제260회 순천시의회 임시회
본회의 회의록
제2호
순천시의회사무국
2022년 7월 4일(월) 오전 10시 00분
본회의회의록 제2호
순천시의회사무국
2022년 7월 4일(월) 오전 10시 00분
의사일정
1. 의회운영위원장 선거의 건
2. 행정자치위원장 선거의 건
3. 문화경제위원장 선거의 건
4. 도시건설위원장 선거의 건
5. 상임위원회 위원 선임의 건(행정자치위원회문화경제위원회도시건설위원회)
6. 의회운영위원회 위원 선임의 건
7. 제260회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
8. 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건
상정된 안건
1. 의회운영위원장 선거의 건
o 의회운영위원장(정홍준) 당선인사
2. 행정자치위원장 선거의 건
o 행정자치위원장(이영란) 당선인사
3. 문화경제위원장 선거의 건
o 문화경제위원장(김영진) 당선인사
4. 도시건설위원장 선거의 건
o 도시건설위원장(최병배) 당선인사
5. 상임위원회 위원 선임의 건(행정자치위원회문화경제위원회도시건설위원회)(의장 제의)
6. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
7. 제260회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
8. 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의)
(10시00분 개의)
○의장 정병회 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제260회 순천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
오늘 회의는 의회운영위원회를 비롯한 4개 상임위원장 선출과 상임위원 선임을 의결하도록 하겠습니다.
상임위원장은 의회운영위원회 위원장행정자치위원회 위원장문화경제위원회 위원장도시건설위원회 위원장 순으로 선출하겠습니다.
1. 의회운영위원장 선거의 건
(10시01분)
○의장 정병회 의사일정 제1항 의회운영위원장 선거의 건을 상정합니다.
의회운영위원장 선거는 「순천시의회 기본조례」 제38조제2항의 규정에 따라 의장 선거의 예에 준하여 실시하게 됩니다.
제9대 순천시의회 전반기 의회운영위원장 후보로는 「순천시의회 기본조례」 제25조의 규정에 따라 정홍준 의원님이 단독으로 등록하셨습니다.
의회운영위원장 선거도 의장 선거와 같이 의회에서 무기명투표로 선거하되재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다고 규정되어 있습니다.
따라서 단독 후보라 할지라도 투표를 실시하여야 하며1차 투표에서 과반수 득표가 안 될 경우 2차 투표를 하고2차 투표에서도 과반수 득표가 안 될 때에는 결선 투표할 대상자가 없으므로선거일을 다시 지정하여 후보자를 등록받고 선거를 실시하게 됩니다.
투표는 단독 후보이기 때문에 후보자에 대한 가·부란에 기표하는 것으로 하겠습니다.
지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다. 먼저「순천시의회 회의규칙」 제37조제2항 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원으로 정광현 의원장경원 의원을 지명하겠습니다.
감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함명패함 그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함명패함기표대투표용지 점검)
○감표위원 장경원 이상 없습니다.
○의장 정병회 예, 이상이 없습니다.
그러면 의사팀장 나오셔서 투표방법을 안내하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김정희 의사팀장 김정희입니다.
상임위원장 선거는 의장·부의장 선거와 같이 「지방자치법」 제57조제1항 및 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 의하여 기표식 무기명 비밀투표로 진행하겠습니다.
투표하실 순서는 현재 앉아계시는 지역 선거구성명가나다순에 따라 앞좌석부터 의석 순에 의하여 실시한 다음 의장님감표위원 순으로 투표가 진행되겠습니다.
호명받은 의원님께서는 우측에 있는 교부석에서 명패와 투표용지를 받은 다음 기표소로 가셔서 비치된 기표용구를 사용하여 투표용지에 기표하여 주시기 바랍니다. 기표를 마친 후에는 먼저 명패를 명패함에 넣고 투표용지는 투표함에 따로 넣으신 다음 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
다음은 무효표에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 어느 기표란에 기표하였는지 구분이 곤란한 경우와 전혀 기표를 하지 않는 경우2분 이상을 기표한 경우와 그리고 비치된 기표용구를 사용하지 않고 다른 기표용구를 사용하거나 필기구 또는 도장 등으로 기표한 경우이며기타사항은 감표위원님들께서 판단하시어 처리하도록 하겠습니다.
이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다.
오행숙 의원님유영갑 의원님강형구 의원님우성원 의원님유승현 의원님정홍준 의원님서선란 의원님이복남 의원님김미연 의원님김태훈 의원님이향기 의원님장경순 의원님최미희 의원님최병배 의원님부의장이신 나안수 의원님이영란 의원님양동진 의원님최현아 의원님김영진 의원님박계수 의원님신정란 의원님이세은 의원님의장이신 정병회 의원님감표위원이신 정광현 의원님장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 정병회 의원님들 투표 다 하셨습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
투표를 다 마치셨으므로 계표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
○감표위원 정광현 명패 25개입니다.
○의장 정병회 명패수를 확인한 결과 25개로 출석의원 수와 일치합니다.
다음은 투표함을 열어 투표용지 수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
○감표위원 정광현 투표용지 25장입니다.
