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순천시의회 회의록

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제265회 순천시의회 제2차 정례회

의회운영위원회행정사무감사회의록

제1일차

순천시의회사무국


피감사기관  의회사무국


일  시  2022년 12월 6일(화)


  1.      감사일정
  2.  1. 2022년도 행정사무감사 실시의 건
  3.   ○의회사무국

(13시08분 감사개시)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 「순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례」 제2조에 따라 의회사무국 소관에 대한 2022년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 
  오늘 실시하는 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반에 대하여 그 상태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 적발, 시정 요구하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함입니다. 
  제한된 시간 내에 감사를 실시하는 만큼 감사를 하시는 위원님이나 수감하시는 관계 공무원 모두 서로 협력해서 능률적이고 효율적인 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 
  먼저 증인 선서를 받겠습니다. 「지방자치법」 제49조 제4항 및 같은 법 시행령 제46조 6항에 따라 의회사무국장은 발언대로 나와서 증인 선서하여 주시고, 선서가 끝나면 그 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김태옥  선서. “본인은 순천시의회 2022년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법」 제49조와 「순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.”
2022년 12월 6일
순천시의회사무국장 김태옥
○위원장 정홍준  그럼 의회사무국장께서는 2021년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김태옥  의회사무국 2021년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 
  지적사항 총 3건으로 3건 모두 처리 완료하였습니다. 
  첫 번째, 생방송 송출 시 용량 문제로 PPT 송출 어려움 발생입니다. 이 문제는 원활한 회의를 위한 시스템 점검을 요청하신 내용으로, 노트북과 프로젝트를 연결하는 중간 장비를 교체하고 성능 점검을 완료하였습니다. 
  두 번째는 의회 내부 합의사항 보도자료 시 전 의원 공유입니다. 단체 카톡방 등을 활용하여 보도자료 내용을 사전 공유하라는 내용으로, 제9대 순천시의회 출범 이후 카카오톡 의원 단체방을 개설하여 의회 내부 합의사항과 보도자료 등을 공유하고 있습니다. 
  세 번째는 보도자료 사진 게재 시 목적에 맞는 사진 활용입니다. 보도자료 기능을 강화하기 위해 적절한 사진을 배포하라는 내용으로, 보도자료 배포 시 기사 특성에 맞추어 2〜3개의 파일을 선택하여 배포하고 있으며, 사전 조율이 필요한 경우 의원님과 협의 후 제공하고 있습니다. 
  이상으로 2021년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 2021년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없으십니까? 
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이어서 2022년도 행정사무감사를 진행하겠습니다. 
  기 배부해 드린 의회사무국 소관 2022년도 행정사무감사 자료를 참고하시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  이세은 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  이세은입니다. 
  페이지 112쪽 보시면 의회 홈페이지 관련한 내용이 나와 있습니다. 홈페이지 예산이 823만 9000원으로 나와 있는데요. 홈페이지 지금 관리가 어떻게 되고 있는지 보고 부탁드립니다. 
○의회사무국장 김태옥  이번 홈페이지 개편은 순천시의회 홈페이지 전면 개편 용역을 현재 추진하고 있습니다. 용역기간은 아, 2023년 1월 1일부터 2023년 12월 30일, 계약은 제한경쟁입찰로 해서, 협상에 의한 계약으로 해서 현재 주식회사 제윤으로부터 계약업체를 설정하고…. 
○위원 이세은  이 부분에 대해서 과장님, 팀장님께서 알고 계신가요? 국장님, 의정홍보팀에서 설명해 주시겠습니까? 
○위원장 정홍준  홍보팀장께서는 답변 대신해도 되겠죠? 서서 답변해 주시기 바랍니다. 팀장님, 마이크 대지 말고 그대로 서서 그 자리에 서서…. 
○의정홍보팀장 임희찬  예, 의정홍보팀장 임희찬입니다. 
  현재 저희 홈페이지 유지보수 관련으로 823만 9000원이 지금 예산이 잡아져 있는데요. 이것은 저희가 분기별로 205만 원 정도가 지출이 되고 있으며, 그 관련 내용으로는 우리 홈페이지 운영에 있어 가지고 장애 발생 시 신속한 장애 조치 및 분기별 예방 점검, 그다음에 안정성 확보를 위한 소프트웨어 버전업 시 무상 업그레이드, 또한 관련 게시물이라든지, 사진, 또 변동사항이 있을 때 그런 부분을 수시로 수정하는 그런 유지관리 비용이 지금 823만 원 정도가 소요가 되고 있습니다. 
○위원 이세은  그러면 지금 올해 업체가 바뀌신다는 말씀이신가요? 
○의정홍보팀장 임희찬  아니요, 똑같습니다. 지금 제윤이라는 업체에서 홈페이지 유지보수를 하고 있습니다. 
○위원 이세은  그러면 올해…. 조금 전에 그거 개편하신다고 안 하셨나요? 
○의정홍보팀장 임희찬  아, 이것은…. 
○위원 이세은  업체가 바뀐 게 아니고 그러면 홈페이지가…. 
