제171회 2차정례회
신대배후단지조사특별위원회회의록
제1호
순천시의회사무국
2012년 12월 14일(금) 11시 21분
- 의사일정
- 1. 위원장 선임의 건
- 2. 간사 선임의 건
- 3. 자료요구의 건
(11시21분 개회)
○임시위원장 유종완
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 순천시의회 2차 정례회 제1차 신대배후단지 조사특별위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
ㆍ순천시의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 최 연장자인 본위원이 신대배후단지 조사 특별위원회 위원장 권한대행을 맡게 되었습니다. 위원장을 선임할 때까지 위원 여러분의 협조를 부탁드리면서 순서에 따라 위원장을 선임토록 하겠습니다.
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 순천시의회 2차 정례회 제1차 신대배후단지 조사특별위원회를 개회하겠습니다.
(의사봉 3타)
ㆍ순천시의회 위원회 조례 제8조 제2항의 규정에 의하여 최 연장자인 본위원이 신대배후단지 조사 특별위원회 위원장 권한대행을 맡게 되었습니다. 위원장을 선임할 때까지 위원 여러분의 협조를 부탁드리면서 순서에 따라 위원장을 선임토록 하겠습니다.
○임시위원장 유종완
ㆍ의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ저를 비롯한 이 자리에 참석하신 위원님께서는 제171회 순천시의회 2차 정례회 제2차 본회의에서 본위원회 특별위원으로 선임되어 활동하게 되었습니다. 순천시의회 위원회 조례 제8조 제1항과 동 조례 제11조 제2항의 규정에 의하여 위원장과 간사는 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 규정되어 있습니다. 먼저 선임방법 및 절차에 관하여 토의를 한 후 선임에 들어가도록 하겠습니다. 선임방법으로는 무기명 비밀투표와 추천에 의한 선출방법이 있습니다만 추천에 의한 선출방법으로 진행하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없음으로 추천에 의한 방법으로 선출하도록 하겠습니다. 위원장을 추천해 주시기 바랍니다.
ㆍ의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ저를 비롯한 이 자리에 참석하신 위원님께서는 제171회 순천시의회 2차 정례회 제2차 본회의에서 본위원회 특별위원으로 선임되어 활동하게 되었습니다. 순천시의회 위원회 조례 제8조 제1항과 동 조례 제11조 제2항의 규정에 의하여 위원장과 간사는 위원회에서 호선하여 본회의에 보고토록 규정되어 있습니다. 먼저 선임방법 및 절차에 관하여 토의를 한 후 선임에 들어가도록 하겠습니다. 선임방법으로는 무기명 비밀투표와 추천에 의한 선출방법이 있습니다만 추천에 의한 선출방법으로 진행하고자 하는데 이의 있습니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없음으로 추천에 의한 방법으로 선출하도록 하겠습니다. 위원장을 추천해 주시기 바랍니다.
○임시위원장 유종완
ㆍ더 추천하실 위원계십니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ더 이상 추천하실 위원이 없으므로 김석 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 신대배후단지 조사 특별위원회 위원장에 김석 위원이 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ위원장으로 선임된 김석 위원 나오셔서 의사진행해 주시기 바랍니다.
(김석 의원 위원장석으로 이동)
ㆍ더 추천하실 위원계십니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ더 이상 추천하실 위원이 없으므로 김석 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 신대배후단지 조사 특별위원회 위원장에 김석 위원이 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ위원장으로 선임된 김석 위원 나오셔서 의사진행해 주시기 바랍니다.
(김석 의원 위원장석으로 이동)
○위원장 김석
ㆍ먼저 본위원을 위원장으로 선임해 주신 선배 동료 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 올해 12월 말에 신대배후단지가 준공될 예정임에 따라 공공시설물 등 사회기반시설 등이 공유재산으로 순천시에 이관될 예정입니다. 입주민에 대한 행정서비스 공급실태, 용지분양에 따른 제반문제점 등을 조사하기 위해 특위로 구성되었으므로 위원 여러분들께서는 특위 활동기간 내 한분 한분이 적극적인 열정으로 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 본 특별위원회 활동을 위하여 수고하실 간사 한 분을 선임토록 하겠습니다.