○의장 정병회 투표수를 확인한 결과 25매로서 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지 수가 일치하므로 감표위원께서는 계표를 해 주시고 집계결과를 의장석으로 전달해 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 가 22표부 2표기권 1표로 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 정홍준 의원께서 제9대 순천시의회 전반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 의석으로 들어가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.
정홍준 의원께서 의회운영위원장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드립니다.
먼저 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
정홍준 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
o 의회운영위원장(정홍준) 당선인사
(10시14분)
○의회운영위원장 정홍준 감사합니다. 먼저 부족한 저에게 커다란 소임을 부여해 주신 29만 순천시민 여러분에게 감사를 드리고 존경하는 정병회 의장님, 나안수 부의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
제9대 순천시의회가 어느 때보다도 활기차게부끄럽지 않은 의회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원 상호 간에도 서로 화합할 수 있도록 존경하는 정병회 의장님나안수 부의장님과 함께 힘을 모으겠습니다.
또 집행부 감시견제를 철저히 해서 품격 있는 시민 공동체 형성을 만들어 가겠습니다. 많이 도와주십시오. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.
(일동 박수)
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
2. 행정자치위원장 선거의 건
(10시15분)
○의장 정병회 의사일정 제2항 행정자치위원장 선거의 건을 상정합니다.
행정자치위원장 선거도 의장 선거와 같이 무기명투표로 선거하되투표방법과 당선자 결정은 이전 선거와 동일합니다.
제9대 순천시의회 전반기 행정자치위원장 후보로는 「순천시의회 기본조례」제25조의 규정에 따라 이영란 의원최미희 의원 이상 2분의 의원님이 등록하셨습니다.
선거에 들어가기 전에 소견을 발표하실 의원님 계십니까?
먼저 이영란 의원님 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
○의원 이영란 존경하는 선배 동료 의원님 여러분!
제9대 순천시의회 전반기 행정자치위원회 위원장에 출마한 이영란 의원입니다.
먼저 순천 발전과 시민의 행복한 삶을 위한 제9대 순천시 의원님들의 열정 가득한 출발을 축하드리며 저도 그 여정에 의원님들과 함께함을 영광스럽게 생각합니다.
존경하는 선배 동료 의원님 여러분!
잘 아시겠지만 행정자치위원회는 자치행정시민복지보건행정 그리고 행정현장인 읍면동 그야말로 우리 시민들의 삶과 직결되는 업무를 다루는 순천시의회 선임 상임위원회입니다.
지난 8대 시의회에서 4년간 행정자치위원회 소속으로 의정활동을 하면서 경험이 많으신 선배 의원님 그리고 열정이 넘치는 동료 의원들에게 많은 걸 배울 수 있었고 이 과정을 통해 나름대로 더 잘해보고 싶다는 바람을 갖게 되었습니다.
저에게 행정자치위원장을 맡겨 주신다면 먼저 의원님들의 공약 및 현안사업들이 잘 추진될 수 있도록 집행부와 협력체계를 구축해 사업수행과 실적을 관리하고 관련 예산이 적극 반영되도록 하겠습니다. 또한 의원님 한 분 한 분이 주민들의 대표성을 지닌 지도자들의 구성체인 만큼 모두가 주인공이 되는 자율적인 리더십을 펼쳐 보이겠습니다.
존경하는 선배 동료 의원님 여러분!
행정자치위원장 자리는 막중한 책임감과 사명감이 필요한 자리임을 잘 알고 있습니다. 소속 당을 넘어 의원님 한 분 한 분과 소통하고 토론하면서 겸손하고 성실하게 역할을 수행할 것을 약속드립니다.
저 이영란에게 기회를 주십시오. 열심히 하겠습니다. 의원님들을 잘 모시겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
다음은 최미희 의원님 나오셔서 소견을 발표해 주시기 바랍니다.
(○유영갑 의원 의석에서 ― 발언대를 좀 낮춰주세요. 최대한 낮춰주세요.)
○의원 최미희 인사드리겠습니다. 상반기 행정자치위원장 후보로 출마한 왕조1동 지역 출신 진보당 순천시의원 최미희입니다.
이번 지방선거에서 순천시민의 소중한 선택과 부름을 받으신 정병회 의장님나안수 부의장님을 비롯하여 선배 동료 의원님들께 이렇게 인사드리게 되어 참으로 큰 영광으로 여깁니다.
저는 38년을 노동자농민을 비롯하여 장애인여성어르신 등 사회적 약자를 대변하고 평화의 소녀상 건립여순항쟁특별법 제정 등 사회의 정의를 바로 세우는 일에 앞장서 왔습니다.
2010년에는 6대 순천시의원을 역임하고 2022년 9대 순천시의원으로 재선되어 오늘 이 자리에 서게 되었습니다.
행정자치위원회는 순천시민의 보편적 복지와 건강시민 중심의 사업과 예산계획 등 행정에 대해 그리고 주민참여를 보장하는 자치활동과 공동체사업 등 순천시의 전반적인 사업을 잘 살펴보고 견제감시하는 역할을 담당하고 있어서 행정자치위원회의 활동이 순천시민의 행복지수를 담당한다고 해도 과언이 아닐 만큼 중요한 위원회라고 생각합니다.