○의정홍보팀장 임희찬  개편은 현재 별도의 작업이고, 용역이고, 이것은 개편과 상관없이 우리가 현재 운영하고 있는 홈페이지를 유지보수를 위한 그 비용입니다, 이것은. 
○위원 이세은  그러면 올해 시 의회 홈페이지 보시면서 개선할 부분은 어떤 부분이라고 생각하신가요? 
○의정홍보팀장 임희찬  지금 그것 때문에 개편을 하고 있는데요. 현재 구축돼 있는 홈페이지가 2014년 8월 달에 개편되고 이거 한 8년여가 지났습니다. 현재 것은 윈도우7 환경 하에 홈페이지가 구축이 됐기 때문에, 현재 지금 윈도우10에서 11을 쓰고 있기 때문에 브라우저 있지 않습니까. 현재는 인터넷 익스플로러에 최적화된 홈페이지인데, 그것을 이제 크롬이나 엣지, 이런 다양한 브라우저도 활용될 수 있게끔 그렇게 설계를 하고 있고요. 
  그다음에 우리가 스마트폰으로 홈페이지를 볼 수 있지만, 개개 메뉴를 누르게 되면 PC화면이 그대로 보여지고 있거든요. 그런 것을 모바일형에 맞춰 가지고 개편을 하고, 그 외에도 로딩 속도라든가 이런 부분이 상당히 저희가 있습니다. 그래서 전반적으로 하드웨어까지 전체적으로 하는 것이 이번에 개편 작업이고요. 아까 초반에 말씀드린 유지보수는 현재 지금 운영되고 있는 홈페이지에 대한 연간 운영이라고 보시면 될 것 같습니다. 
○위원 이세은  홈페이지 들어갔을 때, 제가 여러 지자체랑도 홈페이지를 들어가 봤는데, 다른 지자체 같은 경우에는 동영상을, 촬영된 동영상을 보기 쉽게끔, 클릭이 빨리 되게끔 되어 있거든요. 그런데 저희 홈페이지는 막 클릭클릭클릭클릭해서 들어가야 되잖아요. 
○의정홍보팀장 임희찬  예. 
○위원 이세은  그리고 이게 동영상으로 들어가야 되는지, 아니면 의원님으로 들어가야 되는지 되게 헷갈리는 부분이 있어요. 홈페이지 딱 들어갔을 때 바로 이렇게 동영상으로 들어가는 게 더 편리하시니까 클릭클릭을 많이 하지 않고, 그게 좀 축소가 됐으면 좋겠고요. 
○의정홍보팀장 임희찬  예, 개편 작업할 때 그런 부분 충분히 반영하도록 하겠습니다. 
○위원 이세은  그런 게 축소가 됐으면 좋겠고, 그리고 또 화면에 딱 떴을 때 화면이 좀 이렇게, 약간 칙칙해 보이거든요. 다른 홈페이지 들어가면 글씨도 되게 크고 그림도 큼직큼직하니 예쁘더라고요. 그것도 한번 개선해 주시고, 그리고 위원님들별로 이름이 나와 있는데 발언을 얼만큼 하셨는지 숫자가 표시돼요. 무슨 뜻인지 아신가요? 
  의원님들 이름이, 예를 들어 저희가 25명이 있으면 발언목록 이렇게 보시면 의원님들이 발언을 몇 번 하셨는지 이렇게 카운팅이 돼 있거든요. 숫자가 써져 있어요. 그것도 개선사항으로 넣어주셨으면 좋겠습니다. 
  추가로 질문하겠습니다. 혹시 유튜브 가입 수는 지금 몇 명인가요, 순천시의회? 
○의정홍보팀장 임희찬  지금 현재 유튜브는 11월 기준으로 52명입니다. 
○위원 이세은  52명이요? 
○의정홍보팀장 임희찬  구독자 수가, 예. 
○위원 이세은  구독자 수 52명이고, 페이스북 가입자 수 몇 명입니까? 
○의정홍보팀장 임희찬  페이스북은 지금 팔로워가 960명 정도로 되어 있습니다. 
○위원 이세은  960명이고 좋아요는 몇 명 정도 누르시나요? 
○의정홍보팀장 임희찬  좋아요는 지금 게시물 평균적으로 한 20건 정도 좋아요가 눌러지고 있습니다. 
○위원 이세은  이 부분에 대해서 팀장님 어떻게 생각하십니까? 
○의정홍보팀장 임희찬  현재 지금 유튜브 같은 경우는 저희가 개설은 2011년도에 했지만 실 운영 자체는 올해 8월 18일, 8월 중순부터 지금 한 4개월 정도 운영이 되고 있는데 그 시작 시점에 비해서 구독자 수라든지, 물론 미흡하긴 하지만, 시작 시점에 비해서 게시글 수라든지 총 조회수는 전남 도내에도 여타 시군에 비해서는 조금 낫다고 보여지고요. 
  그다음에 팔로워 같은 경우에도 현재 좋아요 누르는 수가 관공서 게시물에 대해서는 보통 10건 이하 보통 이렇게 눌러지고 있는데, 저희가 평균 20건 눌러지는 것은 물론 부족하기는 하지만 그래도 낮지는 않다 그렇게 지금, 스스로 저희 팀에서는 판단을 하고 있습니다. 
