회의록을 불러오는 중입니다.

순천시의회 회의록

SunCheon
  • 프린터하기

제246회 순천시의회 임시회

도시건설위원회회의록

제2호

순천시의회사무국


일  시  2020년 10월 16일(금)

장  소  도시건설위원회회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 2021년 주요업무 보고의 건
  3.  ○맑은물관리센터(맑은물행정과⇒상수도과⇒하수도과)

  1.      부의된 안건
  2.  1. 2021년 주요업무 보고의 건
  3.  ○맑은물관리센터(맑은물행정과⇒상수도과⇒하수도과)

(09시59분 개의)

○위원장 김미연  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제246회 순천시의회 임시회 제2차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 
  오늘은 맑은물관리센터 소관 부서의 2021년 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 

1. 2021년 주요업무 보고의 건 

(10시00분)

○위원장 김미연  의사일정 제1항 2021년 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 
  원활한 회의진행을 위해 과장님들께서는 핵심만 간단명료하게 보고하여 주시기 바라며 위원님들께서도 간략하게 핵심적 내용 위주로 질의하여 주시기 바랍니다. 
  보고는 맑은물관리센터 소관 부서 직제 순에 따라 받도록 하겠습니다. 맑은물행정과장은 나오셔서 배석한 팀장님을 소개해주신 후 2021년 주요업무 보고를 해주시기 바랍니다. 
○맑은물행정과장 박승조  맑은물행정과장 박승조입니다. 
  먼저 각 팀장님을 소개 올리겠습니다. 상하수도행정팀장 최광재, 상하수회계팀장 김종화, 상하수부과팀장 조은옥, 상하수징수팀장 이미숙, 지하수팀장 이세경입니다. 
  맑은물행정과 2021년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 
  맑은물행정과는 건전하고 투명한 재정 운영으로 지방공기업 재정 운영의 내실을 기하고 그린뉴딜정책에 부합한 스마트 상·하수 요금행정 추진 등 경쟁력 제고를 위해 전력을 다하겠습니다. 
  먼저 948쪽 2021년 중점 추진 계획입니다. 상·하수 행정의 경쟁력 제고를 위해 전문교육을 강화하고 서비스 질 향상, 원가 및 경상비 절감을 통한 경영 효율성을 제고하여 건전하고 투명한 지방공기업 재정을 운영하겠습니다. 두 번째 스마트 관망관리 구축을 위한 상수도 무선원격검침 시스템을 도입하겠습니다. 세 번째는 2023년 순천만국제정원박람회를 대비하여 순천만과 국가정원, 동천 수변공원으로 이어지는 생태숲을 조성해 나가겠습니다. 체납액 최소화를 위해 체납 징수기동반을 운영하고 체납액 발생의 선제적 대응으로 다양한 홍보를 통하여 체납액을 줄여나가겠습니다. 물부족 시대를 대비하여 소중한 지하수 효율적 보존 및 관리를 위해 지역 지하수 관리계획 수립용역을 추진하겠습니다. 
  다음은 949쪽 2021년 신규시책입니다. 상수도 무선원격 검침시스템 도입입니다. 환경부에서 추진 중인 지방 상수도 스마트 관망관리 인프라 구축사업으로 인공지능과 ICT 기술을 기반으로 현행 현장방문 검침을 무선원격 검침시스템으로 개선하는 사업입니다. 사업기간은 2021년부터 2025년까지 5년간이며 환경부 국비지원을 받아 검침 곤란지역부터 우선적으로 설치, 시범운영 후 관내 전 수용가를 대상으로 연차적으로 확대 설치코자 합니다. 사업효과는 실시간검침의 효율성에 따른 누수 조기발견 등 상수도 유수율 제고와 인정검침에 따른 민원발생 저감 및 신속한 민원 해결 등으로 상·하수 요금 부과 및 수용가 서비스 향상에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 
  다음은 590쪽 물의 광장 & 어린이 물놀이터 생태체험교육장 조성사업입니다. 2005년에 개장하여 시설 노후화로 이용객이 줄어든 공공하수처리장 내 물놀이터를 새롭게 정비하여 어린이들에게 기후환경변화에 따른 생태학습과 물의 소중함을 직접 체험하는 교육의 장으로 활용코자 합니다. 2021년 6월까지 물의 광장에는 바닥분수, 물놀이수로, 워터샤워장, 미로화단 등 스토리가 있는 물사랑 체험과 생태학습장으로 조성하겠습니다. 
  다음은 952쪽 공공하수처리장 생태숲 조성 2단계 사업입니다. 도심 속 힐링숲을 조성, 근린공원으로서의 가치 증진 등 기후환경 변화의 선제적 대응과 녹지공간 확충 등에 따른 정원의 도시에 어울리는 숲속에 공공하수처리장을 조성하는 사업입니다. 사업기간은 2020년부터 2022년까지 3년간으로 총 사업비는 12억 원을 계상하였습니다. 사업개요입니다. 2021년 9월까지 공공하수처리장 및 주요 도로변 등에 총 1만여 주의 다양한 나무를 식재하는 등 순천만습지와 순천만국가정원, 동천과 연계한 생태 녹지축을 조성해가겠습니다. 특히 2023년 순천만국제정원박람회를 대비하여 공공하수처리장 주변지역 도로에 벚꽃터널을 조성하고 공공하수처리장 유휴부지·주차장 주변에 악취 저감을 위한 향기 나무 등 다양한 수목을 식재하여 공공하수처리장의 이미지를 크게 개선함으로써 시민들에게 사랑받는 생태공원으로 가꾸어가겠습니다. 
  다음은 954쪽 상하수도 요금 현실화에 따른 시민홍보입니다. 우리시의 상하수도 요금 현실화율 지표는 2024년 목표연도 기준으로 상수도는 96.4%, 하수도는 51.4%입니다. 행정안전부의 지방공기업 상하수도 요금 현실화 권고 등에 따라 우리시 상하수도 요금 업종별로 2020년부터 2024년까지 매년 상수도는 2%, 하수도는 5% 범위에서 점진적으로 현실화를 추진하고 있습니다. 홍보상황입니다. 시민들에게 양질의 안정적 수돗물 공급과 공공하수처리장의 처리에 대한 불편해소 및 쾌적한 정비환경조성 등 시민들의 삶의 질 향상을 위해 요금 현실화에 타당성을 설명하고 요금 현실화에 따른 수용과 부담을 최소화하면서 전단지 제작, 수용가 방문, 언론기관 시 홈페이지, SNS 등 다양한 매체를 통하여 적극 홍보토록 하겠습니다. 
  다음은 956쪽 지방공기업 경영평가 최우수 등급 획득입니다. 행안부 주관으로 2021년 6월 실시되는 상수도 경영평가는 격년제로 실시되며 우리시는 2019년 경영평가 결과 가등급을 획득, 우수기관으로 평가받고 있습니다. 평가목적은 지방공기업에 대한 전년도 경영실적 평가 및 진단으로 지방공기업의 경영혁신을 도모하고 수준 높은 공공서비스 제고를 위해 실시되고 있습니다. 추진계획입니다. 경영평가에 대비하여 지표별 책임자 지정 운영 등 평가분야에 대한 체계적인 업무 프로세스를 마련하고 전국 최우수기관 유지 및 지속적 경쟁력 제고를 위해 철저히 대비하겠습니다. 
  다음은 958쪽 공유재산의 효율적 관리입니다. 맑은물관리센터 공유재산 현황은 총 571건이며 면적은 60만 8600㎡입니다. 그중 행정재산이 551건으로서 건물이 55건, 토지가 496건이며 일반재산은 토지분 20필지를 관리중에 있습니다. 사용허가에 따른 임대료는 34건에 1억 470만 3000원입니다. 앞으로 추진계획입니다. 매년 연초에 공유재산 관리계획을 수립하고 무단점유 및 목적 외 사용재산에 대한 변상금 부과 등 행정조치를 강화토록 하겠습니다. 정확한 실태조사와 보존관리를 통해 공유재산 활용의 효율성을 높여가겠습니다. 