노관규 순천시장은 지난 7월 1일 열린 취임식에서 대한민국 생태수도 일류 순천 목표를 이루기 위해 품격 있는 시민신뢰받는 행정창조하는 도시를 선언했습니다. 생활밀착 행정으로 시민들과 더 가까이 가고자 하는 순천시의 의지를 알 수 있었습니다.
행정자치위원회는 순천시의 기치가 잘 구현될 수 있도록 순천시와 협력하기도 하고 의회 본연의 역할인 날카로운 비판과 견제감시로 시민들의 행복지수를 높이는 역할을 잘해야 한다고 생각합니다. 이를 위해 의원들은 서로 협력하고 소통하는 자세로 하나가 되어야 할 것입니다.
저 자신이 부족한 점이 많지만 선배 동료 의원 한 분 한 분의 협력과 소통을 우선시하고 의사를 존중하며힘을 모으는 데 최선을 다하겠습니다. 순천시와 시민을 위한 의회로 더 큰 성장을 하기 위해 최선을 다하겠습니다. 시민의 지지와 성원을 받는 의회를 구현하기 위해 애쓰시는 의원님들께 소중한 지지를 부탁드립니다.
마지막으로 저의 목소리에 귀기울여주신 정병회 의장님나안수 부의장님을 포함한 모든 의원님들께 머리 숙여 깊은 감사의 인사를 드립니다. 감사합니다.
○의장 정병회 최미희 의원님, 수고하셨습니다. 들어가십시오.
소견 발표가 끝났으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
감표위원께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함명패함그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함명패함기표대투표용지 점검)
○감표위원 장경원 이상 없습니다.
○의장 정병회 이상 없습니까?
그러면 의사팀장 나오셔서 투표방법을 안내하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김정희 의사팀장 김정희입니다.
투표방법은 앞선 선거와 동일하게 실시합니다.
바로 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다.
오행숙 의원님유영갑 의원님강형구 의원님우성원 의원님유승현 의원님정홍준 의원님서선란 의원님이복남 의원님김미연 의원님김태훈 의원님이향기 의원님장경순 의원님최미희 의원님최병배 의원님부의장이신 나안수 의원님이영란 의원님양동진 의원님최현아 의원님김영진 의원님박계수 의원님신정란 의원님이세은 의원님의장이신 정병회 의원님정광현 의원님장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 정병회 의원님들 투표 다 하셨습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
투표를 마치셨으므로 계표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
○감표위원 정광현 명패 25개입니다.
○의장 정병회 명패수를 확인한 결과 25개로 출석의원 수와 일치합니다.
다음은 투표함을 열어 투표용지 수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
○감표위원 정광현 투표용지 25장입니다.
○의장 정병회 투표수를 확인한 결과 25매로 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지 수가 일치하므로 감표위원께서는 계표를 해 주시고 집계결과를 의장석으로 전달해 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 이영란 의원 17표최미희 의원 7표기권 1표로 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 이영란 의원님께서 제9대 순천시의회 전반기 행정자치위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
이영란 의원님께서 행정자치위원장으로 당선되신 것을 우리 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며당선인사를 듣도록 하겠습니다.
이영란 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
o 행정자치위원장(이영란) 당선인사
(10시32분)
○행정자치위원장 이영란 고맙습니다. 그리고 감사드립니다. 여러분들이 지지해 준 성원에 보답하기 위해서 열성을 다해 최선을 다하겠습니다. 우리 의원님들께서도 허물없이 여러분의 의정활동을 논의해 주시면 항상 함께하겠습니다. 다시 한번 감사드립니다.
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
3. 문화경제위원장 선거의 건
(10시33분)
○의장 정병회 의사일정 제3항 문화경제위원장 선거의 건을 상정합니다.
문화경제위원장 선거도 의장 선거와 같이 무기명투표로 선거하되투표방법과 당선자 결정은 이전 선거와 동일합니다.
제9대 순천시의회 전반기 문화경제위원장 후보로는 「순천시의회 기본조례」 제25조의 규정에 따라 김영진 의원님이 단독으로 등록하셨습니다.
지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다.
감표위원님께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원께서는 투표함명패함그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함명패함기표대투표용지 점검)
○감표위원 장경원 이상 없습니다.
○의장 정병회 이상 없습니까?
○감표위원 장경원 예.
○의장 정병회 이상이 없으므로 의사팀장 나오셔서 투표방법을 안내하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김정희 의사팀장 김정희입니다.
투표방법은 앞선 선거와 동일하게 실시합니다.
바로 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다.
오행숙 의원님유영갑 의원님강형구 의원님우성원 의원님유승현 의원님정홍준 의원님서선란 의원님이복남 의원님김미연 의원님김태훈 의원님이향기 의원님장경순 의원님최미희 의원님최병배 의원님부의장이신 나안수 의원님이영란 의원님양동진 의원님최현아 의원님김영진 의원님박계수 의원님신정란 의원님이세은 의원님의장이신 정병회 의원님감표위원이신 정광현 의원님장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 정병회 의원님들 투표 다 하셨습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
투표를 다 마치셨으므로 계표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
○감표위원 정광현 명패 25개입니다.
○의장 정병회 명패수를 확인한 결과 25개로 출석의원 수와 일치합니다.
