○위원장 정홍준  시작하겠습니다. 오늘 회기도 없는 날인데 이렇게 또 갑자기 순천시민들을 위해서 귀한 시간 내 주신 운영위원님들 한 분 한 분에게 감사를 드립니다. 
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 순천시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

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○위원장 정홍준  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해 드린 회의서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 정홍준  의사일정 제2항 제262회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  제262회 임시회는 당초 8월 12일에서 8월 23일까지 12일간의 일정으로 계획하였으나 하계휴가기간과 을지훈련기간임을 감안하여 8월 18일부터 8월 26일까지 9일간의 일정으로 변경하여 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의서류 2페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바라며, 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
  의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 제262회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제3항과 제4항을 진행하기에 앞서 위원회안으로 제안하고자 위원장인 제가 동의발의한 조례안의 제안설명을 위해 장경원 부위원장이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 
  부위원장님, 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. 
    (정홍준 위원장, 장경원 부위원장과 사회교대)

○위원장대리 장경원  그럼 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 

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○위원장대리 장경원  의사일정 제3항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 순천시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 일부개정규칙안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 
  본 안건을 발의하신 정홍준 위원님께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 

○위원 정홍준  안녕하십니까? 정홍준 위원입니다. 
  그럼 지금부터 위원회 제안 자치법규 개정 의사일정 제3항과 제4항 2건에 대하여 주요 개정 내용 위주로 제안설명드리겠습니다. 
  의사일정 제3항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정 사유는 자치법규에서 규정하고 있는 각종 자격 기준이 상이하여 일치시키기 위함입니다.
  「지방자치법」에서는 의장 선거 시 의장직무대행을 출석의원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상일 경우 연장자로 규정하고 있고, 「순천시의회 기본조례」 제15조 임시회에서 임시회 소집권자는 최다선에 연장자, 제24조의 의장·부의장 선거의 당선자 결정은 최다선, 연장자와 재직기간을 포함하고 있고, 제31조 의장·부의장 선거 시의 의장직무대행에서는 최다선에 연장자로 자격기준이 서로 상이합니다.
  따라서, 기본조례의 의장‧부의장 선거 시 결선투표 결과 득표수가 같을 경우 당선자 결정의 기준을 최다선 의원으로, 최다선 의원이 2명 이상일 경우 그 중 연장자를 당선자로 하는 기준을 규정하는 안입니다.
  의사일정 제4항 순천시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명드리겠습니다. 주요 내용은 순천시의회 윤리특별위원회의 구성 등에 관한 규칙 제2조 구성에 위원장과 부위원장에 관한 규정이 없어 윤리특별위원회의 위원장을 부의장으로 하고, 부위원장을 운영위원장으로 규정하고자 하는 안입니다.
  아무쪼록 본 위원이 대표 동의한 원안대로 의결하여 우리 위원회안으로 채택하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

○위원장대리 장경원  수고하셨습니다. 
  전문위원 검토보고는 서류로 갈음하고 안건에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 
  질의 없으십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 
  심도 있는 축조심사를 위해 정회를 선포합니다.

(11시08분 회의중지)

(11시12분 계속개의)

○위원장대리 장경원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  정회시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  의사일정 제4항 순천시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙 일부개정규칙안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까?
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.  
  의사일정 제3항과 의사일정 제4항 2건은 우리 위원회 제안으로 본회의에 제출토록 하겠습니다.
  이후 일정은 정홍준 운영위원장님께서 회의를 계속 진행해 주시겠습니다.
    (장경원 부위원장, 정홍준 위원장과 사회교대)

○위원장 정홍준  장경원 부위원장님 수고하셨습니다. 
  이어서 제가 진행하도록 하겠습니다. 

