제181회 순천시의회 2차정례회
교통약자보행환경개선조사특별위원회회의록
제1호
순천시의회사무국
2013년 12월 18일(수) 13시40분
- 1. 의사일정 결정의 건
- 2. 교통약자 보행환경개선조사 특별위원회 활동사항 보고서 채택의 건
(13시40분 개회)
○위원장 이종철
ㆍ의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정은 위원님들께 배부하여 드린 자료로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없음으로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정은 위원님들께 배부하여 드린 자료로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없음으로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○위원장 이종철
ㆍ의사일정 제2항 교통약자 보행환경개선조사 특별위원회 활동사항 보고서 채택의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ지금까지 특별회의에서 9차례의 회의를 걸쳐 장애인 교통약자들이 이용하기 불편한 횡단보도, 도시공원 등의 시설에 대하여 현장방문을 통하여 전수조사 등을 실시하여 시정 조치하였습니다. 금년 12월 31일로 특별위원회 활동기간이 만료됨에 따라 금번 3차 본%에서 활동사항 보고를 끝으로 특별위원회 활동기간을 종료할 계획입니다. 위원님들께서 지난 2년 6개월 동안 특별위원회 활동에 협력해주셔서 감사드립니다. 활동 결과보고서를 제출하기 전에 집행부 등에 특위차원에서 최종적으로 권고할 의견이 있으시면 말씀을 해주시기 바랍니다.
ㆍ의사일정 제2항 교통약자 보행환경개선조사 특별위원회 활동사항 보고서 채택의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ지금까지 특별회의에서 9차례의 회의를 걸쳐 장애인 교통약자들이 이용하기 불편한 횡단보도, 도시공원 등의 시설에 대하여 현장방문을 통하여 전수조사 등을 실시하여 시정 조치하였습니다. 금년 12월 31일로 특별위원회 활동기간이 만료됨에 따라 금번 3차 본%에서 활동사항 보고를 끝으로 특별위원회 활동기간을 종료할 계획입니다. 위원님들께서 지난 2년 6개월 동안 특별위원회 활동에 협력해주셔서 감사드립니다. 활동 결과보고서를 제출하기 전에 집행부 등에 특위차원에서 최종적으로 권고할 의견이 있으시면 말씀을 해주시기 바랍니다.
○위원 최미희
ㆍ최미희 위원입니다. 순천시 관내에 육교들이 있잖아요. 백강로 쪽에는 3개가 있고 청암대 앞에도 육교가 있고 그리고 조례동 쪽에 조례1단지하고 주유소 쪽에 육교가 있는데 일부 육교들은 좀 철거하는 게 맞는 그런 육교도 있고 또 일부 육교는 철거하고 거기에 횡단보도를 설치해야 하는 게 주변의 상황이나 교통의 여건상 좀 맞는 경우가 있는 것 같아요. 그래서 이런 부분들을 집행부에서 계획을 세우고 또 특위도 있고 하니 서로 의견교환을 해서 육교문제 관련해서 하고 그다음 교통약자들이 육교 같은 경우는 보행환경문제에서는 큰 걸림돌이 되어서기 때문에 이것을 개선하기 위해서 특위랑 같이 이야기를 진행했으면 좋겠어요.
ㆍ최미희 위원입니다. 순천시 관내에 육교들이 있잖아요. 백강로 쪽에는 3개가 있고 청암대 앞에도 육교가 있고 그리고 조례동 쪽에 조례1단지하고 주유소 쪽에 육교가 있는데 일부 육교들은 좀 철거하는 게 맞는 그런 육교도 있고 또 일부 육교는 철거하고 거기에 횡단보도를 설치해야 하는 게 주변의 상황이나 교통의 여건상 좀 맞는 경우가 있는 것 같아요. 그래서 이런 부분들을 집행부에서 계획을 세우고 또 특위도 있고 하니 서로 의견교환을 해서 육교문제 관련해서 하고 그다음 교통약자들이 육교 같은 경우는 보행환경문제에서는 큰 걸림돌이 되어서기 때문에 이것을 개선하기 위해서 특위랑 같이 이야기를 진행했으면 좋겠어요.