다음은 투표함을 열어 투표용지 수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
○감표위원 정광현 투표용지 25장입니다.
○의장 정병회 투표수를 확인한 결과 25매로 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지 수가 일치하므로 감표위원께서는 계표를 해 주시고 집계결과를 의장석으로 전달해 주시기 바랍니다.
(계표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 가 24표부 1표로 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 김영진 의원님께서 제9대 순천시의회 전반기 문화경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
김영진 의원께서 문화경제위원장으로 당선되신 것을 우리 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며당선인사를 듣도록 하겠습니다.
김영진 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.
o 문화경제위원장(김영진) 당선인사
(10시41분)
○문화경제위원장 김영진 정말 감사드립니다.
9대 전반기 문화경제위원장 당선의 기쁨과 영광을 주신 선배 동료 의원님께 다시 한번 고개 숙여 감사드리겠습니다.
위원장 자리는 권위와 명예와 타이틀의 자리가 아닙니다. 조금 있으면 우리 상임위 선임 건이 있는데 제가 먼저 문화경제위원장 당선인으로서 나머지 선임된 문화경제위원님들 앞으로 제가 꼭 잘 모시고 입법활동의정활동하는 데에 최선을 다할 것을 맹세하겠습니다.
선임된 문화경제위원님들과 코로나19로팬데믹 사태로 힘들어하는 소상공인들에게 조금이나마 보탬이 될 수 있는 정책을 꼭 펼치겠습니다. 그리고 문화인예술인미술인 그들의 어려움도꼭 조금이나마 그들에게 보탬이 될 수 있는 정책을 펼치겠습니다. 그리고 순천의 미래를 위해서 청년들에게 조금이나마 보탬이 될 수 있는 정책을 꼭 펼치겠습니다. 농민의 어려움그들에게 조금이나마 보탬이 되고 힘이 될 수 있는 정책 꼭 펼쳐나가겠습니다.
항상 지켜봐 주시고도전할 수 있는 문화경제위원회가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
(일동 박수)
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
4. 도시건설위원장 선거의 건
(10시44분)
○의장 정병회 의사일정 제4항 도시건설위원장 선거의 건을 상정합니다.
도시건설위원장 선거도 의장 선거와 같이 무기명투표로 선거하되투표방법과 당선자 결정은 이전 선거와 동일합니다.
제9대 순천시의회 전반기 도시건설위원장 후보로는 「순천시의회 기본조례」 제25조의 규정에 따라 최병배 의원님유영갑 의원님 이상 2분의 의원님이 등록하셨습니다.
선거에 들어가기 전에 소견을 발표하실 의원님 계십니까?
(○유영갑 의원 의석에서 ― 예.)
○의장 정병회 먼저, 3선의 유영갑 의원님 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
○의원 유영갑 마스크를 좀 벗도록 하겠습니다.
사랑하고 존경하는 29만 순천시민 여러분!
그리고 정병회 의장님나안수 부의장님정홍준 운영위원장님이영란 행정자치위원장님김영진 문화경제위원장님을 비롯한 선배 동료 의원님 여러분!
9대 전반기 도시건설위원장 후보로 출마한 유영갑 의원입니다. 반갑습니다.
먼저 본 의원에게 이렇게 도시건설위원장 후보로 출마할 수 있는 영광의 기회를 주신 우리 정병회 의장님을 비롯한 나안수 부의장님그리고 정홍준 운영위원장님이영란 행정자치위원장님김영진 문화경제위원장님을 비롯한 의원님 한 분 한 분께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 특히나 원 구성 과정에서 선의의 경쟁을 펼쳐주신 우리 4선의 강형구 의원님4선의 이복남 의원님3선의 박계수 의원님3선의 오행숙 의원님재선의 최미희 의원님께는 더 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다.
저는 순천공업고등학교를 졸업하고 2000년도부터 농사를 지었습니다. 농사를 짓는데 계속 통장에 마이너스 액만 늘어가는 거예요. 그래서 농민운동을 시작했습니다. 농민들과 함께 호흡하면서 농민들 속에서 농민을 조직해서 수천수만 명의 농민들과 여의도 아스팔트에서 김대중 정부노무현 정부이명박 정부박근혜 정부하고 가열차게 투쟁했습니다. 그런데 남는 것은 마이너스 액수만 늘어나고 결국은 10년이 넘는 세월 동안 농민의 숫자는 반 토막이 났습니다.
그래서 결심을 했습니다. 아정치를 해야겠구나. 법과 제도를 통해서 돈의 흐름을 결정하는 정치를 해야지만 농민의 삶이 바뀌겠구나. 농민 스스로 직접정치에 나서야지만 법과 제도를 고쳐나갈 수 있겠구나. 그래야 농민의 삶이 바뀔 수 있겠구나라고 생각하고 2014년도에 통합진보당으로 초선 의원이 됐고2018년도에 민중당으로 재선 의원이 됐고현재 진보당으로 3선에 당선되어 영광스럽게 도시건설위원장에 출마하기 위해 이 자리에 서 있습니다.