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○위원장 정홍준  의사일정 제5항 2023 순천만국제정원박람회 성공개최 지원 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
  지난 7월 4일자로 오행숙 의원이 2023 순천만국제정원박람회 성공개최 지원 특별위원회 구성 결의안을 발의하였습니다. 이에 「순천시의회 기본조례」제39조에 의거, 우리 의회운영위원회에서 구성 결의안을 심사 후 본회의에 부의하도록 되어 있습니다. 
  회의서류 17페이지부터 22페이지까지 참고하시기 바라며 2023 순천만국제정원박람회 성공개최 지원 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명은 생략하고 원활한 논의와 심사를 위해 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(11시14분 회의중지)

(11시19분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  정회시간에 심의한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 2023 순천만국제정원박람회 성공개최 지원 특별위원회 구성 결의안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

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○위원장 정홍준  의사일정 제6항 순천시의회 국내 의정연수 추진 협의의 건, 의사일정 제7항 제9대 순천시의회 전반기 슬로건 협의의 건 이상 2건을 일괄 상정합니다.
  의원님들의 의원 역량강화를 위한 순천시의회 국내 의정연수 추진과 순천시의회의 핵심가치와 비전을 표현하는 제9대 순천시의회 전반기 슬로건에 대한 의견을 듣고자 합니다. 원활한 회의 진행을 위해 정회 후 논의토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(11시20분 회의중지)

(11시29분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  의사일정 제6항 순천시의회 국내 의정연수 추진 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제7항 제9대 순천시의회 전반기 슬로건 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제260회 임시회 폐회중 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없습니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  의회운영위원회 운영에 추진해 주신 다시 한번 감사를 드립니다. 이상으로 제260회 순천시의회 임시회 폐회중 제2차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 
    (강형구 의원 입장)
    (○강형구 의원 위원석 옆에 서서 ― 마치기 전에 잠깐만요. 안건을 접수를 했는데 왜 지금 안건을 다루지를 않죠…?) 

○위원장 정홍준  접수를….  

○의원 강형구  오늘 10시 전에 했는데. 

○위원장 정홍준  어찌 됐어요, 전문위원님? 

○의원 강형구  국장님이 회부를 하라고 결재까지 났다는데…. 

○의원 강형구  아니 그러면 운영위원회를 1시간을 늦추더라도 안건이 왔으면 그걸 조정을 해서 해야죠, 1건을 가지고 하나로 만들 것인지 아니면 2건으로 갈 것인지 이렇게 해 줘야지. 운영위원회 뭡니까, 위원장님? 

○위원장 정홍준  그 사항은…. 

○의원 강형구  아니요, 그러니까 위원장님. 

○위원장 정홍준  운영위원회에 넘어온 사안이 없기 때문에. 

○의원 강형구  아니 그러니까요. 11시에 한다 그래서 10시 30, 40분에 접수를 했어요. 그러면 그걸 다뤄줘야죠. 

○위원장 정홍준  절차가 있는 모양이더라고요. 

○의원 강형구  절차가 있으면 회의시간을 30분 늦추더라도 의장님한테 하나로 묶어서 갈 것이냐, 표결을 해 가지고 하나를 없앨 것인지 2개를 할 건지 이런 것도 운영위원회에서 해 줘야 되지 않습니까? 내가 이럴 줄 알고 지금 내가 의심한 대로 그대로 한 거예요. 이렇게 빨리 한 것은 내가 조례를 준비하니까 급하게 해버린 것 아닙니까? 

○위원장 정홍준  그건 모르겠어요. 

○의원 강형구  아니 그러니까 운영위원장님이 우리 의원들을 의정활동을 할 수 있게끔 도와 주셔야지 이런 식으로 위원장님 그러시면 안 돼요. 하고 안 하고는 이것이 문제가 아니고, 그래도 최다선 의원이 조례를 발의했는데 첫 운영위원회고 첫 본회의에 앞서서 지금 이 사안이 8월 달에 회기를 조정하고 그런 건데 이렇게 급하게 해 가지고 해야 되는 건지, 여러 가지 많은 생각을 해요. 그럼 본회의장에 가서 이걸 5분 발언을 하면서 판을 뒤집을 건지, 운영위원장님이 최소한 재선이고 이러니까 안건이 2개가 상충될 때 어떻게 하셔야 됩니까? 이 앞에 다 조율을 했잖아요. 