○위원장 이종철
ㆍ최미희 위원님, 그 말씀이시죠? 솔직히 육교를 존치하려고 계획을 세우면 엘리베이터 등 장애인 편의를 도입하고 과감하게 없앨 거면 횡단보도를 설치해서 양단간에, 소위 말하면 교통약자시설이 없는 육교는 존치할 필요가 없다 는 것을 말씀하시는 거잖아요?
ㆍ최미희 위원님, 그 말씀이시죠? 솔직히 육교를 존치하려고 계획을 세우면 엘리베이터 등 장애인 편의를 도입하고 과감하게 없앨 거면 횡단보도를 설치해서 양단간에, 소위 말하면 교통약자시설이 없는 육교는 존치할 필요가 없다 는 것을 말씀하시는 거잖아요?
○위원 최미희
ㆍ한 예로 호수공원 입구에 있는 육교는 오히려 거기에 횡단보도를 설치하는 게 훨씬 더, 그런데 뭐가 문제냐면 뉴코아백화점 쪽에서 내려오는 쪽에 횡단보도가 하나 또 있거든요? 그래서 같이 동시에 연동해서 횡단보도에 초록불을 만들어도 될 것 같은 이런 상황인데 시의 입장은 횡단보도를 이야기하고 있는데 경찰서는 엘리베이터 설치를 이야기하고 있어서 주민의견수렴이나 또 특위와 같이 의견교환을 해서 최종 결정을 빨리했으면 좋겠다. 그런 생각이 들고 그 외에는 지금 성가롤로병원 입구 육교 앞에 횡단보도를 최근에 설치했거든요? 그래서 교통약자들이 보행환경에 있어서 굉장히 큰 도움을 많이 받고 계시고 다른 육교는 없애거나 엘리베이터를 설치하거나 이런 방식으로 빨리 정리를 했으면 좋겠어요. 이상입니다.
ㆍ한 예로 호수공원 입구에 있는 육교는 오히려 거기에 횡단보도를 설치하는 게 훨씬 더, 그런데 뭐가 문제냐면 뉴코아백화점 쪽에서 내려오는 쪽에 횡단보도가 하나 또 있거든요? 그래서 같이 동시에 연동해서 횡단보도에 초록불을 만들어도 될 것 같은 이런 상황인데 시의 입장은 횡단보도를 이야기하고 있는데 경찰서는 엘리베이터 설치를 이야기하고 있어서 주민의견수렴이나 또 특위와 같이 의견교환을 해서 최종 결정을 빨리했으면 좋겠다. 그런 생각이 들고 그 외에는 지금 성가롤로병원 입구 육교 앞에 횡단보도를 최근에 설치했거든요? 그래서 교통약자들이 보행환경에 있어서 굉장히 큰 도움을 많이 받고 계시고 다른 육교는 없애거나 엘리베이터를 설치하거나 이런 방식으로 빨리 정리를 했으면 좋겠어요. 이상입니다.
