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순천시의회 회의록

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제151회 순천시의회 임시회

도시건설위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


2010년 7월 23일(금) 10시 01분


  1.   의사일정
  2. 1. 2010년 주요업무 추진상황 보고의 건
  3. 2. 서류제출 요구의 건

  1.   심사된안건
  2. 1. 2010년 주요업무 추진상황 보고의 건(순천시장 제출)
  3. 2. 서류제출 요구의 건(위원장 제의)

(10시01분 개회)

○위원장 정영태   
ㆍ오늘은 어제에 이어 맑은물관리센터 소관업무에 대한 질의ㆍ답변을 듣도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 순천시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타)

1. 2010년 주요업무 추진상황 보고의 건(순천시장 제출) 

(10시02분)

○위원장 정영태   
ㆍ의사일정 제1항「2010년 주요업무 추진상황 보고의 건」을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 본회의장에서 해당 국ㆍ소장으로부터 보고를 받았기 때문에 과장님께서는 보고서 및 보충자료를 토대로 간략히 보고해주시고 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 맑은물관리센터 소관 2010년 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 보고에 앞서 위원님들께 양해말씀을 드립니다. 상하수관리과 보고 순서입니다만, 과장이 공석이므로 맑은물관리센터 소장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 위원님들의 양해바랍니다. 맑은물관리센터 소장 나오셔서 배석한 담당들을 소개하고 소관업무에 대하여 간략하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ맑은물관리센터 업무를 겸하고 있는 김선호입니다. 먼저 위원장님께도 말씀이 계셨습니다만, 상하수관리과장이 7월 1일부터 공로연수 중에 있습니다. 그래서 제가 담당들을 소개해드리고 질의에 대해서 답변을 해드리도록 하겠습니다. 먼저 담당을 소개해드리겠습니다. 상하수 행정담당 주두현입니다. 상하수 회계담당 김치중입니다. 상하수 요금담당 최낙연입니다. 지하수담당 김학열입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시고 보고해주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ엽무보고는 본회의장에서 제가 상하수관리과의 보고를 드렸습니다. 특별히 더 보충된 것은 없고 순천만과 정원박람회에 어울리는 휴식공간 조성과 민원안내를 위한 SMS 문자서비스 시행에 대해서 차질이 없도록 적극 추진해나가겠다는 것을 말씀드리고 의원님들의 질의에 답변해드리도록 하겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ질의하실 위원님 계십니까? 김인곤 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ김인곤 위원입니다. 우리 상하수도 관련해서 민원안내를 위한 SMS 문자서비스를 시행한다고 되어있는데요, 그것을 구체적으로 어떻게 시행하는지 궁금해서 질문 드리겠습니다. 
 ○맑은물관리센터소장 김선호
ㆍ지금 SMS 문자서비스를 지금까지는 못해왔습니다. 그래서 이 부분에 예를 들어서 상수도가 단수된다든지, 요금이 체납이 된다든지, 요금이 얼마 부과된다는 서비스가 안됐었는데 이 사업을 앞으로 추진한다는 겁니다. 그래서 수용가들의 불편을 최소화시킨다는 그런 취지입니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ전체 수용가를 다 대상으로 한다는 이야기입니까? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ전체 수용가들의 DB를 다 확보하고 있는 건가요? 말하자면 SMS를 보낼 수 있는 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ네, 지금 핸드폰 정보를 우리가 확보를 했기 때문에 이 문자서비스를 한다는 겁니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ예, 잘 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ서정진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 서정진   
ㆍ서정진 위원입니다. 아침 일찍 자료준비하시고 고생하시는 것 같습니다. 농어촌 지역 상수도 공급공사에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 369페이지 보면 앞으로 추진계획에 낙안ㆍ주암ㆍ별량ㆍ상사 이렇게 쭉 나와 있습니다. 그런데 총괄적으로 하는 것이 아니라 과별로 하는 겁니까? 그러면 다음에 상수도과 질의할 때 하도록 하겠습니다. 개념이 좀 없습니다. 죄송합니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ상수도과장이 답변하는 것이 더 성실하게 하는 것 같습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ죄송합니다. 이렇게 실수하고 삽니다. 
○위원 정병회   
ㆍ실수하는 것이 아니에요. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ상수도과장님이 대기하고 계시기 때문에 더 충실한 답변이 되도록 해드리겠습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 없습니까? 김대희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김대희   
ㆍ국장님 조금 전에도 말씀이 있었습니다만, 2개 국을 관리하시느라고 수고가 많으십니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ고맙습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ156쪽에 순천만과 정원박람회에 어울리는 시민 휴식공간 조성이라고 되어있는데 지금 사실은 휴식공간 조성사업비가 얼마 안 되요? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ예, 얼마 안 됩니다. 
○위원 김대희   
ㆍ지금 가서 보면 사실 삭막하거든요, 나무 좀 심고 도색 좀 한다고 해서 시민휴식공간이 될 수 있겠는가, 체계적인 계획이 필요하지 않겠나. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ의원님이 지적을 잘해주셨습니다. 지금 저희가 거기에 나무를 많이 심어놨는데 사실은 배치가 당초 초창기 계획에 의해서 하다보니까 나무를 살리려고만 하다보니까 어수선하게 배치가 됐습니다. 그래서 그러한 재배치계획을 세워서 금년에 1단계로 관리소 주변을 좀 했습니다. 그리고 지금 많은 분들이 체험을 오고하는데 여름 같은 경우에는 그늘이 좀 적고 그렇습니다. 지금은 현재 잔디밭에 들어가서 나무그늘에서 쉬고 있지만 파고라나 이런 것을 점차 보완해서 인라인 스케이트장 옆으로 해나간다는 겁니다. 
○위원 김대희   
ㆍ이것은 참 전시적인 사업계획인 것 같고요, 지금 여기가 하수종말처리장이 매립을 해서 나무를 심어서 고사율이 굉장히 많았어요? 지금은 활착하는 데 토양이나 이런 것들이 지장이 없습니까? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ성장이 더디긴 했었는데 이제 죽고 고사되고 이런 문제는 거의 떠났습니다. 다만 이제 활착을 시킬 수 있도록, 활착이 더 잘될 수 있도록 관리를 잘 하고 있습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ우리 순천만 쪽에 나무 활착률이 굉장히 더디다고 하는데 성토라는지, 이런 기법들이 있어요. 활착이 되더라도 나무가 성장하는데 성장률이 늦어요. 이런 것에 대해서도 관심을 가져주고 휴식공간에 대한 체계이고 시민들이 정말로 쉬고 갈 수 있는 계획을 체계적으로 세울 필요가 있어요. 도색 좀 하고 나무 심는다고 휴식공간이 되겠습니까? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ여기에서는 도색하고 나무 심는 것도 있지만 파고라나, 그러니까 나무같은 것으로 해서 그늘을 만들어준다는 겁니다. 그것도 포함되어있습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ체계있는 계획서를 작성을 해서 제출해주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ예, 알겠습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원님 계십니까? 김봉환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ방금 존경하는 위원님들께서 말씀하셨지만 국장님께서 질의ㆍ답변토록 해주셔서 정말 감사를 드리고요, 거기 총괄적으로 입구 들어가는 데에서 세월교 있죠? 다리, 그 다리 옆쪽 입구에 혹시 음료수나 커피 자판기를 놔둘 수 있는 그런 생각은 혹시 해보셨습니까? 아니면 이런 민원에 대한 이야기는 들어보셨는지요? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ지금 순천만 내려가는 자전거길을 말씀하시는 겁니까? 
