제72회 순천시의회 임시회
순천시의회본회의 회의록
제1호
순천시의회사무국
2001년11월15일(목) 10시00분
- 의사일정(제1차 본회의)
- 1. 제72회순천시의회(임시회)회기결정의건
- 2. 회의록서명의원선출의건
- 3. 순천시장및관계공무원출석요구의건
- 4. 휴회의건
(10시00분 개의)
○의장 한창효
·성원이 되었으므로 제72회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·의사일정에 들어가기 전에 한 말씀 올리겠습니다.
·먼저 효율적이고 실질적인 의회운영을 위해 회의규칙에 따라 개회식을 생략하고 바로 본회의를 개의하게 되었음을 말씀드립니다. 그리고 이번 임시회는 오는 12월 1일 집회될 정례회를 앞두고 오늘부터 6일간의 일정으로 2001년도 행정사무감사 시기와 계획을 확정하고, 시정에 관한 질문과 제출된 안건을 심의의결할 예정입니다.
·내실있는 의회가 운영되도록 동료의원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 협조와 노력을 당부드립니다.
·먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
·성원이 되었으므로 제72회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·의사일정에 들어가기 전에 한 말씀 올리겠습니다.
·먼저 효율적이고 실질적인 의회운영을 위해 회의규칙에 따라 개회식을 생략하고 바로 본회의를 개의하게 되었음을 말씀드립니다. 그리고 이번 임시회는 오는 12월 1일 집회될 정례회를 앞두고 오늘부터 6일간의 일정으로 2001년도 행정사무감사 시기와 계획을 확정하고, 시정에 관한 질문과 제출된 안건을 심의의결할 예정입니다.
·내실있는 의회가 운영되도록 동료의원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 협조와 노력을 당부드립니다.
·먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 정종영
·의회사무국장 정종영입니다.
·제72회 순천시의회 임시회 집회사항 등에 대하여 보고드리겠습니다.
·2001년 11월 7일 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 김성식 의원외 10인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 날 집회공고를 하여 오늘 제72회 순천시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.
·다음은 의안제출 및 회부사항입니다.
·2001년 10월 29일 순천시장으로부터 순천시행정정보공개조례안 재의요구안이, 2001년 11월 12일에는 순천시행정기구설치조례중개정조례안, 순천시지방공무원복무조례중개정조례안이 제출되어 각각 같은 날 내무위원회에 회부하였습니다.
·그리고 2001년 11월 14일 김성식 의원외 9인의 의원으로부터 시정에 관한 질문을 하고자 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 발의되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
·의회사무국장 정종영입니다.
·제72회 순천시의회 임시회 집회사항 등에 대하여 보고드리겠습니다.
·2001년 11월 7일 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 김성식 의원외 10인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 같은 날 집회공고를 하여 오늘 제72회 순천시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.
·다음은 의안제출 및 회부사항입니다.
·2001년 10월 29일 순천시장으로부터 순천시행정정보공개조례안 재의요구안이, 2001년 11월 12일에는 순천시행정기구설치조례중개정조례안, 순천시지방공무원복무조례중개정조례안이 제출되어 각각 같은 날 내무위원회에 회부하였습니다.
·그리고 2001년 11월 14일 김성식 의원외 9인의 의원으로부터 시정에 관한 질문을 하고자 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건이 발의되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 한창효
·다음은 순천시의회회의규칙 제37조의 2 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 박문규 의원님의 발언을 듣기로 하겠습니다. 박문규 의원 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
·다음은 순천시의회회의규칙 제37조의 2 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 박문규 의원님의 발언을 듣기로 하겠습니다. 박문규 의원 나오셔서 5분 자유발언하여 주시기 바랍니다.
○의원 박문규
·박문규 의원입니다.
·존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 기갑서 부시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
·저는 오늘 매우 참담한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 본 의원의 5분 자유발언은 지역이기주의나 특혜를 누리자는 뜻이 결코 아니며, 읍면동 균형발전을 기하자는 취지임을 전제해 둡니다.
·지난 11월 1일입니다. 승주읍 소재 순천제일대학 승주캠퍼스 정문에는 약4∼5백명의 주민들이 바쁜 가을걷이를 중단하고, 제일대 캠퍼스 추방 및 순천시 각성이라는 머리띠를 두르고 13개 직능단체와 주민들이 제일대 추방과 순천시의 각성을 촉구하는 결의대회를 개최한 바 있습니다. 왜 바쁜 농번기에 일손을 놓고 서투른 결의대회를 개최하게 되었는지 부시장님께서는 잘 아시리라 믿습니다.