○위원 이세은  저는 이게 낮다고 생각이 들고요. 더 많이 홍보를 해야 돼요. 지금 저희 순천시민이 28만이고, 페이스북으로 이용하시는 순천시민이 꽤 되는 걸로 알고 있습니다. 제가 저번에도 지적을 했지만 이 부분에 대해서 어떻게 개선을 하실 건지, 유튜브 홍보, 구독자를 어떻게 늘리실 거고 그리고 페이스북에 대해서 어떻게 좀 더 이 부분에 홍보를 하실 건지 2023년도 홍보 계획을 제출해 주시기 바랍니다. 
○의정홍보팀장 임희찬  예, 알겠습니다. 
○위원 이세은  이상입니다. 
○위원장 정홍준  질의하실 위원님 계시면, 김태훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  저도 그 팀장님한테…. 
○위원장 정홍준  예, 팀장님. 
○위원 김태훈  국장님 노고가 많으시지만 팀장님에게, 조금 전에 홈페이지에 대해 말씀을 좀 드리겠습니다. 혹시 현역 의원들 말고 전 의원님들에 대한 예전의 영상자료라든지 그런 부분들도 심도 있게 점검해 주고 계신가요? 
○의정홍보팀장 임희찬  그거는 현재 전부 다 데이터가 그대로 다, 생방도 되지만 저희가 기존 방송도 볼 수 있게끔 그렇게 관리는 다 되고 있습니다. 
○위원 김태훈  우선 순천시의 선배 의원님들에 대한 노고도 여기 현역들이 신경 써야 될 부분들이 있으니까 심도 있게 신경 써 주시기 바랍니다. 
  그리고 우리 존경하는 이세은 위원님이 말씀하셨습니다만, 유튜브에 대한 부분들도 동영상을 보는 분들은 어쨌든 많이 보시더라고요. 동영상이 클릭된 부분들이 있지만, 좋아요 누르는 부분들은 저조했던 부분들이 있으니까 보완해서 좋아요 부분이라든지 확장할 수 있는 부분들을 고민해 주시면 감사할 것 같습니다. 
○의정홍보팀장 임희찬  예, 알겠습니다. 
○위원 김태훈  이상입니다. 
○위원장 정홍준  다른, 양동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 양동진  국장님, 그 자리에 계셔도 됩니다. 국장님께 질의드리겠습니다. 
  지금 제가 이번에 감사서류를 받고 약간 놀랐습니다. 서류가 너무 두꺼워서 놀랐는데, 80페이지 분량이 언론 보도매체 관련된 자료입니다. 이걸 굳이 이렇게까지 나열을 해서 해 주실 필요성이 있었는지…. 이건 저희들한테 일일보고로도 날마다 올라오는 사항입니다. 자원을 아끼는 측면에서라도 이건 좀 과하지 않았나라는 생각이 좀 들어서 말씀드리는데, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? 
○의회사무국장 김태옥  필요한 자료로 요청을 해서 한 줄 알았습니다만, 굳이 그렇게 할 필요는 없다고 생각하면 이건 다음부터는 시정하겠습니다. 
○위원 양동진  예를 들어 이걸 월로 끊어서 해 주시든지 간소화해도, 감사나 이런 걸 할 때 문제가 되지 않을 것 같아서 제가 얘기를 드렸고요. 
  방금 이세은 위원님하고 얘기를 하셨는데, 홈페이지하고 홍보 관련, 페북에 대한 제 생각은 약간 다른 부분이 있어 가지고…. 저희들이 이제 위원님들이 하시는 역할이 견제와 감시도 있지만 대처방안을 제시해 주는 것도 있다고 저는 생각을 합니다. 
  지금 여기 계신 위원님들이나 관계 직원분들께서 페북이나 유튜브에 가입을 하셔서 좋아요를 눌러보셨던 분들이 몇 분이나 계실까요? 그것 파악되신 것 있으십니까? 
○의회사무국장 김태옥  저희들 직원은 거의, 유튜브나 이것은 확인이 안 돼서…. 
○위원 양동진  그런 것도 한번 파악을 해 주시기 바랍니다. 의원님들하고 관계 공무원들께서도 좋아요를 누르지 않고 파악을 안 하고 있는데, 홍보 부분을 저희가 너무 과하게 얘기하는 것은 저희들한테도 문제가 있을 거라고 저는 개인적으로 생각을 하고 있는 부분입니다. 
  지금 저도 타 지자체하고 비교를 한번 해 봤는데, 저희 순천시의회에는 홍보에 관련된 비용이 예산에 들어가 있습니까? 올해 또는 내년 예산까지 포함해서 한번 말씀해 주십시오. 
○의회사무국장 김태옥  홍보 관련, 지금 유튜브나 이것 관련해서는, 유튜브나 SNS 관련해 가지고는 별도로 반영되지는 않고요. 이제 우리 간담회장, 소회의실 방송 관련 내용이…. 지금 주로 홈페이지하고 그다음에 인터넷 생중계 서비스, 그다음에 의정소식지, 신문 잡지 구독료, 그다음에 언론사 창간광고, 그다음에 뉴스 저작물 이용료 이 정도로 지금 홍보로 들어가 있습니다. 
