제150회 순천시의회 임시회
본회의 회의록
개회식
순천시의회사무국
2010 년 7 월 7 일 (수) 14시 04분
제150회 순천시의회(임시회) 개회식순
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령을 위한 묵념
1. 순천시의회 의원 윤리강령 낭독
1. 개 회 사
1. 폐 식
1. 개 식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령을 위한 묵념
1. 순천시의회 의원 윤리강령 낭독
1. 개 회 사
1. 폐 식
(사회: 의사담당 장홍상)
(14시04분 개식)
○의사담당 장홍상
ㆍ모두 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 무더운 날씨에도 불구하고 참석해주셔서 대단히 감사합니다. 개식에 앞서 제6대 순천시의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 유관기관 단체장님을 비롯한 내빈 여러분을 간략하게 소개해드리겠습니다. 먼저 순천시 발전을 위해 노고가 많으신 노관규 시장님 자리하고 계십니다. 다음은 도의회 원 구성을 앞두고 바쁘신데도 이 자리를 축하해주시기 위해 세 분의 도의원님께서 참석해주셨습니다. 박동수 도의원님, 기도서 도의원님, 허강숙 도의원님, 감사합니다. 다음은 기관 단체장님을 일괄 소개해드리겠습니다. 김광호 순천교육장님 오셨습니다. 나윤환 순천소방서장님, 정순균 순천시 농협지부장님 오셨습니다. 장한권 순천농협 상임이사님 오셨습니다. 이영규 순천시 산림조합장님 오셨습니다. 서일원 별량농협 조합장님 오셨습니다. 허창주 순천원예농협 조합장님 오셨습니다. 김종인 순천ㆍ광양 축협조합장님 오셨습니다. 김원 광주은행 순천지점장님 오셨습니다. 장영조 새마을운동 순천시협의회장님 참석하셨습니다. 유병관 바르게살기운동 순천시 협의회장님 오셨습니다. 전형식 순천 YMCA 이사장님 오셨습니다. 다음은 전직 시의원님들께서 많이 참석해주셨습니다. 먼저 초대의장이시고 순천시 의정동우회 이사장이신 강형진 이사장님 참석하셨습니다. 통합 1대 조석훈 전 의원님 오셨습니다. 서재평 전 의원님 오셨습니다. 김문식 전 의원님 참석하셨습니다. 정복수 전 의원님 참석하셨습니다. 다음은 2대 의회입니다. 남정권 전 의원님 오셨습니다. 이중구 전 의원님 참석하셨습니다. 조길현 전 의원님 참석하셨습니다. 다음은 3대 의회입니다. 임동백 전 의원님께서 참석하셨습니다. 3대 의회 의장님이셨던 박상호 전 의원님 참석하셨습다. 다음은 4대 의회입니다. 이종화 전 의원님께서 참석하셨습니다. 다음은 5대 의회입니다. 박광호 전 의장님 참석하셨습니다. 감사합니다. 다음은 순천시의 발전을 위하여 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시고 각별한 믿음으로 지켜봐주시는 언론인들께서 다수 참석해주셨습니다. 한 분 한 분 소개해 드려야 하나 시관관계상 일괄 소개하여 드리는 점을 양해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 끝으로 소중하신 분들께서 참석하셨습니다. 의원님들께서 이 자리에 있기까지 뒷바라지 하시느라 고생 많으신 가족분들과 지인들께서 많이 참석하셨습니다. 그간 고생 많으셨습니다. 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 시간관계상 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점을 다시 한 번 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 그러면 지금부터 제6대 순천시의회 개원 및 제150회 순천시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
“국기에 대하여 경례”(녹음반주)“바로”
ㆍ다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
(녹음반주 : 애국가 제창)
ㆍ이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
“일동묵념” (묵념곡) “바로”
ㆍ의원님을 제외한 내외 귀빈께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
ㆍ다음은 의원선서를 하겠습니다. 의원님들께서는 책상 위의 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 한 구절씩 선창하여 주시기 바랍니다.
