회의록을 불러오는 중입니다.

순천시의회 회의록

SunCheon
  • 프린터하기

제180회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2013년   11월   1일 (금)  11시 04분


  1.   의사일정
  2. 1. 제180회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 시정에 관한 보고의 건
  5. 4. 휴회의 건

  1.   부의된 안건
  2. 1. 제180회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  4. 3. 시정에 관한 보고의 건(시장 제출)
  5. 4. 휴회의 건(의장 제의)

(11시04분 개의)

○의장 김대희   
ㆍ성원이 되었으므로 제180회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 강영선   
ㆍ의회사무국장 강영선입니다. 제180회 순천시의회 임시회 집회 등에 관해  보고 드리겠습니다. 금번 임시회에서는 2014년 주요업무보고, 시정에 관한 질문 및 일반안건 처리 등을 위하여 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의거 신화철 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있어 10월 24일 집회공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 먼저 의안발의사항입니다. 2013년 10월 22일 이종철 의원 외 1인의 의원으로부터 순천시 장기기증등록 장려에 관한 조례 전부개정조례안이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안제출사항입니다. 2013년 10월 23부터 10월 31일까지 순천시장으로부터 순천시 참전유공자 지원조례 일부개정조례안 등 17건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 제출된 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색사이트를 참고하여 주시기 바라며 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 

1. 제180회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의) 

(11시06분)

○의장 김대희   
ㆍ의사일정 제1항 제180회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제 180회 임시회 회기는 2013년 11월 1일부터 11월 12일까지 12일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 전자회의시스템을 활용하여 주시기 바랍니다. 

2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(11시06분)

○의장 김대희   
ㆍ의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 180회 순천시의회 임시회 회의록 서명 의원으로 최종연 의원, 유혜숙 의원 이상 2인을 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

3. 시정에 관한 보고의 건(시장 제출) 

(11시07분)

