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순천시의회 회의록

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제199회 순천시의회 임시회

문화경제위원회회의록

제2호

순천시의회사무국


2016년  2월  3일 (수)  10시 02분


  1.   의사일정
  2. 1. 2016년도 주요업무계획 보고를 건
  3. ○평생학습문화센터(평생학습과⇒문화예술과⇒스포츠산업과⇒도서관운영과)
  4. ○낙안읍성⇒문화예술회관⇒체육시설관리소

  1.   심사된안건
  2. 1. 2016년도 주요업무계획 보고를 건(시장제출)

(10시02분 개회)

○위원장 박광득   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원을 되었으므로 제199회 순천시의회 임시회 제2차 문화경제위원회를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ오늘은 2016년도 주요업무계획에 대해 주무 과ㆍ소장으로부터 보고를 받은 후, 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 

1. 2016년도 주요업무계획 보고를 건(시장제출) 

(10시03분)

○위원장 박광득   
ㆍ의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ오늘은 평생학습문화센터 소관 4개 부서 및 사업소 3개 부서에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 보고하시는 과ㆍ소장께서는 요점 위주로 간략히 보고하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서도 간략하게 질의하여 주시기 바라며, 답변 또한 간단명료하게 해주시기 바랍니다. 
ㆍ먼저 평생학습과장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ평생학습과장 정기성입니다. 담당을 소개해 드리겠습니다. 
ㆍ최종남 평생학습기획담당입니다. 
ㆍ장세천 평생학습운영담당입니다. 
ㆍ장기석 교육지원담당입니다. 
ㆍ정유성 청소년담당입니다. 
ㆍ조기익 시설관리담당입니다. 
ㆍ장세용 여성문화회관담당입니다. 
ㆍ유영현 청소년수련관담당입니다. 
ㆍ보고 드리겠습니다. 보고서 467쪽 정ㆍ현원 및 소관위원회는 서면으로 보고 드리겠습니다. 
ㆍ468쪽 2016년 중점 추진사항입니다. 저희 평생학습과는 특화 프로그램 육성, 학습된 재능의 사회 환원, UNESCO(유네스코) 학습도시 지위 확보를 중점적으로 추진하겠습니다. 
ㆍ469쪽입니다. 세계화를 꿈꾸는 평생학습도시 순천입니다. 세부 추진계획으로 유네스코 글로벌학습 도시 선정 및 학습도시대상 수상을 목표로 중점적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ470쪽입니다. 주민과 함께 학습공동체 조성입니다. 세부 추진계획으로 행복학습매니저 양성 및 배치, 또 행복학습센터 운영을 현재 7개소에서 3개소 신규로 확대 운영하겠습니다. 
ㆍ471쪽입니다. 배우고 나누는 시민대학 운영입니다. 금년에는 총 105개 대학, 179개 과정으로 약 4,200명에 대해서 시행하도록 하겠습니다. 특히 우리 청년취업과 주민소득 증대를 위한 프로그램을 발굴하여 생활 밀착형 평생학습을 유도해 나가겠습니다. 
ㆍ472쪽입니다. 한글을 모르는 시민이 없는 행복도시입니다. 우리 순천시는 2003년부터 시작된 비문해자 교육이 실시결과 약 10,900명의 시민이 교육을 이수하셨습니다. 현재 비문해로 파악된 인원은 1,500명인데, 금년과 2017년도 2년간 이분들에 대한 교육을 완성하도록 하겠습니다. 2018년도에는 한글을 모르는 시민이 없는 도시로 선포될 수 있는 분위기가 조성되겠습니다. 
ㆍ473쪽입니다. 초ㆍ중ㆍ고교 친환경 무상급식 확대 및 통합 운영입니다. 우리 의회에서도 지적과 권고가 있었습니다마는 현재 농업정책과와 우리 평생학습과에서 진행되고 있는 학교급식 실태를 효율적으로 통합 운영하여 시민의 경제적인 효과와 우리 학생들의 건강 증진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 특히 이 사항은 지금 관계부서와 협업해서 진행 중에 있습니다. 의회에서 권고하셨다던 바와 같이 농업정책과로 이관해서 좀 더 효율적으로 능률화를 기하도록 하겠습니다. 
ㆍ474쪽입니다. 직업체험센터(Job World) 유치입니다. Job World유치는 고용노동부가 주관하는 공모사업으로 금년 상반기에 공고예정입니다. 도 교육청과 함께 긴밀한 협조로 우리시에 유치될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
ㆍ475쪽입니다. 청소년 문화의 집 건립입니다. 금년 5월까지 기본 실시설계를 마치고 2018년 1월에는 개관할 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 
ㆍ476쪽입니다. 선비문화체험학습관 건립입니다. 현재 편입토지 보상이 진행 중에 있습니다. 이 사업도 적정부지를 택해서 2018년부터는 개관해서 프로그램을 내실있게 운영하도록 하겠습니다. 
ㆍ477쪽입니다. 문화건강센터 에너지소비 효율화 추진입니다. 우리시가 절감목표로 하고 있는 연도별 목표를 달성하기 위해서 우리 평생문화건강센터도 기준에 맞춰서 절감해 나가겠습니다. 특히 금년 예산 2억 원이 소요되고 있는데, 예산 반영을 지금 못 했습니다. 추경에 반영을 하고자 하오니 위원장님과 위원님들께서는 각별한 관심을 부탁드리겠습니다. 
ㆍ478쪽 배우고 꿈을 디자인하는 여성문화대학 운영입니다. 7개 분야에 60개 과목으로 약 1,700명을 대상으로 금년에도 내실있게 추진하되 특히 일자리 창출과 연계한 자격증 취득 과정을 신설 확대해서 운영하겠습니다. 
ㆍ479쪽입니다. 2016년 교육환경개선사업 효율적 지원입니다. 이 사업은 교육기관에 대한 부담금으로 지원되고 있는 사업입니다. 그런데 현재 프로그램 34개가 있습니다마는 그 중에서 2009년도부터 시작된 세계문화체험학습이 있습니다. 이 사업은 초등학교 5학년과 중학교 1학년 전체를 대상으로 이 사업이 2009년부터 시행되고 있는데 금년 예산에 반영이 못 되었습니다. 소요예산은 총 6억2,700만 원이 되겠습니다. 이 사업도 초등학생이나 중학생, 학생들 전체가 다 수혜 받는 사업이기 때문에 필히 반영되어야겠습니다. 특히 우리 순천시가 초등학교 4학년을 대상으로 추진하고 있는 수영 기초학습과 응급 배영요령 교육 등을 단계적으로 추진하고 있는데, 이 사업들과 함께 문맥을 같이 유지할 필요가 있습니다. 제1회 추경에 이 예산을 상정하고자 하는데, 위원님들 한분한분의 관심과 배려를 부탁드리겠습니다. 
ㆍ480쪽입니다. 청소년수련관 교육ㆍ문화 프로그램 운영입니다. 특히 방과 후 아카데미 과정을 중점으로 우리 청소년과 성인들을 대상으로 청소년수련관에서 중점적으로 해나가겠습니다. 특히 문화학교나 안전 및 심폐소생술, 또 청소년들의 봉사활동 소양교육을 중점적으로 내실있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ481쪽입니다. 문화건강센터 주차장 정비공사 추진입니다. 현재 우리 문화건강센터 내에는 340면 정도의 주차장이 확보되어 있습니다마는 중점적인 기간에는 조금 부족한 면이 있습니다. 그래서 금년에 35면을 추가로 설치하도록 하겠습니다. 여기는 지금 교통과나 도로과에 협업할 사항이 있습니다마는 행정절차는 금년 4월까지 마무리하고 7월에 준공 완료하여서 이용하시는 분들의 불편이 없도록 최대한 노력하겠습니다. 
ㆍ482쪽입니다. 청소년수련관 태양광 발전시설 설치사업입니다. 사업비는 3,400만 원이 되겠습니다마는 이 중에는 50%인 국비 1,700만 원이 포함되어 있습니다. 작업률을 높이도록 최선을 다해서 추진해 나가겠습니다. 
ㆍ이상 간략히 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 주윤식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ반갑습니다. 정기성 과장님, 2016년도 평생학습과 첫 업무보고를 하는 자리였죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ그런 자리죠? 본회의장에서도 저희들이 정과장님이 하는 업무보고는 받았어요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ상임위에서 하는 업무보고는 구체성이 필요합니다. 요점정리가 아니에요. 지금 과장님은 디테일하고 세부적인 업무보고가 필요한 자리에 서 있는 것입니다. 시간의 절약이 목적이 아니에요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ2016년도의 평생학습과에 편성된 예산을 가지고 이 사업을 구체적으로 어떻게 하겠다는 업무보고를 하는 자리인데, 너무 간략한 요점정리를 합니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ죄송합니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ저 같이 머리 나쁜 사람은 이해가 안 돼요. 이 자리는 평생학습과에서 2016년도에 구체적인 사업을 어떻게 편성해서 업무보고하는 자리입니다. 아시겠어요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ앞으로 그런 식의 업무보고는 지양하세요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ본 위원이 행정사무감사 때에도 지적했던 사항인데, 초ㆍ중ㆍ고교 친환경 무상급식 확대 및 통합 운영에 관련해서. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ이 부분도 그래요. 상당히 예민합니다. 우리 순천에 초ㆍ중ㆍ고교 친환경 무상급식 지원 예산이 이원화되어 있다는 것 아시죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ그런데 그것을 일원화시키겠다는 목적 아닙니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ그렇죠? 그런데 이 부분의 지적을 제가 하고 싶어요. 업무보고하는 스타일에 대해서 지적하는 것입니다. 앞으로 절대 그렇게 하면 안 돼요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 알겠습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ우리 위원님들 앞에 오셔서 2016년도 중차대한 업무보고하는 자리인데, 요점만 간단히 하시면 이해를 못 합니다. 여기를 보면 바로 이런 부분에서 저는 앞으로 개선을 요해야겠다는 말씀을 드리고 싶은 것이 “지금 통합을 실시하겠습니다.”라는 얘기를 했어요. 잠정적으로 농업정책과와 협의해서, 그런데 언제쯤 어떤 협의과정을 이루어져서 통합할 계획이라는 것이 나와야 하는데 요점입니다. 간단하게 그냥 예를 들어서 이원화가 되어있는 관계로 통합이 필요하니까 농업정책과와 평생학습과가 앞으로 그렇게 할 계획입니다. 이런 업무보고를 하는 자리가 아니라는 얘기에요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 명심하겠습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ아셨죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ지금 진행되고 있는 사안에 문제성이 있으므로 농업정책과하고 협의를 했는데, 언제쯤 통합절차를 밟아서 이루어질 것이라는 구체성이 필요하다는 말씀을 드리는 것입니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 알겠습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ앞으로 지양하세요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ과장님 반갑습니다. 478쪽 보시면 배우고 꿈을 디자인하는 여성문화대학을 운영한다고 하셨어요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ참 좋은 생각이신 것 같은데, 지금 문화건강센터에서 교육을 하고 있잖아요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ여러 가지 프로그램을 가지고 교육하고 있는데, 시간대가 오전 10시에서 12시, 오후 2시에서 4시, 그렇잖아요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 프로그램별로 조금 차이가 있습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ예. 프로그램별로 그렇게 되어 있는데, 물론 야간도 있고. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 그 시간대에 배울 수 있는 대상이 남성보다는 여성이라는 말이에요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇지 않습니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그리고 또 연향동에 있는 여성문화회관에서도 주로 여성들이, 거의 여성이죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇다보니까 요즘 양성평등을 이야기를 많이 하는데, 남성분들을 쪽에서 “우리들한테도 기회를 줬으면 좋겠다. 우리도 가서 배우다고 싶다.” 이런 말씀들을 많이 하세요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러면 우리가 상식적으로 생각했을 때 보통 남성분들은 낮에는 직장을 다니기 때문에 남성을 위한 교육을 한다면 주로 저녁에 많이 이용할 것이라는 말이에요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 지금 여기에 있는 여성문화대학이 야간 강좌죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ주ㆍ야간 강좌가 다 있습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ주ㆍ야간 다 있습니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇다면 여기는 여성이라고 못을 박았기 때문에 여성을 대상으로 하는 것이죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ지금 여성문화회관에서 운영되는 프로그램인데, 주로 여성. 
○위원 유혜숙   
ㆍ여성이요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 건강문화센터에서 운영하는 프로그램도 여자ㆍ남자 구분하지는 않지만, 제가 알기로는 90%이상이 여성분이라고 알고 있거든요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ실제로 그렇습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ실제로, 그래서 굳이 여성전용이라고 여성을 위한 교육이라고 못 박지 않아도 시간이 맞으면 남성분들도 와서 배울 수 있도록 문을 열어주면 어떨까 생각을 해봅니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 프로그램이나 시간들은 그렇게 하도록 반영하겠습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ여성을 위한 교육이라고 못을 박지 않아도 아무나 와도 된다고 해도 남성분들이 별로 안 와요. 그런데 그런 민원이 있더라고요. 소수의견이지만 참고하시고 교육을 진행해 주셨으면 감사하겠습니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ아무튼 여러 가지로 수고 많이 하십니다. 감사합니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박계수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 박계수   
ㆍ수고하십니다. 박계수 위원입니다. 과장님이 바뀌셔서 제가 하나 물어볼 것이 있습니다. 저희들이 예산을 다룰 때 우리 축조과정 내용이 밖으로 샜는지 어쨌는지 모르겠어요. 그런데 그 내용을 가지고 원어민교사 부분에 있어서 저희들이 예산을 그때 아마 원어민교사 대안으로 젊은층과 필리핀에서 오신 분들을 교사로 쓰기 위해서 원어민교사 예산을 저희들이 위원회에서 잘랐어요.
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 박계수   
