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순천시의회 회의록

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제182회 순천시의회 임시회

도시건설위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


2014년 2월 12일(수) 10시11분


  1. 의사일정
  2. 1. 2104년 주요업무 추진계획 보고의 건
  3.  ○ 공원녹지사업소
  4.  ○ 체육시설관리사업소
  5.  ○ 맑은물관리센터
  6.    - 맑은물행정과, 상수도과, 하수도과

  1. 심사된 안건
  2. 1. 2104년 주요업무 추진계획 보고의 건(순천시장 제출)
  3.  ○ 공원녹지사업소
  4.  ○ 체육시설관리사업소
  5.  ○ 맑은물관리센터
  6.    - 맑은물행정과, 상수도과, 하수도과

(10시11분 개회)

○위원장 김인곤   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 순천시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ오늘은 어제에 이어 공원녹지사업소, 체육시설관리소 및 맑은물관리센터 소관 맑은물행정과, 상수도과, 하수도과 2014년도 주요업무 추진계획 보고를  받도록 하겠습니다. 

1. 2104년 주요업무 추진계획 보고의 건(순천시장 제출) 

(10시12분)

○위원장 김인곤   
ㆍ의사일정 제1항 2014년 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ주요업무 추진상황 보고는 직제순에 의하여 소관 과장으로부터 해당 업무에 대한 보고를 받고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 보고하실 때에는 간단명료하게 보고하여 주시기 바라며 과장들께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 공원녹지사업소 소관 2014년 주요업무 추진계획 보고를 받도록 하겠습니다. 공원녹지사업소장 발언대로 나오셔서 참석한 담당을 소개하여 주시고 2014년 주요업무 추진계획 보고를 하여 주시기 바랍니다. 

○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ공원녹지사업소장 양덕호입니다. 같이 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 녹화기획담당 김효중입니다. 공원관리담당 임동호입니다. 가로화단담당 이강진입니다. 
ㆍ공원녹지사업소 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 685쪽 기본현황입니다. 우리 다음은 녹지사업소는 일반직 12명, 청원경찰 2명으로 정원티오가 14명입니다. 현원은 일반직 10명, 청원경찰 2명해서 12명이 근무하고 있고 2명이 결원상태입니다. 687쪽 공원녹지사업소 소관 위원회를 보고 드리겠습니다. 가로수 조성 및 관리협의를 담당하고 있는 가로수위원회가 9명의 위원으로 구성되어 관리하고 있습니다. 도시공원 및 녹지관리협의회를 도시공원위원회 12명의 위원들이 위촉되어서 관리하고 있습니다. 688쪽, 우리 공원녹지사업소의 비전과 목표는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 690쪽 도시숲 조성 및 관리입니다. 시민들의 접근성이 용이한 자연숲 조성으로 도심 속의 생태공간을 조성하고 테마 있는 숲에서 시민들에게 보건 휴양 및 힐링 공간을 제공하는 사업으로 사업위치는 봉화산 동쪽 시유지 5헥타를 조성할 계획으로 금년에는 광특 및 시비 2천500만 원 씩 5000만 원의 사업비로 실시설계용역을 추진하도록 하겠습니다. 그동안에는 봉화산 서쪽에 있는 국유립 내에 작년 8월에 봉화산 산림공원 조성을 8헥타 조성해서 금년 1월 말에 완료를 했습니다. 금년사업 세부계획은 4월까지 대상지 조사와 관련 행정절차를 이행하고 5월부터는 용역시행 및 준공을 해서 상반기 중으로 완료하고 부족예산 4억5000만 원은 광특사업비와 시비를 2015년에 확보해서 사업 준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 691쪽입니다. 동천변 생태녹색 관광자원화 사업입니다. 세계 5대 연안습지 순천만과 동천변을 연결하는 생태관광자원화 녹색공간을 마련하고 순천만정원과 연계한 자연친화형 생태수도 이미지를 창출하는 사업으로 조곡동, 풍덕동 일원인 조곡동 경전선에서 순천만정원 간 동쪽 제방 동편부지에 폭 7내지 20미터, 길이 2820미터 범위 내에서 전체면적 5만3130평방미터에 광특 50억, 지방비, 시비 110억 등 160억 원의 사업비를 2017년까지 투입하는 사업입니다. 금년에는 30억 원의 사업비로 사업을 추진하겠습니다. 이 사업의 그동안 추진실적은 2012년 12월 말까지 기본계획용역을 추진했으며 작년에는 토지보상 11필지 9683평방미터를 보상 완료했습니다. 금년 사업으로는 상반기 중에 실시설계용역을 추진하고 잔여분 토지매입과 총괄계약을 해서 사업 착수할 수 있도록 준비하겠습니다. 문제점 하나 보게 되겠습니다. 이 시유토지 내에 47세대가 건물 증축해서 거주를 하고 있습니다. 