○의장 김대희   
ㆍ의사일정 제3항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ2014년 주요업무계획에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고자께서는 각 상임위원회에서 자세한 보고가 있기 때문에 본회의장에서는 요점만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 안전행정국장 나오셔서 안전행정국 및 국제정원박람회지원단과 조직위 소관 업무를 포함하여 보고하여 주시기 바랍니다. 
○안전행정국장 김장곤   
ㆍ안전행정국장입니다. 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 업무계획서 3쪽 읍면동 현장행정 추진 관계입니다. 내년 2014년 다수의 민원발생 예방과 다수인 관련사업에 대해서 사전예고제와 사업설명회를 활성화하겠습니다. 특히 생활민원에 대해서는 민원인에게 처리일자와 담당자를 통보함으로써 책임행정 강화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 열심히 일하는 읍면동을 선발해서 직원들의 역량을 강화하고 우수시책은 발굴 전파하여 읍면동이 더욱 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 보고서 5쪽 시민행복 종합안전지식충전소 운영입니다. 그동안 사회적으로 만연한 안전불감증을 불식하고 안전문화확산을 위하여 계층별, 유형별 맞춤형 교육을 실시하는 시민안전 충전 교육프로그램을 운영하고 생활 주변의 크고 작은 안전 위험요소들에 대해서는 사전예방 및 신속한 사고대응을 위한 안전신고 네트워크 시스템 구축 및 시민참여문화 형성을 통해서 시민이 안전하게 사는 안전제일의 도시 순천 구현에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 6쪽이 되겠습니다. 지방세입 목표의 차질 없는 달성입니다. 2014년도 세입목표액은 2,258억 원으로 올해 대비 약 5.5프로 정도 증가할 것으로 추정하였습니다. 지방세 중 도세는 885억, 시세는 940억 등 1,825억, 세외수입이 263억, 재정보전금이 175억이 되겠습니다. 2014년도 세수전망을 보면 도세는 해룡 신대 중흥 3, 4차 아파트 준공 등 증가요인이 있으나 취득세 인하 등으로 소폭 증가할 것으로 예상됩니다. 시세는 재산세와 자동차세는 증가하나 경기 영향으로 지방소득세는 다소 감소할 것으로 전망을 하고 있습니다. 세외수입분야는 사용료와 수수료 등 경상적 세외수입은 증가할 것으로 예상되나 임시세외수입은 올해와 동일한 수준으로 유지할 것으로 전망하고 있습니다. 그리고 재정보전금은 다소 증가할 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 8쪽 투명하고 체계적인 회계제도 운영입니다. 신속하고 공정한 회계제도 운영으로 예산집행의 투명성과 지방재정의 건전성을 확보하기 위하여 내년에는 2013년 회계연도 세입ㆍ세출 및 재무결산을 차질 없이 추진하겠으며 회계관계공무원에 대한 직무연찬교육과 함께 세입ㆍ세출의 현금의 효율적 관리를 위한 세입ㆍ세출의 현금출납원과 실무담당자를 분리해서 확인체계 강화와 예치금에 대한 탄력적 운영으로 지방재정 확충에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 시민과 함께 하는 따뜻하고 감성있는 홍보입니다. 일방적으로 행정관서일을 알리는 광고에서 벗어나 시민이 함께 참여하고 시민에게 감동을 주는 감성홍보로 시민이 행복한 순천을 만들겠습니다. 감성있는 스토리로 이미지광고를 제작하여 스팟 및 전광판을 통해 생태수도 순천을 홍보하겠으며 SNS를 활용하여서 주요시정을 홍보하고 시민의견을 수렴해서 시민과 소통하고 공유하는 홍보가 되도록 하겠습니다. 이상으로 안전행정부 소관 주요업무보고를 마치고 보고서 13쪽입니다. 국제정원박람회지원단 소관입니다. 정원박람회 운영계획입니다. 정원박람회 이후 순천만정원 운영은 정원박람회 사후활용, 사후 용역결과 및 시민의견을 반영해서 2014년 4월 재개장 목표로 운영조례제정 등 박람회장 운영계획을 수립해서 개장준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 정원박람회 조직위원회 법인 해산 계획입니다. 정원박람회가 폐막됨에 따라서 출연금 정산은 금년 말까지 마치고 법인해산 등기 및 신고, 채권신고의 공고, 청산법인의 결산, 잔여재산 인도 등 법인청산종결 및 등기절차를 거쳐서 조직위원회 법인을 해산하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 경제환경국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○경제환경국장 류승진   
