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순천시의회 회의록

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제187회 순천시의회 1차정례회

본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2014년  9월  15일 (금) 11시 12분


  1.   의사일정(제1차 본회의)
  2. ○ 5분 자유발언(정철균 의원)
  3. 1. 제187회 순천시의회(1차정례회) 회기결정의 건
  4. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
  5. 3. 휴회의 건

  1.   부의된 안건
  2. ○ 5분 자유발언(정철균 의원)
  3. 1. 제187회 순천시의회(1차정례회) 회기결정의 건(의장 제의)
  4. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  5. 3. 휴회의 건(의장 제의)

(11시12분 개의)

○의장 김병권   
ㆍ성원이 되었으므로 제187회 순천시의회 제1차정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 정용배   
ㆍ의회사무국장 정용배입니다. 제187회 순천시의회 제1차 정례회에 대해 보고 드리겠습니다. 이번 제1차 정례회는 2013회계년도 세입·세출 결산 승인안 등을 위하여 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 서정진 의원외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회 운영위원회의 협의를 거쳐 지난 9월 5일 집회 공고하여 오늘 제1차 정례회를 소집하게 되었습니다.다음은 특별위원회 위원장, 간사 선임사항입니다. 국립순천대학교 의과대학 유치지원을 위한 특별위원회 위원장에 박용운 의원을, 간사에 선순례 의원을, 순천만정원 국가정원 지정 지원 특별위원회 위원장에 최정원 의원을, 간사에 박계수 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 의안 발의사항 입니다. 2014년 9월 12일 서정진 의원 외 7인의 의원으로부터 순천시의회 입법고문 운영 조례안이 발의되어 해당 상임위에 회부하였습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 순천시장으로부터 2014년 9월 5일에 2013회계연도 세입·세출예산 결산 승인안 등 9건의 의안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부되었습니다. 지난 제186회 임시회 제2차 본회의에서 의결한 순천시 도시재생활성화 및 지원에 관한 조례 등 7건은 2014년 9월 11일에 공포되었습니다. 제출된 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색 사이트를 참고하여 주시기 바라며, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 제187회 순천시의회 제1차 정례회에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김병권   
ㆍ의사일정에 들어가기 전에 순천시의회 회의규칙 제37조 2의 규정에 의해 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 오늘 5분발언은 정철균 의원께서 신청을 하셨습니다. 정철균 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
○의원 정철균   
ㆍ안녕하십니까? 서면ㆍ왕조1동 지역구 정철균 의원입니다. 먼저 5분발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 
ㆍ대한민국 생태수도 순천을 찾는 관광객 수가 2012년 490만명, 2013년 980만명, 2014년 8월말 현재 340만명이라는 현실을 바라보면서 본 의원은 순천의 대표적 관광자원으로 부각된 순천만과 동천의 발원지인 서면 청소골의 종합계획 수립을 통한 순천시 체류형 관광활성화 방안을 촉구코자 이 자리에 섰습니다. 본 의원의 지역구인 서면 청소골은 그 일대에 국가지정 문화재 보물 804호 정혜사 대웅전이 소재해 있고 자연수림이 울창한 계족산 등산로와 함께 3키로미터에 달하는 청소골계곡은 물이 맑고 주위환경이 깨끗하여 수많은 시민과 관광객들이 가족단위로 자주 즐겨찾는 유원지로 자리매김하고 있는데 공감하시리라 믿습니다. 서면 청소골은 순천시의 정말 훌륭한 자산입니다. 