그런데 우리가 토지보상은 사유지는 보상이 되지만 시유지는 보상이 안 되기 때문에 이것은 좀 문제점이 있습니다. 그래서 47세대 주민들과 다각적인 협의를 거쳐서 이주에 불편함이 없도록 충분히 토의해나가도록 하겠습니다. 692쪽 업동저수지 호수공원 조성사업입니다. 봉화산 둘레길과 연계한 호수공원을 조성해서 용당지역에 부족한 도시공원을 조성하여 시민의 휴식공간을 제공하고 어린이들에게 학습장으로 활용하고 각종 행사의 주무대가 되도록 하겠습니다. 사업위치는 순천시 용당동 491-1번지 업동저수지 일원입니다. 사업은 호수공원 면적 1만1743평방미터에 산책로 등 호수공원을 조성하는 사업으로 총사업비는 9억5000만 원으로 이중에서 금년사업비 시비가 2억5000만 원이 확보되었습니다. 1회 추경에 7억 원을 확보해서 사업을 계속 추진하도록 하겠습니다. 세부 추진계획으로는 4월까지 주민의견 수렴과 토지보상, 실시용역 설계를 추진하고 5월까지는 행정절차 이행을 마감하고 5월 이후로 호수공원 조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 693쪽 품격 높은 가로수 숲길 조성 관리입니다. 가로수의 불량한 생육공간으로 수목의 성장이 저해되고 있고 상가간판 가리기라든지 건물파손, 고압선로, 교통신호등 접촉 등으로 해서 민원이 많이 발생합니다. 그래서 이 가로수 길을 구간별, 거리별로 차별화된 가로수길을 조성해서 쾌적한 도시환경을 정비해나가도록 하겠습니다. 우선 금년사업으로는 연향동, 금당 일원 지봉로 등에 신식가로수 길을 만들고 사후관리권역 10개소에 수형조절을 하는 구간으로 추진해나가도록 하겠습니다. 세부 실행계획은 1월에 금년도 가로수 관리계획을 수립해서 2월 중까지 가로수 수형조절 사업대상지와 주민의견을 수렴하고 4월까지 가로수 수형조절사업을 시행하고 4월부터 12월까지 병해충 방제와 넝쿨제거사업 등 사후관리를 지속적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 695쪽입니다. 도심 가로화단 조성 정비사업입니다. 주요 관문로에 녹음과 미관창출을 위한 조경수를 식재해서 쾌적한 가로환경을 조성하고 생태수도 순천이미지를 한층 제고하고자 합니다. 또한 보차도 사이에 경계 상록활엽 관목을 식재해서 늘 푸른 도시경관을 조성함으로써 순천시의 생태환경을 바꾸어나가도록 하겠습니다. 사업내용은 관문 가로변 녹지경관 사업으로 녹색로와 여순로, 순천로, 백강로, 4개소에 녹지경관을 조성하겠으며 연향로와 백강로 2개소에 보차도 경계식수와 기존 보차도 경계식수 조성지를 보완 관리해나가고 지금 각 읍면동사무소에 흩어져있는 소공원 45개소, 가로화단 70개소 115개소에 대해서는 일제조사를 통해서 관리체계를 정비해서 규모 있는 관리가 추진될 수 있도록 해나가겠습니다. 196쪽 사업추진 실행계획은 지금 1월 중으로 현장답사를 완료했고 지금 현재는 사업구간별로 설계를 추진하고 있는 구간입니다. 5월까지는 사업추진을 완료해서 이후에는 사후관리를 지속적으로 해나가도록 하겠습니다. 697쪽 동천변 저류형 도시공원 조성사업입니다. 동천변 인구밀집지역 하절기에 침수피해가 잦은 곳이나 이를 저감할 수 있는 시설이 부족한 상태입니다. 기후변화에 대응하고 재해예방을 위해서 빗물 2만7000톤의 담수 저류형으로 친수공간을 조성하는 사업입니다. 위치는 조곡동 189-3번지 조곡동사무소 앞 일원입니다. 시설규모는 도시공원 조성이 1만3700평방미터이며 담수용량은 2만7천 톤 규모로 시비와 국비사업비 각 25억 씩 50억 원의 사업비로 유수지와 유입암거, 방류수문, 산책로 등 편익시설을 2015년까지 실행하는 사업입니다. 총사업비 50억 원 중에서 금년에 1억5000만 원의 사업비를 투입해서 실시설계용역을 추진하고 하반기 중으로 토지 매입과 행정절차 이행 등을 완료해서 총괄계획 할 수 있도록 해서 사업준비에 차질이 없도록 하겠습니다. 2015년도에 저희들이 확보해야 될 예산이 48억5000만 원입니다. 이 48억5000만 원 중에 광특 24억3000만 원은 저희들이 국토교통부와 전라남도에 건의해서 확보하도록 노력하겠습니다. 시비 24억2000만 원이 계상될 수 있도록 의회차원에서 적극적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 공원녹지사업소 소관 2014년도 주요업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(답변 없음)
ㆍ제가 먼저 하겠습니다. 짧게 하겠습니다. 과장님, 보고하실 때 645쪽 첫 페이지를 보니까 정원 중에 마이너스 티오가 2명이 있다고 하셨는데 그렇습니까? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ예, 지금 보충이 안 되어서 결원된 티오가 두 사람입니다. 곧 한 사람은 보충계획이 있고 한 사람은 계속 인사사이트와 접촉하고 있습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ지금 부족한 직이 무슨 직입니까? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ시설직이 한 사람 부족합니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ시설직 한 명이 부족합니까? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ예. 
