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순천시의회 회의록

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제248회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제2호

순천시의회사무국


2021년 1월 22일(금) 오전 11시 06분


  1.      의사일정
  2.  1. 2021년도 제1회 추가경정예산안
  3.  2. 2021년도 주요업무 보고의 건
  4.  - 자치행정국
  5.  - 일자리경제국
  6.  - 문화관광국
  7.  - 시민복지국
  8.  - 안전도시국
  9.  - 보건소
  10.  - 농업기술센터
  11.  - 생태환경센터
  12.  - 맑은물관리센터
  13.  - 순천만관리센터
  14.  - 시민주권담당관
  15.  - 기획예산실
  16.  - 감사실
  17.  - 홍보실
  18.  3. 휴회의 건

  1.      부의된 안건
  2.  1. 2021년도 제1회 추가경정예산안
  3.  2. 2021년도 주요업무 보고의 건
  4.  - 자치행정국
  5.  - 일자리경제국
  6.  - 문화관광국
  7.  - 시민복지국
  8.  - 안전도시국
  9.  - 보건소
  10.  - 농업기술센터
  11.  - 생태환경센터
  12.  - 맑은물관리센터
  13.  - 순천만관리센터
  14.  - 시민주권담당관
  15.  - 기획예산실
  16.  - 감사실
  17.  - 홍보실
  18. 3. 휴회의 건(의장 제의)

(11시06분 개의)

○의장 허유인  회의에 앞서 안내말씀 드리겠습니다. 오늘 임채영 부시장께서는 제118회 광양만권 경제자유구역 조합회의 참석관계로 오늘 본회의에 불참한다는 사전협의가 있었습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 순천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 
  먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 유희성  의회사무국장 유희성입니다. 
  먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임의 건을 보고합니다. 2021년 1월 20일 순천시의회 예산결산특별위원회로부터 위원장에 정홍준 의원, 부위원장에 오광묵 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다. 
  다음은 의안발의 사항입니다. 2021년 1월 20일 김병권 의원으로부터 2023순천만국제정원박람회 성공개최 지원 특별위원회 구성 결의안이, 장숙희 의원으로부터 순천시의회 농어촌발전대책특별위원회 구성 결의안이 발의되어 의회운영위원회에 회부하였습니다. 
  다음은 위원회 안건심사 보고사항입니다. 2021년 1월 20일 예산결산특별위원장으로부터 제1회 추가경정예산안은 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 안건의 세부내용은 자료를 참고해 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 

1. 2021년도 제1회 추가경정예산안 

(11시09분)

○의장 허유인  의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  예산결산특별위원회 오광묵 의원님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다. 
○예산결산특별위원장대리 오광묵  존경하는 선배 동료 의원 여러분! 
  예산결산특별위원회 부위원장 오광묵 의원입니다. 
  2021년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사‧의결한 사항을 보고드리겠습니다. 순천시장이 제출한 2021년도 제1회 추가경정예산안의 총 규모는 1조 3161억 8000만 원으로 기정액 대비 2.26%인 290억 7000만 원이 증액되었습니다. 각 상임위에 예비심사 결과를 바탕으로 심도 있는 논의와 토론을 거쳐 예산결산특별위원회에서 최종 심사한 결과 예산안은 세입세출 삭감 없이 원안대로 의결하였습니다. 기타 사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시고 본 위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 
  금번 추경을 통해 비록 소액이라 할지라도 전 시민에게 지원되는 예산이 코로나19에 따른 경기둔화를 완화시키고 시민들께 작은 희망의 불씨가 되기를 기대합니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 잠시 기다려 주십시오. 
  예산결산특별위원회에서 심사 보고한 본건에 대해서 질의토론할 의원 계신가요? 
    (「없습니다」 하는 의원 있음) 
  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  질의토론하실 의원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 
  의사일정 제1항 2021년도 제1회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 2021년도 주요업무 보고의 건 

(11시12분)

