○상수도관리과장 윤영욱   
·상수도관리과장 윤영욱입니다.
·상수도시설 및 용수 공급대책에 대해서 보고 올리겠습니다. 첫째 저희들 기본현황을 보면 작년말 현재로 기준을 잡았습니다. 총 인구 268,204명에 급수인구가 211,840명 그래서 상수도보급율이 79%입니다. 타도시에 비해서 보급율이 낮은 것은 동지역은 97.4%로 높습니다만 읍면지역이 30.7%밖에 안되어서 평균 79%입니다. 시설용량은 읍·면·동까지 합해서 104,800톤, 1일 급수량은 394리터, 유수율은 62.8%, 그 중에서 무수율이 19%, 누수율이 18.2%입니다. 
·관로는 699킬로미터의 관로가 묻혀있습니다. 그리고 저희들이 관리하고 있는 간이상수도가 296개소, 상수도 가압장 22개소를 관리하고 있습니다. 두 번째, 급수 현황을 보면 저희들 총인구로 봤을 때 상수도급수율이 79%, 읍·면·동이 되겠습니다만 12%를 간이상수도로 급수하고 있고 기타급수 우물이나 샘물 등으로 해서 9%를 급수하고 있습니다.
·그래서 순천시민의 급수를 해결하고 있습니다.
·상수도 원수확보 현황은 첫째, 남정정수장에서 옥천정수장으로 들어오는 원수는 주암댐에서 들어오는 것이 64,000톤, 이사천에서 들어오는 것이 28,000톤, 저희들이 자체 관리하고 있는 옥천정수장이 7,000톤입니다. 읍면지역은 5,800톤, 승주가 2,000톤, 별량, 낙안 합해서 3,800톤, 이 3,800톤은 수자원공사에서 정수물을 수수하고 있습니다.
·네번째, 정수시설 현황입니다. 같은 원수를 받아서 정수하고 있는데 남정정수장에서 92,000톤, 옥천정수장에서 7천톤, 승주에서 2천톤, 별량이 1,900톤, 낙안이 1,900톤 이렇게 해서 10만4,800톤을 정수하고 있습니다.
·다섯번째, 추진중인 정수장 건설 작업현황으로 저희들이 추진하고 있는 큰 사업이 2개소 있습니다. 
·먼저 상수도3단계 확장공사를 하고있습니다. 이 공사는 98년 8월 5일 착공해서 2001년 12월말까지 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 우선 1차사업은 55,000톤 정수시설 목표로 추진을 하고 있습니다. 수주업자는 동아건설, 남양건설, 일진건설 3개회사가 콘소시엄으로 도급을 맡고 있습니다.
·농어촌지방상수도시설공사입니다. 주암·송광·외서지역을 급수하기 위해서 정수장을 설치하고 있습니다. 100% 국비사업으로 추진하고 있습니다. 
·공사기간은 98년 3월 30일에서 2001년 12월 30일까지이며 현재 공정은 52%에 달하고 있습니다. 금년에도 계속 추진하고 있습니다.
·다음은 여섯번째로 중·장기 용수 수급계획입니다. 중·장기 추진방향은 도·농지역간 상수도 급수구역을 확대하고 장래 용수수요 대비와 시설확장을 추진하며 정확한 급수 수요 예측에 의한 상수도 보급을 점차 확대할 방향입니다.
·향후 여건 및 급수수요 전망은 인근의 광양 컨테이너부두 건설, 율촌·해룡산단 등 우리 지역 주변에 산업화로 인해 인구가 급증하는 추세에 있습니다. 여기에 맞춰서 급수수요 전망을 추진하고 계획하는 상태입니다.
·다음 이 표는 저희들이 용수수요 계획을 도시계획상 잡은 상태입니다. 표에 보시다시피 2001년이 되면 현재의 정수로는 1일 9,000톤이 필요합니다. 그래서 최소한 2001년부터는 3단계사업이 시설확장 되어 3단계를 이용할 수 있도록 추진한다는 계산입니다.
·2006년에는 2차사업, 2011년에는 3차사업, 2016년에는 50만 인구에 급수인구 44만1,000명에 대한 모든 급수대책이 되겠습니다.
·저희들 계획입니다만 일단 1차사업으로 55,000톤은 내년말까지 완공할 계획으로 목표를 잡고 추이를 봐서 2차사업, 3차사업은 계획을 변경 또는 수정토록 하겠습니다.
·이사천 취수장 재산관리 및 이용 관리전환 추진상태를 보고드리겠습니다. 저희시가 앞서 보고드린 바와 같이 인구 급증으로 인해서 많은 원수량이 필요합니다. 그래서 도에서 관리하고 있는 이사천 취수장을 우리시에서 인수받아, 현재 3단계사업 원수 취수장의 위치가 거기에 해당됩니다. 그렇기 때문에 거기를 확장하여 취수할 목적으로 이사천을 관리전환 하고자 합니다.
·현재 관리운영체계를 보면 관리부서는 전라남도 율촌산단개발사업소에서 관리하고 있고 현재 그곳을 관리하는 인원이 10명입니다. 생활용수 급수 실태를 보면 이 취수장이 77년도에 여수·순천지역의 생활용수 공급을 하기 위해 만들어진 시설이었습니다. 그러나 91년도부터는 주암댐 물이 통수됨으로써 여수방면으로 주암댐에서 가게되었기 때문에 현재는 우리시에서만 이 이사천취수장을 이용하고 있습니다. 현재 35,000톤을 이용하고 있고 해룡면 호두나 신기마을에서 200톤의 원수를 공급받고 있는 실정입니다.
·앞으로 이관될 재산관리 대상을 보면 건축물, 이 건축물은 취수장 펌프실외 4개동이 있습니다. 시설물로서는 원수가 확보되는 45,000톤, 각종 유공관, 송수관, 교량, 조절지가 있습니다.
·토지 45필지에 약 3만평방미터의 토지도 포함되어 있습니다. 
·다음 장입니다. 관리전환 대상 및 추진상황을 보면 3단계 확장사업으로 1차사업에 필요한 이사천취수장 45,000톤에 비해서 저희들이 관리인수토록 현재 추진하고 있습니다.
