제244회 순천시의회 임시회
의회운영위원회회의록
제1호
순천시의회사무국
일 시 2020년 7월 13일(월)
장 소 의회소회의실
- 의사일정
- 1. 의사일정 결정의 건
- 2. 제245회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
- 3. 2020년 업무추진상황 보고의 건(의회사무국)
(13시30분 개의)
○의장 허유인 안녕하십니까? 이번에 첫 운영위원되신 것, 후반기 운영위원되신 것 축하드리고 아마 전반기보다는 훨씬 운영위원회에 힘이 많이 실릴 겁니다. 여러분께서 잘 해서 후반기 의회운영을 원활하게 잘 해주시길 부탁드리겠습니다. 이영란 위원님께서 의욕적으로 잘하고 계시니까 그에 맞춰서 해주시길 부탁드리고 저는 그걸 받쳐서 의회가 공정하고 합리적으로 갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 특히 자료공개라든지 이런 것, 잘하셔서 위원님들이 자료가 독점되고 그런 것이 없도록 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. 운영위원회가 가운데서 끼어서 업무보고니 다른 걸 하다보니까 여러 가지 문제점이 있습니다. 우리 위원장님하고 또 부위원장님 잘 맞추셔서 좋은 결과 있으면 좋겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 이영란 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
본건은 배부해드린 회의서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
본건은 배부해드린 회의서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 이영란 의사일정 제2항 제245회 순천시의회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
2020년 연간 의회운영 기본일정에 따라 2020년 8월 27일부터 9월 4일까지 9일간의 일정으로 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다.
회의서류 2페이지 의사일정 안을 참고해주시고 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 의견 있으신 분 말씀 주십시오.
우리가 참고로 245회 임시회 때는 3차 추경이 없는 걸로 돼 있습니다. 원래 일정에는 들어있었는데 아마 우리 시예산이 추경을 할 만한 예산이 없나 봐요. 그래서 추경안 심사가 없는 대신 우리 상임위 별로 위원장님들께 의논드리겠지만 현장점검이랄지 지도 또는 아까 행정자치위원회 행정구역 용역에 대한 보고 같은 거를 여러 위원님들이 궁금해 하셔서 행자위는 보고를 받았지만 회기 중에 일정을 잡아서 그러한 것들을 보고 드리도록 하겠습니다. 상임위별로 또 따로 일정을 논의하는 과정을 거쳐주시면 감사하겠습니다.
그러면 우리 위원님들의 의견이 없으시므로 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 제245회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2020년 연간 의회운영 기본일정에 따라 2020년 8월 27일부터 9월 4일까지 9일간의 일정으로 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다.
회의서류 2페이지 의사일정 안을 참고해주시고 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 의견 있으신 분 말씀 주십시오.
우리가 참고로 245회 임시회 때는 3차 추경이 없는 걸로 돼 있습니다. 원래 일정에는 들어있었는데 아마 우리 시예산이 추경을 할 만한 예산이 없나 봐요. 그래서 추경안 심사가 없는 대신 우리 상임위 별로 위원장님들께 의논드리겠지만 현장점검이랄지 지도 또는 아까 행정자치위원회 행정구역 용역에 대한 보고 같은 거를 여러 위원님들이 궁금해 하셔서 행자위는 보고를 받았지만 회기 중에 일정을 잡아서 그러한 것들을 보고 드리도록 하겠습니다. 상임위별로 또 따로 일정을 논의하는 과정을 거쳐주시면 감사하겠습니다.
그러면 우리 위원님들의 의견이 없으시므로 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제2항 제245회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 이영란 의사일정 제3항 2020년 업무추진상황 보고의 건을 상정합니다.
먼저 의회사무국장님으로부터 2020년 업무추진상황 보고를 받고 질의 토론하는 시간을 갖겠습니다.
의회사무국장 나오셔서 2020년 의회사무국 업무추진상황 보고를 해주시기 바랍니다.
먼저 의회사무국장님으로부터 2020년 업무추진상황 보고를 받고 질의 토론하는 시간을 갖겠습니다.
의회사무국장 나오셔서 2020년 의회사무국 업무추진상황 보고를 해주시기 바랍니다.
○의회사무국장 채금묵 의회사무국장 채금묵입니다.
먼저 저와 함께 일을 하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이형금 의정팀장입니다. 김정희 의사팀장입니다. 신영주 의정홍보팀장입니다.
업무보고에 앞서 우리 순천시를 움직이는 핵심 중추인 순천시청과 의회에 이렇게 중대한 업무를 추진하고 있는 의회에서 존경하는 이영란 운영위원장님을 비롯한 많은 위원님들과 함께 의회에서 일을 할 수 있게 된 데 무한히 영광스럽게 생각하며 이 의회사무국 업무를 관장하게 된 중책을 맡게 되어 막중한 책임감도 느낀다는 점을 말씀드립니다. 앞으로 의회사무국이 똘똘 뭉쳐가지고 우리 위원님들이 원활한 의정활동을 할 수 있도록 최선을 다하겠다는 점을 말씀을 드립니다.
그럼 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 의회조직과 상임위원회 소관 부서현황이랄지 선거구 별 의원 현황은 서류로 대신하겠습니다.
조금 전에 말씀드렸다시피 의원님들께서 원활한 의정활동을 할 수 있도록 우리 의회사무국 직원들이 열심히 일을 하고 있는데요. 저를 비롯한 32명이 의회사무국에 종사하고 있다는 점을 말씀을 드립니다.