○위원장 정홍준  말씀 다하셨어요? 

○의원 강형구  그니까 아무튼 위원장님한테 말들을 것도 아니지만 앞으로 운영위원장님 이렇게 운영을 하시면 안 됩니다. 

○위원장 정홍준  잠깐 제 말을 하려고 그래요. 이야기를 들었어요. 전문위원한테 현재 접수과정이 어떻게 됐냐 그다음에 절차가 어떻게 되냐, 제가 처음으로 한 폐회중 운영위원회 회의잖아요. 혹여 강형구 전 부의장님의 의견이 누락이 되면 어떻게 보면 그분한테 실례가 되고 그래서 내가 절차를 먼저 물었어요. 전문위원을 통해서 어디까지 와 있냐 그랬단 말이에요. 
  그러니까 의사팀 거기까지 와 있다 그래요. 거기까지 와 있다 그래서 좋다 그러면 의장님한테 한번 물었어요. 그러니까 병합을 해서 올려도 된다. 부의장한테 내가 물어보니까 가능하면 그럴 수도 있다. 그래 가지고 둘이 병합된 내용 중에서 결정된 것이니까 안 받을 이유가 없다, 강형구 의원의 안을 안 받을 이유가 없다. 나는 운영위원장으로서 회의진행을 그렇게 하려고 그랬어요. 
  그래서 부의장한테 물어 보니까 병합을 해도 됩니다. 좋다, 그래서 최종 의장님한테 갔어요, 가서 이야기를 하니까 지금 회의, 물론 사안이 중요하고 안 하고를 떠나서 이 절차가 아직 정리가 안 돼 있습니다. 그래서 이 부분을 오늘 정리를 하고 또 다음에 어떤 안이 오면 의장님께서 정리를 할 수 있도록 하겠습니다라고 해서 오늘 회의가 진행이 된 거예요. 전혀 우리 부의장님 무시한 건 아닙니다. 

○의원 강형구  잠깐만요, 위원장님. 제가 위원장님한테 분명히 조례를 한다고 말씀을 올리고 내가 그날 싸인 받아 가지고 제출하고 가려다가 급하게 찾아서 말씀드렸잖아요. 그럼에도 불구하고 위원장님은 거기 서명을 하셨어요, 오행숙 의원님한테요. 
  그리고 오행숙 의원님한테 강형구 의원이 준비한다고 말씀을 해 주시라 해 가지고 잠시 보류를, 2개 안건이 올라오면 그러니까 서로 협의해서 오행숙 의원이 하든지 강형구 의원이 하든지 아니면 하나로 묶어 가지고 하든지 이것을 운영위원장님이 조정을 해 주셔야 되는 겁니다. 
  그리고 오늘 위원회를 잡았다 그러드만 위원회가 오늘 오후에 해도 되고 내일도 해도 되고 모레도 해도 돼요, 운영위원회 소집은요. 그건 제가 할 말은 아니고 위원장님 고유권한이기 때문에 무슨 말씀 안 드리겠습니다. 그런다면 의원님들 입법활동하는 과정에서 운영위원장님 역할이 그런 거잖아요. 제가 기대하고 바라는 것은 의원들이 입법활동하는 데 있어서 이런 것이 서로 상충되거나 이러면 조정을 해 주시고, 그다음에 오히려 오행숙 의원님이 싸인을 받으러 오셨을 때 그 말씀도 안 하시고 서명도 안 하셨다드만 서명도 하셨더만요. 하셨죠? 

○위원장 정홍준  일단 말씀하세요. 답변해 줄게요. 

