○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ2013순천만국제정원박람회 추진단장 양동의입니다. 보고에 앞서 저희 추진단 팀장과 담당을 소개하겠습니다. 먼저 팀장입니다. 강재식 기획팀장 박용근시설팀장 정종석 운영팀장입니다. 다음 기획팀에 이기정 기획담당, 백운석 홍보담당, 나옥현 국제담당, 허남채 국내담당입니다. 시설팀에 배태동 시설기획담당, 강철웅 조성담당, 오형석 조경담당입니다. 운영팀에 김명균 운영담당, 최금묵 사업담당입니다. 유인물 의해서 설명올리겠습니다. 먼저 1쪽 목차입니다. 보고드릴 순서는 정원박람회 개최 개요, 지금 까지 추진상황, 앞으로 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 2쪽, 2013순천만국제정원박람회 성공개최를 위한 주요 업무 추진현황 및 계획입니다. 먼저 정원박람회 개최 개요입니다. 잘 아시겠습니다만 정원박람회는 2013년 5월부터 11월까지 6개월간 도사동 등 순천만 일원에서 개최됩니다. 현재 면적은 150만7천평방미터로서 AIPH에서 인정하는 A1급 박람회입니다. 사업비는 966억원으로 이중 국비가 149억원, 지방비가 817억원이 됩니다. 주요 내용은 순천만자연공원과 함께 습지공원, 수목원 등 다양한 생태공원을 조성해 나가겠습니다. 필요성에 대해서는 서면으로 갈음하겠습니다. 연차별 투자계획입니다. 총966억원을 2010년에 129억원, 2011년에 421억원, 12년에 370억원, 2013년에 46억원 등 국비, 지방비를 투입하게 됩니다만 6쪽에서 세부적으로 다시 설명드리겠습니다. 기대효과는 서면으로 갈음하고 3쪽입니다. 
(도면을 보면서 설명)
ㆍ위치도입니다. 잘 아시는 바와 같이 전면에 표시해 놓았습니다만 남승룡길 좌우측 길이고 편의상 섹타를 1섹타에서 5섹타로 나누어서 설명드리고 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이 위치에 대해서는 위원님들께서 잘 아시기 때문에 추가 설명 올리지않겠습니다. 4쪽, 지금까지 추진사항입니다. 저희시에서는 그동안 2008년 3월경 정원박람회 기본구상을 마치고 2008년 10월 정원박람회 관련해서 국제심포지엄을 개최한 바있습니다. 2008년 5월 20일부터 12월까지 저희들이 행사기본계획 연구용역을 서울대 산학협력단을 통해서 추진했고 2008년 11월부터 12월까지 국제행사주무부처로서 산림청으로 결정되어서 서로 협력 추진해 나가고 있습니다.  2008년 12월 19일 AIPH 질문관련 답변서를 제출했는데 이것이 사실상 박람회 개최신청서로 이해해 주시면 되겠습니다. 그리고 정부승인을 받기 위해서 한국농촌경제연구원으로부터 타당성 연구용역은 2008년 12월 22일부터 2009년 2월 15일까지 연구용역을 했고, 2009년 4월 17일 기획재정부가 주관하는 정부 국제행사 승인을 얻었고 2009년 4월 29일 행정안전부로부터 중앙팀 투ㆍ융자 심사승인을 받은 바있습니다. 또 AIPH실사단이 4월24일부터 26일까지 다녀간 바있습니다. 그리고 정원박람회 추진단이 1단 3팀으로 5월18일 구성이 완비되었습니다. 
ㆍ향후 추진계획입니다. 앞으로 저희들이 6월부터 내년 말까지 해서 기본 및 실시설계를 그리고 금년 9월 16일 AIPH 승인이 있을 것으로 보고 조직위원회를 연말까지 구성해서 2011년 1월부터 박람회장을 조성해서 2013년 5월부터 박람회를 개최하고자 합니다. 이 내용에 대해서는 구체적으로 뒤에서 설명을 드리겠습니다. 5쪽, 앞으로 추진계획에 있어서 박람회 기본계획 수립 및 기본실시설계 추진입니다. 앞서 말씀드렸습니다만 기 수립된 정원박람회 행사 기본계획과 유치계획 타당성조사를 실시했습니다. 특히 정원박람회 행사기본계획은 정원박람회 개최여부를 정책적으로 판단하기 위한 기초자료로서 이때는 추정사업비를 2,425억원으로 관련사업과 포함해서 저류지나 순천만국제습지센터를 포함한 금액이었습니다. 유치계획 타당성 조사용역은 박람회 개최 필요성, 효율성, 경제성, 타당성, 사후관련 적합성에 대한 사항을 정부에서 분석하기 위해서 추진하는 것으로 개최지 타당성에 대해서 검토했습니다. 이 개최 타당성조사는 기획재정부가 지정하는 12개 용역기관중 하나를 선택하도록 되어 있어서 저희들은 우리가 추진하고자 하는 박람회를 잘 알수 있는 한국농촌경제연구원을 통해서 용역을 했습니다. 이 용역결과에서는 저류지사업, 순천만습지센터 등 관련사업을 제외하고 실제 박람회 직접사업비만 해서 966억원으로 사업비를 조정한 바있습니다. 앞으로는 기본계획을 수립하고 기본 및 실시설계를 추진하도록 하겠습니다. 기본계획은 국제공모를 통해서 금년 6월부터 12월까지 약6개월간에 걸쳐서 추진합니다. 기본계획은 저희들이 편의상 1섹타부터 5섹타까지 나누고 있는데 각 섹타별로 기능과 테마를 부여하고 전체를 하나의 운영동선 등 디자인을 확정해서 1섹타부터 5섹타까지가 하나의 큰 그림을 그릴 수 있는 전체적으로 하는 것이기 때문에 국제공모를 추진하고 있습니다. 다음 기본 및 실시설계는 2010년 1월부터 12월까지 1년으로 보고 있습니다. 앞서 말씀드린 기본계획에 의해서 전체적인 디자인이 되면 단위사업별로 실시설계를 실시해서 사업을 동시에 발주하고자 합니다. 여기서 기본 및 실시설계에서는 대개의 경우 공모당선자에게 실시설계권을 부여하고 있습니다만 우리 정원박람회는 특히 3섹타같은 경우 관련사업이 추진되기 때문에 전체사업에 대한 실시설계권을 줄수 없기 때문에 사전에 공모할 때 부분적으로 4섹타와 1섹타 이 부분만 실시설계를 줄 수 있는 것으로 해서 제한적으로 부여하고자 하는 것입니다. 그리고 이 기간동안 저희들이 교통, 환경, 재해 영향평가등 문화재지표조사 등을 동시에 추진해서 각각의 용역과제를 수행하는 시간을 절약하고자 합니다. 그리고 추진방안에 나와있습니다만 사업의 효율성을 기하기 위해서 부지매입은 가급적 추진단에서 총괄하고 기본설계를 연계해서 실시설계는 앞서 말씀드린 대로 사업별로 추진해서 저희들이 사업기간 부족함을 맞추고자 합니다. 특히 순천만정원박람회와 저탄소녹색성장 국가정책과 연계해서 국비사업을 확보해 나가고자 합니다. 