  다음은 959쪽 투명하고 공정한 계약행정 추진입니다. 공정하고 투명한 신뢰 행정을 구현하고자 청렴도 향상을 위한 수의계약 총량제 추진과 코로나19 팬데믹에 따른 경제위기를 극복하고자 지역생산품 우선구매 등 관내 업체를 보호육성하여 지역경제의 활력을 도모하겠습니다. 나라장터 하도급지킴이 전자적 대금지급 관리시스템을 확대 운영하여 대금 지연 지급과 임금체불 근절 등 건전한 계약행정을 도모하겠습니다. 
  960쪽 2020년 지방공기업 상·하수도 결산업무입니다. 본 사업은 지방공기업법에 따른 법정 사항으로 보고 생략하겠습니다. 
  다음은 961쪽 상·하수도요금 체납액 징수 강화입니다. 2020년 7월 31일 기준 상·하수도 요금 체납현황은 2019년 이전 이월분을 포함해서 총 부과액은 4370억 2000만 원이며 수납액은 4362억 7700만 원입니다. 이중 체납액은 7억 4300만 원으로 2021년 징수목표액은 4억 8300만 원입니다. 추진계획입니다. 체납발생 예방을 위한 선제적 홍보활동으로 자동이체 및 신용카드 자동결제 신청을 확대 추진하겠습니다. 체납액 최소화를 위해 체납 징수 기동반 운영과 상하반기 체납 일제정리 기간을 내실 있게 운영하겠습니다. 특히 고질적 상습, 고액 체납자에 대해서는 특별관리대상으로 단수 및 재산압류 조치에 적정을 기하고 고액체납자 특별관리 운영, 생계형 체납자에 대한 분할 납부 등 맞춤형 체납관리와 무재산, 행불자, 소멸시효(5년) 등 징수 불능분에 대한 결손처분을 확실히 추진하겠습니다. 
  다음은 962쪽 지하수 효율적 관리 및 수질 보존입니다. 2020년 9월 기준 지하수 현황입니다. 우리시가 관리 중인 지하수는 총 1만 9509공으로 이중 허가시설이 159공, 신고시설이 1만 9350공입니다. 용도별 내역은 생활용 지하수가 1만 1445공 중 음용수가 376공, 비음용수 1만 1069공이며 그밖의 농업용 8022공, 공업용 44공을 관리 중에 있습니다. 지금까지 추진실적입니다. 지하수 개발·이용민원은 346건으로 지하수 개발·이용 신고 234건, 굴착행위 17건, 사후관리 이행 신고 8건, 기타 90건입니다. 추진계획입니다. 불법지하수 개발 근절을 위한 홍보와 사용 후 방치된 지하수 종료신고 및 원상복구를 강화하고 물부족 시대를 대비해서 소중한 지하수의 보존과 관리에 만전을 기하고자 지하수법에 근거하여 지역 지하수 관리계획 용역을 추진하겠습니다. 
  마지막입니다. 963쪽 맑은물관리센터 내 테니스장 정비공사입니다. 센터 내의 시민들이 상시 이용하는 체육시설물 중 2001년에 조성된 테니스장과 부속시설인 화장실, 샤워실 등이 노후되고 또 관리가 제대로 되지 않아 이용에 불편이 많은 점이 있습니다. 앞으로 테니스장 시설 운영에 따른 비용절감 등 항구적 시설로 유지관리가 필요함에 따라서 공공하수처리장 부대시설의 효율적 관리 및 시민들의 건강증진을 위한 안전한 체육시설로 정비 후 이용의 편의를 제공하고자 합니다. 추진계획입니다. 주요내용은 테니스장 2면과 화장실, 샤워실 등이며 테니스장 바닥의 지속적인 관리 및 비용절감을 위해 바닥 재질을 토사에서 인조잔디나 하드코트 재질로 교체를 하고 부대시설 일체를 정비하겠습니다. 또한 순천시 공공하수처리장 부대시설 운영관리 조례에 근거하여 조례개정을 통한 테니스장 사용료 유료화를 추진하는 등 부대시설 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.  
  강형구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 강형구  첫 번째 상수도 무선원격 시스템 도입이다 있잖아요. 아주 그건 좋은 것 같아요. 그런데 한 가지 염려스러운 것은 우리 검침원들이 지금 읍면동에 다 있잖아요, 지역마다. 그러면 일자리가 없어질 확률은 없습니까? 
○맑은물행정과장 박승조  방금 보고를 드린 바와 같이 무선원격 검침은 인공지능이나 ICT를 기반으로 해서 상수도뿐만이 아니라 앞으로 도시전반에 걸친 가스라든가 난방장치라든가 모든 부분에 걸쳐서 무선원격검침이 도입이 됩니다. 근데 지금 환경부에서 추진하고 있는 무선원격검침이 전국적으로 지금 확산추세에 있는데 앞으로 우리 검침원이 24명이 있습니다. 그런데 앞으로 무선원격 검침시스템을 5년간에 걸쳐서 하게 되면 그분들에 대해서는 고령자에 한해서는 자동 감소하면서 그분들이 다른 일자리들도 이렇게 자연히 감소토록 추진하면서 민원상담이라든가 우리 상수도 관리하는 데에 그렇게 원만하게 이용할 수 있도록 그렇게 저희들이 검토해나가겠습니다, 그런 부분에 대해서는. 
○위원 강형구  그것은 우리가 지금 모든 것들이 원격으로 가는 형편이잖아요. 거기에 발맞춰서 잘하고 있는 것 같은데 지금 그렇지 않아도 모든 인간이 기계에 지배를 당하고 있는 시대가 점차 오고 있어요. 그러면 일자리가 없어지는데 24명이라 그러니까 크게 걱정은 안합니다마는 그래도 기존에 이것을 바탕으로 해서 생계를 유지하셨던 분들이 어느 날 갑자기 일자리가 없어지므로 상당히 생활하는 데 고통이 있을 수도 있습니다. 거기에 발맞춰서 우리 과에서는 이분들이 방금 연령에 맞춰서 퇴임자들은 자동으로 감소되겠지만 그러지 않는 분들은 우리 과에서나 국에서 어떻게 활용할 수 있는 방안이 있는 건지도 좀 검토하셔서 이분들이 어느 날 갑자기 일자리 잃는 사태가 있어서는 안 되겠다는 말씀을 좀 드립니다. 이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  오행숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 오행숙  수고 많으십니다. 
  하수도 요금 부과기준은 무엇입니까? 
○맑은물행정과장 박승조  수용가에서 사용하고 있는 사용량에 따라서 부과를 하고 있고요. 지금 현재는 일반용, 욕탕용, 산업용, 농업용 이렇게 해서 구분을 지어가지고 우리 검침원들이 인정검침을 해서 수용가를 방문해서 그 사용량에 따라서 저희들이 부과를 하고 있습니다. 
○위원 오행숙  제가 농촌지역을 다니다보니까 지하수에 계량기를 부착을 해서 요금을 부과한다는 그러한 소리가 들려요. 어떠한 내용인지 한번 설명을 해주시기 바랍니다. 
○맑은물행정과장 박승조  방금 보고 드린 바와 같이 우리 관내에 지하수가 1만 5000공 정도가 있습니다. 근데 우리가 하수도 사용료라는 것은 공공 하수처리구역 내 배수지역이라고 지정을 받습니다. 근데 그쪽으로 지하수를 사용하는데 공공하수도를 통해서 배출하는 그런 지하수에 대해서는 하수도 사용료를 부과하도록 되어 있고 최근까지는 저희들이 부과를 읍면지역에는 많이 그것이 놓치는 경우가 있었는데 작년부터 저희들이 지하수 실태조사를 전면적으로 실시를 해서 공공하수처리구역으로 배출하는 그런 지하수에 대해서는 올해부터 지금 부과를 하고 그러고 있습니다. 
○위원 오행숙  일정기간 동안 이렇게 유예기간을 둔다든지 좀 홍보를 충분히 해서 이렇게 지역민들이 불만이 없도록 그렇게 신경을 써주시기 바랍니다. 
○맑은물행정과장 박승조  앞으로 충분히 홍보를 하겠습니다. 
○위원 오행숙  이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  더 질의할 위원님 계십니까? 
  장숙희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 장숙희  과장님 설명 잘 들었습니다. 
  물의광장 어린이 물놀이터 만든다 그러셨잖아요? 신규사업이죠, 지금. 내년에 1월부터 시작해서 6월 달에 지금 준공하겠다는 겁니까? 그렇죠? 
○맑은물행정과장 박승조  예. 
○위원 장숙희  여기 우리 시민들도 잘 모를 수 있을 것 같아서 공공하수처리장이 정확하게 어디인지를 좀 말씀을 해주시면 좋겠어요, 장소를.  
○맑은물행정과장 박승조  물의광장이요? 
○위원 장숙희  예, 이곳을. 