○위원 김봉환   
ㆍ아니요, 바로 상하수도 들어가는 입구에서 보면 세월교로 순천만을 자전거로 이용해서 도보도 하고 걷기도 하는 그 입구에, 하수종말처리장 입구에. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ아, 다리 거기에다가 음료대를 말씀하시는 겁니까? 
○위원 김봉환   
ㆍ예, 자판기요. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ자판기요? 
○위원 김봉환   
ㆍ음료수라든가 자판기, 우리가 상시에 필요하고 우리 시민들이 쓸 수 있는.  
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ그 부분은 우리 맑은물관리센터에서 말씀드리기는 어렵고요, 이 부분은 관련부서에 위원님들의 이런 의견이 있었다고 이야기는 해드리겠습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ그러면 관광진흥과하고 그렇게 매치가 되어야 하는가요? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ도로를 관리하고 있는 도로과를 해야 될 것인지, 순천만을 관리하는 데에서 해야 할 것인지.
○위원 김봉환   
ㆍ이것을 보면 저도 가끔 그곳에서 도보도 하고 자전거도 이용합니다. 그런데 해룡에서 오고 조례동에서 일부 자전거로 온 시민들이 많이 내려와요 거기에 와서 아침에 찻집도 없고 물 마실 수 없고 엄청 이야기를 많이 해요. 한번은 제가 작업복을 입고 오니까 제가 의원인지도 모르죠. 어디에서 왔다고 물어보면 해룡에서 왔다고 그래요. 그러냐면서 물먹을 곳도 없고 차 한잔도 못 마시고 그런다고 세 사람이 자전거를 타고 와서 그래요. 저는 그게 하루 이틀이 아니라 한두 번 듣는 것이 아니거든요. 거기에다가 자판기라도 놓아서 우리 시민들이 아침에 물도 빼먹고 쉬기도 하고 여기에 보면 어울리는 휴식공간, 쉼터와 동일체원칙의 주체성이 논의된다, 이렇게 보거든요. 그러니까 그런 공간을 한번 이용을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ위원님 말씀 충분히 이해하고요, 이것은 아까 말씀드렸다시피 맑은물관리센터에서 하는 것보다 관련부서, 그곳을 관리하는 부서와 이야기해서. 
○위원 김봉환   
ㆍ그것이 도로과입니까? 관광진흥과입니까? 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ그것을 도로과라고 봐야할지, 순천만을 관리하는 관광진흥과일지 제가 여기에서 확실하게 어떻게 말씀드리기는 그렇습니다. 일단은 해당부서가 어디인지 봐서 알려드리겠습니다. 좋은 의견이 개진됐다고 해서요. 
 ○위원 김봉환
ㆍ국장님, 우리 직제표를 보면요, 제가 저번에 초선으로 들어와서 직제하고 직렬을 제가 검토를 한번 해가지고 오라고 했어요. 그런데 그 뒤에 3기 시장이 취임되면서 행정업무가 너무 복잡하고 시민들이 잘 모르는 부서가 많다, 그래서 업무를 통합한다고 해놓은 직제가 사실 이렇게 됐거든요. 물론 고생하고 잘하고 계시리라고 믿고 그렇지만 지금 방금도 보세요. 우리 국장님하고 의원인 제가 이렇게 1대 1로 질문을 하면서도 부서도 어디인지 정확히 잘 모르잖아요. 시민들이 어떻게 알겠습니까? 이 부서를요, 그래서 직제의 통폐합은 제가 보기에는 실패작이라고 꼬집기보다는 좀 미흡하다, 거기 쉽게 말해서 상하수도사업소, 맑은물센터는 맑은물센터 내의 반경이나 직경이라든가 거리를 관장을 하고 처리를 해야 하는 것이지, 막상 그러면 풀 한포기 나고 나무 하나 벨 것 있으면 도로과보고 베라고 할 건가요? 관광진흥과보고 베라고 할 건가요? 그런 부분들은 앞으로 행정적인 통폐합에 대한 업무의 편의를 제공하기 위해서는 일괄되어야 한다, 저는 이렇게 봅니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ그런 민원이라든지 이런 불편사항에 대해서는 대개 서류로 접수하는 것은 허가민원과에서 일관 접수해서 각 부서로 배치되고 인터넷에서 들어오는 것은 자치행정과나 홍보전산과에서 받아서 각 부서로 통보하고 그렇습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ받아서 하는 것도 좋은데 민원을 제기하고 인터넷을 이용할 수 있는 사람들은 사회지도층이나 지성인층이에요. 일반시민들이 와서 전화하고 찾아오고 오히려 대다수가 그렇습니다. 그 이야기가 길어져서는 안 되는데, 업무의 일관성, 다시 한 번 재고해주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 김선호   
ㆍ무슨 뜻인지 알겠습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 상수도과장 발언대로 나오셔서 배석한 담당들을 소개하고 소관업무에 대하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○상수도과장 강동연   
ㆍ안녕하십니까? 상수도과장 강동연입니다. 보고에 앞서 상수도과 담당을 소개하여 드리겠습니다. 먼저 급수담당 장갑수입니다. 다음은 시설담당 이용선입니다. 정수담당 김세환입니다. 수질검사담당 허성실입니다. 이사천 취수담당은 연가로 참석을 못했습니다. 누수방지담당 홍상훈입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ담당께서는 자리에 앉아주시고 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ상수도과 소관 업무보고 드리겠습니다. 먼저 359쪽입니다. 농어촌지역 상수도 공급공사입니다. 이 사업은 다년도 연차별로 쭉 해온 사업입니다. 금년에는 7개 읍면 지역에 3억을 들여서 지금 추진완료단계에 와 있습니다. 참고로 우리 시에 상수도 보급률은 89%정도 됩니다. 동 지역이 98%, 읍면이 62%입니다. 그래서 앞으로 주로 읍면을 해나가야 하는 실정에 있습니다. 지금까지 추진실적입니다. 추진실적은 2010년도분에 대한 내용입니다. 승주, 낙안, 서면, 그리고 동 지역은 조례동을 말씀드리겠습니다. 조례동은 농촌지역은 아닙니다만, 우리가 조례로 동으로 농촌으로 구분하는 곳이 있습니다. 그래서 거기는 조례동 인근에 농어촌 상수도공사를 포함해서 추진하고 있습니다. 앞으로 해야 될 추진계획입니다. 남아있는 구간이 낙안, 주암, 별량, 상사, 서면, 또 동 지역은 조례동을 말씀드리겠습니다. 