ㆍ그 내용이 평생학습과에서 어찌된 내용인지, 제가 발언을 했든 누가 발언했든 그 내용이 나가서 수강생들한테서 협박 오는 것이 맞다고 생각하십니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ그 사항은 제가 확실한 것을 파악해야겠습니다마는 그것은 올바르지 않다고 봅니다. 
○위원 박계수   
ㆍ올바르지 않다고 생각하십니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 박계수   
ㆍ그것이 평생학습과에서 이루어졌어요. 제 핸드폰에 엄청난 협박내용이 들어있어요. 그 내용도 조금 아실 것입니다. 평생학습과는 그런 내용을 가지고 예산을 확보하려고 그런 마음으로 근무하십니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ제가. 
○위원 박계수   
ㆍ수강생들을 시켜서 위원들을 협박해서 예산을 확보합니까? 그것이 옳습니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ아닙니다. 위원님, 제가 조금 말씀드리겠습니다. 1월 4일자로 제가 여기로 발령받았습니다마는 혹시 그런 상황이 앞으로는 절대일어나지 않도록. 
○위원 박계수   
ㆍ아주 비겁해요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 무슨 말씀이신지. 
○위원 박계수   
ㆍ우리가 예결위에서도 충분히 다시 예산설명을 듣고, 우리가 위원회에서 다뤄졌던 내용일지라도 예결위에서 다시 살아난 부분도 있고 해요. 그런데 그 과정에서 위원들한테 협박하는 것이 맞습니까? 어떻게 생각하십니까? 감사과장님 하셨으니까.
○평생학습과장 정기성   
ㆍ잘못된 사항에 대해서 지켜봐 주십시오. 제가 그런 사항은 없도록 하겠습니다. 제 힘으로 다할 수는 없지만. 
○위원 박계수   
ㆍ당연히 지켜봐야 되고 저희들이 할 일을 하겠습니다. 그런데 저는 지금 갖고 계시는 마인드가 진짜 잘못되지 않았나 생각이 들어요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ공식적으로 제가 여기에서 사과를 드리겠습니다. 
○위원 박계수   
ㆍ공식적으로 사과를 하신다고요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 죄송합니다. 앞으로는 그런 일이 없도록 제가 각별히 신경을 더 쓰겠습니다. 
○위원 박계수   
ㆍ덕분에 참 유명한 사람이 되었습니다. 박계수가 어느 지역구인지도 모르고, 시의원인지도 모르는 사람들한테서 전화 받고, 문자 협박받았으니까 덕분에 유명해져서 참 고맙기는 합니다마는 앞으로 조금 더 두고 보겠습니다. 저도 올 1년 동안 과장님하고 좀 부딪쳐야 할 부분이 있을 것 같습니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 많은 힘을 실어주시고요. 
○위원 박계수   
ㆍ힘을 실어줘요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 열심히 하겠습니다. 
○위원 박계수   
ㆍ저희들 위원으로서의 역할을 정확히 하겠습니다. 수고하십시오. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나안수 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 나안수   
ㆍ과장님 수고 많으십니다. 나안수 위원입니다. 479페이지 조금 전에 추경에 확보하겠다고 하셨는데요. 그러면 1월부터 추경 전에는 예산이 어디에서 나서 이것을 운영합니까. 못 합니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ지금 운영은 못하고 있는 실정입니다. 계획을 수립해야 되는 단계인데 예산이 없기 때문에 지금 그것을 안 하고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ작년 예산 세울 때에는 1월부터 12달 동안 운영하는 것이잖아요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ아마 2015년도에는 2월 말, 3월 초부터 시행한 것으로 알고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ그러면 예산도 줄어야죠. 못 하면, 이 예산이 더 많아졌네요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ기간은 어떻게 보면 저희들이 방학기간까지 활용할 수 있는 방안도 있을 것으로 검토는 되고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ기간이 줄었는데 예산은 더 많아졌다는 말이에요. 본예산에 못 세워졌잖아요? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ그러면 예산이 줄어야죠. 사업기간이 적으니까. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ사업기간은 그대로 해나갈, 1회 추경이 조금 빨리 된다면 가능성이 있어서. 
○위원 나안수   
ㆍ1회 추경이면 늦어도 2월부터 되는 것 아닙니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 그런다면 좀 순기에 맞춰서 예산금액을 조금 조정할 필요는 있습니다마는 사업효과나 인원수가 있기 때문에 그런 것들을 반영될 필요가 있겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ조금 전에 존경하는 박계수 위원님께서도 지적하셨는데, 이런 예산도 부기명이 ‘세계문화체험학습’이라고 하니까 학생들이, 이 내용 무슨 사업인지 알고 계십니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 알고는 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ간단하게 설명 한 번 해주세요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ지금 관내 초등학교 5학년하고 중학교 1학년 전체 학생을 대상으로 1박2일 코스로 영어나 외국어 체험학습을 실질적으로 한번 부딪쳐보는 것입니다. 우리 학생들이 합숙하면서, 그런데 그것이 일상적으로 우리가 생활할 수 있는 공항이나 외국의 식당에서 기본적으로 할 수 있는 언어구사능력을 배양하기 위한 것이고요. 또 아까 말씀드렸습니다마는 현재 초등학교 4학년을 대상으로 하고 있는 기초수영이나 이런 맥락을 같이 하고 있는 것입니다. 
○위원 나안수   
ㆍ과장님, 그러면 이것이 어느 기관에서 어디에서 사업을 수행합니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ지금까지는 우리 스카우트 연맹에서 해오고 있고요. 장소는 서면에 소재하고 있는 청소년수련관에서 실시해오고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ잘 알고 계시는데요. 작년에 이런 예산들도 설명을 적극적으로 하셔서, 이 예산이 삭감되면 안 되는 예산이었거든요. 그런데 그런 일들과 같이 겹쳐지면서 이것도 묻어간 것이거든요. 그러니까 이런 것들도 예산설명하실 때 공격적으로 하셔야 될 것 같아요. 마치 세계문화체험학습이라고 하니까 우리 위원님들은 선심성으로 아이들이 놀러 가는데, 국외에 가는데, 얼마씩 지원해 주는 것으로 이해한 것이에요.
○평생학습과장 정기성   
ㆍ잘하겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ그러니까 이런 것들도 저희 위원님들의 탓이 아니라 집행부에서 너무 설명이 약했다는 것을 말씀드립니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 동감합니다. 
○위원 나안수   
ㆍ마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ유혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ과장님, 나안수 간사님이 방금 말씀하신 것에 보충해서 제가 또 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 세계문화체험학습에 대해서는 작년에 업무보고를 받은 바가 있습니다. 그런데 그때 말씀하시기를 초등학교 5학년으로 한정해서 5학년 대상이었거든요. 초등학교 5학년이었어요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 영어캠프요. 이것이 일종의 영어캠프잖아요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ성격이 그렇습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ성격이 그래요. 1박2일하면서 영어교육에 흥미를 갖게 하고, 또 체험프로그램을 통해서 영어에 대한 관심과 학습동기를 유발시키기 위한 프로그램이라고 알고 있는데, 그때 우리가 어떤 제안을 드렸냐면 지금 초등학교 1학년에서 6학년까지 학생들의 영어수준이라는 것은 학년별로 1학년보다는 2학년이 높고, 2학년보다는 3학년이 높고, 환경이 이런 시스템이 아니잖아요. 솔직히 초등학교 1학년도 3ㆍ4학년보다 영어 실력이 높을 수 있고, 또 초등학교 6학년이라고 하더라도 2ㆍ3학년 수준도 못 되는 경우도 있거든요. 그래서 이 교육을 5학년으로 한정하지 말고 초등학생 전체를 대상으로 수준별로 나누어서 교육을 했으면 좋겠다는 의견을 드린 바가 있습니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 그때 우리 과장님이 아니시고, 전임 과장님께서는 어떻게 답변하셨냐면 교육청과 연계해서 프로그램이 되다보니까 우리는 지원만하고 사실 프로그램을 기획하고 진행하는 것은 교육청 쪽이잖아요. 그렇죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇죠? 그렇다보니까 그쪽에서 한 학년으로 한정해서 하는 것이 좋겠다는 의견이 있어서 이렇게 됐다는 말씀을 하시더라고요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 제가 그쪽에다 알아본 바에 의하면 관리차원에서 전체 학년을 대상으로 하다보면 통제가 힘드니까 한 학년 대상으로 하면 통제가 쉽잖아요. 그래서 아마 자기들 편할 대로 그렇게 한 것 같은데, 이왕 시에서 적다면 적고 많다면 많은 예산인데, 여러 가지가 외국어가 있지만 특별히 영어를 위한 캠프를 시에서 지원해서 시행하는데, 그 어떤 한 학년만 갖고 단순하게 행사를 위한 행사를 할 것이 아니라, 물론 이것은 희망자로 하잖아요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ아닙니다. 의무적으로 다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ의무적으로 합니까? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇다면 예산의 범위 내에서 전체 학생 1학년부터 6학년까지 하려면 예산이 부족하다. 그래서 한 학년만 갖고 한다는 입장이라면 모르겠지만 그렇더라도 학년의 문제가 아니라 영어수준은 수준의 문제거든요. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 차등적용 하겠습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ예. 차등적인 것을 감안해서 선별적으로 교육이 이루어졌으면 어떨까라는 의견을 드린 바 있어요. 작년에. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 제가 봤습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ예. 그랬는데 그냥 이대로 똑같이 그렇게 가고 있습니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ금년까지는 아마 그렇게 해야 될 필요성도 있을 것 같습니다. 제가 와서 검토해본 결과 2009년부터 쭉 시행해 왔는데, 초등학교 5학년과 중학교 1학년만 대상으로 해서 했다는 말입니다. 그런데 전체를 차등적으로 선별해서 할 수 있는 방안도 있습니다마는 현재 상태로는 일률적으로 쭉 단계별로 매년 5학년들만 대상으로 해왔기 때문에. 
○위원 유혜숙   
ㆍ매년 5학년이니까 내년에는 올해 4학년이 혜택을 받고? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런 차원에서 그런다는 말이죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 그런 것도 감안해 주셨으면 좋겠습니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ예. 잘 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ조금 전 우리 위원님들의 질의 내용에 보면 사실 평생학습과에 대해서 예산설명을 할 때, 479쪽 같은 경우 본예산에서 미반영된 부분이 무엇인지 잘 알고 계시죠? 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ예. 알고 있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ세계문화체험학습이라든가 글로벌 인재육성을 통한 교육도시 명성 회복이라든가, 왜 이런 예산만 삭감됐었는지 그 내용을 충분히 아셔야 됩니다. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ감사합니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ담당부서에서 이것을 충분히 설명해줘야 되는데, 아이들이 외국에 교육체험 가는 것으로만 알고 있었어요. 설명을 못해요. 예산이 얼마인데 평생학습과에 이 예산 1억5,000만 원 때문에 우리가 그런 얘기를 들어야 되고, 사실 아까 우리 박계수 위원님도 그런 얘기를 들었습니다마는, 그 누구입니까? 담당하시는 분들이 계시던데 그분한테 전화 저도 몇 번 받았습니다. 그래서 우리도 그 내용을 잘 몰랐는데 알았더라면 그렇게 안 되었으리라 말씀드리는데, 앞으로라도 혹시 예산설명이 부족하지 않도록 충분히 해주십시오. 
○평생학습과장 정기성   
ㆍ감사합니다. 알겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 안 계십니까? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 평생학습과 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 문화예술과장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ문화예술과 서용석입니다. 먼저 문화예술과 담당을 소개하겠습니다. 
ㆍ문화기획담당 정형화입니다. 
ㆍ문화재담당 정상택입니다. 
ㆍ예술지원담당 한길성입니다. 
ㆍ박물관담당 심재성입니다. 
ㆍ문화예술과 소관 보고 드리겠습니다. 
ㆍ483쪽 현원은 서면으로 갈음하겠습니다. 
ㆍ484쪽 순천문화예술재단 설립ㆍ운영입니다. 2014년 6월 지역문화진흥법 제정으로 문화재단 설립근거가 마련됨에 따라서 우리시 또한 문화 욕구 수요에 부응하기 위해서 전담기구가 필요하다는 실정입니다. 이에 지난해부터 토론회 등을 거쳐서 재단설립을 추진해왔습니다. 올해에는 관련 조례를 제정하고 재단설립 필요성 등 시민 공감대 형성을 더 확산해 나가겠습니다. 아울러 출연금 예산확보 등 행정절차를 거쳐서 재단이 설립되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 
ㆍ485쪽 문화와 예술이 생동하는 문화의 거리 운영입니다. 문화의 거리에는 현재 문화예술업종 59개소가 입주해 있습니다. 지난해 제10회 대한민국 공간문화대상에서 앨리스와 디투 문화공동체가 참여하는 프로그램으로 대상인 대통령상을 수상한 바 있습니다. 지역예술인의 저력과 문화의 거리의 가능성을 확인한 바 있고, 또 상권활성화 재단과도 협업으로 프리마켓 등을 운영해서 매월 다양한 행사도 마련하고 있습니다. 올해에는 문화의 거리 내 다양한 체험프로그램과 아고라순천의 특색 있는 상설공연, 투어프로그램 확대 등 관광객이 찾아오는 매력적인 거리 이미지를 만들어가도록 하겠습니다. 현재 임차료와 간판설치비, 행사비 일부를 지원하고 있습니다. 문화예술공연으로 매력적인 거리를 만들어 가도록 하겠습니다. 
ㆍ486쪽입니다. 제4회 순천만세계동물영화제 개최입니다. 올해로 네 번째 개최하는 순천만세계동물영화제는 프로그램의 다양화로 지금까지 제기한 문제점을 보완해 나가도록 하겠습니다. 올해 5~6월 중에 개최 예정으로 순천시 일원에서 6일 동안 예정하고 있습니다. 아울러서 반려동물 관련 영화 상영이라든지 반려동물과 가족이 함께하는 체험행사 등 다채로운 행사를 준비해서 지난해 문제점을 제기한 부분을 적극 보완해 나가겠습니다. 아울러 반려동물 단체와 시민들이 체감할 수 있는 프로그램도 추진하겠습니다. 이 부분은 집행위원회가 구성되면 별도로 위원회에 세부적으로 먼저 보고를 드리고 추진하겠습니다. 