ㆍ경제환경국장 류승진입니다. 경제환경국 주요업무보고 드리겠습니다. 17쪽 웃장 주차장 확장 사업입니다. 본 사업은 순천시 동외동 웃장 주변 부지 2,303평방미터와 건물 1,393평방미터를 매입하여 주차장 60면을 조성하는 사업으로써 사업비는 총 53억3,300만 원으로 국비가 32억, 시비가 21억3,300만 원입니다. 웃장에는 기존에 주차장 39면이 설치되어 있습니다만 부지형태나 위치 면에서 접근성이 떨어져서 웃장을 찾는 고객들의 불편이 되어 왔습니다. 최근 웃장국밥이 널리 알려지면서 주차장 추가조성이 절실해져 국비지원을 받았고 앞으로 이 주차장을 통해서 원도심 활성화를 촉진하는 기반이 되도록 하겠습니다. 올해 연말까지 도시계획변경 및 공유재산 취득승인을 득하고 내년 1월부터 2월까지 부지 및 건물을 매입한 후 공사를 추진하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 자연생태교육원 건립입니다. 우리 순천이 전국적인 환경친화적인 생태도시의 이미지를 유지하고 발전시키는 것도 중요합니다만 자연과 생태적인 마인드를 확산시킬 인재를 양성하는 것도 매우 중요하다는 점에서 자연생태교육원을 건립하고자 합니다. 그래서 환경부에 교육원 건립을 꾸준히 건립한 결과 내년 사업비 설계비 5억 원을 확보했습니다. 총사업비는 98억 원이며 시비부담은 50프로입니다. 현재 생태교육원 건립의 타당성 및 기본구성 연구용역을 수행하고 있습니다만 이 용역이 끝나면 내년 1회 추경 예산에 이 실시설계비를 반영토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 중국인 관광객 유치에 노력하고 수용태세를 갖추도록 하겠습니다. 내년에는 중국인 관광객 유치 목표 인원을 크루즈 여행객 6만6,000명을 포함해서 10만 명으로 잡았습니다. 참고로 금년 10월 기준 중국인 관광지 방문실적은 9만4,000여명으로 추산하고 있습니다. 중국인 관광객 유치를 위해서 관계자 팸투어, 관광설명회 등을 꾸준히 추진하고 관광진흥조례를 개정해서 숙박인센티브를 지급하는 단체인원을 현재 20명에서 10명으로 완화하는 등 유치인센티브 지원을 확대해나가겠습니다. 중국인 관광객 수용태세 확립을 위해 모텔 트윈룸 확보 등 숙박시설 개선을 지원하고 단체 관광객 수용 가능 식당 지정운영, 외국인 대상 사후면세점 확대, 중국어해설인력 확충, 크루즈 방문객 수송전세버스 확보 등에 만전을 기하도록 하겠습니다. 20쪽 자원순환센터의 원활한 가동체계 구축입니다. 우리 시의 새로운 폐기물처리시설인 자원순환센터가 내년 1월 준공으로 되어 있습니다. 우리 시에서 발생하는 폐기물의 안정적 처리와 생산된 고형연료 및 선별된 재활용품 판매 등을 위한 가동체계를 구축하겠습니다. 자원순환센터 준공과 동시에 소유권을 우리 시에 귀속시키고 자원순환센터 및 주민편의시설 이용을 위한 조례를 제정해서 주민편익시설 외에 목욕탕, 찜질방, 체육시설 이용료와 사용료 징수근거를 마련하겠습니다. 일일 약 156톤의 생활폐기물 처리에 따른 자원순환센터 시설사용료 지급과 연료화시설에서 연간 생성될 것으로 예상되는 2만4,000톤의 고형연료, 선별된 재활용품 4,400톤의 판로확보에도 최선을 다하겠습니다. 또한 주민편익시설인 목욕탕, 찜질방, 게이트볼장, 다목적구장 등은 주민지원협의체에 위탁 운영하는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 더불어서 자원순환센터 가동으로 시민들의 쓰레기 분리수거와 규격봉투 사용, 젖은 쓰레기 넣지 않기 등이 절실히 필요합니다. 대시민홍보와 단속활동을 지속적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 마지막으로 정채봉 작가 생가복원 사업입니다. 본 사업은 지난 2004년 12월 순천문학관 기본구상 및 건립계획 당시 생가복원이 포함되어 추진되었습니다만 토지소유자와 매입협의가 이루어지지 않아서 지연된 사업입니다. 작가 미망인 김순희 여사가 간절히 희망하고 있는 사업이기도 합니다. 또한 우리나라 아동문학의 신기원을 이룩한 정채봉 선생의 문학정신을 기른다는 측면에서 순천문학관운영위원회 위원님들도 적극 찬성한 바가 있습니다. 관련 절차를 거쳐서 사업이 확정되면 내년 추경에 필요한 예산을 반영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 민원복지국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○민원복지국장 박종수   