여기에 지금 계속 추진하고 있는 중입니다. 추진일정별 소요예산을 간단하게 말씀드리겠습니다. 저희들이 2008년도, 2009년도는 약 3~4억을 투자해서 추진해왔습니다. 그리고 2010년에는 3억을 투자해서 1,250세대에 대해서 공사를 하고 있는 중입니다. 그리고 내년도, 그 후 내년까지 3억을 들여서 계속 추진할 계획입니다. 장을 넘기겠습니다. 해룡 신대지구 지방상수도 시설공사입니다. 이 공사는 잘 아시다시피 와온지역의 바닷가 쪽에 수질이 안 좋기 때문에 그리 돌아서 신대지구까지 연결하는 상수공사입니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 관로가 약 20㎞ 정도 되겠습니다. 배수지가 2개의 배수지가 이번 계획에 포함되어있습니다. 전체 소요되는 사업비는 112억이 소요되겠습니다. 여기는 국비사업으로 국비가 80%, 시비 20% 투자해서 추진하고 있습니다. 사업기간은 2008년도 5월부터 해서 2010년 내년 5월까지 추진하도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적입니다. 관로 20㎞는 완료되었습니다. 그리고 배수지 2지중 1지는 완료했습니다. 그리고 1지는 현재 공사 진행 중에 있습니다. 현재 추진내용은 97%정도 공정을 보이고 있습니다. 앞으로 추진계획입니다. 지금 진행 중에 있는 배수지는 7월 말까지는 상판을 완료하고 내년 말에는 배수지공사를 완료할 계획입니다. 다만, 여기 공사를 추진하는데 있어서 신대배후단지 공사가 내년도 6월 말까지 끝나도록 되어있기 때문에 여기와 보조를 맞춰서 하다보면 공정이 다소 변화가 올 소지도 있습니다. 다음은 추진일정별 소요예산입니다. 여기에 들어가는 전체예산은 아까 말씀드렸습니다만, 112억입니다. 지금까지 광특으로 쭉 추진해왔습니다. 그래서 지금 현재 2010년도 분은 마무리단계에 있고 2011년도 분은 내년 상반기에 마무리할 계획입니다. 장을 넘기겠습니다. 깨끗하고 안정적인 수돗물 생산 공급입니다. 저희들이 통상 우리 순천뿐만 아니라 수도권 지역이나 순천에서도 수돗물을 다소 기피하려고 하는 경향이 있습니다마는 실제로는 가장 깨끗하고 안전한 것이 수돗물이라고 저희들은 자부하고 있습니다. 저희들이 매달 수질검사를 하고 있습니다만, 저희들이 56개 항목을 수질검사를 해서 이상여부를 항상 점검하고 있습니다. 수질검사 추진개요를 말씀드리겠습니다. 저희들이 순천에 5개 정수장에 있습니다. 대룡, 남정, 주암, 옥천, 호두정수장이 있습니다. 그래서 정수장을 집중적으로 해서 수질검사를 하고 약품을 조절해서 맑은 물을 생산하고 있는 중입니다. 세부추진계획입니다. 저희들이 지금 주암댐에서 물을 원수를 가지고 오고 있습니다만, 약 785만톤을 가져오고 있습니다. 그래서 거기에 들어오는 온수대가 18억 정도 소요되겠습니다. 상반기 때 내용을 보시면 351만톤을 저희들이 구입을 해서 약 8억 1,200만원을 온수대로 지급했습니다. 그리고 우리가 이사천을 비롯해서 자체적으로 우리가 생산하는 원수가 있습니다. 그 원수는 약을 2,115만톤 정도가 되겠습니다. 다음은 추진일정 및 소요예산입니다. 여기도 다년도 연차별 사업이기 때문에 1년에 약 20억 정도가 물값과 약품비로 들어갑니다. 그래서 이것은 아까 장기적으로 계속 관리를 해야 하는 사항입니다. 다음 장을 넘기겠습니다. 이사천 취수펌프 정비공사입니다. 저희들이 2001년에 전라남도로부터 이사천을 인수받아서 아주 요긴하게 활용하고 있습니다. 이사천 사업개요를 보시겠습니다. 취수펌프 정밀진단 및 정비공사입니다. 이사천에 500만 원짜리 펌프가 3대가 설치되어있습니다. 그리고 최근에 구입한 300만 원짜리 1대가 설치되어있습니다. 그중에 종전에 구입한 펌프를 저희들이 진단해서 현재 정비공사를 하고 있는 상태입니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 취수펌프 2대는 완료했습니다. 그리고 나머지 1대를 정비하고 있습니다. 그래서 앞으로 추진계획은 남은 펌프를 2010년 말까지 마무리해서 저희들이 맑은 물을 생산하는데 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다. 추진일정 및 소요예산입니다. 여기도 매년 다년도 사업으로 해나가고 있습니다. 그래서 금년도에는 6,200만원을 투입했습니다. 내년에 9,000만원, 그 후년에는 6,000만원으로 해서 연도별로 이상이 없도록 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 서정진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 서정진   
ㆍ서정진 위원입니다. 농어촌 지역 상수도 공급공사에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 359쪽을 보면 앞으로 추진계획에 낙안, 주암, 별량, 상사, 동지역이 있습니다. 그런데 제가 지역구가 상사다 보니까 상수도 문제가 상당히 시급한 문제로 지역주민들이 이야기합니다. 그런데 지금까지 624세대를 공급하는 과정에서 상사는 포함이 안 되어 있었고 더욱이 주암, 상사, 승주, 송광은 수변지역이고 또 여러 가지 재산권 행사도 제약을 많이 받고 있는 실정입니다. 나름대로 인센티브도 있긴 한데 물 문제만큼은 이 특혜를 주지는 못해도 주암댐이 생겨서 피해를 보고 있는 면단위의 지역주민들이 상수도공급을 아주 급하게 상당히 특혜는 못줘도 배려는 좀 해주는 정책이 필요한데 제가 보름 전에 전화를 드리니까 ‘앞으로 계획이 없습니다, 상사가 예산이 없습니다.’ 라고 말씀하더라고요. 예산이 없으면 물 공급하는데 차질이 오고 하면 안 되니까 지금 상사같은 경우가 우리 다른 수변지역에 포함되어있는 면에 비해서 공급률이 떨어집니까? 어떻습니까? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ시군별로 그렇게 비교분석은 아직 모르겠습니다만, 상사 같은 경우에는 저희들이 하반기에 해룡, 비촌 지역을 완료할 계획입니다. 그런데 일을 여러 군데를 하다보니까 지구별로 늦는 경우는 생깁니다만, 계획되어 있는 상사마을에 대해서는 저희들이 완료할 계획입니다. 
○위원 서정진   
ㆍ상수도 보호하는데 각 읍면동에 공사를 하는데 공사하는 기준이 있습니까?  먼저 하고 늦게 하는데 있어서.