○맑은물행정과장 박승조  지금 우리 맑은물관리센터 공공하수처리장 들어가시면. 
○위원 장숙희  도사쪽에. 
○맑은물행정과장 박승조  아니, 지금 오른쪽에 강변도로를 쭉 따라서 인조잔디축구장 그 주변으로 지금 쭉 물의광장이 조성이 돼 있습니다. 
○위원 장숙희  그곳에서 한다 그 말씀이시죠? 
○맑은물행정과장 박승조  예. 근데 그게 지금 물놀이터가 2005년도에 이렇게 조성이 돼 가지고 한 15년 이상 경과가 됐거든요. 근데 거기 여러 가지 방금 말씀드린 대로 바닥분수부터 시작해서 물놀이수로, 미로화단, 워터샤워가 있는데 거기가 탄성포장재가 깔리고 그러는데 시간이 오래 경과돼서 이용이 불편하니까 이용자들이 많이 감소되고 불가피하게 서로 정비를 해서 또 2023년도 정원박람회 다시 열리고 그러는데 그런 부분들을 이용에 활성화를 기하고자 반드시 해야 할 사업입니다. 또 시장님께서도 지시를 하셨고 그런 내용입니다. 
○위원 장숙희  왜냐면 어린이들이 별로 놀 곳이 없어서 어린이들이, 이런 곳들이 또 많이 만들어짐으로 해서 어떤 생태를 체험하고 이런 교육장들이 만들어짐으로 해서 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 이제 차분차분하게 정리를 하시면서 하시고요. 또 이제 상·하수도 요금현실화 이거 또 시민홍보하는 데 또 이렇게 웹툰을 했네요. 그니까 쭉 눈에 들어오는 게 있어요, 실은. 요즘은 그렇게 웹툰을 또 많이 이용하면 그만한 결과들이 있더라고요. 그니까 상·하수도 요금 체납액을 보면 지금 생계형이 지금 굉장히 어렵지 않습니까? 그래서 아마 정말 아주 그냥 상습적인 분들도 계시겠지만 생계적으로 지금 어려워서 많이 체납을 할 건데 이런 경우는 어떻게 합니까? 
○맑은물행정과장 박승조  소상공인이나 자영업자들이 물을 많이 이용을 하시는데요. 여러 가지 그런 코로나19 때문에 매출급감이라든가 지역경제가 많이 힘들어 하고 있습니다. 또 경기도 침체되고 이러는데 그래서 올해 저희들이 4월부터 6월까지 3개월에 걸쳐서 일반용이라든가 욕탕용으로 이용하시는 분들에 대해 50% 정도를 감면을 해주는 그런 사례가 있고요. 그런데 이제 꼭 어려운 저소득층이나 이런 분들에 대해서는 저희들이 분할 납부한다든가 아까 제가 보고를 먼저 드렸습니다마는 맞춤형으로 이렇게 납부가 가능하도록 저희들이 안내를 추진하고 있습니다. 
○위원 장숙희  그렇군요. 지금 무재산이나 행방불명, 소멸시효 이런 결손처분을 어떻게 합니까? 이게 지금 2489건이나 돼요. 이런 분들은 어떱니까? 상습적으로 하는 겁니까? 그렇지 않으면 어떻습니까? 
○맑은물행정과장 박승조  그 부분이 가장 저희들이 아주 중점과제입니다. 체납세를 완료를 하는데 저희들이 최선의 노력을 다하고 있기는 합니다마는.  
○위원 장숙희  이거 잘 찾아내셔야 돼요. 
○맑은물행정과장 박승조  상당히 우리 징수팀에서 징수 기동반을 이렇게 운영을 하고 있고 또 우리 관내에는 살펴보면 1000만 원 이상 고액체납자들이 한 5개 업체가 있습니다. 상당히 그 업체. 
○위원 장숙희  업체가 있어요? 
○맑은물행정과장 박승조  그래서 1000만 원 이상의 체납자들이 많이 있는데 이분들을 징수하는 데 저희들이 중점을 두고 있고 또 도저히 불가능하다고 판단된 사람들은 저들이 압류로 조치를 하고 또 결손처분도 지금 그렇게 준비를 하고 있습니다. 
○위원 장숙희  왜 지금 그런가요, 그분들은? 업체를 갖고 있으면서 왜? 
○맑은물행정과장 박승조  영업상 부도가 났다든가 대표적으로 지금 동서휘트니스 욕탕하신 분들이 있는데, 뉴코아 옆에. 그런 분들이 상당히 체납액이 지금 많습니다. 그런 부분에 대해서는 저희들이 독려를 계속 해나가고 있습니다. 
○위원 장숙희  그렇게 해주시고요. 맑은물관리센터 테니스장 지금 거기를 유료화 한번 해볼 생각이다라고 하셨잖아요. 어떻게 가능하시겠어요? 그동안에 무료로 그렇게 했었는데. 
○맑은물행정과장 박승조  지금 현재 공공하수처리장에 체육시설 인조잔디축구장이 있고 또 인라인경기장에도 있고 또 게이트볼장이 있습니다. 다만 테니스장만 지금 무료화를 하고 있는데 우리 팔마체육시설 전부 유료화를 하고 있기 때문에 부대시설 공공사용기준에 근거해서 내년에 저희들이 한번 유료화를 검토 추진하겠습니다. 또 이용자들이 계속 꾸준히 지속적으로 이용하고 있기 때문에 유료화를 당연히 해야 된다고 봅니다. 
○위원 장숙희  알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  더 질의할 위원 계십니까? 안계시면 제가 하겠습니다. 과장님 조금 전에 우리 존경하는 강형구 위원님이 말씀하신 것처럼 무선원격 검침시스템을 도입함으로써 자연감소를 한다라고 했는데 5년간 지금 실질적으로 이걸 함으로써 문제되는 게 일자리 아니겠습니까? 근데 자연감소가 된다 하더라도 그 이후에 근무를 할 수 있는 사람들이 있지 않겠어요, 5년 안에. 퇴직을 할 수 없는 그런 나이가 젊은 분들이 있잖아요. 근데 이게 계약서 자체가 1년 단위로 계약을 하기 때문에 이 시스템이 도입이 되면 그분들하고 계약을 하지 않으면 전체적으로 일자리를 잃게 됩니다. 그런 부분 알고 계시죠? 근데 이제 아까 과장님이 말씀하신 것처럼 다른 쪽으로 일을 할 수 있도록 해준다고 그랬는데 정말 그것은 좀 아닌 것 같다라는 생각이 들고요. 지금 현재도 그분들이 노동자로 등록이 안 돼 있는 상태에서 다른 시도군에 비해서 굉장히 불이익을 당하고 있습니다. 일한 것만큼에 비해서 자기들이 가져가는 수입이 적습니다. 우리가 조금은 공공에서 그분들한테 일을 시키고 있으면 최소한 그분들의 생계를 유지할 수 있도록 해줘야 되는데 그분들이 벌어가지고 먹고 사는 사람도 있지만 또 알바식으로 하는 사람도 있습니다. 절실히 필요한 사람도 있지 않겠습니까? 체력단련비랄지 최소의 처우개선을 해줬으면, 작년에도 행정사무감사 때도 누차 이야기를 했습니다. 그게 시정이 안 되고 이번에 적용된 게 단지 얼마 조금 금액 인상하는 걸로 이렇게 대처를 하는데 근무하는 동안이라도 그분들이 정당하게 내가 일을 한 만큼의 대가를 받고 있구나 하는 생각이 들 정도로 우리 집행부에서도 관심을 가져주십시오. 예산이 없어가지고 한다라고 계속 그렇게 이야기를 하는데 그 예산해봤자 1000만 원도 안 됩니다. 관심 좀 가져서 다음 회기 때 이야기 좀 해주시면 좋겠습니다. 
○맑은물행정과장 박승조  간단히 답변 드리겠습니다. 존경하는 위원장님께서 검침원에 대해서 상당히 염려를 하고 계시고 가장 깊이 있게 알고 계시리라 생각이 됩니다. 사실상 검침원들이 근무를 하면서 처우개선을 함으로써 그분들의 책임감이라든가 또 자긍심을 부여를 해서 더 열심히 일을 하게 되면 결국에는 공기업 발전도 되고 또 고객 관점에서 보면 여러 가지 서비스질 향상이라는 질이라든지 이런 것이 개선이 될 걸로 봅니다, 기대가 되는데. 그래서 저희들이 2.6%, 3% 격년제로 조금씩 점차적으로 인상을 해왔고 또 교통비라든가 이런 부분도 지급을 해오고 있습니다. 그런데 사실 아침의 환경미화원들이 거리를 청소하면서 여러 가지 처우개선이 된다면 낙엽을 쓸더라도 가령 들어서 얘기입니다, 그래서 빗자루 질도 가벼워지는 것처럼 이렇게 검침원이라 든가 순천만의 관광가이드가 됐든 또 환경미화원이 됐든 그 부분에 대해서 처우개선이 필요하다고 봅니다. 그래서 그러는데 다만 저희들이 지금 합리적이고 객관적 기준에 의해서, 또 타지자체 사례들을 형평성을 고려해서 그렇게 지급을 하려 그러면 지급기준, 합리적인 기준과 객관적 판단 기준이 돼야 됩니다. 그래서 지금 체력단련비나 이런 걸 지급하고 싶어도 지급근거 규정이 없습니다. 지자체장이 지급을 하더라도 성립전예산이 되고 그러기 때문에 그런 부분이 저희들이 예산이 부족해서 한 것이 아니고 그런 합리적 지급기준을 마련을 해서 점차적으로 그분들 처우가 개선이 되도록 한번 검토해나가겠습니다. 