○위원 허유인
ㆍ간사 허유인 위원입니다. 팔마체육관 밑에 지하차도 거기도 뭔가 조치를 좀 취해야 되고 특히 지금 현재로는 매쾌한 냄새까지 나서 상당히 문제인가 보네요. 환경개선뿐만 아니라, 기존 일반인도 거기를 다니기 힘들 정도로 안 좋다고, 냄새가 많이 난다는 민원이 있습니다. 그래서 한번 마무리 지을 때 거기도 대책을 어떻게 할 것인가, 이런 것들, 우리가
ㆍ간사 허유인 위원입니다. 팔마체육관 밑에 지하차도 거기도 뭔가 조치를 좀 취해야 되고 특히 지금 현재로는 매쾌한 냄새까지 나서 상당히 문제인가 보네요. 환경개선뿐만 아니라, 기존 일반인도 거기를 다니기 힘들 정도로 안 좋다고, 냄새가 많이 난다는 민원이 있습니다. 그래서 한번 마무리 지을 때 거기도 대책을 어떻게 할 것인가, 이런 것들, 우리가
○위원장 이종철
ㆍ일단 상단에 횡단보도가 있으면 지하차도가 별의미가 없거든요. 그런데 신호를 기다리기에 좀 시간이 아까우신 분들만 지하차도로 가는데 사실상 원래 거기가 횡단보도가 있었으면, 원래 없었기 때문에 지하차도를 만든 거거든요? 교통의 흐름을 위해서
ㆍ일단 상단에 횡단보도가 있으면 지하차도가 별의미가 없거든요. 그런데 신호를 기다리기에 좀 시간이 아까우신 분들만 지하차도로 가는데 사실상 원래 거기가 횡단보도가 있었으면, 원래 없었기 때문에 지하차도를 만든 거거든요? 교통의 흐름을 위해서
○위원 허유인
ㆍ그런데 제가 보기에는 장기적으로는 지금 거기가 입구, 출구가 같기 때문에 사람들이 많이 다니는 것도 있는데 지금 명말스포츠타운 조성사업이 되면 연향2지구 쪽으로 지금 계획은 되었다가 또 안 되었다가, 지금 이야기 하고 있거든요. 그쪽으로 또 출입구를 하나 만들려고 하거든요? 그렇게 된다면 오히려 차라리 지하도로 해가지고 장애인들 못 나가게, 옛날에 경실에서 했듯이, 제일 먼저 거기를 했잖아요. 그런 것보다 차라니 나는 횡단보도를 그냥 설치해주고 그렇게 하는 것이 더 나을 것 같아요.
ㆍ그런데 제가 보기에는 장기적으로는 지금 거기가 입구, 출구가 같기 때문에 사람들이 많이 다니는 것도 있는데 지금 명말스포츠타운 조성사업이 되면 연향2지구 쪽으로 지금 계획은 되었다가 또 안 되었다가, 지금 이야기 하고 있거든요. 그쪽으로 또 출입구를 하나 만들려고 하거든요? 그렇게 된다면 오히려 차라리 지하도로 해가지고 장애인들 못 나가게, 옛날에 경실에서 했듯이, 제일 먼저 거기를 했잖아요. 그런 것보다 차라니 나는 횡단보도를 그냥 설치해주고 그렇게 하는 것이 더 나을 것 같아요.
○위원장 이종철
ㆍ그러면 우리가 권고사항으로 특정시설을 지정하지 말고 연향2지구가 향후에 명말스포츠타운 하는 개선방안도 장애인약자들이나 사회적약자들이 이동할 수 있는 개선대책을 조속하게 세우라고 그렇게 이야기하는 것은 어떻겠습니까?
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ그러면 우리가 권고사항으로 특정시설을 지정하지 말고 연향2지구가 향후에 명말스포츠타운 하는 개선방안도 장애인약자들이나 사회적약자들이 이동할 수 있는 개선대책을 조속하게 세우라고 그렇게 이야기하는 것은 어떻겠습니까?
(“예” 하는 이 많음)
○위원 허유인
ㆍ그렇게 하시죠. 그리고 육교도 마찬가지로 특정하게 말고 전체적으로 점검을 해서 필요하면 그대로 하고 아니면 횡단보도 설치라든지 철거라든지 이런 방법대로 하라고 그렇게 하면 좋겠습니다. 이상입니다.
ㆍ그렇게 하시죠. 그리고 육교도 마찬가지로 특정하게 말고 전체적으로 점검을 해서 필요하면 그대로 하고 아니면 횡단보도 설치라든지 철거라든지 이런 방법대로 하라고 그렇게 하면 좋겠습니다. 이상입니다.