○의장 허유인  의사일정 제2항 2021년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 
  2021년도 주요업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 
  먼저 자치행정국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○자치행정국장 지석호  자치행정국장 지석호입니다. 
  자치행정국 소관 2021년도 업무계획을 보고드리겠습니다. 자치행정국은 열린소통으로 시민과 좀 더 공감하는 자치행정 선도도시 조성을 목표로 추진하겠습니다. 4쪽과 5쪽 2020년 성과와 반성은 서면으로 대신하겠습니다. 
  6페이지 21년 역점 추진 전략입니다. 첫째, 소통과 혁신으로 순천형 인재를 양성하여 조직경쟁력을 확보하고 포스트 코로나에 대응한 세대별 맞춤형 시책 운영을 통해 행복한 일터를 조성하고 일하는 조직문화를 만들겠습니다. 특히 시설관리공단 본격 출범에 맞춰 공공시설물 관리 전문성 확보에 최선을 다하겠습니다. 
  둘째, 주민자치회 전면 시행 지속가능한 순천형 권분운동 확대를 통해서 주민주도 시민 중심의 주민참여 확산 플랫폼을 구축하고 성숙한 지역사회 공동체 문화를 조성하겠습니다. 
  셋째, 누락세원 발굴, 디지털 방식의 정보제공 활성화를 통해 코로나19 장기화에 따른 세수결손 및 세입 확보에 총력을 다하고 맞춤형 안내를 강화하여 ‘내 손안의 지방세’ 체계를 구축하겠습니다. 
  넷째, 유휴공유재산을 활용한 정원로드 조성으로 시민에게 안전과 힐링의 공간을 제공하겠으며, 수의계약 총량제를 강화하고 보험료 등 납부방식 개선을 통해서 공정하고 투명한 계약행정 및 효율적인 재정운영으로 자주재원 확보에 노력하겠습니다. 
  마지막으로 비대면 영상회의시스템 구축과 공공 무선인터넷망을 확대하여 업무 환경을 혁신적으로 개선하고 지속가능한 생태경제 스마트도시 기반을 조성하겠습니다. 또한 작품성과 실용성을 담은 신청사 설계용역과 종합마스터플랜을 준비하여 완성도 높은 미래지향성 청사건립에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 자치행정국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 일자리경제국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○일자리경제국장 이재근  일자리경제국장 이재근입니다. 
  2021년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 늘어나는 일자리로 더 넉넉한 경제도시를 비전으로 실물경제 회복, 지역경제 활성화, 그린뉴딜 도시재생 추진, E4 City 기반구축에 목표를 두고 업무를 추진하겠습니다. 
  12페이지 2021년 역점 추진 전략입니다. 첫째, 위드 코로나 시대, 선도적 일자리 창출에 최우선을 두겠습니다. 디지털, 그린뉴딜 6대 선도분야 및 세대별, 계층별, 맞춤형 일자리 창출로 실물경제 회복에 최선을 다하겠습니다. 
  둘째, ‘순천형’ 창업생태계를 조성하겠습니다. 창업보육센터 건립과 창업 펀드 조성 등 투자환경 조성으로 경제가 선순환되는 창업생태계를 조성하겠습니다. 
  셋째, 순천만 야시장 조성으로 체류형 관광을 통한 지역경제 활성화를 이끌겠습니다. 2023순천만국제정원박람회를 찾는 국내외 관광객에 도심체류를 유인하는 실물경제 활성화와 마중물 역할을 수행할 수 있도록 적극 추진해 나가겠습니다. 
  넷째, 3E 중심 도시재생추진으로 창업생태계를 구축하겠습니다. 도시재생 권역별로 마을자원을 활용한 도심정원을 조성하여 2023순천만국제정원박람회 연계 인프라를 구축하겠습니다. 
  다섯째, 3E와 4차 산업에 융합을 통한 E4 City 기반을 조성하겠습니다. 순천만 잡월드 개관, 2021 넥스포 in 순천 개최, 4차산업혁명 클러스터 단지 완공 등 미래신성장 산업을 적극 추진하겠습니다. 