○위원장 김인곤   
ㆍ또 시비도 보니까 올해 24억 원이 있어야 저희한테 업무보고한 사업을 추진할 수 있네요? 그렇죠? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ그것은 내년사업이기 때문에, 금년도에 
○위원장 김인곤   
ㆍ올해 사업비는 충분히 확보했습니까? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ예, 지금 하는 일들은 특별히 지장은 없습니다. 우선 부족한 예산은 2015년 이후에 확보를 해서 금년에 총괄계획을 해서 추진하도록 하겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ지금 소장님께서 맡고 계신 업무인 공원녹지사업이 저희 생태수도 순천의 목표를 달성하는데 굉장히 중요한, 제일 중요한 부서라고 보시면 됩니다. 지금 업무분야도 너무 넓고 시민의 삶의 질과 아주 직결되는 사업부서인데 여기 보니까 사업비가 일반 다른 사업부서에 비해서 도로과나 다른 사업부서에 비해서 많지는 않지만 실제로 공원이라든지 여러 가지 녹지를 유지하고 관리하는 사업부서이기 때문에 우리 소장님께서 계장님들과 노력해서 우리 공원녹지사업소가 이번에 신규로 생겼지 않습니까? 그만큼 부서를 전문화시키고 전문가들을 투입해서 잘 관리하겠다는 것인데 이 공원녹지사업소가 태동한 원년이니만큼 이 사업목표를 달성할 수 있도록 좀 노력해주십시오. 시장님, 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ그래야 또 소장님도 명예로우실 것 아닙니까? 그렇죠? 
○공원녹지사업소장 양덕호   
ㆍ예. 
○위원장 김인곤   
ㆍ잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 신민호 위원님 질의하시겠습니까? 
○위원 신민호   
ㆍ없습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ다른 위원님들 질의하실 위원 안 계보십니까? 
(답변 없음)
ㆍ수고하셨습니다. 소장님, 들어가십시오. 
ㆍ다음은 체육시설관리소장 발언대로 나오셔서 참석한 담당을 소개하시고 2014년 주요업무 추진계획 보고를 하여 주시기 바랍니다. 
○체육시설관리소장 최용   
ㆍ안녕하십니까? 체육시설관리소장 최용입니다. 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 관리담당 김치중 담당입니다. 시설담당 박성록 담당입니다. 운영담당 정인석 담당은 상중으로 참석치 못했습니다. 양해 해주시기 바랍니다. 
ㆍ보고 드리겠습니다. 699쪽 기본현황 및 정현과 담당사무는 책자의 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 700쪽, 체육시설은 명품도시 위상에 맞는 체육환경 조성을 위해 시설은 안전하게, 이용은 편리하게, 환경은 쾌적하게 라는 목표아래 시설의 안전성과 이용률 제고를 통하여 이용자 만족도 향상을 위하여 업무를 추진하겠습니다. 전략으로는 체계적이고 다양한 종합스포츠시설 확충과 체육시설 이용자의 저변 확대를 위한 쾌적한 운동여건 조성, 주요  시설물 정비 및 개선으로 이용자의 안전성과 편의성 향상에 두고 현안업무를 추진하겠습니다. 701쪽 쾌적한 체육시설관리입니다. 체육시설관리 면적은 31만5000평방미터에 올림픽기념관 외 16개소의 시설물관리에 있어 고품격 서비스 제공으로 생활체육 동호인의 만족도를 높이고 체육과 휴식이 함께 하는 체계적이고 다양한 종합스포츠시설로 관리하겠습니다. 세부 실행계획으로는 올림픽기념관 등 5개소의 시설물의 원활한 대관 관리로 이용자들이 편리하게 이용토록 하고 조경수 관리 및 화단정비로 아름다운 환경을 조성하고 임대 위탁된 공유재산 관리제도로 생활체육 동호인들이 보다 편리하게 이용하는 체육시설관리에 철저를 기하겠습니다. 702쪽 시설현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 703쪽 체육시설 임대 및 위탁관리입니다. 