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순천시의회 회의록

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제234회 순천시의회 임시회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2019년 7월 16일(화)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제235회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2019년 업무추진상황 보고의 건
  5.  4. 기타 협의사항의 건

  1.      부의된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제235회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(위원장 제의)
  4.  3. 2019년 업무추진상황 보고의 건
  5.  4. 기타 협의사항의 건

(17시07분 개의)

○위원장 허유인  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제234회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(17시07분)

○위원장 허유인  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  본건은 배부해 드린 회의서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제235회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(위원장 제의) 

(17시07분)

○위원장 허유인  의사일정 제2항 제235회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  이번 임시회는 2019년 연간 의회운영 기본일정에 따라서 2019년 8월 30일부터 9월 6일까지 8일간 일정으로 일반안건 처리 등을 위해서 운영하고자 하는 안입니다. 회의서류 2페이지 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지 보시고요. 
  의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 이의 없으시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 2019년 업무추진상황 보고의 건 

(17시08분)

○위원장 허유인  의사일정 제3항 2019년 업무추진상황 보고의 건을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장님으로부터 2019년 업무 추진상황 보고와 질의·토론 시간을 갖겠습니다. 
  의회사무국장님은 나오셔서 2019년 의회사무국 각 팀장을 소개해 주시고, 업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 서용석  의회사무국장 서용석입니다. 
  먼저 팀장을 소개하겠습니다. 윤종익 의정팀장입니다. 최홍미 의사팀장입니다. 이정화 의정홍보팀장입니다. 
○위원장 허유인  2019년 업무보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 서용석  의회사무국 소관 업무 추진상황을 간략히 보고드리겠습니다. 
  먼저 7쪽입니다. 전문성 향상 및 발전적 의정활동 지원입니다. 지금까지 추진 실적은 중국 북경 세계원예박람회 참석, 순천시의회 의원 및 직원 역량강화 연수 실시 외 3건입니다. 하반기에도 역량 강화를 위해서 국내외 연수를 추진하겠으며, 의원 연구모임과 의정활동에 도움이 되는 전문도서도 지속적으로 지원할 계획입니다. 
  8쪽입니다. 순천시의회 의장기 체육행사 운영입니다. 순천시의회 의장기 체육행사는 총7경기 종목 중 상반기에는 테니스와 축구대회 2회를 개최하였습니다. 하반기에는 나머지 5경기에 대해서 많은 시민들의 체육행사 참여를 유도하여 성공적인 대회로 개최토록 지원하겠습니다. 
  9쪽입니다. 정례회 및 임시회 회기 운영입니다. 상반기에는 정례회 및 임시회를 총5회 47일간 운영하였습니다. 하반기에는 4회 55일의 정례회와 임시회를 차질 없이 준비하겠습니다. 
  11쪽, 본회의장 전자회의시스템 교체 구축입니다. 상반기에 본회의장 전자회의시스템을 구축하기 위해서 창원시 외 3곳의 지자체를 방문하였고 견학을 실시하였습니다. 하반기에는 우리 시의회 본회의장에 걸맞은 전자회의시스템을 구축할 수 있도록 계획을 수립하고 이에 따른 관련 행정절차를 이행토록 하겠습니다. 