ㆍ민원복지국장 박종수입니다. 민원복지국 소관 보고 드리겠습니다. 25쪽입니다. 주거용 건축물 양성화 추진입니다. 특정건축물 정리에 관한 특별법이 2014년 1월 17일부터 1년간 한시적으로 시행됨에 따라서 양성화를 통하여 시민의 재산권을 보호코자 합니다. 대상건축물은 2012년 12월 31일 당시에 사실상 준공된 주거용 건축물로써 세대당 85제곱미터 이하인 다세대주택, 연면적 165제곱미터 이하인 단독주택, 연면적 330제곱미터 이하인 다가구 주택이 대상이 되겠습니다. 많은 시민들이 혜택을 볼 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 26쪽입니다. 자연친화적 장사시설 조성입니다. 묘지로 인한 훼손을 억제하고 다양한 장사문화 수요에 대처하기 위하여 현대화된 장사시설을 확충하여 생태수도에 걸맞은 장례문화를 조성코자 합니다. 야흥동에 추진 중인 장사시설 공원화사업을 마무리하여 최신식 화장로 5기와 봉안시설 6,000기를 개장하고 삼거동 공유묘지 내에는 자연장지 2,000개를 조성하여 개장토록 하겠습니다. 더불어서 공원묘지 주변 8개 마을에 대해서는 1억 원의 지원사업을 추진하고 야흥동 주변 지역에는 태양광 설치사업과 저수지 공원화 사업, 가로등 설치 등 3개 사업을 추진하겠습니다. 27쪽입니다. 순천시 노인회관 신축사업입니다. 현재 노인회관은 노후되고 규모가 협소해서 어르신들이 이용하는데 많은 불편을 겪고 있습니다. 내년에는 노인회관을 신축해서 지역어르신들의 오랜 숙원사업을 해결해드리고자 합니다. 제반 형식적인 절차를 이행하고 2014년 7월 중에 착공토록 하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 공간정보 보고시스템 구축입니다. 투자지구 사업정보와 지원자료를 브리핑할 수 있는 투자유치시스템을 개발코자 합니다. 투자자가 요구하는 지역에 대한 활용도 분석자료와 편입필지를 융합시킨 토지은행을 운영하고 대규모 택지조성이나 아파트 신축에 따른 입지조건 분석 등을 각종 도면 없이 스크린을 통하여 활용하여 시뮬레이션을 할 수 있도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 도시건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○도시건설국장 배갑종   
ㆍ도시건설국장 배갑종입니다. 도시건설국 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 33쪽 순천시 도시관리계획 변경 수립 용역입니다. 정원박람회 이후 생태문화 독창성을 반영하고 지속가능한 도시발전 및 기후변화에 대비코자 합니다. 2009년 3월 27일 도시관리계획 재정비 결정 이후에 지역 여건 변화를 반영하고 상위계획인 도시기본계획이 정책방향에 부합하도록 그 타당성을 전반적으로 저희 과에서 추진하고자 합니다. 다음 34쪽 소규모 농업기반, 하천 주민 숙원사업입니다. 농촌인구 감소와 고령화에 따른 영농환경개선과 농업기반시설 확충으로 영농편익을 제공하고 배수로 및 소하천을 정비하여 상습침수지역 등 재해 사전예방에 최선을 다해나가겠습니다. 다음 35쪽 행복마을 생태주거단지 조성관리입니다. 농촌의 정주여건을 개선하고 주민소득증대에 기여코자 2009년부터 총 11개 지구에 183개동 중 현재 9개 지구 123개동을 완료하였고 잔여 2개 지구 60개동으로 2014년 10월 말일까지 완료토록 추진해나가겠습니다. 다음 36쪽 친환경 가로등ㆍ보안등 LED 교체사업입니다. 정부 LED조명 2060정부정책의 일환으로 국가에너지난 극복을 위해서 연차적으로 야간조명의 밝기를 향상시켜서 시민의 안전한 보행환경개선에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 37쪽 택시시설 및 이용서비스 개선입니다. 시민의 편의와 택시 이용시민이 안전하게 이용하고 분실물도 쉽게 찾을 수 있도록 안심귀가시스템을 구축하고 택시 외부 디자인 표준화 및 개선을 통하여 깨끗한 택시 이미지를 제공해나가도록 하겠습니다. 다음은 38쪽 오천지구 택지 분양 추진입니다. 전체 총 297필지 중 224필지를 분양하고 73필지가 현재 미분양되었습니다. 앞으로 미분양용지는 지속적인 홍보와 선착순 수의계약을 통해서 차질 없이 분양되도록 최선을 다해나가겠습니다. 이상으로 도시건설국 소관 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 정용배   