○상수도과장 강동연   
ㆍ그 기준은 없습니다. 없습니다만, 예를 들어서 앞으로 계획이 6지구인데 우리가 공사를 할 때 어떤 업체를 선정하면 1개 업체를 합니다. 논란 때문에. 그러다보니까 1개 업체가 한꺼번에 6개 지구를 다 하기는 어렵다 보니까   그것은 우리가 자체적으로 우선순위를 구분해서 합니다. 그래서 상사같은 경우에는 다시 한 번 저희들이 챙겨서 추진하도록 하겠습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ보급률이 동 지역이 98.9%면 100% 수준에 육박하겠고 면 지역이 61.9%면 적어도 상사뿐만 아니라 다른 면단위도 소외되는 지역이 없어야 합니다. 그런데 면 단위가 61.9%인데 모르긴 해도 상사같은 경우에는 61.9%하고는 아주 거리가 멀 겁니다. 우선순위를 정하는데 있어서 원칙이 없다고 한다면 적어도 댐이 생김으로써 피해를 보고 있는 이런 지역에 설치를 우선 원한다면 가능하다고 보는데 어떻게 생각하십니까? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 저희들이 현장조사를 해서 급박하면 상사 쪽부터 먼저 하는 것으로. 
○위원 서정진   
ㆍ상사 쪽을 먼저 하겠다고 답변하지 마시고요, 낙안이나 송관이나 급하게 수변지역에서 요구한다면 특혜는 아니어도 어느 정도의 배려는 있어야 한다는 것이 제 생각입니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ참고로 말씀드리면 농어촌지역 상수도 급수공사는 일반회계에서 지원을 받아서 하기 때문에 활동하는데 매년 3억 정도를 가지고 와서 하다보니까 한꺼번에 많은 양을 하기가 상당히 어려운 실정입니다. 그래서 방금 의원님께서 말씀하신 그런 사항까지 포함해서 현재 이미 공사를 하고 있는 구간이라도 우선순위를 따져서 추진하도록 하겠습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ다시 한 번 강조를 드리겠습니다. 우리 상사같은 경우만 특별히 배려해달라는 것이 아닙니다. 그런 지역에 대해서 상수도 보급률을 좀 높여주시고요,  앞으로 추진계획이 626세대인데 이것이 금년 안에 끝나는 거죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원님 계십니까? 
○위원 최미희   
ㆍ최미희 위원입니다. 앞으로 추진계획에서요, 왕지, 범암, 대동마을 이렇게 나와 있거든요. 이 동네 같은 경우에는 잘 아시겠지만 순천시인데도 불구하고 상수도 공급이 안 되어서 주민숙원사업으로 굉장히 많이 요구하고 있어요. 이것에 대한 현황이 어떻게 됐는지 자세히 말씀해주십시오. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ동지역, 조례동을 말씀하시는 것 같습니다만, 거기는 대동마을 혹시 아십니까? 
○위원 최미희   
ㆍ예. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ대동마을까지 간선은 전부 다 설치가 완료됐습니다. 다만, 간선에서 개인 대지경계선까지 하는 것이 농촌지역 상수도공사인데요, 그 부분이 지금 금년도 예산은 다 완료했고요, 내년도부터 우선순위를 가려서 하도록 하겠습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ네, 그러면 그 농가에서 상수도공급을 해달라는 요청을 하면 내년부터는 공급이 가능하다는 거죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ왕조동에 대동마을 밑에 현남이라고 있습니다. 현남까지는 저희들이 다 했습니다. 대지경계선까지 다 했는데 거기에 올라가면 대동마을이라고 있습니다만, 대동마을만 미흡합니다. 그래서 이번 하반기 때는 현남마을까지는 다 하고 내년부터는 대동 쪽으로 올라갈 계획입니다. 
○위원 최미희   
ㆍ예, 알겠습니다. 이 사업계획이 빨리 추진되어서 내년 상반기에는 마무리될 수 있었으면 좋습니다. 감사합니다. 이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 김인곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ김인곤 위원입니다. 안전하고 깨끗한 수돗물 공급에 노고가 많으십니다. 상수도를 공급하는 주무부서지죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ조금 전 다른 과 업무보고를 할 때 존경하는 김봉환 위원님께서 말씀하신 부분의 연장선상인데요, 지금 순천은 생태도시를 표방하고 있습니다. 아시다시피 범정부적으로 추진하고 있는 자전거타기 활성화를 위해서 수많은 국비, 시비 예산을 투입해서 자전거도시를 건설하고 있는데요, 우리가 동천변을 저희가 자전거를 타고 킬로미터기를 찍어놓고 왕복으로 하면 보통 25㎞~30㎞가 나옵니다. 그런데 아까 존경하는 김 위원님께서도 지적을 하셨는데 시민들에게 제공할 수 있는 깨끗한 상수도 음수대 하나도 없습니다. 사실은 우리가 이것은 주무부서를 따지지 않고 아까 주무부서를 잠깐 말씀을 하셨습니다만, 이것이 생활자원과가 될지, 관광진흥과가 될지 모르겠습니다만, 우선은 상수도 관로가 자전거도로에 인접한 곳까지 와있어야 만이  실선을 뽑든, 정확한 명칭을 뭐라고 하는지 모르겠습니다만, 우리가 과장님께서 사고를 유연하게 하셔서 먼저 우리 상수도과에서 거점을 확보해서 아까 자전거정책과 맞물려서 상수도에서 깨끗한 음수대를 공급해줄 의향이 없습니까? 주무부서와 협조해서요. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ좋은 말씀해주셨습니다. 상수도공급에 관한 사항을 말씀해주셨습니다만, 저희들은 상수도가 공기업 특별회계이기 때문에 추진하면서 사업성을 고려하지 않을 수 없습니다. 예를 든다면 연향지구 철길 옆 같은 경우에는 수도관이 가깝기 때문에 큰 부담없이 할 수가 있습니다만, 만약 동천같은 경우 긴 거리에다 상수도과에서 시설을 한다고 하면 상당히 여러 가지로 예산상 안  맞기 때문에 거기는 해당부서에서 저희들한테 요구를 해올 때에는 할 수 가 있어도 우리 자체적으로 할 수는 없습니다. 예를 든다면 동천에 현재 보면 수도시설이 되어 있습니다. 그래서 거기에는 상수도를 안 하고 지하수를 개발해서 지금 운용하고 있습니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ예, 무슨 말씀인지 잘 알았습니다. 방금 말씀하신 내용과 같은 생각이신데요, 주무부서를 따지지 않고 아까 말씀하셨다시피 가장 가까운 곳의 상수도 관로가 어딘지 알고 있는 것은 사실 상수도과가 더 잘 알지 않습니까? 그래서 긴밀하게 업무협조를 해서 주무부서를 따지지 않고 상수도과에서 먼저 사고를 전환해서 먼저 아까 예산을 말씀하셨는데 어차피 어느 부서에서 사업을 수행해도 예산은 동반되는 것이니까요, 아까 김봉환 위원님께서 말씀하셨던 것처럼 꼭 수용가들에게 맑은 수돗물을 공급하는 것도 중요합니다만, 공익사업의 하나이니까 상수도과에서 주무부서와 서로 면밀하게 협조해서 깨끗한 수돗물을 시민들이, 또는 관광객들이 쉽게 접할 수 있는 그런 인프라를 구축해달라고 주문을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ예, 해당부서에서 협조요구가 오면 저희들과 공조해서 특별한 경우에 할 수 있도록 검토하겠습니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 없습니까? 정병회 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정병회   
ㆍ정병회 위원입니다. 우리가 상수도과에서 원정수를 구입하고 있습니다. 원수는 수자원공사에서 원정수를 다 구입하고 있는데요, 특히 정수된 물을 일부 구입하고 있어요. 이 정수된 물을 구입해서 낙안지역에 보급하고 있죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ낙안하고 별량 그쪽으로. 