  12쪽, 적극적인 의정홍보로 소통하는 의회 실현입니다. 지금까지 의정소식지 25호를 제작·발간하였으며 제8대 순천시의회 개원 1주년 언론인브리핑도 실시한 바 있습니다. 또, 순천시의회 대표SNS 페이스북을 개설하여 의원님들의 의정활동을 널리 홍보하고 있습니다. 하반기에도 26호, 27호 의정소식지를 발간할 예정이며 의원님의 의정활동에 대한 보도자료 스크랩도 수시로 실시하여 기록 보존에 최선을 다하겠습니다. 또한 각종 행사에 대한 보도자료 작성 및 활발한 의정활동의 다양한 모습을 SNS에 지속적으로 홍보토록 하겠습니다. 
  14쪽, 인터넷 모바일서비스 스마트한 의정홍보입니다. 지금까지 순천시의회 인터넷방송 운영, 홈페이지 유지보수 등 인터넷이나 모바일서비스 관련 3건의 용역을 실시하여 의정활동 사항을 인터넷이나 모바일서비스로 제공을 하고 있습니다. 하반기에도 인터넷방송, 모바일서비스 등을 차질 없이 운영토록 하겠습니다. 
  15쪽, 시정의 균형견제를 위한 발전적 위원회 운영입니다. 상임위, 특별위원회, 의원 연구모임 등의 활동 기간에 시정의 균형견제를 위한 발전적 위원회가 되도록 적극 지원하겠습니다. 이외에도 세부사항에 대해서는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 간략을 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 허유인  예, 수고하셨습니다. 잠깐만 계십시오. 
  질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 없으십니까? 
  국장님, 세 번째 신속·정확한 회의록 작성 및 관리 업무보고를 빠뜨렸거든요? 네 번째.
○의회사무국장 서용석  아, 예. 신속·정확한 회의록 작성 관리는 지금까지 의사일정에 따라 차질 없는 속기를 지원하고 있습니다. 회의록 발간은 223회부터 228회까지 발간을 했고, 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규정 전부개정을 한 바 있고, 회의록 배부·작성·관리·보관을 철저히 하고 있습니다. 향후에도 일정에 따라 차질 없는 속기 지원을 하고, 회의록 발간은 8월 중에 하도록 하겠습니다. 아울러서 회의록 발간에 대한 좀 개선 방안은 별도로 저희들이 만들어서 의장님 결재를 받은 뒤에 별도 보고를 드리겠습니다. 이상으로 마치겠습니다. 
○위원장 허유인  예, 수고하셨습니다. 
  이현재 부위원장님 질의해 주십시오. 
○위원 이현재  국장님 설명 감사합니다. SNS 홍보하지 않습니까? 우리가 대표적으로 페이스북 홍보를 하는 것 같은데, 페이스북 우리 시의회 페이스북 페이지에 ‘좋아요’ 페이지로 누르는 게 한 30명 정도밖에 안 되더라고요? 더 확대가 돼야 되지 않는가요? 
○의회사무국장 서용석  저희들은 현재 페이지로 운영하는 게 아니고 그냥 개별 의회 페이스북 계정으로 운영하고 있습니다. 
○위원 이현재  그럼 여기에 친구가 몇 명이나 되나요? 
○의회사무국장 서용석  친구 수는 제가 확인을 안 해봤습니다. 
○위원 이현재  아니 보면, 아니 저도 사실 거기 ‘좋아요’ 페이지 눌러 놔서.
○의회사무국장 서용석  저도 여기 오기 전부터 의회나 순천시 대표SNS는 관심을 갖고 제가 가끔 ‘좋아요’ 눌러주고 관심을 갖는데, 여기 와서는 내용도 좀 개선하자고 서로 논의를 하고 있습니다. 
○위원 이현재  근데 아니 제가 보니까 ‘좋아요’ 누르는 사람들도 대부분 뭐 한 4명에서 많게는 10명 사이? 이 정도밖에 안 되고 그래서 사실 여기 홍보가 너무 좀 미약한 것 같아 가지고. 이걸 만든 이유는 시의회의 활동들이나 이런 것을 시민들한테 폭넓게 제공하고자 하는 거잖아요. 근데 이 취지하고 조금 보는 사람들이 적다 보니까 좀 위반되는 현상이 있는 것 같은데, 이거에 대한 개선 방안이나 이런 건 없습니까? 
○의회사무국장 서용석  그것도 고민해보겠습니다. 사실상 순천시의 SNS는 이벤트도 많이 하고 관광이라든지 여러 분야가 있는데, 의회는 사실상 의원님들의 의정활동이기 때문에 조금 단순한 편이 있습니다. 그래서 이런 방안도 더 좋은 어떤 많은 사람들이 볼 수 있는 그런 계기가 될 수 있도록 개선 방안을 찾아보겠습니다. 
○위원 이현재  기왕 만들었으니까 많은 사람들이 보고 또 많은 사람들이 공감할 수 있는 시의회 SNS가 됐으면 좋겠습니다. 
○의회사무국장 서용석  예, 그렇게 노력하겠습니다. 
○위원 이현재  이상입니다. 
○위원장 허유인  또 질의할 위원 계시면 질의해 주십시오. 
  예, 최병배 위원님 질의해 주십시오. 
○위원 최병배  지금 전자회의시스템 교체 구축이라고 했는데요. 그러면 여기는 지금 현재 다른 데에서 이미 뭐 창원시의회나 양산의회에 가서 보고 오셨다는 거 아니겠습니까? 