  위 보고드린 사항 중 순천만 야시장 개장, 순천만 잡월드 개관, 2021 넥스포 in 순천 개최 등에 대하여는 코로나19 상황을 예의주시하고 완성도 높은 사업 추진을 위해 시민여론수렴, 시의회, 참여기관, 기업 협의 등을 거쳐 개장시기를 상반기에서 하반기로 변경하고 다양한 의견을 반영해 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 문화관광국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○문화관광국장 백운석  문화관광국장 백운석입니다. 
  문화관광국 소관 주요업무 실행계획을 보고드리겠습니다. 문화관광국은 품격 높은 동아시아 문화도시 순천 비전을 실현하겠습니다. 
  19쪽 올해 역점 추진계획입니다. 첫째, 2021 동아시아문화도시 사업으로 한중일 문화교류와 우호협력을 증진하고 문체부 문화도시형 법제형 지정과 위드 코로나 시대에 부응한 문화예술 행사 개최 등 문화도시 기반을 확대해 나가겠습니다. 
  둘째, 2023순천만국제정원박람회 대비 전 국민과 세계인에게 선보일 대표 브랜드 작품의 기획, 제작을 지금부터 준비하겠습니다. 
  셋째, 2021 대한민국 평생학습박람회의 성공개최, 전국평생학습 도시화와 학위인증제 공유시스템 운영, 대도시 학생들의 우리 시로 유학생 확대 유치 등 도시 간 연대와 외연을 확장하고, 비대면 평생학습을 위한 순천 e-클래스센터 구축 및 콘텐츠 제작 등 교육도시 순천의 새로운 모델을 정립하겠습니다. 
  넷째, 작은 도서관 90개 보유 도시로서의 양적 성장에 만족하지 않고 시민들과 지역 출신들이 쓴 책을 모으고 책을 쓰는 것을 범시민 운동으로 추진하여 기네스 기록에 도전하고 문학분야 유네스코 창의도시 지정에 도전하는 등 동부 대표 도서관의 도시 브랜드화에 전력을 다 하겠습니다. 
  20쪽 다섯째, 세계유산, 헬스, 미식 등 테마별 관광과 우리 시 계획 등 우리 시만의 차별화된 생태관광으로 사람을 치유하고 지역경제를 활성화하는 포스트 코로나 시대에 힐링관광 기회의 땅 순천을 만들어가겠습니다. 
  여섯째, 순천형 스포츠파크, 오천지구 체육센터 등 생활 밀착형 체육 인프라 조성에 박차를 가하고 2022년 도민체전 준비와 각종 스포츠 대회 및 전지훈련 유치 등 스포츠 마케팅을 통해 지역 경제에 활력을 불어넣겠습니다. 
  끝으로 낙안읍성의 유네스코 등재를 보다 적극적으로 추진하고 역사와 스토리가 있는 낙안읍성 관광상품 개발 및 화재 등으로부터 문화유산을 보존하기 위한 ICT 기반 통합관제시스템 구축 사업에도 철저를 기하겠습니다. 이상으로 문화관광국 소관 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 시민복지국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○시민복지국장 김청수  시민복지국장 김청수입니다. 
  시민복지국 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 23쪽입니다. 시민복지국에서는 더 따뜻한 복지! 더 행복한 시민이 되도록 복지도시 순천을 만들어가겠습니다. 2020년 주요 성과입니다. 코로나19로 모두가 힘든 시기에 감염에 취약한 사회복지시설 및 취약계층에 대해 방역물품 지원, 방역수칙 지도, 긴급돌봄 실시 등 감염예방 활동을 적극 하였습니다. 긴급 생활안정비 지원과 권분운동을 통해 함께 이겨내는 따뜻한 복지를 실천하였습니다. 
  24쪽입니다. 타 지자체와 차별화된 자체사업 운영으로 2020년도 복지서비스 평가 6개 부문 우수기관 선정, 토지행정평가 대상 등 고객만족 민원행정서비스 제공을 위해 만전을 기하였습니다. 