ㆍ6쪽, 재원조달방법으로 사업비를 966억원으로 추계하고 그중 국비가 149억, 지방비가 817억원 이중 도비가 90억원이고 시비는 727억원입니다. 특히 시비는 부지매입비 547억원은 시비로 하고 기반조성에 247억원 전시연출에 71억원, 행사경비에 85억원입니다. 국고지원사업은 기반조성과 건축예산 299억원의 50%에 해당되는 금액입니다. 연차별 투자 계획은 국비는 2010년 20억에서, 2011년 65억, 2012년 57억원, 2013년 7억원이고 시비는 2010년 97억원, 2011년에 317억원, 2012년에 279억원으로 소요될 것으로 보여서 우리 시비가 가장 많이 들어가는 해는 2011년 약317억원이 됩니다. 그리고 직접사업과 달리 관련사업 국가보조사업으로 추진하고자 하는 사업이 4가지가 있습니다. 먼저 수목원 조성사업입니다.
(도면자료를 통해서 설명)
ㆍ수목원은 주로 오천공원이라고 이야기하는 오천공원 산과 오천공원에서 2섹타로 연결되는 앞에서 보시면 여기 오천공원이고 이쪽 앞부분 여기가 옛날 국화단지이고 시장부지입니다만 이쪽 대고개쪽의 일부와 오천공원이 주로 산림청에서 추진하게 되는 수목원 조성사업입니다. 이 지역에는 국비 100억원과 시비 100억원을 들여서 2012년까지 공사를 하도록 하겠습니다. 이미 산림청에서 사업타당성 조사를 5월달에 마친 바있습니다. 순천만국제습지센터입니다. 순천만국제습지센터는 여기서 보시는 바와 같이 2번으로 표시되는 주로 옛날 남부시장부지로 사놓은 지역입니다. 그 지역를 중심으로 문화체육관광부 예산을 들여서 2008년부터 2011년까지 부지 33천평방미터 건축면적 4200평방미터 3층 규모로 443억원의 사업비를 드리고 이중 국비가 224억원이 됩니다. 이 사업은 2011년까지 마칠 계획이고 현재 기본계획용역을 서울 대학교 산학협력단에 의뢰해서 완료했습니다. 다음은 동천저류지 사업입니다. 동천저류지 사업은 3섹타 지역인데 여기가 동천 배수펌프장 있는 곳이고 남산중학교있는 지역입니다. 그래서 동천과 강변도로 이쪽 지역 그러니까 남산중학교 뒤편입니다. 여기는 현재 국토해양부사업으로 2008년부터 2012년까지 약245천평방미터에 대해서 490억원입니다. 여기는 국비가 294억원, 시비가196억원으로 저류지사업에 대해서는 국비가 토지 매입비까지 국비로 사용할 수 있기 때문에 여기는 국비가 294억원이고 시비는 196억원으로 국비비율이 훨씬 높습니다. 다음으로 팔마운동장 스포츠타운 조성입니다. 조성단가를 절약하기 위해서는 토취장 위치가 아주 중요할 것 같습니다. 토취장도 활용하고 우리시의 부족된 체육시설을 확보하기 위해서 팔마체육관 뒤에 있는 현재 보조경기장과 골프장 뒷산을 스포츠타운으로 조성하는 사업을 추진하고자 합니다. 그래서 이 사업이 확정되면 가장 가까운 거리에서 토취장을 확보할 수 있기 때문에 전체적인 사업비가 절약될 것으로 보고 이 사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 
ㆍ다음 8쪽 2009년도 예산 및 추가 확보계획입니다. 2009년도 박람회관련 사업으로 직접사업으로 기본 및 실시설계비가 일부 계상되어 있고 4섹타기본조성과 연관사업으로 앞서 말씀드린 산림서비스림, 습지센터 건립, 700주년기념공원, 동천저류지 사업, 팔마스포츠타운 등 전체적인 사업이 현재 197억원이 확보되어 있습니다. 이중 2009년도 우선 확보가 필요한 금액이 469억원으로 박람회 직접사업은 184억원, 연관사업이 285억원입니다. 직접사업은 기본설계비가 현재 8억원이 계상되어 있습니다만 추가로 32억원이 필요할 것으로 보입니다. 이중에는 교통, 환경, 재해 영향평가 및 문화재 지표조사 등 용역이 17억원, AIPH참석 우리가 필요한 부담경비가 5억원 등이고 4섹타에 대해서 지난 달말까지 물건조사를 마쳤습니다만 의회에서 공유재산관리계획이 승인되면 전체보상비가 약358억원 정도되겠습니다만 이중 152억원을 우선 계상해서 희망자에 한해서 우선매수를 추진해 나가고자 하는 것입니다. 연관산업 285억원은 팔마운동장 스포츠타운 조성설계비 5억원과 1, 2섹타내에 수목원과 습지센터 건립부지 137억원, 3섹타저류지 토지 매입 143억원 등해서 285억원이 됩니다. 이 사업비는 저희들이 집행부에서 최대한 예산을 확보하도록 노력하겠습니다. 예산이 반영되면 추경에 위원님들의 많은 협조를 당부드립니다. 