○위원 양동진  지금 타지자체에서 보면 SNS 홍보라든지 유튜브 관련해서도 홍보비를 별도로 측정을 한다거나 위탁사업으로 진행하는 부분들도 많이 있습니다. 어떻게 보면 순천시의회가 수범사례가 될 수도 있을 것 같아요, 전남 지역에서는. 여수나 군산 같은 경우는 홍보 예산을 잡아놓고 저희들보다 좋아요나 팔로워 수가 뒤집니다. 그럼 순천시가 그거에 비했을 때는 잘하고 있다고 볼 수도 있는 부분인데, 저희들이 홍보 부분에 대해서 자꾸 언급이 돼서 말씀을 드리는데 만약에 홍보 부분이 부족하시면 직원 채용을 더 하신다가나 위탁 같은 경우도 생각을 하셔서 그거에 대한 예산을 책정해 주시기 바라겠습니다. 
○의회사무국장 김태옥  예, 그렇지 않아도 현재 공무직으로 채용됐던 사진사가 휴직 상태입니다. 내년에도 계속 육아휴직하는 걸로 그렇게 확인이 되어서 내년에 참신한 직원으로 기간제를 한 명 뽑아서 저희들이 대처하려고 이미 준비를 하고 있습니다. 집행부하고 협의도 됐고요. 
  그리고 전라남도의회 같은 경우는 SNS 홍보 영상물을 유튜브를 통해서 제작해서 방영하고 있고, 그런 부분들은 저희들도 나름대로 홍보 예산을 확보를 해서 방금 양동진 위원님께서 말씀하신 대로 충분히 영상물이나 기타 홍보 예산을 검토를 해서 추진하겠습니다. 
○위원 양동진  예. 그리고 이제 참고사항으로 홍보나 이런 부분은 저희 위원님들 개개인들의 좋은 아이디어들이 많이 있을 수 있습니다. 적어도 저희 운영위원회하고는 한번 소통을 하시면서 그런 부분들에 개선점을 찾아나갔으면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  예. 정광현 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  홍보 말씀들을 많이 해 주시는데, 이번 월드컵 스타 조규성 선수를 예로 들면 한 3일 만에 팔로워 수가 2만 정도에서 지금 250만까지 늘었는데, 조규성 선수가 본인이 홍보에 신경을 썼거나, 예산을 들였거나가 아니라 어떤 포인트가 하나 잡히면, 쉽게 말씀드렸을 때, 물 들어왔을 때 노 잘 저으면 홍보는 극대화가 됩니다. 그래서 의회에서 홍보를 정확하게 할 수 있는 임팩트가 있을 때가 있으면 그때 의정홍보팀에서 집중적으로 집중해 주시면 더 많은 효과를 낼 수 있지 않을까라는 의견을 먼저 드리고요. 
  홍보 먼저 말씀드리면 홈페이지 우측 하단에 의정소식지를 볼 수 있는 배너가 있습니다. 제가 이거는, 제 자리의 컴퓨터가 문제일수도 있는데 한번 확인을 해 주시면 좋은 게, 그 의정소식지를 누르면 PDF다운로드가 되는데 텍스트 몇 가지가 안 보입니다. 예를 들어서 의원님들께서 발의하신 조례안의 제안이유라든지 그런 부분들이 텍스트가 안 나오는 부분이 있는데, 이게 제 PC의 문제일 수도 있지만 혹시 모든 PC에 공동적으로 나온 문제라면 그걸 다시 업로드를 해 주셨으면 좋겠고요. 
  그리고 지금 행정사무감사가 진행하고 있는데, 일반 회기나 행감 중에 혹시 기자들이 회의실이나 의회에 출입할 수 있는 통제하는 규정이 따로 마련이 돼 있나요? 이게 제가 왜 말씀드리냐면 어제 문경위 회의 때 모 기자분께서, 저는 문경위 부위원장인데 기자가 출입한다는 사실을 통보 받지 못했지만 들어와서 사진을 찍고 가셨어요. 
  그렇다면 그런 부분이 위원님들의 자료가 노출이 될 수가 있고 의도치 않은 언론 보도가 되면 곤혹을 치를 수 있기 때문에, 기자를 출입하는 데 있어 규정을 명확히 하고 출입하는 기자분들한테 양해를 구하는 통보라든지, 강제성이 있으면 또 안 되고, 어느 정도 협조가 돼서 위원님들의 질의나 자료에 대한 보안성을 지켜주셨으면 하기 때문에 그런 제안을 드리고요. 
  그리고 지금 우리 직원분들의 점심시간이 1시까지지 않습니까? 
○의회사무국장 김태옥  예. 
○위원 정광현  지금 우리 의회 소속 직원분들 역시 점심시간이 넘으면 앞에서 제가 알기로는 기록을 한다고 했는데, 맞나요? 