3페이지 먼저 전문성 향상 및 의정활동 적극 지원입니다. 우리 의회 구성원들의 전문성 향상을 위해서 각종 연수와 교류활동을 추진하고 의원들의 의정활동을 적극 지원해서 민의대의기관으로서 일하는 의회를 구현할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
하반기, 상반기에 국외연수랄지 많은 계획된 일정이 있었습니다마는 아시다시피 코로나19로 인해서 공무국외출장이 생략되고 그와 관련해서 여비가 많이 삭감 결정됐다는 점도 말씀드립니다. 하반기에는 코로나가 진정되는 걸 봐가면서 우리 국내·외 우수사례 벤치마킹이랄지 타지자체 방문 등의 일정을 잡아서 의원님들의 역량을 강화할 수 있는 그런 기회를 마련해보도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 분야별 우수 전문 강사를 초빙해서 교육을 실시하고 또 의회자료실 운영이랄지 의정전문도서 구입을 통해서 의정활동이 원활히 될 수 있도록 지원을 강화해나가겠다는 점을 말씀을 드립니다. 아울러서 우리 전문가랄지 시민단체 등과의 다양한 의견을 청취할 수 있는 그런 소통의 장을 마련해서 각종 대안발굴이랄지 이런 정책이 개발이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 점을 말씀을 드립니다.
다음 페이지 4페이지입니다. 2020년 순천시의회 의장기체육대회 추진입니다. 우리 의회의 위상을 높이고 다양한 생활체육인들의 건강증진과 소통화합의 장을 마련하고자 우리 의장기체육대회를 추진하고 있는데요. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 상반기 코로나로 인해서 상반기에 예정이 된 테니스랄지 축구 등이 중지된 바 있습니다. 이 7개 종목에 걸쳐서 의장기체육대회가 있는데 하반기 코로나가 진정되는 걸 봐가면서 차질 없이 종목이 개최될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 페이지 5페이지 정례회 및 임시회 회기운영입니다. 순천시 회기 운영에 관한 조례에 따라서 연간 총 120일 이내에서 정례회 2회와 임시회를 운영하도록 돼있는데 상반기 6월 첫째 주에 1차 정례회를 마쳤고요. 2차 정례회는 11월 넷째 주에 개의하도록 하겠습니다. 임시회도 재적의원 1/3이상이 소집요구 시 개의하도록 되어 있는데 상반기에 5회에 걸쳐서 44일간 개최한 바가 있고요. 하반기에도 5회에 걸쳐 56일 예정으로 개최해나가도록 하겠습니다. 차질 없이 준비해서 정례회랄지 임시회가 원활히 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 페이지 6페이지입니다. 신속·정확한 회의록 작성 및 관리입니다. 우리 의회의 활동은 회의록으로 기록되고 역사적인 자료로 남는다고 생각을 합니다. 따라서 우리 순천시의회 회의규칙 및 순천시의회 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규칙에 따라서 회의록 발간 및 영구보존에 차질이 없도록 최선을 다해나가겠습니다. 본회의 및 위원회 개최 시 의사일정에 따라 차질 없는 속기를 지원이 될 수 있도록 하고 또 전자회의록 및 보존회의록 작성관리에도 만전을 기해나가겠습니다. 아울러서 USB 회의록도 연1회 제작해서 수록하도록 하고 또 의원님 여러분들에게도 배부해드리도록 하겠습니다. 회의가 끝난 날 30일 이내에 우리 집행부의 시정운영에 도움이 되도록 회의결과를 집행부장에게 통보하도록 하겠습니다.
다음 페이지 7페이지입니다. 시민들의 알권리 충족을 위해서 적극적인 의정홍보로 소통하는 의회를 실현해나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 우리 신속한 보도자료 및 페이스북 자료를 게시하도록 하고 또 의정소식지도 분기별로 1회 발행해서 우리 의회활동사항을 적극 홍보해나가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 우리 순천시 소식지에도 우리 의정 분야 자료를 제공해서 시민들의 알권리를 충족해나가도록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 8페이지 인터넷·모바일 서비스로 우리 의정활동을 홍보해나가도록 하겠습니다. 순천시의회 회의진행상황을 인터넷과 모바일기기랄지 전자게시판을 통해서 생중계함으로써 우리 열린 의회를 실현해나가고자 합니다. 이를 위해서 우리 의원님들의 의정활동을 실시간 인터넷 중계하고 다시보기 기능도 제공토록 하겠습니다. 의원님 개인별 홈페이지와 연계해서 의원별 활동자료도 계속 업데이트를 해나가고 우리 영상기록물 체계적 보존관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
마지막으로 9페이지 시정균형 견제를 위한 발전적 위원회를 운영해나가도록 하겠습니다. 아시는 바와 같이 우리 상임위원회는 연중 지금 개최가 돼서 차질 없이 진행이 되고 있고요. 특위도 지금 6개 특위가 구성돼서 운영이 되고 있습니다. 이뿐만 아니라 의원님들의 연구모임인, 연구모임 2개가 구성이 돼서 운영이 되고 있는데 이런 상임위랄지 특위가 원활하게 진행될 수 있도록 의회사무국 전직원이 합심해서 협조를 해드리도록 하겠습니다. 이상 2020년 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다.
먼저 저와 함께 일을 하는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이형금 의정팀장입니다. 김정희 의사팀장입니다. 신영주 의정홍보팀장입니다.
업무보고에 앞서 우리 순천시를 움직이는 핵심 중추인 순천시청과 의회에 이렇게 중대한 업무를 추진하고 있는 의회에서 존경하는 이영란 운영위원장님을 비롯한 많은 위원님들과 함께 의회에서 일을 할 수 있게 된 데 무한히 영광스럽게 생각하며 이 의회사무국 업무를 관장하게 된 중책을 맡게 되어 막중한 책임감도 느낀다는 점을 말씀드립니다. 앞으로 의회사무국이 똘똘 뭉쳐가지고 우리 위원님들이 원활한 의정활동을 할 수 있도록 최선을 다하겠다는 점을 말씀을 드립니다.
