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순천시의회 회의록

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제252회 순천시의회 제1차 정례회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2021년 6월 2일(수)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제253회 순천시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건
  4.  3. 2020회계연도 결산 승인안(의회사무국)
  5.  4. 2021년 업무추진상황 보고서 작성의 건

  1.      부의된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제253회 순천시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건
  4.  3. 2020회계연도 결산 승인안(의회사무국)
  5.  4. 2021년 업무추진상황 보고서 작성의 건

(13시36분 개회)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 
  존경하는 운영위원회 위원님 여러분! 
  바쁘신 일정에도 불구하고 참석해 주셔서 감사드립니다. 오늘 회의는 의사일정 결정의 건 1건, 의사일정 협의안 1건, 승인안 1건, 업무보고 서식 작성안 1건을 상정하여 처리하겠습니다. 
  그럼 오늘의 의사일정을 진행하겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(13시37분)

○위원장 이영란  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  본건은 배부해드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제253회 순천시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건 

(13시37분)

○위원장 이영란  의사일정 제2항 제253회 순천시의회 임시회 의사일정(안) 협의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 회의규칙」 제16조에 따라 지난 5월 24일 의장으로부터 제253회 순천시의회 임시회 의사일정(안)이 우리 위원회로 회부되어 협의요청한 사항입니다. 제253회 임시회는 2021년 순천시의회 회기운영 계획에 따라 7월 9일부터 7월 16일까지 8일간의 일정으로 2021년 업무추진상황 보고와 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의서류 2페이지부터 4페이지를 참고하여 주시기 바라며 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 의견 있으십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의회사무국 소관 2020회계연도 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 

3. 2020회계연도 결산 승인안 

(13시38분)

○위원장 이영란  의사일정 제3항 의회사무국 2020회계연도 결산 승인안을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2020회계연도 결산 승인안에 대한 보고 후 질의토론 시간을 갖겠습니다. 
  의회사무국장은 발언대로 나와 보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 유희성  의회사무국장 유희성입니다. 
  의회사무국 소관 2020회계연도 결산 보고드리겠습니다. 회의자료 5페이지입니다. 