○의회사무국장 김태옥  지금 의회도 마찬가지로…. 
○위원 정광현  보통 회기가 있을 때 점심식사를 위해서 정회를 하면 보통 속개가 2시에 합니다. 14시에 하는데, 위원님들께서 식사를 하시고 회의실에서 담소를 나오신다든지, 차 한잔하다가 중간에 직원분들께서는 1시까지 복귀를 해야 되는 상황에 중간에 직원분들께서는 자리를 이석하시고 안으로 들어오시는데, 의원간담회를 한다든지 회의에 있어 사전회의를 하면 편의상 찻집에서 할 수도 있고 의회가 아닌 인근에서 할 수가 있는데, 그때 의원님들을 보좌를 해 주실 수도 있고, 의원님들의 회의에 필요한, 의원님들의 그런 이야기들을 듣고 자료를 수집해 주셔야 되는 주무관님라든지 전문위원들께서 자리를 비웠을 때, 저는 회기 기간만이라도 아니면 의회 직원분들은 예외적으로 점심시간을 조금 유동, 저번에 제가 말씀드렸었는데 융통성 있게 운영할 필요성이 있다라는 말씀을 드리고 싶어요. 
  명분이 필요하다면 의원간담회라든지, 오찬 이후의 의원간담회라든지, 상임위 사전회의라는 명분으로 우리 상임위 소속이나 의회 직원분들께서는 조금, 점심시간을 보장하는 것이 아니라 그래도 의원들 속개가 14시면 의회 직원분들 역시 14시까지는 기록하는 걸 빼주거나 그런 업무의 효율성을 위해 그런 시간을 보장해 주셨으면 좋겠는데 그게 가능할까요, 국장님? 
○의회사무국장 김태옥  지금 총무과하고는 그렇게 얘기가, 회기 기간 중에는 점심시간에 예외적으로 의원님들하고 같이 의정활동을 지원하거나 그럴 경우에는 예외적으로 제외하는 걸로, 체크에서 제외하는 걸로 그렇게 총무과하고 얘기가 됐습니다, 회기 기간 중에. 
○위원 정광현  바로 그건 시작이 됐으면 좋겠고, 이게 해당 전문위원님들이 아니더라도 의회에 소속된 모든 직원분들께서는 의원님들 의정활동에 다 영향을 주는 직원분들이기 때문에 전체에 반영할 수 있도록 신경을 써 주시고…. 
  저는 이 정도까지 제안을 드리겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  장경원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 장경원  장경원 위원입니다. 
  국장님, 식사 맛있게 하셨습니까? 
○의회사무국장 김태옥  예. 
○위원 장경원  아니, 괜히 또…. 올해 마지막 행정사무감사시죠? 
○의회사무국장 김태옥  예, 저는 마지막입니다. ○위원 장경원  아무래도 마지막 행정사무감사라 만감이 교차할 거라 생각합니다. 또한 뜻깊은 자리인데 성실히 감사에 임해 주셔서 감사합니다. 
  저는 이제 지적사항보다는 몇 가지 개선사항을 좀 말씀드리겠습니다. 우리 9대 의회가 개원한 후 유승현 의원이 계시기에 많은 시설 변화가 있었습니다. 하지만 우리 의원들이 같이 이동하는 데 있어서 저상버스 도입이 아직 안 되고 있습니다. 이런 부분은 집행부하고 이야기하셔 가지고 내년도에는 같이 의정활동할 수 있는 버스를 구입해서 할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 
  또한 두 번째는 우리 의원들의 원활한 의정활동을 위해서 항상 우리 의정홍보팀에서 사진을 수집하고 있습니다. 이 수집하는 과정에서 보관만 하고 계시지 마시고, 하나의 클라우드나 웹하드를 이용해서 의원들의 각자의 사진을 업로드해 주시면 의원들이 필요할 때 자기들이 다운을 받아서 쓸 수 있도록 조치해 주시면 좋겠습니다. 
  세 번째, 위원회 연구활동비 관련해서 당해 연도 지출이 안 되면 불용처리가 된다고 하는데 이 부분을 확인하셔 가지고, 이월도 된다고 합니다. 의원의 연구활동비는 이월이 되는지 확인해서 올해 사용 못한 부분은 내년에 사용할 수 있도록 그렇게 개선 조치해 주시고요. 
  그리고 마지막으로 시 집행부에서도 직원들과 각 국장들과의 소통을 많이 합니다. 하지만 우리 의회에서는 직원들과 의원들간의 소통의 장이 없는 것 같아요. 이런 부분은 내년도에 꼭 소통의 장을 마련할 수 있도록 개선 조치해 주시기 바랍니다. 
  이상 총 4건에 대해서 개선사항을 말씀해 드렸는데 다 이해하셨을까요? 