·상수도3단계 1차공사에 필요한 용수량을 45,000톤에 확장해서 72,200톤을 확보할 계획으로 추진하고 있습니다. 여기는 이사천취수장에서 45,000톤과 농림부에서는 합의가 되었습니다만 건설부에 건의해 놓은 것이 농업용수 관계용수로 해서 13만톤을 흘러보내고 있는 상태입니다. 이 중에서 27,200톤을 생활용수로 전환해주라는 내용을 건설교통부와 협의중에 있습니다.
·이것을 합해서 72,200톤을 확보해서 3단계 1차공사 사업을 하도록 하고 있습니다. 지금까지 추진내역을 보면 이사천취수장 관리전환 문제가 95년도부터 시작되었습니다. 회신 내용은 관리전환이 곤란하다는 이유로 유보했다가 작년 8월에 저희들이 관리전환 재건의를 했습니다. 의원님들께서 적극 촉구를 해 주셔서 현재 상태로는 협의체결이 되어있는 상태입니다. 주요 협의내용을 보면 재산이관 계약시 특이사항, 특이사항은 여러 가지 양여, 교환 등을 할 수 있는 것으로 명기를 했습니다.
·저희들이 상당히 유리한 조건으로 했습니다만 도에서도 거기에 대한 조건이기 때문에 협의를 했습니다.
·여섯번째, 앞으로 추진계획을 보면 재산관리협약에 따른 도의 동의안이 제출된 상태입니다. 도에서도 도의 동의가 필요하기 때문에 동의가 되면 최종적으로 저희들과 재산 이관에 대한 감정평가를 하고 재계약체결을 하도록 하고 있습니다.
·재산이관 계약체결에 따른 매입비는 추경예산에 반영해야 할 사항입니다.
·앞으로 용수수급 계획 전망을 보면 현재 동지역의 원수확보량이 99,000톤입니다. 그러나 현재 시설 능력 자체는 남정정수장이 8만톤정도밖에 정수를 못하고 있습니다. 8만톤이 넘어가면 시설에 부하가 걸려서 정수하는데 많은 애로가 있습니다. 현재 상태에서 정수장은 이미 심하게 걸려있다고 보고드릴 수 있습니다.
·앞으로 확장시설이 상당히 시급하게 대두되고 있습니다. 농어촌원수량은 위에서 보고드린 바와 같이 승주 2만톤, 별량·낙안이 19,000톤으로 해서 이 지역은 현재 확보해둔 양에 비해서 적기 때문에 앞으로 계속 급수신청을 받아서 급수량을 확보하도록 조치하겠습니다.
·기타 읍면 취약부분은 2001년말까지 수도정비기본계획 용역을 맡겨놓고 있습니다. 이 기본계획용역 보고서에 의해 우선순위를 결정해서 2010년 목표로 중장기 계획에 반영하여 계속 투자할 계획입니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·28,000톤은 도와 계약된 톤수입니다. 그런데 아시다시피 주암댐원수대가 비쌉니다. 그렇기 때문에 그 양을 줄이고 이사천에서 35,000톤을 받고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·64,000톤 계약되어 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그렇습니다. 그 양을 줄이고 이사천에서 더 받고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·72,000톤으로 계획하고 있습니다. 현재보다 28,000톤 더 많습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·건설부와 협의중인데 거의 끝난 것으로 되어 있습니다. 엊그제도 왔는데 그렇게 하고 있고 또 저희들도 강력히 얘기를 합니다. 건설부에서 당신들이 설령 협의를 안해 주더라도 우리는 설치할 수밖에 없다, 그렇게 알고 해주라라는 얘기가 되었습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·통합되기 전에 이미 설치가 되어서.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그것도 약 4∼5년 정도 된 것으로 압니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·누수율은 여러 가지 있습니다. 물론 관에서 새는 양도 있고 공사를 하다보면 단수를 시켜서 드리인 시키는 부분도 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네, 그 부분이 가장 많습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·이것은 관리상 문제가 아닌가 생각합니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·1차는 면에서 합니다만 저희들이 하고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그렇습니다. 누수율이 많다는 것은 저희들이 잘 못하고 있다는 말입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·무수율은 사실상 저희들이 돈을 받지 못하는 관계입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·사실상 역계산으로 할 수밖에 없는 것이 먼저 무수율이라는 것이 계량기 불감율이 있습니다. 저희들은 2급 계량기를 쓰고있기 때문에 거기에서 약 10%를 봅니다. 