○위원 정병회   
ㆍ별량 인근하고 낙안이죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ네, 그렇습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ낙안지역에 공급하고 있는데 상반기에 지금 36만톤을 구입을 했어요? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ이 36만톤을 마시고 있는 공급가구수가 몇 가구나 되죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ우리가 약 24만 가구정도 됩니다. 인구로 했을 때. 
○위원 정병회   
ㆍ지금 공급가구수가 있지 않겠습니까? 이 정수된 물을 구입해서 보급하는 가구. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ아, 정수된 물만요? 낙안 쪽이요? 
○위원 정병회   
ㆍ낙안과 별량 일부에 정수된 물을 우리가 구입해서 보급하고 있는 가구 수가 있을 거 아니에요? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ가구 수가 있습니다만, 세밀하게 그 자료까지는 확보를 못했는데 그 자료는 양해해주신다면 별도로 보고 드리겠습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ대략적으로 말씀해주시기 바랍니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ2,700세대 정도 됩니다. 
○위원 정병회   
ㆍ별량이 몇 세대 되죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ별량이 2,300 세대, 낙안이 400세대입니다. 
○위원 정병회   
ㆍ이 정수된 물은 지금 별량정수장에서 공급하죠? 그렇죠? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ예, 수자원공사 별량정수장이요. 
○위원 정병회   
ㆍ거기가 별량정수장입니까? 도로가에 높이 있는 게? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ네, 별량정수장입니다. 
○위원 정병회   
ㆍ그러면 특별한 가압장 없이 가고 있습니까? 이 물은? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ네, 가압장 없이 가고 있습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ낙안까지 가압장 없이 가고 있습니까? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ낙안까지 가는데 낙안 중에서도 마을단위에 높이 있는 근교는 가압장을 설치해서 갑니다. 
○위원 정병회   
ㆍ시설계장님께 여쭤보고 답변하여 주시기 바랍니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ뒤에 담당자분들께서는 과장이 답변을 잘하게끔 자료를 신속하게. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ낙안의 한 곳에서 가압장을 이용해서 물을 먹고 있습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ별량은 자연유압방식으로 공급이 되고, 거기가 지대가 좀 높으니까 그런가요? 낙안까지는 머니까 가압장이 낙안 중간, 어디쯤에 가압장이 있습니까? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ마을이름까지는 다 확인하지 못했습니다. 죄송합니다. 
○위원 정병회   
ㆍ구입된 정수량은 표기가 되요. 그렇지 않습니까? 구입된 정수량에 대한 것은 표기가 되고 우리가 2,700세대에서 수용가에서 먹는 검침된 양이 있단 말입니다. 그것을 비교했을 때에는 누수율이 정확히 나올 수 있어요. 그렇죠? 그 누수율이 얼마나 됩니까? 
○상수도과장 강동연   
ㆍ(자료찾는 중)
○위원 정병회   
ㆍ다음에 자료로 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ지금 정수된 물을 구입해서 공급하고 있는 지역의 누수율, 전반적인 현황에 대해서 자료로 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 강동연   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ이상 마치겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 
(“없습니다.”하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 하수도과장 발언대로 나오셔서 배석한 담당들을 소개하고 소관업무에 관하여 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ하수도과장 최재기입니다. 저와 같이 일하고 있는 담당을 먼저 소개하여 드리겠습니다. 김중곤 하수시설담당입니다. 양영만 하수정비담당입니다. 조영대 누수관리담당입니다. 문국회 읍면하수담당입니다. 김해중 도시하수담당입니다. 서충휘 위생처리담당입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ담당들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 보고하여 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ방금 위원님들께 배부하여 드린 보고서에 의해서 보고를 드리겠습니다. 1페이지입니다. 저희 하수과는 완벽한 하수처리로 맑고 깨끗한 물의 도시 건설를 위해서 열심히 일하고 있다는 것을 먼저 보고드리겠습니다. 2페이지입니다. 남산배수구역 하수관거 정비사업입니다. 본 사업은 저지대 침수지역인 풍덕ㆍ남제동 일원에 분류식 하수관거를 약 48.4㎞를 설치하는 사업으로써 2009년부터 내년 3월까지 총 111만 5억 8,600만원을 투자하여 연차사업으로 추진하고 있습니다. 지금까지 총 공정은 35%로 하수관거 총 48.4㎞ 중 아랫장 주변 13.1㎞ 완료했으며 현재 아랫장에 설치된 오수중계펌프장은 정상적으로 가동 중에 있습니다. 앞으로 금년 말까지 아랫장 주변 잔여분량 10.2㎞ 하수관거정비 및 한경아파트 중계펌프장을 설치하도록 하겠습니다. 2011도에는 성남초등학교 일원 22.8㎞ 하수관거를 정비 완료토록 하겠습니다. 다음은 4페이지입니다. 하수종말처리장 고도처리시설공사입니다. 본 사업은 2008년 1월 1일부터 강화된 5개 항목에 대하여 법적 방류수질 기준에 맞추기 위하여 기존 시설을 개량하는 사업으로써 총사업비 298억 9,100만원을 투자하여 2008년 9월부터 내년 9월까지 계속사업으로 추진 중에 있습니다. 지금까지 총 추진공정은 60%로써 생물반응조 4지 증설 및 설비동 1동을 설치 완료하였으며 앞으로 추진계획으로는 금년 11월까지 기존 생물반응조 1단계 4지 개량 및 공사 중 시운전을 추진하겠으며, 내년 9월까지 기존 생물반응조 2단계 개량과 최종침전지 4지를 정비 마무리한 후 종합시운전 등을 추진하여 사업을 완료토록 하겠습니다. 5페이지입니다. 하수슬러지 자원화시설 설치공사입니다. 지금까지 하수처리과정에서 발생되는 슬러지를 탈수 후 해양에 투기를 했습니다. 최근 해양배출규제를 위하여 국제법 발효로 해양배출이 2011년부터는 육상처리로 처리하게 되겠습니다. 우리 시에서는 순천공공하수처리시설 내에 일일처리용량 60톤의 규모, 슬러지자원화시설로 총 사업비 104억 9,500만원을 투자하여 2008년부터 내년 6월까지 완료목표로 추진 중에 있습니다. 슬러지자원화동 건축공사 및 일부 기자재는 제작을 완료했으며 앞으로 금년 말까지 연료 인입공사 및 건축내부공사를 마무리하고 2011년 6월까지 종합시운전을 통해서 준공토록 하겠습니다. 6페이지입니다. 하수처리장 침수예방시설 설치사업입니다. 최근 기후변화로 인하여 국지성 집중호우 등 재난에 대비한 공공하수처리시설 침수예방시스템 구축을 위해 처리용량을 초과하여 하수이입 및 하천수위상승에 따른 하천수 역류로 인한 공공하수처리시설 침수를 사전에 예방하기위하여 강제배수 설치를 하는 사업입니다. 본 사업은 6억 4,500만원으로 지금까지 설계 실시설계를 완료했습니다. 내년에는 5월 말까지 공사 발주 및 준공토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김인곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ과장님 고생 많으십니다. 궁금해서 제가 질문 드립니다. 앞으로 해양에 슬러지를 해앙투기를 못한다고 하는데요, 저는 초선이다 보니까 궁금해서 여쭤봅니다. 지금 슬러지를 탈수해서 해양에 투지한다고 하는데 현재 방식이 관로를 이용해서 해안에 투기하는 것인지, 아니면 다른 방법을 통해서 해양에 투지하는 것인지 궁금해서 여쭤봅니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ저희들이 현재 하수 슬러지를 모아서 덤프차량으로 여수까지 운반을 합니다. 여수에 처리업체가 지정이 되어있습니다. 그 업체가 다시 포항까지 배로 이동합니다. 포항까지 이동해서 일본과 우리나라의 경계지점인 그 지점의 해양에 투기를 하고 있는 실정입니다. 