ㆍ9쪽입니다. AIPH승인 추진일정입니다. 앞서 말씀드린 대로 지난해 12월29일 신청서를 제출했고 금년 4월24일부터 26일까지 현지실사를 마치고 9월16일 제61차 총회에서 승인을 앞두고 있습니다. 저희들은 정원박람회PPT준비를 7월까지 마치고 9월까지는 AIPH 제61차 총회에 참석해서 유치활동을 벌려나가고자 합니다. 그리고 이때 총회에서 승인되면 AIPH재정보증금을 25천유로를 10월중에 납부하고 내년 62차 총회를 우리시에서 유치해서 참가국과 MOU를 체결해서 많은 나라들이 2013순천만국제정원박람회에 참여토록 할 계획입니다. 그리고 국제협력네트워크 구축으로는 금년 9월1일부터 9월4일까지 인천송도에서 개최되는 세계조경가협회 아시아 태평양총회가 있는데 이곳에 참가해서 홍보 활동하도록 하고 61차 스페인 사라고사는 앞서 말씀드린 61차 AIPH총회입니다. 그리고 제22차 세계산림과학올림픽이 2010년 8월23일부터 28일까지 서울 코엑스 컨벤션홀에서 있는데 이때도 참가해서 적극 홍보토록 하고 62회 AIPH는 우리시가 유치해서 홍보해서 국제협력네트워크를 구축해 나가겠습니다. 10쪽, 지원조례 재정 및 조직위원회 구성입니다. 앞서 말씀드린 대로 AIPH승인이 되면 조직위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 추진방향으로는 정원박람회는 타박람회와 많은 부분에서 차이가 있습니다. 지원조례 자문위원회등이 시급하나 조직위원회 설립은 신중히해서 저희시에 맞는 법인을 추진하고자 합니다. 다만 조직위원회 구성전에 추진위원회를 구성을 검토해서 다음 기회에 보고드리도록 하겠습니다. 추진계획으로는 지원조례 제정은 12월까지 조정하고자 합니다. 그래서 시의회 유치지원특별위원회와 긴밀한 협조를 통해서 박람회 성공개최를 위한 행ㆍ재정적 지원근거 주요 정책 심의조정을 위한 자문위원회구성 박람회 관련시설 설치이용에 관한 사업절차 등을 조정하도록 하겠습니다. 박람회조직위원회 설립은 건립시기 참여인원 규모에 대해서도 다른 도시에서 기 추진했던 조직위원회 설립 및 운영사항을 비교분석해서 우리시에 맞게 추진해 나가고자 합니다. 자문위원회와 범시민위원회 설립 등도 검토하겠습니다. 박람회 시설운영 등 분야별로 자문위원회를 구성하기 위한 인재들을 구성하고 박람회 지속적인 관심과 붐 조성을 위한 지원협의회를 구성하고 박람회 서포트즈 및 기본조직에서 시민조직으로 확대해 나가겠습니다. 박람회 국민적 지원과 참여를 유도하기 위한 범국민지원위원회도 구성하도록 하겠습니다.
