한쪽만 해놓으면 무용지물입니다.
·양사가 시설을 완비하면 할려고 하고 있습니다.
·동신교통에서 아직 설치가 안되어 있기 때문에 한쪽만 해놓으면 무용지물입니다.
·양사가 시설을 완비하면 할려고 하고 있습니다.
○참고인 황형하
·사실과는 다릅니다.
·사실과는 다릅니다.
○위원 박상호
·그렇다하더라도 큰 회사에 대해 관계부서가 특혜를 준다고 생각하는데 6차회의에서 시내버스 서비스 개선에 대해 시민단체랄지 의회랄지 노조대표를 포함해서 시내버스 노선조정같은 것을 투명하게 하자고 원칙적으로 합의를 했거든요.
·오늘도 그대로 변함이 없죠.
·그렇다하더라도 큰 회사에 대해 관계부서가 특혜를 준다고 생각하는데 6차회의에서 시내버스 서비스 개선에 대해 시민단체랄지 의회랄지 노조대표를 포함해서 시내버스 노선조정같은 것을 투명하게 하자고 원칙적으로 합의를 했거든요.
·오늘도 그대로 변함이 없죠.
○참고인 황형하
·저희 회사에서는 그런 점에 있어서 반대하는 입장이 아닙니다.
·아주 긍정적으로 평가하고 있습니다.
·저희 회사에서는 그런 점에 있어서 반대하는 입장이 아닙니다.
·아주 긍정적으로 평가하고 있습니다.
○위원 서정열
·서정열 위원입니다.
·일반 서민들에게 너무나도 영향을 깊게 미치고 있고 그동안 수차의 지적도 있었습니다.
·그 사이 양회사측과 본 위원회의 갈등도 있었고 원성도 있었던 것이 사실인데 그동안 회사측의 대응 태도를 보면 나름대로 감사하다는 생각을 가졌습니다.
나름대로 최선을 다해서 시정 보완조치에 응해오고 이런 성실한 태도에 대해서 감사의 말씀을 드리면서 우리도 동신교통측에 더 협조를 촉구하고 부탁할 것입니다만 더불어서 동신교통이 순천교통에 비해 사세가 약하다는 사항을 하소연하거든요.
·이런 측면에서 타코시스템이 동시에 설치되어서 보다 좋은 투자의 효과가 최대한 시민들에게 골고루 퍼져 나갈수 있게 하는데 동신교통의 배려를 부탁드립니다.
·즉 공동배차제 사항이 오늘 협의된 것으로 되어 있습니다만 그 사항에 있어서도 자기 회사만 생각해 그것을 고집하기보다는 함께 손잡고 나간다는 진정으로 화합의 분위기를 연출해 나갈 수 있는 것을 순천교통이 앞장서 나갈 수 있도록 마음을 열어주시기를 부탁드리면서 거듭 성실한 태도에 감사의 말씀을 드립니다.
·서정열 위원입니다.
·일반 서민들에게 너무나도 영향을 깊게 미치고 있고 그동안 수차의 지적도 있었습니다.
·그 사이 양회사측과 본 위원회의 갈등도 있었고 원성도 있었던 것이 사실인데 그동안 회사측의 대응 태도를 보면 나름대로 감사하다는 생각을 가졌습니다.
나름대로 최선을 다해서 시정 보완조치에 응해오고 이런 성실한 태도에 대해서 감사의 말씀을 드리면서 우리도 동신교통측에 더 협조를 촉구하고 부탁할 것입니다만 더불어서 동신교통이 순천교통에 비해 사세가 약하다는 사항을 하소연하거든요.
·이런 측면에서 타코시스템이 동시에 설치되어서 보다 좋은 투자의 효과가 최대한 시민들에게 골고루 퍼져 나갈수 있게 하는데 동신교통의 배려를 부탁드립니다.
·즉 공동배차제 사항이 오늘 협의된 것으로 되어 있습니다만 그 사항에 있어서도 자기 회사만 생각해 그것을 고집하기보다는 함께 손잡고 나간다는 진정으로 화합의 분위기를 연출해 나갈 수 있는 것을 순천교통이 앞장서 나갈 수 있도록 마음을 열어주시기를 부탁드리면서 거듭 성실한 태도에 감사의 말씀을 드립니다.
○참고인 황형하
·알겠습니다.
·알겠습니다.
○참고인 황형하
·위원장님! 한 말씀 더 드리겠습니다.
·공동배차관계에 있어서 여러 위원님들이나 순천시민 그리고 관련 부서에서도 걱정하시고 그런 부분이라서 다시한번 강조의 말씀을 드리면 지난번 양 회사 사장님들을 모시고 이 자리에서 간담회를 하신 것으로 알고 있습니다.