○의회사무국장 김태옥  예. 먼저 유승현 의원 지원 관련 저상버스 도입 문제는 저희들이 회계과하고 검토를 해서, 차량 도입 문제는 거기하고 검토해서 저희들이 추진하겠다는 말씀을 드리고, 그다음에 의원님들 의정활동 지원을 위한 사진이나 이런 것을 효율적으로 관리하기 위해서 웹하드 설치를 건의하셨는데, 웹하드나 이런 효율적으로 관리할 수 있는 방안을 저희들이 한번, 어차피 지금 인력도 추가, 내년도에 충원하고 그럴 계획이 있기 때문에 같이 한번 검토해 보겠습니다. 그리고 의원님 연구활동비는 이월이 안 됩니다. 소모성 경비는 이월은 안 되고, 올해…. 
○위원 장경원  이월되는 부분은 한번 확인을 해 주십시오. 왜냐하면 저희도 저번 교육…. 
○의회사무국장 김태옥  아니, 이것은 이월은 안 되고 올해 예산은 끝나고, 나머지 이제 내년은 내년도 예산으로 해서 그렇게 해서 추진을 하면 됩니다. 지금 만약에 중간에 이것은 활동비는 추가로 더 추가로 요청하게 되면 심의를 해서 하기 때문에, 부족하게 되면 별도로 또 심의를 받아서 해야 하기 때문에 문제가 없습니다. 그대로 이월은 안 되는 걸로 그렇게 생각하시면 되겠습니다. 
  그다음에 이제 직원과 의원님들과 소통 차원에서 저도 필요성을 느끼고 있습니다. 그래서 이 부분은 적극적으로 한번 대책을 마련하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 아무래도 마지막 사항이 가장 중요한 것 같아요. 직원들하고 의원이 소통이 된다고 하면 지적사항도 가볍게 이야기하고 해결할 수가 있는데, 이런 부분은 꼭 필요하다고 생각합니다. 
○의회사무국장 김태옥  예, 동의합니다. 
○위원 장경원  이상입니다. 
○위원장 정홍준  다른 질의하실 위원님 계십니까? 
  이세은 위원님 추가질문해 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  이세은 위원입니다. 
  추가질문하겠습니다. 조금 전에 우리 정광현 부위원장님께서 말씀해 주신 부분에 덧붙여서 질문하고 싶은데요. 저희 의회에 정말 누구나 다 들어올 수 있는 곳이잖아요. 그런데 사실 위험한 부분이 있는 것도 몇 번 제가 발견을 했었거든요. 경험을 했었는데, 그런 부분은 어떻게 좀, 통제라고 이야기하기는 좀 그렇고, 이 부분 어떻게 개선할 건지 생각을 해 주셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 저희가 개인 의원실이 없기 때문에 사실은 공문 같은 게 중요한 서류가 있는데 사실 아무나 다 왔다 갔다 할 수 있는 곳이잖아요. 그런 부분에 대해서도 좀, 이게 물건을 놔두고 가도 되나 가끔 이렇게 생각이 들 때도 가끔 있거든요. 
  그러기도 하고 또 우리 의원님 같은 경우도 지금 어떤 분이 계속 찾아오시거나 그런 부분이 있었는데, 사실 그 분이 어떻게 하시지는 않았는데 바라보는 입장에서는 엄청 불안하고 걱정되더라고요. 그런 부분을 어떻게 예방할 수 있는지, 오시는 분들의 명단을 적게 하시든지, 아니면 좀…. 너무 의회가 좁고 장소가 빈약하기 때문에 개선이 될지는 모르겠지만 신청사로 가려면 3년 정도 기간이 남았잖아요. 그 안에 안전이나 보안의 문제를 어떻게 개선을 하실 건지 고민을 해 보셔야 될 것 같습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까, 국장님? 
○의회사무국장 김태옥  우선은 저희들이 지금 번호키로, 상임위원회 들어가는 출입구는 번호키를 시건장치를 설치를 하겠습니다. 지금 현재 안 되어 있는 걸로 알고 있어요. 
  그렇게 하고, 그다음에 저도 이제 안전이나 보안 문제, 특히 기자들이나 이런 사람들이 이런 보안 취약성에 그런 부분에 앞으로 고민을 해서 어떻게 해야 될지 그런 부분을 신경을 써서 처리를 하겠습니다. 
  지금 그게 우리 의장님께서 본회의장이나 이런 경우에는 경호권 발동이라 그래서 사전에 경찰의 경호, 파출소 직원 경찰 인력 파견 요청을 할 수 있고 그럽니다만, 내부적으로도 저희들이 그 관계는 한번 다시 검토를 해서 안전상 문제가 없도록 그렇게 한번 연구를 한번 해 보겠습니다. 
○위원 이세은  손님들이 오셨을 때 대기하는 장소가 저희 상임위 바로 앞에 있잖아요. 그렇기 때문에 더 취약한 것 같아요. 따로 어떠한 공간이 있는 곳이 없다라는 것은 아는데, 참 그런 부분이, 차라리 손님 대기실이나 접견실 이런 게 있으면 참 좋겠다는 생각이 드는데, 안 되는 건 알지만 그런 아쉬운 부분을 한번 제가 이야기드리는 겁니다. 할 데가 없겠죠, 3층에는? 
○의회사무국장 김태옥  하여튼 상임위에 번호키나 이런 게 없지 않습니까. 그래서 그런 건 설치를 하고, 추가로 그 부분은 의원님들과 상의해서 안전한 방안을 한번 연구를 해 보겠습니다. 