○위원 김인곤   
ㆍ예, 도시건설위원이면서 초선이다 보니까 우리 업무상식을 아는데 많은 도움이 됐습니다. 감사합니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ서정진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 서정진   
ㆍ반갑습니다. 서정진 의원입니다. 하수슬러지 해양배출의 규제에 관한 런던협약 96 의정서 발효에 의해서 한다는 거죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ자체적으로 하는 것은 아니고요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ슬러지 처리사업의 시급성이 지금 전체적으로 실증되지는 않고 있다는 것이 전반적인 내용이더라고요. 올해 되어서 검증되어서 하는 것은 아닌 것으로 제가 알고 있습니다. 국가에서도 하수도 종합계획에 의해서 하수처리공정에 하수찌꺼기 감량화 추진계획에 의해서 하는 것으로 되어 있더라고요, 이 사업 자체가. 제가 궁금한 것은 슬러지자원화동 건축철거공사를 하고 있는데 처리공법이 궁금합니다. 소각인지, 건조인지, 퇴비를 만드는 것인지, 그 건축철거공사 공법에 대해서 설명해주시기 바랍니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ해양물슬러지처리장 시설은 탄화, 건조를 해서 태워서 슬러지를 감량을 시키는 것입니다. 
○위원 서정진   
ㆍ에너지화하는 것은 아니죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ그래서 그것을 가지고 자원화를 앞으로 하게끔 되어있거든요. 저희들은 시멘트회사, 철강보조제로 사용을 환경부에서 적극 추진하고 있는데 저희들은 시멘트 쪽으로 저희들이 추진하고 있습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ별도의 수요처는? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ현재는 자원화시설이 끝나면 3년간 위탁운영하게 되어있거든요. 위탁하는 업체가 강원도 영월의 현대시멘트와 이야기가 되어있고 저희들은 너무 머니까 장성에 있는 고려시멘트나 그런 곳을 협의를 하라고 했습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ잘 알겠습니다. 슬러지사업 자체가 전국적 보면 그리 많지도 않고 완벽하게 되어있는 것이 아니거든요. 조심스럽게 접근해야 되고 에너지가 만들어지면 수요처, 지속적으로 공급해야 되지 않겠습니까? 그렇게 해서 수요처도 확보할 수 있는 방안을 연구해보시는 것이 좋을 것 같아서 제가 질의를 했습니다. 이상입니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ최선을 다하겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ최미희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 최미희   
ㆍ예, 최미희입니다. 남산 하수배수구역 하수관거 정비공사와 관련해서 질문 드리겠습니다. 2011년 추진계획에 하수관거 장비가 성남초 일원에서 하고 2011년 1월~3월까지 하는 것으로 되어있거든요? 그 이후의 계획은 어떤 것인지 궁금해서요. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ저희들이 하수관거사업은 시비만의 사업이 아니고 국비 지원을 받아서 해야 하기 때문에 당년도 국비지원에 따라서 사업구간을 정해서 하고 있습니다. 저희들이 현재 한경아파트 주변에는 작년에 완료가 다 됐고요, 현재 아랫장 주변도 관거사업은 다 했습니다. 아랫장 주변에 있는 오수중계펌프장도 현재는 가동 중에 있습니다. 그리고 금년도에 예산이 허용되면 아랫장 주변에 추가로 관거배설을 실시토록 하겠습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ지금 순천시 관내에서 하수관거공사에 대한 민원이나 더 해달라는 지역은 없는지요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ지금 남제지구 같은 경우에도 풍덕동 동사무소 주변은 2002년도에 관거사업을 한 지역입니다. 그때 당시에는 각 가정에서 나온 말하자면 정화조에서 나오는 그런 사업이 국비가 지원이 안 되어서 주관로만 해서 저희들이 처리를 하고 있는데 이 사업도 내년에는 주변이 전부 다 가정집에서 다 연결을 하기 때문에 민원이 좀 있습니다. 그래서 현재 저희들이 현황을 파악해서 내년도에는 정비토록 할 계획을 가지고 있습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ네, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 없습니까? 정병회 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정병회   
ㆍ정병회 위원입니다. 질의는 아니고요, 자료요구를 하겠습니다. 고도처리시설공사의 관급자재현황과 관급자재 구매계약별 현황을 제출해주시고요, 그러니까 관급자재현황, 관급자재 구매계약별 현황 아시겠죠? 단체수의계약, 조달구매면 조달구매, 또 구매된 회사 이렇게 해서 전체적으로 현황을 제출해주시고요, 남산배수구역 하수관거 정비공사 지금 우리가 자체감리 아니시죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ네? 
○위원 정병회   
ㆍ남산배수구역 하수관거 정비공사 자체감리가 아니시죠? 자체감리하고 있습니까? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ아닙니다.
○위원 정병회   
ㆍ아니죠? 외주감리하고 있죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ책임감리하고 있습니다. 
○위원 정병회   
ㆍ감리현황을 자료로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의하실 위원 없습니까? 김봉환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ김봉환 위원입니다. 과장님, 제가 현지에서 말씀을 드리려다가 오늘 업무보고 때 말씀을 드리는데 혹시 신보에서 우성 쪽으로 해서 상사 쪽에 혹시 다녀보셨습니까? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ상사골프장 쪽 구도로 말씀하십니까? 