그럼 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 1페이지 의회조직과 상임위원회 소관 부서현황이랄지 선거구 별 의원 현황은 서류로 대신하겠습니다.
조금 전에 말씀드렸다시피 의원님들께서 원활한 의정활동을 할 수 있도록 우리 의회사무국 직원들이 열심히 일을 하고 있는데요. 저를 비롯한 32명이 의회사무국에 종사하고 있다는 점을 말씀을 드립니다.
3페이지 먼저 전문성 향상 및 의정활동 적극 지원입니다. 우리 의회 구성원들의 전문성 향상을 위해서 각종 연수와 교류활동을 추진하고 의원들의 의정활동을 적극 지원해서 민의대의기관으로서 일하는 의회를 구현할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
하반기, 상반기에 국외연수랄지 많은 계획된 일정이 있었습니다마는 아시다시피 코로나19로 인해서 공무국외출장이 생략되고 그와 관련해서 여비가 많이 삭감 결정됐다는 점도 말씀드립니다. 하반기에는 코로나가 진정되는 걸 봐가면서 우리 국내·외 우수사례 벤치마킹이랄지 타지자체 방문 등의 일정을 잡아서 의원님들의 역량을 강화할 수 있는 그런 기회를 마련해보도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 분야별 우수 전문 강사를 초빙해서 교육을 실시하고 또 의회자료실 운영이랄지 의정전문도서 구입을 통해서 의정활동이 원활히 될 수 있도록 지원을 강화해나가겠다는 점을 말씀을 드립니다. 아울러서 우리 전문가랄지 시민단체 등과의 다양한 의견을 청취할 수 있는 그런 소통의 장을 마련해서 각종 대안발굴이랄지 이런 정책이 개발이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 점을 말씀을 드립니다.
다음 페이지 4페이지입니다. 2020년 순천시의회 의장기체육대회 추진입니다. 우리 의회의 위상을 높이고 다양한 생활체육인들의 건강증진과 소통화합의 장을 마련하고자 우리 의장기체육대회를 추진하고 있는데요. 앞에서도 말씀드린 바와 같이 상반기 코로나로 인해서 상반기에 예정이 된 테니스랄지 축구 등이 중지된 바 있습니다. 이 7개 종목에 걸쳐서 의장기체육대회가 있는데 하반기 코로나가 진정되는 걸 봐가면서 차질 없이 종목이 개최될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 페이지 5페이지 정례회 및 임시회 회기운영입니다. 순천시 회기 운영에 관한 조례에 따라서 연간 총 120일 이내에서 정례회 2회와 임시회를 운영하도록 돼있는데 상반기 6월 첫째 주에 1차 정례회를 마쳤고요. 2차 정례회는 11월 넷째 주에 개의하도록 하겠습니다. 임시회도 재적의원 1/3이상이 소집요구 시 개의하도록 되어 있는데 상반기에 5회에 걸쳐서 44일간 개최한 바가 있고요. 하반기에도 5회에 걸쳐 56일 예정으로 개최해나가도록 하겠습니다. 차질 없이 준비해서 정례회랄지 임시회가 원활히 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음 페이지 6페이지입니다. 신속·정확한 회의록 작성 및 관리입니다. 우리 의회의 활동은 회의록으로 기록되고 역사적인 자료로 남는다고 생각을 합니다. 따라서 우리 순천시의회 회의규칙 및 순천시의회 회의록 발간 및 보존 등에 관한 규칙에 따라서 회의록 발간 및 영구보존에 차질이 없도록 최선을 다해나가겠습니다. 본회의 및 위원회 개최 시 의사일정에 따라 차질 없는 속기를 지원이 될 수 있도록 하고 또 전자회의록 및 보존회의록 작성관리에도 만전을 기해나가겠습니다. 아울러서 USB 회의록도 연1회 제작해서 수록하도록 하고 또 의원님 여러분들에게도 배부해드리도록 하겠습니다. 회의가 끝난 날 30일 이내에 우리 집행부의 시정운영에 도움이 되도록 회의결과를 집행부장에게 통보하도록 하겠습니다.
다음 페이지 7페이지입니다. 시민들의 알권리 충족을 위해서 적극적인 의정홍보로 소통하는 의회를 실현해나가도록 하겠습니다. 이를 위해서 우리 신속한 보도자료 및 페이스북 자료를 게시하도록 하고 또 의정소식지도 분기별로 1회 발행해서 우리 의회활동사항을 적극 홍보해나가도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 우리 순천시 소식지에도 우리 의정 분야 자료를 제공해서 시민들의 알권리를 충족해나가도록 하겠습니다.
다음페이지입니다. 8페이지 인터넷·모바일 서비스로 우리 의정활동을 홍보해나가도록 하겠습니다. 순천시의회 회의진행상황을 인터넷과 모바일기기랄지 전자게시판을 통해서 생중계함으로써 우리 열린 의회를 실현해나가고자 합니다. 이를 위해서 우리 의원님들의 의정활동을 실시간 인터넷 중계하고 다시보기 기능도 제공토록 하겠습니다. 의원님 개인별 홈페이지와 연계해서 의원별 활동자료도 계속 업데이트를 해나가고 우리 영상기록물 체계적 보존관리에도 소홀함이 없도록 하겠습니다.
마지막으로 9페이지 시정균형 견제를 위한 발전적 위원회를 운영해나가도록 하겠습니다. 아시는 바와 같이 우리 상임위원회는 연중 지금 개최가 돼서 차질 없이 진행이 되고 있고요. 특위도 지금 6개 특위가 구성돼서 운영이 되고 있습니다. 이뿐만 아니라 의원님들의 연구모임인, 연구모임 2개가 구성이 돼서 운영이 되고 있는데 이런 상임위랄지 특위가 원활하게 진행될 수 있도록 의회사무국 전직원이 합심해서 협조를 해드리도록 하겠습니다. 이상 2020년 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다.
