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순천시의회 회의록

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제263회 순천시의회 제1차 정례회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2022년 9월 27일(화)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제264회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2021회계연도 결산 승인안
  5.  4. 경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안
  6.  5. 2023년 주요업무 보고 작성의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제264회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(위원장 제의)
  4.  3. 2021회계연도 결산 승인안(의회사무국)
  5.  4. 경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안(이향기 의원 발의)
  6.  5. 2023년 주요업무 보고 작성의 건

(13시14분 개회)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(13시14분)

○위원장 정홍준  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해 드린 회의서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제264회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(위원장 제의) 

(13시15분)

○위원장 정홍준  의사일정 제2항 제264회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 기본조례」 제15조에 따라 10월 14일부터 10월 26일까지 13일간의 일정으로 시정에 관한 질문, 2023년 업무보고, 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의서류 2페이지부터 4페이지를 참고하여 주시기 바라며, 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)  
  다른 의견이 없으므로 회의서류 2페이지부터 4페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 2021회계연도 결산 승인안 

(13시16분)

○위원장 정홍준  의사일정 제3항 의회사무국 소관 2021회계연도 결산 승인안을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2021회계연도 결산 승인안에 대한 보고를 들은 후 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  의회사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김태옥  의회사무국장 김태옥입니다. 
  의회사무국 소관 2021회계연도 결산에 대해 보고드리겠습니다. 회의자료 5페이지입니다. 규모는 예산액 20억 9707만 원으로 지출액은 19억 733만 원을 지출하였으며 집행잔액은 1억 8973만 원으로 예산액 대비 91%를 집행하였습니다. 
  결산서 내역 중 부서 성과 및 사업별 조서와 결산서 첨부서류 세입세출외 현금 보관금 현황은 회의서류로 갈음하고, 2021회계연도 결산에 대한 세부내역을 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 의회사무국 사업별 조서입니다. 먼저 세부사업으로 선진의회 구축 의회운영에 관한 사항으로 공공운영비, 업무추진비, 국내여비 집행잔액 800만 원 중에 예산절감을 위한 법정유보액과 낙찰차액을 제외한 300만 원의 잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 의정행사 지원에 관한 사항입니다. 총 집행잔액 1190만 원으로 행사운영비 집행잔액은 코로나19로 인한 순천시의회 의장기 체육대회 일부가 미개최되어 1000만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 행사의 실비지원금은 선진지 비교견학 등 벤치마킹 시 민간인 참석 실비 예산이나 코로나19로 인해 미추진되었으며, 기타보상금은 민간인이 의정활동 중 상해를 입을 시에 치료를 지원하기 위해 편성하였으나 다행히 불상사가 생기지 않아 미집행하였습니다. 
  다음은 의정활동 지원에 관한 사항입니다. 의정활동 지원 집행잔액 1억 4600만 원으로 국외업무여비와 국제화 여비 집행잔액은 의원님들의 공무 국외연수나 시군단위 지방의회 관계자 해외연수 시 수행하기 위한 직원 여비이나, 코로나19로 인해 추진하지 못한 경비이고 의원 국내여비와 의원 국외여비 집행잔액 역시 앞서 보고드린 바와 같이 위원회별 선진지견학이나 벤치마킹에 필요한 경비로 편성하였으나 코로나19로 인해 행사가 취소되거나 추진하지 못한 집행잔액입니다. 
  다음으로 의원역량개발비 공공위탁, 자체교육과 민간위탁 집행잔액은 연말 의원 역량개발에 따른 교육을 추진하려고 했습니다만 상황이 여의치 않아 추진하지 못했습니다. 
  다음으로 의원정책개발비 집행잔액은 낙찰차액 및 연구모임 1개소에 대한 연구용역을 추진하여 2900만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  마지막으로 행정운영경비에 관한 사항입니다. 행정운영경비 집행잔액은 2260만 원으로 의회사무국 직원과 관련된 예산입니다. 공공운영비는 각종 공공요금 및 시설장비 유지비용으로 예산절감액 등 460만 원의 잔액이 발생하였으며, 국내여비는 집행기준 변경과 사회적 거리두기 시행에 따른 각종 출장 자제 요청 등에 따른 집행잔액입니다. 2021년은 코로나19가 기승을 부렸던 시기인 만큼 예산 집행잔액을 최소화하려고 노력하였으나 여러 가지 여건으로 그러지 못한 점 깊은 양해바랍니다. 이상으로 의회사무국 소관 2021회계연도 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  다음은 전문위원 검토보고 시간입니다만 원활한 회의진행을 위해 전문위원 검토보고는 서류로 갈음하고 회의자료 7페이지에서 8페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 
  2021회계연도 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정광현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  체육대회 예산이 1100만 원이죠? 
○의회사무국장 김태옥  예. 
○위원 정광현  매년 원래 하는 행사인가요? 
○의회사무국장 김태옥  예, 매년 하던 행사입니다. 
○위원 정광현  작년만 취소가 됐을까요? 아니면 20년에는…? 
○의회사무국장 김태옥  작년에 코로나19로 총 7개 대회를 개최할 예정이었는데 4개 대회밖에 못하고, 축구하고 배구, 게이트볼은 개최를 못 했습니다. 1개 종목당 300만 원, 400만 원 비용예산이 소요가 되겠습니다. 
○위원 정광현  일부 종목을 개최 못 하셨단 말씀이시죠? 
○의회사무국장 김태옥  예, 7개 종목 중에서 4개 종목을 하고 3개 종목은 개최하지 못했습니다. 
○위원 정광현  20년도에는 모든 종목을 다 했나요? 
○의회사무국장 김태옥  그건 제가 확인을 못 해봤습니다. 
○위원 정광현  아, 이게 코로나가 20년도도 심하고 21년도도 극심했기 때문에. 
○의회사무국장 김태옥  20년도에도 개최하지 못한 걸로 나옵니다. 전 종목, 예. 
○위원 정광현  모든 종목을? 
○의회사무국장 김태옥  예. 
○위원 정광현  일부 종목만 개최한 이유가 있나요? 어떤 종목은 개최를 하고 개최하지 않은 기준이 있나요? 
○의회사무국장 김태옥  코로나19 확산에 따른 보건소 방역기준에 따라서 아마 축구하고 배구, 게이트볼은 불가능한 것으로 해서 개최가 안 되었고. 
○위원 정광현  아, 모이는 인원들의 기준이 될 수도 있고. 
○의회사무국장 김태옥  인원에 따라서 그런 것 같습니다, 인원수에 따라서. 
○위원 정광현  이제 점점 거리두기가 풀린 만큼 남은 예산을 합쳐서 더 큰 행사가 될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김태옥  그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  이상입니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 장경원 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 장경원  5페이지에 보면 보관금 관련해서 자세히 설명 좀 해 주십시오, 보관금.  
○의회사무국장 김태옥  보관금은 의회사무국 공무직 직원들에 대한 국민건강보험하고 고용보험료, 산재보험, 소득세정산, 소득세까지 해서 매년 일정 금액을 차액해서 그 차액분을 저희들이 보관형태로 보관하고 있다가 있는 그런 형태가 되겠습니다.  
○위원 장경원  그럼 공무직에 관련된 보관금인가요? 
○의회사무국장 김태옥  예. 
○위원 장경원  그러면 의원들에 대한 고용, 산재, 그다음에 국민건강 이런 것들은 어떻게 처리가 되고 있나요? 
○의회사무국장 김태옥  의원님하고 공무직하고 전부 포함하는 걸로, 같이 해서 이렇게 있습니다. 
○위원 장경원  그럼 연말이 되면 다시 4년간 계속 이렇게 보관금은 갖고 있나요? 
○의회사무국장 김태옥  …. 
○위원 장경원  알겠습니다. 자세한 건 서면으로 말 좀 해 주십시오. 
○의회사무국장 김태옥  그렇게 하겠습니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  의회사무국장님 수고하셨습니다. 퇴장하여 주시기 바랍니다. 
○위원장 정홍준  결산안에 대해 앞서 자세한 설명을 들었습니다. 심도 있는 축조심사를 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(13시25분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 축조심사한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의회사무국 2021회계연도 결산 승인안은 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