·잘 아시는 바와같이 1983년 3월 14일 승주군청이 승주읍으로 이청됨으로써 주민들의 희망과 기대에 부풀었습니다. 문전옥답을 군청부지로 희사하였으며, 건축을 하지 않은 지주에게는 등기이전을 해주지 않아서 재산권행사를 할 수 없도록 투자를 종용하였던 것입니다.
·그후 행정당국의 필요에 따라 주민과는 아무 협의도 없이 1985년 1월 1일 읍으로 승격시켰습니다. 그후 1995년 1월 1일 정부시책에 따라 시군통합이 이루어졌습니다. 승주읍은 정부와 행정당국의 일방적인 정책과 시책이라는 직격탄을 맞고 쓰러져 신음소리마저 내지 못하는 실정인 것입니다.
·그리고 순천시는 1998년 9월 14일 제일대와 구 승주군 청사에 대한 매각계약 체결후 지금까지 산업디자인과 학생 70∼80명이 스쿨버스로 등·하교하는 실정입니다. 예산면에서도 역시 마찬가지입니다. 읍이라는 이유 때문에 오지개발사업 1차분 각 면당 20억원, 2차분 20억원, 정주권 개발사업등 7년동안 약40억원의 예산이 타면에 비해 투입되지 않은 상황에서 어떻게 시의 균형발전이라고 말할 수 있겠습니까?
·이제 순천시는 도·농통합의 기본취지와 목적을 다시한번 되새겨 지역간 균형발전을 도모하는 책임과 의무를 다해야 할 것입니다. 또한 승주읍을 세 번 죽이는 불행한 사례가 일어나지 않도록 도·농간, 읍면간 균형발전을 위한 특단의 조치가 반드시 있어야 할 것입니다.
·현재 집행부에서는 2002년도 예산안을 편성하고 있는 것으로 알고 있습니다만 내년 예산에는 읍이라는 이유만으로 예산상 소외되고 지원이 되지 못했던 부분에 대해서 충분히 보상될 수 있기를 기대합니다. 아무쪼록 타면과 대등한 예산투자가 이루어져 읍민의 원성이 잠들 수 있도록 각별한 배려와 각성을 강력히 촉구하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
·박문규 의원입니다.
·존경하는 의장님 그리고 동료 의원 여러분! 기갑서 부시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분!
·저는 오늘 매우 참담한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 본 의원의 5분 자유발언은 지역이기주의나 특혜를 누리자는 뜻이 결코 아니며, 읍면동 균형발전을 기하자는 취지임을 전제해 둡니다.
·지난 11월 1일입니다. 승주읍 소재 순천제일대학 승주캠퍼스 정문에는 약4∼5백명의 주민들이 바쁜 가을걷이를 중단하고, 제일대 캠퍼스 추방 및 순천시 각성이라는 머리띠를 두르고 13개 직능단체와 주민들이 제일대 추방과 순천시의 각성을 촉구하는 결의대회를 개최한 바 있습니다. 왜 바쁜 농번기에 일손을 놓고 서투른 결의대회를 개최하게 되었는지 부시장님께서는 잘 아시리라 믿습니다.
·잘 아시는 바와같이 1983년 3월 14일 승주군청이 승주읍으로 이청됨으로써 주민들의 희망과 기대에 부풀었습니다. 문전옥답을 군청부지로 희사하였으며, 건축을 하지 않은 지주에게는 등기이전을 해주지 않아서 재산권행사를 할 수 없도록 투자를 종용하였던 것입니다.
·그후 행정당국의 필요에 따라 주민과는 아무 협의도 없이 1985년 1월 1일 읍으로 승격시켰습니다. 그후 1995년 1월 1일 정부시책에 따라 시군통합이 이루어졌습니다. 승주읍은 정부와 행정당국의 일방적인 정책과 시책이라는 직격탄을 맞고 쓰러져 신음소리마저 내지 못하는 실정인 것입니다.
·그리고 순천시는 1998년 9월 14일 제일대와 구 승주군 청사에 대한 매각계약 체결후 지금까지 산업디자인과 학생 70∼80명이 스쿨버스로 등·하교하는 실정입니다. 예산면에서도 역시 마찬가지입니다. 읍이라는 이유 때문에 오지개발사업 1차분 각 면당 20억원, 2차분 20억원, 정주권 개발사업등 7년동안 약40억원의 예산이 타면에 비해 투입되지 않은 상황에서 어떻게 시의 균형발전이라고 말할 수 있겠습니까?