○위원 박종호 국장님 새로 오셔서 순천시의회의 의정활동을 적극 지원해주신다고 밝혀주셔서 진심으로 감사드리고요. 앞으로 함께 잘 운영을 할 수 있도록 많은 도움 주셨으면 좋겠습니다.
지금 코로나19 전국으로 인해서 굉장히 행정뿐만 아니라 거의 모든 사업들이 올스톱되다시피 하고 있고 이 국난을 어떻게 극복할 것인지에 대해서 행정이 그런 역할을 담당하는 데 지금 치중될 수밖에 없는 상황이라고 생각을 합니다. 그런 차원에서 생각을 했을 때, 그 다음에 최근의 언론보도 등을 따르면 이 코로나19, COVID19에 대한 항체가 생성되는 데 어려움이 있어서 중장기화에 대한 우려상황이 있더라고요. 일단 1년 내지 2년 정도의 장기화 가능성을 지금 염두에 두고 있는 것 같습니다. 그리고 추가적으로 렘데시브르 등 시약개발을 계속하고 있기는 하지만 실질적으로 치료제가 나오지 않는 이상은 이 코로나 상황은 계속 지속될 걸로 보여지고요. 최근 광주·전남권을 지역 코로나 감염이 굉장히 확산되고 있는 추세인데 광주에서 어떤 배드민턴 동호회에서 이렇게 코로나확진 사례가 있더라고요? 그래서 지금 의장기대회와 관련된 부분들을 좀 이야기하고자 합니다.
물론 순천시의회 의장기 체육대회 사실 조심스러운 부분도 있습니다. 어찌됐건 저희 의회의 위상을 드높이는 대회를 개최함으로 인해서 이런 부분이 있을 순 있지만 오히려 현재와 같은 상황에서는 통 큰 결정을 할 필요도 있다라는 생각이 듭니다. 그래서 예를 들면 예산을 절감할 수 있는 부분이라거나 아니면 전체 대회에 대한 그러한 올해는 개최하지 않겠다라고 하고 내년도에 규모 있게 대신 개최할 수 있도록 추진을 하겠다라는 내용을 한다든지, 실질적으로 대회 한번 개최했다고 해가지고 그 이후에 민생이라든지 어떤 경제적인 부분들의 낙수효과가 이루어질 거라고 생각하진 않아요. 그래서 좀 그런 부분들을 한번 고민을 해볼 필요는 있을 거 같다라는 생각이 들고요. 혹시 이제 의장님께도 취임된 의장님이 막 취임을 하셨기 때문에 사실 이런 말씀을 드리는 것 자체도 조금 조심스러운 부분이 있긴 합니다마는 그래도 대승적 차원에서 이런 부분들에 대해서 조금 더 고민을 해주시면 오히려 시민들에게 박수 받는 의회가 되지 않을까라는 생각을 해봅니다. 그래서 한번 그 내용을 감안해서 추진하셨으면 좋겠고요.
그리고 의정홍보로 소통하는 의회를 실현하는 부분에 순천소식지가 지금 계속 발간될 때 저희 의회에서 한 페이지씩 나가는 부분이 있어요. 홍보팀에서 아마 담당할 텐데 제가 이제 지난 전반기 때 순천시소식편집위원회 편집위원으로 참여를 했습니다. 그때 이렇게 보니까 원래는 분기별로 운영이 되던 부분들이 월간지로 변동됨에 따라서 우리 의회 페이지수가 줄어들고 한 페이지로 계속 되더라고요. 근데 여기서 나타나는 문제점 자체가 아무래도 페이지수가 적다보니까 의장님에 대한 소식들이 많이 들어가는 경우들이 많이 있더라고요. 그래서 이제 아마 존경하는 허유인 의장님께서 그런 상임위 차원의 부분이나 의원님들의 의정활동을 보좌하겠다라고 해주신 부분이 있기 때문에 의장님 사진이라든지 의장님 홍보에 관련된 부분들을 전혀 수록하지 말자라는 차원이 아니라 좀 저희 의원님들의 어떤 소식들이나 이런 부분들을 적극적으로 홍보를 해주면 더 좋지 않을까라는 생각이 듭니다. 최근 다음달 7월호인가요, 8월호인가요? 8월호에 보니까 처음 의장님께서 취임을 하셔가지고 의장님 단독사진이 나왔어요. 그런 부분들은 이해할 수 있는 부분입니다. 하지만 이후에 갔을 때에는 좀 더 의원님들의 소식들을 많이 실어줄 수 있는 부분들이 됐으면 좋겠고 이 편집구성과 관련해서 그렇다라고 한다면 좀 더 의정홍보팀에서 다른 기획을 해봐도 좋을 것 같아요. 어차피 1페이지밖에 안되기 때문에 거기에서 어떤 식으로 넣어서 균형감 있게 의원님들의 소식이라든지 의정활동을 홍보할 수 있을지에 대한 부분들을 조금 고민을 해보고 예를 들면 한 1/3정도 해가지고 한 섹터 정도를 해가지고 어떤 특정 의원님들의 어떠한 스토리를 연재하는 식으로 운영을 해봐도 되고 그런 부분들이 있으니까 의정홍보팀에서 그런 부분들을 고민을 한번 후반기에 들어갔기 때문에 한번 해봐도 좋겠다라는 생각이 듭니다.