○위원장 김미연  감사드립니다. 
○위원 강형구  잠깐만요, 지금 그분들 무기직으로 전환하는 방법을 강구를 하면 되죠. 
○맑은물행정과장 박승조  그런 부분은 아마 저희들이 집행부하고 위원님들께서 좀. 
○위원 강형구  그러니까 뭐냐면 지금 아까 위원장님이 말씀하신 것처럼 1년 단위로 계약해가지고 5년간 하다보면 자연 도태시켜버리면 그만이지 않냐 이런 이야기입니다. 그니까 무기직으로 전환해가지고 그분들을 정말 우리시를 위해서, 우리 시민들을 위해서 봉사할 수 있는 그런 자리를 마련해라 그런 것 같습니다. 위원장님 그러시죠? 
○위원장 김미연  그런 부분도 있고 과장님. 잠깐만요. 
○맑은물행정과장 박승조  1년 단위, 단기계약이 되니까 성실하고 책임감 있는 분들을 그렇게. 
○위원장 김미연  과장님 그리고 조금 전에 우리도 계속 이야기한 것이 체납 건에 관련해가지고 이야기를 하지 않습니까? 그러면 우리 실질적으로 제가 체납을 관리하는 공무원들이 두 분인가 공무직으로 계신 분들이 계신 것 같아요. 근데 그분들이 우리 순천시 전역을 커버하기에는 그 인력으로는 힘들다 이 말입니다. 그러다 보니까 체납액이 갈수록 증가하고 아무리 그것을 격려를 한다 할지라도 그런 것들이 관리 감독이 제대로 안 되고 있다라는 생각이 듭니다. 그런 부분들도 한번 고민하셔가지고 그분들을 유휴인력으로 이용할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들고요. 
  그리고 지금 상수도 현실화 요금인상을 홍보하신다 그랬는데 지금 실질적으로 굉장히 전체적으로 코로나 때문에 어려운 부분 아닙니까? 저희들이 얼마 전에 소상공인들을 만나는 과정에 3개월 동안 상수도요금을 감면해주셔서 너무 감사했다라고, 그리고 지금도 그분들이 여력이 된다 그러면 시에서 상수도 요금을 조금이나마 감면해줬으면 어떻겠냐를 그런 얘기를 합니다. 그 부분에 대해서 이야기를 해주실 랍니까? 감면. 
○맑은물행정과장 박승조  공기업은 독립채산제이고 사실상 잘 아시겠지마는 감면을 하다보면 일반회계에서 또 그것을 관련 조례에 의해서 보존을 받도록 돼있습니다. 근데 여러 가지 감면하다 보면 여러 가지 결손에 따라서 예산상에 또 그런 결손이 되기 때문에 그런 부분은 저희들이 앞으로 좀 심도 있게 검토를 해야 할 그런 부분입니다. 
○위원장 김미연  그 부분은 집행부에서 관심 있게 한번 봐주십시오. 왜 그러냐면 우리가 재난기금을 지급하니 마니 이런 것들로는 어떤 보편적이냐, 선별적이냐 이런 것도 있지마는 소상공인들 입장에서는 전체가 감면을 받다 보니까 거기에 대한 부려함은 없었다라는 그런 이야기를 했습니다. 우리 집행부에서도 또 관심가지고 그분들에게 도움이 될 수 있도록 힘을 내서 또 일할 수 있도록 순천시에서 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다. 
○맑은물행정과장 박승조  규정 안에서 적극적으로 반영되도록 한번 검토하겠습니다. 
○위원장 김미연  그렇게 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다. 
  더 질의할 위원 안계시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 이상 질의할 위원이 안계시므로 맑은물행정과 주요업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 
  다음은 상수도과장 나오셔서 배석한 팀장을 소개하신 후 2021년 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 이정수  상수도과장 이정수입니다.
  보고에 앞서 상수도과 같이 근무하는 팀장을 소개해드리겠습니다. 상수시설팀장 이영오, 급수팀장 서명석, 누수방지팀장 이영균, 정수팀장 안상선, 수질관리팀장 윤한음, 취수팀장 김완수입니다. 
  상수도과 소관 2021년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 966쪽 왕조동 및 서면 산단 일원 상수도 시설 확충사업입니다. 왕지2지구 도시개발사업과 서면 산단 주변 선평 금호1차 등 7개 아파트 신축에 따라 원활한 수돗물 공급하기 위한 상수도 시설확충 사업입니다. 사업기간은 올해부터 2022년까지 3년간이며 사업비는 시비 98억 원과 사업자부담금 61억 원을 포함한 총 159억 원이며 사업량은 배수지 1개소, 가압장 1개소, 상수도관 6.2㎞입니다. 지금까지 추진실적으로는 지난 5월 왕조동 및 서면 산단 일원 상수도 공급체계 변경 추진계획을 수립하였고 개발사업자 원인자부담금 1차분 9억 6500만 원을 부과하고 6억 6700만 원을 징수하였습니다. 앞으로 추진계획입니다. 앞으로 있을 추경에 실시설계용역비 7억 원을 확보하여 설계서 작성과 행정절차를 이행하고 2021년 상반기에 실시설계용역을 마무리하여 공사는 2022년까지 완료토록 추진하겠습니다. 
  967쪽 체계적인 수량수질관리를 위한 지능형 상수도 관리 구축사업입니다. 본 사업은 2019년부터 추진하고 있는 계속사업으로서 수돗물 공급과정의 첨단 정보통신기술을 이용하여 수량과 수질을 과학적으로 관리하고 시민에게 수질정보를 실시간 제공하는 상수도 체계 구축사업입니다. 총사업비는 47억 7300만 원이며 지금까지 17억 4300만 원을 투입하여 수질전광판 2개소, 수질측정기 5개소를 설치하였으며 현재 추진 중인 자동이토변 유량계 누수감지센터 등은 11월까지 완료토록 하겠습니다. 2021년에는 국비 21억 2000만 원을 포함한 총 30억 3300만 원을 투입하여 수질측정기 등 지능형 상수도관리 체계 구축을 완료토록 하겠습니다. 사업비는 환경부에 추진중인 스마트관망관리 기본계획에 반영한 상태입니다. 향후 세부추진계획을 수립하여 2021년 3월까지 실시설계와 행정절차를 이행하고 2021년 4월부터 공사를 착공하여 2021년 12월까지 완료 목표로 추진하겠습니다. 
  968쪽 유수율 제고를 위한 노후상수도관 교체 및 상수관망 정비 사업입니다. 노후상수도관 적기 교체로 깨끗하고 안정적인 수돗물을 공급하고 관망 블록구축으로 유수를 향상시켜 상수도 공기업 경영수지를 개선하고자 하는 계속사업으로 사업기간은 2018년부터 2024년까지며 노후관 교체 148㎞, 블록구축 15개소, 누수탐사용역 등을 실시하겠습니다. 총사업비는 518억이 되겠습니다. 지금까지 추진실적으로는 순천만 일원 등 12개소의 노후관 교체 공사 30㎞를 완료하였고 노후 관망 정비 사업 기본 및 실시설계 용역을 지난 6월 10일 착수하여 현재 기초 자료조사, 관망 정비 보완작업 용역 중에 있습니다. 2021년에는 금당지구 등 4개소에 31억 원을 투자하여 노후관 12㎞를 교체하고 노후 상수관망 정비사업 기본 및 실시설계 용역도 지속 추진하여 2021년 10월부터 환경부의 사전기술검토 승인절차를 걸쳐 2022년 5월까지 용역을 완료토록 하겠습니다. 
  969쪽 남정정수장 시설 개량 사업추진입니다. 남정정수장은 노후된 정수장으로서 올해부터 추진하는 계속사업으로 사업비는 427억 원이며 그 중 국비가 50%인 213억 5000만 원이며 2021년에는 국비 69억 4300만 원이 가내시된 상태입니다. 지금까지 추진실적은 지난 6월 남정정수장 개량 기본 및 실시설계 용역을 착수하였고 현재 자료조사, 개량 방안을 검토 중에 있으며 11월 중 개량 방향 검토결과보고회를 개최하여 의견을 수렴, 12월 중으로 추진방향을 결정하고 세부 실시설계용역은 2021년 9월까지 완료하고 10월부터 행정절차를 이행하여 2022년 초에 공사를 착공토록 추진하겠습니다. 