○의회사무국장 서용석  예.
○위원 최병배  그쪽은 좀 어떤가요? 지금 현재 저희 거하고는 많이 다른가요? 
○의회사무국장 서용석  지금은 현재 우리가 운영하는 시스템은 사업자가 사실상 부도가 나 가지고 운영을 안 합니다. 그리고 오래됐기 때문에 새로운 시스템으로 해야 되는데, 현재 아까 다른 데 보는 데는 두 가지 형태가 있습니다. 방법이라든지 또 운영에 조금 차이가 있어서. 그중에서 두 군데 중에서 비슷합니다마는 그래도 우리 의원님들에 맞는 그쪽으로 저희들이 고민해서 좋은 시스템을 구축하도록 하겠습니다. 
○위원 최병배  예, 하여간 기대해보겠습니다. 
○위원장 허유인  또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 
  예, 김영진 위원님 질의해 주십시오. 
○위원 김영진  예. 우리 국장님 12페이지에 보면 보도자료 42건, 홈페이지를 통한 자료 제공에서 의정활동 사진 180건, 이것에 대해서 질문 좀 잠깐 드리겠습니다. 
○의회사무국장 서용석  예.
○위원 김영진  보도자료는 대체 어떤 사람의 보도자료 42건을 지금까지 기재했었죠? 
○의회사무국장 서용석  보도자료는 본회의를 중심으로 하고, 본회의 개최 전.
○위원 김영진  본회의 자료에 의장님 건만 거의 42건이었습니다. 
○의회사무국장 서용석  그렇지 않습니다. 본회의할 때는 사진을 의장님 사진하고 본회의 광경 사진하고 한 3컷에서 4컷을 보냅니다. 
○위원 김영진  그러니까 의원들 회의 본회의 자료 뒷머리 뒷모습 나오는 건. 
○의회사무국장 서용석  아니 본회의는 그렇고, 특별위원회는 위원장님하고 회의 장면, 상임위에서는 특별한 안건이 안 나오기 때문에. 
○위원 김영진  그만큼 관심이 없었다, 그 말을 제가 질문하려 그런 겁니다. 
○의회사무국장 서용석  더 관심을 갖도록 하겠습니다. 
○위원 김영진  의정활동 사진 180건 중에서도 이 180건 의정활동 사진도 위원들 개개인의 상임위에서 발표할 때 조금만 관심 가지고 이 위원이 어떤 안건을 가지고 이렇게 계속했다, 그런 것도 충분히 할 수 있는데. 한두 명의 의정활동 사진을 의정 보고만 하고 있는 그거에 대해 제가 지적하고 싶은 겁니다. 
○의회사무국장 서용석  제가 사진 검색을 해봤더니 예를 들어서 최근에 하는 뭐 위원회 활동을 한다 그러면 위원님들 개인 사진도 다 올라와 있습니다. 
○위원 김영진  아, 홈페이지에요? 
○의회사무국장 서용석  예, 그렇습니다. 개인 홈페이지에 전체적으로 달아서 메인에는.
○위원 김영진  개인 홈페이지에는 올라오는데. 
○의회사무국장 서용석  아니, 메인에는 한 면이 뜨는데 거기를 클릭하면 거기에 대한 회의가 쭉 나옵니다. 그래서 위원장님 나오고 대부분이 회의 장면 나오고 개별 의원님들 사진 나옵니다. 
○위원 김영진  보면 거의 단체사진, 상임위에는 거의 한번 회의하는 그쪽에 상임위 것은 그 건 한 건밖에 안 나오는 걸로 알고 있습니다.  
○의회사무국장 서용석  상임위까지는 제가 확인을 못 했습니다만 특별위원회는 다 들어가 있습니다. 
○위원 김영진  그러니까 상임위 것을 중시해야지, 특별위원회 것만 하냐 그 말씀드린 겁니다. 
○의회사무국장 서용석  상임위도 올리도록 하겠습니다. 
○위원 김영진  그럼 특별위원회에 안 들어간 사람들은 그 사진 보도자료로 의정활동을 아예 안 하고 멈춰 있는 거네요?
○의회사무국장 서용석  보도자료보다는.
○위원 김영진  신경 좀 써주시라, 그 말씀입니다. 앞으로는. 
○의회사무국장 서용석  홈페이지에는 다 빠지지 않도록 올리겠습니다. 
○위원 김영진  보도자료 건도 신중히 고민 좀 해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 서용석  그러겠습니다. 
○위원 김영진  보면 거의 의장 단독사진 있는 걸로 알고 있습니다. 
○의회사무국장 서용석  그건 좀 오해하고 있는 것 같은데요. 우리 의원님들이 5분발언이라든지 촉구안이라든지.
○위원 김영진  예, 그 건은.
○의회사무국장 서용석  결의안이라든지 모두가 다 그 의원님 중심으로 해서 하고, 전체사진이 나가고 그럽니다. 
○위원 김영진  그것도 촉구안하고 할 때도 거의 많은 사진이 나온 게 아니라.
○의회사무국장 서용석  사진도 저희들이 사무국에서 일방적으로 하는 것보다는 운영위원장님하고 의장님하고 이렇게 또 서로 상의도 하고 서로 사전에 열람도 시켜서 저희들이 제공하기 때문에 뭐 편파적으로 한다는 것은 조금 오해는 없었으면 좋겠습니다. 
○위원 김영진  그러니까 앞으로는 모든 의원 24명이 입법기관이기 때문에 좀 신중히 검토 좀 하셔 가지고 보도자료랑 의정활동 사진도 신중하게 검토 좀 해 주시길 바라겠습니다. 
○의회사무국장 서용석  알겠습니다. 