ㆍ모두 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 무더운 날씨에도 불구하고 참석해주셔서 대단히 감사합니다. 개식에 앞서 제6대 순천시의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 유관기관 단체장님을 비롯한 내빈 여러분을 간략하게 소개해드리겠습니다. 먼저 순천시 발전을 위해 노고가 많으신 노관규 시장님 자리하고 계십니다. 다음은 도의회 원 구성을 앞두고 바쁘신데도 이 자리를 축하해주시기 위해 세 분의 도의원님께서 참석해주셨습니다. 박동수 도의원님, 기도서 도의원님, 허강숙 도의원님, 감사합니다. 다음은 기관 단체장님을 일괄 소개해드리겠습니다. 김광호 순천교육장님 오셨습니다. 나윤환 순천소방서장님, 정순균 순천시 농협지부장님 오셨습니다. 장한권 순천농협 상임이사님 오셨습니다. 이영규 순천시 산림조합장님 오셨습니다. 서일원 별량농협 조합장님 오셨습니다. 허창주 순천원예농협 조합장님 오셨습니다. 김종인 순천ㆍ광양 축협조합장님 오셨습니다. 김원 광주은행 순천지점장님 오셨습니다. 장영조 새마을운동 순천시협의회장님 참석하셨습니다. 유병관 바르게살기운동 순천시 협의회장님 오셨습니다. 전형식 순천 YMCA 이사장님 오셨습니다. 다음은 전직 시의원님들께서 많이 참석해주셨습니다. 먼저 초대의장이시고 순천시 의정동우회 이사장이신 강형진 이사장님 참석하셨습니다. 통합 1대 조석훈 전 의원님 오셨습니다. 서재평 전 의원님 오셨습니다. 김문식 전 의원님 참석하셨습니다. 정복수 전 의원님 참석하셨습니다. 다음은 2대 의회입니다. 남정권 전 의원님 오셨습니다. 이중구 전 의원님 참석하셨습니다. 조길현 전 의원님 참석하셨습니다. 다음은 3대 의회입니다. 임동백 전 의원님께서 참석하셨습니다. 3대 의회 의장님이셨던 박상호 전 의원님 참석하셨습다. 다음은 4대 의회입니다. 이종화 전 의원님께서 참석하셨습니다. 다음은 5대 의회입니다. 박광호 전 의장님 참석하셨습니다. 감사합니다. 다음은 순천시의 발전을 위하여 항상 깊은 관심과 성원을 보내주시고 각별한 믿음으로 지켜봐주시는 언론인들께서 다수 참석해주셨습니다. 한 분 한 분 소개해 드려야 하나 시관관계상 일괄 소개하여 드리는 점을 양해하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. 끝으로 소중하신 분들께서 참석하셨습니다. 의원님들께서 이 자리에 있기까지 뒷바라지 하시느라 고생 많으신 가족분들과 지인들께서 많이 참석하셨습니다. 그간 고생 많으셨습니다. 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 시간관계상 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점을 다시 한 번 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 그러면 지금부터 제6대 순천시의회 개원 및 제150회 순천시의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
“국기에 대하여 경례”(녹음반주)“바로”
ㆍ다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
(녹음반주 : 애국가 제창)
ㆍ이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
“일동묵념” (묵념곡) “바로”
ㆍ의원님을 제외한 내외 귀빈께서는 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
ㆍ다음은 의원선서를 하겠습니다. 의원님들께서는 책상 위의 선서문을 왼손에 드시고 오른손을 들어 의장님의 선창에 따라 한 구절씩 선창하여 주시기 바랍니다.
○의장 정병휘
ㆍ선서
ㆍ나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
(의원들 복창)
ㆍ2010년 7월 7일 의원 정병휘
ㆍ의원 김봉환, 의원 서정진, 의원 임종기, 의원 정영태, 의원 이종철, 의원 정병회, 의원 김대희, 의원 이창용, 의원 김 석, 의원 문규준, 의원 허유인, 의원 김인곤, 의원 최미희, 의원 신민호, 의원 신화철, 의원 오행숙, 의원 유혜숙, 의원 최종연, 의원 남정옥, 의원 유종완, 의원 손옥선, 의원 이복남, 의원 주윤식
ㆍ선서
ㆍ나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
(의원들 복창)
ㆍ2010년 7월 7일 의원 정병휘
ㆍ의원 김봉환, 의원 서정진, 의원 임종기, 의원 정영태, 의원 이종철, 의원 정병회, 의원 김대희, 의원 이창용, 의원 김 석, 의원 문규준, 의원 허유인, 의원 김인곤, 의원 최미희, 의원 신민호, 의원 신화철, 의원 오행숙, 의원 유혜숙, 의원 최종연, 의원 남정옥, 의원 유종완, 의원 손옥선, 의원 이복남, 의원 주윤식
○의사담당 장홍상
ㆍ다음은 이복남 의원님께서 전체 의원을 대표해서 순천시의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
ㆍ다음은 이복남 의원님께서 전체 의원을 대표해서 순천시의회 의원 윤리강령을 낭독하시겠습니다.