  26쪽 2021년 역점 추진 계획입니다. 첫째, 포스트 코로나 대비 비대면 복지서비스를 위해 돌봄로봇, 독거노인 영상 안부편지 제작 등 노인 맞춤형 복지서비스를 제공하고 스마트 복지 상담청구, 복지배움터 운영 등 비대면 상담, 교육서비스를 확대해 나가겠습니다. 
  둘째, 사람 중심 순천형 뉴딜사업 추진을 위해 순천형 돌봄사업인 동고동락 케어안심주택을 특화 모델로 발전시키고 일하기를 희망하는 취약계층에 다양한 일자리를 확대하여 고용안정을 구축하고 공원묘지 주변 마을 지원, 생태보전에 중점을 둔 인허가 추진 등 순천형 생태도시를 추진해 나가겠습니다. 
  셋째, 시민체감 순천형 복지서비스 강화를 위해 시민이 행복한 복지 친화도시 인증을 추진하고 가족부담 완화를 위해 공립 치매전담형 주간보호시설을 신축 치매환자 사각지대를 해소해 나가겠습니다. 가족 서비스를 제공을 위한 가족 종합 복지‧문화 가족센터 건립 및 아동학대 공공성 강화, 아동 청소년 정서 지원을 강화해 나가도록 하겠습니다. 
  넷째, 시민에게 감동을 주는 민원행정서비스 제공을 위해 순천시 민원상담콜센터 구축을 차질 없이 추진하고 시민이 신뢰하고 만족하는 수요자 중심에 민원서비스를 제공해 나가겠습니다. 토지 난개발 방지를 위해 불법 개발행위를 근절하고 부동산 소유권이전 등기에 관한 특별조치법이 본격 시행됨에 따라 시민재산권 보호에도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 시민복지국 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 안전도시국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○안전도시국장 신영수  안전도시국장 신영수입니다. 
  안전도시국 소관 2021년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 안전도시국은 더 안전하고 편리한 스마트 UD도시 구현을 비전으로 추진하겠습니다. 2020년 성과와 반성은 서면으로 대체하겠습니다. 
  33쪽입니다. 2021년 역점 추진 전략입니다. 먼저 2021년에는 인공지능 기술을 활용한 스마트 안전도시를 구축하겠습니다. 고위험 재해위험지역에 대한 재난대응 조기경보시스템과 인공지능에 기반한 최신형 CCTV 관제시스템을 구축하겠으며, 국제안전도시 위상에 걸맞은 인프라 확충을 위해 재난에 대비한 물품 비축 창고 건립과 여성‧아동 안심귀갓길 조성을 추진하겠습니다.
  다음은 유니버설디자인을 통한 특화도시 건설입니다. 3E 프로젝트와 연계하여 연향뜰을 스마트 시범단지로 조성하고 미래형 도시첨단산업단지는 R&D, 지식, 문화가 융합된 그린&스마트 산단으로 조성하겠으며 사람 중심 유니버설디자인 특화도시 실현을 위해 경관계획 수립, 유니버설디자인 조례제정 및 UD인증마크 도입을 추진하겠습니다. 
  다음은 생태하천과 효율적인 물관리로 건강한 생태도시 실현입니다. 해룡천 통합‧집중형 오염 하천 개선을 위해 하수도 정비, 하천 폭 확장, 생태하천 복원 등 생태계의 건강성을 확보하고 장천 우수저류시설을 설치하여 도심 침수를 예방하고 동천변 저류지 생활 숲 조성으로 국가정원과 도심을 연결하는 휴식 공간으로 제공하겠습니다. 
  34쪽입니다. 녹색건축물 조성으로 정원의 도시를 완성하겠습니다. 건축물의 옥상과 벽면을 녹화하여 미세먼지 저감과 녹색건축물 도시를 구현하고 에너지 절감을 위해 15년 이상 경과한 노후 공공건축물 그린 리모델링을 추진하겠으며, 또한 신혼부부 행복주택 건립과 도심 빈집정비 및 노후 주택 개량사업 추진으로 주거약자 부담경감 및 안정적인 주거환경을 제공하겠습니다.
  다음은 안전하고 편리한 도로망 구축입니다. 보성∼순천 구간 경전선 전철화 사업이 조기 착공될 수 있도록 중앙정부에 건의하고 또한 빅데이터 분석으로 어린이‧노인 보호구역과 교차로에 도로 안전시설물을 확충하겠으며 장기미집행 도시계획 도로 16개 노선에 대해 연차별 집행계획에 맞춰 예산이 효율적으로 투자될 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 