○상수도관리과장 윤영욱   
·계산상으로는 내고 있습니다만 정확한 데이터, 왜 이것이.

○상수도관리과장 윤영욱   
·누수율이 무수율보다 더 높다는 것을 말씀하십니까?

○상수도관리과장 윤영욱   
·그것은 아닙니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·좀전에도 말씀드렸습니다만 계량기는 일률적으로 불감되는 10%정도 감하고 물을 못받는 비율이 있습니다. 그런 것을 감안하다 보니까 그렇게 나왔습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·무수율은 같을 수 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·무수율은 같습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·무수율은 계량기 자체가 불감입니다. 10% 불감으로 보는데 말하자면 주민들이 10% 정도는 더 쓰고있다는 말입니다. 

○상수도관리과장 윤영욱   
·나머지 9%정도는 저희들이 소방용수나.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그런 면도 전혀 없지는 않습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그렇지 않습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·현재 원수상태는 부족하지 않습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·정수능력이 부족합니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·남정정수장을 시설했을 때 최대 정수능력이 얼마냐 하는 것을 판단한 것이 92,000톤입니다. 그런데 평균적으로 78,000톤을 생산하고 있다는 얘기입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그 이상은 보고서 말씀대로 8만톤정도 생산이 되는데 8만톤이 넘어가면 부하가 걸려서 여러 가지 어렵습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·물 수요량에 따라서 다릅니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·거기는 간이상수도로 사용하고 있고 또 간이상수도를 사용하지 못하는 곳도 있습니다. 문제는 돈입니다만 간이상수도도 예산계획을 세워서 하도록 하겠습니다.
·수도정비 기본계획 용역을 하고 있기 때문에 그 용역결과가 나오면 그 결과에 의해서 계획을 세우겠습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·정수시설로 급수를 할 수 있는 구역은 동지역, 해룡면, 서면 일부, 상사 일부가 해당됩니다. 그리고 주암, 외서, 송광 부분은 농어촌 상수도로 해서 앞으로 급수할 계획이고 그 외에 말씀하신 간이상수도는 상수도공기업특별회계상으로 봐서는 사실 위배된 사항입니다. 왜냐하면 돈을 안받고있는 상태이기 때문에 원칙적으로 말하면 수용가가 조금씩 적립해서 정비도 하고 보수도 하고 크게 돈이 들어갈 부분은 저희들이 보조를 하는 방향으로 추진하고 있습니다만 간이상수도는 특별회계 예산에서도 지원을 하지 못하고 있습니다. 일반회계에서 전용받아 추진하기 때문에 그런 애로가 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·상수도관계에서는 취급을 안하고 있습니다. 곡식에 대한 피해보상을 말씀하십니까?

○상수도관리과장 윤영욱   
·그 관계는 저희들이 취급을 안하고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·평상시 유서제에서 하고 관정을 파는 것입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·2천톤은 정수 능력을 말합니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·세군데 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·두군데는 사용을 했고 한군데는 수질이 나빠서 사용을 못했습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·망간이 나와서 수질기준에 미달되었습니다. 상수도로서는 사용을 할 수 없다고 판단하고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·유서제 저수량이 충분할 때는 100% 유서제에서 쓰고 저수량이 없을 때는 관정을 이용합니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그렇습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·농업용수에서 빌려씁니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·현재상태로서 문제는 없습니다. 물론 유서제에서 원수를 공급받고 지난번에도 가뭄으로 인해 유서제에서 못쓰게 되었기 때문에 관정을 이용해서 쓴 경우가 있었습니다. 현재 2천톤 이 양, 더구나 현재 승주에서 급수하고 있는 양은 그렇게 큰 문제가 안됩니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·100미터입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·위원님들 잘 아시다시피 사실상 상수도보호구역을 말씀하시는 것 같은데 보호구역 지정이라는 것이 그렇게 쉬운 것이 아닙니다. 
·상수도보호구역으로 지정이 되면 그 주민들에 대한 피해가 많습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·저도 몇번 올라갔습니다만 그 지역은 상수도보호구역으로 지정을 안하더라도 그 정도로는 상수도에 큰 문제가 되지 않을 것이라고 생각합니다. 