○위원 김영진  예, 이상입니다. 
○위원장 허유인  수고하셨습니다. 
  질의하실 위원님. 예, 김미연 위원님 질의해 주십시오. 
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  지금 의정소식지가 1,000매 발부하다가 2,000부로 늘렸습니까? 
○의회사무국장 서용석  예.
○위원 김미연  2,000부로 늘렸는데, 이게 사실 여기 좋은 방안인 것 같아요. 마을의 읍면동이랄지 이런 병원에 비치를 좀 해 놓고, 동사무소 이런 곳에도 사람들이 많이 모이는 곳에 좀 이렇게 배부를 해 놓으면 훨씬 더 효과적으로 다른 사람이 볼 수 있을 것 같으니까.  
○의회사무국장 서용석  기본적으로 기관·단체에 배부하는 건 하고, 개인 의원님 몫으로도 아마 일정 부수가 배부돼서 혹시 필요하신 분들은 가져가서 활용할 수 있도록 하고 있습니다. 
○위원 김미연  개인적으로 가져가서 배부하는 게 쉽지가 않더라고요.
○의회사무국장 서용석  그러죠. 
○위원 김미연  그러니까 차라리 밖에서 이렇게 조금 배부가 돼 가지고. 
○의회사무국장 서용석  그것은 기본적으로 저희들이 배부를 하고요. 
○위원 김미연  그러니까 다른 곳곳에 필요한 사람들이 많이 모이는 곳에 좀 더 배부를 해줬으면 좋겠습니다. 
○의회사무국장 서용석  그렇게 하겠습니다. 
○위원 김미연  예, 이상입니다. 
○위원장 허유인  수고하셨습니다. 
  또 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  위원장이 정리를 좀 하겠습니다. SNS 관련해서 특히 저희들이 새롭게 했지 않습니까? 고생은 많이 하는데 최대한 저희들은 의원님들 한 컷 한 컷 다 담으라고 이야기하고 있습니다. 그래서 최대한 공정하게 해라, 그렇게 해서 행사장에 있는 걸 하는데. 좀 더 신경 써주시고 특히 뭐 우리 사진 류광일 씨가 고생하고 있지만 꼭 이렇게 단독사진들을 좀 많이 찍어 가지고 같이 넣어줄 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고. 또 뭐 강제는 아닙니다마는 우리 의회 의원님들, 그리고 직원들부터 친구맺기를 좀 하시고. 
○의회사무국장 서용석  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 허유인  또 보는 거. 사실 그런 것도 저는 의정활동이고 시정활동이라고 생각하거든요? 그런 부분을 좀 권고해 주시고, 좀 이렇게 붐이 될 수 있도록 노력해 주시고요. 
  그리고 본회의장 전자회의시스템 구축 관련해서는 그루기술하고 제윤하고 두 개가 있지 않습니까? 나름대로 있었는데, 직원들도 가서 고생하시고 했는데 막상 그런 부분에서 다시 검토해보니까 뭐 이렇게 특별하게 어떤 차이점을 발견할 수가 없어요. 그들의 말이 또 틀리다 그러고 막 이렇게 되다 보니까. 그래서 한번 이 부분은 정말로 10년 내지 20년 쓸 회의장 시스템이기 때문에 나중에. 그리고 그것을 직접 쓰는 사람 중에 하나가 또 의원입니다. 그래서 소비자가 쓰는 의원들이 편리하게 쓸 수 있도록, 뭐 시정질문이라든지 이런 데 할 수 있도록, 검색이라든지 잘될 수 있는 그런 시스템을 C/S방식하고 웹방식 두 개가 있는데 그런 부분이 잘될 수 있도록 좀 해 주시고요.
  보도자료도 뭐 최대한 노력하고 되도록이면 의원님을 빛나게 해줬는데 아마 사진 문제에 있어서 좀…… 뭐 한 3개 보내니까 가장 편한 걸 하다 보니까 그런 것 같습니다. 이런 부분도 잘 협조하셔서 앞면에서 나오는 사진이라든지 이런 걸 주로 보내서, 특히 의회 전체는 전체가 나올 수 있는 그런 사진이 보도될 수 있도록 좀 신경 써주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 서용석  예, 알겠습니다. 
○위원장 허유인  그리고 나머지 의정소식지 관련해서 저희들이 지금 읍면동에는 우편물로 보내고 있죠? 
○의회사무국장 서용석  사송으로 지금 보내고 있습니다. 
○위원장 허유인  아니 근데 이번에 읍면동 우체국에서 보낸 건 어디였죠? 하여튼 그거 잘 봐서.
○의회사무국장 서용석  다중집합소 이런 데.
○위원장 허유인  경로당이나 이런 데도 한번 검토를 해보시기 바랍니다. 
○의회사무국장 서용석  예, 그러겠습니다. 다양한 분야에 보내도록 하겠습니다. 
○위원장 허유인  더 질의하실 위원이 안 계죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의할 위원이 안 계시므로 질의·답변 종결을 선포합니다. 
  사무국장님 자리로 돌아가시기 바랍니다. 
  이상으로 2019년 의회사무국 소관 업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 

