○의회사무국장 강영선   
ㆍ의회사무국장 강영선입니다. 제186회 순천시의회 임시회에 대해서 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안  등을 위하여 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 서정진 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회운영위를 거쳐 지난 8월 14일 집회공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 먼저 의안 발의사항입니다. 2014년 8월 19일 박계수 의원으로부터 2015년 쌀 수입 전면개방 결정 철회 촉구건의안이 발의되어 오늘 본회의에서 처리할 예정입니다. 다음은 의안제출사항입니다. 2014년 8월 12일 순천시장으로부터 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 등 10건의 의안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부되었습니다. 지난 185회 제2차 정례회에서 의결한 순천시 고문변호사 운영조례 일부개정조례안 등 17건은 2014년 7월 31일 공포하였습니다. 제출된 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색사이트를 참고하여 주시기 바랍니다. 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 제186회 순천시의회 임시회에 대해 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 

○시장 조충훈   
ㆍ시장 조충훈입니다. 제안설명에 앞서서 존경하는 김병권 의장님 그리고 의원님들께서 이번 전국시장군수구청장협의회에 제가 대표회장에 진출할 수 있도록 우정 어린 따뜻한 격려와 지원을 해주신 데 대해 감사를 드리고 특히 마음속 깊은 축하를 해주신 데 대해서도 감사의 말씀을 올립니다. 전국시장군수구청장협의회 대표회장으로 일하면서 순천의 명예와 순천의 경쟁력을 키우는데 더욱더 노력하겠습니다, 라는 약속의 말씀을 올리겠습니다. 제안설명 올리겠습니다. 
ㆍ존경하는 김병권 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 2014년도 제1회 추가경정예산안을 시의회에 제출하고 심의를 요청하면서 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 시는 민선6기 출범과 함께 꿈과 희망의 생태도시, 정원의 도시를 향하여 새롭게 도약하는 원년으로 삼아 힘차게 나아가고자 합니다. 저는 지난 8월 4일 지구상에서 가장 환경적으로 올바르게 사는 도시 브라질 꾸리찌바시를 찾아 양 도시간 생태, 문화, 교육, 경제분야의 협력을 통해 상호발전을 증진시켜나가기 위한 우호교류 MOU를 체결하였습니다. 꾸리찌바시는 40여년 전 인구 30만 명일 때 중장기적 지표를 만들고 폐석산에 나무를 심어 공원을 만들어서 녹지공간을 확보하는 등 교통, 환경, 토지이용계획을 핵심적으로 관리한 결과 인구가 무려 6배에 달하는 250만 명의 창조도시로 탄생되었습니다. 오늘날의 꾸리찌바를 있게 한 자이메 전 시장은 꿈과 희망의 미래도시를 만들기 위한 핵심은 돈과 스케일의 문제가 아니라 창조적 마인드와 이를 함께 만들어갈 동반자가 가장 중요하다고 하였습니다. 우리 시는 가장 믿을 만한 동반자인 자랑스러운 28만 시민과 함께 정원박람회를 성공시켜 창조경제 모델을 만들었던 자긍심과 열정이 있습니다. 또한 정원박람회 이후 높아진 시민들의 수준에 걸맞은 품격 높은 행정서비스 제공을 위하여 꼭 필요한 현안사업을 마련하여 중앙부처 방문 등 국비 확보에도 발 빠르게 대응하고 있습니다. 하지만 무엇보다 중요한 것은 시민을 대표하는 의회와 지속적인 소통과 공감을 통하여 꿈과 희망의 미래도시를 완성해나가는 것입니다. 의원님 한 분, 한 분의 미래 순천을 위한 고민, 그리고 아낌없는 성원과 관심은 시민의 행복한 더 큰 순천의 비전을 앞당겨 실현하는데 필수 자양분이 될 것으로 믿어 의심치 있습니다. 이번 2014년 제1회 추가경정 예산안에는 정원의 도시를 만들기 위한 집행부의 추진의지와 실천전략을 담았습니다. 잘하고 있는 사업은 힘찬 격려를, 부족한 사업은 아낌없는 조언을 해주시는 따뜻한 동반자로서의 배려를 부탁드립니다. 