ㆍ11쪽, 박람회 기간동안 AIPH회원국 등 외국공원 조성유치를 위해서 저희들이 AIPH 62차 순천총회를 통해서 앞서 말씀드린 MOU을 체결해서 각 국가들이 참여해 나가도록 할 계획입니다. 아울러 국제우호 교류도시인 중국 영파, 프랑스 낭뜨 등이 2013국제정원박람회에 참여하도록 유도해 나가겠습니다. 그리고 세부적인 추진계획으로 AIPH가 주관하는 국제정기행사에 참가해서 홍보해 나가겠습니다. 독일 슈베른에서는 지금 정원박람회가 추진되고 있고 대만 타이베이, 중국 서안, 네델란드 벤노 등에서 계획중에 있습니다. 중국 상해 엑스포 홍보관에서 AIPH와 협의해서 홍보관을 운영하고자 합니다. 화훼 및 원예협회 수목원 식물원 등 참여를 유도해 나가겠습니다. AIPH와 최근 5년간 타박람회 우수 출품작에 대해서 우선참여를 유도해 나가고자 합니다. 2010년에도 국제생태세미나를 개최해서 많은 국가들이 참여토록 해 나갈 계획입니다. 12쪽, 박람회장내 부지조성공사입니다. 부지조성은 저희들이 현재 2010년부터 2012년까지 마칠 계획으로 전체적으로는 152만7천평방미터입니다. 사업은 섹타별로 구분해서 추진하고 특정시설사업은 부분별로 계획해서 나가고자 합니다. 추진계획으로는 토지 및 지장물 보상은 공유재산관리계획 심의가 끝나는 대로 협의 매수를 추진하고 용역 시행기간중이라도 토지 협의취득 부지에 수시로 토사를 반입해서 필요한 양을 확보하도록 하겠습니다. 실시설계기간중 필요한 행정절차를 내년 10월까지는 모든 절차를 마치고자 합니다. 부지조성을 위한 공사입찰이 늦어도 2010년 12월달에는 추진되도록 할 계획입니다. 부지 조성에 따른 토취장 확보와 주차장 확보계획은 다음 쪽에서 설명드리겠습니다. 다만 건설기술공모 등 용역기간이 절대적으로 소요되는 기간이 있기 때문에 부지조성 공사가 지연되고 나무식재가 늦어질 것을 우려해서 최대한 대비해 나가겠습니다. 13쪽, 주차장현황입니다. 저희시가 현재 사용가능한 주차장과 주차면수입니다. 현재 주차가능지역은 맑은 물센터, 팔마경기장, 청암대, 남산중학교, 남산초등학교, 풍덕중학교, 도사초등학교 등이 있고 오천지구 택지개발이 되면 이곳에도 주차가 가능할 것으로 보입니다. 총 16,527대가 주차가 가능한 것으로 판단되고 있습니다. 주차장으로 지정된 곳과 주차시설을 최대한 활용해서 주차장을 확보할 계획입니다. 주차장 관광객 수용능력은 전문기관 타당성용역에서는 1일 평균 최대 49천명이 방문할 것으로 되어 있습니다만 저희들이 분석한 결과 안면도 등을 감안할 때 우리시가 800만명 이상 천만명이상 올 것을 예측했을 때 주차장이 더 많이 필요하다는 것을 감안해서 주차장을 1일 주말같은 경우 약14만명까지 올 수 있다는 것을 감안해서 주차장을 최소 만5천면이상을 확보하고자 하는 것입니다. 세부내역은 설명을 생략하겠습니다. 
ㆍ14쪽, 토사 수요예측입니다. 토사는 전체적으로는 약200만입방미터 그래서 정원박람회에서 80만입방미터, 저류지가 20만, 오천택지개발이 100만입방으로 해서 200만입방이 소요되는 것으로 보고 평균적으로 성토높이를 정원박람회는 1.07 저류지는 2.74 오천택지는 2.4로해서 산출된 양입니다. 그리고 토취장 후보지로 7개소를 검토하고 있습니다. 발생양만 633만입방미터이기 때문에 수요량 200만은 충분히 확보할 수 있다라고 보이는데 다만 운반거리 등 토질을 감안해서 세부검토를 통해서 우선순위를 정해서 추진해 나가고자 합니다. 다음 수목확보입니다. 수목을 전체적으로 교목종류에서는 33000본정도로 보고 이중 대경목으로 이야기할 수 있는 흉고직경 평균 30센티이상되는 대경목을 3천주, 중교목을 17천주, 소교목을 13천주로 예상하고 있습니다. 이것은 식재 가용면적 72만3천평방미터에서 4내지 6미터 간격으로 식재할 것을 예측하고 있습니다. 지금까지 저희들이 확보된 것은 소교목이 5200주, 중교목이 8500주, 대경목이 5600주입니다. 현재는 나무은행을 구 95대대 군부대부지, 연향택지지구, 대룡정수장 등 약3만평방미터의 나무은행 부지를 확보해서 현재 720주가 나무은행에 옮겨져있고 읍면동에서 2368주를 조사해서 관리하고 있습니다. 그리고 우리시 국공유림에서 약5500주정도는 확보 가능한 것으로 조사되어서 앞으로 이 나무를 데이터베이스로 관리해서 현황을 철저히해서 설계에 반영하도록 하고 필요한 경우는 나무은행을 추가조성하고 나무를 다음 달부터는 뿌리돌림 등을 준비해서 저희들이 공사에 차질없도록 확보해 나가겠습니다. 16쪽, 단계별 홍보전략입니다. 저희들은 2013년정원박람회 성공개최을 위해서 1단계로 금년12월까지는 붐조성 및 인지도 제고를 위해서 인식 확산 홍보해 나가겠습니다. 그래서 홍보의 실행계획을 수립해서 홍보인프라를 구축하고 홈페이지 홍보물을 제작해 나가겠습니다. 그리고 조경관련단체나 향우회, 한국관광공사 등 인적네트워크도 활용해 나가겠습니다. 2단계는 2010년부터 2011년 2년동안 인지도 확산 및 관심유도를 위해서 국내 최대 대규모 국제박람회를 집중 부각하고 박람회 국내인지도를 확산해서 인터넷과 언론을 통해서 홍보해 나가겠습니다. 순천만국제정원박람회 붐 조성을 위해서 다양한 프로그램을 소개해서 참가 욕구를 높혀나가겠습니다. 3단계로는 2012년부터 2013년 4월까지 행사소개 및 참여유도입니다. 일반참가자 유치를 위한 홍보수단을 총동원해 나가고 다중 집합장소인 고속도로 휴게소나 역 터미널 등에 홍보물을 비치해 나가겠습니다. 행사기간이 될 4단계는 2013년 5월부터 11월까지 행사중 집중 홍보하겠습니다. 그래서 박람회를 참석할 수 있도록 한국관광공사나 관광관련협회, 여행사, 항공사 등과 연계하고 또 각종 언론보도를 통해서 홍보해 나가겠습니다. 5단계로서는 2013년 11월 박람회가 끝난 다음에는 성과를 분석해서 향후 지속적으로 활용방안 등을 홍보해 나가겠습니다. 17쪽, 정원박람회의 재정전망입니다. 앞서 투자비는 966억원으로 세부내력을 보면 부지 매입비가 547억원, 기반조성비가 120억원, 전시연출이 214억, 행사경비가 85억원입니다. 전문기관의 타당성조사에 의하면 수입금액을 1,221억원으로 보고 이중 입장료수입이 466억원, 시장 및 광고수입이 34억원, 시설임대사업이 15억원, 토지 잔존가치 706억원해서 255억원의 잉여금이 남는 것으로 분석 보고되었습니다. 다만 이중 저희들이 입장료수입에 대해서 현재 입장료를 15000원씩해서 468만명이 방문할 것으로 보고 466억원을 계상했습니다만 일부전문가들의 지적과 안면도 국제꽃박람회가 A2급으로 기간이 27일이었는데 관람객이 198만명이 관람해서 180억원의 입장료 수입을 얻었다고 할 때 우리시는 최소한 천만명까지 예상하고 있습니다. 이럴 경우 입장료를 2만원으로 할 때 유료입장객이70%라고 할 때 1400억원정도로 입장료수입을 전망하기도 합니다. 저희들은 현재로서는 최저단가인 15000원 관람객 468만명으로 입장료수입을 466억원만 계상했습니다. 