○의원 이복남
ㆍ순천시의회의원 윤리강령
ㆍ의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
1. 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다.
2. 주민을 위한 봉사자로서 주민의 권리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
3. 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
4. 시의회의 구성원으로서 상호간의 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
5. 책임있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임진다.
ㆍ순천시의회의원 윤리강령
ㆍ의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
1. 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다.
2. 주민을 위한 봉사자로서 주민의 권리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
3. 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
4. 시의회의 구성원으로서 상호간의 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
5. 책임있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임진다.
○의사담당 장홍상
ㆍ모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 정병휘 의장님의 개원사가 있겠습니다.
ㆍ모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 정병휘 의장님의 개원사가 있겠습니다.
○의장 정병휘
ㆍ공사간 바쁜 중에서도 제6대 순천시의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 유관기관 단체장님을 비롯해서 내빈 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시간관계상 내빈 여러분을 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점에 대해서 깊은 양해를 해주시길 부탁드립니다.
ㆍ개원사
ㆍ존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분과 노관규 시장님, 이 자리를 축하해 주시기 위해서 참석해주신 원로 선배 의원님과 유관기관 단체장님을 비롯한 내외 귀빈 여러분, 오늘 지방자치의 한축을 담당할 6대 순천시의회가 개원하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 그동안 우리 의회 발전에 항상 깊은 관심과 뜨거운 성원을 보내주시고 격려를 아끼지 않으신 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러서 본인에게 뜨거운 지지로 의장이라고 하는 막중한 소임을 맡겨주신 동료 의원 여러분께도 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제6대 순천시의회의 출범은 한 차원 높은 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위한 전환점으로써 성숙한 자치발전을 위한 힘찬 첫걸음을 내딛는 역사적인 의미가 담겨있습니다. 따라서 그동안 많은 어려움 속에서도 1대부터 5대 의회까지 착실히 이룩해놓은 의정활동을 발판 삼아서 시민을 위한 대의기구로서 의회의 위상정립과 직무수행에 한 치의 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다해야 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분. 의회는 지방자치 양대 축의 하나입니다. 