ㆍ존경하는 김병권 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번에 제출한 제1회 추가경정예산안은 2014년도 본예산 편성 이후 변경된 국도비 보조사업 조정분과 현안사업 추진을 위한 인프라 구축에 중점을 되었습니다. 예산 집행과정에서 나타난 일부 사업비 과부족분에 대한 가감조정 등 재정운영의 효율성 증대에 무게를 두었습니다. 우리 시의 발전적 미래를 위해 현안사업이 원활히 추진될 수 있도록 의원 여러분의 적극적인 지원을 부탁드리면서 제186회 순천시의회 임시회에 제출된 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 예산의 총규모는 본예산 7,883억 원 대비 1,699억 원이 증액된 9,582억 원입니다. 이중 일반회게는 7,526억 원으로 본예산 6,627억 원 대비 899억 원이 증액되었으며 특별회계는 2,056억 원으로 본예산 1,256억 원 대비 800억 원이 증액되었습니다. 일반회계 세입예산 과목별 증가내용은 순세계잉여금 및 전년도 이월금이 513억 원, 국도비 보조금이 271억 원, 세외수입이 60억 원, 지방교부세 55억 원이 각각 증액 반영되었습니다. 일반회계 세출예산 증가내역은 사회복지분야에 248억 원, 국토 및 지역개발분야에 145억 원, 수송 및 교통분야에 143억 원, 문화 및 관광분야에 106억 원이 증액편성되었으며 농림해양수산분야에 92억 원, 일반공공행정분야에 46억 원, 보건분야에 30억 원, 공공질서 안전분야에 26억 원, 환경보호분야에 26억 원이 증액편성되었습니다. 또한 산업?중소기업 분야에 16억 원, 교육분야에 9억 원, 기타 행정운영경비 등 21억 원을 각각 증액편성하였으며 예비비는 9억 원을 감액편성하였습니다. 주요 반영사업을 살펴보면 자체사업으로 고압철탑 지중화 및 변전소 옥내화 사업에 11억 원, 농촌지역 소규모 주민숙원사업비로 12억 원, BTL 및 하수도 침수 예방사업에 11억 원, 지하상가 리모델링사업에 12억 원을 계상하였고 시특법 관리대상시설 보수?보강에 13억 원, 명말 및 팔마스포츠시설 조성사업에 56억 원, 장천 도시공원 조성사업에 14억 원을 계상하였습니다. 특별교부세 사업으로 팔마사거리∼신대단지 간 도로개설에 15억 원, 동외동 우수저류시설 설치사업에 10억 원, 천태만상 창조센터 신축사업에 5억 원, 벽면형 도로명판 등 안내시설물 설치사업 등에 8,000만 원을 계상하였습니다. 국도비 보조사업으로는 기초연금 지원비로 161억 원, 고향의 강 동천사업에 10억 원, 하천재해예방 동천변 저류지 조성 사업에 15억 원, 지역맞춤형일자리 창출사업에 3억 원을 증액편성하였고 중앙로 간판정비에 4억 원, 노인요양시설 확충사업에 13억 원, 국가지정 문화재 보수사업비로 8억 원, 친환경농업직접지불제지원에 5억 원, FTA피해보전직불금 및 폐업지원에 10억 원을 각각 증액편성하였습니다. 
ㆍ다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 공기업 특별회계는 상수도사업 특별회계에 65억 원, 하수도사업 특별회계에 69억 원을 공영개발사업 특별회계에 592억 원을 각각 증액 편성하였으며 기타 특별회계는 해룡국민임대산업단지 조성사업 특별회계에 18억 원, 도시개발사업 특별회계에 18억 원, 수질개선 특별회계에 14억 원, 도시교통사업 특별회계에 13억 원, 기초수급자 생활안정기금관리 특별회계에 10억 원 그 외 특별회계에 1억 원이 추가되어 총 74억 원을 증액편성하였습니다. 구체적인 세부내용에 대해서는 국소장으로 하여금 해당 상임위원회에서 충분하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 누구나 살고 싶어하는 정원 속 꿈의 도시 순천 완성을 향한 현안사업의 원활한 추진을 위해 집행부에서 제출한 2014년도 제1회 추가경정예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.