○위원 이세은  번호키가 안에서도 열 수 있도록 하는 번호키로 하는 거죠? 
○의회사무국장 김태옥  예, 그것은 안에다 해야할지 밖에다 해야 할지 그 부분은 해서, 연구 한번 해 보겠습니다. 
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실, 예, 이향기 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 이향기  국장님, 고생하십니다. 이향기 위원입니다. 
  물론 이번에도 기자 되시는 분도 찾아오셨고, 또 수시로 보면, 쉬는 시간에도 보면, 점심시간에도 그런 분들이 실로 와서 사무실에 와 가지고 많이 얘기를 하긴 해요. 그래서 사실 상당히 위험하다고 생각이 듭니다. 왜냐하면 의회에서 우리가 발언하는 내용들이 유튜브로 방송이 되기 때문에 그걸 보고 올라와서 어떤 해코지를 할 수 있는 상황들이 생길 수 있습니다. 그런 일이 안 생긴다는 보장도 없기 때문에 그건 분명히 어떤 시건장치가 이루어져야 된다고 봅니다. 
  그런다고 해서 그분들을 아예 차단하는 게 아니라 입구에서 어떠한 이유로 왔는지 허락할 수 있는 사람들은 허락을 하되, 어디까지는 못 간다라는 얘기가 분명히 돼야 된다고 봅니다. 이건 지금 3층에 올라오면 아무나 들어올 수 있는 그런 체계가 돼 있기 때문에 이런 말씀이 나오는 거고, 어느 선까지는 가고 어느 선까지는 안 가야 된다는 그런 게 분명히 지켜져야 됩니다. 지켜져야 되고, 거기를 들어갈 때는 입구에 계시는 분들이 있기 때문에 이분들의 허락을 받고, 위원장한테 허락을 받고 들어가든지 어떤 그런 식으로, 오늘도 와 가지고 사진을 찍으면서 나가라고 해도 안 나가고 계속 찍고 계셨어요. 내가 그걸 보고 이건 아니다, 이러다가 까딱하면 누구한테 맞을 수도 있겠다는 생각이 듭디다. 
  존경하는 이세은 위원님 말씀하신 것처럼 이건 분명히 어떤 조치를 취해줘야 합니다. 그리고 그간에 우리 국장님이 의회 사무실에서 오래 근무하셨으니까 그런 부분도 아마 알 거라고 생각을 합니다. 하여튼 잘 처리해 가지고 이걸 계기로 해 가지고 어떤, 어느 정도 자유도 분명히 있겠지만 우리 의원들의 사생활이나 이런 부분들이 보호가 될 수 있었으면 좋겠다는 생각에 한 말씀입니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  보충질문, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  지금 청사 앞에서 시위대가 있을 경우에 직원들을 동원해서 입구에 대기시키는 걸로 알고 있는데, 맞나요? 
○의회사무국장 김태옥  예, 지금 밑에 집행부에서는 지금 층별로 해서 담당 임무를 줘서 방호를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 
○위원 정광현  혹시 거기에 우리 의회 직원분들도 동원이 되나요? 
○의회사무국장 김태옥  의회 직원들은 동원이 안 됩니다. 
○위원 정광현  예. 혹시 동원이 되면 맞지 않다고 말씀드리려고 여쭤봤고요. 사실 저도 지금 어떤 민원인 분께 스토킹 수준으로 시달리고 있는 중인데, 그 분이 상임위장 안에까지 들어오세요. 그런데 제가 없을 경우에는 한 2시간 가량까지 앉아서 기다리는데, 그 앞에 부속실에 근무하시는 여직원 분께서 혼자 계시는 경우는 다소 위험하다, 그래서 그런 부분에 대해서도 1층 청원경찰 분들이랑 조율을 하셔서 그런 위급한 상황이 발생하지 않도록 유사시 긴급하게 조치가 될 수 있는 부분을 마련해 주시고요. 
  이거는 제가 좀 제안드리고 싶은 건데, 본회의가 좀 빨리 끝나는 경우를 좀 판단이 되거나 안건이 적거나, 아니면 다소 애매할 때는 물이 필요한 의원님들만 사전에 여쭤 보셔서 자리에 물을 두셨으면 좋겠어요. 컵을 두고 위험하기도 하지만 너무 거기에 직원분들이 꽤 많이 낭비가 있다고 생각해서, 상임위에 물은 상관없지만 본회의장에 물을 수거하고 하는 과정에서 꽤 많은 인력이 낭비되고 있다는 걸 느껴서 그런 부분을 한번, 어떻게 개선해 나가면 좋을지도 한번 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 
○의회사무국장 김태옥  알겠습니다. 그리고 우리가 삼층 상임위원회장이나 그런 부분 보안문제나 이런 문제는 총무과와 얘기해서 청경이라도 수시로 배치할 수 있도록, 의원님들 요청 시에 어느 때라도 배치할 수 있게끔 방안을 한번 강구해보겠습니다. 