○상수도관리과장 윤영욱   
·저희들이 애로가 많습니다. 사실상 이번에 구조조정이라고 해서 저희들이 구조조정을 많이 당했습니다. 시설관리를 하려고 하면 기본적인 인원은 필요합니다. 최소한 1개의 시설에 4명정도는 필요합니다. 현재 우리 인원으로 봐서는 1개 시설에 2명꼴도 안됩니다. 그렇기 때문에 현재 시설관리를 하는데 상당한 어려움이 있습니다. 그러다 보니까 관리하고 있는 직원들의 불평도 많고 더구나 더 어려운 것은 현재 그 시설 관리는 청원경찰이 하고 있는데 사실 청원경찰은 시설 관리에 대한 의무가 없는 것입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·3명이 돌아가면서 근무하고 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·3명중 한사람은 24시간, 한사람은 낮에만 근무를 하고 또 한사람은 쉬는 식으로 로테이션하고 있습니다. 

○상수도관리과장 윤영욱   
·사실상 없는 것이죠.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네, 올라가 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·사업비가 계상 되어서 바로 하겠습니다. 

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·1일 3,500톤입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네.

○상수도관리과장 윤영욱   
·3,500톤입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·아닙니다. 저희들이 복류수, 8미터 지하에서 취수하도록 되어 있습니다. 위에 흐르는 물과는 관계없이 취수를 할 수 있습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·그렇습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·영향이 전혀 없으리라고 보지는 않습니다만 그 정도는.

○상수도관리과장 윤영욱   
·용지 매수관계로 약간 지연되었는데 하기로 했습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·네, 계획상으로 하겠습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·저희들이 이 부분에 대해서도 고민스러운 부분이 있습니다만 현재 국비로 지원해줄 수 있는 한계가 50억입니다. 50억으로 못을 박아놓아서 50억으로 설계하다 보니까 저쪽 삼거리 올라가는 원관 일부밖에 할 수 없는 상태입니다.
·거기까지 우선 추진계획을 잡고 있는데 사실상 거기까지만 해놓고 가정급수까지 하려면 상당한 예산이 들어갑니다.
·앞으로 그 공사는 계속해서 추진해야 되지 않느냐 생각합니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·일단 이 국비로 하는 계획은 원선을 끝내놓고 앞으로 추진 시비로 할 계획입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·계속 건의를 했습니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·마무리 되는 시점을 기준해서 계속 연차적으로 할 계획입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·요금부분은 우리가 급수를 해줌으로써 요금을 받기 때문에 급수가 되면 요금관계는 자동적으로 될 것입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·앞으로 저희들도 의원님들 협조를 많이 받아야 될 사항이 바로 그 부분입니다.

○상수도관리과장 윤영욱   
·죄송합니다.

○도시과장 천영봉   
·도시과장 천영봉입니다.
·도시개발사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 풍덕지구 택지개발사업과 기본계획 수립 보고를 드리고 용역보고 내용은 도시계획기술사 건화엔지니어링 이형철씨가 직접 보고를 드리는 순서로 하겠습니다.
·먼저 풍덕지구 택지개발사업입니다. 순천시 연향동과 풍덕동의 팔마경기장앞이며 면적은 86,835평입니다. 사업기간은 2000년부터 2003년까지 4년이고 수용인구는 6,951명, 1,986세대가 되겠습니다.
·택지개발예정지구 지정은 95년 8월 29일 지정되었고 추전사업비는 528억인데 공사비는 171억, 보상비는 312억, 기타 45억으로 추진하겠습니다.
·상반기에는 보상계획 수립과 동시에 토지 및 지장물을 조사해서 택지개발사업 설명회 및 대표자 7명을 선정했고 보상심의위워회를 구성했습니다. 다음은 택지개발계획 승인이 5월 13일 승인되어 보상심의위원회 개최와 농지전용협의를 마쳤습니다.
·손실보상협의 요청은 7월 20일 했습니다.
·상반기에는 실시계획 수립을 하겠습니다. 교통영향평가 심의와 환경영향평가 실시계획 설계심의를 맡은 후에 실시계획 승인을 신청해서 이것이 된다면 공사착공과 준공을 할 예정입니다.
·보상 협의 및 보상금 지급은 말씀드렸다시피 통지가 되었습니다. 토지매입이 어느정도 되어 토석채취를 복구시켜서 잔여토가 남았는데 8월 중에는 반입을 하도록 하겠습니다.
·다음 장입니다. 순천시 택지개발 기본계획 용역 수립입니다. 용역의 과업 내용은 광역 광양만권 개발의 중심 거점도시로서 유입인구 수용을 위한 쾌적하고 안락한 택지개발을 하는데 지구도 정하고 우선순위 지역을 정하는데 주요 목적이 있겠습니다.
·또한 공영개발 방식으로 경영수익을 도모하고 도시기반시설 및 지역주민 숙원사업을 해결하는데 목적이 있습니다.
·사업 개요로서 위치는 순천시 전역에 대한 도시기본계획구역 내에서 249만평정도의 택지개발예정지구를 정하게 되겠습니다.
·목표년도는 2016년, 예정지구를 지정하는데 매년 17만평씩 지정해야 유입인구를 수용할 수 있다는 견해입니다.
·용역기간은 8월 24일까지이고 용역업체는 건화와 신명엔지니어링 공동도급으로 합니다.
·상반기에는 착수보고와 현장답사를 했고 중간보고 2회, 중간보고후 지시사항을 검토하여 그 지시사항을 6회 보고했고 용역 최종보고는 7월 14일 했습니다만 시와 의회관계자, 실·국장 연석회의를 통해서 보고했습니다.
·상반기에는 과업수행 납품을 한 후에 예정지구지정을 1개소 정도 하고자 합니다. 20∼30만평규모의 예정지구 승인을 하는데 개발 및 실시계획을 하고 2003년 7월부터는 개발계획 실시승인을 받은 다음에 모든 공사를 진행해서 2004년 1월부터 2006년 12월까지는 1개소 공사를 시행해야 되겠다는 생각입니다.
·이상 업무보고를 마치겠습니다.