ㆍ487쪽 제4회 항꾼에 즐기는 아고라 순천 문화예술행사입니다. 지역예술인이 참여하여 펼치고 있는 아고라 순천 문화예술행사는 우리시의 대표 브랜드 공연으로 조례호수공원 등 상설공연과 찾아가는 공연을 확대해 예술인들에게 재능과 역량을 펼칠 수 있는 기회를 제공하고 시민들에게는 문화예술 향유권을 제공하도록 하겠습니다. 올해는 공연장별로 장르와 주제를 설정해서 테마가 있는 공연을 펼치도록 하겠습니다. 또한 다른 지자체와도 교류공연도 펼치겠습니다. 여기에 예상되는 예산은 국비 1억 원을 포함해서 4억 2,000만 원이 되겠습니다. 
ㆍ488쪽 문화예술행사 및 창작활동 지원입니다. 총사업비 7억 4,000만 원으로 약 60건의 창작활동을 지원하도록 하겠습니다. 지난해 공모를 통해서 확정했습니다마는 지역 문화예술발전과 시민의 문화 향유 기회를 확대해 나가도록 적극 지원하겠습니다. 또한 지원사업에 대해서는 현장 모니터링과 보조금 성과 평가를 통해서 보조금이 효율적으로 사용되도록 하겠습니다. 이미 단체에 대한 교육은 며칠 전에 시작했습니다. 
ㆍ489쪽 시민의 날 및 팔마문화제 개최입니다. 올해 22회째 맞는 순천시민의 날은 옥내 행사입니다. 제34회 팔마문화제는 문화의 거리를 중심으로 시내 일원에서 다양한 행사를 준비하겠습니다. 특히 문화예술 분야에 체감 기회를 확대하는 프로그램을 마련하겠습니다. 시민의 날은 9,600만 원, 팔마문화제는 1억6,000만 원의 사업비가 소요되겠습니다. 
ㆍ490쪽 영상관련단체 운영 활성화입니다. 전남영상위원회와 순천시 영상미디어센터가 문화적 경쟁력을 갖춘 허브 역할을 하여 각계각층의 시민을 대상으로 미디어교육과 창작지원 등 영상미디어 분야에 경쟁력을 확보해 나가도록 하겠습니다. 영상위는 순천시와 여수시, 광양시가 출연해서 3억 원의 예산이 되겠습니다. 순천시 영상미디어센터는 2억 7,000만 원이 되겠습니다. 
ㆍ491쪽 전통 문화유산 미래가치 창출입니다. 우리시는 151점의 지정문화재를 보유하고 있고, 올해도 문화재 보수ㆍ정비와 전통문화유산 발굴, 역사자원 활용 사업을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 사업비는 국비 포함해서 137억 원이 되겠습니다. 
ㆍ492쪽 월평(국가사적)유적지 역사 공원화 사업입니다. 순천 월평유적은 영ㆍ호남 지역에서 구석기 유적으로는 최초의 국가사적으로 생태와 선사유적의 문화요소가 결합된 새로운 관광자원화 역사 복원사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 올해 37억 원의 사업비로 토지매입 전체 토지를 매입 완료하고 종합기본계획을 수립해서 용역에 따라서 선사 유적지 생활상이라든지 역사 공원화를 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 이 부분도 보상을 가능하면 빨리 진행해서 이런 사업이 빨리 진행되도록 하고, 내년도부터 진행되는 국비확보에도 더 노력하겠습니다. 
ㆍ493쪽 지역문화유산의 세계화(세계문화유산 등재)입니다. 현재 순천시가 포함된 세계유산 추진은 전통산사에 선암사, 한국의 서남해안갯벌에 순천만, 낙안읍성, 이 3개가 추진되고 있습니다. 세계유산 등재 추진은 한국의 전통산사 선암사는 2018년에 등재를 목표로 하고, 순천만은 2019년, 낙안읍성은 2020년에 등재를 목표로 추진해 나가겠습니다. 이 부분은 물론 우리시도 노력하겠습니다마는 문화재정에서 적극적인 의지를 갖고 있기 때문에 이 기간에 꼭 등록될 수 있도록 적극 협조해 나가겠습니다. 
ㆍ494쪽 순천시립박물관 운영 활성화입니다. 기독교역사박물관은 매산등 등록문화재와 연계해서 스토리텔링을 하고, 뿌리깊은나무박물관은 낙안읍성을 연계한 동선확보, 표지판 정비 등을 통해서 주변 환경을 개선하고 박물관별로 기획전시와 체험프로그램을 확대 운영해 나가겠습니다. 뿌리깊은나무박물관이나 기독교역사박물관은 이번 설 연휴 때에도 특별 프로그램을 마련해서 많은 사람들이 찾아와서 즐길 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 
ㆍ495쪽 이것은 아직 확정된 사항이 아니기 때문에 참고사항으로 보고 드리겠습니다. 2016 IAA 세계 환경 생태 아트 페스티벌을 유치하겠습니다. 예정은 2016년 10월에 약 16일간 개최예정으로 순천만습지에서 개최할 계획을 갖고 있습니다. 참여는 국내뿐만 아니라 해외 IAA 회원국 약 500명이 참가하는 페스티벌을 준비하겠습니다. 사업비는 약 10억 원인데, 현재는 문화체육관광부라든지 전남도에도 한국미협을 중심으로 예산 확보에 노력하고 있습니다. 이 부분은 순천시와 순천시미협과 순천예총과 한국미협이 같이 힘을 모아서 순천에 유치되도록 해서 많은 해외작가들의 유명 작품이 순천에서 만들어지고 순천에서 전시될 수 있도록 노력하겠습니다. 
ㆍ496쪽은 공모사업입니다. 생태와 문화의 융합 오케스트라 페스티벌을 공모했습니다. 사업비는 저희들이 6억 원 계산하고 국비를 4억 원 요청하고, 시비 2억 원을 부담하겠다는 공모를 했는데, 이 부분의 예산은 약간 변동될 수 있습니다. 국비 공모이기 때문에 공모사업에서 얼마를 배정하느냐에 따라서 저희들이 하는데, 저희들은 순천만국가정원이 있고, 또 문화 예술의 도시이기 때문에 정원과 생태를 바탕으로 자연과 클래식이 어우러지는 새로운 공연문화를 도입하고자 하는 내용이 되겠습니다. 특히 예술과 시민이 융합되는 문화행사를 통해서 문화 수도의 기반을 조성하고 국내ㆍ외에 있는 우수 교향악단이 참여하는 오케스트라 페스티벌을 준비해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ497쪽 문화재 야행(夜行)프로그램 부분도 공모사업이 되겠습니다. 국비 2억 원, 지방비 2억, 원이 예상되는 사업비가 되겠습니다. 이것은 현재까지는 서울에 편중된 관광객을 지방으로 유입시키는 방안으로써 야간에도 볼 수 있는 지방문화예산 체험과 문화공연 등 인프라를 구축하는 내용되겠습니다. 문화재청 공모사업으로써 사업이 확정되면 순천부읍성과 순천만국가정원, 순천만을 연계하는 프로그램을 운영해서 관광객 유입 효과를 더욱 높일 수 있도록 프로그램을 운영하겠습니다. 이 부분은 현재 공모 진행 중이기 때문에 여러 의견을 듣고 주민의견까지 들어서 공모사업에 꼭 유치될 수 있도록 철저를 기하겠습니다. 
ㆍ이상으로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 나안수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 나안수   
ㆍ과장님, 수고 많으십니다. 나안수 위원입니다. 지금 동물영화제 조직위원회는 구성되어 있습니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ지금, 지난해 집행위원장님을 중심으로 해서 아직은 구성이 안 되어 있는데, 2월 중순 이내로 집행위원을 구성하고 적극적으로 추진토록 하겠습니다. 이 부분은 아직 확정은 안 되어 있지만 저희 실무의견으로는 다양하게 집행위원회도 참석하고, 집행위원회에 참석지 못한 부분은 자문단에 참여할 수 있도록 하는 안을 저희들이 갖고 있습니다. 이런 기회에 의회에서도 두 분 정도 참여해주시면 하는 저희들의 보간입니다.
○위원 나안수   
ㆍ잘 아시겠지만 사무실 임대료도 1월부터 나가야 될 거예요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ지금 서울 사무실은 현재 저희들이 예산을 배부하지 않았기 때문에 현재는 나가지 않고, 순천 사무소는 저희들 청사 내에 조그마하게라도 하나 마련하려고 준비하고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ그러니까요. 그것을 보면 스스로의 모순인데, 1월부터 12월까지 사무실을 운영하면서까지 내실을 기 한다고 되어있는데, 정작 5월에 할 것이 아무런 준비도 안 되어 있다는 말이에요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ사실상 이런 부분은 예산과 관련되기 때문에 예산이 풍부하거나, 아니면 자체에 부담할 수 있는 능력이 충분하다면 그렇게 할 수 있지만, 사무국 운영이라든지 이런 것은 한정된 예산 때문에 못하고 올해 같은 경우는 지금도 연중 사무국이 운영되어야 된다는 영화제 특성상 그런 의견은 제시되고 있습니다. 그래서 이런 방법은 우리 예산이 부족하다면 기부운동이라도 펼쳐서 연중 사무국이 운영될 수 있도록 그렇게 적극 노력하겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ예산이 있었으면 바로 1월부터 해야죠. 그것을 항상 돈이 없어서 못한다. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ아니, 그것은 압니다. 그런데 위원님들께서도 문제점을 많이 지적해주셨고, 최근에는 언론에서도 그 내용을 다시 짚어주셨고, 이런 부분을 더 분석하고, 혹시라도 오류가 나지 않도록 더 열심히 해서 올해는 뭔가 성과를 좀 볼 수 있도록. 
○위원 나안수   
ㆍ그러니까 그렇게 하셔야 될 것 같아요. 정말 진정한 마음으로, 또 긴장하는 마음으로. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 그렇습니다. 그래서 저희들은 아까도 잠깐 이야기했습니다마는 위원님들도 1~2분 참여해서 의견도 주시고, 또 때에 따라서는 전체 우리 간담회 때에도 의견을 주시면, 그런 의견을 종합적으로 반영하고, 지금 동물단체나 동호회, 그 다음에 관심 있는 분들은 저희들이 만나서 얘기는 들었습니다. 다시 듣기로 하고, 지금 설날이 있어서 설날이 지나고 또 듣기로. 
○위원 나안수   
ㆍ예. 구성하실 때 실질적으로 전문가들, 아시겠지만 조직위원장과 그 밑에 몇 사람 있으면 하는 것이에요. 모든 일이 다 그렇지 않습니까? 그러니까 시민이 참여할 수 있도록, 언론인들도 잘 아시는. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ다양한 분야로 해서 하겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ해서 위원으로 하셔가지고 조직위원회에 같이 넣으셔서 자문단, 이런 것은 형식적인 것이잖아요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ자문단은 무엇이냐면 실질적으로 동호회를 운영하는 사람들, 이분들의 의견도 많이 듣기 위해서 그런 자문을 하자는 얘기입니다. 
○위원 나안수   
ㆍ아무튼 해서 좀 내실있고 열정적으로, 이왕 세워진 예산이니까 우여곡절 끝에 의회에서도 승인받은 사항이니까 좀 열정을 갖고 올해 하셔서 ‘달라졌구나.’ 올해 예산심의할 때, 또 무용론이 발생하지 않도록 최선을 다 해주십사하는 당부의 말씀을 드리고요.
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ그 다음에 문화재단 하신다고 하셨는데, 거기에 보니까 문화예술 단체 지원이 있어요. 문화재단의 역할에서, 이런 부분은 하시면서 심도있는 논의가 있어야 될 것 같습니다. 문화재단이 미래의 예술단체에 어떻게 영향을 미칠지는 잘 모르는 것이거든요. 지금은 누구든지, 그런데 다른 재단에서 하는 것을 봤을 때 우리가 예측합니다. 본 위원의 생각은 예술단체의 운영을 시에서 직접하고 기타 나머지는 재단에서 하는 것으로 전체 위원들과 검토해보셨으면 좋겠고요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ예총 회장 새로 바뀌셨죠? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ성함을 알고 계십니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ김영규. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ교수님.
○위원 나안수   
ㆍ예. 인터뷰 해놓은 것을 보니까 문화재단 설립, 시립미술관 건립을 주요 공약으로 하셨더라고요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ아침에 내용을 보니까 그 부분에다가 지역 예술인 센터도 한 번 시에 청원하겠다는 내용을 제가 아침에 봤습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ재단은 이미 행정과 쭉 해왔던 이야기이니까 그렇고요. 시립미술관에 있어서는 협의가 된 부분이 있습니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ아직은 없습니다. 그렇지만 미술관도 지금 나안수 위원님뿐만 아니라 여기의 문화경제 위원님들, 또 의회, 시민들도, 또 예술인들도 설립해야 된다는 것은 다 공감하고 있는 내용이기 때문에 이런 분야는 단순히 우리가 미술관 하나 그냥 만들어 놓는 것이 문제가 아니고, 저희들 생각은 현재 킬러콘텐츠가 없기 때문에 그런 부분은 예술인들을 중심으로 기부운동이라든지, 이런 것도 먼저 펼치고, 또 시에서는 나름대로 계획을 세워서 어떻게 만들 것인가를 적극적으로 구상하겠습니다. 또한 여기에서 더 나간다면 여수 같은 예울 마루도 있습니다마는 기업인도 참여할 수 있는 방안도 저희들이 적극적으로 고민해 보겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ예. 그때 시정질문할 때, 시장님께서도 의지를 가지고 계셨고 작품만 가져오면 지금이라도 해주신다고 그런 말씀도 하셨는데 이런 것이 실현될 수 있도록, 조금 전에도 과장님이 말씀하셨지만 우리 위원님들, 또 시민들이 원하는 것이잖아요? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ그리고 모 신문에서도 여론조사를 했는데, 시립미술관은 많은 시민들이 필요하다고 나오지 않았습니까? 꼭 올해 가시적인 부지라도 확보한다든지, 타당성 용역이라도 시작된다든지, 이런 가시적인 성과가 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그런 부분도 위원님도 당연히 의견제시가 있겠지마는 새로 오신 예총회장님과도 예술 단체의 의견을 더 듣고 이런 분야를 어떻게 더 멋지게 만들 수 있는지 고민하고 하겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ예. 알겠습니다. 과장님, 그리고 문화의 거리 지원은 언제까지 됩니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ현재는. 
○위원 나안수   
ㆍ그 조례가 있을걸요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 3년간 지원하게 되어있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ아니요. 그 예산을 전체적으로 지원하는 기간이 2017년인가요? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ현재까지는 없습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ아니, 문화의 거리를 지원하는 기간이 한정되어 있습니다. 한 사람한테 그것을 영원히 하는 것이 아니고. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그 부분은 제가 다시 한 번 체크하겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ하셔가지고. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그 부분도 일부에서는 한정을 두고 그만 지원하자는 의견도 있고, 일부에서는 3년을 더 늘려달라는 의견도 있고 다양하게 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ아니, 그것이 아니고 처음 조례를 정할 때, 2017년인가 아마 그때까지만 지원하고 그 이후로는 따로 계획이 없어요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ제가 조례를 많이 봤는데 그 부분까지는 제가 지금 기억을 못 하고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ한번 확인해보십시오. 계속해서 지원되는 사업이 아니거든요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 나안수   