ㆍ먼저 본위원을 위원장으로 선임해 주신 선배 동료 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 올해 12월 말에 신대배후단지가 준공될 예정임에 따라 공공시설물 등 사회기반시설 등이 공유재산으로 순천시에 이관될 예정입니다. 입주민에 대한 행정서비스 공급실태, 용지분양에 따른 제반문제점 등을 조사하기 위해 특위로 구성되었으므로 위원 여러분들께서는 특위 활동기간 내 한분 한분이 적극적인 열정으로 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 본 특별위원회 활동을 위하여 수고하실 간사 한 분을 선임토록 하겠습니다.
○위원장 김석
ㆍ네, 이복남 위원 추천하셨습니다. 다른 위원님들 추천하실 분계십니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ다른 추천 위원이 없으므로 이복남 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 간사에 이복남 위원 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이복남 간사께서는 본 특별위원회의 원활한 활동을 위하여 수고 해 주시기 바랍니다. 회의를 마치기에 앞서 신대지구 내에 특히 최근 코스트코 입점반대와 관련된 계약체결 건이라든지 상황들이 긴박하게 흘러가고 있습니다. 그래서 이번 주 중에 집행부와 전문위원들과 협의해서 현장조사의 건이라든지 발의되는 대로 특별위원회도록 다음 주에는 좀 긴급하게 움직인다는 것을 위원님들께서 양지해 주시고 상임위 내에 추경예산 설명이라든지 안건들이 상당히 많이 있습니다만 특위가 다음 주 내에 집중해서 활동하신다는 것을 꼭 기억해주시고 항상 5분 대기조라고 마음을 먹고 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 회의를 마치고자 하는데 특별히 위원님들께서 하실 말씀 있으시면 한마디씩 해 주시기 바랍니다. 네, 행자위 임종기 위원님
ㆍ네, 이복남 위원 추천하셨습니다. 다른 위원님들 추천하실 분계십니까?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ다른 추천 위원이 없으므로 이복남 위원을 간사로 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 간사에 이복남 위원 선임되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이복남 간사께서는 본 특별위원회의 원활한 활동을 위하여 수고 해 주시기 바랍니다. 회의를 마치기에 앞서 신대지구 내에 특히 최근 코스트코 입점반대와 관련된 계약체결 건이라든지 상황들이 긴박하게 흘러가고 있습니다. 그래서 이번 주 중에 집행부와 전문위원들과 협의해서 현장조사의 건이라든지 발의되는 대로 특별위원회도록 다음 주에는 좀 긴급하게 움직인다는 것을 위원님들께서 양지해 주시고 상임위 내에 추경예산 설명이라든지 안건들이 상당히 많이 있습니다만 특위가 다음 주 내에 집중해서 활동하신다는 것을 꼭 기억해주시고 항상 5분 대기조라고 마음을 먹고 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 회의를 마치고자 하는데 특별히 위원님들께서 하실 말씀 있으시면 한마디씩 해 주시기 바랍니다. 네, 행자위 임종기 위원님
○위원 임종기
ㆍ특위가 구성되었으니까 우선 1차적으로 신대지구 주민들에 대한 코스트코 입점 찬성의견이 많거든요? 그래서 그 입주민들이 주민대책위원회가 구성되어 있을 것입니다. 그래서 조속한 시일 내에 그분들부터 먼저 한번 만나는 것이 순서가 아닐까 싶습니다.
ㆍ특위가 구성되었으니까 우선 1차적으로 신대지구 주민들에 대한 코스트코 입점 찬성의견이 많거든요? 그래서 그 입주민들이 주민대책위원회가 구성되어 있을 것입니다. 그래서 조속한 시일 내에 그분들부터 먼저 한번 만나는 것이 순서가 아닐까 싶습니다.