체육시설 내의 23개소의 사무실과 6개의 운동시설의 효율적인 운영을 위하여 유·무상 임대 및 위탁관리에 만전을 기하겠습니다. 테니스협회, 정구협회, 족구협회, 게이트협회, 복싱협회 등 5개 단체에 대하여는 2014년 3월 위탁만료 계약만료 기간 이전까지 순천시의회의 동의를 구하여 각 구장을 무상 위탁하고 골프연습장, 올림픽기념관 지하식당, 순천시체육회 외의 20개 단체의 사무실은 유상임대 계약을 1월 중에 완료하였으며 남은 기간에도 효율적인 체육시설물 관리 운영에 만전을 기하겠습니다. 704쪽과 705쪽 시설물 임대현황과 시설물 위탁현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 706쪽 체육시설 내 보안등 교체공사입니다. 현재 체육시설 내 보안등은 올림픽기념관 건립 시 설치된 노후 시설물입니다. LED등 교체로 에너지절감 및 밝고 안전한 환경 조성과 각종 안전사고 예방에 만전을 기하고자 합니다. 사용량은 보안등 교체 24등이며 사업기간은 3월 말 이전 실시설계 및 공사를 발주하여 6월 30일까지 완공토록 추진하겠습니다. 707쪽 팔마스포츠 문화시설 조성사업입니다. 팔마스포츠 문화시설 확충으로 시민의 건강한 삶을 영위하기 위한 소통과 힐링의 공간 조성과 다양한 스포츠시설을 제공하고 이용자의 욕구를 충족시키고자 순천시 연향동 812-23번지 일원 7만2000평방미터 부지에 축구장, 풋살구장, 인라인장, 공연장, 주차장 등을 설치코자 사업비 178억 원으로 2012년 2월에 착공하여 편입토지 보상 후 2013년 순천만 국제정원박람회장 임시주차장으로 사용하였습니다. 앞으로는 전남학생 문화컨벤션 설립계획에 따라 도서관운영과의 대체부지 매입 후에 2014년 2월 말까지 설계를 변경하고 12월 말까지 준공토록 추진하겠습니다. 708쪽 체육시설 내 소규모 정비사업입니다. 팔마종합경기장 체육시설물 대부분이 올림픽 전후에 건립되어 22년에서 25년이 지난 노후시설입니다. 올림픽기념관 주경기장, 기타 시설물에 대한 방수 및 도색공사, 상수도 관로공사 등 시설물 개보수 등 16건의 소규모 정비사업으로 안전사고 예방과 쾌적한 환경에서 체육시설을 이용할 수 있도록 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 사업비는 3억8500만 원입니다. 709쪽은 세부사업 내역으로 참고하여 주시기 바랍니다. 710쪽 원도심 수영장 운영입니다. 원도심 수영장은 생활체육을 통한 시민들의 건강 증진과 삶의 활력소를 제공하고 수영장 운영으로 원도심 활성화에 기여코자 순천시 석현동 62-3번지 순천문화건강센터 부지 내에 2981 평방미터 면적에 지상 2층, 지하 1층 규모로 수영장 25미터 6레인과 헬스장으로 조성되며 원도심 수영장은 스포츠산업과과 조성하고 체육시설관리소가 관리 운영하는 사업으로 세부 실행계획에 따라 2014년 3월 말까지 프로그램 운영에 따른 조례 정비와 전산장비를 구입하고 홈페이지 개설 및 운영 프로그램을 제작하고 4월 말까지 수영강사, 헬스강사, 기간제 등 근무요원을 채용하고 집기류 구입과 배치를 완료하여 5월 1일 개장 운영함으로써 생활체육을 통한 시민들의 건강 증진과 원도심 활성화에 최선을 기하겠습니다. 이상으로 체육관리소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(답변 없음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ다음은 맑은물관리센터 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 맑은물행정과장 발언대로 나오셔서 참석한 담당을 소개하시고 2014년 주요업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○맑은물행정과장 정종성   
ㆍ안녕하십니까? 맑은물행정과장 정종성입니다. 업무보고 전에 담당을 소개하겠습니다. 상하수행정담당 조기훈입니다. 상하수요금담당 윤형래입니다. 지하수담당 김성옥입니다.