  970쪽 농어촌 지방상수도 시설공사입니다. 농어촌 지역에 지방상수도 시설을 확충, 깨끗하고 안정적인 수돗물을 공급하는 계속사업입니다. 2021년 사업비는 80억 200만 원이며 사업구역은 송광, 외서지구, 낙안 창녕지구이며 2021년에는 황전 월등지구를 신규사업으로 추가 추진할 계획입니다. 지금까지 추진실적으로는 송광 지역은 47%, 낙안 창녕지구는 84% 실적을 보이고 있습니다. 앞으로 계속 사업인 송광지역과 낙안 창녕지역은 2021년 말까지 준공토록 하고 외서지역도 착공토록 하겠습니다. 신규사업인 황전·월등지구는 2021년 말까지 실시설계용역을 완료하고 공사는 2022년 상반기에 착공토록 하겠습니다. 
  971쪽 상수도 미공급 읍면지역 소규모 급수시설 개량 및 유지관리입니다. 상수도 미공급 읍면지역의 소규모 급수시설 개량 및 유지 관리사업으로서 2021년 사업예산은 12억 원으로 일반회계사업입니다. 사업구역은 황전 복호, 외서 덕치 등 6개소로 관정 개발, 노후관 교체와 긴급 보수 공사입니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 
  972쪽 상수도 급수시설 설치 및 유지관리입니다. 상수도 가압장 시설 개선 및 유지 관리, 신설 급수공사, 생활민원처리 사업으로 2021년 사업비는 23억 8800만 원이 되겠습니다. 시설 개선사업은 주암 복다, 행정, 서면 지본, 상사 화수목 4개소 가압장과 배수지 감시용 CCTV 2개소, 원격제어시스템 10개소 등을 정비토록 하겠습니다. 지방상수도 공사 완료구간인 송광 지역, 낙안 창녕지역 등 950세대에 대한 신설 급수공사도 2021년 2월부터 시행하여 수돗물을 공급토록 하겠습니다. 
  973쪽 와룡 상수원보호구역 내 환경정비구역확대 및 주민지원사업입니다. 상수원보호구역 내 주민 피해보상차원에서 매년 지원하는 사업으로 지원대상은 7개 마을, 약 153세대이며 지원품목은 농산물, 상품권, 소규모 수도시설 전기 사용료 지원과 태양광 설치 지원입니다. 세대별 주민지원사업은 2021년 3월까지 지원대상자를 확정하고 6월까지 지원을 완료하겠습니다. 환경정비구역 확대 지정사업은 재산권 침해를 최소화하기 위하여 환경오염방지시설이 설치 완료된 약 81필지에 대하여 현장조사와 주민의견을 수렴하고 하수도과와 협의를 거쳐 환경정비구역을 확대 추진하겠습니다. 
  974쪽 정수장 안전점검 및 구축물 보수·보강사업입니다. 시특법과 지진·화산재해대책법에 의한 법적 의무사항으로 올해 안전진단실시 결과 나타난 정수장 균열 등과 와룡수원지 구축물 보강이 요구되는 사항에 대하여 보수·보강하는 사업입니다. 차질 없이 추진하겠습니다. 
  마지막으로 975쪽 상수도 ISO22000(식품안전경영시스템) 정착입니다. ISO22000(식품안전경영시스템)은 수돗물을 식품 개념으로 접근하고 식품분야 안전성에 대한 요구사항을 적용하여 안전한 수돗물을 생산할 수 있는 국제표준규격으로서 순천시 수돗물이 체계적인 위생관리와 식품안전관리를 통해 생산되고 있음을 국제적으로 인정받아 시민들이 믿고 마실 수 있는 신뢰를 구축하고자 합니다. 지금까지 추진실적으로는 컨설팅 용역을 지난 4월에 착수하여 현재 인증서 취득을 위한 경영매뉴얼지침서 작성 등을 완료하고 지난 10월 8일 인증심사기관 한국경영인증원에 예비심사가 있었으며 10월 26일, 27일 본 심사를 거쳐 12월 중에 최종 인증서를 취득할 계획입니다. 2021년에는 ISO22000 시행에 따른 시설물을 정비하고 운영자 자체 교육과 전문교육을 실시하는 등 식품안전경영시스템 이행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 상수도과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이명옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 이명옥  과장님 설명 잘 들었습니다. 
  우리 시 관내에 상수도 보급률이 몇 % 정도나 되겠습니까? 
○상수도과장 이정수  지금 읍면지역하고 동지역은 차이가 있습니다마는 지금 동지역은 거의 99%쯤 되고 읍면지역은 한 80% 정도 되고 있습니다. 
○위원 이명옥  그렇게 되고 있죠, 지금? 근데 이거 시내는 별 문제가 없습니다. 고장이 나면 바로 고쳐버리고 누수가 되면 고치고 하는 사항인데 시골지역 같은 데는 과장님도 잘 아시고 현장을 돌아다니면서 알고 있는 사항인데 지금 현재 지역이 가까운 데는 다 연결이 쉽게 돼요. 근데 멀리 떨어져 있는 곳이 있잖아요? 특히 농촌지역 같은 경우에는 집 가호수가 한 200m, 300m 떨어져버리면 갈 수가 없어요. 그전에 와서 보셨잖아요. 이런 것을 조금 해소하기 위해서 특단의 대책이 있어야 될 것 같아요. 거리가 멀어가지고 상수도를 못 이용하는 경우가 있거든요? 잘 아시잖아요. 특단의 대책을 세워가지고 물론 돈이 수반이 되겠죠. 돈이 든다 해서 시설을 안 해가지고 주민들이 물론 주민들 가호수가 떨어져있는 것은 저희들이 다 알고 있는 사항입니다. 그것이 어려운 문제인데 그래도 가호수가 형성이 돼있는데 2호, 3호, 5호 이런 가호수가 있으면 그것까지도 보급을 해가지고 농촌지역 사람들이 수돗물을 잘 이용을 해서 건강상도 좋고 또한 여러 가지 혜택을 볼 수 있는 그러한 특단의 대책을 좀 세워줬으면 합니다. 어떻습니까? 
○상수도과장 이정수  예, 우리 상수도 예산은 공기업으로 지금 운영하고 있습니다. 상수도 사용료를 받아서 사업을 하고 있기 때문에 한 가구라도 수돗물을 공급하는 것이 바람직하지마는 예산상 한계가 있습니다. 그래서 그런 부분은 좀 더 검토해보겠습니다. 
○위원 이명옥  적극적으로 검토를 하십시오. 
○상수도과장 이정수  알겠습니다. 
○위원 이명옥  이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  과장님 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 노후화된 관로를 교체를 많이 하고 있지 않습니까? 그 재질을 주로 뭘 사용하고 있습니까? 
○상수도과장 이정수  본관은 대부분 주철관으로 지금 교체를 하고 있습니다. 
○위원장 김미연  근데 주철관이 나중에 오래 되면 녹이 슬거나 그러진 않습니까? 
○상수도과장 이정수  당연히 오래 되면 녹이 스는데요. 지금 새로 나온 제품은 코팅을 해가지고 반영구적으로 사용할 수 있도록 장기간, 전에는 재질이 안 좋았는데 지금은 좋은 재질이기 때문에 큰 문제는 없습니다. 
○위원장 김미연  그런 부분들은 지금 노후화된 것을 교체하는 이유가 녹이 슬어 가지고 지금 부유물 같은 것들이 발생을 하다보니까 교체를 하고 있지 않습니까? 그런 것들이 KS마크랄지 정확한 제품들을 사용해서 시민들이 안심하고 맑은 물을 마실 수 있도록 집행부에서 각별히 관리감독을 철저히 해주시길 바랍니다. 
○상수도과장 이정수  예, 지금도 그렇게 하고 있습니다. 하여튼 그렇게 하겠습니다.  
○위원장 김미연  더 질의하실 위원 안계십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 이상 질의할 위원이 안계시므로 상수도과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 
  수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(10시47분 회의중지)