최근 자연발생유원지 관광객에 대한 시의 통계자료 통계수치를 보면 서면 청소골에는 연인원 20여만명이 찾고 있습니다. 특히 행락철에는 수많은 관광객이 방문하여 그야말로 인산인해입니다. 그러나 이렇게 많이 찾아오는 관광객을 수용할 수 있는 주차장이나 화장실 같은 편익시설은 전혀 뒷받침이 안 되어있는 상태로 매우 시급성을 요하는 사항입니다. 따라서 본 의원은 청소골을 관광객들에게 보다 쾌적하고 안전하게 이용할 수 있도록 필요한 편익시설을 갖추어야 할 뿐만 아니라 순천만 등 인근 관광지와 연계한 체류형 관광벨트라인을 구축하기 위해서라도 이젠 중장기 종합계획이 조속히 수립되어 정비되고 유지되어야 마땅하다는 지역민의 목소리에 본 의원도 크게 공감하고 있습니다. 
ㆍ존경하는 시장님과 관계공무원 여러분! 결코 비판이 아닙니다. 이제는 순천시의 관광자원개발이 순천만 관련 개발에 집중된 인프라를 체류형 관광활성화를 위해서 예산과 행정에너지를 보다 넓게 살펴야 할 시점에 와있고 소위 그랜드디자인을 도모할 때가 되었다고 본 의원은 판단합니다. 지난 1995년 수립된 통합 순천시 건설종합계획서 2000년 실시된 순천시정 업무효율화를 위한 경영진단 용역결과서 또 순천시 관광종합개발 기본계획 등 수억원의 시민의 예산을 투입하여 실시한 각종 용역 결과들을 살펴보면 청소골 내용들이 실로 구체적으로 적시되어 있고 계획되어 있음을 살펴 볼 수 있습니다. 그러나 계획만하면 뭐하겠습니까? 관광활성화를 위한 용역결과는 있지만 일관성없는 행정의 난맥상에 안타까움을 금치 못하겠습니다. 순천시의 체류형 관광활성화에 일익을 담당할 경쟁력있는 자원들이 순천만에 밀리고 순천만정원에 밀리고 봉화산 둘레길에 밀려 서면 청소골 개발은 아직 시도조차 하지 않았다는 사실입니다. 그 뿐만아니라 청소골에 가서 보면 각종 관광편의시설은 물론이고 앞에서도 말씀드린 바와 같이 행락철에는 주차장이 없어 2차선 도로에 차량을 주차하여 교행이 되지 않아 정체되고 화장실 하나 변변치 못하여 노상에서 방뇨를 하는 등 불편함은 이루말할 수 없습니다. 이런 사항은 서면 주민들만의 불편사항이 아니고 행락철에 청소골을 찾아오는 관광객의 불편은 물론 생태관광 일번지 순천에 대한 이미지를 훼손하고 있는 모습에 지역구 의원으로서 너무나도 안타까운 일이라 아니할 수 없습니다. 
ㆍ존경하는 시장님 그리고 관계공무원 여러분! 이제부터라도 시작해 주시길 바랍니다. 이곳 청소골 일대를 천혜의 자연부가가치와 함께 소위 도시형 자연힐링지역으로 설계하고 반영하여 주시길 바랍니다. 본 의원은 특별히 이를 뒷받침하기 위해서 업무계획과 예산의 수립시기가 중요하여 오늘 긴급발언을 하게 되었습니다. 다시한번 행정의 지혜를 모아주실 것을 간곡히 부탁드리면서 이상 순천시 체류형 관광활성화를 위한 청소골 종합계획수립촉구 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.

1. 제187회 순천시의회(1차정례회) 회기결정의 건(의장 제의) 

(11시22분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제1항 제187회 순천시의회 1차정례회 회기 결정의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제187회 순천시의회 제1차정례회 회기는 2014년 9월 15일부터 9월26일까지 12일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 전자회의시스템을 활용해 주시기 바랍니다. 

2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(11시23분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제187회 순천시의회 1차정례회 회의록 서명의원으로 박계수 의원, 임종기 의원 이상 2인을 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

3. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시24분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 상임위원회 활동을 위하여 9월 16일부터 9월 25일까지 10일간 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제187회 순천시의회 제1차정례회 1차 본회의를 마치고 2차 본회의는 9월26일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시25분 산회)


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