ㆍ이어서 관리과 소관 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 713쪽 기본현황입니다. 직원 수는 정원이 23명이나 현원은 20명으로 3명이 결원상태입니다. 담당사무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 714쪽입니다. 저희 맑은물관리센터에서는 전국 최고의 공기업 일류센터 완성을 위하여 시책추진에 만전을 기하겠으며 시민들이 행복을 느낄 수 있는 공기업 운영을 위하여 맑은물행정과에서는 새로운 시책사업으로 전국 최고의 물사랑학습체험관 운영, 상하수도사업 시민 참여제 운영, 원격검침 수도계량기 확대 설치, 취약계층 상하수도 지원행정 확대를 중점 추진하겠습니다. 다음 715쪽 2014년 지방공기업회계 재정 안정적 확보입니다. 금년도 세입목표는 641억6300만 원, 상수도 268억9900만 원, 하수도 372억6400만 원으로 2013년도에 대비해서 159억6800만 원이 증가했습니다. 증가 주요인은 국비보조금 87억1600만 원, 사용료 인상분 22억8200만 원, 일반회계전입금 49억7000만 원이 증가하였습니다. 재원 확보방안으로는 상하수도도 사용료 현실화를 지속 추진하겠으며 사용료 체납액 징수에 철저를 기하고 국비와 일반회계전입금 보전에 최선을 다하겠습니다. 다음은 716쪽 상하수 공유재산의 효율적 관리 운영입니다. 공기업 재산의 효율적 관리를 위하여 작년에 재산관리시스템 구축을 하였으며 금년도에는 현장조사를 실시하여 누락재산 발견 시 공부정리를 완료하겠으며 무단사용자에게는 변상금 부과 등 행정조치를 강력히 시행하고 국유지 사용지에 대하여는 연차적으로 매입조치 해나가도록 하겠습니다. 다음 717쪽 전국 최고의 물사랑학습체험관 운영입니다. 전국 최고의 물사랑학습체험관 운영을 위하여 지난 2006년도에 설치된 시설물들이 노후 되어 신규 체험시설물 설치와 주변 환경시설을 정비하고 어린이 전용 견학코스를 어린이 눈높이에 맞춰 놀이시설을 설치하는 등 프로그램을 다양화하고 관내는 물론 관외에서도 견학을 많이 할 수 있는 전국 최고의 물사랑학습체험관을 조성하여 운영하겠습니다. 이에 필요한 사업비 2억 원을 추경 시 확보하여 추진할 계획입니다. 다음 718쪽 상하수도사업 시민 참여제 운영입니다. 이 사업은 공사에 따른 민원과 부실시공을 사전에 예방하고 주민들이 원하는 사업내용을 사전에 반영하여 시민들이 행복할 수 있도록 하고자 합니다. 사업대상은 2000만 원 이상 상하수도사업 31건이 되겠으며 사업시행 전에 주민 및 읍면동에 사전 설명회를 개최하고 공사현장 참여자를 사업장별로 2명 내지 5명을 읍면동장 추전을 받아 위촉하여 현장에 참여토록 할 계획입니다. 추진과정의 건의사항은 검토하여 가능사항은 즉시 조치토록 하겠습니다. 다음은 719쪽 원격검침 수도계량기 확대 설치입니다. 이 사업은 디지털 계량기를 이용한 원격검침 방식이 되겠으며 현재는 수도검침을 검침원들이 계량기통을 열고 수작업을 하고 있는데 지하 깊은 곳과 뚜껑을 열어보기 어려운 곳 등을 해소하기 위함은 물론이고 큰 장점은 계량기 검침이 간편하고 정확한 사용량 검침과 실시간 사용량 확인이 가능하여 홀로 사는 노인들의 이상유무 체크도 가능하겠습니다. 특히 방문검침으로 인한 수용가 사생활 침해 마찰방지도 예방이 되겠습니다. 2013년도 작년 8월에 검침 취약지 59개소를 설치하여 운영하고 있는데 동파 등 이상유무를 지속 점검하고 있습니다만 현재까지는 정상적으로 운영이 잘되고 있습니다. 앞으로도 기 설치된 시군까지 이상유무를 검증하여 금년도에 300여개소를 설치할 계획입니다. 또한 국비 확보를 위하여 승주, 주암, 낙안, 상사 등 수계지역에 대하여는 영산강유역환경청에 주민 공모사업을 신청할 계획입니다. 이 지역은 3901개소가 되는데 사업비는 약 12억 원 정도가 소요되겠습니다. 국비가 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 720쪽 2014년 지하수 정기 수질검사 추진입니다. 지하수 오염예방을 위한 지하수 수질검사를 철저히 시행하고자 합니다. 금년도 검사대상은 844공이 해당되겠습니다. 수질검사 안내를 빠짐없이 실시하고 검사를 받는데 민원인들이 불편이 없도록 하겠으며 미검사 관정에 대하여는 행정조치를 강력히 실시하여 지하수관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(답변 없음)
ㆍ질의하실 위원 안 계십니까? 