출마의 결심을 글로 작성하는데 이런 생각이 들더라고요. 아정치하기를 진짜 잘했구나. 내가 만약에 정치를 하지 않았다면 어떻게 4년마다물론 직장을 갖지만이렇게 다양한훌륭한 의원님들과 직장생활을 할 수 있었겠는가정말 정치하기를 잘했다.
특히나 우리 우성원 의원님유승현 의원님서선란 의원님우리 장경원 의원님정광현 의원님김태훈 의원님이향기 의원님장경순 의원님양동진 의원님신정란 의원님최현아 의원님이세은 의원님 특히나 더욱 반갑고 영광스럽다 이 말씀 꼭 전해드리고 싶었습니다.
방금 말씀드렸던 우리 새롭게 들어오신 의원님들은 반드시 재선이 되셔 가지고 제가 방금 드린 말씀이경험이 실제로 얼마나 놀랍고 흥분되는 일인가에 대해서 경험을 꼭 하셨으면 좋겠습니다. 저도 그 길에 응원을 하도록 하겠습니다.
오늘 아침에 제가 우리 최미희 표가 너무 작게 나와 버렸어요. 떨어져 버렸는데…. 어깨띠를 메고피켓을 들고 선거운동을 진행을 했습니다. 어찌 괜찮았습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
가십거리를 생산해서 여러분들의 환심을 사기 위한 그러한 행동은 아니었습니다. 저나 최미희 후보가 속한 정당이 진보당이고소수 정당이기 때문에 할 수 있는 게 그것밖에는 없었습니다. 그래서 진심으로 여러분들께 말씀드리고 호소드렸습니다. 여러분들 마음 깊숙한 곳에서 울림이 있었으면 좋겠다라는 바람 또한 말씀드립니다.
선거는 축제입니다. 축제의 장에 초대되신 여러분들은 영광의 기회를 누리고 계시는 겁니다. 축제가 마무리되면 선거는 결과가 나오게 되어있고 그 결과에 따라서 희비가 나뉘겠지만 누구나 다 같이 축제를 즐기고 그 결과가 다 같이 누릴 수 있는 결과가 나왔으면 좋겠다 하는 바람을 말씀드립니다.
제8회 동시지방선거가 6월 1일 날 치러졌는데요. 딱 한 달 조금 넘었습니다만 순천에서 지역구 의원님의 숫자는 더불어민주당 의원님들이 압도적입니다. 그럼에도 불구하고 정당득표가 시사하는 바는 크다라고 감히 말씀드리고 싶습니다. 더불어민주당이 약 72%의 정당득표를 했고요. 뒤에 계신 이세은 의원님의 정당인 국민의힘 당이 13% 정도 득표를 했고진보당과 정의당을 합치면 약 15% 그래서 더불어민주당이 아닌 정당에 28%의 시민께서 투표를 해 주셨습니다.
그 투표결과가 시사하는 바에 대해서 여기 계신 한 분 한 분 같이 공감하고 공유하면서 실제로 이번 원 구성 위원장 선거에서 충분히 반영됐으면 좋겠다특히나 도시건설위원장 선거에서 부족하지만 그 여러분들의 민심이 유영갑에게 강력한 지지가 이어졌으면 좋겠다라는 바람을 말씀드립니다.
도시건설위원회가 하는 역할에 대해서는 저보다 여기 계시는 의원님들이 더 잘 알고 계시기 때문에 주절주절하는 것은 주제 넘는다 이렇게 생각하고 말씀드리지 않겠습니다. 다만 위원장이 어떠한 역할을 하는 것인가에 대해서는 8대 후반기 행정자치위원장을 경험하면서 몸으로 익히고 가슴 속에 남아있습니다.
상임위원장이 어떤 역할을 해야 하고의원님들과 어떻게 호흡해야 하는지에 대해서 익히고 배운 게 있기 때문에 그 결과치가 더욱더 도시시건설위원장 직을 수행하면서 잘 빛날 수 있도록 의원님들의 현명한 선택 부탁드립니다.
축제의 장에 오신 걸 환영하고 그 결과가같이 환호할 수 있는 결과가 나올 수 있기를 끝까지 최선을 다하도록 하겠습니다.
긴 시간 경청해 주셔서 감사드리고요. 혹시 유영갑이가 말을 했는데 쟈가 왜 도시건설위원장이 돼야 되는지 모르겄다 이렇게 생각하시는 분이 계시면 의장님께서 허락하시고여기 계신 분들이 동의해 주신다면 질문주셔도 제가 아는 범위 내에서 충분히 소상하게 제 소신을 밝혀드리도록 하겠습니다. 이상 발언을 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.
○의장 정병회 유영갑 의원님 수고하셨고요.
○의원 유영갑 예.
○의장 정병회 들어가셔도 되겠습니다.
다음은 재선의 최병배 의원님 나오셔서 소견을 발표하여 주시기 바랍니다.
○의원 최병배 안녕하십니까? 저는 도시건설위원장에 출마한 왕조1동에 지역구를 둔 더불어민주당 최병배 의원입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다.
먼저 저의 소견 발표 기회를 주신 정병회 의장님나안수 부의장님을 비롯한 선·후배 동료 의원님께 감사를 드립니다.