시민의 의사를 겸허히 수렴하여 시정에 반영하고 시정의 문제점을 도출해서 최상의 대안을 모색해나가는 것이 지방의회의 기본역할이라고 할 것입니다. 지방자치시대가 열리면서 집행부를 감시하고 견제하는 의회의 역할과 기능은 매우 중요하다고 할 수 있습니다. 따라서 지방자치의 성패여부는 지방의회가 그 기능과 역할을 얼마나 성실하게 수행하느냐에 따라 달려있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 오늘 제6대 의회개원을 통해서 의원님들께서 혼신의 노력과 정열을 다 바쳐서 21세기의 완벽한 지방자치시대를 위해서 시민과 함께 호흡하는 열린 의정, 발로 뛰는 현장의정, 연찬하고 공부하는 전문의정 등 한 차원 높게 성숙된 의정활동을 펼쳐나갑시다. 존경하는 집행부 공무원 여러분, 세상은 하루하루 급속하게 변해가고 있습니다. 우리 행정도 시대적인 변화에 발맞춰서 주민의 복리증진과 지역발전을 위해서 고민하고 새로운 것을 창조해나가야 할 때입니다. 의회와 집행부는 역할은 다르지만 지역발전을 위해서 헌신ㆍ봉사해야 한다고 하는 기본원칙에는 다를 것이 없습니다. 그리고 이를 실현하는데 의회와 집행부가 다른 목소리를 낼 필요도 없습니다. 견제와 균형의 원칙을 존중하면서 지역발전을 위해서 힘과 지혜를 모아갈 수 있기를 희망합니다. 제6대 의회의 첫걸음을 내딛는 오늘, 우리 의회와 집행부 공무원 모두 특출한 사명감으로 주어진 임무를 성실히 수행해서 상호보완적인 관계를 유지하고 협력을 돈독히 할 때 전국 어느 자치단체보다도 모범적이고 성공적인 자치단체로 자리매김 될 것입니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분, 이제 새로운 지방자치시대의 새 장이 열렸습니다. 시민 여러분께서도 개인의 발전과 지역의 발전을 앞당길 수 있도록 우리 의회와 집행부를 믿고 각자의 분야에서 열심히 일을 하여 주시기를 당부 드립니다. 우리 의회도 진정한 시민의 대변자로서 시민의 기대에 부응할 수 있도록 열과 성을 다하여서 그 역할과 사명에 충실할 것입니다. 아무쪼록 제6대 의회는 새로운 생각과 열정으로 의회운영의 선진화를 도모하고 구태의연하고 불필요한 행태를 과감히 개선함으로써 시정에 대한 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회가 되도록 쉼 없이 발로 뛸 것을 약속드립니다. 끝으로 바쁘신 중에도 참석하셔서 이 자리를 빛내주신 시민 여러분과 각급 기관단체장님, 원로 선배 의원님을 비롯한 모든 내외 귀빈께 거듭 감사인사를 드립니다. 대단히 감사합니다.
ㆍ공사간 바쁜 중에서도 제6대 순천시의회 개원을 축하해주시기 위해 참석해주신 유관기관 단체장님을 비롯해서 내빈 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 시간관계상 내빈 여러분을 한 분 한 분 소개해드리지 못한 점에 대해서 깊은 양해를 해주시길 부탁드립니다.
ㆍ개원사
ㆍ존경하는 시민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분과 노관규 시장님, 이 자리를 축하해 주시기 위해서 참석해주신 원로 선배 의원님과 유관기관 단체장님을 비롯한 내외 귀빈 여러분, 오늘 지방자치의 한축을 담당할 6대 순천시의회가 개원하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 그동안 우리 의회 발전에 항상 깊은 관심과 뜨거운 성원을 보내주시고 격려를 아끼지 않으신 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러서 본인에게 뜨거운 지지로 의장이라고 하는 막중한 소임을 맡겨주신 동료 의원 여러분께도 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 오늘 제6대 순천시의회의 출범은 한 차원 높은 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위한 전환점으로써 성숙한 자치발전을 위한 힘찬 첫걸음을 내딛는 역사적인 의미가 담겨있습니다. 