(답변 없음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ다음은 상수도과장 발언대로 나오셔서 참석한 담당을 소개하시고 2014년 주요업무 추진계획 보고를 하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 심상부   
ㆍ상수도과장 심상부입니다. 먼저 상수도과 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도시설담당 이정수, 급수담당 이용선, 누수방지담당 강이구, 정수담당 허성실, 수질검사담당 조석순, 이사천취수담당 문국회
○위원장 김인곤   
ㆍ앉으십시오. 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 심상부   
ㆍ상수도과 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 722쪽입니다. 저희 과는 지난해 국회 환경노동위 주관 상수도 물 관리 평가에서 우수지차체 선정과 환경부 주관 수도사업자 평가에서 최우수기관에 선정되는 실적을 거양하였습니다. 올해는 순천만정원 개장이라는 새로운 마음가짐과 30만 자족도시 기반구축을 위한 상수도시설 확장, 노후관 교체로 유수율 향상, 상수도 수질검사 강화 등으로 시민 불편사항이 없도록 하고 믿고 마실 수 있는 깨끗한 수돗물을 생산 공급토록 하겠습니다. 다음은 723쪽 대룡정수장 시설 확장공사입니다. 현재 시설용량은 5만5000톤이며 2만8000톤을 증설 총 8만3000톤을 확장 30만 자족도시 기반구축 및 신시가지 조성에 따른 수돗물 수요에 능동적으로 대처하고자 하는 사업으로 여기에 소요되는 사업비는 125억 원이며 현재 실시설계 중에 있습니다. 설계가 3월에 완료되면 5월 중에 공사를 착공 2016년에 준공할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 724쪽 농촌 지방상수도 시설 확충사업입니다. 농촌지역의 식수난 해결을 하고 깨끗하고 안정적인 수돗물을 공급 생활환경을 개선하고자 현재 5개 지구를 추진하고 있으며 총사업비는 268억 원입니다. 서면 동산·학구지구는 총 공정 44%이며 2015년까지 완료 목표로 추진 중에 있고 나머지 4개 지구는 실시용역 등 계획에 차질 없이 추진해나가도록 하겠습니다. 726쪽 수도정비 기본계획 사항입니다. 30만 자족도시 기반구축과 수도시설의 계획적 시설정비로 수돗물 수요에 능동적으로 대처하기 위한 용역사업비로 18억 원이 소요되며 올 4월에 착수하여 2015년까지 용역을 완료토록 추진하겠습니다. 이것은 법적인 사항이어서 5년마다 실시하고 있는 사업입니다. 272쪽 소규모 수도시설 개량사업입니다. 소규모 수도시설 개량사업은 노후된 소규모 수도시설을 개량하는 사업으로 지금까지 67개소 90억9700만 원을 투자하였으며 올해는 7억2000만 원의 사업비로 송·배수관로와 추후 배수시설 공사를 7월까지 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 728쪽 급수불량 및 미급수지역 해소사업 추진사항입니다. 노후된 조례 시영아파트, 시대아파트 주변과 향동 고지대 미급수지역에 급수관을 설치, 안정적으로 상수도를 공급하여 주민불편을 해소하는 사업으로 사업비는 7억 원이 되겠습니다. 실시설계를 거쳐 3월에 착공하여 6월까지 공사를 완료토록 추진하겠습니다. 729쪽 정수시설 개량으로 최상의 수돗물 생산입니다. 대룡·남정정수장의 응집기, 유량계 등 시설이 노후 되어 개량하는 사업비로 사업비는 5억4000만 원입니다. 올 6월 말까지 공사를 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 730쪽 수돗물 체험캠프 및 수도교실 운영입니다. 수돗물에 대한 친근감을 조성하여 수돗물 사랑과 이해증진을 위해 어린이 수돗물 체험캠프 및 주부 수돗물교실을 2014년 8월경에 약 50명을 실시하고 찾아가는 수도교실은 2014년 9월경에 2개 초등학교를 실시하도록 하겠습니다. 수돗물 수질홍보 강화를 위해 수돗물 품질보고서를 제작 배포하고 남정·대룡정수장에 대하여는 실시간 수질정보를 순천시 홈페이지에 공개하여 수돗물의 신뢰도 및 안전성을 홍보토록 하겠습니다. 다음은 732쪽 누수탐사 및 블록시스템 구축사업입니다. 본 사업은 상수도 관망 감시 및 통계체제 구축과 안정적인 급수 및 비상 급수체계를 구축하는 사업으로 지금까지 9억4900만 원을 투입하여 전체 사업량 38개 블록 중 15개 블록에 대해 공사 또는 용역을 완료하였으며 올해는 7억 원의 사업비로 공사용역 각 5개 블록을 추진토록 하겠습니다. 733쪽 시내 일원 노후관 교체공사입니다. 노후관 교체공사는 유수율 증대와 깨끗한 수돗물 공급을 위해 매년 실시하고 있으며 올해는 8억5000만 원의 사업비로 조곡동 철도관사 주변과 금당 제일병원 일원의 노후관 약 3킬로미터를 교체하는 사업입니다. 10월 1일까지 공사를 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 734쪽 이사천 취수장 취수펌프 정비공사입니다. 우리시 상수도의 원수 확보를 약 84% 하고 있습니다. 500마력 펌프 4대 중 3대를 상시 가동하고 있으며 소요사업비는 약 1억 원입니다. 정밀진단 및 정비계획에 따라 순차적으로 정비를 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(답변 없음)