·그 자리에서 이미 주장된 내용입니다만 저희 회사에서 공동배차를 굳이 안할려고 한다는 오해가 있고 해서 말씀을 드립니다만 저희 회사에서는 원칙적으로 공동배차를 반대하는 것이 아니고 간담회 석상에서 사장님께서도 공동배차에는 원칙적으로 찬성하나 상대회사 어느 회사라도 시내버스만으로 법인체를 별도 구성해서 우리 회사에 공동배차를 정식으로 요청해오면 관련법에 의한 공동운수협정을 체결해서 시민들한테 서비스 개선이 증진되는 방향으로 구체적인 안을 관련부서와 시행방법이나 시행시기 등을 하겠다라고 이렇게 말씀하셨는데 그것이 지금도 변함없는 저희 회사 주장 내용입니다.
·위원장님! 한 말씀 더 드리겠습니다.
·공동배차관계에 있어서 여러 위원님들이나 순천시민 그리고 관련 부서에서도 걱정하시고 그런 부분이라서 다시한번 강조의 말씀을 드리면 지난번 양 회사 사장님들을 모시고 이 자리에서 간담회를 하신 것으로 알고 있습니다.
·그 자리에서 이미 주장된 내용입니다만 저희 회사에서 공동배차를 굳이 안할려고 한다는 오해가 있고 해서 말씀을 드립니다만 저희 회사에서는 원칙적으로 공동배차를 반대하는 것이 아니고 간담회 석상에서 사장님께서도 공동배차에는 원칙적으로 찬성하나 상대회사 어느 회사라도 시내버스만으로 법인체를 별도 구성해서 우리 회사에 공동배차를 정식으로 요청해오면 관련법에 의한 공동운수협정을 체결해서 시민들한테 서비스 개선이 증진되는 방향으로 구체적인 안을 관련부서와 시행방법이나 시행시기 등을 하겠다라고 이렇게 말씀하셨는데 그것이 지금도 변함없는 저희 회사 주장 내용입니다.
○위원장 한창효
·위원장으로서 마무리를 짓겠습니다.
·지난번 간담회에서도 그와 같은 의견들이 있었습니다.
·순천교통에서 결코 공동배차제 반대가 아니라, 그런데 동신교통과의 합의 사항에서 회사의 이익문제와 관련된 문제가 있기 때문에 양보가 안되어서 그동안 못해왔던 것이 사실입니다.
·오늘 말씀하시는 것은 지난번에 양 회사간의 결렬되었던 부분이 대두가 되었을 때 보다 합리적으로 공동배차를 할 수 있는 객관적인 의지가 포함되었다고 간주하고 좀더 그 부분에 있어서는 순천교통에서 적극적으로 앞장서 주시기를 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.
·위원장으로서 마무리를 짓겠습니다.
·지난번 간담회에서도 그와 같은 의견들이 있었습니다.
·순천교통에서 결코 공동배차제 반대가 아니라, 그런데 동신교통과의 합의 사항에서 회사의 이익문제와 관련된 문제가 있기 때문에 양보가 안되어서 그동안 못해왔던 것이 사실입니다.
·오늘 말씀하시는 것은 지난번에 양 회사간의 결렬되었던 부분이 대두가 되었을 때 보다 합리적으로 공동배차를 할 수 있는 객관적인 의지가 포함되었다고 간주하고 좀더 그 부분에 있어서는 순천교통에서 적극적으로 앞장서 주시기를 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.
○참고인 황형하
·감사합니다.
·감사합니다.
○참고인 박동헌
·동신교통 상무이사 박동헌입니다.
·상무이사님이 개인사정상 참석을 못하시고 제가 대신 참석하게 되었습니다.
·양해해 주시기 바랍니다.
·동신교통은 현재 시내버스 보유대수가 31대입니다.
·당초 시내버스 인가를 얻어서 자동차 100여대의 시외버스가 되었는데 지금부터 10여년전에 도 지침에 의해서 시외버스를 없애는 방안으로 해서 시내버스로 전환이 되었습니다.
·그래서 전환이 되었습니다.
·그렇기 때문에 운수사업법에도 시외버스는 시내버스를 겸업하여 별도 법인은 아직까지 설립할려고 하지 않고 있습니다.
·동신교통 상무이사 박동헌입니다.
·상무이사님이 개인사정상 참석을 못하시고 제가 대신 참석하게 되었습니다.
·양해해 주시기 바랍니다.
·동신교통은 현재 시내버스 보유대수가 31대입니다.
·당초 시내버스 인가를 얻어서 자동차 100여대의 시외버스가 되었는데 지금부터 10여년전에 도 지침에 의해서 시외버스를 없애는 방안으로 해서 시내버스로 전환이 되었습니다.
·그래서 전환이 되었습니다.
·그렇기 때문에 운수사업법에도 시외버스는 시내버스를 겸업하여 별도 법인은 아직까지 설립할려고 하지 않고 있습니다.
○위원 박상호
·박상호 위원입니다.