지금 코로나19 전국으로 인해서 굉장히 행정뿐만 아니라 거의 모든 사업들이 올스톱되다시피 하고 있고 이 국난을 어떻게 극복할 것인지에 대해서 행정이 그런 역할을 담당하는 데 지금 치중될 수밖에 없는 상황이라고 생각을 합니다. 그런 차원에서 생각을 했을 때, 그 다음에 최근의 언론보도 등을 따르면 이 코로나19, COVID19에 대한 항체가 생성되는 데 어려움이 있어서 중장기화에 대한 우려상황이 있더라고요. 일단 1년 내지 2년 정도의 장기화 가능성을 지금 염두에 두고 있는 것 같습니다. 그리고 추가적으로 렘데시브르 등 시약개발을 계속하고 있기는 하지만 실질적으로 치료제가 나오지 않는 이상은 이 코로나 상황은 계속 지속될 걸로 보여지고요. 최근 광주·전남권을 지역 코로나 감염이 굉장히 확산되고 있는 추세인데 광주에서 어떤 배드민턴 동호회에서 이렇게 코로나확진 사례가 있더라고요? 그래서 지금 의장기대회와 관련된 부분들을 좀 이야기하고자 합니다.
물론 순천시의회 의장기 체육대회 사실 조심스러운 부분도 있습니다. 어찌됐건 저희 의회의 위상을 드높이는 대회를 개최함으로 인해서 이런 부분이 있을 순 있지만 오히려 현재와 같은 상황에서는 통 큰 결정을 할 필요도 있다라는 생각이 듭니다. 그래서 예를 들면 예산을 절감할 수 있는 부분이라거나 아니면 전체 대회에 대한 그러한 올해는 개최하지 않겠다라고 하고 내년도에 규모 있게 대신 개최할 수 있도록 추진을 하겠다라는 내용을 한다든지, 실질적으로 대회 한번 개최했다고 해가지고 그 이후에 민생이라든지 어떤 경제적인 부분들의 낙수효과가 이루어질 거라고 생각하진 않아요. 그래서 좀 그런 부분들을 한번 고민을 해볼 필요는 있을 거 같다라는 생각이 들고요. 혹시 이제 의장님께도 취임된 의장님이 막 취임을 하셨기 때문에 사실 이런 말씀을 드리는 것 자체도 조금 조심스러운 부분이 있긴 합니다마는 그래도 대승적 차원에서 이런 부분들에 대해서 조금 더 고민을 해주시면 오히려 시민들에게 박수 받는 의회가 되지 않을까라는 생각을 해봅니다. 그래서 한번 그 내용을 감안해서 추진하셨으면 좋겠고요.
그리고 의정홍보로 소통하는 의회를 실현하는 부분에 순천소식지가 지금 계속 발간될 때 저희 의회에서 한 페이지씩 나가는 부분이 있어요. 홍보팀에서 아마 담당할 텐데 제가 이제 지난 전반기 때 순천시소식편집위원회 편집위원으로 참여를 했습니다. 그때 이렇게 보니까 원래는 분기별로 운영이 되던 부분들이 월간지로 변동됨에 따라서 우리 의회 페이지수가 줄어들고 한 페이지로 계속 되더라고요. 근데 여기서 나타나는 문제점 자체가 아무래도 페이지수가 적다보니까 의장님에 대한 소식들이 많이 들어가는 경우들이 많이 있더라고요. 그래서 이제 아마 존경하는 허유인 의장님께서 그런 상임위 차원의 부분이나 의원님들의 의정활동을 보좌하겠다라고 해주신 부분이 있기 때문에 의장님 사진이라든지 의장님 홍보에 관련된 부분들을 전혀 수록하지 말자라는 차원이 아니라 좀 저희 의원님들의 어떤 소식들이나 이런 부분들을 적극적으로 홍보를 해주면 더 좋지 않을까라는 생각이 듭니다. 최근 다음달 7월호인가요, 8월호인가요? 8월호에 보니까 처음 의장님께서 취임을 하셔가지고 의장님 단독사진이 나왔어요. 그런 부분들은 이해할 수 있는 부분입니다. 하지만 이후에 갔을 때에는 좀 더 의원님들의 소식들을 많이 실어줄 수 있는 부분들이 됐으면 좋겠고 이 편집구성과 관련해서 그렇다라고 한다면 좀 더 의정홍보팀에서 다른 기획을 해봐도 좋을 것 같아요. 어차피 1페이지밖에 안되기 때문에 거기에서 어떤 식으로 넣어서 균형감 있게 의원님들의 소식이라든지 의정활동을 홍보할 수 있을지에 대한 부분들을 조금 고민을 해보고 예를 들면 한 1/3정도 해가지고 한 섹터 정도를 해가지고 어떤 특정 의원님들의 어떠한 스토리를 연재하는 식으로 운영을 해봐도 되고 그런 부분들이 있으니까 의정홍보팀에서 그런 부분들을 고민을 한번 후반기에 들어갔기 때문에 한번 해봐도 좋겠다라는 생각이 듭니다.
○의회사무국장 채금묵 좋은 말씀입니다. 그런 사항은 저희 의회사무국 직원들 노력으로도 가능하겠습니다마는 우선 여기 계시는 이영란 운영위원장님이랄지 또 의장단에서 의견일치를 보셔가지고 저희들한테 말씀을 드려주시면 그런 방향으로 좀 편집이 될 수 있도록 하겠습니다.