따라서 그동안 많은 어려움 속에서도 1대부터 5대 의회까지 착실히 이룩해놓은 의정활동을 발판 삼아서 시민을 위한 대의기구로서 의회의 위상정립과 직무수행에 한 치의 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다해야 할 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분. 의회는 지방자치 양대 축의 하나입니다. 시민의 의사를 겸허히 수렴하여 시정에 반영하고 시정의 문제점을 도출해서 최상의 대안을 모색해나가는 것이 지방의회의 기본역할이라고 할 것입니다. 지방자치시대가 열리면서 집행부를 감시하고 견제하는 의회의 역할과 기능은 매우 중요하다고 할 수 있습니다. 따라서 지방자치의 성패여부는 지방의회가 그 기능과 역할을 얼마나 성실하게 수행하느냐에 따라 달려있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 오늘 제6대 의회개원을 통해서 의원님들께서 혼신의 노력과 정열을 다 바쳐서 21세기의 완벽한 지방자치시대를 위해서 시민과 함께 호흡하는 열린 의정, 발로 뛰는 현장의정, 연찬하고 공부하는 전문의정 등 한 차원 높게 성숙된 의정활동을 펼쳐나갑시다. 존경하는 집행부 공무원 여러분, 세상은 하루하루 급속하게 변해가고 있습니다. 우리 행정도 시대적인 변화에 발맞춰서 주민의 복리증진과 지역발전을 위해서 고민하고 새로운 것을 창조해나가야 할 때입니다. 의회와 집행부는 역할은 다르지만 지역발전을 위해서 헌신ㆍ봉사해야 한다고 하는 기본원칙에는 다를 것이 없습니다. 그리고 이를 실현하는데 의회와 집행부가 다른 목소리를 낼 필요도 없습니다. 견제와 균형의 원칙을 존중하면서 지역발전을 위해서 힘과 지혜를 모아갈 수 있기를 희망합니다. 제6대 의회의 첫걸음을 내딛는 오늘, 우리 의회와 집행부 공무원 모두 특출한 사명감으로 주어진 임무를 성실히 수행해서 상호보완적인 관계를 유지하고 협력을 돈독히 할 때 전국 어느 자치단체보다도 모범적이고 성공적인 자치단체로 자리매김 될 것입니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분, 이제 새로운 지방자치시대의 새 장이 열렸습니다. 시민 여러분께서도 개인의 발전과 지역의 발전을 앞당길 수 있도록 우리 의회와 집행부를 믿고 각자의 분야에서 열심히 일을 하여 주시기를 당부 드립니다. 우리 의회도 진정한 시민의 대변자로서 시민의 기대에 부응할 수 있도록 열과 성을 다하여서 그 역할과 사명에 충실할 것입니다. 아무쪼록 제6대 의회는 새로운 생각과 열정으로 의회운영의 선진화를 도모하고 구태의연하고 불필요한 행태를 과감히 개선함으로써 시정에 대한 비전과 대안을 제시하는 생산적인 의회가 되도록 쉼 없이 발로 뛸 것을 약속드립니다. 끝으로 바쁘신 중에도 참석하셔서 이 자리를 빛내주신 시민 여러분과 각급 기관단체장님, 원로 선배 의원님을 비롯한 모든 내외 귀빈께 거듭 감사인사를 드립니다. 대단히 감사합니다.
○의사담당 장홍상
ㆍ이어서 노관규 시장님의 축사가 있겠습니다.
ㆍ이어서 노관규 시장님의 축사가 있겠습니다.
○시장 노관규
ㆍ존경하는 정병휘 의장님과 의원님 여러분, 그리고 이 자리에 함께 해주신 원로의원님과 내외 귀빈 여러분. 오늘 우리 27만 자랑스러운 순천시민들의 축복 속에 제6대 순천시의회가 개원하게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 진심으로 축하드립니다. 또한 지난 6ㆍ2지방선거를 통해서 당선의 영광을 안으신 우리 의원님 한 분 한 분에게 자리를 빌어서 거듭 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 제6대 순천시의회 전반기 의회의 중책을 맡게 되신 정병휘 의장님, 유종완 부의장님께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 1991년 지방의회가 부활되고 오늘 제6대 순천시의회가 개원됨에 따라 어느덧 20년이라는 긴 세월이 말해주듯이 이제 의회도 성년의 나이에 접어들었습니다. 