○위원 유종완
ㆍ그 일정은 급한 일정이니까 먼저 일정이 잡혀야 될 것이고 우선 우리 위원님들께서 우리가 특위활동 기간에 어떤 것을 가지고 특위활동을 할 것인가를 각자 위원들께서 몇 가지 정도 구상을 해야 될 것입니다. 그래서 다음에 이 일정해서 어느 정도 마무리되면 우리 특별위원회가 꼭 코스트코만을 하는 것은 아니기 때문에 그 일정을 빨리 소화시키고 다른 일정으로 갈 수 있도록 그렇게 위원님들께서 계획을 가지고 있어야 될 것 같아서 제가 이야기를 드립니다.
ㆍ그 일정은 급한 일정이니까 먼저 일정이 잡혀야 될 것이고 우선 우리 위원님들께서 우리가 특위활동 기간에 어떤 것을 가지고 특위활동을 할 것인가를 각자 위원들께서 몇 가지 정도 구상을 해야 될 것입니다. 그래서 다음에 이 일정해서 어느 정도 마무리되면 우리 특별위원회가 꼭 코스트코만을 하는 것은 아니기 때문에 그 일정을 빨리 소화시키고 다른 일정으로 갈 수 있도록 그렇게 위원님들께서 계획을 가지고 있어야 될 것 같아서 제가 이야기를 드립니다.
○위원 이복남
ㆍ지금 시민대책위가 구성되어 있지 않습니까? 상인회와 광양, 여수, 순천해서 구성되어 있으니까 저희가 시민대책위와 유기적으로 여러 가지 정보라든지 활동들을 같이 공유하고 같이 대책이나 방안들을 함께 준비해야 될 것 같습니다. 제가 알기로는 조만간에 아마 현재 있는 천막이 시청 앞으로나 옮긴다고 하거든요? 그래서 입주민들과도 한번 만나고 대책위와도 만나고 이렇게 순서를 정했으면 좋겠습니다.
ㆍ지금 시민대책위가 구성되어 있지 않습니까? 상인회와 광양, 여수, 순천해서 구성되어 있으니까 저희가 시민대책위와 유기적으로 여러 가지 정보라든지 활동들을 같이 공유하고 같이 대책이나 방안들을 함께 준비해야 될 것 같습니다. 제가 알기로는 조만간에 아마 현재 있는 천막이 시청 앞으로나 옮긴다고 하거든요? 그래서 입주민들과도 한번 만나고 대책위와도 만나고 이렇게 순서를 정했으면 좋겠습니다.
○위원 허유인
ㆍ곁들어서 우리 이복남 위원님 의견에, 오늘 어쨌든 결성되었으니까요. 밥 먹고라도 한번 가서 상견례해서 서로 이야기를 하고 거기에서 어떤 것이 필요한가를 알아가지고 거기에 맞춰서 우리 일정들 짜는 것이 좋을 것 같습니다.
ㆍ곁들어서 우리 이복남 위원님 의견에, 오늘 어쨌든 결성되었으니까요. 밥 먹고라도 한번 가서 상견례해서 서로 이야기를 하고 거기에서 어떤 것이 필요한가를 알아가지고 거기에 맞춰서 우리 일정들 짜는 것이 좋을 것 같습니다.
○위원 서정진
ㆍ찬성하는 주민들도 만나고 있고 또 제가 찾아뵙습니다. 어제, 그제 상사우체국에 두 번 오셨더라고요. 그래서 충분히 애로사항을 들어봤습니다. 그래서 일방통행식보다는 순천시민들의 옳고 그름과 또 반대하는 쪽의 입장을 충분히 고려해서 활동을 중립적으로 할 생각입니다. 제가 여기에서 이탈한다거나 방해한다는 것은 아니고 중립적인 입장에서 살펴볼 필요가 있지 않겠냐고 생각합니다.