4. 기타 협의사항의 건 

(17시23분)

○위원장 허유인  의사일정 제4항 기타 협의사항의 건을 상정합니다. 
  첫 번째, 제233회 제1차 정례회 의회운영위원회의 집행부 권고사항 조치 결과입니다. 회의서류 16페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 시정 및 권고사항 2건에 대하여 집행부로부터 조치 결과 공문이 접수되었으며 읍면동 시정교육 결과를 확인하였습니다. 
  두 번째, 타 지방의회 방문 및 순천 방문의 해 홍보 일정을 협의합니다. 선진지 지방의회를 방문해서 2019년 순천 방문의 해를 홍보하고 기타 운영과 관련해서 저희들이 벤치마킹하고자 합니다. 회의서류 18페이지를 참고해 주시고 의견이 있으신 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  예, 김미연 위원님 질의해 주십시오. 
○위원 김미연  위원장님, 저번에도 우리 운영위가 서울이랄지 순천 방문의 해를 맞이해서 홍보를 나갔는데 일정이 너무 빡빡하다 보니까 저희들한테는 상당히 피로감으로 다가왔습니다. 이번에도 1박2일로 4개 시를 간다는 건 좀 무리인 것 같다는 생각이 듭니다. 적절하게 조율해 가지고 3개 정도로 압축했으면 좋겠습니다. 
○위원장 허유인  알겠습니다. 그것은 편하게 할 수 있도록 하고, 나머지 일정은 그러면 집행부에 맡겨 주시면 편하게. 좀 더 의원님들이 생각할 수 있고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 편한 것보다는 여유를 갖고 생각할 수 있도록 하겠습니다. 그런 것에 대해서 이의 없으시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제234회 임시회 기간 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데, 이의 없으시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요한 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  이상으로 제234회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(17시25분 산회)


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홍길동

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