저는 8대 전반기에 도시건설위원회의 위원으로 활동하면서 도시건설위원회의 업무의 중요성을 잘 알고 열심히 활동하였습니다. 지난 의회의 경험과 도시건설위원장의 경험으로 전문성을 가지게 되었습니다. 이런 경험을 바탕으로 앞으로 도시건설위원회를 활기차고 내실 있게 끌고 갈 수 있다고 생각합니다.
제가 도시건설위원장으로 선출되면 도시건설위원회의 현안사업을 여러 의원님과 함께 민주적이고 합리적으로 논의하여 결정하겠습니다.
도시건설위원회의 소관 업무는 시민들과 밀접한 관련이 많습니다. 현재 당면한 현안사업은 9개월 앞으로 다가온 2023순천만국제정원박람회상수도 공급 확대 및 시민들이 안전하게 마실 수 있는 수돗물 관리각종 안전사고 등 재난 예방 관리생태수도 순천에 맞는 난개발 제한 및 쾌적한 주거환경 조성시민들의 의견을 반영한 클린업환경센터 등 유치 선정에 많은 에로점이 있습니다.
집행부의 건전한 견제로 도시건설위원회가 안정적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 정병회 의장님나안수 부의장님을 비롯한 선·후배 동료 의원 여러분들을 받들면서 집행부를 감시하고 견제하여 순천시민으로부터 신뢰받을 수 있는 도시건설위원회가 되도록 노력하겠습니다. 의원님들의 판단을 기대합니다. 감사합니다.
(장내 웃음)
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
소견 발표가 끝났으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
우리 감표위원님께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원님께서는 투표함명패함그리고 기표소의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함명패함기표대투표용지 점검)
○감표위원 장경원 이상 없습니다.
○의장 정병회 이상이 없으므로 투표를 시작하도록 하겠습니다.
의사팀장 나오셔서 투표방법을 안내하여 주시고 투표하실 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김정희 의사팀장 김정희입니다.
투표방법은 앞선 선거와 동일하게 실시합니다.
바로 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다.
오행숙 의원님유영갑 의원님강형구 의원님우성원 의원님유승현 의원님정홍준 의원님서선란 의원님이복남 의원님김미연 의원님김태훈 의원님이향기 의원님장경순 의원님최미희 의원님최병배 의원님부의장이신 나안수 의원님이영란 의원님양동진 의원님최현아 의원님김영진 의원님박계수 의원님신정란 의원님이세은 의원님의장이신 정병회 의원님정광현 의원님장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 정병회 의원님들 투표 다 하셨죠?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
투표를 다 마치셨으므로 계표를 시작하겠습니다.
감표위원님께서는 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패수 개함)
(명패수 점검)
○감표위원 정광현 명패 25개입니다.
○의장 정병회 명패수를 확인한 결과 25개로 출석의원 수와 일치합니다.
다음은투표함을 열어 투표용지 수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
○감표위원 정광현 투표용지 25장입니다.
○의장 정병회 투표수를 확인한 결과 25매로 명패수와 같습니다.
명패수와 투표용지 수가 일치하므로 감표위원님께서는 계표를 해 주시고 집계결과를 의장석으로 전달해 주시기 바랍니다.
(계표)
투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 25표 중 최병배 의원 16표유영갑 의원 9표로 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 최병배 의원님께서 제9대 순천시의회 전반기 도시건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
그리고 오늘 투표에 협조해 주신 의회사무국 신현호 차장님과 정지현 주무관께 감사드리고들어가 쉬십시오.
그러면 우리 최병배 의원께서 도시건설위원장으로 당선되신 것을 우리 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며당선인사를 듣도록 하겠습니다.
최병배 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.
o 도시건설위원장(최병배) 당선인사
(11시08분)
○도시건설위원장 최병배 먼저 하나님께 감사를 드립니다. 정말 우리 의원님들이 많이 도와주셔서 이렇게 왔습니다. 제가 도시건설, 저하고 같이 나왔던 우리 유영갑 후보님에게도 정말로 감사를 드립니다.
앞으로 순천의 현안 문제들이 너무 많이 있습니다. 도시건설위원장으로서 제가 할 수 있는 데까지 다하고 앞 번에 인사했던제가 바로 이렇게 탁자에 찧었던 그런 정신으로 정말 시민을 섬기면서 열심히 도시건설위원장으로서 시민의 대변자가 확실히 되겠다는 것을 의원님들에게 다시 한번 말씀드립니다. 감사합니다.
(일동 박수)
○의장 정병회 수고하셨습니다. 들어가십시오.
(○유영갑 의원 의석에서 ― 아니한 번 더 찧어야지. 한 번 더 찧어야 진정성이 있지.)
(장내 웃음)
○의장 정병회 우리 의원님들 투표하시느라고 고생하셨고요. 오늘 낙선하신 두 분의 의원님께는 심심한 위로의 말씀을 드리고, 당선하신 네 분의 위원장님께는 축하한다는 말씀 다시 드리고요.
다음은 상임위원회 위원 선임의 건을 의결할 순서입니다만원활한 회의진행을 위해서 20분간 정회하고 11시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시11분 회의중지)
(11시35분 계속개의)
○의장 정병회 의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 회의를 속개하겠습니다.