○위원 박종호 제가 개인적으로 봤을 때는 의장님께서 후반기 처음 취임을 하셨기 때문에 그런 부분들을 대외적으로 알릴 필요도 있다고 생각이 들어요. 그래서 이제 물론 그런 부분들을 해야 되는데 지금 시국이 좀 이렇기 때문에 차라리 조심스럽게 행동을 해주시는 부분들이 이렇게 의장단이나 이런 부분에서 판단을 해주시는 게 오히려 시민들로 하여금 좋게 보여질 수 있겠다라고 생각하고 대신 방법은 여러 가지가 있을 것 같아요. SNS라든지 페이지가 있지 않습니까? 그러한 부분들을 통해서 더 많이 적극 홍보를 해주고 이런 대외적인 행사라든지 특히 운동이나 이런 부분들은 스킨십이 유발되고 비말 전도가 될 수 있는 가능성, 개연성이 훨씬 높기 때문에 약간 이런 체육행사 같은 경우는 사실 지금 개최하거나 하는 부분에 있어서는 조금 고민을 많이 해볼 필요성이 있다라고 생각을 합니다.
○의회사무국장 채금묵 체육대회는 아까도 말씀드렸다시피 코로나가 진정 시에 개최를 해보겠다고 했는데 계속 이렇게 코로나가 악화되고 한다면 여러 의원님들의 의견을 존중해서 취소를 하고 내년에 정말 실속 있는, 좀 더 격이 높은 그런 대회가 될 수 있도록 상의해서 준비하겠습니다.
○위원 박종호 물론 예산은 회계연도 내에 이렇게 집행이 되게 되어 있긴 하지만 저희의 이러한 상황적인 부분들을 감안해서 어느 정도 집행부에 어필할 수 있는 부분들은 있다고 생각이 들거든요? 이 규모의 문제는 조정이 가능한 부분이라고 생각을 합니다. 오히려 내년도에 갔는데 코로나가 진정이 됐어요. 그럼 정말 침체돼있는 시민들의 어떤 활동들이라든지 이런 부분들을 훨씬 활발하게 활성화시키기 위해서라도 저희 의회 차원에서 어떻게 좀 이벤트를 기획하고 하는 부분들은 생길 수 있을 여지가 있다고 생각이 됩니다. 좀 그러한 융통성을 발휘해주셨으면 좋겠다.
○의회사무국장 채금묵 그렇게 노력을 하고요. 아까 순천소식지 발행에 있어서도 집행부하고 상의해서 혹시 면수를 좀 의회에 좀 더 할애할 수 있는지 그것도 한번 논의해서 우리 의회활동사항이 좀 더 다양한 방법으로 널리 알려질 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원 박종호 예, 뭐 노력해주시고요. 다만 소식지가 좀 바뀌었어요. 최근에 바뀐 걸로 알고 있는데 이것은 면수가 상대적으로 줄어들고 월간지로 되기 때문에 의회에 대한 면을 할애를 많이 하는 부분에 있어서 편집위원들 내부적으로도 약간 그런 이야기들이 있더라고요. 그리고 이제 순천소식편집위원회에서 제기하는 어떠한 문제점으로서 하나가 의회의 어떤 편집권한이 의정홍보팀에서 담당하면서 천편일률적이다 해야 되나 약간 이런 부분들이 있어서 이번에 새로 출범을 했기 때문에 어떤 구성기획이라든지 이런 것들을 좀 더 시민 친화적으로 바꿀 수 있는 여지는 저는 생겼다라고 생각을 하기 때문에 그러한 제안을 드리는 겁니다. 보통 통상적인 경우에 의장님의 동정이라든지 이런 부분들이 어필해야 하는 경우가 많이 있어요. 근데 물론 그런 부분들을 필요한 부분은 무조건 해줘야 된다라고 생각을 하고 저희 의원님들에 대한 그러한 꼭지꼭지를 건드려주시면 오히려 더 진정한 의미의 의정홍보가 아닐까, 그런 생각 때문에 말씀드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 이영란 박종호 위원님이 우리 의원 입장에서 말씀을 대변해주신 것 같습니다. 저도 한 가지 이번에 우리가 SNS팀이 우리 한 분을 더 의회에 충원이 됐죠?
○의회사무국장 채금묵 김혜영 주무관이.
○위원장 이영란 예. 근데 제가 우리 홍보실 업무보고 때 말씀드리려고 했는데요. 충주시에 홍보맨이란 유튜브를 보고 깜짝 놀랐어요. 충주 시민들 수가 우리 순천시가 한 28만 1000쯤 되죠? 거기는 21만 좀 넘는 것 같더라고요. 근데 구독자수가 973만인가 돼요. 근데 그거를 내가 보고 깜짝 놀란 게 공무원이 시험을 봐가지고 홍보실로 배정받은 지가 3년째라 그러더라고요. 근데 그분의 유튜브가 우리가 말하는 정말 B급, 성공했던 이유가 B급의 유튜브를 제작했기 때문에 성공한 걸로 보여지더라고요. 일반인들 눈높이에 맞춰서 홍보를 했다는 건데 저도 이제 우리 순천시뿐 아니라 의정팀에서도 SNS를 페이스북 그런 데서 벗어나서 그런 활동까지도 해보면 어떨까 그런 생각을 해봤거든요. 그래서 제가 홍보실에다가는 홍보맨을 적극 추천해볼 참이었습니다. 오늘 우리 사업보고가 없어서 그랬고요. 그래서 그러한 것들을 저희들이 좀 논의를 해서 우리 의장님께서도 이번 후반기에는 의정홍보에 대해서 더 신경을 쓰시겠다라고 하셨거든요. 그래서 그런 점을 의사국에서도 신경을 써주시길 바랍니다.
○의회사무국장 채금묵 잘 알겠습니다.