ㆍ그리고 그런 부분들도 3년이냐, 3년 이상 지원하느냐는 것도 조금 연구하셔서, 그 거리가 문화의 거리인데, 예술에 관련된 업종들이 많이 와야 향기가 나는 것이잖아요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ문화 예술의 거리답게 특색화되는 것이니까 지원을 안 해주는 쪽이 아니고, 해주는 쪽으로 해서 많은 사람들한테 혜택이 갈 수 있도록 한번. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그런 분야도 지금 저희 부서에서 합니다마는 도시재생 사업과 연계해서 예술인들이 많이 활동할 수 있는 공간을 최대한 확보하려고 노력하고 있습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ예. 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 정철균 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정철균   
ㆍ과장님, 수고 많으십니다. 정철균 위원입니다. 493쪽에 보면 세계문화유산 등재, 그래서 등재목표를 지금 선암사와 순천만, 낙안읍성을 연도별로 계획을 세우고 있는데요. 지금 우리 낙안읍성 같은 경우에는 예전부터 이런 계획을 세웠던 부분이었지 않습니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ그런데 아직까지 이렇게 구체적인 결과가 나오지 않는 이유는 어디에 있다고 생각하십니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그것은 저희시에서 아무리 빨리 하고 싶어도 문화재청에 있는 유산 추진위원회가 있습니다. 위원회에서 의결을 받아야 되기 때문에 문화재정 위원회에서는 1년에 1건밖에 등록 신청을 못 하기 때문에 2017년도에 전통산사 선암사를 포함해서 9개 사찰을 하겠다는 내용이 있고, 현재 계획으로는 순천만을 중심으로 해서 서남해안갯벌을 2019년에 등록을 목표로 2018년에 신청하겠다. 그리고 낙안읍성을 중심으로 해서 몇 개의 성은 2019년에 신청해서 2020년도에 등록을 목표로 하겠다는 문화재청의 의견입니다. 
○위원 정철균   
ㆍ등록목표로 해서 우리 순천시에서 준비하고 있는 것이 뭐가 있습니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ저희들은 수시로 계속 회의를 많이 합니다. 회의에 저도 참여하고, 제가 못 갈 경우는 담당계장ㆍ담당자가 가서 적극적인 의견을 많이 제시하고 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ이제 세계유산으로 등재되면 어떤 효과를 기대할 수 있는가요? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ저희들은 세계적인 브랜드가치를 먼저 확신하고, 저희들은 문화유산뿐만 아니라 자연유산까지 등록을 추진하기 때문에 문화유산과 자연유산이 등록된다면 아마 국내유일하게 갈 수 있습니다. 그래서 이런 브랜드가치를 높이기 위해서 적극적으로 추진하겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ지금 낙안읍성 같은 경우, 제가 민원인들의 다양한 목소리를 한번 들어봤어요. 그런데 세계유산에 등재되면 거기에 상승효과가 있어서 상당히 거기에 대한 부동산 투기가 일어나고 있다는 얘기를 한 번 들었습니다. 그래서 염려되는 부분이 있는데, 하여튼 다양한 브랜드가치가 올라간다고 하니까 아마 우리시에서 적극적으로 계획을 수립해서 등재될 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 
ㆍ그리고 또 한 가지 궁금해서 물어보는 사항인데요. 아까 2016년 IAA 세계 환경 생태 아트 페스티벌에 대해서 과장님의 설명이 조금 더 필요할 것 같아서요. 좀 이해할 수 있게끔 말씀해 주시면 고맙겠네요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그 부분은 현재 저희들이 유리한 조건이 한국미협 회장님도 순천에 연고가 있는 분이시고, 또 순천 미술인들, 또 예술인들이 굉장히 그런 데에 관심이 많아서 아마 그쪽에서 제안해온 것으로 되어 있습니다. 그래서 제안을 하되, 그러면 이미 한국에서 개최할 것 같으면 순천에서 하면 좋겠다. 특히 이번에는 환경과 생태가 들어가는 아트 페스티벌이기 때문에 국가정원보다는 순천만습지에서 이런 페스티벌을 해놓으면 세계적인 작가들이 와서 그림도 그리고, 조각도 하고, 조형물도 만들어서 여기에 두고 가는 페스티벌로 개최하는 내용으로 지금 중심을 잡았습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ거기에 대한 어떤 효과도 있겠죠. 그런데 단지 하나의 행사성이나 1회성으로 해서 이런 행사가 진행된다면 만만치 않은 우리 순천시비 10억 원이라는 돈의 재정 부담이 있을 수 있는 부분인데, 거기에 따른 경제적인 유발효과라든지, 그런 부분이 무엇이 있었다고 생각하십니까? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ이런 아트페스티벌을 하면 다른 아트페어라든지, 아트 페스티벌이 여러 가지 있습니다마는 세계적인 행사를 해놓으면 유명작가들이 와서 작품을 하나 남기고 갑니다. 그러면 이런 작품을 하나 구경하려고 국내뿐만 아니라 외국에서도 순천을 찾는 효과가 나타날 것입니다. 특히 화가가 와서 그렸다면, 유명작가가 그렸다면, 이 부분도 미술관 하나의 콘텐츠가 될 수 있습니다. 물론 순천만에 두고 갈 수도 있지마는 그림이나 이런 것은 미술관 안으로 들어가서 그 자체가 미술관의 콘텐츠가 될 수도 있고, 이런 부분이 있기 때문에 이런 행사들은 저희들은 적극 유치했으면 하는. 
○위원 정철균   
ㆍ우리 과장님의 말씀대로면 상당히 많은 효과를 볼 것이다. 여러 가지 다양한 효과를 발휘할 수 있다고 하지만 지금까지 모든 사업을 해오고 뒤에 보면 거기에 대한 문제점이 많이 발생되는 경우가 많이 있습니다. 그런데 우리 위원의 입장에서는 아무리 장밋빛 같은 말씀을 해주셨지만 아마 그렇게 되었으면 하는 바람은 우리 위원들도 마찬가지일 거예요. 그런데 새로운 행사를 추진하려는 목적이 있지 않습니까? 그래서 이것을 우리가 심도있고 꼼꼼하게 따져볼 필요가 있지 않느냐, 그런 염려되는 마음에서 말씀을 드리는 것이에요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ이런 행사를 하다보면 국내 작가들도 유명한 분이 많이 관심을 갖고 오겠지만, 외국에서도 유명 작가들이 온다면 그 자체가 순천시의 이미지가 좋아질 것이고, 좋은 작품을 남기면 그 자체가 우리의 자산이 될 것이라고 생각합니다. 예를 들어서 저희들이 지금 10억 원을 예상하고 있습니다마는 10억 원을 투자해서 그 자산 가치가 시간이 되면 100억 원이 될 수 있고, 더 많은 예산이. 
○위원 정철균   
ㆍ그랬으면 좋겠죠. 과장님 말씀대로. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그런 것을 기대하고 저희들은 추진합니다. 
○위원 정철균   
ㆍ과장님 말씀대로 그랬으면 얼마나 좋겠습니까. 그렇지만 지금까지 해왔던 부분에 대해서 미흡한 부분이 많이 있었다는 것이에요. 그래서 한 예로 보면 우리 동물영화제 같은 경우에도 엄청나게 거기에 대해서 생산, 관련된 산업이 발전될 것이다. 여러 가지 등등 많은 경제적인 효과를 가져올 것이라고 말씀하셨잖아요. 그런데 결론을 보고나면 상당히 거기에 대한 문제점이 대두되더라는 말씀입니다. 그래서 이러한 정책을 수립했을 때에는 좀 더 심도있고, 또 계획성 있게 꼼꼼히 따져서 추진해달라는 말씀을 드리고 싶어서 하는 얘기에요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 알겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 안 계십니까? 주윤식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ주윤식 위원입니다. 조금 전에 정철균 위원님께서 질의했던 내용 중의 일부분에 해당되는 보충질의를 할게요. 
ㆍ지금 이것을 제가 보니까 지금 이 제안을 IAA 세계 환경 생태 아트 페스티벌을 유치하겠다는 이 내용은 우리 순천시가 어떤 계획을 세워서 했던 사업이 아니고, 제3자로부터 순천에 와서 세계적인 아트 페스티벌을 여기에서 기획해 봤으면 좋겠다는 제의를 받으신 것이잖아요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그렇죠? 그러면 여기 중요한 것이 조금 전에 우리 정철균 위원님이 얘기했습니다마는 순천시는 아무런 준비가 안 되어있어요. 보입니다. 왜냐하면 우리가 2016년도 예산을 편성해서 2016년도 순천시, 즉 문화예술과에서 이런 계획을 세워서 사업을 하겠다는 것이 아니라 돌발적인 사업이 돌출되어서 계획을 업무보고한 것이잖아요. 그렇죠? 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ그런데 지금 여기 보세요. 앞으로 세부 추진계획을 보면 굉장히 바쁩니다. 급조하는 사업이 문제성을 조금 전에 우리 정철균 위원도 지적했어요. 왜냐하면 5월에 유치 결정됩니다. 이 어마어마하고, 조금 전에 말한 것처럼 우리 과장님도 얘기했습니다마는 세계적인 작가들이 순천에 와서 페스티벌을 개최했을 때, 경제적인 효과성, 유발효과가 어마어마하다는 말씀을 하셨는데, 그게 그런 식을 어마어마한 것이 아니에요. 어마어마할 것 같으면 계획을 세워서 했어야지, 그런데 보셔요. 조금 전에 동물영화제도 비근한 예로 말씀했습니다마는 그것도 똑같은 예로 그렇게 시작된 것입니다. 그런데 지금 뭡니까. 예산 하나를 제대로, 효과성이 없는 사업이라고 해서 예산 세울 때마다 머리 아픈 사업 아닙니까. 그런데 계속적으로 해오던 사업이기 때문에 지금 여기에서 중단할 수도 없는 상황이고, 또 한 가지 이것도 마찬가지에요. 2016년도 IAA 세계 환경 페스티벌, 즉 세계적인 작가들이 순천에 와서 이런 대단한 표현이 맞을는지 모르겠습니다만 이런 행사 개최를 매년 한다고 했을 때, 이제 순천시가 예산을 세워야 합니다. 이것 100%, 시비가 10억 원이에요. 적지 않아요. 그런데 여기에서 이렇게 경제성 있는 사업이라고 한다면 우리 순천시가 사전에 한번 추진할 필요가 있었다. 또 한 가지는 제3자로부터 그런 제의를 받고 지금 준비단계에 있는데, 5월에 유치 개최가 결정되는데, 지금 물밑작업 들어가야 해요. 시간이 없지 않습니까. 지금 1월 달입니다. 끝나버렸어요. 2월ㆍ3월ㆍ4월ㆍ5월, 그렇지 않습니까? 이렇게 경제적 효과가 있고 지역경제에 엄청난 파급효과가 있을 정도의 사업이라면 우리 순천시가 계획을 세워서 문화예술과에서 계획을 세워서 미리 준비가 필요했다는 지적을 하고 싶고, 또 한 가지는 5월에 개최 결정되어서 예산도 수립할 것이고, 그때부터 준비하겠다는 사업인데, 제가 보기에는 사전에 개최지 결정이 아니라 기 결정된 것입니다. 결정이 안 된 것 같으면 우리 순천시가 이렇게 안 있어요. 서로가 국제적인 대회인만큼 개최의 필요성을 느끼고, 서로가 유치의 쟁탈전이 벌어질 정도, 경제적 효과가 있고, 지역경제에 이바지 할 수 있는 거대한 행사를 한다면, 손 놓고 있을 때가 아니죠. 그런데 이것을 기 업무보고하는 급조된 사업인만큼 2016년도 예산이 편성 안 되어 있고, 상반기 추경에 예산을 반영해서 할 사업인만큼 여유를 갖고 있다는 것도 압니다. 그런데 중요한 것은 이 사업이 과연 10억 원이라는 예산을 들여서 그만한 가치도 있냐를 우리가 평가해야 됩니다. 누가 와서 순천에서 해보렵니다. 그 사람들은 몸만 가지고 와서 순천시가 장소 제공하고, 여기에서 16일간 체류할 수 있는 비용을 다 순천시가 지불한다면 누가 안 하겠어요. 우리 순천시가 유치한 것이 아니고, 그 사람들의 제의를 받고 순천시의 오케이 사인이 떨어져서 예산을 앞으로 5월에 개최지 결정이 확보되는, 스케줄이 그렇게 되어있는 것 아닙니까. 저희들이 다 알고 있어요. 그런데 업무보고 상 지금 보고할 뿐인데, 과장님 이거 동물영화제 같은 그런 어떤, 물론 세계적인 작가들이 순천 와서 작품 한 점을 남겨놓고 가면, 그것을 가치로 말하면 10억 원짜리만 되겠습니까? 저도 몇 억 원짜리 그림이 있습니다마는 뭐 사고 싶어서 산 것이 아니라, 그런데 10억 원이라는 예산이 적은 돈이 아닌데, 우리가 심도있게 검토해야 됩니다. 한 번 시작하게 되면 매년 예산을 세워서 해야 된다는 문제까지 나와요. 1회성이 아니고. 이래서 사업이라는 것이 중요한만큼. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ위원님께서 좋은 얘기 많이 하셨는데, 여기 이런 페스티벌은 매년 하는 것은 아닙니다. 사실 제가 이 부분도 잘 몰라서 인터넷을 찾아봤더니 지난해인가. 
○위원 주윤식   
ㆍ아니, 과장님 제가 질의가 아직 안 끝났는데, 우리 순천에도 유명한 작가가 많아요. 우리 나안수 위원님도 유명한 작가입니다. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ알고 있습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ우리 나안수 위원님도 세계적으로 나가면 세계적인 작가돼요. 그런데 한 번 유치하게 되면 국내에 있는 작가, 순천에 있는 작가들도 이렇게 해달라고 한다니까요. 그러면 누구는 해주고, 누구는 안 해줄 것입니까? 외국 작가만 작가고 국내 작가는 작가 아니냐는 식으로 나온다는 얘기에요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ특히 우리 순천시 작가협회에서도 그렇게 할 수 있다는 얘기입니다. 그런 부분도 우리가 고려해볼 필요가 있다. 5월에 개최, 아까와 똑같은 얘기가 반복됩니다마는 이 페스티벌이 순천에 유치되어서 그만한 경제적 효과가 있다면 지금 우리가 손 놓고 있을 시간이 없습니다. 안 그렇습니까. 과장님? 솔직한 얘기로 1월 끝났는데, 2월ㆍ3월이면 지금 서로가 유치하려면 쟁탈전이 벌어지고, 물밑작업이 있고, 로비가 들어갈 판인데 손 놓고 있으면 안 되겠죠. 그런데 이것은 우리 순천에서 해보겠다니까 순천만정원도 소개할 겸, 겸사겸사 많은 이유가 있었겠죠. 좋습니다. 그런데 한 번쯤은 경제성도 우리가 필히 검토해야 됩니다. 지금 어렵습니다. 10억 원이라는 예산이요. 적은 돈이 결코 아니에요. 지금 정말 시장에 나가서 보세요. 언 손 비벼가며 있는 서민들, 이것 우리가 고려해야 됩니다. 심도있게 검토하세요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ예. 
○위원 주윤식   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ나안수 위원 질의 더 하시겠습니까? 
○위원 나안수   
ㆍ예. 몇 가지 말씀드리겠습니다. 경제효과의 문제에 있어서는 설명하실 때, 바로 계량화될 수 있는 것이 있고, 없는 것이 있지 않습니까? 이런 것들은 동물영화제나 조금 전에 말했던 IAA 아트 페스티벌 같은 경우는 계량화하기가 매우 힘듭니다. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ참고로. 
○위원 주윤식   
ㆍ제가 하는 얘기는 하지 말라는 것이 아니고, 유형의 가치나 무형의 가치를 논의할 단계는 아니라는 얘기입니다. 아까 제가 얘기하지 않았습니까. 작가가 순천에 와서 세계적인 작가의 작품을 한 점 남기고 가면, 그것이 100억 원짜리도 되고, 1,000억 원짜리도 될 수가 있습니다. 그런데 지금 당장의 우리가 먼 미래를 내다볼 수도 있어요. 관의 행정이라는 것이 먼 미래를 내다보고 가는 것입니다. 하지만.
○문화예술과장 서용석   
ㆍ잘 알겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ제가 지금 질의 중에 있습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ어떤 계량, 경제적 가치로 평가하는 것은 아니지마는 한 번쯤은 심사숙고해야 된다는 얘기지요. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ잘 알겠습니다. 
○위원 나안수   
ㆍ존경하는 주윤식 위원님의 질의에 답변을 하실 때, 정말 적절한 이의제기잖아요. 이의 제기인데 그런 것에 답을 하실 때 그렇게 해주셨으면 좋겠다는, 문화예술회관에 피아노 1억 3,000만 원인가를 주고 살 때에도 많은 논란이 있었습니다. 피아노 때문에 그때 유명한 백건우씨, 이런 분들이 와서 연주를 못 하는 것이에요. 지금은 그런 피아노가 보편적으로 되어서 여수에도 있고 순천에도 있지만, 이런 것들을 계량화할 수 없는, 문화나 예술의 그런 특성을 위원님들한테 설명하실 때 조금 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 마치겠습니다. 
○문화예술과장 서용석   
ㆍ그런 부분은 노력하겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 안 계시죠?
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
ㆍ원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타) 