(10시55분 계속개의)

○위원장 김미연  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 하수도과장 나오셔서 배석한 팀장을 소개한 후 2021년 주요업무 보고를 해주시기 바랍니다. 
○하수도과장 백한순  하수도과장 백한순입니다. 
  하수도과 업무보고에 앞서서 같이 일하는 팀장 소개를 하겠습니다. 하수시설팀장 이강전입니다. 하수정비팀장 장영용입니다. 하수처리장팀장 고문열입니다. 위생처리팀장 김범수입니다. 
  978페이지 하수슬러지 자원화시설 증설 사업입니다. 우리시에 하수처리장은 54개가 있는데요. 하루에 약 70t의 슬러지가 발생을 합니다. 그래서 그중에 47t은 자체 처리를 하고 있고 23t은 폐기물처리를 하는데 1년간 폐기물처리 소요 사업비가 한 10억 원 정도됩니다. 그래서 115억 원을 투자를 해서 슬러지자원화시설 40t을 증설하는 그런 사업이 되겠습니다. 내년도 국비 포함해서 3억 3000만 원으로 기본계획 및 실시설계를 하고 2022년부터 공사를 추진하는데, 하지만 클린업센터라고 있습니다. 환경센터라고 있습니다. 거기에서도 하수슬러지 처리가 가능할 경우에 또 비효율적인 그러한 문제점이 있습니다. 그래서 청소자원과와 지속협의한 후에 추진여부를 결정토록 그렇게 하겠습니다. 
  979페이지 와룡저수지 일원 차집관로 정비사업입니다. 상부에 있는 노후 차집관로로 인해서 오수가 저수지로 조금 유입이 되고 있고요. 반대로 그 차집관로를 통해서 저수지물이 오수관로로 유입되는 그런 문제점이 있습니다. 그래서 총 20억 원을 투자를 해서 22년까지 차집관로 2.8㎞를 정비하는 사업인데요. 내년도에는 국비 포함 10억 원으로 투자를 해서 공사 추진토록 하겠습니다. 
  980페이지 마을하수처리시설 원격감시·제어시스템 구축입니다. 소규모하수처리장이 관내 47개소가 분포가 돼있다 보니까 현장순찰시 고장 난 사항을 발견하지 못할 경우에는 응급상황에 대한 대처가 상당히 어렵습니다. 그래서 사업비 7억 원을 투자해서 CCTV하고 제어시스템을 저희들이 설치토록 그렇게 하겠습니다. 그래서 내년도에는 2억 원을 투자해서 좀 멀리 있다든지 아니면 지금까지 문제되는 시설 저희들이 구축해서 나가겠습니다. 
  981페이지 신도심 하수관로 오접 및 오염원 정비입니다. 신도심 지역의 우수하고 오수하고의 오접사항이 좀 있습니다. 그래서 우기 시에는 하루에 우수맨홀 뚜껑이 열리고 역류현상이 좀 발생을 했고 건기 시에는 해룡천 수질오염 문제가 있습니다. 그래서 그동안에 해룡천 박스준설을 했고 저희들이 연향지구 오접 11개소를 조사를 했습니다. 그리고 현재 왕조1동 일원 오접조사를 했는데 약 7개소가 발견이 됐습니다. 추진계획입니다. 연향지구 오접 정비공사는 12월까지 저희들이 완료토록 하겠습니다. 그다음 왕조1동 오접은 10월부터 설계용역을 추진토록 하고 송보아파트 입구에서 구암교 간 관로정비와 덕암15통 분류화 사업은 내년부터 추진계획을 수립토록 하겠습니다. 982쪽입니다. 개인오수처리시설은 현재 저희들이 50t이상 수시점검을 하고 있습니다마는 22년부터는 10t으로 그렇게 증가해서 확대점검토록 하겠습니다. 그리고 아파트내의 우수라인과 오수라인 홍보도 병행·실시토록 하겠습니다. 
  983페이지 노후하수관로 정비사업입니다. 2016년도에 저희들이 정밀조사를 한번 실시를 한 바있습니다. 그래서 거기에서 노후나 결함된 하수관로가 있습니다. 그것을 2022년까지 163억 원을 투자를 해서 노후관로 15.1㎞를 정비하는 사업이 되겠습니다. 연말까지 신도심 및 덕연지구 관로 정비사업을 완료를 하는데 낙찰차액으로 연향지구 오접과 왕조1동 오접정비를 실시토록 하겠습니다. 내년 말까지 도심 노후하수관로 정비사업을 완료하는데 이것도 낙찰차액으로 연향 송보아파트 입구에서 구암교 간 노후관을 정비토록 그렇게 하겠습니다. 
  984쪽 하수관로 우·오수 분류화사업입니다. 2022년까지 200억 원을 투자해서 관로 17㎞를 신설하는 사업으로 내년도 국비 포함 38억 원을 투자를 해서 매곡지구 하수관로 정비공사 2021년 분을 추진토록 하겠습니다. 985쪽 하수도정비 중점관리지역 침수예방사업입니다. 본 사업은 풍덕과 남제동 일원, 농협 하나로마트가 있습니다. 거기 침수예방을 위한 사업입니다. 22년까지 266억 원을 투자해서 하수관로 7.2㎞를 개량하는 사업으로 그동안 교통불편이 있었던 남산로와 장평로 부분의 우수관로는 모두 마무리를 했습니다. 내년도에는 국비 포함 38억 원을 투자해서 한경아파트 주변 철도횡단 관로 등을 실시토록 하겠습니다. 다행히 본 부분은 도로 부분이 아니어서 교통 불편은 없겠습니다. 
  986페이지 공공하수처리시설 정비사업이 되겠습니다. 22년까지 169억 원을 투자해서 처리장 13개소, 관로 10.7㎞를 정비하는 사업으로 내년도에도 국비 포함 64억 원을 투자해서 4개 지구를 완료를 하고 서면 구상지구는 22년까지 준공토록 하겠습니다. 
  987쪽 공공하수처리시설 효율적 스마트 관리 및 개선입니다. 우리가 23년까지 416억 원을 투자해서 55개소의 하수처리시설에 대한 관리대행과 노후시설을 개량하는 사업으로 내년도에는 53억 원으로 관리대행을 실시를 하고 52억 원으로 공공하수처리시설을 유지·관리토록 하겠습니다. 
  988쪽 분뇨·가축분뇨 처리시설 개선 사업입니다. 우리시에서는 분뇨 일처리가 300t있고요. 가축분뇨가 60t짜리 시설이 있습니다. 노후가 많이 됐습니다. 내년도에도 3억 원을 투자해서 본 노후시설을 개선하고 기술진단결과를 반영한 개선사업을 실시토록 하겠습니다. 
  989페이지 하수도 생활민원 처리입니다. 내년도에도 10억 원을 투자해서 시내일원 복개구조물과 취약지구 하수도 준설을 실시를 하고 생활민원 처리 및 소규모 보수, 불명수를 정비해서 시민들의 생활불편이 없도록 하겠습니다. 
  990페이지 하수관로정비 임대형 민자사업입니다. 2018년 9월 28일 날 준공된 향동 외 6개동에 하수관로를 정비했던 사업입니다. 내년도에는 국비 포함 58억 원을 확보를 해서 이중 49억 원은 임대료를 지급하고 운영비 9억 원은 분기별 성과평가 후에 지급토록 하겠습니다. 
  991쪽입니다. 공중·개방화장실 관리입니다. 우리시는 공공 224개, 민간 156개를 포함한 총 380여개의 공중화장실이 있습니다. 그중에 33개가 개방화장실이 되겠습니다. 추진계획으로는 연말까지 개방화장실 추가지정 및 취소대상을 검토를 하겠으며 내년도에는 개방화장실 편의용품 지원과 공중화장실 청결상태 및 불법촬영이 있는지의 여부를 수시 점검토록 하겠습니다. 
  992쪽입니다. 하수도 원인자부담금 부과 및 징수입니다. 건축물 신·증축으로 인해서 오수가 10t이상이 발생하면 하수도 원인자부담금이 부과되게 돼 있습니다. 아래 표에 보면 미수금이 있는데 이것은 위원장님께서 의원발의해가지고 조례개정 전에 인·허가되고 아직 준공이 안 된 그런 것입니다. 참고하시기 바랍니다. 추진계획으로는 내년도에는 하수도 원인자부담금 징수에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
  993페이지 개인하수시설 지도·점검 및 관리입니다. 대상은 50t이상으로써 관내 60개 정도가 됩니다. 내용으로는 방류수 수질기준 준수 여부와 정상가동 및 유지관리 실태를 점검하는 그런 내용입니다. 내년도에도 시설별로 1회 이상 일제점검토록 하겠습니다. 
  994페이지 공공하수처리시설 기술 및 안전진단입니다. 하수도법에 의한 기술진단이 있고요. 시설물안전관리에 관한 특별법에 의한 안전진단이 있습니다. 내년도에도 3억 9000만 원으로 기술진단 4개소와 안전진단 8개소를 실시토록 하겠습니다. 이상 하수도과 업무보고를 마치겠습니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 장숙희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 장숙희  과장님 설명 잘 들었습니다. 
