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순천시의회 회의록

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제261회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2022년 7월 15일(금) 오전 11시 43분


  1.      의사일정
  2.  1. 제261회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
  3.  2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
  4.  3. 순천시 종자위원회 위원 추천의 건
  5.  4. 2022년도 업무추진상황 보고의 건
  6.  5. 휴회의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 제261회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  3.  2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  4.  3. 순천시 종자위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
  5.  4. 2022년도 업무추진상황 보고의 건
  6.  5. 휴회의 건(의장 제의)

(11시43분 개의)

○의장 정병회  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제261회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 김태옥  의회사무국장 김태옥입니다. 
  제261회 순천시의회 임시회에 대해 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 2022년도 업무추진상황 보고 및 일반안건 처리 등을 위하여 「지방자치법」 제54조제3항에 따라 정홍준 의원 외 9인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회운영위원회와 협의를 거쳐 지난 7월 8일 집회공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 
  먼저 2022년 7월 4일 의회운영위원회에서 부위원장에 장경원 의원을 선임하였다는 보고가 있었으며, 2022년 7월 13일 도시건설위원회에서 이향기 부위원장이 사임하고 부위원장에 양동진 의원을 보임하였다는 보고가 있었습니다. 
  다음은 의안 발의 및 제안사항입니다. 2022년 7월 6일 김미연 의원으로부터 순천시 갈등유발 예상 시설 사전고지 조례안이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 
  다음은 의안 제출사항입니다. 2022년 7월 7일 순천시장으로부터 순천시 세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안 등 10건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 
  안건의 세부내용은 자료를 참고해 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 
  이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 정병회  수고하셨습니다. 들어가십시오.

1. 제261회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 

(11시45분)

○의장 정병회  의사일정 제1항 제261회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 제261회 임시회 회기는 2022년 7월 15일부터 7월 22일까지 8일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(11시46분)

○의장 정병회  의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  이번 제261회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 강형구 의원님, 우성원 의원님 이상 2인을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 순천시 종자위원회 위원 추천의 건(의장 제의) 

(11시46분)

○의장 정병회  의사일정 제3항 순천시 종자위원회 위원 추천의 건을 상정합니다.
  순천시 종자위원회 위원으로 순천시의회 김영진 의원님, 최미희 의원님 이상 2분을 추천코자 합니다. 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

4. 2022년도 업무추진상황 보고의 건 

(11시47분)