○도시과장 천영봉   
·현재까지는 심의위원회를 구성해서 그 분들에게 충분한 설명을 드렸습니다. 우선은 보상협의를 하는 과정에서 저희들이 일괄적으로 어느정도 수준을 맞추다 보니까 논과 논과의 사이에 보상가격 차이가 있습니다만 토지 이용사항이나 도로의 접근성 이런 부분을 충분히 감안해서 했습니다. 그러나 토지소유자들의 민원이 조금 있습니다만 처리가 잘 될 것으로 생각합니다.

○도시과장 천영봉   
·공시지가보다 훨씬 높습니다. 그리고 국도2호선과 연향 국도 진입도로 구암교 부분, 팔마운동장에서 들어오는 부분은 도로에 접해있기 때문에 보상가가 더 높고 연향천 부분은 도로에서 멀기 때문에.

○도시과장 천영봉   
·최상한선과 최하한선은 없고 평균 최저가 36만5,000원, 최고가 63만1,000원입니다. 팔마경기장 앞쪽으로는 비쌉니다.

○도시과장 천영봉   
·총 86,845평인데 필지는 227필지이고 보상인원은 120명입니다.

○도시과장 천영봉   
·2개 감정사에 감정을 의뢰하면 2개 감정사와 보상심의위원회 이 분들이 나와서 충분히 설명한 후에 보상 감정평가액을 결정하게 됩니다.

○도시과장 천영봉   
·이미 통지가 나갔기 때문에 보상심의위원회에서 충분히 설명을 했습니다. 물론 불만사항이 좀 있겠습니다만 저희들이 최대한 격차를 줄이면서 토지이용사항이나 도로에 접한 토지는 해룡천보다는 높게 통보를 했습니다.

○도시과장 천영봉   
·발주를 한다면 10월에 할 것입니다.

○도시과장 천영봉   
·네, 예정입니다.