  공공하수처리시설에서 보니까 별량 학산 있지 않습니까? 위원님들도 계십니다마는 지역구, 지금 이게 언제까지 입니까? 하다가 중단하고 있던데. 
○하수도과장 백한순  장산마을 내부를 하고 있습니다. 내년에 29억 원 총 사업비가 다 내려왔습니다. 가내시가 내려왔거든요? 그래서 내년에 완료되겠습니다.  
○위원 장숙희  아, 그렇습니까? 그거 하시고 나서 도로포장을 제대로 해주시기를 부탁을 드립니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장숙희  완전히 그냥 뒤처리가 아직 덜 된 상태라 그런지는 몰라도 너무 너무 길이 엉망이에요, 이거 하시고 나서. 이것뿐만이 아니더라도 어느 곳이든 뒤처리들을 잘해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장숙희  우리 지금 보니까 왕조1동에 보니까 오접정비 이게 지금 어디인가요, 이곳이? 
○하수도과장 백한순  수산시장사거리가 한 군데가 있고 그 다음에 옛날에 운동마을인가요? 그쪽에 한 군데 있고, 그 밑에 하단부 부분에 한 군데가 있고 시대아파트 부분 인근에 또 하나가 있었고요. 하여튼 저희들이 필요하다면 따로 드리겠습니다마는 여하튼 그런 게 있습니다. 
○위원 장숙희  그렇습니까? 제대로 잘해주시기를 바랍니다. 이게 지금 보면 오접이라는 게 그렇죠, 빗물이 흐르는 우수관하고 그게 연결이 잘 안 된 거죠? 
○하수도과장 백한순  우수관이 오수로 가버리는 데가 있고 오수관이 우수관으로 간 데가 있습니다. 
○위원 장숙희  그렇죠. 허드렛물하고 같이 돼있는, 잘못 이어져가지고 있는 상태를 지금 그렇게 말씀하시는 거죠? 
○하수도과장 백한순  그렇습니다. 
○위원 장숙희  잘 준비를 해주시기를 부탁을 드려요. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장숙희  거기가 가장 사람들도 많고 손님들도 많고 예를 들면, 많이 사는 곳인데 아직도 이렇게 있나 싶어서 말씀을 드립니다. 하여튼 그 뒤에 노후 하수관로 정비사업도 그렇고 하여튼 철저하게 잘 정비를 해주시면 고맙겠습니다. 
○하수도과장 백한순  감사합니다. 열심히 하겠습니다. 
○위원 장숙희  이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  오행숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 오행숙  수고 많으십니다. 
  우리시 가축분뇨처리장 현황은 어떻게 됩니까? 어느 지역에 몇 곳이나 있나요? 
○하수도과장 백한순  가축분뇨는 저희들이 대행업소를 따로 지정을 해가지고 있습니다. 축협에서 차가 수거를 하는 부분이 있고 또 개인 부분들이 있고 그렇습니다. 
○위원 오행숙  가축분뇨냄새로 인한 민원이 참으로 많이 있습니다. 특히나 우리 월등지역에는 청정지역이잖아요. 날씨가 흐린다거나 그럴 때 특히 냄새가 많이 나서 민원들이 많은데요. 우리 월등에 돈사에 대한 가축분뇨처리는 혹시 어떻게 하고 계시는가요? 
○하수도과장 백한순  그 부분은 우리 하수도과가 아니고 동물 그쪽이고요. 저희들은 그걸 가져온 것을 여기서 처리를 하는 부서입니다. 
○위원 오행숙  그렇구나. 아무튼 동물자원과와 협업을 해서라도 좀 그렇게 측정기도 있고 그렇더라고요. 그러한 부분들을 좀 신경을 써주시기 바랍니다, 민원이 발생하지 않도록 더 이상. 그리고 하수가 맨홀로 넘쳐서 악취가 심하고 또 그 하수가 농작물로 흘러 들어가서 호소민원이 많다는 걸 잘 알고 계시죠, 과장님? 
○하수도과장 백한순  알고 있습니다. 
○위원 오행숙  금년도 민원처리를 1320건 했다고 하는데 그 구체적인 내용은 무엇입니까? 
○하수도과장 백한순  대부분 시내 부분이 대부분인데 악취와 관련된 부분하고 준설과 관련된 부분, 그다음에 가정집에서 이렇게 물이 많이 안내려가고 막히는 부분, 그다음에 또 식당에서 기름 같은 것들이 많이 와가지고 관로가 막혀서 뚫어주라는 민원 그런 것들이 좀 많이 있습니다.  
○위원 오행숙  특히나 우리 농촌지역 제가 민원 많이 넣었었죠? 근데 요청을 몇 번 했는데도 이게 개선되지 않고 또 반복이 되고 있어요. 그렇다 보니까 제가 기술적인 부분은 모르는데 민원을 받아서 우리 행정에서는 그게 이루어지지 않으면 또 신뢰감도 잃어지고 저는 자꾸 중간에서 전화를 하다보면 정말 미안한 부분도 있더라고요. 근데 그러한 부분들 개선이 근본적인 어떤 개선책을 찾아서 어떻게 해결할 수 있는 방법은 없을까요? 
○하수도과장 백한순  지금 비가 오면 많이 역류되지 않습니까? 그래서 최근에 저희들이 분무기를 하나 샀습니다. 연막소독기를 샀거든요. 그래서 구산마을 아래로 구산, 요곡, 창촌 이쪽을 싹 했습니다. 그래서 사람이 안사는 곳은 빼고 나머지는 했는데 약 15% 정도 마당물이 대부분 그렇게 많이 들어온 부분이 있고 그다음에 학교 부분도 몇 군데 운동장에서 전체적으로 들어와버린 데가 있습니다. 우선은 이렇게 했습니다. 많이 들어오는 데하고 그다음에 새로운 신축 부분 있지 않습니까? 최근에 오접된 부분, 그런 부분을 먼저 정비를 하고 그다음에 홍보를 실시를 해서 우선 비가 오면 어르신들 보고 그걸 좀 막아달라 그런 쪽으로 홍보를 하려고 하고 있습니다. 
○위원 오행숙  그니까 특히나 비가 오거나 또 주말에 이러한 현상들이 많이 일어난다고 그런 전화를 제가 받았습니다. 특히나 월등지역에도 하수가 넘쳐서 냄새가 많이 난다고 그런 요청들을 많이 받았거든요. 제가 민원을 받지 않는 지역도 많을 거라 생각을 해요. 그런 읍면지역을 전수조사를 통해서 이러한 점들을 개선을 해주시기 바랍니다. 
○하수도과장 백한순  월등은 저희들이 전수조사를 지금 하고 있습니다. 
○위원 오행숙  아그런가요? 다행입니다. 이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  정홍준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정홍준  과장님 설명 잘 들었습니다. 간단하게 한두 가지만 물어보겠습니다. 
  지금 순천시 전역에 악취가 제일 많이 나는 지역은 어디입니까? 
○하수도과장 백한순  악취요? 악취는 풍덕동 쪽에 역전시장 그부분 밑으로가 될 것 같습니다. 
○위원 정홍준  아마 역전시장, 아랫시장, 웃시장 이렇게 보면 될 것 같아요. 근데 지금 그동안 민원 이런 데 보면 상당히 발 빠르게 움직여줘서 처리가 된 것에 대해서는 감사히 생각합니다. 그러나 지금 악취 이런 부분이 맨홀뚜껑 이런 부분도 좀 있고 맨홀뚜껑 있잖아요. 그럼 교체라든가 수시로 역전시장이라든가 아랫시장, 웃시장은 수시로 점검이 필요하다 다른 지역에 비해서. 그런 계획은 세워있나요? 
○하수도과장 백한순  지금 우선 분기별로 저희들이 준설을 하는데요. 우선 구역으로 거기는 지금 하고는 있습니다. 그리고 냄새난 데는 전부다 우리들이 냄새 안 나는 뚜껑을 덮고 있고 그런 부분이 있거든요? 오면 즉시 즉시 그날 저희들은 대부분 처리를 하고 있습니다. 
○위원 정홍준  아주 그런 부분은 참 잘한다 생각이 듭니다. 그리고 지금 도로포장으로 인해서 하수도 관로를 새로 만들었잖아요, 하수도를. 그러면 지금 현재 그걸 하는 사업자가 그 부분을 깨끗이 치워가지고 하면 좋은데 침체돼있는 걸 그대로 놔두고 형식적으로 하고 뚜껑을 만든 것 같아요, 하수도를. 그러다 보니까 결론적으로 거기서 물이 유통이 안 되는 거예요. 그래서 그런 민원이 좀 발생이 되고 있어요. 
○하수도과장 백한순  알겠습니다. 
○위원 정홍준  그런 부분을 할 때 철저하게 관리를 해서 점검이 좀 필요하다는 생각이 듭니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원 정홍준  이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  이명옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 이명옥  과장님 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 존경하는 장숙희 위원님이 말씀을 하셔서 따블로 얘기가 된 것도 같은데 왜냐하면 관로사업이 내년에 완료가 된다 그랬죠? 