(11시13분 정회)

(11시20분 속개)

○위원장 박광득   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 스포츠산업과장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ스포츠산업과장 신봉현입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 
ㆍ정홍택 체육지원담당입니다. 
ㆍ강구연 스포츠마케팅담당입니다. 
ㆍ강훈 체육시설담당입니다. 
ㆍ스포츠산업과 소관 2016년 주요업무 보고를 드리겠습니다. 498쪽입니다. 정ㆍ현원은 표와 같습니다. 저희 2016년 저희부서에서는 시체육회와 생활체육회, 장애인 체육회와 더불어 체육인 모두가 시민이 건강하고 행복한 순천을 만드는데 온 힘을 쏟겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 2016년 중점 추진사항을 보고 드리겠습니다. 공공체육시설 구축으로 전국 최고의 건강 클러스터를 구축하겠습니다. 적극적으로 마케팅으로 전국대회와 전지훈련팀을 유치하겠습니다. 또한 유ㆍ청소년 스포츠 복지지원과 찾아가는 생활체육 서비스를 강화하겠습니다. 
ㆍ499쪽입니다. 세부추진 사업입니다. 순천시민 1인 1생활체육을 위한 전국 최고의 건강 클러스터 구축 사업입니다. 기본적으로 노약자나 장애인이나 시민 누구나 가까운 장소에서 즐길 수 있는 체육시설이 많아야 된다고 생각합니다. 그래서 우리시는 지난 2012년부터 작년까지 총 711억 원을 투자하여 원도심 수영장, 조곡 생활체육공원 조성, 팔마 스포츠타운 등 6개 사업을 완료하였고 팔마야구장 등 5개 사업을 발주하여 현재 추진 중에 있습니다. 2016년도에는 팔마야구장, 국민체육센터 건립 등 추진 중에 있는 체육시설을 마무리하는 해로 하겠습니다. 500쪽입니다. 중장기 추진계획은 노후된 팔마 주경기장 트랙 보수와 국궁장 건립 사업 등은 국비지원을 받아 2017년까지 마무리하겠습니다. 2018년 이후 신규 체육시설 수요의 능동적 대처를 위하여 공공체육시설 확충 중장기 계획을 수립 추진하겠습니다. 두 번째로 누구나 쉽게 이용하는 마을단위 소규모 체육시설 설치 및 정비 사업입니다. 2015년도에 실태조사를 완료하였습니다. 그래서 이용하는 시민과 관리자 등의 의견도 받았습니다. 올해에는 신규설치보다는 고장 난 시설보수나 적정한 장소로 이설하는 사업에 집중하겠습니다. 중장기 계획은 족구장, 배드민턴장 등 기존 공원 등에 있는 체육시설물도 정비하여 2019년까지는 걸어서 10분 이내 거리에 동네 체육시설을 확대 조성해 나가겠습니다. 
ㆍ501쪽입니다. 공격적인 스포츠 마케팅으로 지역경제 활성화 계획입니다. 관광의 새로운 패러다임인 머물며 즐기는 체류형 스포츠 인구를 지역경제 활성화에 접목하고자 합니다. 먼저 관광지와 연계한 전지훈련팀 유치입니다. 연간 11만5,000명을 목표로 동계 전지훈련 홍보물 배포와 축구, 야구, 검도, 스토브리그 개최, 부족한 체육시설도 확충 마무리하여 전지훈련팀 사용에 지장이 없도록 하겠습니다. 다음은 전국대회와 국제대회 유치입니다. 전국규모 17개 체육대회를 개최하여 참가인원 10만 명을 목표로 국가정원제1의 도시의 브랜드가치를 극대화시켜 체류형 관광객을 늘리겠습니다. 올해 신규대회로 전국유도대회 겸 리우올림 국가대표 선발 2차전이 이미 확정되어 있고, 가을철 종별 배드민턴선수권대회, 에코걷기대회 등을 도비 보조사업을 선정하여 대회를 적극 유치하겠습니다. 502쪽입니다. 다음은 도 단위 체육대회 유치입니다. 배드민턴, 야구, 검도대회를 개최하여 연 5,000명의 체류형 관광객을 늘리겠습니다. 다음은 체육행사 참가팀, 전지훈련팀과 우리시 체육가맹단체와 인적 네트워크 구성으로 입소문 나게 지원과 홍보하겠으며, 가을철 통합 먹거리ㆍ볼거리 등 통합정보를 제공해 나가겠습니다. 가을철 종별 배드민턴 전국대회 등을 위한 신규대회 2억3,000만 원은 추경예산에 편성하여 운영하겠습니다. 
ㆍ503쪽입니다. 체육단체 통합업무 추진입니다. 체육단체 통합 추진은 국민체육진흥법이 개정되어 문체부 추진 계획에 따라 3월 말까지 완료하도록 되어있습니다. 우리시도 현재 미통합 단체인 배구 외 5개 경기단체를 자율적 통합으로 추진 유도하고 시 통합 추진위원회와 긴밀히 협의하여 3월 말까지 통합체육회가 출범하여 체육단체의 이원화로 인한 업무의 비효율성을 해소하고 체육인의 화합에도 기여하겠습니다. 
ㆍ504쪽입니다. 동서 화합과 상생발전을 위한 생활체육 교류 활성화입니다. 동부권 3개 시 교류행사가 2015년 우리시에서 처음으로 성대히 개최되었습니다. 2016년 교류행사는 여수시에서 개최되므로 차질 없이 준비하고 참여하여 3개 시 정서적 통합에도 기여하겠습니다. 또한 남해안 남중권 9개 시ㆍ군 생활체육 교류 행사를 9월 중에 개최하도록 광양시와 적극 협의하겠습니다. 중장기 계획으로는 전남, 전북, 경남, 경북, 4개도 16개 시ㆍ군이 함께 참여할 수 있는 가야 문화권까지 확대 운영토록 하겠습니다. 
ㆍ505쪽입니다. 그동안 경기장 시설 기준이 안 되어 유치하지 못했던 K리그 전남드래곤즈 홈경기를 팔마주경기장에 개최하여 시민 자긍심을 높이도록 하겠습니다. 경기운영 등은 시 체육회, 축구협회와 함께 전남드래곤즈 구단과 협의하고 봄철과 가을철 총 3~4경기를 개최하여 시민자긍심과 국가정원 제1호 도시 순천 위상도 함께 높이겠습니다. 
ㆍ506쪽입니다. 읍ㆍ면ㆍ동 찾아가는 생활체육 교실운영입니다. 읍면동 지역의 원거리나 농촌지역 어르신을 위한 찾아가는 생활체육 교실을 운영하겠습니다. 읍면동 마을회관이나 경로당, 주민센터 등에서 생활체육지도자를 출장시켜 건강체조, 에어로빅, 요가교실 등을 운영하겠습니다. 중ㆍ장기적으로는 노인인구 증가에 따른 치매예방 프로그램도 개발 운영하겠습니다. 
ㆍ507쪽입니다. 유ㆍ청소년 체육 복지사업입니다. 경제적 여건이 어려운 유ㆍ청소년에게 스포츠강좌 참여기회 제공으로 건전한 청소년성장에 기여와 사회통합을 도모하기 위한 사업입니다. 지난 1월까지 227명이 접수되었습니다. 사업도 중단 없이 지속적으로 이용할 수 있도록 지원대상 수혜자에게 독려하여 계획적으로 차질 없이 추진하겠습니다. 
ㆍ508쪽입니다. 체육꿈나무 육성 초ㆍ중ㆍ고 운동부 창단 지원사업입니다. 미래 스포츠 주역인 체육 꿈나무 육성을 위하여 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대학과 연계된 종목을 창단 지원하겠습니다. 2015년도에는 3개 학교가 창단되어 지원 중에 있고 2016년도에는 취약종목에 대한 창단 협의를 각급학교와 대학 운동부 창단에도 순천대학교 등과 지속 협의해 나가겠습니다. 
ㆍ509쪽입니다. 스포츠산업과 연계된 청년 일자리 창출 관련 사업입니다. 스포츠산업과 관광산업을 연결시켜줄 수 있는 전문가 양성이 필요하여 지난 2014년부터 문체부 공모사업으로 2018년까지 추진하는 사업입니다. 2015년까지는 160명이 수료하였습니다. 스포츠 관련 업체에 취업, 창업, 생활지도자 자격증 취득 등 청년 일자리 창출로 지역경제 활성화에 기여하고 있습니다. 2016년도에는 3월까지 사업계획서를 문체부에 제출하고 추진일정대로 스포츠산업 창업과 관광전문가 양성을 위한 교육을 실시하겠습니다. 
ㆍ510쪽입니다. 학생 체력증진과 체육활동 장려 지원입니다. 교육기본법에 의한 초ㆍ중ㆍ고등학교 운동부와 축구교실 등에 지원하는 사업입니다. 2016년도에는 선수훈련지원 594명, 체육지도자 55명, 우수성적 운동부 지원 38개 학교 등 전국 및 도 단위 출전대회 성적에 따라 차등 지원되고 있습니다. 우리시를 대표하고 우리시 위상을 높이는 지원사업으로 사업추진 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다. 
ㆍ마지막으로 511쪽입니다. 시민 체력 관리를 위한 체력인증센터의 내실 있는 운영입니다. 문화건강센터 내 원도심 수영장 3층에서 운영하고 있는 체력인증센터는 문체부 공모사업으로 2014년도에 4,618명, 2015년도에는 5,385명이 이용하여 계속 증가 추세에 있으며, 토요일ㆍ공휴일에도 운영하여 시민참여의 기회를 확대해 나가고 있습니다. 또한 행복돌봄과에서 운영하는 3,3,3프로그램 등 청 내 건강프로그램 진행부서와도 협업 지원하고 있습니다. 2016년도에는 계획된 일정대로 내실있게 운영하여 시민 건강증진에 만전을 기하겠습니다. 
ㆍ이상으로 스포츠산업과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정철균 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정철균   
ㆍ과장님 수고 많으십니다. 정철균 위원입니다. 아까 체육단체 통합. 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ지금 어느 정도 과정이 이루어지고 있습니까? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ저희 위원회의 나안수 간사님이 지금 통합추진위원회 위원장님으로 계십니다. 참고로 말씀드리면 저희들이 지난 1회 통합추진위원회를 구성했고요. 또 1회 회의를 해서 지금 전반적으로 체육회 운영규정이 도 단위에서 먼저 결정되고 저희들한테 통보해주면 그것을 가지고 저희들이 저희들 실정에 맞게끔 조정합니다. 그런데 도 단위 통합추진위원회에서 저희들 시체육회 운영규정을 지난 1월 27일 도 통추위가 회의해서 어느 정도 규정을 결정해서 보내주기로 했는데 아직까지 시에 도착이 안 되었습니다. 그래서 저희들이 그것을 받는 즉시 2차 통추위를 해서 저희들 안을 확정 받을 계획이고요. 지금 8개 가맹단체가 통합이 안 되었는데, 지금까지 2개 단체가 통합되었고, 지금 6개 단체가 아직 자율적 통합이 안 되었습니다. 그래서 저희들이 계속 자율적 통합을 하도록 독려하고 있는 실정입니다. 
○위원 정철균   
ㆍ거기에 대한 부작용은 없습니까? 무리한 것은 없는가요? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ체육회라든지 생활체육회에 저희에게 접수된 그런, 아까 미통합 단체인 6개 가맹단체에서는 다소간 얘기는 있습니다만 그렇게 큰 무리 없이 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그래서 무리 없이 체육진흥법이 개정되므로 통합이 추진되어야 되는데, 이런 염려 때문에 제가 지난번 5분 발언을 통해서 그런 모든 것을 완벽하게 준비해서 무리 없이 통합체육회가 출범했으면 좋겠다는 뜻에서 제가 5분 발언했던 내용이었거든요. 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ예. 알고 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그런데 우리 존경하는 나안수 위원님께서 위원장을 맡고 있다고 하니까 아마 잘되리라고 믿고, 또 우리 순천시에서도 잘 조율해서 정말 모범적인 체육회가 출범될 수 있도록 노력해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 해주시겠습니까? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ예. 잘 알겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그리고 스포츠가 우리 국민의 건강한 삶의 질도 중요하지만 적극적인 스포츠 마케팅으로 인해서 산업이 발전되어야 될 부분이 있잖아요? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그런 것도 완벽하게 준비해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 한 가지 더불어서 말씀드린다면 학생들을 보면 엘리트 체육, 어떤 선수로 키울 수 있는 것에만 우리가 상당히 많은 투자를 해오고 있는데, 실질적으로 우리 학생들이 건전한 활동을 위해서 여가 시간이랄지 활동할 수 있는 생활체육, 어떻게 생각하면 어린이 생활체육을 할 수 있는 것도 적극적으로 우리가 예산을 반영하고 검토해서 지원해줄 수 있는 방안을 마련했으면 좋겠다는 생각을 가져보는데, 우리 과장님은 혹시 그 부분에 대해서 생각해본 적이 있으십니까? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ금년에 세부적으로 보고를 안 드렸습니다마는 저희들이 약 500만 원 정도의 예산을 세웠습니다. 그 예산을 세운 것은 무엇이냐면, 방금 존경하는 정철균 위원님께서 말씀하시는 부분에 방과 후 체육활동 지원사업이 상당히 크다고 생각해서 거기에 일부 잘되는 클럽활동을 하는데, 운동기구 일부라도 지원해줄 수 있도록 저희들이 올해 시범적으로 세웠습니다마는 저도 마찬가지로 엘리트뿐만 아니라 방과 후 체육활동, 클럽활동이 상당히 중요하다고 생각합니다. 앞으로는 스포츠가 그쪽 방향으로 가야 되지 않느냐, 이번의 통합문제도 결국은 생활체육과 엘리트체육이 통합되는 문제도 방과 후 체육과 클럽스포츠를 활성화시키는 차원에서 일부 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분도 저희들이 적극적으로 추진하겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ왜냐하면 물론 우수한 선수를 발굴하는 것도 중요하죠. 그런데 지나치게 그런 쪽으로 하다보면 물론 소질 있는 학생들은 발굴해서 해야겠죠. 그렇지만 일부 학생들, 그러니까 거기에 미치지 못하는 학생들이 체육활동을 하면서 서로 공동체의 협동심도 기르고, 또 인성도 기르고, 또 건강한 체육도 기를 수 있는 부분이 굉장히 더, 오히려 사회적으로 상당하게 충분한 효과가 있다고 생각하고, 또 장래에도 그렇고, 또 체육활동을 해나가면서 거기에서 우수한 학생을 발굴할 수 있는 부분도 있고요. 아마 우리 학생들의 생활체육 정책도 우리가 순천시에서 적극적으로 개발하든지 해서 그런 쪽으로 연구 검토했으면 하는 바람이 있습니다. 그렇게 해주시겠습니까? 
○스포츠산업과장 신봉현   
ㆍ예. 알겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ감사합니다. 이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 안 계십니까? 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 스포츠산업과 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 도서관운영과장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ도서관운영과장 임영택입니다. 저와 함께 일하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 
ㆍ한수경 운영지원담당입니다. 
ㆍ김영남 독서정책담당이 지금 병원에 입원한 관계로 신춘우 차석이 참석했습니다. 
ㆍ박광영 시정사료담당입니다.
ㆍ임신경 삼산도서관담당입니다. 
ㆍ안문수 그림책도서관담당입니다. 
ㆍ박수열 연향도서관담당입니다. 
ㆍ정봉남 기적의도서관담당입니다. 
ㆍ김윤태 조례호수도서관담당입니다. 
ㆍ김기옥 작은도서관담당입니다. 
ㆍ이상 아홉 분입니다. 
ㆍ보고를 드리겠습니다. 513페이지가 되겠습니다. 첫 번째 생애 주기별 인문학 프로그램 운영입니다. 총사업비 1억7,400만원으로 청소년 인문학교, 시민인문학 강좌, 생태인문학을 추진하겠습니다. 세부 추진계획으로는 유아에서 성인까지 7개의 도서관에서 맞춤형 인문학을 운영하겠습니다. 그리고 연향도서관에서는 매월 셋째 주 토요일, 청소년 도서 관련 작가 초청강연과 작가와의 만남을 추진하겠습니다. 시민 인문학은 매월 셋째 주 목요일 퇴근시간에 연향도서관에서 추진하겠습니다. 생태 인문학은 정원 관련 작가 초청 강연과 토론을 조례호수도서관에서 추진하겠습니다. CEO와 Leader를 위한 인문학은 상공회의소와 협력사업으로 추진하겠습니다. 
ㆍ514페이지입니다. 도서관에서 처음 만나는 책 “북스타트”입니다. 6개월에서 36개월 영아와 부모를 대상으로 꾸러미 배부, 북스타트데이, 북스타트플러스를 실시합니다. 세부 추진계획으로 북스타트 꾸러미 배부 확대는 현행 5개 도서관에서 하고 있으나 보건소와 도서관 1개소를 추가 확대 운영하겠습니다. 매주 화요일을 북스타트데이를 운영하고요. 북스타트 플러스 운영은 19개월에서 / 36개월 어린이를 대상으로 추진합니다. 참사랑 부모학교 운영, 북스타트 자원봉사자 양성교육을 실시하겠습니다. 
ㆍ515 페이지 시민 1인 20권 책 읽기 운동입니다. 시민 1인 연간 20권 책 읽기 사업은 향후 2018년 실질적인 목표로 설정하고 금년에는 12권 책 읽기를 추진합니다. 세부 추진계획으로는 독서활성화를 위한 바른 독서법 강좌를 학생과 일반으로 나누어서 추진하겠습니다. 다음은 시민이 함께 읽는 One City One Book을 3개 부분으로 나누어 선정해서 추진하겠습니다. 다음은 516페이지입니다. 장애인을 위한 도서 배달 서비스를 운영하겠습니다. 관내 중증 장애인을 대상으로 온라인 및 전화신청으로 1회에 5권씩 21일간 대출 서비스를 추진하겠습니다. 문제점 및 대책에 대해서 보고 드리겠습니다. 시민 독서활성화를 위한 바른 독서법 강좌 예산 700만 원이 확보되지 않아서 이번 추경에 확보코자 합니다. 위원님들의 적극적인 지원이 필요합니다. 두 번째 좋은 책 선정 확대는 현재 200종에서 300종으로 확대하는데, 그에 따르면 소요예산 약 500만 원이 필요합니다. 다음 추경 때 확보토록 하겠습니다. 
ㆍ517페이지입니다. 독서의 힘, 책 읽는 학교 지원사업입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고 전체 학교를 대상으로 책 읽는 학교 지원사업을 신청 받아 금년 38개 학교를 선정하여 교사ㆍ학생ㆍ학부모 독서동아리, 독서교육, 원스쿨 원북 저자초청 사업 등을 추진하고 있습니다. 세부 추진계획으로는 2월에 사업공모 및 지원대상 학교를 선정하고, 3월에는 희망도서 구입ㆍ배부를 완료하고, 11월까지는 교사와 학부모 독서동아리 운영하여 12월에 사업을 평가하도록 하겠습니다. 
ㆍ518페이지입니다. 신속하고 다양한 장서 구입ㆍ비치입니다. 금년도 우리 위원님들의 지원으로 다양한 장서구입비 5억 원을 확보하였습니다. 이 사업비는 총액단가와 우리시 지역 서점의 애로사항을 반영한 수의계약을 나누어서 추진하겠습니다. 그래서 총액단위가 55%, 수의계약이 약 45%, 이렇게 추진하겠습니다. 
ㆍ519페이지 공무원 독서골든 벨 대회 개최입니다. 이 사업은 지난해에 이어 금년에 두 번째 개최하는 사업으로 전 직원 독서경영의 일환으로 책 읽는 문화를 확산하기 위한 사업입니다. 3월까지 계획을 수립하여 7월에 참여자를 모집하고 9월에 개최코자 합니다. 문제점 및 대책으로는 공무원 독서골든 벨 소요예산 600만 원이 확보되지 않아 추경에 확보코자 합니다. 
ㆍ520페이지입니다. 꿈과 희망을 색칠하는 그림책도서관을 운영하겠습니다. 우리나라를 대표하는 그림책 작가 3인 전시를 통해 어린이뿐만 아니라 전 세대를 아우르는 전시회로 진행하겠습니다. 세부 추진계획으로는 우리나라 대표 그림책 작가전으로 3월에는 한태희, 7월에는 이억배, 11월은 현재 섭외 중에 있습니다. 그림책관련 프로그램으로 전시 안내자 양성과정을 운영하고 그림책 학교를 운영하여 그림책 공개강좌, 그림책 시민교실을 운영하겠습니다. 521페이지 그림책도서관 대상별로 관람객 확대를 위하여 계층별로 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 그림책 세미나를 겸한 출판사, 유명 그림책작가 팸투어를 추진하겠습니다. 문제 및 대책으로는 인형극공연수당 5,200만 원이 있으나 약 2,300만 원 정도 확보되어 있습니다. 그래서 본예산에 2,800만 원 정도 더 확보해야 될 것으로 판단됩니다. 작가 팸투어 추진사업도 약 500만 원이 필요한데, 약 300만 원 정도가 부족합니다. 이것도 추경에서 확보코자 합니다. 그리고 기획전시, 그림책관련 문화 프로그램 및 관람객 확대 프로그램 운영비 총사업비 1억6,500만 원 중 현재 5,000만 원 정도 추경에 확보가 필요합니다. 
ㆍ522페이지 온 가족이 함께하는 기적의도서관 문화를 만들어 가겠습니다. 기적의놀이터, 토요일에 만나요, 북스타트 부모교육센터 운영 등 온 가정이 함께 즐기는 도서관문화를 조성코자 합니다. 세부 추진계획으로는 다매체를 위한 어린이 문화공연 토요일에 만나요를 운영하고 북스타트 부모교육센터 참사랑부모학교, 마음의 집 상담방을 운영하고 부모와 어린이가 디자인한 기적의 놀이터 문화 프로그램을 월 1회 정도 운영하겠습니다. 
ㆍ523페이지입니다. 어린이문화포럼 및 어린이책축제 개최입니다. 전국 제1호 기적의도서관으로서 사회적 역할을 정립하고 우리시의 대표적인 책문화 브랜드를 창출하고자 합니다. 세부 추진계획으로는 2016년도 어린이문화포럼 개최를 2월 19일부터 2월 20일까지 1박2일간 전국 도서관 관계자 200명이 참석한 가운데 포럼을 개최하고요. 2016년도 어린이책축제는 9월 중에 어린이와 시민 등이 참여한 가운데 개최코자 합니다. 문제점 및 대책으로는 9월에 개최하는 어린이 축제 관련 예산 3,000만 원이 확보되지 않아서 추경에 확보코자 합니다. 
ㆍ524페이지 정원과 생태환경 도서관 운영입니다. 조례호수도서관을 정원과 생태환경 도서관으로 정립시켜 나가겠습니다. 생태 인문학 강좌를 분기별 1회 실시하고 생태ㆍ정원관련 영화를 매주 토요일 상영하여 참여율을 높여 나가겠습니다. 
ㆍ525페이지 우리 마을 사랑방 “작은도서관” 운영입니다. 우리시에 작은도서관은 55개소가 있는데, 우리시에서 운영비를 지원하는 곳 37개소, 자체운영 15개소, 휴관 3개소가 있습니다. 그래서 작은도서관이 단순 기능에서 탈피하여 다양한문화와 체험프로그램을 특색 있게 운영함으로써 지역민의 소통공간으로 탈바꿈시켜 나가겠습니다. 세부 추진계획으로는 작은도서관 프로그램 다양화 및 운영자의 마인드를 향상시켜 나가도록 하겠습니다. 신간도서 구입 지원을 확대하고, 작은도서관의 공모프로그램을 운영하고, 그림책동아리 강사를 지원하고요. 작은도서관 운영 실적을 평가해서 참여와 그에 따른 인센티브를 지원하도록 하겠습니다. 그리고 작은도서관 관계자 교육 및 문학기행에 의해서 사기진작토록 하겠습니다. 526페이지 신대지구 작은도서관을 활성화시켜 나가겠습니다. 신대에는 작은도서관이 5개 중 현재 3개소가 등록을 마쳤고 2개소는 현재 준비 중에 있습니다. 신대 주민 대다수가 도서문화 충족 욕구가 있으나 인프라 관련하여 부족한 것에 대해 아쉬움을 느끼고 있습니다. 신대 작은도서관을 건설기준 등에 관한 규정에 의해서 중흥건설에서 준공하였으나 운영자를 아파트 자체적으로 위촉해야 하는 비용문제 등으로 인해서 어려움이 있었습니다. 그래서 효율성이 떨어져 이런 부분들을 개선토록 적극적으로 아파트 관계자와 협의하고 있습니다. 현재 1차ㆍ5차는 운영자를 지정해서 운영하고 있고요. 2차ㆍ6차는 2월과 3월 이전에 등록하면 그것도 마찬가지로 운영자를 지정토록 하고 있습니다. 그래서 프로그램 지원과 작은도서관에서 역할을 다하도록 운영자의 마인드 향상과 틈새 프로그램 개설로 이용자 활성화를 기해 나가겠습니다. 
ㆍ527페이지입니다. 시정사료 수집 데이터베이스 구축 및 다양한 활용입니다. 시정사료 수집ㆍ보관ㆍ활용체계 구축을 통한 업무의 지속성 확보가 필요하여 수집된 자료의 다양한 활용 기반을 마련코자 합니다. 세부 추진계획으로는 시정사료 수집ㆍ보전에 따른 상시 업무를 추진하고 수집된 시정자료를 종합 정리하는 자료집을 금년 4월 30일까지 제작하겠습니다. 시정사료 업무의 체계적인 제도 마련을 위해서 가칭 시정사료수집 및 관리에 관한 규정도 검토하고 있습니다. 