그동안 지방의회는 지방자치시대의 개막과 더불어 그 역할이 증대되어왔고 집행부에 대한 감시와 견제는 지역발전의 동반자적 관점에서 안정된 모습으로 자치발전에 많은 기여를 해왔습니다. 지방행정이 지역주민의 선택과 책임 하에 주민의 뜻에 따른 참다운 풀뿌리 민주주의로 점차 정착되어가고 있기는 합니다만, 지방분권과 균형발전이라는 과제를 안고 중앙정부가 여전히 중요한 권한을 가지고 있으며 지역특성을 무시한 채 획일적으로 실행되어지고 있는 것도 사실입니다. 그럼에도 지방자치의 중요성은 날로 커지고 있고 시민의 기대와 욕구는 점차 늘어나고 있는 실정입니다. 따라서 우리는 어려운 지방자치 여건 속에서도 시민의 기대를 충족시켜야 하는 막중한 책임이 있으며 저 또한 행정의 실질적 동반자인 의회에 많은 기대를 가지고 있습니다. 오늘 새로 출범되는 제6대 순천시의회는 젊고 전문지식을 갖춘 유능한 의원님들이 많이 당선되어서 민심을 정확하게 파악하고 시 발전에 크게 기여하실 것으로 기대합니다. 존경하는 의원님 여러분, 4년 전 저는 민선 4기 순천시장으로 취임하면서 그동안 시정의 공백과 실추된 우리시의 명예를 회복하고자 제5대 의원님을 비롯한 시민 여러분들과 함께 대한민국 생태수도 순천이라는 전략목표를 세우고 최선을 다한 결과 우리시는 짧은 시간 안에 도시전반에 걸쳐 경쟁력을 확보하였고 성장잠재력도 키웠습니다. 무엇보다도 흐트러진 시정의 기초를 반듯하게 세웠습니다. 그런 결과, 대한민국 정부와 많은 지방자치단체가 가장 주목하는 도시가 되었습니다. 또한 우리시가 추진했던 많은 사업들이 중앙정부의 주요정책인 녹색성장의 모델이 되었고 다른 지자체 등에서 벤치마킹을 위하여 우리시를 찾아오고 있습니다. 이렇게 성장할 수 있었던 것은 의회 의원님들을 비롯한 시민여러분들께서 적극적으로 참여하고 협조해준 결과라고 봅니다. 특히 우리 시의 미래를 좌우할 2013년에 있을 국제정원박람회는 6ㆍ2지방선거를 통해서 시민들의 과반수가 성공적 개최를 희망하고 있음을 보여주었습니다. 그동안 박람회는 제5대 순천시의회를 비롯한 국회, 중앙부처, 전라남도 등에서 적극적인 지원과 지지가 있었기 때문에 가능했습니다. 그리고 의회의 전폭적인 지원 아래 집행부에서는 국ㆍ도비 등 예산을 확보하여 부지매입, 수목확보, 기본 및 실시설계 등 모든 과정을 순조롭게 추진 중에 있습니다. 금년 하반기에는 정원박람회 업무를 전담할 조직위원회 설립과 실시설계를 확정하여 국제정원박람회장을 본격적으로 조성해나가겠습니다. 그래서 우리시에서는 대한민국 최초로 개최되는 정원박람회를 차질 없이 준비하고 반드시 성공적인 개최를 통해서 다양한 후방산업으로 인구가 유입되고 관광ㆍ서비스산업의 발전으로 지역경제 활성화에 크게 기여할 것이며 시민들의 삶의 질은 크게 달라질 것입니다. 또한 우리시가 세계적인 도시와 경쟁할 수 있는 최고의 명품도시로 만들어갈 수 있도록 여러 의원님들의 보다 더 적극적인 지지와 성원을 부탁드립니다. 존경하는 의원님 여러분, 향후 2, 3년은 우리시의 미래에 결정적인 역할을 할 만큼 중요한 시기가 될 것입니다. 우리시는 그동안 닦아놓은 기반을 통해서 행정의 연속성을 유지하고 행정, 예산 등 에너지 낭비를 줄이면서 꼭 필요한 경우가 아니면 새로운 사업을 계속해서 벌려나가는 것보다 지금까지 시작해놓은 일을 잘 마무리해서 세계인들이 부러워하는 보석처럼 빛나는 명품도시를 만들어내겠습니다. 일본 시네마현 이즈미 시장을 역임했던 이와쿠니 데쓴도는 21세기 세계화 시대는 도시가 빛나는 시대로 그 도시만의 개성을 살리고 브랜드로 승부하는 온리 시티(only city)만이 경쟁에서 살아남을 수 있다고 말한 바 있습니다. 앞으로 국가간의 경쟁보다는 도시와의 경쟁시대에 성공하기위해서는 무엇보다 시민과 공무원 등 서로 모두가 서로를 섬기는 자세가 대단히 중요하다고 생각합니다. 현재 우리 사회 전체분위기는 모두 다른 사람들 앞에 나서서 무엇인가를 해내는 리더십들만 논의되고 있고 그와 똑같은 가치와 무게를 가지고 있는 다른 사람을 섬기는 팔로워십에 대해서는 무관심했었습니다. 