  2020회계연도 결산 규모는 예산액 18억 639만 원으로 지출액은 16억 7140만 원이며, 집행잔액은 1억 3499만 원으로 예산액 대비 93%를 집행하였습니다. 회의자료 5페이지 부서 성과 및 사업별 조서와 결산서 첨부서류인 세입세출외현금 부과금 현황은 회의서류를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  6페이지 의회사무국 사업별 조서입니다. 먼저 세부사업 운영에 관한 사항으로 사무관리비, 공공운영비, 업무추진비 집행잔액은 예산절감을 위한 유보액으로 법적 절감액이며, 국내여비는 직원 관외출장여비로 선진지 견학 및 벤치마킹에 필요한 경비이나 코로나19로 행사가 취소됨에 따른 집행잔액입니다. 
  다음은 의정활동 지원에 관한 사항입니다. 집행잔액은 의원 공무국외연수비, 심사위원 수당 500만 원, 전문기관이나 타기관위탁교육비 1500만 원 등이며, 기타 집행잔액 대부분 코로나19로 인해 추진하지 못한 경비입니다. 의정활동비 및 월정수당은 1, 2, 3월 의원 1명 궐원에 따른 집행잔액이며 의원 국내여비와 공통여비, 의원 역량개발비는 앞서 보고드린 바와 같이 각 위원회별 선진지 견학 및 벤치마킹에 필요한 경비로 코로나19로 행사가 취소됨에 따른 집행잔액입니다. 정리추경 시 예산삭감을 검토하였으나 의원님들과 관련된 예산으로 연말 의원 역량개발비에 따른 교육을 추진하려고 했습니다만 상황이 여의치 않아 추진하지 못 했습니다. 
  마지막으로 행정운영경비에 관한 사항입니다. 행정운영경비는 의회사무국 운영 기본경비로 사무관리비와 공공운영비, 업무추진비는 예산절감을 위한 법적 절감액이며, 인력운영 보수는 직원 초과근무수당 집행잔액입니다. 그리고 국내여비는 코로나19로 사회적 거리두기 시행으로 출장 자제요청 등에 따른 집행잔액입니다. 이상으로 의회사무국 소관 2020회계연도 결산보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 이영란  수고하셨습니다. 잠시 서 계십시오. 
  의회사무국의 2020회계연도 결산승인안 보고의 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 우리 박종호 위원님 말씀해 주십시오. 
○위원 박종호  사업별 조서 살펴보시면, 국장님 저희 국외업무여비에 65만 원이 지출된 것으로 나와 있지 않습니까? 그게 지금 어떤 돈입니까? 
○의회사무국장 유희성  당시에 AIPH 가려고 했는데 코로나로 행사가 취소돼 가지고 집행을 못 한 금액입니다. 
○위원 박종호  AIPH 외국 그때 김병주 부시장님 재임시절에 마이애미 말씀하신 건가요? 
○의회사무국장 유희성  취소 수수료입니다. 
○위원 박종호  그게 코로나로 인해서 취소됐을 때에도 저희가 수수료 부담을 합니까? 
○의회사무국장 유희성  예약을 했기 때문에 취소를 해야 됩니다. 그래서 집행을 하지 못한 금액입니다. 
○위원 박종호  그때 원래 가려고 하다가 저희가 자체적으로 안가는 게 낫겠다라고 해서 취소가 됐기 때문에 취소 수수료에 대한 부담을 저희 의사국에서 한다 이 말씀이신 거죠? 
○의회사무국장 유희성  예. 
○위원 박종호  알겠습니다. 왜냐하면 국외공무연수를 간 적이 없는데 여비가 잡혀 있길래 혹시 어떤 부분인가 해서 한번 질의했습니다. 이상입니다. 
○위원장 이영란  더 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  국장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가십시오. 
  질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2020회계연도 결산 승인안에 대한 질의와 토론 종결을 선포합니다. 
  전문위원 검토보고는 의회사무국장으로부터 충분한 제안설명이 있었으므로 원활한 회의진행을 위해 서면으로 갈음코자 합니다. 회의자료 7페이지부터 8페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  앞서 결산안에 대한 자세한 설명을 들었습니다. 정회를 하고 축조심사에 들어가도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(13시45분 회의중지)