ㆍ다음 18쪽 참고자료로서 타박람회 개최후 활용실태입니다. 가까이 일본이 1970년 오사카 망국박람회가 오사카로 되어 있는데 실제 도시는 스위타시입니다. 스위타시는 우리시와 우호교류를 추진하고 있습니다만 저희들이 방문했을 때 1970년도에 망국박람회 자리에 260헥타입니다만 시설물을 철거하고 일본 전통공원을 조성했습니다. 이곳에서는 사계절 꽃이 피는 공원을 조성해서 관람객이 2007년도에 150만명이 방문한 것으로 되어 있습니다. 우리나라의 경우도 대전엑스포가 1993년도에 개최되었습니다만 현재 박람회시설은 과학공원으로 설립되어서 운영되고 있고 인근 주차장 부지 39헥타에 대해서는 함박수목원으로 해서 2004년도에 298억원 들여 조성해서 개관한 것으로 보입니다. 그리고 2000년도 독일 하노베이에서 박람회가 개최되었는데 박람회 개최후 복합용도로 전환되고 있는 것으로 알려지고 있습니다. 기념공원이나 상설박람회장으로 하고 있고 국제관 중 일부는 국가관을 정원으로 조성해 나가고 있습니다. 특히 가까운 일본의 경우 2005년도 일본 아이취박람회를 등록박람회를 개최했습니다. 일본 아이찌가 등록박람회를 개최하게 된 것은 88올림픽을 서울과 경쟁해서 탈락하니까 이분들이 아이찌박람회를 개최했다고 합니다. 박람회 면적이 173헥타인데 현재는 완전 철거되고 허허벌판인데 근린공원으로 조성중에있습니다. 이 사람들은 2013년까지 공원을 조성해서 2014년이후 국제정원박람회를 개최하고자 하고 있습니다. 2008년도에 스페인 사라고사에서 인정박람회가 개최되어 있는데 AIPH에서 저희와 같은 A1급으로 2014년도에 박람회 개최를 신청해 놓고 있는 경우입니다. 이 내용을 설명드리는 것은 저희박람회가 어떻게 보면 산업박람회보다는 최후적인 정원박람회가 훨씬 앞서가는 박람회라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 19쪽, 안면도 국제꽃박람회와 순천만국제정원박람회를 단순 비교해 봤습니다. 앞서 말씀드렸습니다만 안면도는 A2급이고 우리는 A1급이고 기간도 27일인데 저희들은 6개월 관람객은 안면도가 27일에 198만명을 유치했고 저희들은 예상을 468만명 안면도는 180억원인데 저희들은 465억원을 예상하고 있습니다. 투자비는 안면도가 175억원 저희들은 966억원입니다. 저희들이 앞으로 4년후에 물가상승율을 감안할 때 기본적으로 입장료를 2만원정도는 해야 하지 않느냐라는 분석이 나오고 있는데 이 문제에 대해서는 앞으로 많은 검토를 통해서 위원회와 협의해서 최종적으로 결정해 나가도록 하겠습니다. 여수세계박람회와 비교해 봤습니다. 여수세계박람회는 잘아시는 바와 같이 BIE인정박람회이고 저희는 AIPH승인박람회이고 기간은 여수는 3개월이고 참가국은 100개국 관람객은 800만명으로 예상하고 있고 예산은 2조389억원이 되겠습니다. 개최효과는 여수는 12조2328억원생산유발이 저희들은 1조3323억원이 되겠습니다. 