·질의라기 보다는 동신교통에서 그동안 공동배차제를 위해서 양 회사가 극한적인 대립이 많았는데 주장과 요구한 것이 앞으로도 실질적으로 지금 7차 모임은 공동배차제를 원칙적으로 합의를 하기 위한 모임입니다.
·앞으로도 구체적으로 실시하기 위해서는 양 회사에서 조금씩 양보가 필요하지 않는가 생각합니다.
·사소한 것에 대해서 자기 회사 입장만 고집하다보니 오늘 원칙적으로 합의한 것에 대해 아쉬었던 것은 동신교통만 타코시스템을 설치하지 않고 광운교통과 순천교통에서만 전면적으로 타코시스템을 시험가동하고 있는데 동신교통에서는 아직도 못하고 있죠.
·박상호 위원입니다.
·질의라기 보다는 동신교통에서 그동안 공동배차제를 위해서 양 회사가 극한적인 대립이 많았는데 주장과 요구한 것이 앞으로도 실질적으로 지금 7차 모임은 공동배차제를 원칙적으로 합의를 하기 위한 모임입니다.
·앞으로도 구체적으로 실시하기 위해서는 양 회사에서 조금씩 양보가 필요하지 않는가 생각합니다.
·사소한 것에 대해서 자기 회사 입장만 고집하다보니 오늘 원칙적으로 합의한 것에 대해 아쉬었던 것은 동신교통만 타코시스템을 설치하지 않고 광운교통과 순천교통에서만 전면적으로 타코시스템을 시험가동하고 있는데 동신교통에서는 아직도 못하고 있죠.
○동신교통
·바로 하겠습니다.
·바로 하겠습니다.
○위원장 한창효
·더 질의하실 위원 계십니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·그러면 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·더 질의하실 위원 계십니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·그러면 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시35분 정회)
(11시40분 속개)
○위원장 한창효
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·그러면 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회가 7차 회의에서 합의된 사항에 대해서 양 회사 대표님과 위임받으신 대표와 집행부 건설교통국장님이 서로 싸인을 해주시기 바랍니다.
(양 회사 대표와 건설교통국장 합의사항에 싸인)
·그러면 그동안 오랜 시간을 통해서 시내버스 운행체계개선을 위한 조사특별위원회가 많은 노력을 해왔습니다.
·관계부서에서도 협조를 해주셔서 좋은 결과가 나와서 정말 좋습니다.
·그러면 지금까지 합의된 사항에 대해서 낭독을 하겠습니다.
·시내버스 운행체계를 위한 조사특별위원회가 7차 회의에서 합의된 사항을 낭독하겠습니다.
1. 시내버스 공동배차제 실시키로 원칙적인 합의를 하고, 구체적 추진계획은 관련부서인 교통행정과에서 한다.
2. 시내버스 서비스 개선대책 추진위원회를 설치하여 위원회는 시민단체를 포함 교통관계 부서, 노조대표와 버스회사 대표등으로 구성하여 그동안 시민 의혹을 샀던 시내버스 노선조정, 증회·증차·감차, 시내버스 요금사전조정 등을 공개적으로 투명성있게 처리한다.
3. 타코시스템, 자동운행기록계 전면 설치, 시행등 시내버스 서비스 개선을 즉각 이행한다.
·이상으로 오늘 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사 특별위원회를 마치겠습니다.
(일동 박수)
·이상으로 회의를 마치겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·그러면 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사특별위원회가 7차 회의에서 합의된 사항에 대해서 양 회사 대표님과 위임받으신 대표와 집행부 건설교통국장님이 서로 싸인을 해주시기 바랍니다.
(양 회사 대표와 건설교통국장 합의사항에 싸인)
·그러면 그동안 오랜 시간을 통해서 시내버스 운행체계개선을 위한 조사특별위원회가 많은 노력을 해왔습니다.
·관계부서에서도 협조를 해주셔서 좋은 결과가 나와서 정말 좋습니다.
·그러면 지금까지 합의된 사항에 대해서 낭독을 하겠습니다.
·시내버스 운행체계를 위한 조사특별위원회가 7차 회의에서 합의된 사항을 낭독하겠습니다.
1. 시내버스 공동배차제 실시키로 원칙적인 합의를 하고, 구체적 추진계획은 관련부서인 교통행정과에서 한다.
2. 시내버스 서비스 개선대책 추진위원회를 설치하여 위원회는 시민단체를 포함 교통관계 부서, 노조대표와 버스회사 대표등으로 구성하여 그동안 시민 의혹을 샀던 시내버스 노선조정, 증회·증차·감차, 시내버스 요금사전조정 등을 공개적으로 투명성있게 처리한다.
3. 타코시스템, 자동운행기록계 전면 설치, 시행등 시내버스 서비스 개선을 즉각 이행한다.
·이상으로 오늘 시내버스 운행체계 개선을 위한 조사 특별위원회를 마치겠습니다.
(일동 박수)
·이상으로 회의를 마치겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시45분 산회)