  다음은 편리하고 안전한 스마트 교통시스템 구축입니다. 저탄소 사회구현을 위한 전기버스 등 친환경 대중교통 도입을 추진하고 스마트교차로 구축 및 신호제어시스템 성능개선 등 교통정보시스템 고도화로 스마트 교통도시를 완성하겠으며, 주차공유사업 확대 및 공영주차장 유료화 등 주차 혼잡지역 내 맞춤형 주차공간을 확충해 나가겠습니다. 이상으로 안전도시국 소관 2021년 업무계획 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 보건소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○보건소장 양선길  보건소장 양선길입니다. 
  2021년 보건소 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 건강한 시민, 안전한 순천을 비전으로 업무를 추진하겠습니다. 2021년 역점 추진계획입니다. 
  첫째, 시민이 안심할 수 있도록 의료안전망을 더욱 촘촘히 강화하겠습니다. 지역 완결적 의료체계 정립을 위하여 전남 동부권역 응급의료센터 기능을 보강하고 지역보건의료기관 신축과 그린 리모델링 사업 등 공공보건의료 시설 확충으로 시민이 믿고 안심하는 보건의료 환경을 조성하겠습니다. 
  둘째, 시민의 안전을 위해 감염병 대응체계를 강화하겠습니다. 음압시설을 갖춘 상시 선별진료소를 8월까지 신축할 예정이며 호흡기 전담클리닉 기능을 결합하여 안전하고 스마트한 선별진료소 시스템을 갖추겠습니다. 
  셋째, 출산과 양육이 함께하는 환경을 만들어 가겠습니다. 임산부 태아 기형아 선별 검사비를 지원하고 출산장려금과 다둥이 가정 등 지원을 확대하겠습니다. 
  끝으로 위드 코로나 대응 시민의 건강을 책임지겠습니다. AI-IoT 기반 비대면 어르신 건강관리 서비스 시범사업과 스마트폰 및 ICT를 활용한 건강증진사업 적극 추진하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 농업기술센터소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 김수현  농업기술센터소장 김수현입니다. 
  농업기술센터 소관 보고드리겠습니다. 43페이지입니다. 농업기술센터는 농축산물의 안정적인 생산과 유통 활성화에 목표를 두고 추진하겠습니다. 2020년 성과입니다. 코로나 상황에 대응해서 농어업인 공익수당 조기 지급, 학교급식 꾸러미 공급을 비롯해서 농기계 임대료 50%를 감면하였습니다. 
  44페이지입니다. 농업인의 교육 소통공간으로 활용될 혁신농업인센터 건립을 위한 준비를 마무리하였고, 순천매실은 국비공모에 선정되어 농촌융복합산업 육성을 위한 토대를 마련하였습니다. 발효식품산업센터는 공정설계, 건축계획을 추진하였고 로컬푸드는 매출향상 및 농가소득 증대에 기여하였습니다. 
  금년도 역점 추진 계획입니다. 농촌자원을 활용한 치유마을‧치유농장을 육성하고, 온-오프라인을 연동한 영농정보 제공 환경을 갖추겠습니다. 
  45페이지입니다. 시민 생활 속 도시농업을 확산하고 로컬푸드는 친환경포장재 도입을 비롯해서 비대면 근거리배송 시스템도 확충하도록 하겠습니다. 농식품 온라인 유통을 위한 시스템을 구축하고 순천 매실 융복합산업은 가공인프라 확충과 유통역량을 재고시켜 나가겠습니다. 발효식품 센터는 설비구축, 연구개발 및 기술보급을 위한 기반을 준비해 나가겠습니다. 농업재해 및 가축전염병 예방체계도 갖춰나가겠습니다. 순천형 푸드플랜시스템은 농산물의 생산, 유통, 관련 산업 육성을 비롯해서 시민 건강에 기여할 수 있는 환경이 조성되도록 추진하겠습니다. 서부권 농기계임대사업소와 반려동물 문화센터 건립도 금년에 본격화 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 생태환경센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○생태환경센터소장 채금묵  생태환경센터소장 채금묵입니다. 