ㆍ질의하실 위원들이 안 계신 것 같으니까 과장님, 제가 짧게 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 저번에 말씀드린 시대아파트와 관련 가압장 관련해서는 순천에서 전례가 없이 굉장히 큰 3천 세대가 넘는 대규모 세대이고 아파트 동 한 군데만 해도 인구가 주민등록상 살고 있는 사람들만 해도 7000명이 넘습니다. 면 2, 3개 합쳐놓은 것보다도 더 많죠. 가압장 관련해서 상수도관 들이 백강로 대로변에 묻혀있어서 여러 가지로 사업자들이 부담하기에는 어려운 부분들이 많습니다. 그래서 어떤 대책을 강구하셔서, 이것은 우리 집행부 하고 그다음 민간업체 간에 책임소재를 따지다가 자칫 우리가 상수도 교체시기라든지 노후관 교체시기를 놓칠 수도 있습니다. 그러니까 이것은 대책을 좀 세우셔서 다음 주까지 저희 의회에, 저한테 서면으로 보고를 해 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 심상부   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ다른 위원님들 질의가 없는 것 같습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ다음은 하수도과장 발언대로 나오셔서 참석한 담당을 소개하여 주시고 2014년 주요업무 추진계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 강동연   
ㆍ안녕하십니까? 하수도과장 강동연입니다. 보고에 앞서 하수과 담당을 소개해 드리겠습니다. 하수시설담당 홍상훈입니다. 오수관리담당 이형남입니다. 하수처리담당 오준학입니다. 위생처리담당 원재연입니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ과장님, 좀 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 강동연   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 보고서 735쪽이 되겠습니다. 기본현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 737쪽이 되겠습니다. 2014년도에 달라진 시책에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째는 하수도 방류수 수질검사 강화입니다. 2013년까지는 하수도 방류수 수질점검을 위해 하수처리장 용량 2천 톤 이상까지 수질 TMS을 설치하도록 하였습니다. 그러나 2014년도 1월 17일부터는 하수도 수질검사 방류수에 대해 하수처리장 용량 700톤 이상은 의무적으로 TMS를 설치하도록 제도가 바뀌어 방류수 수질기준이 대폭 강화됐습니다. 다음은 하수관로 기술진단입니다. 하수관로 및 하수처리시설 기술진단이 종전에는 하수처리시설과 분뇨처리시설에 대해서만 기술진단을 실시하였으나 2014년부터는 하수관로를 포함하여 기술진단을 하도록 의무화됨에 따라 준공된 지 5년 이상 된 하수관로에 대해서 상세한 점검을 통해 불명수 유입을 차단하여 하수처리장의 운용 효율 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 738쪽입니다. 원도심지역 하수관거 BTL사업 기본계획 수립입니다. 우리시 기존 도심인 장천동 버스터미널 주변과 의료원 로터리 일원의 상업, 주거 밀집지역에서 발생하는 생활하수가 합류식 하수관으로 유입되어 우기 시에는 도심침수가 빈번히 발생하고 있고 여름철에는 하수 정체로 인해 악취와 해충으로 매년 민원이 반복적으로 발생하고 있어 시급히 하수관로 정비가 필요함에 따라 시에서는 2014년 하수관로 정비 BTL사업을 환경부에 건의하여 사업대상지로 선정되었으며 본 사업에 대해 기획재정부 및 공공하수처리센터에서 민자적격성 타당성 검토를 거쳐 금년 1월 총사업비 777억 원이 국회에서 심의 의결되었습니다. 올해는 기반시설에 대한 민자투자법에 따라 시설기본계획을 수립하여 환경부 심의를 거쳐 올 12월까지 시설사업 기본계획을 고시하도록 하겠습니다. 시설사업 기본계획 수립 고시가 완료되면 사업시행자를 선정하여 2015년 하반기에는 공사를 착공하도록 하겠습니다. 다음은 739쪽이 되겠습니다. 순천하수도 침수예방사업 추진입니다. 남정동 환경아파트 주변 및 조곡동 순천역 주변 저지대 상습 침수지역의 노후하수관을 개량하여 상습침수에 대비하는 사전 예방사업을 하고자 합니다. 총사업비는 484억입니다. 