4. 경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안(이향기 의원 발의) 

(13시31분)

○위원장 정홍준  의사일정 제4항 경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 
  지난 9월 13일 이향기 의원이 발의하였습니다. 「순천시의회 기본조례」 제39조에 따르면 우리 의회운영위원회에서 구성 결의안을 심사 후 본회의에 부의하도록 되어 있습니다. 
  원활한 회의진행을 위해 제안설명은 배부하여 드린 자료 9페이지부터 14페이지로 갈음하고 질의답변은 생략토록 하겠습니다. 
  다음은 안건에 대해 토론하실 순서입니다마는 토론을 생략하고 축조심사를 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 축조심사를 위해 정회를 선포합니다. 

(13시32분 회의중지)

(13시34분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 심의한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제4항 경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회 구성 결의안은 “경전선(순천 광주∼송정) 단선 전철화 사업 관련 순천 도심 관통 반대 특별위원회” 명칭을 “경전선(순천∼광주 송정) 단선 전철화 사업 대책 특별위원회”로 수정하여 의결코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

5. 2023년 주요업무 보고 작성의 건 

(13시35분)

○위원장 정홍준  의사일정 제1항 2023년 주요업무 보고 작성의 건을 상정합니다. 
  제264회 임시회에서 집행부의 2023년 주요업무 보고를 받기 위한 보고서 서식에 관한 사항입니다. 회의자료 15페이지부터 23페이지를 참고해 주시고, 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  집행부 2023년 주요업무 보고 작성은 회의자료와 같은 내용으로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  집행부의 2023년 주요업무 보고는 2022년 10월 6일까지 의회에 제출토록 통보하겠습니다. 
  공지사항이 있어 잠시 정회토록 하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  정회를 선포합니다. 

(13시36분 회의중지)

(13시43분 계속개의)

○위원장 정홍준  이상으로 제1차 의회운영위원회 회의 산회를 선언합니다. 수고하셨습니다. 

(13시43분 산회)


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