  2021년 주요업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 49쪽입니다. 생태환경 센터는 사람과 자연, 생명이 공존하는 생태환경도시 순천이라는 비전 실현을 위해 유네스코가 인정하는 생태환경도시 청정한 기후, 청결한 생활환경 조성, 모두가 편안한 힐링‧휴양 도시 구축을 목표로 업무를 추진하겠습니다. 2020년 주요 성과는 서면으로 대신하겠습니다. 
  52쪽 2021년 역점 추진 계획에 대해 보고드리겠습니다. 첫째, 시민과 함께 깨끗한 도시 순천을 만들기 위해 첨단폐기물 처리시설인 클린업 환경센터를 상반기 중으로 입지 선정하고 안전한 시설 도입과 대폭적인 주민지원 사업 추진으로 쓰레기 문제를 조속히 해결해 나가겠습니다. 왕지매립장 제방을 수직 증설하여 매립 예비용량을 확보하고, 자원 재활용 촉진을 위한 인공지능 자동수거기 설치, 아이스팩, 폐건전지, 종이팩 등 재활용 폐기물 수거 시민참여운동을 확대하겠습니다. 
  둘째, 생태도시 가속화를 위한 스마트 그린도시 조성을 위하여 정보통신 기술을 도입한 생태디지털 체험관 운영과 도시생태현황지도 모바일 탑재 시스템을 구축하겠습니다. 포스트 코로나 시대에 대비한 생물권보전지역 기능 강화와 순천생물권보전지역 관리센터 건립으로 세계적인 생태경제 선도도시를 완성하겠습니다. 
  53쪽입니다. 셋째, 치유의 숲, 레포츠 단지 조성, 산림 조경 숲 등 용계산 천혜의 자연환경을 활용한 명소를 만들고 도심형 산림문화 체험단지인 목재문화 체험장 조성으로 질 높은 체험형 산림문화 서비스를 제공하여 산림문화 휴양을 선도하는 생태문화 대표도시를 만들어 가겠습니다. 
  넷째, 2023국제정원박람회 성공개최를 위해 숲속의 도시기반 마련에 힘쓰겠습니다. 죽도봉 공원 활성화 사업과 시민과 함께 하는 천만그루 나무심기 운동 정착으로 2023국제정원박람회 성공 개최에 기여하겠습니다. 미세먼지 차단 숲, 동천 강변로 바람숲길 등 도심 녹지 공간 확충으로 2050탄소중립도시를 실현하겠으며, 봉화산을 중심으로 녹지, 공간을 연결하는 새로운 공원녹지 체계를 마련하겠습니다. 이상으로 생태환경센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가 주십시오. 
  다음은 맑은물관리센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 정영고  맑은물관리센터소장 정영고입니다. 
  59페이지 2021년 맑은물관리센터 역점 시책을 보고드리겠습니다. 첫째, 최첨단 지능형 상수도 물관리 시스템 구축사업을 통해 순천시민에게 깨끗한 수돗물을 공급하도록 하겠습니다. 
  둘째, 2023순천만국제정원박람회와 연계한 생태 숲 조성을 위해 센터 내에 홍매화를, 센터 외곽 부분은 은행나무 등을 식재하여 환경정비를 추진하겠습니다. 
  셋째, 상수도 무선원격검침 시스템을 도입하여 검침이 어려운 지역인 취약계층 세대를 우선 도입하여 추진토록 하고, 상수도 시설 확충에 만전을 기하겠습니다. 
  끝으로 하수도 시설 관리 체계 개선으로 공공수역 수질을 개선하겠으며 하수슬러지 자원화시설 증설 사업을 실시하여 안정적 슬러지 처리로 온실가스를 감축하도록 하겠습니다. 이상으로 맑은물관리센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 순천만관리센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○순천만관리센터소장 허희순  순천만관리센터소장 허희순입니다. 