○위원 허유인
ㆍ반대로 동성공원 쪽은 예전에는 동성공원 안에 보행로가 좀 좁았거든요? 그런데 이번에 도시과에서 그것을 좀 늘렸습니다. 50센치 정도 늘려서 정비를 잘해서 이런 것은 한번 칭찬을 해 줄만하니까요.
ㆍ반대로 동성공원 쪽은 예전에는 동성공원 안에 보행로가 좀 좁았거든요? 그런데 이번에 도시과에서 그것을 좀 늘렸습니다. 50센치 정도 늘려서 정비를 잘해서 이런 것은 한번 칭찬을 해 줄만하니까요.
○위원장 이종철
ㆍ동성공원 정비 잘 했다고, 그 당시 현장방문해서 지적한 것은 바로바로 시정조치가 된 것 같아요. 괄목할 만한 것은 장대공원 시설전면, 그 이후에 시에서 100% 예산 세워서 장대공원 정비한 것은 잘한 것 같습니다. 그리고 문화의 거리에 인도 간, 차도 간 다 횡단보도 추가로
ㆍ동성공원 정비 잘 했다고, 그 당시 현장방문해서 지적한 것은 바로바로 시정조치가 된 것 같아요. 괄목할 만한 것은 장대공원 시설전면, 그 이후에 시에서 100% 예산 세워서 장대공원 정비한 것은 잘한 것 같습니다. 그리고 문화의 거리에 인도 간, 차도 간 다 횡단보도 추가로
○위원 허유인
ㆍ사실은 그 작업으로 해야 되는데, 지금 이마트에서 철도로 나오는 라인에 그러니까 이쪽에 하루모텔있고 원래 일방통행인데 양방향으로 됐어요. 일단은 거기에서 개선할 점은 이마트 쪽인가 타이어를 길에다가 놔뒀어요.
ㆍ사실은 그 작업으로 해야 되는데, 지금 이마트에서 철도로 나오는 라인에 그러니까 이쪽에 하루모텔있고 원래 일방통행인데 양방향으로 됐어요. 일단은 거기에서 개선할 점은 이마트 쪽인가 타이어를 길에다가 놔뒀어요.
○위원 허유인
ㆍ그래가지고 그것을 피해가려면 좀 힘든 점들이 있어서, 그것은 좀 바로 치우게, 이마트에서 자기들이 좀 치우게 하고 그 대신 우리가 이번에 발전소 기금이 각 동별로 5000만원인가 5500만원이 왔더라고요. 그래서 그 돈으로 해서 맨홀하고 사이가 너무 높아요. 단차가 많아가지고, 거기에 빠져버리면 차가 꿀렁하니까 우리 동장님은 고친다고 하는데 가능하면 그쪽을 정비를 할 수 있도록 하고 그 대신 그 돈이 남으면 충효로 쪽에, 백강로 말고 충효로 쪽 완충녹지지역에 벤치와 거기에 탐방로를 작게 하는 작업을 해야, 거기가 워낙 넓은데 특히 보도블록을 해놓은 데가 너무 넓은데 사용하는 사람은 거의 없어요. 그러니까 오히려 그것을 줄여가지고 그 옆으로 탐방로로 놓으면 사람들이 웰빙로와 연결해서 잘 될 것 같아요. 그래서 그것도 같이 한번 사업을 해보면 좋을 것 같다.
ㆍ그래가지고 그것을 피해가려면 좀 힘든 점들이 있어서, 그것은 좀 바로 치우게, 이마트에서 자기들이 좀 치우게 하고 그 대신 우리가 이번에 발전소 기금이 각 동별로 5000만원인가 5500만원이 왔더라고요. 그래서 그 돈으로 해서 맨홀하고 사이가 너무 높아요. 단차가 많아가지고, 거기에 빠져버리면 차가 꿀렁하니까 우리 동장님은 고친다고 하는데 가능하면 그쪽을 정비를 할 수 있도록 하고 그 대신 그 돈이 남으면 충효로 쪽에, 백강로 말고 충효로 쪽 완충녹지지역에 벤치와 거기에 탐방로를 작게 하는 작업을 해야, 거기가 워낙 넓은데 특히 보도블록을 해놓은 데가 너무 넓은데 사용하는 사람은 거의 없어요. 그러니까 오히려 그것을 줄여가지고 그 옆으로 탐방로로 놓으면 사람들이 웰빙로와 연결해서 잘 될 것 같아요. 그래서 그것도 같이 한번 사업을 해보면 좋을 것 같다.