ㆍ다음은 529페이지 신대지구 도서관 건립입니다. 금년 말까지 행정복합타운 내 3층 약 745평방미터(㎡)의 도서관을 조성하여 유아와 어린이가 이용하는 구조 및 공간으로 배치하여 가족형 도서관을 운영코자 합니다. 세부 추진계획으로는 3월 말까지 관련 조례를 정비하고 금년 12월 말까지는 건물을 준공, 그 다음에 11월에서 12월까지는 각종 시설물과 비품을 구입하고 2017년 1월에 행정복합타운 준공과 연계해서 도서관을 개관토록 하겠습니다. 문제점으로는 신대도서관 각종 시설물 및 비품비 4억1,900만 원을 1회 추경에 확보가 필요합니다. 
ㆍ다음은 530페이지가 되겠습니다. 가칭 에코에듀체험센터 건립입니다. 2018년 1월 개관을 목표로 지난 1월 6일 (주)유탑이 응모한 기본설계 작품이 선정되어 지난 1월 25일 교육청 주관으로 작품설명회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 의견수렴을 거쳐 실시설계 후 금년 9월에서 10월까지 인허가 업무를 마무리하고 연말에 공사를 착공할 계획입니다. 실시설계 과정에서 우리시와 충분한 의견 협의를 거쳐서 우리시의 의견이 반영되도록 설계에서부터 만전을 기하도록 하겠습니다. 문제점 및 대책으로는 에코에듀체험센터 지원 사업비 100억 원 중 본예산에 50억 원을 편성하였고 추경에 50억 원이 더 필요합니다. 
ㆍ끝으로 그림책도서관 이미지 구축을 위한 외관 디자인 사업을 추진하겠습니다. 그림책도서관의 이미지와 외관 건물과의 부조화를 개선하기 위하여 조형물과 스스로 이야기를 만들어내는 디자인 사업으로 추진하겠습니다. 2월말까지 디자인 실시설계를 마치고 4월까지 공사를 마무리하겠습니다. 그래서 그림책도서관으로서의 기능을 살려 이미지에 맞는 도서관이 되도록 추진하겠습니다. 
ㆍ이상, 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정철균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정철균   
ㆍ정철균위원입니다. 궁금해서 여쭤보는 것입니다. 530쪽 보면 에코에듀체험센터 건립에 대해서 우리 순천시가 100억 원의 예산을 이렇게. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ땅값까지 하면 200억 원입니다. 
○위원 정철균   
ㆍ땅값까지 하면? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 부지를 우리시가 제공했고. 
○위원 정철균   
ㆍ그래요? 부지는 100억 원이라는 것을 어떻게 환산했죠? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ그때 당시 100억 원을 계산하고, 그 다음 추가 비용을 우리가 건립비용에 100억 원을 주기로 MOU가 체결된 것으로 알고 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그렇다면 지금 이 건립은 우리 교육청에서 주관해서 모든 것을 교육청에서 하는 것인가요? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그 다음에 건축 발주도 그렇게 하고? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ우리가 순천시에서 부지를 제공하고, 또 100억 원의 예산을 지원하는 조건으로 그렇게 합니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ우리시에서는 이 건물이 되면 우리 MICE산업에 천병 역할을 할 것이다. 그래서 그 수준에 맞는 시설을 갖춰야 된다는 것이 시장님의 생각입니다. 그래서 지금 그에 맞게끔 협의하고 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ그러면 컨벤션센터 같은 것도 짓겠네요. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 맞습니다. 그 안에 3,000석이 들어갈 수 있도록 컨벤션센터를 만듭니다. 
○위원 정철균   
ㆍMICE산업에 상당히 큰 역할을 할 수 있겠네요. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ3,000석이라면 상당히 규모가 큰데, 국제회의도 개최할 수 있고 수용 가능할 수 있는 부분이 있겠네요. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 저것이 완공되면 우리 순천시에서 국제행사를 유치해도 수용할 수 있습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ말하자면 이 건물을 완성해서 준공해가지고 사용했을 때, 교육청과의 관계가 어떻게 되는지. 이 건물이 어떤 소유권을 갖고, 우리 순천시는 200억 원이라는 상당히 많은 투자를 하고 있잖아요. 지금 그렇죠? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ국비가 200억 원인데, 우리 순천시가 토지 가치를 어떻게 따졌는지는 모르겠지만 토지 가치가 200억 원도 될 수 있고 300억 원도 될 수 있고 그래요. 그런데 그것이야 공시지가에 의해서 100억 원이라는 개략적인 계산에 의해서 하는 것이고, 실질적으로 100억 원이 더 투자되는 부분이 있잖아요. 그 관계는 어떻게 정립이, 서로 어떤 약정이 있습니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ저희들이 운영관계에 대해서는 차후에 또 협의를 거쳐야 됩니다마는 지금 단계에서는 일단 건물을 완공해놓고요. 그 다음에 운영관계는 아마 우리시에서 필요할 때에는 우선적으로 사용하도록. 
○위원 정철균   
ㆍ그래도 200억 원을 투자했으면 사전에 교육청과의 관계가 어느 정도 정립되어야 되는 것이지 무조건 200억 원을 투자해놓고. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ이것은 아마 우리시의 의견이 많이 반영될 것으로 봅니다. 
○위원 정철균   
ㆍ아마 있을 것 같아요? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 당연히 우리시의 의견을 많이 반영된다고 봅니다. 
○위원 정철균   
ㆍ적극적으로 좀 해줘야 될 것 같습니다. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ만약에 추경 때 50억 원 안 세워주면 어떻게 합니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ지금 그 공사가 내년까지 공사 진행입니다. 이번 추경이 어려우면 내년 본예산에 세워도 문제는 없을 것으로. 
○위원 정철균   
ㆍ그렇죠? 진행과정을 봐가면서. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ에코에듀체험센터가 건립해서 아까 컨벤션센터가 약 3,000석 들어가고, 우리 MICE산업에 상당히 큰 효과를 거두었으면 하는 바람으로 꼭 했으면 좋겠습니다. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 
○위원 정철균   
ㆍ하여튼 그렇게 해주시고, 적극적으로 그런 부분도 관심을 가져주시면 고맙겠습니다. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ왜냐하면 200억 원을 투자했으니까 우리 순천시에서도 적극적으로 관여하고, 또 건물이 어떻게 지어지면 효과가 있을 것인가 그것도 우리 순천시에서 꼭 꼼꼼히 챙겨봐야 될 사항 같은데요. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ예. 그렇습니다. 
○위원 정철균   
ㆍ이상입니다. 감사합니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
ㆍ조금 전에 우리 정철균 위원님의 말씀대로 에코에듀체험센터가 주로 뭐하는 곳입니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ거기가 앞으로 학생들도 이쪽을 방문하면 이용하고요. 체험프로그램도 운영하고 강의도 하고, 거기가 물론 도서실도 있고 강의장도 있고 그렇습니다. 하나의 컨벤션센터의 기능만 하는 것이 아니고, 거기에 세미나실ㆍ도서관도 있고, 강당ㆍ강의실 등의 복합 기능을 갖추도록 되어있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ어디에서 이용한계까지, 예를 들어서 우리 순천시 교육청 관내에서만 이용할 수 있는 것입니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ아닙니다. 전라남도 전체적으로 다 사용하고요. 또 우리나라 국민이면 누구나 사용 가능할 것으로 봅니다. 운영은 현재 계획으로 도 교육청에서 운영하는 것으로 되어있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ그러면 사업비가 토지 값까지 해서 559억 원이 들어가는데, 우리 시비가? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ약 200억 원. 
○위원장 박광득   
ㆍ200억 원이 들어가는데, 왜 우리 시비가 200억 원이 들어가야 되느냐. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ처음 추진할 때 우리 조충훈 시장님과 장만채 교육감의 서로 협의에 의해서 아마 MOU를 체결해서 이렇게 한 것으로 알고 있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ장기적으로는 우리 순천시 재산이 됩니까? 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ아마 계속 관리는 교육청에서, 거기의 연간 운영비가 만만치 않게 들어갈 것입니다. 시설운영비랄지, 그렇기 때문에 아마 교육청에서 운영하고요. 사용은 우리시에서 할 때는 또. 
○위원장 박광득   
ㆍ우리 순천시가 투자할 가치가 마땅하다고 생각합니까? 타 지자체에서 투자되는 가치를 보면 예술고등학교라든지, 여러 가지 많이 있는데, 하필이면 이것을. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ그런데 저희가 판단했을 때에는 우리 현재 순천시나 동부권에, 동부뿐만 아니라 전라남도에도 저렇게 크게 MICE산업을 유치할 수 있는 시설이 현재는 없습니다. 광주에 있는 김대중 컨벤션센터 외에는 없기 때문에 이것은 꼭. 
○위원장 박광득   
ㆍ없어도 지금까지 순천시가 교육도시로 1위인데. 
○도서관운영과장 임영택   
ㆍ그렇기 때문에 아마 해놓으면 우리 지역경제 활성화에 상당히 보탬이 될 것으로 보고 있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ예산이 많으니까 순천시에서 200억 원을 투자하는 것 아닙니까. 다른 것은 도비에서 충당되지만 순천시 예산으로 200억 원이 들어간다면 적은 돈이 아니지 않습니까. 
ㆍ더 질의하실 위원 없으십니까?
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 도서관운영과 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
○위원장 박광득   
ㆍ오전 회의는 이것으로 마치고 오후 1시 30분부터 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타) 