  2021년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 도시는 정원스럽고, 사람은 자연스러운 순천으로 추진하겠습니다. 21년도 역점 추진 계획입니다.
  남북생태교류를 위한 루미 하늘길 연결 프로젝트 등 생태와 경제, 문화의 융합으로 순천을 업글하겠으며, 포스트 코로나 시대를 대비하여 온(溫)택트와 관광 콘텐츠 도입과 국가정원‧순천만습지 관리방식 전환으로 비대면 디지털 생태관광 문화를 선도하고 순천만 가든마켓 건립‧운영과 화포항‧와온항 어촌뉴딜300 사업 지속 추진으로 시민과 함께 성장하는 그린경제 거점도시를 구축하겠습니다. 스카이큐브 운영을 정상화하고 정원식물산업 선점을 위한 신품종 육성 및 정원소재 개발과 한국의 갯벌 통합 세계유산센터 유치로 새로운 미래 가치를 창출하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 시민주권담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○시민주권담당관 김지식  시민주권담당관 김지식입니다. 
  금년 1월 1일 신설된 시민주권담당관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 69쪽입니다. 시민주권담당관은 시민의 목소리로 꽃 피우는 민주주의 정원을 비전으로 시민주권의 제도적 기반구축과 시민의 시정참여 활성화를 추진하고 시민 중심, 현장 중심의 소통 행정을 목표로 주요업무를 추진하겠습니다. 
  다음은 70쪽 금년도 역점 추진 계획입니다. 첫째, 시민주권 활성화 추진체계 구축을 위해 시민주권 활성화 기본 조례 제정과 시민주권위원회 구성‧운영 등을 통해 시민주권 활성화 기반을 마련하고 다양한 시민들의 참여 제안과 부서별 직접 민주주의 추진과제를 발굴하여 시정운영 전반에 걸쳐 시민참여의 통로가 확대될 수 있도록 시민주권 활성화 업무를 총괄‧기획 추진하겠습니다. 
  둘째, 직접 민주주의 시민참여의 장 확대를 위해 시민참여 조례 재정비를 통해 시민참여 마일리지 도입과 시민참여 플랫폼 구축 등을 추진하고 다양한 소통창구 운영 등으로 시정 전반에 시민들의 다양한 목소리를 반영하여 시민이 만족하는 공감시정을 제고하겠습니다. 
  셋째, 누구나 편하게 누리는 순천형 공간민주주의 실현을 위해 공공시설과 공간의 이용자인 시민들이 공간계획과 공간조성, 프로그램 운영에 주도적으로 참여하는 순천형 공간민주주의 시범 사업을 발굴‧추진하겠습니다. 
  넷째, 시민이 주인이 되는 민주주의 프로그램으로 민주주의 정책페스티벌 개최와 순천형 민주주의 학교 및 민주주의 리더 양성 프로그램 등을 운영하겠습니다. 또한 직접 민주주의를 방식을 통해 시민주도형 낙안읍성 종합계획 수립용역을 시범 실시하겠습니다. 
  다섯째, 시민 중심, 현장 중심 소통 행정 및 갈등 조정을 적극 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 기획예산실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○기획예산실장 조태훈  기획예산실장 조태훈입니다. 
  기획예산실 소관 보고드리겠습니다. 73쪽입니다. 서면으로 갈음을 하겠습니다. 74쪽입니다. 저희 시정을 운영하면서 늘 유사중복이라든지 기피, 신규‧누수 등에 대해서 발생이 되고 있습니다. 그런 부분에 대해서 저희 기획실에서 올해는 철저히 합리 조정과 기획을 해서 행정 효율성을 높이도록 하겠습니다. 
  그다음에 본격적으로 추진하고 있는 한국판 뉴딜이라든지 3E 프로젝트가 있습니다. 올해는 본격적으로 실행할 수 있도록 저희 실에서 지원을 하고 특히 또 호남 3대도시에 걸맞은 메가프로젝트를 올해 반드시 개발하도록 하겠습니다. 
  그다음에 코로나19로 인해서 세입은 줄고 재정수요는 늘어나고 있습니다. 그래서 올해는 선택과 집중을 통해서 시민체감형의 예산을 편성을 하고, 또 지역의 경제가 살 수 있도록 집중하도록 하겠습니다. 아울러서 세원이 부족하기 때문에 국‧도비 확보에도 총력을 다하도록 하겠습니다. 