·이제 순천시는 도·농통합의 기본취지와 목적을 다시한번 되새겨 지역간 균형발전을 도모하는 책임과 의무를 다해야 할 것입니다. 또한 승주읍을 세 번 죽이는 불행한 사례가 일어나지 않도록 도·농간, 읍면간 균형발전을 위한 특단의 조치가 반드시 있어야 할 것입니다.
·현재 집행부에서는 2002년도 예산안을 편성하고 있는 것으로 알고 있습니다만 내년 예산에는 읍이라는 이유만으로 예산상 소외되고 지원이 되지 못했던 부분에 대해서 충분히 보상될 수 있기를 기대합니다. 아무쪼록 타면과 대등한 예산투자가 이루어져 읍민의 원성이 잠들 수 있도록 각별한 배려와 각성을 강력히 촉구하면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 한창효
·의사일정 제1항 제72회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·이번 제72회 순천시의회 임시회 회기는 2001년 11월 15일부터 11월 20일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·구체적인 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제1항 제72회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·이번 제72회 순천시의회 임시회 회기는 2001년 11월 15일부터 11월 20일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·구체적인 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
○의장 한창효
·의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 순천시의회회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회기중 회의록 서명의원을 선출하고자 하는 것입니다. 이번 제72회 임시회 회의록 서명의원으로 선거순에 의하여 외서면 이영도 의원, 낙안면 정병휘 의원 이상 두분 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 순천시의회회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회기중 회의록 서명의원을 선출하고자 하는 것입니다. 이번 제72회 임시회 회의록 서명의원으로 선거순에 의하여 외서면 이영도 의원, 낙안면 정병휘 의원 이상 두분 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○의원 김성식
·의회운영위원장 김성식 의원입니다.
·순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본건은 제72회 순천시의회 임시회 기간중인 2001년 11월 19일 순천시환경종합관리센터 추진 배경 및 환경오염 대책, 10.19여순사건 피해자 관련 자료조사에 대한 집행부의 입장, 주암골프장 건립에 대한 문제점과 대책, 지역경제활성화 방안과 신·구도심 균형발전방안등 시정전반에 관한 질문을 하고자 지방자치법 제37조 2항 순천시의회회의규칙 제72조 1항의 규정에 의하여 순천시장 및 관계공무원의 본회의장 출석을 요구하는 것입니다. 아무쪼록 발의한 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.
·의회운영위원장 김성식 의원입니다.
·순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본건은 제72회 순천시의회 임시회 기간중인 2001년 11월 19일 순천시환경종합관리센터 추진 배경 및 환경오염 대책, 10.19여순사건 피해자 관련 자료조사에 대한 집행부의 입장, 주암골프장 건립에 대한 문제점과 대책, 지역경제활성화 방안과 신·구도심 균형발전방안등 시정전반에 관한 질문을 하고자 지방자치법 제37조 2항 순천시의회회의규칙 제72조 1항의 규정에 의하여 순천시장 및 관계공무원의 본회의장 출석을 요구하는 것입니다. 아무쪼록 발의한 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.
○의장 한창효
·본건은 제안설명에서 들으신 바와같이 오는 11월 19일 실시될 시정에 관한 질문에 따른 답변공무원의 본회의 출석을 요구하는 사항으로 질의토론을 생략하고자 합니다.
·의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·그러면 의사일정 제3항 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 김성식 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 제안설명에서 들으신 바와같이 오는 11월 19일 실시될 시정에 관한 질문에 따른 답변공무원의 본회의 출석을 요구하는 사항으로 질의토론을 생략하고자 합니다.
·의원 여러분 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·그러면 의사일정 제3항 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건은 김성식 의원이 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○의장 한창효
·의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 각 위원회에서 회부된 안건심사와 2001년도 행정사무감사 계획서 작성 및 현장방문 등 상임위원회와 특별위원회 활동을 위하여 11월 16일과 17일 2일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제72회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2001년 11월 19일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 각 위원회에서 회부된 안건심사와 2001년도 행정사무감사 계획서 작성 및 현장방문 등 상임위원회와 특별위원회 활동을 위하여 11월 16일과 17일 2일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제72회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2001년 11월 19일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시14분 산회)