투자될 예정으로는 2017년까지 추진을 완료하겠으며 올해는 기본계획을 수립하고 환경부와 협의하여 국비를 확보한 후에 내년에 사업 착공토록 하겠습니다. 다음은 740쪽이 되겠습니다. 조례 하수관거 정비사업입니다. 조례 호수공원 상류지역 마을하수도를 정비하여 조례 호수공원 수질개선과 쾌적한 시민 휴식공간을 조성하고 해룡천 등 공공수역 수질개선 및 공중위생을 개선하도록 하겠습니다. 총사업비는 170억 원으로 2013년부터 2016년까지 추진하는 사업으로 올해 용역 발주하여 공사 추진하도록 하겠습니다. 다음은 741쪽이 되겠습니다. 인월처리분구 하수관거 정비공사입니다. 동천, 순천만에 대한 수질개선과 정화조 폐쇄를 통한 악취발생 제거로 쾌적한 주거환경을 조성하기 위한 하수관거 정비공사입니다. 총사업비 278억9900만 원으로 2012년 1월부터 2014년까지 추진하는 사업입니다. 본 사업은 계속사업이 되겠습니다. 작년에 2차분 오수관 부설 및 배수설비를 마쳤고 올해 3차분 공사를 추진하여 사업기간 내에 사업이 완료될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 743쪽이 되겠습니다. 인월하수관로 정비사업입니다. 이사천 상수원 보호구역으로 유입되는 생활하수 오염을 사천에 차단하고 맑고 깨끗한 수돗물 공급 및 상수원을 보호하고 정화조 폐쇄를 통한 악취발생 제거로 주거환경을 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다. 총사업비 208억 원을 투자하여 2016년까지 추진을 완료하겠습니다. 다음은 745쪽이 되겠습니다. 신도심 배수설비 오접정비 공사입니다. 순천하수종말처리장 준공 이전에 개발된 금당, 연향지구의 하수도 오접정비로 공중위생환경 개선 및 택지개발 시 매설된 하수관 중 누수, 이탈, 파손 관을 교체하여 토양오염 방지 및 해룡천 오염물질 유입을 사전에 차단하는 공사가 되겠습니다. 총사업비는 20억 원입니다. 현재 실시설계 중이며 올해 금당1지구 관로개량사업을 실시하여 지속적으로 연향, 금당지구 오접정비를 실시하여 오접방지에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 746쪽이 되겠습니다. 풍덕동, 조곡동 등 도심 저지대 침수예방과 하수정체로 인한 악취 해소를 위해 하수관로를 준설하도록 하겠습니다. 사업비 2억 원을 투자하여 관로 20킬로를 준설하겠으며 시내 일원을 조기에 준설하도록 하겠습니다. 다음은 747쪽이 되겠습니다. 순천하수처리장 특고압 수전설비 정비공사입니다. 순천하수처리장 특고압 수전설비 노후화로 고장과 오작동이 발생하고 있어 안정적인 하수처리를 위해 특고압 전기 수전설비를 교체하는 사업입니다. 사업비는 1억5000만 원이 소요 되겠습니다. 올해 10월까지 특고전동, 탈수기동을 유입동 등에 대한 수선 설비 교체를 완료하겠습니다. 안정적인 하수처리장 운영으로 순천만 수질생태계 보전에 최선을 다하겠습니다. 다음은 748쪽이 되겠습니다. 순천하수처리장 중앙제어시스템 현대화사업 실시 용역입니다. 순천하수처리장 자동제어시설이 외산자재로 노후화로 인해 1998년도에 설치된 구형제품으로 노후로 인해 고장발생 시 부품 확보가 어려운 실정입니다. 실시설계 용역비 1억 원을 투자하여 실시설계 완료한 후 시설비를 확보하여 2015년까지 최대화사업을 추진하겠습니다. 장비 노후화에 따른 하수처리에 지장이 없도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 749쪽이 되겠습니다. 송광공공하수처리시설 여과설비 교체공사입니다. 송광공공하수처리시설의 노후화된 여과기를 교체하여 방류수 수질개선에 기여하겠습니다. 총사업비 2억 원을 투자하여 6월까지 완료하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
(답변 없음)
ㆍ과장님, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 
○하수도과장 강동연   
ㆍ감사합니다. 
○위원장 김인곤   
ㆍ먼저 위원님들에게 말씀을 드리겠습니다. 산회를 하고 약 10분간 쉬었다가 잘 아시다시피 저희 시가 국토교통부 원도심 도심재생 선도지역 응모를 위해서 사업설명 보고를 잠깐 한 15분 정도 한다고 합니다. 그래서 산회하고 난 다음에 10분 정도 티타임 가지고 한 10분에서 15분 정도 보고를 듣도록 하겠습니다. 이상으로 2014년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 오늘 수고 많으셨습니다. 이상으로 제182회 순천시의회 임시회 제3차 도시건설위원회를 마치겠습니다. 
ㆍ산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시02분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

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