○건화엔지니어링 이형철   
·본 용역을 맡고있는 건화엔지니어링 이형철입니다. 
·시간 관계상 주요 핵심적인 사항만 말씀드리겠습니다.
·본 과업은 작년 12월 29일 저희가 착수해서 올 8월 24일까지 약 8개월간으로 용역기간을 두고 있습니다. 과업의 목적은 잘 아시겠지만 광양만권개발에 따라 탄력적인 인구 수용을 위한 순천시 택지개발의 정주환경을 사전에 만들어야 되겠다는 것입니다.
·기존의 시가지와 더불어 도시가 안정적으로 성장이 될 수 있는 방안을 수립해야 되겠다는 것입니다. 대상의 범위는 순천시 도시기본계획구역내 해룡면, 서면지역 일원을 전체적으로 포함하고 있으며 면적은 약 250만평정도 규모가 되겠습니다.
·목표년도는 2016년까지 개발할 수 있는 택지의 위치와 양을 예측하는 계획의 내용이 되겠고 택지개발 타당성 검토 및 경제성을 분석, 기본조사 내용이 되겠습니다.
·올해 1월 13일 착수보고를 시작해서 후보지에 대한 평가를 계속해 왔습니다. 대상지를 순천시 전역, 도시계획구역 기본구역 전역을 대상으로 18개를 설정하고 그것을 다시 2단계에서 8개지구로 축소하여 최종적인 3단계에서 3개지구로 축소해서 주민들에 대한 주택성향의 분석, 향후 예견될 수 있는 도시개발의 문제점을 배경으로 2011년까지 3개지구를 개발하고 나머지 2016년까지 향후 4개지역을 순서에 입각해서 개발하는 것으로 구상하고 있습니다.
·총체적으로 그동안 순천의 도시발전축은 순천·광양으로 이어지는 이러한 동서발전축이 강했지만 율촌이나 여수로 이어지는 남북축의 미래 발전축이 될 것입니다. 그래서 동서와 남북축, 도시개발축 전략상 개발예정지나 택지개발은 연기가 될 것이라는 내용에 대한 분석 결과가 되겠습니다. 따라서 향후 남북축이 상당히 강해질 것이고 동서축 일부에서도 미개발축은 도시개발 규모가 연속이 될 수 있게 해야 되겠다는 생각입니다.
·순천시의 도시개발형을 보면 신시가지로 상당히 많이 옮겨지고 있습니다. 그러다보니까 노란색으로 표시되어 있는 지역 8개지구의 인구 총체규모가 10만명이 새롭게 거주되고 있는 상태입니다. 신시가지와 구시가지를 어떻게 균형있게 발전시키고 광양과 여수를 어떻게 연계시키느냐 하는 것입니다.
·말씀드린 대로 18개 대상지로 후보지 검토를 시작했습니다. 후보지에 대한 문제는 첫째, 용도지역이 적합해야 되겠다, 도시개발에서 향후 도시발전축과도 연계되어야 하고 지가가 너무 높아져 버리면 저렴한 주택을 공급하는데 문제가 생기니까 뭔가 배경을 알고 있어야 되겠다. 대상지 면적은 15만평정도 규모라면 웬만큼 생활권이 형성될 수 있기 때문에 순천시 금당을 중심으로 개발이 된 것에 대해 평균 15만명 내외가 되겠습니다. 적당한 규모 내에서 인구가 1지구에 2∼3만 정도의 규모로 만들어지는 것이 가장 바람직하고 지장물 관계도 너무 많이 있는 문제는 여러 가지 보상문제 등이 어렵기 때문에 그러한 내용들이 관건이 되겠다. 
·1단계는 이러한 항목으로 평가를 했고 2단계에서는 개발이 용이해야 되고 환경적으로도 마찰이나 스트레스가 없어야 되겠다, 사업성도 개발의 장애보다는 사업성, 공영개발이 어느정도 남는 사업이 되어야 하기 때문에 이러한 4개의 커다란 대분류가 될 수 있는 항목과 근접이 될 수 있는 지구로 축을 이룬다는 것입니다.
·따라서 총체적으로 순천시 도시기본계획구역 전략을 대상으로 18개지역에 대해 예비검토를 시작했습니다. 18개 면적이 약 250만평입니다. 파란색이 1단계에서 여러 가지로 스트레스가 많아지는 지역, 투자할 수 있는 비용이 높아지거나 주변지역과 마찰적인 문제로 사업 우선순위가 떨어지는 부분, 입지는 괜찮지만 유동지역이 이미 주거지역화 되어서 그런 지역은 특별성이 있으니까 주거부분을 끌어안자니 비용이나 여러부분에서 애로가 있습니다.
·1라운드에서 살아나는 지구가 빨강색 8개지구로 남겨진 부분입니다. 풍덕동, 삼산, 왕지지구, 여수방향으로 내려가는 쪽, 다음에 해룡으로 내려가는 이러한 8개 대상지역이 우선순서에 입각해서 개발될 수 있는 지역입니다.