○의원 강형구  그런 부분을 위원장님, 의장 떨어진 사람, 부의장 떨어진 사람 둘이 싸움시키는 것도 아니고 이게 뭡니까? 그런 것을 저도 위원장님이 의장님을 대신해서 순천시의회를 종합적으로 운영해 가셔야 되잖아요. 그런 것들을 저는 기대한 겁니다. 
  제가 여기에 와서 말씀드리고 이걸 관철시키려고 한 게 아니라 앞으로 운영위원회를 해 가실 때 있어서 이런 부분을 해서 정리를, 나 조례 안 해도 됩니다. 그렇지만 그래도 최소한의 제가 이틀의 여유가 있을 때 위원장님이 저한테 강 의원 여기 와 봐라, 가 봐라, 아니면 이렇다 어떻게 했으면 좋겠냐 이 말 한마디 안 하셨잖아요. 제가 전화를 해도 안 받으시드만요. 전화를 안 받으셨잖아요. 

○위원장 정홍준  말씀하세요. 

○의원 강형구  나는 이런 것들을 위원장님한테 불협화음이 나지 않고 우리 의회를 화합적으로 이끌어 가기를 희망하는 의미에서 이 말씀을 드릴게요. 다른 이야기는 안 할랍니다. 수고들 하십니다. 죄송합니다. 

○위원장 정홍준  잠깐만요. 제 말을 들어야죠. 일방적으로 해버리면 안 되죠. 

○의원 강형구  아니 위원장님 제 전화를 안 받으시고. 

○위원장 정홍준  그니까 들어보세요. 

○의원 강형구  저한테 그 노력을 하셨냐 이말이에요. 

○위원장 정홍준  그러니까 제가 말씀드릴게요. 강형구 위원님께서 나가시면서 저한테 분명히 그랬잖아요. 의장도 안 하고 그러니까 조례를 발의할랍니다. 좀 도와주십시오. 그것까지는 제가 알아요. 아는데 어제, 그제 오행숙 의원이 갑자기 들어온 거예요, 위원장실로. 그래 가지고 사인을 해 달라 그래요. 김미연 의원하고 이영란 의원이 같이 함께 있었어요. 그것이 처음 만난 거예요, 처음 만난 건데 그러면 강형구 부의장 그 부분에 대해서는 잠깐 놓쳤어요, 솔직한 심정으로. 그러면 이 규정이 맞냐, 그때 당시 의대 유치할 때는 24명 전 의원이 같이 위원회 들어가 가지고 한 기억도 있는데, 국제행사를 앞두고 2013년도에 특위 구성이 어떤 방식으로 됐는가 그건 알아봐라 그랬어요, 우리 운영위 전문위원 시켜서. 그래 가지고 사인 안 해 줬어, 돌려보냈어, 돌려보냈다니까. 돌려보내놓고 그 사항을 알아보니까 전문위원께서 9인으로 돼 있습니다. 24명 전체 안 들어가도 되겠습니다. 그래? 그래서 오행숙 의원님 같이 있었어요. 사인해 줄게 그래서 한 거예요. 그래서 이루어진 일이고…. 
  아까 말씀한 대로 전화 이 부분은 제가 어제 상당히 바빴잖아요. 그래서 내가 전화를 했는데 전화를 또 안 받았잖아. 3번을 해도 안 받으셨잖아요. 

○의원 강형구  밤에 늦게 하셨더만. 

○위원장 정홍준  그러니까 어찌됐든 간에 안 받으셨잖아요. 그렇게 해서 이런 식으로 이야기를 하면 안 된다고. 또 하나, 이걸 정홍준 운영위원장이 오행숙을 꼬드겨서 발의하게 만들었다 그 소리를 오행숙 의원님이 와서 나한테 그래. 아니 위원장님 그런 적이 없는데 이렇게 이야기를 하는 거예요. 그래서 일단 그 부분에 대해서는 오해가 없으셨으면 좋겠습니다. 

○의원 강형구  위원장님. 

○위원장 정홍준  이런 습관을 버리라 그말이에요. 

○의원 강형구  습관을 버리는 게 아니라 바라는 것을 제가 말씀드렸잖아요. 

○위원장 정홍준  잠깐만요, 일단 정회를 좀 할까 합니다. 정회를 선포합니다. 

(11시39분 회의중지)

(11시45분 계속개의)

○위원장 정홍준  회의를 속개하겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(11시45분 산회)