가정이든 사회든 섬기는 사람 따로, 섬김을 받는 사람이 따로 있을 수 없습니다. 민선 5기 시정은 바로 섬기는 팔로워십에 기초를 두고 전 조직의 활성화를 이루어낼 계획입니다. 의원님들을 비롯한 시민 모두가 서로를 섬기면서 가장 멋진 순천시가 만들어졌으면 좋겠습니다. 존경하는 정병휘 의장님을 비롯한 여러 의원님 여러분, 오늘 온 시민들의 축복 속에 제6대 순천시의회가 본격적으로 출범하였습니다. 다수의 초선의원님들께서는 변화와 개혁의 목소리를 담아내면서 큰 틀에서 집행부에 대한 견제와 감시의 역할도 하시고 훌륭한 정책을 제안해주시면 고맙습니다. 또한 중진의원님들께서는 풍부한 의정경험을 바탕으로 시민들의 다양한 의견을 수렴하고 정책에 반영하는 생활정치를 펼치는데 온 힘을 쏟아주시면 감사하겠습니다. 아울러 의회와 집행부가 격이 없는 대화와 협의를 통하여 서로 소통하고 공감대를 형성하여 미래지향적인 시정운영이 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 제6대 순천시의회 개원을 다시 한 번 축하드리며 여러 의원님들 한 분 한 분의 의정활동에 큰 보람 있으시기를 진심으로 기원합니다. 끝으로 이 자리에 참석하신 내외 귀빈 여러분들과 시민 여러분들의 앞날에 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
ㆍ존경하는 정병휘 의장님과 의원님 여러분, 그리고 이 자리에 함께 해주신 원로의원님과 내외 귀빈 여러분. 오늘 우리 27만 자랑스러운 순천시민들의 축복 속에 제6대 순천시의회가 개원하게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 진심으로 축하드립니다. 또한 지난 6ㆍ2지방선거를 통해서 당선의 영광을 안으신 우리 의원님 한 분 한 분에게 자리를 빌어서 거듭 축하의 말씀을 드립니다. 아울러 제6대 순천시의회 전반기 의회의 중책을 맡게 되신 정병휘 의장님, 유종완 부의장님께도 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 1991년 지방의회가 부활되고 오늘 제6대 순천시의회가 개원됨에 따라 어느덧 20년이라는 긴 세월이 말해주듯이 이제 의회도 성년의 나이에 접어들었습니다. 그동안 지방의회는 지방자치시대의 개막과 더불어 그 역할이 증대되어왔고 집행부에 대한 감시와 견제는 지역발전의 동반자적 관점에서 안정된 모습으로 자치발전에 많은 기여를 해왔습니다. 지방행정이 지역주민의 선택과 책임 하에 주민의 뜻에 따른 참다운 풀뿌리 민주주의로 점차 정착되어가고 있기는 합니다만, 지방분권과 균형발전이라는 과제를 안고 중앙정부가 여전히 중요한 권한을 가지고 있으며 지역특성을 무시한 채 획일적으로 실행되어지고 있는 것도 사실입니다. 그럼에도 지방자치의 중요성은 날로 커지고 있고 시민의 기대와 욕구는 점차 늘어나고 있는 실정입니다. 따라서 우리는 어려운 지방자치 여건 속에서도 시민의 기대를 충족시켜야 하는 막중한 책임이 있으며 저 또한 행정의 실질적 동반자인 의회에 많은 기대를 가지고 있습니다. 오늘 새로 출범되는 제6대 순천시의회는 젊고 전문지식을 갖춘 유능한 의원님들이 많이 당선되어서 민심을 정확하게 파악하고 시 발전에 크게 기여하실 것으로 기대합니다. 존경하는 의원님 여러분, 4년 전 저는 민선 4기 순천시장으로 취임하면서 그동안 시정의 공백과 실추된 우리시의 명예를 회복하고자 제5대 의원님을 비롯한 시민 여러분들과 함께 대한민국 생태수도 순천이라는 전략목표를 세우고 최선을 다한 결과 우리시는 짧은 시간 안에 도시전반에 걸쳐 경쟁력을 확보하였고 성장잠재력도 키웠습니다. 무엇보다도 흐트러진 시정의 기초를 반듯하게 세웠습니다. 그런 결과, 대한민국 정부와 많은 지방자치단체가 가장 주목하는 도시가 되었습니다. 또한 우리시가 추진했던 많은 사업들이 중앙정부의 주요정책인 녹색성장의 모델이 되었고 다른 지자체 등에서 벤치마킹을 위하여 우리시를 찾아오고 있습니다. 