·일반대상지역은 현재 순천 법원 이전부지와 해룡 오른쪽 3거리입니다. 면적은 14만평정도, 계획 인구는 11,000명정도 유치할 계획입니다. 3거리 주변으로 단독주택군과 외곽으로 공동주택군을 배치하고 가운데 부분에 공원과 학교를 같이 하고 있습니다.
·당초 인애원이나 현대자동차서비스까지 위치를 검토했지만 여러 가지 기존에 쓰레기를 매립한 지역으로 도시개발용지로 포함시키기에는 어려움이 있고 이쪽 지역은 말씀드린 대로 순천 법원 이전부지와 구획정리 사업지구와 또한 겹쳐져 있기 때문에 새로운 도시로 부각할 수 있는 잠재가 있는 지역이라고 생각합니다. 
·그래서 노란색은 단독주택, 짙은 색깔은 공동주택, 그리고 여기는 초등학교, 중학교, 공원, 주거 등을 중심으로 연계해서 되어있고 가운데 이 부분은 근린생활 지역입니다.
·다음은 왕지지구와 겹쳐진 2번 지역입니다. 도시의 끝자락 부분이 되겠습니다. 면적은 10만평정도의 규모가 되겠고 인구는 6,500여명 정도, 왕지와 겹쳐서 도시가 하나 새로 만들어질 수 있는 끝 지점이라고 생각됩니다. 
·국도2호선과 17호선 해서 간선교통의 접합지역이 되니까 교통소음 등으로 인해 환경적인 마찰이 발생될 수 있는 지역입니다.
·따라서 이런 도로가 만나는 교차점은 그쪽에 사는 사람들이 소음이나 환경에서 보호를 받을 수 있는 내용으로 구상하고 있고 왕지와 같이 인접된 아파트지역은 구간을 만들고 외곽으로는 단독주택을 배치하고 있습니다. 
·한가지 여기에서 어려움이 있다면 구릉이 많이 형성되어 있어서 개발하게 되면 흙이 많이 남습니다. 여기에서 남는 흙을 다른 사업지구와 연계해서 쓸 수 있는 도시개발 전략이 필요한 지역이라고 판단이 됩니다.
·여기는 동천을 중심으로 풍덕지구와 겹쳐진 3·4번입니다.
·어찌보면 도시개발로서는 구시가지 쪽이라면 도시개발이 나갈 수 있는 마지막 지점이 아닌가 생각됩니다. 
·가운데 동천을 중심으로 도시가 나란히 구성될 수 있는 여건을 충분히 갖추고 있다, 한가지 문제는 이쪽 지역이 낮은 농경지가 되니까 성토를 어떻게 하고 배수처리를 어떻게 할 것이냐? 그러한 부분의 과제가 남겨져 있습니다.
·또한 이렇게 되었을 때 면적은 약 40만평에 인구는 약 34,000명정도 될 수 있는 하나의 근린단위를 구성할 수 있는 규모가 되겠습니다.
·풍덕지구와 같이 연계되면 이러한 도시밸트가 만들어지기 때문에 남북축도로축을 만들고 다시 풍덕과 연결되어 20∼25미터 도로를 개설할, 가운데 빨강색 부분이 상업용지 지역입니다.
·까르푸가 구상 추진중에 있습니다만 현재 이 도로가 10여미터밖에 안되기 때문에 엄청난 교통량이 배가될 수 있기 때문에 저희 사업지구 일부를 도로로 확장시켜서 폭 20미터정도 될 수 있도록 도로를 확장시킬 계획입니다.
·10∼12미터 이 도로로 4거리 접합점이기 때문에 향후 교통량에 상당한 문제가 있습니다. 사업지구에서 8미터정도 도로를 내서 교통소통을 원활하게 해주는 것이 낫겠다는 생각이고 사업지구내 파랑색깔은 학교부지입니다. 
·이쪽 주변에 아파트를 짓게 되면 바람이 통과되어 바람골로서도 영향을 받을 수가 있고 오픈스페이스가 되니까 경관적으로도 낮은 건물이 들어서는 것이 좋겠다는 생각이고 지구내에 있는 파랑색깔이 보행자 전용도로가 되겠습니다. 자동차의 스트레스를 받지않고 남북으로 전체적으로 보행자 도로들이 연계될 수 있고 이 색깔은 공원이 되겠습니다.
·약 34,000명이 살면서도 공원과 어린이공원 보행자도로 이런 체계가 잘 연결될 수 있는 네트워크를 만들어놓고 풍덕지구와도 총체적으로 연계시키고 있습니다. 
·5번 후보지는 잘 아시겠지만 향후 여수쪽으로 내려가면서 도시개발의 전략적인 지역이 될 수 있는 예비지역이 되겠습니다. 전체적으로 도시가 가질 수 있는 미래의 기능이라는 것은 순천시 자체에 갖지 못했던 여러 가지 부족한 시설 기능들이 향후에는 이쪽 지역으로 구색을 펴 나가면서 하나의 축을 이뤄나갈 수 있는 것이 아닌가 생각됩니다.
·한가지 문제는 경전선과 철도노선들이 같이 통과가 되고 지역간 간선도로가 가다보니까 환경적인 스트레스 요인이 생길 가능성이 있습니다. 그것을 유효적절하게 끌고나갈 것인가 하는 문제와 연향 택지개발지구내 앞에 남아있는 삼각지역이 섬처럼 만들어진 모습인데 이런 것을 어떻게 유용하게 잘 써서 끌고나갈 것인가, 도시기능을 안배시킬 것이냐는 것이 하나의 관건이라고 생각됩니다.