(13시54분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주십시오. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 축조심사한 사항을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의회사무국 2020회계연도 결산 승인안에 대해 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

4. 2021년 업무추진상황 보고서 작성의 건 

(13시55분)

○위원장 이영란  의사일정 제4항 2021년 업무추진상황 보고서 작성의 건을 상정합니다. 
  제253회 임시회에서 집행부에 2021년도 업무추진상황 보고를 받기 위한 보고서 서식에 관한 사항입니다. 회의자료 9페이지부터 16페이지를 참고하여 주시고 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 
  이게 지금 매년 해 왔던 양식에 관련된 건데 특별히 위원님들이 해 왔던 것 중에서 이런 걸 수정했으면 좋겠다랄지 여러 의견 있으시면 말씀주십시오. 
○위원 김미애  전체적으로 서식에 대한 건 없고, 매번 말씀드리지만 반복된 사업하고 이런 부분들만, 명확하게 진행되는 사항이라든가 이런 것만 좀. 
○위원장 이영란  음, 우리 박종호 위원님 말씀하십시오. 
○위원 박종호  코로나 상황 중에 여러 가지 상황으로 사업이 연기되거나 하는 것들이 있을 것 같아요. 그런 것에 대한 이유를 문제점 및 대책에 실어서 설명을 해 주셨으면, 왜냐면 상반기 업무보고 자료에는 이러한 계획을 가지고서 추진이 되고자 했는데 지금 하반기로 부득이하게 계속 미뤄졌다거나 이런 사안들에 대해서는 또 의원님들이 아셔야 되니까 그대로 붙어있는 것보다는 왜 늦어졌는지, 이런 설명들은 필요한 것 같거든요? 그런 것들을 문제점 및 대책에 에둘러서 이야기하는 게 아니라 이 사업 같은 경우는 이러이러한 일 때문에 원래 계획보다 늦어지게 됐다, 근데 앞으로 내실있게 이런 계획에서 추진하겠다 이런 내용들을 수록을 해 주면 저희가 좀 더….
○위원장 이영란  김미애 위원님께서는 사업의 집행 이행도 같은 것 이런 것들을 서식에 넣어줬으면 좋겠다는 거죠? 
○위원 김미애  지금도 신규는 신규라고 나오기도 하고 어떨 때는 안 나오기도 하고 이러거든요? 그런 것들을 명확하게 해서…. 
○위원장 이영란  집행률 같은 것들을 알려달라는 거죠, 보고에다가? 
○위원 김미애  말씀하신 것처럼 중간에 끊기는 것도 있고 갑자기 사라지는 것도 있고 그러는데 책을 전년도 거나 펴보지 않으면 모를 때가 있어요. 비교가 될 때가 있는데 아무튼 말씀하신 코로나 상황이라든가 늦어졌다든가 하면 길진 않지만 간략하게. 
○위원장 이영란  사업이 지연된 사유 같은 것들을 다 서술해 달라는. 
○위원 박종호  위원님들이 개별적으로는 아시는데 사실상 어떤 계약관계기 때문에 차질을 빚거나 이러한 경우들이 발생할 수 있잖아요. 안력산 같은 경우는 수탁자가 사업포기를 하면서 재위탁을 하겠다라는 이런 내용들도 올라와 있거든요? 그런 상황들을 위원님들이 미리 내용을 보고 확인하면 여기에 대해서 궁금한 점들이 생기게 됐을 경우 질의를 할 수가 있잖아요. 개별적으로는 받으셨을 수도 있어요, 관심 있는 분야에 대해서. 
  그러니까 예전에 보면 박재원 의원님께서 전반기 때 의견을 주셔 가지고 집행률을 표기하게끔 했던 적이 있어요. 그러니까 문제점 및 대책에 그런 사유들을 해 주시면 설명하시면서 별도의 질문 없이 넘어갈 수 있는 부분이 생기고, 위원님들도 거기에 대해서 부수적으로 궁금한 점이 있으면 질의할 수 있으니까 그런 것들을 하면 좋겠다라는 의견입니다. 
○위원장 이영란  사업부서에서는 안 하고 싶겠죠. (웃음) 그걸 알게 되면 질문이 더 많아지고. 이미 서식에 보니까 15페이지 보면 사업구분에 신규사업 시책, 민생회복, 시민체감 이렇게 다 들어가 있잖아요? 주신 말씀은 거기에 대한 내역도 대책을 좀 상세히 서술해 달라 이것인 것 같아요. 
○위원 박종호  깔끔하게 뭐 때문에 늦어졌는데 이렇게 해서 저희가 연내에 마무리 짓겠다 이런 식의 메시지를 듣고 싶은 거죠. 그니까 이런 것들을 그냥 문제점 및 대책에 없이 넘어가는 경우들도 많고 그냥 좀 원론적인 이야기들을 쓰는 경우들이 많이 있는데 그런 이야기들을 그냥 있으면, 보고를 올리면 될 수 있기 때문에. 
○위원장 이영란  그렇게 함으로써 보고하는 과장님들도 부담이 덜하실 수도 있어요. 왜냐면 다 이걸 파악을 해서 올라오기 때문에 더 시간이 단축될 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 
  다른 의견은 없으시죠? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  그럼 집행부 2021년 업무추진상황 보고서 작성의 건은 위원님들이 말씀해 주신 사항들을 덧붙여서 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  집행부에 2021년 업무추진상황 보고서는 2021년 7월 1일까지 의회에 제출토록 통보하겠습니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제252회 제1차 정례회 기간 중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요한 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해 주신 위원님 여러분 정말 수고 많으셨습니다. 운영위원회 운영에 협조해 주신 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 
  이상으로 제252회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(14시03분 산회)


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