ㆍ농업기술센터소장 정용배입니다. 농업기술센터 소관 보고해드리겠습니다. 43쪽 학교급식 친환경 식재료 지원입니다. 친환경 농가의 안정적인 판로확보와 성장기 학생들에게 안전한 먹을거리를 제공하여 건강한 심신발달을 도모하고자 하는 사업입니다. 관내 초, 중, 고, 유치원, 어린이집 379개교 5만7,000여명 학생들에게 도ㆍ시비 76억 원을 지원할 계획이며 내년에는 친환경 식재료 안전성 강화와 농가 계약재배확대를 중점적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 44쪽 친환경 영농자재 공급입니다. 농촌인력의 노령화에 따라 친환경 영농자재공급으로 영농활성을 도모하기 위한 사업입니다. 벼 육묘용 상토와 맞춤형 비료, 유기질비료, 토양계량제 등 6종에 5만4,720톤을 공급하여 맞춤형 토양관리로 지력을 증진시켜나가며 지속가능한 친환경 토양을 조성하고 노동력 및 생산비 절감으로 농가소득증대를 도모하는데 최선을 다하겠습니다. 45쪽 1읍면 1산림작물 육성사업입니다. 읍면별 대표임산물을 집중 육성해서 농가 소득증대를 위한 사업입니다. 2013년부터 5년 동안 승주읍 등 11개 읍면에 떫은 감 등 11개 임산물을 집중육성하여 임업인의 소득증대와 함께 산촌의 활력을 증진시키기 위해서 사업발굴협의회를 개최하고 사업단을 구성하여 생산과 가공, 유통이 함께 이루어질 수 있는 원스톱서비스를 제공하겠습니다. 다음 46쪽 도시민농촌유치 지원사업입니다. 귀농ㆍ귀촌을 희망하는 도시민들에게 안정적 정착을 유도하기 위한 사업입니다. 그동안 귀농인 선도농가 실습장 운영, 농가주택 수리비 지원, 귀농ㆍ귀촌 코레일 기차여행 등 다양한 프로그램을 추진하여 왔으며 금년도 농림축산식품부 평가에서 전국 2위의 성적을 올려 10월 25일에 귀농ㆍ귀촌 창업박람회 개막식에서 500만 원의 포상금을 받았습니다. 앞으로도 도시민 농촌유치지원사업을 성실히 수행하여 많은 도시민이 안정적으로 귀농할 수 있도록 추진해나가겠습니다. 다음은 47쪽 고형유용미생물 BMW 생산설비 구축입니다. 우리 시에서 친환경농업의 육성을 위해서 2009년부터 생산, 공급하고 있는 유용미생물이 그동안 액상으로만 공급이 되어 왔습니다. 농업인들의 이용편의와 활용촉진을 위해 고형유용미생물 생산설비를 구축 중에 있습니다. 지난 7월에 착공하여 지금 현재 생산기계설비와 작업장 공사를 추진 중에 있으므로 11월 중에 완공하여 시험생산을 거쳐서 적극적으로 공급하도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ들어가십시오. 다음은 강성득 보건소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○보건소장 강성득   
ㆍ보건소장 강성득입니다. 보건소 소관 보고 드리겠습니다. 51쪽, 52쪽, 어린이 급식관리 지원센터 및 어린이 식품안전체험관 설치입니다. 어린이식품안전 및 역량관리로 식품의 올바른 정보제공을 위해 어린이급식관리지원센터 및 어린이식품안전체험관을 설치 운영하고자 함입니다. 어린이급식관리지원센터는 100인 미만의 급식소를 대상으로 교육과 급식소 컨설팅, 역량관리 등이며 어린이식품안전체험관은 손씻기와 식품체험존과 식생활교육관 등으로 구성되겠습니다. 다음은 53쪽, 54쪽 정신건강증진 힐링 프로그램 운영과 치매예방 관리사업입니다. 정신질환자의 조기발견치료와 치매검진으로 치매중증화를 예방하여 가족과 환자의 고통을 줄이고 사회적, 경제적 부담을 줄이는 사업으로 정신질환자를 등록해서 지금까지 195회 2,400여명의 사례관리를 하였으며 아동과 청소년을 대상으로 4,500여명에게 정신건강프로그램을 운영하고 치매선별검사, 진단검사, 감별검사를 8,500여명을 하였습니다. 2014년도에는 중증정신질환자 주간 재활프로그램과 아동청소년 정신건강 및 자살예방프로그램 및 시민 정신건강 교육과 캠페인 및 치매가족 모임과 인지재활프로그램을 운영하고 교육상담을 통해 정신건강을 증진시켜 나가겠습니다. 이상으로 2014년 보건소 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 맑은물관리센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 장병림   