ㆍ그리고 20쪽, 하단에 타박람회 국고지원 비교입니다. 저희들은 BIE인정박람회 대전과 여수 AIPH승인 2002년도 안면도 국제꽃박람회때는 20억 저희들은 149억원이 행사비로만 계상되었습니다. 특히 BIE승인 엑스포에 대해서는 행사비보다는 시설비가 많이 투입되기 때문에 1993년 대전이 2,034억원, 2012여수엑스포가 5,902억원이 되겠습니다. 21쪽, 참고자료 두 번째로 국제정원박람회 추진단 운영계획입니다. 필요성으로서는 국제행사가 체계적이고 완벽한 준비기능을 확보하고 전 행정력이 집중될 수 있도록 기구를 설치해서 저탄소 녹색성장의 핵심동력이 될 박람회를 추진하고자 합니다. 운영기간은 5월부터 조직위원회가 구성될때까지 운영하고 현재는 지금 단장과 팀장은 파견입니다만 앞으로 이 기구안에 대해서 의회에서 조례 승인되면 정식 추진단으로 발령됩니다. 현재 안에는 단장을 4급으로 팀장 5급 3명 기획팀에 4담당에 직원이 10명, 시설팀에 4담당에 직원 9명, 운영팀에 3담당에 직원6명으로 추진되고 있습니다. 22쪽, 사무분장 안입니다. 주로 담당별로 나누어서 업무를 담당해 나가고 있습니다. 다만 현재는 화훼전시담당이 없어서 조경담당이 업무를 같이 보고 있고 운영팀에 공연담당이 배치되지 않아서 사업담당이 일을 같이 보고 있음을 참고해 주시기 바랍니다. 앞으로 직제안의 조례안에 대해서 행정자치위원회에 보고해서 다음 6월중에 열리는 순천시 의회에 조례개정안을 내서 승인을 받고자 합니다. 조례가 통과되면 7월중에는 완전한 추진단이 구성되게 됩니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그러니까 1섹타부터 3섹타는 금년에 추진하고 다만 4섹타는 도시계획이나 시설결정이 필요해서 늦어집니다. 금년말까지 기본계획만 확정되면 우선 매입 토지에 대해서는 기본계획에 따라서 토사를 반입해서 성토를 추진하고 2010년에는 실시설계를 모두 마치고 2011년, 2012년에 공사를 하면 무리가 없다라고 봅니다. 늦어도 2011년까지는 주요 수목들은 식재가 가능하리라 봅니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ아닙니다. 제가 설명드린 대로 연도별로 필요한 예산을 나누어서 합니다. 2011년에 예산 많이 소요된 것으로 분석되고 본격적인 공사는 2011년에 되기 때문입니다. 8쪽에서 말씀드린 바와 같이 현재 연관사업까지 해서 197억원이 확보되어 있습니다만 금년내에 496억원을 더 확보하고 나머지 2010년에 필요한 예산은 별도 확보해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ정원박람회 부지가 아니고 거기는 택지개발사업지구로 들어갑니다. 3섹타는 택지개발과 저류지 조성사업이 들어가기 때문에 일단 토지 매수는 동시에 실시됩니다만 거기는 앞으로 도시개발사업소에서 택지개발 예정지입니다. 박람회 기간동안에는 그 시설을 임시시설이나 지원시설로 활용할 계획입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그말은 국고지원사업은 일반 연관산업의 경우 50%를 국고지원해 주고 저희들이 박람회 사업중에서 부지 매입비는 국고지원을 해 주지 않고 부지매입이 아닌 기반조성과 전시연출 예산의 50%를 국고지원해 준다는 것입니다. 그래서 기반조성 및 전시연출예산을 299억원으로 추정할 때 국고가 149억원을 지원해 준다는 것입니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ저희들이 보기에는 최근 토지 매수할 때 언론나 시민들 반응이 좋은 것으로 봐서 기대가 높은 것으로 보입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ저희들은 특위의 운영목적도 저희들이 미처 생각하지 못한 사항, 시민들의 바램을 여러 특위위원님을 통해서 전달하고 지적되고 해서 발전적으로 해 나갈 수 있도록 하는 자리라고 생각하기 때문에 어떠한 지적도 저희들은 겸허하게 받아드려서 업무추진에 반영해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ관련사업예산이 빠져나갔고 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ예를 들어 수목원에서 2007년 50억원이고 국비를 빼서 순천만습지센터가 90억

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ전체사업입니다. 그러니까 반으로 계산해야 합니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ240억정도 될것으로 보입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ전체적으로 예산추계 분석을 했습니다. 저희들이 내년도 추경에 의하면 우리시가 주민소규모 숙원사업비까지 기본적으로 해야 할 사업비를 제외하고 매년 시가 즉 집행부에서 의지를 가지고 사업을 할 수 있는 예산이 300억원에서 500억원정도의 가용이 나옵니다. 그래서 저희들이 지난 번에도 몇 가지 새로운 사업을 계획했던 것이고 그러한 사업을 할 수 있는 비용이 나오기 때문에 최고 많은 것이 제가 말씀드린 2011년이 600억정도 소요되는 것으로 됩니다만 그대신 2010년에 예산이 적게 소요되는 것으로 되기 때문에 그정도는 500억 내는 충분히 가능하다 무리없이 갈 수 있다 즉 주민들에게 큰 불편을 안느끼면서 필요한 사업을 하면서 갈 수 있다라고 평가하고 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ가용예산의 범위를 어느 선까지를 보느냐인데 저희들은 기본적으로 2008년까지 해 왔던 것처럼 하고 새로운 사업을 하고자 하는 것입니다. 그래서 다른 사업 저희들이 지난 해에 정원박람회가 나오기전에는 현재 조례사거리에서 광양간 도로확장이 되었는데 그것이 약간 미진한 부분이 있어서 그것을 마무리 할 것인지 중앙지하상가 문제등 몇 가지 사업들을 검토했었습니다. 그런 사업들을 우선순위만 바뀌어지는 것입니다. 그래서 크게 무리가 안될 것이다 앞서도 다른 사업들을 크게 조정하지 않고 또 관련사업은 매년 국고보조사업에 대한 부담을 해 오기 때문에 관련사업까지를 지방비 시비부담을 포함해서 걱정하지 않아도 될 것이다. 왜냐 하면 저희들이 저류지사업같은 것 다른 사업들을 매년 국도비사업은 저희들이 100% 부담하고도 했었습니다. 물론 일부가 국고보조가 없으면 더 부담될 수 있지만 그것은 크게 무리되지 않는 다 앞으로 기업의 활동이나 일부 민자유치도 가능하다라고 보기 때문에 예산문제에 대해서는 충분히 심도있게 최대한 절약해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그것은 포함되지 않습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ오천지구 택지개발도 그것도 같이 재정분석할 때 검토되었는데 지금 나름대로 특별회계에서 재원을 건실하게 운영해 왔고 부분적으로는 차입해서 약500억정도 차입해서 다음에 매각을 통해서 갚아 나가려고 합니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ현재 일반회계에서는 2011년이 문제이기는 합니다만 2010년까지는 계획이 없고 2011년에도 현재로서는 발행없이 가능하다라고 저희들은 분석하고 있습니다. 잘 아시다시피 일반회계 지방채없는 도시가 전국 지자체중 우리시가 유일하지 않는가라고 생각하기 때문에