ㆍ찬성하는 주민들도 만나고 있고 또 제가 찾아뵙습니다. 어제, 그제 상사우체국에 두 번 오셨더라고요. 그래서 충분히 애로사항을 들어봤습니다. 그래서 일방통행식보다는 순천시민들의 옳고 그름과 또 반대하는 쪽의 입장을 충분히 고려해서 활동을 중립적으로 할 생각입니다. 제가 여기에서 이탈한다거나 방해한다는 것은 아니고 중립적인 입장에서 살펴볼 필요가 있지 않겠냐고 생각합니다.
○위원 남정옥
ㆍ어찌되었든 우리지역에 대형 코스트코가 입점한다니까 대부분의 시민들이 반대하고 또 소상공인들까지 반대하는 입장이니까 부득이 계획성 있게 일정들을 짜서 움직일 수 있었으면 좋겠습니다. 천막농성도 조별로 짜서 의원들도 같이 동조해 주고 이렇게 참여를 했으면 좋겠습니다.
ㆍ어찌되었든 우리지역에 대형 코스트코가 입점한다니까 대부분의 시민들이 반대하고 또 소상공인들까지 반대하는 입장이니까 부득이 계획성 있게 일정들을 짜서 움직일 수 있었으면 좋겠습니다. 천막농성도 조별로 짜서 의원들도 같이 동조해 주고 이렇게 참여를 했으면 좋겠습니다.
○위원장 김석
ㆍ예. 알겠습니다. 주신 의견들 잘 받아서 앞서 허유인 위원님께서 말씀하셨던 대책위와 협의하는 문제는 오늘 굉장히 비가 많이 와서 천막에 아무도 없을 것 같습니다. 그래서 그 문제는 별도로 협의할 수 있도록 하고요. 서정진 위원님이나 임종기 위원님은 해당지역구이기 때문에 지역주민들이 올해 12월 말에 신대지구 완공되면 우리가 인수를 받게 되는데 인수를 받고 난 이후에는 모든 관리문제는 순천시가 떠안게 됩니다. 그런 문제들이 있기 때문에 당면해서 신대지구 입주민들이 가지고 있는 불평불만들이 굉장히 많이 있거든요. 이 문제는 별도로 우리 특위에서 청취를 할 수 있도록 하겠습니다. 우리 도건위나 문경위도 있겠습니다만 이왕 만들어진 것 청취를 할 수 있도록 적극적인 활동을 하도록 하겠고 가능한 한 번개를 자주 요청할 수 있도록 하겠습니다.
ㆍ예. 알겠습니다. 주신 의견들 잘 받아서 앞서 허유인 위원님께서 말씀하셨던 대책위와 협의하는 문제는 오늘 굉장히 비가 많이 와서 천막에 아무도 없을 것 같습니다. 그래서 그 문제는 별도로 협의할 수 있도록 하고요. 서정진 위원님이나 임종기 위원님은 해당지역구이기 때문에 지역주민들이 올해 12월 말에 신대지구 완공되면 우리가 인수를 받게 되는데 인수를 받고 난 이후에는 모든 관리문제는 순천시가 떠안게 됩니다. 그런 문제들이 있기 때문에 당면해서 신대지구 입주민들이 가지고 있는 불평불만들이 굉장히 많이 있거든요. 이 문제는 별도로 우리 특위에서 청취를 할 수 있도록 하겠습니다. 우리 도건위나 문경위도 있겠습니다만 이왕 만들어진 것 청취를 할 수 있도록 적극적인 활동을 하도록 하겠고 가능한 한 번개를 자주 요청할 수 있도록 하겠습니다.
○위원 허유인
ㆍ두 번째는 저희들이 9명 뽑혔지만 사실 이것은 순천시의회 차원에서 또는 순천시 차원에서 해야 될 일이라고 생각합니다. 그래서 예전 화상경마장처럼 어쨌든 우리가 9명으로 되어서 이 조사특별위원회 위원으로 선임되었지만 그 외의 의원님들까지 참여할 수 있도록 계속 위원장이나 간사가 독려하시고 또 방법을 강구해서 같이 함께 갈 수 있도록 그렇게 운영을 해 주시기 바랍니다.