ㆍ맑은물관리센터소장 장병림입니다. 맑은물관리센터 소관 보고 드리겠습니다. 57쪽입니다. 2014년 지방공기업회계 재원의 안정적인 확보입니다. 내년도 총 세입목표는 630억으로 상수도가 268억, 하수도가 361억입니다. 금년 세입목표 대비 30.8프로가 늘어나는데 이는 국비확보의 노력으로 금년 대비해서 87억이 증가가 되고 사용료의 현실화에 따라 23억이 증가가 되며 기타 일반회계 전입금 등으로 총 148억이 증가됐습니다. 다음은 채무현황으로 상수도가 77억, 하수도가 161억으로 2018년까지 균등상환을 하게 됩니다. 상수도 자체 재원의 경우에는 83프로인 223억으로 수지기능이 유지되고 있으나 하수도 자체재원은 50프로에 못 미치고 있어 수지기능이 어려운 상태로써 현실화율의 지속적인 추진과 원인자부담금 그리고 체납액 징수활동 강화와 국비사업의 경우 부족분은 일반회계 전입금으로 보전을 받도록 강구해나가겠습니다. 다음은 상하수도 요금부과관리 프로그램 개선 추진입니다. 현재 사용 중인 상하수도 요금부과 징수프로그램의 기능이 원활치 못해서 상하수도 제반업무 연계가 가능한 유니버스 프로그램으로 교체를 해서 업무의 효율성을 높여나가겠습니다. 다음은 대룡정수장 시설 확대공사입니다. 본 사업은 신대 오천지구 등 신시가지 수돗물 수요 증대에 대비해서 정수시설을 확장하는 사업으로 현재 대룡정수장의 시설용량은 5만5,000톤으로 2만8,000톤을 증설하게 됩니다. 소요사업비는 125억으로 지난 6월에 용역을 착수해서 내년 3월까지 실시용역을 마치고 본 공사는 5월에 착공해서 2016년 준공할 목적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 상수도관망 블록시스템 구축용역공사입니다. 본 사업은 시내배수관에 대해 관망감시 및 통계체제 구축과 효율적인 노후관 교체계획을 수립해서 수질변화에 신속히 대응하고 유수율을 향상시키고자 하는 사업입니다. 시내관망은 총 38개 블록으로 지금까지 15개 블록을 구축하였으며 내년에는 5개 블록을 구축하고 2015년까지 연차적으로 정비를 해서 양질의 수돗물을 공급토록 해나가겠습니다. 다음은 원도심지역 BTL사업 기본계획 수립입니다. 본 사업은 원도심 지역의 합류식 가스들을 분류식으로 정비를 해서 도심악취와 상습침수방지 그리고 동천과 옥천, 해룡천의 수질개선은 물론 순천만을 보전하여 생태정원도시로서의 정주여건을 조성해나가고자 하는 사업입니다. 그동안 영산강청과 환경공단, 환경부, 기획재정부 관계분들을 설득하여 우리 시와 부산시가 최종선정이 되었습니다. 사업비는 808억으로 민간자본을 활용해서 먼저 사업을 시행한 뒤에 20년 동안 사업비를 나눠서 상환하는 방식으로 상환금액 중에 70프로인 565억을 국비로 지원받게 됩니다. 지금까지 추진사항으로 민간투자 적격성 및 타당성 용역을 실시하여 기획재정부의 심의를 거쳤으며 현재 국회에서 예산 심의 중에 있습니다. 앞으로 12월 중에 국회에서 BTL사업 한도액이 고시가 되면 내년에 시의회의 승인을 받아서 한도액에 맞는 시설기본계획을 수립한 후에 환경부로부터 승인절차를 거쳐서 2015년부터 본 공사가 착공되도록 준비해나가겠습니다. 다음은 순천처리장 하수처리수 재이용시설입니다. 기상변화 등으로 인한 물 부족 현상에 대비를 하고 물 자원의 지속가능한 이용도모를 위해서 정부정책으로 1일 5,000톤 이상 공공하수처리장에 대해서는 총 방류수의 10프로 이상을 재이용수로 이용하도록 의무규정을 두고 있습니다. 따라서 순천하수처리장 내에 1일 1만3,000톤의 재이용처리시설 설치를 해서 해룡천 수질개선을 위한 하천유지용수로 공급하여 악취저감과 수생태 환경복원에 이용토록  하겠습니다. 소요사업비는 42억으로 현재 실시 중에 있으며 설계가 완료되면 영산강청과 사업비를 재협의해서 내년부터 본 공사가 추진되도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 평생학습문화센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○평생학습문화센터소장 양동의   