다음은 상임위원회 위원 선임의 건을 의결할 순서입니다. 선임에 앞서 회의진행에 대해 안내말씀드리겠습니다. 상임위원회 위원 선임은 행정자치위원회문화경제위원회도시건설위원회 위원 선임을 먼저 의결하고잠시 정회하도록 하겠습니다.
정회 시간 중에 각 상임위원회에서 회의를 개최하여 부위원장을 선임하여 보고하여 주시면이후 회의를 속개하여 상임위원회 부위원장을 포함한 의회운영위원회 위원 선임을 의결하도록 하겠습니다.
5. 상임위원회 위원 선임의 건(행정자치위원회문화경제위원회도시건설위원회)(의장 제의)
(11시36분)
○의장 정병회 의사일정 제5항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
상임위원회 위원은 「순천시의회 기본조례」 제34조에 따라 행정자치위원회 8인문화경제위원회 8인도시건설위원회 8인으로 구성됩니다.
위원 선임은 「순천시의회 기본조례」 제44조제1항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
상임위원을 추천함에 있어서 의원님들의 의견을 충분히 존중하고 민주적인 상임위원회를 구성하기 위해 동료 의원님 여러분의 사전신청을 받았습니다.
가급적 동료 의원님 여러분께서 신청하신 위원회로 추천하도록 노력하였습니다만사정상 모든 의원님들을 희망하신 위원회에 배정할 수 없었음을 널리 양해해 주시기 바랍니다.
행정자치위원회 위원으로 이영란 의원박계수 의원유영갑 의원정홍준 의원장경순 의원최현아 의원유승현 의원장경원 의원 이상 8인문화경제위원회 위원으로 김영진 의원나안수 의원최미희 의원김미연 의원신정란 의원김태훈 의원이세은 의원정광현 의원 이상 8인도시건설위원회 위원으로 최병배 의원강형구 의원이복남 의원오행숙 의원우성원 의원이향기 의원서선란 의원양동진 의원 이상 8인을 각각 추천하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
(｢있습니다｣ 하는 의원 있음)
예말씀하십시오.
○의원 박계수 저는 1차에 문화경제위원회 희망을 했고, 2차, 3차로는 도시건설위원회 이렇게인데, 같은 지역구의 김영진 의원께서 위원장이 되셔서 도시건설위원회를 희망했는데 어떻게 행자위원회로 배정이 됐네요.
그리고 도시건설위원회를 다년간 지금 하시는 분이 계셔요. 혼자만 도시건설위원회를 그렇게 오래 하시면 됩니까? 어떤 기준으로 했습니까?
(○유영갑 의원 의석에서 ― 의장님의장님.)
○의장 정병회 잠깐만요. 박계수 의원님께서 먼저 의사진행 발언을 하셨기 때문에….
(○유영갑 의원 의석에서 ― 예.)
○의장 정병회 이번 상임위원회의 배분은 1차적으로, 이번에 의회는 여성 의원님 10분이 계시고, 또 초선 의원님이 12분이 계시고, 또 이제 우리가 2, 3인 선거구로 구성되어 있기 때문에 그런 것들을 기본적으로 생각하고 여러 가지를 생각해서 배정했다는 말씀을 드리고요.
그런데 이제 그런 것들을 우선적 기준으로 하다 보니까 의원님들께서 희망하신 위원회로 배정되지 못한 의원님들께서도 계실 겁니다. 그렇지만 원만한 회의진행을 위해서 협조해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
○의원 박계수 그런 게 아니라, 어떤 분은 십 몇 년을 이렇게 그 위원회에 배정을 받아서 하고, 어떤 사람은 한 번도 안 해서, 경험도 할 수도 있고, 거기가 필요해서 그쪽에 지원을 했는데 그렇게 일방적으로 하시면 안 된다고 생각을 하는데요.
○의장 정병회 알겠습니다. 일단 앉으십시오.
(○김미연 의원 의석에서 ― 의장!)
○의장 정병회 예.
○의원 김미연 저희들은 3인 선거구입니다. 그러면 사람들이 골고루 들어갈 수 있도록 해야 하는데, 한 지역구에다가 2명을 넣어놓은 것은 좀 맞지 않다고 봅니다. 이 부분에 대해서 고려해 주시기 바랍니다.
○의장 정병회 알겠습니다. 다음, 유영갑 의원님.
○의원 유영갑 예. 의견이 나왔으니까 잠시 정회를 해 가지고 조율이 가능한 부분이 있다면 조율해서 그렇게 가는 것이 의장님께서 전반기를 이끄는 데에 좀 더 원만한 수행을 할 수 있지 않을까….
○의장 정병회 이 안은 지금 상정을 했고 이의가 있었으므로 바로 표결에 들어가야 됩니다.
(의사팀장을 향해) 그렇지요?
○의사팀장 김정희 예.
○의장 정병회 이건 회의 절차상 그렇습니다.
○의원 유영갑 예, 그러면 회의 절차면 편하게 하십시오.
○의원 박계수 의장!
○의장 정병회 말씀하십시오.
○의원 박계수 그 다년간 도건위 하시는 분을 또 거기에다가, 도건위에다 배정한 이유를 좀 말씀해 주십시오. 7대, 8대 4년간 다 하시고….