○위원 김봉환   
ㆍ아니요, 신도로 난데요. 우성에서 다녀보셨습니까? 혹시 신보아파트나 우성아파트 입구 통과를 하시면서 하수도 과장으로서 혹시 감이 오는 부분이 없으신가요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ거기가 현재는 분리식이 안 되어있기 때문에 상당히 악취같은 것이 나온 것은 제가 알고 있습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ알고 계시면 그에 대한 대책은 강구하고 계시는지요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ인월지구 그곳은 2009년부터 추진할 계획이 있어서 환경부에다가 지속적으로 국비지원사업을 요구를 했습니다. 그러나 금년도 같은 경우에도 환경부 예산이 4대강 사업으로 인해서 많이 줄어드는 바람에 국비확보가 좀 여의치 않아서 추진을 못했습니다. 금년도에도 환경부에도 올라가고 영산강유역청도 갔습니다만, 금년도 인월지구는 저희들이 정원박람회와 연관이 되어있기 때문에 좀 해달라고 지속적으로 국비지원요청을 해놨습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ얼마나 해놨죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ내년도에는 원래 모든 사업이 첫 해에는 많이 안주더라고요, 그래서 국비를 착수하는 차원에서 2억만 주라고 했습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ2억이요? 그 2억을 주면 진행을 할 수 있는가요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ왜 그러냐 하면 국비가 지금 140억 정도 소요되는 사업이기 때문에 우선 내년도에는 2억 정도 확보를 해서 착수를 하면 계속사업일 경우에는 지원이 바로바로 가능한데 신규사업일 때에는 어렵다고 합니다. 환경부나 영산강유역청에 열심히 다니면서, 또 그리고 본예산에 내년에 2억이 만일 세워진다고 하더라도 환경부에서 예산집행율 제고에 따라서 저희들이 추가로 가져올 수 있는 방법이 여러 가지 있습니다. 최선을 다하겠습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ과장님, 최선을 다하면.. 국ㆍ도비 못 따서 최선만 다하면 실효성이 없는데요. 09년도에 139억 올렸었죠? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ네, 133억으로 알고 있습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ금년에는 얼마 올렸어요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ2억 올렸습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ2억이요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ예. 
○위원 김봉환   
ㆍ199억 자료 제가 한번 내놓을까요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ전체적인 사업은 현재 190억이고, 국비가 133억, 시비가 57억 그렇습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ제가 이것을 의원이기 전에 제가 이야기를 많이 들어서 관심을 갖고 있어요. 그 쪽이 지역구이기 때문에. 그런데 최근에 그쪽으로 정리가 됐는가 했더니 남산배수관거 밑으로 해서 한경 쪽으로 내려갔더라고요. 제가 한 두 번 이야기하는 것이 아닙니다. 도사동 저쪽으로 연결이 됐다고 그래요. 예산이 부족해서 못했다고 그래서 그러냐고만 제가 아까 말씀드린 대로 최선을 다하고 있는 시점에서 더 이상 강구대책이 있는지만 제가 생각을 했어요. 업무시간에 제가 말씀을 드리는데 지금 그쪽에는요, 모르겠어요. 우리 서정진 위원도 선거운동을 하면서 우성아파트에서 그런 냄새를 감지했는지 모르겠지만 서 있지를 못해요. 지나가지 못합니다. 제가 선거운동을 하면서요, 신보아파트에서 악취가 나서 못 있다가 우성아파트로 가 있다가 낙선된 사람은 2명이 다 안됐지만 누구라고 안합니다. 세분이 오셔가지고 서로 돌아다니고 서 있지를 못했어요. 제가 그 앞에 가게에 있는 박스 3개를 하수구에 막아놓고 1시간동안 선거운동을 하고 그 박스를 다시 걷어다가 놨어요. 거기는 너무나도 심하고 취약합니다. 우리 과장님, 저번에 비왔을 때 혹시 직원들 중에 누구라고 이야기안하겠어요. 저번에 비 많이 왔을 때 낙협조합장이 거기에서 질의를 해서 한번 가보신 분 계세요? 거기 냄새가 나서 우성아파트 올라가는 그 입구에 냄새가 나서 전부 사람들이 서서 오지를 못했어요. 거꾸로 뒤로 돌아서 갔어요. 너무 심해요. 그런 부분에서 보이지 않는 일을 하는 것이 아니고 눈에만 보이는 행정은 좀, 감히 보고시간에 지적을 해도 만만치 않다, 이렇게 생각이 되거든요. 이 보고가 끝나면 다시 한 번 직접 과장님께서 오늘 마치 날씨가 좀 흐리니 한번 이따가 가보세요. 정말 심합니다. 거기를 아까도 이야기했지만 어떻게 예산이 쓰여져 있는지, 정원박람회에 일관성을 가지고 이렇게 하겠다고 하는 의지는 좋지만 실행될 수 있는 예산이 없잖습니까? 139억을 09년도에 올리고 금년도에 199억을 올려서 협조를 바란다는 그런 자료를 제가 가지고 있어요. 과장님께서 어떻게 업무를 다 아시겠냐만 주무계장님들이 계시니까. 저도 공무원생활을 했기 때문에 다 과장님이 아시는 것은 아니에요. 그렇기 때문에 이것을 점검을 해서 내년도에는 지금 실행가능성이 몇 %나 됩니까? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ지금 계속 저희들이 하수관거사업은 저희들이 환경부로 직접 올리는 것이 아니고 영산강유역청에다가 해서 영산강유역청에서 전라남도, 제주도를 전부 다 총괄을 해서 환경부에 지원을 요청하고 있는 실정이거든요. 그래서 저희들도 아까 말씀드렸습니다만, 인월지구 처리는 그동안 쭉 잠자고 있는 것이 아니라 2008년도에 설계가 완료됐었습니다. 10월 27일 완료가 되어서 건설기술자문위원이나 전라남도 기술심의, 공공하수도 자문도 전라남도에 다 구해놨고. 금년도 6월 달에는 저희들이 환경부에 가서, 왜냐하면 환경부에 가서 하려면 재원협의를 해야 합니다. 이 구역이 얼마나 돈이 드는지 재원협의까지 끝났고, 공공하수처리 인가신청을 6월 달에 전라남도에 올려놨습니다. 그래서 저희들이 늦게 된 것은 의원님들께 죄송합니다만, 앞으로 의원님 말씀을 충분히 새겨듣고 환경부라든가 유역청에 빨리될 수 있게끔 노력하겠습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ과장님, 죄송하다는 사과를 받으려는 것은 아니고 업무이기 때문에 업무보고니까 서로 잘하자는 맥락이고 취지입니다. 어제도 제가 업무의 일관성에 대해서 말씀드렸는데 제가 이것 때문에 전화를 지난 5대 때부터 전화가 한 두 번 하는 것이 아니에요. 다 말이 달라요. 얼마 올려놨습니다. 곧 됩니다. 걱정하지 마십시오. 너무 높아서 남정동에서 한경으로 올라오려면 한경아파트 거기에서 신보로 올라오려면 높낮이가 있기 때문에 예산이 부족해서 못 차고 올라와서 공사를 하다 마니까 밑으로만 정리했습니다. 골 할 겁니다. 걱정마세요. 올 가을에 할 겁니다. 내년에 올려놨습니다. 지금 아마 이중에서도 저와 통화를 한 사람이 한사람이 아니에요. 제가 한두 번 전화했던가요? 거기 지나갈 때마다 그러는데요. 심지어는 오늘 아침에도 차에 문을 열어놓고 오는데 정원에서 경비보시는 분이 인사를 해요. 선거를 하니까 잘 알죠. 안녕하십니까? 그랬는데 코가 막혀버려요. 얼른 문 닫고는 오죽 가겠냐고 했어요. 그런데 한두 번이 아니고 계속 전화를 하면 답변이 아주 쉽게 나와요. 업무의 일관성이 없는 거예요. 그런 부분은 우리 위원님들은 한번 가서 이야기를 하면, 또 이 사실을 지역구에 가서 공공연하게 우리 공무원들 믿고 말씀드리잖아요. 예, 걱정 마세요. 곧 한다던데요. 누구하고 얘기했습니다. 그 사람한테 전화해보세요. 하고 이야기를 해요. 그것이 하루 이틀 1, 2년이 아니에요. 그것은 저 뿐만 아니라 여기 계신 위원님들이 다 마찬가지예요. 일관성이 없어요. 잘 안돼요. 그런 부분에 대해서는 우리 과장님이, 공연하게 관로 때문에 세밀하게 이야기가 나왔는데 어떤 부분도 좀 더 확실하고 섬세해야 된다, 제가 이런 말씀을 드리고 싶거든요. 그러니까 잘 검토해서 글자 그대로 지금 정치가 생활정치잖아요. 생활에 편리할 수 있도록 도움이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ예, 최선을 다하겠습니다. 