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ앞으로 저희들이 더욱 노력해서 가급적 국도비 확보 또는 긴축재정 운영해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ제가 전문적인 조경디자인이나 설계자가 아니어서 그렇습니다만 제가 생각하고 있는 것은 정원박람회 부지는 자연정원이라고 할 수 있는 순천만과동천에 따라서 인공정원이 될 박람회섹타와 연계되고 연결을 통해서 순천만의 생태계를 보존하는 완충기능과 도시 팽창기능을 중간에서 소화해 낼 수 있는 범퍼기능이라고 이야기하는데 그런 기능을 수행할 수 있는 공원이 만들어져야한다. 그러기 위해서는 저희들도 전문가들에게 자문을 구해 본 결과 기본계획수립을 국제공모를 통해서 하고자 하는 것은 다른 기계나 산업만 시대변화에 따라 되는 것이 아니라 정원문화도 많이 바뀌는 것 같습니다. 그래서 적어도 국제박람회 개최를 통해서 이 시대에서 가장 새롭고 획기적인 박람회장을 조성하기 위해서는 그래서 기본계획에서 국제공모를 통해서 이것을 하고자 하는 것입니다. 그리고 아까 제가 답변드린 내용중 숫자상 착오가 있어서 수정하고자 합니다. 오천택지개발지구에 대해서 저의 직접분야가 아니어서 당초에는 거기를 총 면적이 771000제곱미터인데 771000제곱미터일때 약291억원의 기채를 하는 것으로 되어 있는데 지금은 현재 거기에 저류지가 들어가기 때문에 40만제곱미터정도 약간 차이는 있을 것입니다. 저류지 설계가 되어야 하기 때문에 지금 분석하기는 기채를 해도 100단위 내지는 거의 하지 않아도 된다는 것을 분석되어집니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ제가 생각하고 있는 이해하고 있는 순천만국제정원박람회는 전체적인 디자인은 우리시에 맞고 순천만과 도심과 동천에 가장 잘 어울리는 큰공원 전체의 1섹타부터 5섹타까지를 포괄하는 공원을 먼저 그리게 되고 그 계획에서 저류지도 기본컨셥에 의해서 조성되고 습지센터도 들어가게 되고  산림수목원도 들어가게 되고 다만 일정구역에 AIPH에서 지정한 것은 박람회 부지 5% 정도를 국제정원규격으로 제공하도록 되어 있기 때문에 일정섹타에 한 구역에 국제정원 즉 프랑스, 독일, 일본 정원 등이 들어가지 전체가 꾸며지지 않을 것이다 또 많은 돈이 소요되기 때문에 이 지역은 국제정원구역 이 지역은 장미정원 이런 식으로 구별되어서 한 지역에 몇 개 나라정원이 들어가게 되고 그 정원에 따라서는 매년 꽃으로 바꾸어야 할 지역이 있고 영구히 놔둘 지역이 있기 때문에 그것은 마지막 단계에서 몇 개 나라정원은 영구히 보존하고 나머지는 매년 꽃을 바꾸어주어야 하는 관리문제를 감안해서 결정해야 할 사항이다.라고 생각하고 30개 나라중 한나라가 떠나서 정확히 29개 나라인데 29개 나라가 참가는 하는데 그 나라들이 어떤 형태로 참가하는가는 우리의 노력여하에 따라 달려있다는 것을 이해해 주시기 바랍니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ예

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ한가지 더 말씀드리면 독일가면 낭뜨정원이 있는데 가보신 분도 계신데

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ저희들이 이것도 어느 것까지를 만족하느냐가 문제인데 수목확보에 대해서도 문제가 없다라고 생각하는 것이 다른 나라의 경우 정원박람회 개최시기에 큰나무도 18년생 이내로 들어오기 때문에 우리국민들은 큰나무를 선호하기 때문에 대경목이 많이 들어가는데 현재 상태로만 관리되고 추진해 나간다면 크게 무리가 없을 것 같다. 다만 토목공사가 얼마 빨리 되어서 활착되어서 박람회기간동안 얼마 큼 자연스러움을 연출할 수 있을 것인가 숙제입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ5월부터 11월까지 입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그래서 저희들이 4섹타부지도 빨리 구입하려는 것은 나무를 내년부터는 토지 매입만 되면 나무는 현장에서 옮겨와서 큰나무를 그대로 뿌리를 안짜르고 현장에서 옮기게 되면 대형크레인으로 하면 큰무리가 없다라고 보고 현장으로 수목장을 옮길 계획입니다. 그런 것까지 감안하고 필요한 부분은 현장에서 대형분으로 해서 옮길 수 있도록 하고자 합니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ국제공모는 저희들이 꼭 국제공모라고 해서 외국인만 대상이 아니기 때문에 국내기업도 들어오고 국내기업과 국제기업이나 컨소시엄도 들어올 수 있고 국제회사가 단독으로 들어올 수 있다라고 봅니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그 관계에 대해서는 구체적으로 과업지시서를 만들 때나 공고안을 만들었을 때 현재 어떤 문제가 있는지 비교분석중이기 때문에 결정되는 대로 별도 위원님에게 보고드리겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ5쪽에서 잠깐 설명을 올렸던 것인데 기본계획은 계획들이 많아지니까 서로 앞뒤가 안맞을 수 있습니다만 언제나 계획은 최종적이 맞다라고 이야기하고 싶은데 기본계획에서는 저희들이 정원박람회를 개최할 것이냐 말것이냐, 하게 되면 어떤 기본계획에서 정책적으로 판단하기 위한 자료이기 때문에 그것이 참고는 되겠습니다만 기본계획에서는 마무리 될 때 그것이 참고이지 절대적인 것은 아니다 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ주로 1섹타와 2섹타 일부입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ기본계획 수립되면 최종 수립됩니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ왜냐하면 지금 부분적으로는 박람회 나무식재 이런 부분에 시간을 주체할 수 없기 때문에 체육시설관리사무소에서 나오는 흙을 기본적으로 쓸 계획인데 인허가나 지연될 수 있기 때문에 그렇다고 해서 전체 일정을 지연할 수는 없습니다. 