ㆍ두 번째는 저희들이 9명 뽑혔지만 사실 이것은 순천시의회 차원에서 또는 순천시 차원에서 해야 될 일이라고 생각합니다. 그래서 예전 화상경마장처럼 어쨌든 우리가 9명으로 되어서 이 조사특별위원회 위원으로 선임되었지만 그 외의 의원님들까지 참여할 수 있도록 계속 위원장이나 간사가 독려하시고 또 방법을 강구해서 같이 함께 갈 수 있도록 그렇게 운영을 해 주시기 바랍니다.
○위원장 김석
ㆍ예. 그렇게 하겠습니다. 더 하실 말씀 없으시죠?
(“예.” 하는 이 많음)
(의사봉 3타)
ㆍ말씀하신 것처럼 주식회사 순천에코밸리와 최근에 코스트코가 계약을 완료한 것이 아니라 계약을 일부 맺은 부분이 있습니다. 아시겠지만 신대지구개발계획이 다소 틀어진 부분도 없지 않고 그래서 12월 말에 순천시가 준공되고 나서 이후에 받는 것도 상당히 어려운 조건에 있지 않겠습니까? 전체적으로 종합적으로 검토를 하되 반면에 이 특별위원회가 구성되어서 어찌되었든 간에 코스트코라고 하는 미국계 창고형 할인마트 그리고 주식회사 순천에코밸리가 마침 기획부동산처럼 굴고 있는 이 모양새 때문에 만들어진 것이라고 하는 것은 주지할 사실인 것 같고요. 이상으로 오늘 회의를 마치고
ㆍ예. 그렇게 하겠습니다. 더 하실 말씀 없으시죠?
(“예.” 하는 이 많음)
(의사봉 3타)
ㆍ말씀하신 것처럼 주식회사 순천에코밸리와 최근에 코스트코가 계약을 완료한 것이 아니라 계약을 일부 맺은 부분이 있습니다. 아시겠지만 신대지구개발계획이 다소 틀어진 부분도 없지 않고 그래서 12월 말에 순천시가 준공되고 나서 이후에 받는 것도 상당히 어려운 조건에 있지 않겠습니까? 전체적으로 종합적으로 검토를 하되 반면에 이 특별위원회가 구성되어서 어찌되었든 간에 코스트코라고 하는 미국계 창고형 할인마트 그리고 주식회사 순천에코밸리가 마침 기획부동산처럼 굴고 있는 이 모양새 때문에 만들어진 것이라고 하는 것은 주지할 사실인 것 같고요. 이상으로 오늘 회의를 마치고
○위원 임종기
ㆍ우선은 우리가 자료요구를 해야 될 것 같습니다. 특위이름으로 신대지구 맨 처음 개발에서부터 지금까지 관계되는 모든 자료, 다 특위이름으로 자료제출 요구를 바랍니다. 예를 들어 맨 처음 개발계획에서부터
ㆍ우선은 우리가 자료요구를 해야 될 것 같습니다. 특위이름으로 신대지구 맨 처음 개발에서부터 지금까지 관계되는 모든 자료, 다 특위이름으로 자료제출 요구를 바랍니다. 예를 들어 맨 처음 개발계획에서부터
○위원장 김석
ㆍ의사일정 제3항 자료요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ신대배후단지 조사 특별위원회에서 요구하는 자료 일체를 요구하려고 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이것으로 신대배후단지 조사특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 제2차 회의는 본위원장과 간사가 협의해서 추후일정을 통보토록 하겠습니다. 그렇게 해도 되겠습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ산회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제3항 자료요구의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ신대배후단지 조사 특별위원회에서 요구하는 자료 일체를 요구하려고 하는데 이의 없습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이것으로 신대배후단지 조사특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 제2차 회의는 본위원장과 간사가 협의해서 추후일정을 통보토록 하겠습니다. 그렇게 해도 되겠습니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ산회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(11시37분 산회)