○위원 김봉환   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ김대희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 김대희   
ㆍ생활민원이 많은 하수과에서 직원들이 민원이 있을 때 현장을 다니고 있는 것들은 감사하다는 말씀을 드리는데 김봉환 위원님 질의가 있었어요. 신도심 하수도분리공사 오수에서는 냄새가 안 나는데 구도심은 공사를 했는데 정말로 악취 때문에 힘들거든요. 이유가 어디에 있습니까? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ신도심지구는 우수, 오수를 분리를 해서 배출을 하고 있는데 원도심 지역에는 합류시킵니다. 합류시키기 때문에 냄새가 좀 납니다. 
○위원 김대희   
ㆍ풍덕동이나 남정동 일부 구도심도 일부 공사를 해놨어요. 분리씩 공사를 해놓은 데도 악취 때문에 가게나 시민들이 악취에 시달리고 있어요. 그러면 오늘 우리 과장님이 주무과에서 업무도 많지만 현장확인을 해보세요. 관리가 시설, 정비, 관리 3개 부서가 해당이 되는가요? 3개 계가? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ시설은 하수시설계에서 하고 관리정비 업무는 하수정비에서 하고 있습니다.  
○위원 김대희   
ㆍ풍덕을 보면 분리공사가 된 지역인데 금호아파트 앞하고 택시들 대기하는 곳. 그리고 한신아파트 정문 앞 사거리쪽 악취 때문에 힘듭니다. 원인분석을 해봐야합니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ그리고 풍덕동 주택에 시민의 공원에 분리공사를 해놨는데 마무리공사가 안 되어서 예산이 없다고 본공사를 했는데 마무리공사를 안 해서. 중앙초등학교 부근 연계공사 예산이 없다고 하던데. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ아까 말씀드렸지만 남정동과 풍덕동사무소 주변같은 경우에는 그때 당시에는 가정에서 정화조에서 나오는 오수관을 연결하는 사업을 그때는 지원이안 되어서 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 대해서는. 
○위원 김대희   
ㆍ90% 이상은 안 되어있어요. 기피하는데도 있고 그런데. 연결이 안 되다 보니까 정화조를 개별적으로 하고 있어요. 옆집은 연결이 되어서 나가고 있고  이런 것도 해서 사업비가 얼마 들었는지 알아요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ그것은 저희들이 점검을 한번 해보겠습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ점검 다 됐어요. 동사무소 확인해보면 점검 다 되어있거든요. 예산확보 얼마 안 된다고 하는데 그것이 안됐어요? 아직? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ금년도에는 그 예산이 없습니다만, 저희들이 충분히 현황을 다시 파악을 해서 완료가 될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 지금 남산배수관거도 사업으로 하고 있는 구간이 있습니다만, 가정에서 못하는 여건도 있습니다. 왜냐하면 도로변에 우수관로가 있는데 도로변에 건물이 쫙 들어섰습니다. 그러면 건물 뒤에 정화조가 있습니다. 그러면 정화조에서 바로 나오는 것을 저희들이 잘라내고 돌려서 오수관로로 연결을 시켜야 하는데 좁아서 도저히 못하는 지역이 남산배수관거도 상당히 여러 군데가 나오는 구간이 있습니다. 그리고 자기집 앞으로 골목으로 가려고 하는데 주위에 서로 사이가 안 좋아서 그리는 못 가게 하는 곳이 많습니다. 사실 의원님이 말씀하신대로 남산배수관거같은 경우에는 2009년부터 사업을 시작했는데 민원처리가 62건 정도가 나와 있습니다. 시가지를 공사할 때보다 상당히 민원이 많습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ도시가스하고는 업무협조가 잘 되어서 문제없어요? 
○하수도과장 최재기   
ㆍ그래서 저희들이 남산관거가 좀 늦어진 이유도 그것입니다. 도시가스와 같이 병행해서 굴착을 하고 이중투자를 받기 위해서 그런 점도 있었습니다. 
○위원 김대희   
ㆍ구도심권에 풍덕ㆍ남제ㆍ장천 쪽에 공사계획이 있을 때 도시가스와 협의해서 공사를 함께 주민들의 요구가 많으니까 그렇게 예산절감도 하고 그러니까 그렇게 연계해서 하시기 바랍니다. 
○하수도과장 최재기   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 정영태   
ㆍ더 질의 하실 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 이상으로 맑은물관리센터 업무보고를 마치겠습니다. 이것으로 2010년 주요업무 추진현황 보고의 건에 대한  질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

2. 서류제출 요구의 건(위원장 제의) 

(11시12분)

○위원장 정영태   
ㆍ의사일정 제2항「서류제출 요구의 건」을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ서류제출 요구의 건은 정회시간에 위원님들께서 제출하신 내용에 대하여 서류제출을 요구하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 서류제출 요구의 건은 위원님께서 제출하신 목록과 같이 결정되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제151회 순천시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 마치겠습니다. 오늘 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시13분 산회)


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