○위원장 이영란 그러고 제가 또 하나 덧붙여서요. 지금 우리 위원회 현황에서 특위가 6개인가요? 그죠. 특위가 6개인데 또 연구모임이 2개고, 참고로 우리 예산이 연구모임은 500만 원까지 쓸 수 있습니다. 근데 특위는 예산이 따로 없어요. 그래서 우리가 그리고 또 특위가 말 그대로 특별위원회인데 너무 특위가 남발된다라고 볼 수 있거든요? 후반기 때 지금 나안수 의원님이 문화·경제·체육까지 포괄하는 특위를 또 하시겠다 그래서 우리 문경위가 조금 문경위에서는 뭘 다룰까 하는 그런 것들은 생기는데 일단 그렇게 계획안을 갖고 오셨어요. 그래서 특위가 기간이 되면 폐쇄를 하고 다시 꼭 필요한 특위는 다시 구성을 하되, 되도록이면 연구회 쪽으로 가서 인원수가 적은 인원으로 활발하게 의정활동을 했으면 좋겠어요. 그래서 무겁게 가지 않더라도 이런 연구회 모임 쪽으로 가셔서 우리 의원님들 쓸 수 있는 역량 그런 돈이 있거든요. 그래서 그런 예산들을 활용할 수 있도록 그렇게 갔으면 좋겠습니다. 다른 의견 또 있으십니까, 위원님?
우리 김영진 위원님이요.
우리 김영진 위원님이요.
○위원 김영진 김영진 위원입니다.
존경하는 박종호 위원님이 질의했던 내용 중에 우리 순천시의 의장기 체육대회 건에 대해서 한번 질문 좀 드리겠습니다. 우리 의장기 체육대회 코로나19로 인해서 올해는 할 수도 있고 장기로 갈 때는 못할 수도 있다는 것은 엄정한 사실이고요. 내년을 위해서 한번 질문 한번 드리겠습니다. 내년 예산을 앞으로 대비해서, 우리 주최가 어디입니까? 의장기 체육대회.
존경하는 박종호 위원님이 질의했던 내용 중에 우리 순천시의 의장기 체육대회 건에 대해서 한번 질문 좀 드리겠습니다. 우리 의장기 체육대회 코로나19로 인해서 올해는 할 수도 있고 장기로 갈 때는 못할 수도 있다는 것은 엄정한 사실이고요. 내년을 위해서 한번 질문 한번 드리겠습니다. 내년 예산을 앞으로 대비해서, 우리 주최가 어디입니까? 의장기 체육대회.
○의회사무국장 채금묵 순천시의회라고 봅니다.
○위원 김영진 근데 2년 동안 과연 의회에서 의장기를 준비한, 누가 준비를 했을까요? 주최는, 주최는 순천시 의장기인데.
○의회사무국장 채금묵 우리 의회에서 준비했다고 보는데요.
○위원 김영진 의원들은 아예 다 나 몰라라 하고 있었습니다. 맞으시죠? 의회에서 누가 의정팀에서, 의사팀에서 했습니까, 주최를?
○의회사무국장 채금묵 의정팀, 의정팀에서.
○위원 김영진 의정팀에서 해서 체육회에다 다 넘겼습니까, 이 예산을?
○의회사무국장 채금묵 제가 집행된 내용까지는 제가 확인을 못했습니다.
○위원 김영진 주관은 어디십니까, 주관은? 7개 정도 테니스 협회입니까? 아니면 순천시 체육협회입니까?
○의회사무국장 채금묵 각 단체에서 사업계획이 들어와서 그 단체에서 종목과 관련 단체에서 추진하고 저희들한테 정산결과를 보고하면 그 단체에다 집행하는 걸로 그렇게 된 걸로 알고 있습니다.
○위원 김영진 사업목적은 생활체육인들의 건강증진과 소통 화합의 장을 마련하고 순천시 체육회와 연계하여 건전한 생활체육 저변을 확대하고자 함. 그런데 이 7개의 종목에 만약에 참가비를 받으면 그것이 올바른 내용일까요? 아니면 의장기에 역행하는 걸까요?
○의회사무국장 채금묵 그 단체에서 하는 걸 저희들이 참가비를 받아서 하고 그런 건, 저희들은 어디까지나 보조형식으로 해주기 때문에 이 보조사업은 자담분도 있거든요, 우리 집행부에서 하는 각종 사업이. 그래서 자기들이 자담분을 참가비로 걷어서 한다면 저희들이 의회에서 뭐라고 막을 수는 없을 것 같습니다.
○위원 김영진 일단 의장기를 할 때 참가비를 받을 수 있는 사업 조례 같은 것, 체육회에서 출전팀들의 참가비를 받을 것인가 말 것인가는 기본규칙이라도 있는가 한번 서면으로 부탁드리겠습니다. 그리고 이렇게 참가비를 냈는데 배구 우승하면 예산이 부족하다고 배구공 4개 줍니다. 예산을 더 확보하셔가지고 의장기도 28만 순천시민을 대변하는 대표의 의장이기 때문에, 의원들의 한 사람으로 대표로 가기 때문에 예산을 더 확보해서 체육행사가 체육행사다운 체육행사를 진행해주시기를 당부 말씀 드리겠습니다.
○의회사무국장 채금묵 알겠습니다.
○위원 김영진 이상입니다.
○위원장 이영란 사무국장님 이게 체육회가 아니고 동아리 같은 데서 하는 걸로 제가 알고 있는데 체육회 주관이 아니고 예를 들면 협회 같은 데, 예를 들어서 동부복지관에 노인 뭡니까 예를 들면 게이트볼 협회에서 그냥 시합을 하느니 어떤 상을 걸고 하겠다라 해서 의장기, 시장기인데 비용이 필요하니까 400, 300씩 그렇게.
○의회사무국장 채금묵 보조를 해드리고.
○위원장 이영란 그분들이 갖고 있는 걸로, 그런 의미 아닙니까, 이게?