ㆍ평생학습문화센터소장 양동의입니다. 2014년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 평생학습운영입니다. 평생학습 시민대학운영은 2월부터 12월까지 5개 분야, 117개 과정에 기별 3,510명으로 대상으로 교육토록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 여성문화회관 운영은 2월 12월까지 연 3기, 3개월 과정으로 8개 분야, 55개 과목을 기별 1,430명을 대상으로 운영토록 하겠습니다. 순천사랑아카데미운영입니다. 연중 매월 둘째, 넷째 목요일에 문화건강센터 다목적홀에서 시민의식 함양, 자기계발, 환경, 건강, 인문학 등을 대상으로 강의하겠습니다. 시민영어학습센터 운영입니다. 연 4기, 3개월 과정으로 17개소 53개반을 대상으로 운영토록 하겠습니다. 한글작문교실과 초등학교 인정 문자해득교육 운영도 계획에 따라 운영토록 하겠습니다. 다음은 68쪽 제2회 순천만 세계 동물영화제 개최입니다. 올해 개최된 제1회 동물영화제가 가능성을 보임에 따라서 제2회 순천만 세계동물영화제를 내년도 9월부터 10월 중 박람회장과 시내 영화관, 원도심에서 개최하여 반려동물 산업 선정을 통한 지역경제 활성화를 도모코자 합니다. 69쪽입니다. 스포츠로 행복한 순천 중장기발전계획 수립입니다. 체육시설 확충 및 지원을 위한 중장기 계획을 마련하여 체계적으로 투자해나가기 위해서 체육진흥 중장기 계획 수립 용역을 1월 중 발주하여 8월 중 완료코자 합니다. 다음 70쪽 전남학생문화컨벤션센터 유치입니다. 해룡천 문화시설시구 시유지 3만3,000제곱미터에 교육청에서 400억 원을, 우리 시에서 100억 원을 들여서 2014년 1월부터 2015년 12월까지 추진하는 사업으로 전라남도교육청 지자체 협력사업에 공모 선정된 사업으로써 정원박람회장 지원기능과 교육문화도시 기반 완성은 물론 전남동부권 중심도시 기능강화 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대되는 사업입니다. 주요기능은 도서관과 다목적홀로 동시통역시설을 구비하여 국내외 다양한 형태의 회의개최, 1,000명이상 수용가능한 공연시설, 100개 정도 부스 설치가 가능한 전시시설, 1,000명 규모의 오만찬 리셉션이 가능토록 하고자 합니다. 지금까지 추진사항은 금년 7월 3일 순천교육지원청으로부터 전남학생문화컨벤션센터 설립 협조요청에 따라서 7월 5일 순천시의회에 현안사업보고, 8월 29일 순천시의회 업무보고, 9월 4일 순천시의회 문화경제위원회 업무보고를 거친 후 9월 17일 전라남도교육청에서 전남학생문화컨벤션센터 건립 협력사업 공모가 공개됨에 따라서 10월 1일 건립협력사업을 신청하여서 10월 17일 공모사업 선정결과가 통보됨에 따라서 공유재산취득계획 시정조정위원회 심의를 받았으며 10월 22일 도교육청과 MOU를 체결하고 공유재산취득계획안을 시의회에 제출하였습니다. 앞으로는 시의회에서 연구시설 및 축조동의, 공유재산 취득승인을 받아 2014년 1월부터 대체부지를 매입토록 하겠습니다. 전남도교육청에서는 타당성조사, 투융자심사 그리고 실시설계를 거쳐서 2014년 12월 중 공사를 착공할 예정입니다. 72쪽입니다. 낙안읍성 세계 브랜드화 사업입니다. 2020년 세계문화유산 등재 대비 낙안읍성의 조화로운 보존과 개발을 위한 종합계획으로 보존관리종합계획, 복원, 인물재조명, 스토리텔링 등에 국비 14억 원 등 17억을 투입하여 2014년 1월부터 12월까지 추진토록 하겠습니다. 73쪽 뮤지컬 태백산맥 교류 및 순회공연입니다. 국내 최초로 2013년 창작뮤지컬로 제작된 조정래 작가의 소설 태백산맥을 서울시 및 타 지자체 초청공연을 통해 유료공연을 함으로써 문화콘텐츠의 상품화를 도모하고자 합니다. 현재 서울시와 세종문화회관 공연을 위해 공연일정 등을 협의 중에 있으며 작품수정, 공연연습 등을 통해서 4월부터 11월까지 순회공연을 추진하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 기획예산과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○기획예산과장 박상순   
ㆍ기획예산과장 박상순입니다. 소관업무 2건에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 77페이지 시민 모두가 행복한 도시 지방 3.0 추진입니다. 지방 3.0은 지방정부와 시민 간의 양방향 맞춤형 정보를 제공하는 소통정책이라고 보시면 되겠습니다. 이를 위해서 부시장님을 책임관으로 하는 T/F팀을 구성해서 과제를 발굴하고 우리 실정에 맞는 시책을 추진함으로써 시민 모두가 행복한 도시가 조성되도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 도시 지속발전을 위한 정부 건의 및 활동입니다. 