○위원 정광현  의회는 의원님들 게 아니라 같이 의회 직원님들이랑 같이 상주하는 공간이기 때문에, 의원님들의 의정활동과 안전과 보장된다고는 이야기할 수 없고…. 의회 직원분들의 점심시간, 안전 이런 것 좀 보장해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  김태훈 위원님 추가 질문해 주시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  우선 국장님 위원님들의 생각 잘 정리하시는데, 저는 조금 생각의 차이가 조금 있다는 말씀을 드리는 부분이 뭐냐면, 의회는 열린 공간이고 어느 누구나 의견을 수렴하면서 같이 호흡할 부분이고, 기자들은 취재에 대한 부분을 바탕으로 상임위원회, 이제 절차는 있어야 합니다. 일정, 취재 절차, 의회사무국에 절차를 진행해서 취재하는 부분들이 필요하지 않은가, 그 생각의 차이 부분들을 잘, 왜냐하면 이것이 잘못 오보로 나가다 보면 의회 자체의 생각적인 부분이 다르게 해석될 수 있는 외부의 해석들이 있을 수가 있습니다. 여기에서는 어쨌든 보안이라든지 여러 가지 부분들을 언급하지만 그들은 다르게 해석할 수 있으니 심도 있게 적절한 부분에서 같이 논의해서 적절한 방법을 찾아주셨으면 하는 바람에 말씀을 드려 봅니다. 
○의회사무국장 김태옥  저희들도 지금 앞으로 신경을 쓰겠습니다만, 위원님들께서도 혹시 그런 위험이나 신분상 이런 안전이 필요할 경우에는 항상 말씀해 주시면 같이, 이상이 없도록 저희들이 같이 보호조치나 노력을 하겠습니다. 그래서 항상 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원 계십니까? 
  최현아 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최현아  아까 위원님들이 홍보 관련된 이야기 많이 했는데, 저희 라에 보면 모바일 홈페이지 전면 개편 있는데, 타 지자체 한번 들어가서 살펴 보시고 정말 잘 돼 있는 거 한번 체크하셔 가지고 이런 방향으로 좀 해 달라 이런 의견 같은 것 좀 많이 제시했으면 좋겠어요. 
  이제 많은 예산이 들어서 하는데, 다른 시에 다 들어가서 제가 한번 체크를 해 봤는데 많이 미흡하더라고요, 순천시의회는. 그래서 그런 의견을 담당하시는 분이 잘 설명해 가지고 홈페이지가 아주 예쁘게 잘 꾸며졌으면 좋겠습니다. 
  그리고 이제 칭찬드리고 싶은데 저희 수범사례 보니까 저희 16회 대한민국 종합대상을 수상했네요. 순천시 우수 의정활동 타 시군과 공유했다고 이렇게 기대효과가 나와 있는데, 정말 잘된 것 같고요. 
  그리고 또 저희 유튜브에 많이 이번에 결의문이라든가 시정질문 편집해서 업로드해 주셨는데, 잘 돼 있는 것 같은데 여기에서 조금 아쉬운 부분은, 제가 이제 가까운 도의회 유튜브 들어가서 많이 보는데, 거기는 영상이 되게 많이 올라와 있거든요. 위원님들 이런 결의문 이런 거, 시정질의 말고도 저희 행사 갔을 때 의장님이나 의원님들 중 큰 행사 있잖아요. 그런 거 영상으로 찍어 가지고 예쁘게 편집해 가지고 올리시고 그러더라고요. 그런 것도 한번, 도의회 유튜브도 한번 참고해서 보셔 가지고 좀 보완했으면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○의회사무국장 김태옥  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  오늘 우리 위원님 한 분 한 분께서 개선사항이라든가, 또 우리 시 의원들의 안전 문제 보완이라든가, 또 우리 순천시의회를 홍보할 수 있는 홍보 문제…. 많은 이야기해 주셨습니다. 특히 오늘 존경하는 이세은 위원님과 양동진 위원님께서 자료요구한 것은 제출해 주시기 바랍니다. 
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 시간을 종결하겠습니다. 
  행정사무감사 강평을 위해 5분 후에 감사를 속개하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 

(13시49분 감사중지)

(13시54분 감사계속)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 
  의회사무국 소관에 대한 2022년도 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다. 
  효율적이고 탄력적인 의회사무국 운영과 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해 최선을 다하여 노력하고 계시는 의회사무국장께 감사의 말씀을 드립니다. 
  이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적하신 내용에 대해 말씀드리겠습니다. 
  첫째, 순천시의회 홈페이지 개편 시 타 지자체 사례 분석하여 가독성 문제 등 보완, 둘째, 유튜브 페이스북 등 순천시의회 SNS 활성화 방안 강구, 셋째, 원활한 의정활동을 위해 의원과 직원 간 소통의 자리 마련 강구, 넷째, 의원 안전 및 보안 문제 개선방안 강구 총 4건에 대하여 지적 및 권고드리니 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
  각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해 주신 위원님 여러분 정말 수고 많으셨습니다. 운영위원회 운영에 협조해 주신 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 
  이상으로 의회사무국 소관에 대한 2022년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 

(13시55분 감사종료)


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