○의장 정병회 아, 그러셨구나.
○의원 박계수 예.
○의장 정병회 알겠습니다. 앉으십시오, 이제.
○의원 박계수 예.
○의장 정병회 여러 가지를 고려했다는 말씀을 드리고요. 지금은 회의 절차상 표결에 들어가야 합니다, 이의가 있었으므로.
○의원 박계수 아니, 그 의장님이 답변을 좀 해 주세요.
○의장 정병회 여러 가지 고려를 했다고 말씀드렸습니다.
본안에 이의가 있다라고 하셨으므로 표결을 하도록 하겠습니다.
위원회 선임의 건은 인사에 관한 사안입니다. 질의나 토론 없이 의결하게 되어 있습니다. 수정동의는 허용되지 않고가·부만 결정하도록 되어 있습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다.
아울러 의원님들께서는 기권도 하나의 의견이지만 가급적 찬성 또는 반대의 의견을 명확히 표명하여 주시기 바랍니다.
표결을 실시하도록 하겠습니다. 「순천시의회 회의규칙」 제33조제2항 규정에 따라 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없습니다. 표결을 선포합니다.
표결방식은 기립 표결로 하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 기립 표결을 선포합니다.
사무국 직원은 현재 재석의원 수를 확인해 주시기 바랍니다.
(○담당 직원 의석 옆에 서서 ― 25분입니다.)
현재 재석의원은 25분입니다. 표결에 들어가도록 하겠습니다.
본건은 상임위원회 위원 선임의 건에 대해 찬성하느냐 반대하느냐에 관한 사항을 묻는 것입니다. 표결 순서는 상임위원회 위원 선임의 건에다시 말해서 본건에 찬성하시는 의원이 기립한 후 반대하시는 의원이 기립하는 순서로 진행하도록 하겠습니다.
먼저 상임위원회 위원 선임의 건에 대해 찬성하시는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다.
(기립 표결)
저도 찬성이에요. 자앉아주십시오.
담당 직원께서는 집계하여 주시기 바랍니다.
다음은 상임위원회 선임의 건에 대해서 반대하시는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다.
(기립 표결)
자앉아주시기 바랍니다.
담당 직원께서는 집계하여 주시기 바랍니다.
표결결과를 말씀드리겠습니다.
재석의원 25명 중 찬성 17명반대 4명기권 4명으로 의사일정 제5항 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다. 각 상임위원회에서는 정회 시간 중에 상임위원회 회의를 개최하여 부위원장을 선임해 주시고선임결과를 의장에게 보고하여 주시기 바랍니다. 12시 05분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시47분 회의중지)
(12시17분 계속개의)
○의장 정병회 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
정회 시간 중에 행정자치위원장으로부터 최현아 의원을문화경제위원장으로부터 정광현 의원을도시건설위원장으로부터 이향기 의원을 부위원장으로 선임하였다는 보고가 있었음을 알려드립니다.
6. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
(12시17분)
○의장 정병회 의사일정 제6항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
정회 시간 중 각 상임위원회에서 선출된 부위원장들을 포함하여 「순천시의회 기본조례」제34조에 따라 의회운영위원회 위원 8명을 선임하고자 합니다.
의회운영위원회 위원으로는 정홍준 의원최현아 의원정광현 의원이향기 의원장경원 의원김태훈 의원양동진 의원이세은 의원 이상 8인을 선임하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 추천한 대로 선임되었음을 선포합니다.
7. 제260회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
(12시18분)
○의장 정병회 의사일정 제7항 제260회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제260회 임시회 회기는 2022년 7월 1일부터 4일까지 4일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
8. 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의)
(12시18분)
○의장 정병회 의사일정 제8항 순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다.
본건은 차기 제261회 임시회 회기 중 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 사항으로 제안설명과 질의·토론을 생략하고 원안대로 의결코자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제260회 순천시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(12시19분 산회)
【찬반 의원 성명】
◯상임위원회 위원 선임의 건(행정자치위원회문화경제위원회도시건설위원회)(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(17인)
오행숙 강형구 우성원 장경원
정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 이향기 장경순 최병배
나안수 양동진 신정란 유승현
이세은
반대 의원(4인)
김미연 김태훈 이영란 박계수
기권 의원(4인)
유영갑 최미희 최현아 김영진
◯의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯제260회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
◯순천시장 및 관계공무원 출석요구의 건(의장 제의)
재석 의원(25인)
찬성 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
○출석 의원(25인)
오행숙 유영갑 강형구 우성원
장경원 정병회 정홍준 서선란
이복남 정광현 김미연 김태훈
이향기 장경순 최미희 최병배
나안수 이영란 양동진 최현아
김영진 박계수 신정란 유승현
이세은
○의회사무국 참석자
의회사무국장 장홍상
전 문 위 원 조주은
이찬성
이태문
의 사 팀 장 김정희
지방행정주사 신현호
지방속기서기보 정지현
지방속기서기보 정은란
순천시의회회의규칙 제41조제1항의 규정에 의하여 서명 날인함.
의 장 정 병 회
의 원 오 행 숙
의 원 유 영 갑
사무국장 장 홍 상