그쪽에서 체육시설을 최대한 앞당긴다고 하지만 우선 흙의 반입이 필요하다라고 하면 현재 저수지 준설이나 기타사업 아니면 토취장을 임시라도 지정해서 필요한 흙은 가져와야지 전체박람회 일정에는 착오가 없다라는 것입니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ준비하고 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ열심히하겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ수목의 병충해 방제 말입니까ㆍ 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ나무에는 주로 특수수종의 외래종외에는 크게 많이 약을 하지 않습니다만 요즘 친환경제재가 나오기 때문에 그것을 감안해서 추진하겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ저희들은 AIPH승인은 받도록 하되 박람회 개최는 승인과 관계없이 추진합니다. 그렇기 때문에 저희들은 당연히 승인될 것으로 보고 승인과 관계없이 공유재산관리계획 승인을 다음 회기에 올리겠습니다. 공유재산관리계획 승인이 되고 예산만 확보되면 당장 금년말에라도 4지구도 매수하려고 합니다. 그리고 1, 2지구는 부분적으로 예산확보해서 매수하고 있고 3지구도 이번 추경때 택지개발지구나 저류지지역에 대해서도 바로 추경때 예산확보해서 매수가 들어가고 4지구는 공유재산관리계획 승인만 나면 바로 예산 확보해 나가겠습니다. 그래서 8쪽에 금년도 내에 469억원 직접사업비 184억원 연관사업비 285억원을 확보해서 토지 보상에 들어가고자 하는 것입니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇죠. 저희는 당연히 날것으로 준비하고 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ추진계획 위주로 보고하다보니까 이렇게 되었는데 시민들에게 홍보할 때는 사후활용 계획까지를 포함해서 홍보해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ잘 알겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그래서 설명을 드렸던 것인데 금년말까지 기본계획 수립이 되면 부분적으로 토사같은 것을 확보해서 기본계획에서 어느 정도 높낮이나 기본적인 것이 나옵니다. 구릉이 조성된다든지 마운딩해야 할 곳 낮아질 곳 이런 것이 나오기 때문에 그쪽에 흙을 반입해서 자연침하가 될 수 있도록 할 것이고 그기간에는 주로 나무 수목관리를 하고 일부 4섹타같은 경우는 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그래서 전문가들로 자문위원회를 구성해서 자문을 받으려고 준비중에 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그것도 실무자들이 하고 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ국내에서도 대규모공원조성에 국제공모를 하는 곳도 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ잘 알겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그래서 국제공모를 검토하고 있는 것으로 말씀드렸습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ이것은 국토해양부 별도 사업으로 추진한다고 말씀드렸습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그래서 아까도 말씀드렸는데 2010년까지는 검토하지 않지만 2011년에 가서 가장 많이 소요되고 2011년, 2012년에 필요하다라고 하면 의회와 협의해서 검토해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ정부에서도 기채발행은 권장하고 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ저희들 현재 분석상으로는 2010년까지는 기채발행을 계획하지 않고 2011년이후에는 상황에 따라 검토하겠다는 것입니다. 현재 기채발행에 대해서는 정부에서도 권장하는 사항입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ알겠습니다. 참고해서 추진해 나가겠습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍAIPH와 BIE가 똑같은 국제기구는 맞습니다만 현실적으로는 AIPH와 BIE 상호협의가 되어 있어서 AIPH가인정하는 박람회는 BIE에서도 인정한다라고 되어 있습니다. 그래서 일부 지난번 지적도 있었습니다만 다만 AIPH와BIE는 AIPH는 국제행사를 유치하는데 경쟁이 치열하지 않지만 BIE는 경쟁이 치열하다보니까 조금 상관관계가 있는데 지금 우리가 접촉하는 관계자들 회장이나 부회장, 사무총장들은 자기들이 해결할 사항이다.라고 합니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍBIE의 승인을 안받아도 된다는 것입니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ박람회라는 엑스포라는 용어를 써도 관계없다라는 것입니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ등록박람회 인정박람회가 아니라 특수박람회정도로 인정하고 있는 것 같습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ추진중입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ발주했습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ허가중입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ산림서비스림은 봉화산이나 도시근교 산지로 되어 있는 산림 토지 매입사업이 서비스림이고 수목원사업은 별도 사업입니다.

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ포함 안됩니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ예

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ8쪽에 있는데 빠진 것이 경상비성격은 빠졌고 8쪽에 확보액으로 되어 있는 사업들이 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ맞습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇게 보고 있습니다. 최대한 기간으로 잡아서 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ크게는 4가지가 있습니다. 환경 교통 재해 문화지표조사가 있습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ그렇습니다. 

○2013순천만국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ잘 알겠습니다.