○위원장 이종철
ㆍ추가로 제가 확인을 했거든요? 그 부분 하나 넣으십시오. 문화건강센터는 주차장에서 건강센터로 진입하는 공간이 턱낮추지가 많이 안 된곳이 많아요. 그래서 보도블록 경계석 턱낮추기 공사는 건강센터 주변으로 한번 점검해서 할 수 있도록
ㆍ추가로 제가 확인을 했거든요? 그 부분 하나 넣으십시오. 문화건강센터는 주차장에서 건강센터로 진입하는 공간이 턱낮추지가 많이 안 된곳이 많아요. 그래서 보도블록 경계석 턱낮추기 공사는 건강센터 주변으로 한번 점검해서 할 수 있도록
○위원 손옥선
ㆍ권고사항은 없고 아무튼 우리 교통약자 보행환경 개선 조사 특별위원회 역할이 커서 순천시 도로들를 교통약자들이 이용하는데 용이하도록 많이 개선이 됐다고 자부합니다. 그게 성과라고 생각합니다. 타 도시에 비해서 많이 좋아졌어요.
ㆍ권고사항은 없고 아무튼 우리 교통약자 보행환경 개선 조사 특별위원회 역할이 커서 순천시 도로들를 교통약자들이 이용하는데 용이하도록 많이 개선이 됐다고 자부합니다. 그게 성과라고 생각합니다. 타 도시에 비해서 많이 좋아졌어요.
○위원 허유인
ㆍ제가 한번 다른 데를 가봤는데 진짜 보행환경이 안 좋더라고요. 순천이 진짜 이렇게 좋은지를 다른 도시를 가보니까 알겠더라고요. 2년 반 동안 교통약자보행환경개선 조사 위원님들이 잘 해준 덕분에 더 좋아진 것 같습니다. 감사합니다.
ㆍ제가 한번 다른 데를 가봤는데 진짜 보행환경이 안 좋더라고요. 순천이 진짜 이렇게 좋은지를 다른 도시를 가보니까 알겠더라고요. 2년 반 동안 교통약자보행환경개선 조사 위원님들이 잘 해준 덕분에 더 좋아진 것 같습니다. 감사합니다.
○위원장 이종철
ㆍ예, 결과보고서 세부적으로 내겠습니다. 내년, 결과보고서는 이번 정례회끝나고 세부적으로 더 취합해서 아까 권고했던 것도 결과에 취합해서 내년 1-2월, 3월 정도나 책 서서히 만들죠.
ㆍ이상으로 교통약자 보행환경 개선조사 특별위원회 특위결과보고서를 채택하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없음으로 본 특별위원회 활동결과 보고서를 채택하고 12월 20일 개최되는 제3차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 위원님들 그동안 수고 많으셨습니다. 회의를 마치겠습니다.
ㆍ산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ예, 결과보고서 세부적으로 내겠습니다. 내년, 결과보고서는 이번 정례회끝나고 세부적으로 더 취합해서 아까 권고했던 것도 결과에 취합해서 내년 1-2월, 3월 정도나 책 서서히 만들죠.
ㆍ이상으로 교통약자 보행환경 개선조사 특별위원회 특위결과보고서를 채택하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없음으로 본 특별위원회 활동결과 보고서를 채택하고 12월 20일 개최되는 제3차 본회의에서 보고토록 하겠습니다. 위원님들 그동안 수고 많으셨습니다. 회의를 마치겠습니다.
ㆍ산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(13시55분 산회)