(12시04분 정회)

(13시33분 속개)

○위원장 박광득   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 낙안읍성장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ낙안읍성장 정영고입니다. 낙안읍성에 같이 근무하는 담당을 소개하겠습니다. 
ㆍ이수형 관리담당입니다. 
ㆍ봉종채 사업담당입니다. 
ㆍ낙안읍성 소관 업무보고 드리겠습니다. 
ㆍ534페이지 낙안읍성에 초가민박 상품을 특화하겠습니다. 현재 낙안읍성에 43개소에 115개 객실을 운영하고 있습니다. 실태는 노령의 민박운영자로 서비스 품질이 저하되고 불친절 민원이 발생하고 있습니다. 그래서 낙안읍성의 민박운영자 간담회를 개최하고 낙안읍성 민박 협의회를 구성해서 두부체험이나 국악체험장에 민박시설의 정비하고 한 눈에 볼 수 있는 민박현황 안내판도 보강하겠습니다. 그리고 민박체험 앱을 구축하고 아궁이와 굴뚝이 있는 편안하고 아늑한 현대식으로 민박시설을 정비하겠습니다. 
ㆍ535페이지 낙안읍성의 스마트 농촌관광 모바일 앱을 구축하겠습니다. IoT, Mobile 기술을 활용하여 농촌 관광형 창조마을로 육성하겠습니다. 낙안읍성에 다양한 유ㆍ무형의 관광자원을 ICT 융복합 기술과 결합시키겠습니다. 그리고 사업자를 선정하여 프로그램을 개발하고 마을기업이나 보전회를 통한 주민설명회를 개최하여 시스템 설계를 완료하고 시험 및 디버깅을 거쳐서 시험구현을 통해 개통하겠습니다. 
ㆍ536페이지입니다. 낙안읍성에 관광기념품관을 운영하겠습니다. 현재 낙안읍성 내에 소재한 문화상품관에 있습니다. 낙안읍성만의 특화된 관광기념품 부재로 관광명소로서의 위상이 저하되고 낙안읍성의 이미지가 상당히 실추되어 있습니다. 그래서 기념품관 내부를 리모델링하여 수요ㆍ공급에 맞춘 수익창출을 평가분석해서 낙안읍성에서 공모해온 관광기념품 선정 10개 상품에 21개 품목, 그리고 문구류를 포함해서 전시ㆍ판매장을 운영하도록 하겠습니다. 
ㆍ537페이지입니다. 관광객 중심의 전통문화 공연 및 체험 콘텐츠를 보강하겠습니다. 정월대보름 민속한마당 큰잔치, 전국 국악대전, 전국 가야금병창 경연대회, 낙안민속문화축제 개최를 내실있게 운영하겠습니다. 그리고 조선시대 전통생활재현팀 체험장도 확대 운영하도록 하겠습니다. 그리고 관광객이 선호하는 일일상설 체험장 콘텐츠도 보강하도록 하겠습니다. 
ㆍ538페이지입니다. 낙안읍성의 낙추문을 복원하겠습니다. 서문문루 복원으로 낙안읍성의 문화재적 가치를 재부각하고 과거 추억의 관광명소로 정착시켜서 2020년 유네스코 세계문화유산 등재에 대비토록 하겠습니다. 그리고 2017년도에는 빙허루ㆍ향사당ㆍ사창이 복원할 수 있도록 문화재청과 협조해서 예산지원 요청도 하겠습니다. 
ㆍ539페이지입니다. 국가지정문화재를 보수 복원하도록 하겠습니다. 현재 성곽 상부 답도 포장, 객사 배면 기둥 동바리 보수, 남문 밖 배수로 정비 등 사전 안전점검으로 노후 부식된 문화재를 조기 개보수하여 문화재 원형을 보존하는데 최선을 다하겠습니다. 
ㆍ540페이지입니다. 읍성 내외 관광객을 위한 주민편의 시설을 확충하겠습니다. 낙안읍성 주차장 주변 CCTV설치, 읍성내 돌담 및 배수로 정비, 탐방객 흙먼지 털이기 설치, 공한지 4계절 초화류 정비 등 다시 찾는 탐방객의 낙안읍성을 둘러보니 새롭고 고전적인 맛이 나는 역동적이고 감동적인 낙안읍성을 만들어가도록 하겠습니다. 
ㆍ이상, 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ유혜숙 위원입니다. 536쪽 보면 낙안읍성 관광기념품관을 운영한다고 하셨어요. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그렇다면 지금 이것이 성 내에 있는 것입니까? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 성내에 지금 지어져 있습니다. 보전회 사무실 옆에. 예전 경제진흥과에서 약 3~4년 전에 지어놓은 것인데, 운영을 못 하고 현재 건물이 존재하고 있습니다. 그래서 우리가 그것을 리모델링해서 사용할까 합니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ좋으신 생각인데, 지금 현재 성 입구에 들어가다 보면 성 안에 기념품을 파는 가게들이 쭉 있잖아요? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러면 그 가게들은 어떻게 하는가요? 그 가게들은 그대로 하고 여기 또 한다는 말씀이세요? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ그 가게들은 사유재산 관계이기 때문에 거기에서는 그대로 장사하는 것이고, 우리는 공모에서 선정된 작품들이 좋은 것이 많이 있습니다. 그것을 우리 순천시 수공예협회와 잘 협조 지원을 받아서 물품을 납품받고, 그 다음에 우리가 국립박물관 문화재단에 보면 우리가 국립박물관 몇 군데를 선진지 견학으로 다녀왔습니다. 거기에서 보니까 우리나라의 좋은 문구류라든가, 거기에서 공급해주는 것이 있습니다. 그래서 그것을 받아서 같이 문화상품관을 우리 낙안읍성에서 운영해볼까 합니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ현재 기존에 팔고 있는 물건들이 있잖아요. 입구 안의 상점들이? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러면 그 상점은 개인적으로 하는 것입니까? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 그것은 다 개인 것입니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러면 그것은 그대로 놔두고 시에서 공모해가지고 위탁해서 하게 하든, 시에서 직접 관리하는 무언가를 새로 하나 만든다는 말씀이시죠? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그럼 지금 기존에 하고 있는 기념품 가게들이 수입이 괜찮습니까? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ기념품 가게는 별로 팔리는 것이 없는 것 같고요. 
○위원 유혜숙   
ㆍ팔리는 것이 없는데 또 안에 기념품관을. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ우리 읍성을 홍보할 수 있고, 그런 독특한 상품ㆍ작품들이 거기에서 파는 물건에는 없습니다. 그래서 외부에서 오는 관광객이나 수학여행 오는 학생들에게 문구류 종류로 같이 해서 문화재단에서 공급해주는 문구류들이 우리가 선진지 견학을 가보니까 아주 좋은 것이 많더라고요. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 기념품 가게가 이중이 되잖아요. 기존 지금 하는 사람들이. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ거기에 있는 기념품 가게들은요. 전부 중국에서 오는 중국제. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그런데 제 생각인데, 그쪽 사정은 어떤지 모르겠지만 낙안읍성 안에서 팔고 있는 기념품 가게들이 다 개인매장으로 운영되고 있는 것이라 지금 중국산 기념품들이 통제가 안 됩니까? 가게들에게 중국산 못 팔게 할 수는 없나요? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 그것까지는 우리가 어떻게 할 수 없더라고요. 
○위원 유혜숙   
ㆍ성 안에서 팔고 있는데요. 
○담당계장   
ㆍ그것이 성 안에서 팔고 있는데, 중국산이나 다른 비매품 등 이상한 것을 팔기 때문에 우선적으로 기념관을 먼저 해서 하고, 개인별로 하는 그분들도 같이 협의해서 이 제품들을 같이 팔 수 있도록 유도해 나갈 계획입니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러니까 한국산으로 하라는 통제를 못 한다는 말씀이시죠? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 개인 가게이기 때문에 상점 주인들과 얘기해봤는데 거기에 있는 물건들을 공급해주는 곳이 다 수입해서 오더라고요. 그래서 우리 상품관을 운영해서 잘되면 우리가 선정해놓은 공예품들이 낙안읍성 10개 작품에 21개 품목에 좋은 것이 많이 있습니다. 우리 것이 잘 팔리면 그 사람들한테도 판매할 수 있도록 해줄 것입니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ규모는 어느 정도나 되나요? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ그 안에 5평 내지 6평 정도 됩니다. 
○위원 유혜숙   
ㆍ기념품관이? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원 유혜숙   
ㆍ리모델링한 것이. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 그 안에 지어져 있습니다. 상품진열대까지 다 있습니다. 안에 전기시설도 다 되어있고, 조금만 우리가 손보면 바로 활용할 수 있게끔 다 만들어져 있는 것이기 때문에. 
○위원 유혜숙   
ㆍ그러니까 과장님 말씀은 바깥에서 현재 팔고 있는 잡화 수준의 것이 아니라. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 수준을 조금 높여서. 
○위원 유혜숙   
ㆍ 조금 더 관광상품화 되어있는 순천의 기념품으로 만들어서. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 순천을 대표하고 낙안읍성을 대표할 수 있게끔. 
○위원 유혜숙   
ㆍ예. 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
ㆍ읍성장님, 감사 때 작년 지적사항이 있었던 것으로 초가집을 전수조사 내용이 혹시 나와 있습니까? 초가지붕 면적, 지금 관아동이라든가 민가동을 전체적으로 봤을 때, 86동인가 되는데. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ총 312동입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ관리동 같은 것은 놔두고. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ우리시 건물은 75동입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ이것이 왜 조사하라고 했었냐면, 이수 역시 잘 알고 있잖아요. 조사해서 차이가 없도록. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ지붕 잇기 사업 면적 말입니까? 예. 그것은 철저히 하겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ그것을 안 했으면 해야 되고. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ올해 조사해나가는 것은 철저히 하도록 하겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ그것 조사해서 어떤 사람은 100만 원이고, 어떤 사람은 150만 원이고, 어떤 사람은 200만 원, 이런 얘기가 지금도 나오고 있어요. 여론이, 그러니까. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ제가 나가서 줄자로 일일이 다 재겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ용역 한 사람만 주면 거기에 가서 다 잴 것이에요. ‘ㄱ’자로 이리 10미터(m), 여기 15미터(m) 재면 면적이 딱 나오잖아요. 그것을 조사해서 읍성 주민들의 민원이 발생 안 되도록 빨리 정리해줘야 돼요. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ그 다음에 지금 용소물이 원래 용천물로 해서 낙안읍성으로 들어오는 배수로가 있어요. 혹시 그것 조사 한번 해봤습니까? 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ그쪽으로 해서 중간에 옛날에 논밭으로 내려오는 길이 물레방앗간 있는 데에서 끊긴 거리가 약 1.2킬로미터(km) 정도 됩니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ그것을 오래 놔두면 개인들이 다 자기 개인소유로 만들어버려요. 원래 그 용수로가 낙안읍성의 용수로를 썼던 것입니다. 소방용수로도 썼고, 또 음수용수로도 썼어요. 물이 없어서 가물 때 그 물을 다 지하수로 먹어버린다는 말입니다. 그런데 그 물이 낙안읍성까지 다 들어왔어요. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원장 박광득   
ㆍ그런데 근래에 와서 지하수개발 등 다른 방법으로 다 써버리니까 그런다지만 용수로 지적사항에 딱 나와 있어요. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 있습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ이것을 몇 미터(m) 폭으로 해서 어떻게 다 나와 있다고요. 그것을 지금 행복마을 짓는다고 싹 집어넣어버린 거예요. 다음에 우리가 읍성에서 물이 필요해서. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ해자복원입니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ해자복원 시켜서 그 물 다 와야 될 것 아닙니까.
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ이번에 문화재청에 올라갈 때, 그것도 같이 건의하겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ조사해보시라고요. 
○낙안읍성장 정영고   
ㆍ예. 
○위원장 박광득   
ㆍ더 질의하실 위원 없으십니까?
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 낙안읍성 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 문화예술회관장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화예술회관장 김대혁   
ㆍ문화예술회관장 김대혁입니다. 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 
ㆍ이의송 관리담당입니다. 
ㆍ백종남 시설담당입니다. 
ㆍ541페이지 문화예술회관 보고 드리겠습니다. 저희 문화예술회관에서는 문화예술 공연을 통해서 시민이 행복한 품격 높은 문화예술 도시 완성에 최선을 다하겠습니다. 2016년도 중점 추진사항으로 시민에 더욱 가까이 다가갈 수 있도록 시립예술단의 다양한 공연을 펼치겠습니다. 그리고 수준 높은 기획공연을 유치해서 정원을 품은 행복도시에 걸맞은 문화향유 분위기를 조성하겠습니다. 또 주말에 순천을 찾는 관광객을 위해서 각종 공연을 주말에 추진토록 하겠습니다. 문화예술회관의 시설물 기능보강 사업을 통해서 공연장 환경을 조성하겠습니다. 
ㆍ세부사업으로 542페이지 시민을 위한 이벤트-사랑한 데이를 운영하겠습니다. 각종 기념일에 시민들의 사연을 접수받아 장소와 사연에 맞는 곡을 선정, 시민이 원하는 시간에 시립예술단의 깜짝 선물을 선사하는 시책입니다. 전국 제일의 행복도시를 지향하는 시민들께 행복감을 주는 조촐한 공연 선물로 힐링과 소통의 시간을 제공코자 합니다. 시립예술단의 지휘자와 연출자, 단장들과 3회 회의를 거쳐서 현재 계획을 다듬고 있습니다. 1차로 2월까지 사연을 접수받아 사연에 맞는 프로그램을 만들어서 4월부터 공연을 추진하겠습니다. 잘 준비해서 시민들께 행복감을 드리도록 노력하겠습니다. 
ㆍ543페이지 시립예술단 공연 활동 계획입니다. 저희 시립합창단, 극단, 소년소녀합창단, 청소년교향악단, 저희 4개의 예술단이 정기공연과 교류공연, 초청공연, 그리고 소외지역을 찾아가는 공연으로 총 60회 기획하고 있습니다. 문화 소외계층부터 공연 마니아층까지 시민 누구나 만족할만한 다양한 장르의 공연을 준비하겠습니다. 그리고 타 지자체의 시립교향악단과의 교류공연 추진도 수준 높은 공연을 기획해서 전국 오케스트라 페스티벌 붐 조성에도 힘쓰겠습니다. 
ㆍ다음은 544페이지 수준 높은 기획공연 및 전시 계획입니다. 시민의 예술적 감성과 문화적 욕구를 충족시킬만한 공연이 필요하므로 지방도시에서 쉽게 접할 수 없는 우수한 공연을 유치하여 많은 시민들께서 공연장을 찾을 수 있도록 하겠습니다. 상반기에 2개의 공연과 전시, 대형 뮤지컬 공연을 계획하고 있으며, 이를 위해서 예술의 전당과 대학로, 수도권과 대도시 공연장의 현재 공연 중인 작품들을 출장ㆍ관람하여 자료수집 중에 있습니다. 그리고 여러 장르의 공연과 전시로 순수예술의 대중화 및 잠재관객을 개발하고 어려운 계층에게 무료관람 기회도 제공하겠습니다. 
ㆍ다음은 545페이지 대극장 무대시설 보수공사입니다. 무대시설에 대한 위험요소와 가동에 따른 마모상태 등을 보완해서 안전하고 효율적인 기능을 확보코자 합니다. 지난해 6월 대한산업안전협회의 정기안전검사 결과 5대의 상부 감속기와 전동기, 와이어로프 교체 등 무대시설물의 문제점 지적과 자문사항이 있었습니다. 이를 보수ㆍ보완코자 합니다. 7~8월 휴관기간에 시행토록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 546페이지 문화예술회관 시설물정비 사항으로 대극장 조명장비 노화로 조명장비 교체공사와 소극장 조명 등 고정시설 증설공사 등 2건의 공연장 시설물정비 공사를 시행하겠습니다. 또한 대극장 냉난방 부족 용량을 해소하기 위한 냉난방 공조덕트 증설공사와 전시실과 연습실 냉난방기 구입, 옥상방수공사 등 3건에 문화예술회관 유지 보수사업을 상반기와 공연장 휴관기간에 차질 없이 추진해서 안전하고 쾌적한 공연장을 만들겠습니다. 
ㆍ이상, 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 문화예술회관 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ다음은 체육시설관리소장 나오셔서 참석한 담당을 소개하신 후, 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다. 
○체육시설관리소장 임성주   
ㆍ체육관리소장 임성주입니다. 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 
ㆍ최영룡 관리담당입니다. 
ㆍ박선채 시설담당입니다. 
ㆍ정인석 운영담당입니다. 
ㆍ체육관리소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 547페이지 정ㆍ현원 및 중점 추진사항은 보고서로 갈음하겠습니다. 
ㆍ548페이지 팔마경기장 주변 휴식공간 및 생태환경 조성 사업입니다. 본 사업은 경기장 주변이 운동기능의 인위적 구조로 시설되어서 가족단위 휴식공간과 여름철 그늘 부족으로 이용자들의 불편이 있어서 진입로에 생태화단을 조성하고 녹지와 휴게시설을 생동감 있게 정비하는 사업입니다. 5억 원을 투입해서 2월 말까지 설계를 마무리하고 8월 말까지는 사업을 완료토록 하겠습니다. 
ㆍ549페이지 시민이 안전하고 편리한 체육시설 관리입니다. 본 사업은 체육시설물의 노후화 및 이용객 증가로 잦은 파손이 발생하고 있어서 시민이 편안하고 안전하게 생활체육을 즐길 수 있도록 파손 또는 노후시설을 정비하는 사업입니다. 수영장 벽체타일 보수 및 노후배관 교체 등은 5월까지 마무리하고 기타 소모품 발생 등에 대해서는 발생 즉시 조치하도록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 550페이지입니다. 노후 건축물 정밀진단에 따른 내진 구조보강 사업입니다. 본 내진 구조보강은 시설물의 안전 관련한 특별법에 따라 준공 후 20년이 경과한 3층 이상, 500제곱미터(㎡) 이상인 공공건물에 대해서 내진평가를 실시하도록 규정되어 지난 2015년에 내진성능평가용역 실시해서 그 결과에 따라서 올림픽기념관, 실내체육관, 주경기장 건축물에 대해서 보강하는 사업입니다. 3월까지 전문가의 설계를 완료해서 6월까지 보강하여 시설물 안전관리에 최선을 다하겠습니다. 
ㆍ다음은 551페이지입니다. 시민이 함께 줄기는 재능기부 체험프로그램 운영입니다. 본 프로그램은 어린이들의 체력향상과 학부모님들의 경제적 부담을 경감시켜드리고자 올해부터 처음 운영하고 있습니다. 전문강사 6명의 재능기부를 받아서 초등학생을 대상으로 방학기간 내에 토요일과 일요일 60명 정도 강습하고 있습니다. 현재는 배드민트과 탁구, 테니스 3종목인데 내년에는 종목과 인원을 확대해 나갈 계획입니다. 
ㆍ다음은 552쪽입니다. 초등학생 위기 대처능력 배양 수영 프로그램 운영입니다. 학기 중에 초등학교 4학년을 대상으로 생활체육협의회 강사 2명을 지원받아서 수영 기초, 재난대피 및 응급구조 요령 등의 교육을 주 2회 실시하고 있습니다. 위급상황발생시 대처능력을 배양하고 건강한 신체발육을 위해서 2014년부터 운영해오고 있습니다. 
ㆍ이상, 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 박광득   
ㆍ수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ더 질의하실 위원이 없으므로 체육시설관리소 업무보고의 건에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타) 
ㆍ오늘 고생 많으셨습니다. 
ㆍ이상으로 제199회 순천시의회 임시회 문화경제위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타) 

(13시58분 산회)


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홍길동

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