이렇게 성장할 수 있었던 것은 의회 의원님들을 비롯한 시민여러분들께서 적극적으로 참여하고 협조해준 결과라고 봅니다. 특히 우리 시의 미래를 좌우할 2013년에 있을 국제정원박람회는 6ㆍ2지방선거를 통해서 시민들의 과반수가 성공적 개최를 희망하고 있음을 보여주었습니다. 그동안 박람회는 제5대 순천시의회를 비롯한 국회, 중앙부처, 전라남도 등에서 적극적인 지원과 지지가 있었기 때문에 가능했습니다. 그리고 의회의 전폭적인 지원 아래 집행부에서는 국ㆍ도비 등 예산을 확보하여 부지매입, 수목확보, 기본 및 실시설계 등 모든 과정을 순조롭게 추진 중에 있습니다. 금년 하반기에는 정원박람회 업무를 전담할 조직위원회 설립과 실시설계를 확정하여 국제정원박람회장을 본격적으로 조성해나가겠습니다. 그래서 우리시에서는 대한민국 최초로 개최되는 정원박람회를 차질 없이 준비하고 반드시 성공적인 개최를 통해서 다양한 후방산업으로 인구가 유입되고 관광ㆍ서비스산업의 발전으로 지역경제 활성화에 크게 기여할 것이며 시민들의 삶의 질은 크게 달라질 것입니다. 또한 우리시가 세계적인 도시와 경쟁할 수 있는 최고의 명품도시로 만들어갈 수 있도록 여러 의원님들의 보다 더 적극적인 지지와 성원을 부탁드립니다. 존경하는 의원님 여러분, 향후 2, 3년은 우리시의 미래에 결정적인 역할을 할 만큼 중요한 시기가 될 것입니다. 우리시는 그동안 닦아놓은 기반을 통해서 행정의 연속성을 유지하고 행정, 예산 등 에너지 낭비를 줄이면서 꼭 필요한 경우가 아니면 새로운 사업을 계속해서 벌려나가는 것보다 지금까지 시작해놓은 일을 잘 마무리해서 세계인들이 부러워하는 보석처럼 빛나는 명품도시를 만들어내겠습니다. 일본 시네마현 이즈미 시장을 역임했던 이와쿠니 데쓴도는 21세기 세계화 시대는 도시가 빛나는 시대로 그 도시만의 개성을 살리고 브랜드로 승부하는 온리 시티(only city)만이 경쟁에서 살아남을 수 있다고 말한 바 있습니다. 앞으로 국가간의 경쟁보다는 도시와의 경쟁시대에 성공하기위해서는 무엇보다 시민과 공무원 등 서로 모두가 서로를 섬기는 자세가 대단히 중요하다고 생각합니다. 현재 우리 사회 전체분위기는 모두 다른 사람들 앞에 나서서 무엇인가를 해내는 리더십들만 논의되고 있고 그와 똑같은 가치와 무게를 가지고 있는 다른 사람을 섬기는 팔로워십에 대해서는 무관심했었습니다. 가정이든 사회든 섬기는 사람 따로, 섬김을 받는 사람이 따로 있을 수 없습니다. 민선 5기 시정은 바로 섬기는 팔로워십에 기초를 두고 전 조직의 활성화를 이루어낼 계획입니다. 의원님들을 비롯한 시민 모두가 서로를 섬기면서 가장 멋진 순천시가 만들어졌으면 좋겠습니다. 존경하는 정병휘 의장님을 비롯한 여러 의원님 여러분, 오늘 온 시민들의 축복 속에 제6대 순천시의회가 본격적으로 출범하였습니다. 다수의 초선의원님들께서는 변화와 개혁의 목소리를 담아내면서 큰 틀에서 집행부에 대한 견제와 감시의 역할도 하시고 훌륭한 정책을 제안해주시면 고맙습니다. 또한 중진의원님들께서는 풍부한 의정경험을 바탕으로 시민들의 다양한 의견을 수렴하고 정책에 반영하는 생활정치를 펼치는데 온 힘을 쏟아주시면 감사하겠습니다. 아울러 의회와 집행부가 격이 없는 대화와 협의를 통하여 서로 소통하고 공감대를 형성하여 미래지향적인 시정운영이 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 제6대 순천시의회 개원을 다시 한 번 축하드리며 여러 의원님들 한 분 한 분의 의정활동에 큰 보람 있으시기를 진심으로 기원합니다. 끝으로 이 자리에 참석하신 내외 귀빈 여러분들과 시민 여러분들의 앞날에 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의사담당 장홍상
ㆍ이상으로 제6대 순천시의회 개원식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
ㆍ이상으로 제6대 순천시의회 개원식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
(14시29분 폐식)