·편의상 절반정도, 5번 절반정도를 6번 지역으로 구상하고 있습니다만 이쪽 신시가지의 향후 모습은 가운데 부분이 공동주택입니다.
·철도와 도로 외의 땅들은 평균 깊이가 80미터-100미터정도 나오겠습니다만 주거도 못하고 시설을 주기도 어렵기 때문에 체육공원, 테니스코트나 여러 가지 쉴 수 있는 지역 주민들이 이용할 수 있는 체육공원으로 확대시키는 것이 낫지 않겠느냐 하는 생각이고 가운데 교통에 따른 스트레스를 받을 수 있는 이곳은 벤처나 기업들이 들어갈 수 있는 연구 플러스 아파트형이 입주하는 것이 좋겠다. 왼쪽편은 구릉지역이 되겠습니다만 노랑색으로 나타난 부분들이 블록형 집합 단독주택입니다. 현재 일부 택지개발을 하게 되면 1필지, 2필지 사이의 주택으로 쌓아졌습니다만 크기가 3천평, 4천평 큰 것은 5천평 정도 이것을 아파트처럼 블록으로 하자는 것입니다. 
·그래서 하다못해 개인이나 조합주택 아니면 동호인 단위나 이런 블록형의 일정규모의 호수만 짓도록 주면 자연스럽게 지어가는 흐름입니다.  
·현재의 수도권을 중심으로 이러한 과업이 호응을 받고있고 향후 단독주택에 전환점을 갖다줄 수 있는 전환점이라고 평가받고 있고 향후 이런 주택들이 블록형으로 전환하는 것이 좋겠다. 그런 것은 광양이나 여수쪽으로 이용해서 이러한 조건을 가지고 충분히 입주할 수 있는 환경을 이번 기회에 개선시켜 주는 것이 낳겠다는 생각이고 기존의 가운데 이런 부분은 녹도가 되겠습니다. 자동차는 전부 배제하는 차원에서 10-15미터 녹도로 이곳까지 연계할 수 있는 보행자전용도로로 접하고 외곽에 단독주택을 배치하고 있습니다. 그래서 미래 모습은 어찌보면 블록형 단독주택들이 구릉지를 낀 외곽의 자연원형지로 공급될 예정입니다. 
·하단부의 대안리지역입니다. 현재 조그마한 저수지가 있고 위에 기존 마을이 자리잡고 있습니다. 국도17호선이 이렇게 서축으로 통과하고 있기 때문에 기존 대안마을과 관련된 인접지역은 단독주택으로 대부분 하고 있고 남축은 공동주택을 계획하고 있습니다.
·중심에 근린생활 시설들을 배치하고 있습니다.
·학교를 계획하고 있고 하나 문제는 이쪽 국도17호선 이 구간이 선형으로 커브지역이 많기 때문에 들어간 지구 교통시그널이나 감지 과속차선 이런 것은 본설계를 통해서 그런 부분의 문제를 해결해 나갈 생각입니다.
·총체적 면적은 14만평 정도이고 인구는 15,000명정도 수용할 수 있습니다. 
·마지막으로 해룡지역이 되겠습니다. 17호 국도변을 중심으로 왼쪽편이 되겠습니다만 지구중심 가운데에 산봉우리 하나가 크게 자리잡고 있기 때문에 하나를 낮추는 것이 좋겠고 그것을 배경으로 단독주택들을 유치할 계획입니다. 가운데 부분 끝 지점에 상업지역을 배치했습니다만 이것은 17호 국도를 이용하는 사람들도 서비스를 받고 내려갈 수 있는 상업기능을 지구 입구에 배치하는 것입니다. 갈색부분들이 공동주택용지가 되겠습니다. 가운데 대규모 공원을 하고 있습니다만 현재 저수지로 이용하고 있는 부분들을 호수 공원으로 계획하고 있습니다. 
·총체적인 면적은 약 30만평에 가깝고 인구 계획은26,000명정도로 구상하고 있습니다. 
·따라서 어찌보면 향후 이쪽 지역은 율촌산단 플러스 해룡쪽의 공업지역이나 이런 것들이 차근차근 개발되기 시작하면 배후 주거지역으로 역할을 충분히 다 할 수 있지 않겠느냐 생각하고 있습니다.
·이것으로 각 후보지에 대한 기본적인 현황을 간략하게 설명 마치겠습니다.

○건화엔지니어링 이형철   
·그래서 말씀드린 것이 일차적으로 사업 우선순위에 잠재가 높은 지역, 검토는 말씀드린 대로 외곽지역부터 끝까지 총체적으로 18개 지역을 다 검토하고 있습니다. 이러한 것들이 우선 개발되고 난 다음에는 외곽지역으로 그러한 것들이 순서에 입각해서 개발될 수 있다는.

○건화엔지니어링 이형철   
·그런 것은 사업의 당위성, 발전의 우선적인 문제를 우선 하다 보니까 그러는데 향후 어떻게 보면 이런 것들이 메워지고 나면 그런 곳은 쾌적한 환경 때문에 각광을 받을 수 있는 요지는 충분히 있겠죠.

○건화엔지니어링 이형철   
·무슨 말씀이신지 알겠습니다.