  그다음에 생태수도 기반시설은 물론이고 이미 개발된 생태수도 지표가 있습니다. 올해는 지표실천에 최선을 다하도록 하고요. 또 호남 3대도시가 인구가 많아서 3대도시가 아니고 순천에 어떤 3대도시에 걸맞은 정주 여건 개선 노력에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 
  그다음에 30만 자족도시 도약 준비 태세를 위해서 현재 현안이 되고 있는 의대유치라든지 2차 공공기관 이전, 또 대형 공모사업 등에 적극 유치를 해서 시정에 발전이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○감사실장 김재빈  감사실장 김재빈입니다. 
  감사실 보고드리겠습니다. 77페이지입니다. 감사실의 비전은 청렴도 1등급에 더 청렴한 신뢰도시를 만드는 것입니다. 
  금년도 역점 추진 계획입니다. 청렴도 향상을 위해 측정 항목별로 전략적 계획을 수립하여 추진함으로써 더 청렴한 신뢰도시를 위해 노력하겠습니다. 또한 적극 행정을 지원하고 제도 개선, 예방행정을 위한 감사로 일하는 분위기를 조성하고 투명한 보조금 집행을 위해 민간자본사업 보조에 대하여 계약심사제를 도입하겠습니다. 생태정원 문화도시 조성 견인을 위해 불법 개발행위가 일어나지 않도록 예방활동을 강화하고 세무 관련 부당한 일을 당하지 않도록 지방세 납세자 권익보호관 제도를 적극 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  끝으로 홍보실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○홍보실장 서규원  홍보실장 서규원입니다. 
  홍보실 소관 보고드리겠습니다. 82페이지 역점 추진 계획입니다. 먼저 수요자 중심의 체감 홍보 및 도시브랜드 강화입니다. 3E 프로젝트를 기반으로 한 경제, 민생, 미래 시정의 핵심가치를 중점 홍보하겠습니다. 주요 정책 및 현안사업에 대한 신문, 방송 등 다양한 매체를 이용한 신속 정확한 시정소식 전파와 국내외 언론, 통신사, 포털 등을 활용한 도시브랜드 홍보도 강화해 나가겠습니다. 
  다음은 29만 미디어와 소통하는 SNS 운영입니다. SNS 채널 특성에 따른 다양한 콘텐츠 제작으로 시민과 소통하고 댓글 이벤트와 카카오톡 이모티콘 배포 등으로 구독자 수도 확대해 나가겠습니다. 그리고 유튜브를 활용한 도시브랜드를 홍보하도록 하겠습니다. 
  마지막으로 현안 및 정책 이슈와 주요 행사에 대한 부서 협업 등 대응체계를 강화하고 홍보 컨트롤타워 역할도 충실히 수행해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 허유인  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  이상으로 2021년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 

3. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시50분)

○의장 허유인  의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 
  위원회 활동을 위하여 내일부터 1월 31일까지 9일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  이상으로 제248회 순천시의회 임시회 제2차 본회의를 마치고, 3차 본회의는 2월 1일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 

(11시51분 산회)


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