우리 시는 정원박람회 성공개최로 생태도시 위상이 한층 높아졌다고 평가를 받고 있습니다. 이제는 이러한 성공을 바탕으로 생태도시를 완성하면서 지속적인 발전을 위한 전략이 필요하다고 봅니다. 이를 위하여 먼저 산림청과 협조해서 정원의 법제화를 추진하고 순천만정원이 제1호 국립정원으로 지정될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음으로 문화체육관광부와 교육부를 통해서 생태관광 문화육성 시범사업지와 청소년 체험학습도시로 지정될 수 있도록 정부 건의 및 적극적인 활동을 전개하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 감사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○감사과장 홍용복   
ㆍ감사과장 홍용복입니다. 감사과 소관입니다. 먼저 81쪽 엄정하고 내실 있는 자체감사 실시입니다. 내년 자체감사는 각종 시민의 불편사항 해소와 행정의 효율성, 능률성 등에 중점을 두면서 생산적인 감사가 되도록 하겠습니다. 특히 청백e시스템 등 내부통제제도를 조속히 구축해서 주요업무추진사항을 수시로 점검함으로써 우리 시정의 투명성을 더욱 제고시켜나가겠습니다. 그리고 2년 주기로 실시하고 있는 자체종합감사를 21개 사업소 및 읍면동에 대해서 실시하고 금년에 정원박람회 개최와 관련해서 연기했던 도 종합감사도 상반기 중에 수감토록 하겠습니다. 82쪽 공직기강 재확립으로 청렴도시 정착입니다. 본 업무는 직원들에 대한 공직기강을 더욱 강화해서 청렴도시로서 우리 시 위상과 이미지를 제고시키기 위해서 현재 특별히 관심을 갖고 추진하고 있습니다. 이와 관련해서 내년도에도 국민권익위원회에서 실시하는 청렴도 측정에 철저히 대비하면서 부서별로 자체평가도 실시해서 우수부서 및 직원들에 대한 인센티브를 부여하고 정신교육도 확대토록 하겠습니다. 또한 직원 근무실태와 각종 민원에 대한 감찰활동도 강화하고 특히 음주운전 등 공무원 행동강령 위반자에 대한 문책수위도 더 높여서 직원들의 근무기강이 해이되지 않도록 조치하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 시민소통과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○시민소통과장 지석호   
ㆍ시민소통과장 지석호입니다. 시민소통과 소관 주요업무보고에 대하여 보고 드리겠습니다. 85쪽 원도심 천가지로 프로젝트입니다. 천가지로 프로젝트는 도시재생사업으로 정부로부터 지원을 이끌어내기 위해서는 시범사업 추진이 필요합니다. 먼저 천가지로 맛보는 도시락 프로젝트는 지난 8월 문체부 공모사업에 응모해서 우리 시가 국비 5억7,500만 원을 지원받게 되었습니다. 사업내용은 지난 6월 주민 집중토론 때 발굴된 사업으로 세부사업으로는 도시의 락카페운영, 천가지로 도시탐방길 조성 그리고 89쪽에 나와 있는 도시관광 네트워킹사업으로 웃장, 아랫장 등에 도시락까페 지정운영, 천가지 광장 조성, 도시관광 코디네이터 및 거점별 도슨트 육성사업을 2014년에 추진할 계획입니다. 자연과 문화로 엮어내는 자체 도시재생 시범사업입니다. 도시재생 핵심거점기능을 할 도시재생 거점센터를 빈집을 활용할 계획이고 원도심 빈집 특화사업을 통해서 문화예술인 창작소라든지 독거노인 헬스, 협동조합, 민박 등으로 운영할 계획입니다. 도시재생학교 운영도 내실 있게 추진할 계획입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김대희   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 시정에 대한 보고를 마치겠습니다. 
(의사봉 3타)

4. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시50분)

○의장 김대희   
ㆍ의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 상임위원회 활동을 위하여 11월 2일부터 11월 6일까지 5일간 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제180회 순천시의회 임시회 1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 11월 7일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시50분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close