○의회사무국장 채금묵 아무래도 자기들이 하는데 우리 시장 명의로, 또 의장 명의로 상이 나가면 그만한 영예가 주어지기 때문에 의장님 명예를 빌려가지고 자기들 협회에 어떤 친목도 도모하고 그런 행사로 알고 있습니다.
○위원장 이영란 그야말로 생활체육으로 하는 거지 체육대회하고 별건이지.
○의회사무국장 채금묵 예, 생활체육 별건입니다. 생활체육활성화를 위해서는 집행부에서 별도로 지금 보조금이 나오고 있습니다, 생활체육단체에 대해서는.
○위원장 이영란 그건 조례가 있는 건가요?
○의회사무국장 채금묵 예, 이건 우리 순천시의회 의장님의 명예를 빌려가지고 자기들의 단체들의 영예를 높이고자 하는 그런 취지에서 의장기라는 명칭을 해서 체육대회를 추진한다고 보면 되겠습니다.
○위원장 이영란 그럼 아까 우리 박종호 위원님이 말씀주신 것 중에 이것을 반납하겠다 하는 것도 예산추경을 통해서 가능합니까?
○의회사무국장 채금묵 예.
○위원장 이영란 그렇죠, 이것을 반납하고 재배분하는 것도 같이 동시에 추경을 통해서 이루어질 수 있는 부분인가요?
○의회사무국장 채금묵 일단 자기들이 사업계획이 들어와야만 저희들이 보조금이 나가는데 그걸 집행을 못하면 어디까지나 정산하고 나서 저희들이 집행을 하기 때문에 아직 돈은 나간 건 아닙니다.
○위원장 이영란 아니 그건 아는데.
○의회사무국장 채금묵 반납출자가 필요없.
○위원장 이영란 만약에 아까 우리 위원님이 코로나로 인해서 지출을 못하면.
○의회사무국장 채금묵 정리를 하게 됩니다. 다음에 정리추경으로 가서 불용으로 해가지고. 내년 이월되는 건 아니고 불용처리하고.
○위원장 이영란 불용 처리하거나 또 다른 데로 재배분해서 쓸 수 있는 부분도 있는 거지, 이런 것들은. 틀립니까?
○의회사무국장 채금묵 그렇게는 할 수 있는데 이게 정리를 불용처리를 해가지고 다른 사업으로 할 수는 있는데 3회 추경이 없기 때문에 정리추경만 남았기 때문에 아마 그럴 기회는 없을 것 같습니다.
○위원장 이영란 우리 박종호 위원님은 이런 예산들을 저번에 우리 선진지 그것처럼 반납을 해서 뭐 코로나19 예산으로 써라 이런 취지 아니었습니까? 우리 박종호 위원님. 지금 논의를 하는 거니까.
○위원 박종호 그러니까 지금 이제 3차 추경이 없기 때문에 아까 말씀하셨던 것처럼 정리추경으로 할 수 있는데 이건 약간 메시지의 차원인 것 같아요. 저희 의회에서는 “올해 의장기 체육대회를 개최하지 않겠습니다.”는 홍보의 차원인 거고요. 그렇게 선언적인 의미를 담게 되면 정리추경 때 불용으로 하더라도 아까 존경하는 김영진 위원님 말씀하셨던 것처럼 이게 규모의 어떤 행사가 되지 못하고 있는 거예요. 그냥 시장기 대회랑 의장기 대회의 어떤 차원의 편차가 크기 때문에 예를 들면 상품으로 제기되는 게 배구공 4개 나가고 이래버리니까 “말이 의장기지 상장 적는 거 빼놓고 뭘 해주냐.” 약간 이렇게 또 이야기가 나올 수가 있단 말입니다. 그래서 그런 부분들을 좀 감안해서 우리가 이번에 불용처리를 하게 되면 내년도에 기획예산실에 예산편성을 할 때 지난해 이렇게 됐는데 아까 제가 명분은 다 말씀드렸잖아요. 체육이 침체되어 있고, 체육계도 침체되어 있고 국민들도 우울감에 젖어 있고 어떤 코로나로 인해서 굉장히 침체돼있는 이런 대한민국을 활성화하자는 차원에서라도 우리 의회에서는 내년도 체육행사를 굉장히 규모 있게 한번 개최를 하고 싶다. 그니까 그 예산 전년도의 예산들 자체를 조금 감안해서 편성을 해달라 이렇게 이야기한다면 아까 뭐 두 마리의 토끼를 다 잡을 수 있지 않을까라는 차원에서 말을 한 겁니다. 그리고 미리 말을 한다면 미리 메시지를 던져주는 게 좋겠죠? 의회에 불필요한, 필요합니다만 현재 상황으로썬 불필요하기 때문에 불필요한 행사를 올해는 진행하지 않겠다라는 것들을 미리 말을 해준다라고 한다면 뭔가 좀 더 시민들에게 어떤 그런 메시지가 돌아가지 않을까라는 차원에서 말씀을 드렸던 겁니다.
○의회사무국장 채금묵 잘 알겠습니다.
○위원장 이영란 더 질의하실 위원님 계십니까?
(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
의회사무국장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 2020년 의회사무국 소관 업무추진상황 보고를 마치겠습니다.
다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제244회 임시회 기간 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해주시면 위원장이 정리코자하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해주신 위원님들 정말 수고 많으셨습니다.
이상으로 제244회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 없으므로 질의 답변 종결을 선포합니다.
의회사무국장은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 2020년 의회사무국 소관 업무추진상황 보고를 마치겠습니다.
다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제244회 임시회 기간 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해주시면 위원장이 정리코자하는데 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 위원 있음)
이의 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해주신 위원님들 정말 수고 많으셨습니다.
이상으로 제244회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(14시08분 산회)