○의장 정병회  의사일정 제4항 2022년도 업무추진상황 보고의 건을 상정합니다.
  부시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○부시장 손점식  존경하는 정병회 의장님, 그리고 나안수 부의장님과 의원님 여러분! 
  부시장 손점식입니다.
  먼저 제9대 순천시 의원으로 당선되심을 진심으로 축하드립니다. 앞으로 4년간 시민의 복리 증진과 시정발전을 위해 하시게 될 의정활동이 성공적으로 펼쳐지시길 기원드립니다. 
  오늘 제261회 임시회를 맞아 대한민국 생태수도 일류 순천으로의 도약과 지방자치의 발전을 위해 노고가 많으신 여러 의원님께 민선8기 첫 주요 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  보고는 우리 시정의 운영성과를 간략히 보고드리고, 민선8기 시정운영 방침과 중점으로 추진하게 될 시책 순으로 드리겠습니다.  
  우선 상반기에는 생태도시 종합계획 수립의 기반을 마련한 시간이었습니다. 코로나19 위기 속에서 민생경제 회복과 V자 반등을 실현하기 위해 소상공인 등에 393억 원과 고용사각지대에 16억 원을 지원하였습니다. 
  지역경제 활성화에 큰 목적이 있는 신속집행은 상반기 역대 최고, 전남 최대액인 3848억 원을 집행하였고, 6218억 원이라는 규모의 국도비보조사업을 발굴해서 경제 활성화를 견인하였습니다.
  또한 전남 시 단위에서는 유일하게 지방소멸대응기금 공모사업에 응모하여 선정되는 등 지역소멸 위기 극복을 위해서도 적극 대응하였습니다.
  지난 5월에는 제61회 전라남도체육대회와 제30회 전라남도장애인체육대회를 개최함으로서 지금까지 없었던 두 대회 동시개최라고 하는 큰 행사를 마무리했습니다.
  이런 일련의 결과로 대내외 평가에서 전남도 5년 연속 우수기관과 제11회 생산성 대상 우수기관에 각각 선정이 되었고, 행정안전부가 주관하는 2021년 하반기 지방재정 신속집행 전국평가에서도 전국 우수기관으로 2회 연속 선정되는 등 대내외적으로도 시정 경쟁력을 제고하였습니다.
  아울러 전남 제1호 K-웰니스 도시 선정, 전남 블루이코노미 우수사례 경진대회 최우수상 등을 수상함으로써 시민의 자존감과 긍지를 높일 수 있었습니다. 
  앞으로 민선8기에는 새로운 표준을 창조하는 도시로 도약하겠습니다. 이를 위해 시정운영 방침을 품격 있는 시민, 신뢰받는 행정, 창조하는 도시 이렇게 정했습니다. 이러한 시정 방침에 따라 대한민국 생태수도 일류 순천을 향하여 쉼 없이 뛰겠습니다. 그러면 지금부터는 이를 위한 구체적인 실천 방향을 담은 중점 추진계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 미래를 선도하고 스스로 가치를 만드는 행복한 일류 시민으로의 품격을 한 단계 높여나가겠습니다. 시민의 주체적 참여와 소통을 위한 ‘스마일 순천’ 시민운동을 전개하고, 시민 주도의 도심정원 조성, 자원봉사자 양성 등 시민참여를 통해 2023정원박람회를 꼭 성공시켜 나갈 수 있도록 따뜻한 시민 문화를 확산해 나가겠습니다.
  시민의 문화와 스포츠 기본권 향유를 위한 순천 예술의전당과 순천형 종합스포츠파크 등 생활밀착형 기반시설을 확충하고 2023세계유산축전을 우리 지역에 유치하여 문화유산의 가치도 높여가겠습니다.
  또한 평생학습도시가 이제 성년을 맞이하게 되는 내년, 사람과 공간을 잇는 평생학습체제를 마련하고, 기적의도서관 20주년을 맞이하여 책과 정원을 잇는 도서관 문화를 조성하겠습니다. 
  순천사랑상품권 1300억 원 발행과 이것이 불편 없이 사용되어지고 지역 소상공인에게 고루 쓰여질 수 있도록 관내 소상공인 80% 이상 가맹점 가입을 추진하면서, 전통시장의 환경개선 사업과 사회적기업의 지원사업 등을 통해 소상공인이 자생력을 강화할 수 있도록 하겠습니다. 
  원도심 르네상스 프로젝트를 추진해서 지역거점 연계형 도시재생 사업을 이끌어 지방소멸시대를 극복할 수 있도록 그 초석을 다져나가겠습니다. 그리고 복합문화공간인 스타필드 등 적극적인 투자유치로 미래먹거리 사업을 발굴하여 남해안 남중권 중심도시로 경제통합을 이끌어나가는 데 선도적인 역할을 하겠습니다. 
  나아가 순천만잡월드 운영 등 4차 산업혁명을 기반으로 한 청년 일자리 창출 전문 플랫폼을 구축하여 미래형 인재 양성과 더불어 일자리를 만들어가고, 스마트팜 확대로 미래 농업을 주도할 억대 청년 농업인을 육성하는 데도 힘을 쏟겠습니다. 
  다음은 일 잘하고 청렴한 행정으로 포용, 나눔, 그리고 배려와 모두가 함께 행복한 문화를 확산시키겠습니다. 기후변화에 대비한 녹색예산제를 선제적으로 도입하고, 일회성이고 관행적인 예산과 업무는 일몰하는 등 과감한 업무혁신을 기하겠습니다. 
  감소하는 정주 인구에 연연하지 않고 남중권 교류 및 유동 인구 100만 도시를 완성하는 등 지방소멸 위기의 선제적 대응을 하겠습니다. 그리고 국도비 예산을 지속적으로 확대하여 지역 발전의 토대를 마련하고 행정의 신뢰성을 회복하도록 하겠습니다. 
  특히 시민 삶의 질을 높이고 복지사회를 만들어가는 것은 우리 행정의 기본 의무이자 나아갈 방향입니다. 사회적 약자를 포용할 수 있도록 복지사각지대 제로화에 힘쓰고, 시민이 체감하는 맞춤형 서비스를 제공하는 등 복지인프라 조성에도 최선을 다하여 일류 복지를 실현하겠습니다. 
  또한 감염병으로부터 안전하고 건강한 도시를 조성하여 함께 누리는 건강도시 실현을 위해 노력을 하겠습니다. 지역 심뇌혈관센터 지정과 무진동 기능 앰뷸런스 확보 등 응급의료 시스템을 개선하여 시민들의 건강 증진과 건강 형평성 제고에도 힘을 쏟겠습니다.
  그리고 안전하고 깨끗한 물 관리, 공공하수처리장 원격시스템 구축 등 최적의 수돗물 공급으로 인간과 자연이 공존하는 물순환 생태도시 완성에도 노력을 하겠습니다.
  무엇보다도 변화와 재도약의 시대를 주도해 갈 공무원들의 역량을 강화하고, 합리적인 조직문화 개선으로 미래를 선도하는 청렴한 행정조직을 만드는 데 심혈을 기울이겠습니다. 
  아울러 신청사 건립과 연계한 순천시민광장 조성으로 시민이 중심이 되는 열린 청사와 시민 공간을 마련하겠습니다. 
  끝으로 대한민국의 표준이 되는 함께 잘 사는 생태도시 일류 순천을 창조해 나가겠습니다. 행복하고 안전한 도시를 만들기 위해 2040도시기본계획, 2035도시관리계획 등 주요 도시계획을 정비하고, 박람회장을 진입하는 데 불편함을 주는 병목구간 구조개선 등 주요 도로를 정비하겠습니다. 
  연향뜰 물의 도시 조성과 주거약자 건축사업 및 침수피해 예방사업 등으로 시민 생활환경 등을 개선해서 정원박람회의 개최에 한 치의 소홀함이 없도록 박차를 가하여 준비를 하겠습니다.
  미래기술을 기반으로 한 AI 기반 자율주행차와 미래형 탄소중립 교통시스템을 구축하고, 친환경 전기 시내버스 도입을 확대하는 등 기후정의 실현 도시를 만들어 갈 것입니다.
  또한 탄소중립 환경조성을 위해 로드맵을 수립하고, AI 시스템에 기반을 둔 폐기물에너지의 다양한 자원화 방안을 공론화하여 폐기물 처리시스템의 대전환을 시도하겠습니다.
  마지막으로 정원도시 품격의 질을 높이기 위해 죽도봉 일대 환선정 창작정원을 조성하고, 신대 생태회랑 내 보행로 정비 등 도심 공원녹지 확대와 도시숲 확대에도 정성을 다하겠습니다. 
  존경하는 정병회 의장님 그리고 의원님 여러분!
  이상으로 개략적으로나마 시정을 보고드렸습니다만 앞으로 모두가 살고 싶어 하는 살기 좋은 도시, 더 큰 미래를 열어가는 일류 순천을 만들어가기 위해서 의원님들의 많은 협조가 필요합니다. 우리 순천의 발전과 삶의 질 향상을 위한 일에 의원님들의 애정과 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 
  우리 시에서도 의원님들께서 주시는 건설적인 고견은 겸허히 수렴하여 시정발전의 디딤돌로 쓰일 수 있도록 하겠다는 이런 말씀을 올리면서 의원님들께서 하시는 의정활동에 늘 서광과 건승이 함께하시길 기원하겠습니다. 감사합니다. 
○의장 정병회  수고하셨습니다. 들어가십시오.

5. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시58분)

○의장 정병회  의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
  위원회 활동 등을 위하여 내일부터 7월 21일까지 6일간 본회의를 휴회코자 합니다. 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제261회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 7월 22일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

(11시59분 산회)


【찬반 의원 성명】
◯제261회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  재석 의원(25인)
  찬성 의원(25인)
오행숙  유영갑  강형구  우성원
장경원  정병회  정홍준  서선란
이복남  정광현  김미연  김태훈
이향기  장경순  최미희  최병배
나안수  이영란  양동진  최현아
김영진  박계수  신정란  유승현
이세은
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  재석 의원(25인)
  찬성 의원(25인)
오행숙  유영갑  강형구  우성원
장경원  정병회  정홍준  서선란
이복남  정광현  김미연  김태훈
이향기  장경순  최미희  최병배
나안수  이영란  양동진  최현아
김영진  박계수  신정란  유승현
이세은
◯순천시 종자위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
  재석 의원(25인)
  찬성 의원(25인)
오행숙  유영갑  강형구  우성원
장경원  정병회  정홍준  서선란
이복남  정광현  김미연  김태훈
이향기  장경순  최미희  최병배
나안수  이영란  양동진  최현아
김영진  박계수  신정란  유승현
이세은
◯휴회의 건(의장 제의)
  재석 의원(25인)
  찬성 의원(25인)
오행숙  유영갑  강형구  우성원
장경원  정병회  정홍준  서선란
이복남  정광현  김미연  김태훈
이향기  장경순  최미희  최병배
나안수  이영란  양동진  최현아
김영진  박계수  신정란  유승현
이세은

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