○하수도과장 백한순  그렇습니다. 
○위원 이명옥  그런데 송촌지구라 그래가지고 별량중학교 있는 데, 그쪽에도 지금 아마 계획이 돼 있는 걸로 알고 있는데 어떻습니까? 그 계획은.  
○하수도과장 백한순  지금 저희들이 기본 설계까지는 저희들이 했습니다. 그래서 국비사업을 신청을 해야 되는데 확정이 안돼서 저희들이 실시설계부터는 조금 미뤄지고 있습니다.  
○위원 이명옥  그러면 문제점 될 가능성이 있을까요? 국비를 신청해서 언제쯤 사업이? 주민들이 자꾸 물어봐가지고 공사를 한다는 얘기를 어디서 들었는가 봐요. 자꾸 물어봐, 나 몰라라 하는 식으로 무의미하게 답변을 해버리면 안되고 말을 안 하면 또 무능력한 사람이라 그럴 거고 그래서 과장님한테 물어본 건데 언제쯤에나 그러면?  
○하수도과장 백한순  되도록이면 빨리 하도록 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이명옥  어떻게 알았는지 주민들이 먼저 알고는 왜 저 장산, 학산지구는 하는데 왜 우리는 안 해주냐.  
○하수도과장 백한순  기본설계를 한 번 한 적은 있습니다. 
○위원 이명옥  하기는 하죠? 
○하수도과장 백한순  당연히 하죠. 
○위원 이명옥  그리고 아까 그 학산지구 거기는 지금 현재 공사를 하게 되면 도로포장 있잖아요. 이게 도로포장이 기울기를 잘 못 잡아가지고 물이 비가 오면 고인단 말입니다. 그럼 지나가는 차량이 지나가면서 물보라를 쳐버려. 그러면 옷도 다 버리고, 지나가는 행인들, 사람들이 상당히 많이 다닙니다, 농사짓는 사람들이. 옷도 다 버리고 그다음에 운전을 하는데 앞에 윈도우에 물이 차버리니까 운전하기가 굉장히 힘들다는 그런 얘기예요. 옳은 얘기거든요? 그러니까 포장을 하면서 기울기를 잘 잡아가지고 평탄하게 포장을 해주십사 하는 부탁입니다. 그렇게 해주십시오. 
○하수도과장 백한순  공사 시공 잘했냐의 유무는 비온 뒤에 가보면 가장 명확하게 보입니다. 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이명옥  그렇게 해주세요. 이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  과장님 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 항상 민원처리에 발 빠르게 움직여주신 과장님과 팀장님들 이하 실무진께 감사드립니다. 지금 원도심에 덕연동 있지 않습니까? 준설한 이후에는 그런 일이 없죠? 
○하수도과장 백한순  예. 그래서 내년 계획에 아까 있습니다. 내년 계획에 송보아파트 입구에서 구암교 간 저희들이 CCTV를 일일이 다 해봤습니다. 문제점이 있는 부분이 있어서 지금 현재 설계를 하고 있고 2021년에 낙찰차액으로 사용을 한번 해보겠다 하는 것을 보고를 드린 겁니다.  
○위원장 김미연  그리고 상류부분은 그러면 준설을 할 계획은 있습니까? 
○하수도과장 백한순  어디요? 
○위원장 김미연  그니까 조은프라자 있는 쪽에 그쪽 부분에. 
○하수도과장 백한순  그쪽 부분도 여하튼간 분기 별로 하고는 있습니다. 
○위원장 김미연  체계적으로 하는데 아래 하단부분만 준설을 해가지고 또 상류부분이 안되다 보면 그런 것들이 있다 보니까 좀 체계적으로 구간을 잡아가지고 매년 준설을 해줬으면 좋겠다라는 생각입니다. 그걸로 인해서 결국은 오수, 우수가 같이 합쳐가지고 넘치는 그런 경우들이 안 있겠습니까? 잘 챙겨주시고요. 그리고 과장님, 우리 터미널 쪽에 지금 BTL 사업을 했다 그러는데도 불구하고 집중호우가 발생했을 때 빗물이 넘쳐가지고 행인들이 다닐 수 없다라는 그런 민원들을 제가 몇 번 받았습니다. 그런 부분들은 왜 BTL 사업 후에 그런 일이 벌어졌는지 설명 한번 해주실 랍니까? 
○하수도과장 백한순  터미널 옆 말입니까? 
○위원장 김미연  예? 
○하수도과장 백한순  터미널 옆이요? 
○위원장 김미연  터미널 부분에 그렇게 문자도 비가 와가지고 찍어가지고 저한테 보낸 사진도 있는데. 
○하수도과장 백한순  그건 저희들이 별도로 한번 현장확인 해보겠습니다. 
○위원장 김미연  그러면 민원인하고 직접 연결해서 어느 분인지를 제가 설명을 드릴 테니까 한번 챙겨봐주시기 바랍니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원장 김미연  과장님, 한 가지 저번에 여성 성인지 차원에서 공중화장실에 위생용품을 비치해달라고 그런, 지나온 과정을 겪다 보니까 참 이런 게 필요하구나라는 생각으로 제가 조례를 했는데 그부분이 시행이 안 되고 있는데 언제쯤 시행이 되겠습니까?  
○하수도과장 백한순  지금 저희들이 원래 설치는 관리자가 하게끔 돼 있습니다. 그래서 계속 우리가 공문 보낼 때 마다 위원장님께서 의원발의를 하신 그 부분을 통보를 하고 있거든요?  
○위원장 김미연  그러면 예산집행은 어디서 합니까? 예산집행은. 
○하수도과장 백한순  각 관리자가 합니다. 공원에 있는 화장실은 공원녹지과에서 하고요. 시청의 것은 청사관리계에서 하고, 이런 식으로 관리자가 원래 하게 돼있습니다. 우리 부서는 총괄적인. 
○위원장 김미연  총괄적인 그 부분이고 각 부서에다가 의뢰를 해야 되겠네요. 
○하수도과장 백한순  그렇습니다. 계속 그래서 공문을 보내고 있습니다. 
○위원장 김미연  하여튼 그래도 한번 다시 집중적으로 챙겨 봐주십시오. 국가정원도 마찬가지고 많은 사람들이 오다 보니까 위급하게 필요한 부분들이 있거든요. 그니까 그런 부분들 잘 참고해서 적극적으로 공문을 발송해 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 
○위원장 김미연  이상입니다. 
  장숙희 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 장숙희  보충질의, 한 가지 제가 아주 중요한 걸 놓쳤습니다. 학교 하수도 요금 있죠? 들어보셨죠? 
○하수도과장 백한순  학교의 하수도 요금이요? 
○위원 장숙희  굉장히 의견들을 많이 제시를 하셔요. 특히 우리 교육청에 교육참여위원회가 이걸 전수조사를 해서 나온 내용인데 상수도는 수도급수조례에 따라서 지원을 받고 있다고 합니다. 하수도는 받지를 못하고 있는 모양이에요. 그래서 이제 이거를 학교나 학생을 위한 지원을 해줄 수 있는 방법이 없을까 그 부탁을 많이 드렸거든요. 그래서 제가 보니까 우리 과장님께서도 보시고 그랬는데 아마 우리 순천이 누진세를 받지 않고 있어서 학교가 제일 낮은 단가로 지원을 받고 있기 때문에 아마 저게 안 되나 이런 답변도 들었거든요. 이거를. 
○하수도과장 백한순  맑은물행정과하고 협의를 한번 해보겠습니다. 
○위원 장숙희  한번 심도 있게 검토를 해주시면 좋겠습니다. 계속 지금 괜히 굉장히 많은 민원들이 이거를 또 행정에도 아마 만나러 가실 것 같아요, 대표들이. 이거를 한번 검토를 해봐주시면 좋겠습니다. 
○하수도과장 백한순  그렇게 하겠습니다. 맑은물행정과하고 같이 협의토록 하겠습니다. 
○위원 장숙희  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김미연  수고하셨습니다. 
  더 이상 질의할 위원이 안계시므로 하수도과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 
  오늘 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 246회 순천시의회 임시회 제2차 도시건설위원회를 마치겠습니다. 제3차 도시건설위원회 회의는 다음 주 월요일 19일 오전 10시에 개회하여 안전도시국 소관 부서 2021년 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(11시21분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close