○맑은물행정과장 최광수  안녕하십니까? 맑은물행정과장 최광수입니다. 
  2023년도 맑은물행정과 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 1022페이지입니다. 2022년 주요 성과입니다. 물사랑체험관 정비를 완료하였으며, 상하수도 정화 및 처리과정 홍보영상을 제작하여 물의 소중함 등을 홍보하고 있습니다. 
  두 번째는 행정안전부 2022년 지방공기업 하수도 경영평가에서 최우수기관으로 선정되었으며 지역경제 활성화를 위하여 지역업체를 우대하는 계약행정을 추진하고 있습니다. 
  마지막으로 상하수도 요금고지와 납부시스템을 개선하였습니다. 
  1024페이지 2023년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 공공하수처리장 시민 휴식 공간으로 환경 개선입니다. 혐오시설로 인식되고 있는 공공하수처리장 이미지 전환을 위하여 기존 수목은 이식과 전정을 실시하고, 유휴부지에는 유채, 코스모스 식재로 경관을 개선하고, 어린이 물놀이 시설 등을 재정비하여 2023 정원박람회와 연계하여 시민 생태공원, 힐링 공간으로 환경 개선하겠습니다. 
  1025페이지 2023년도 지방공기업(상수도) 경영평가입니다. 먼저 말씀드렸다시피 22년 하수도 경영평가는 저희들이 최우수기관으로 선정되었습니다. 내년 실시하는 상수도분야 경영평가도 사전준비를 철저히 하여 최우수기관에 선정되도록 추진하겠습니다. 
  1026페이지 신뢰받는 회계행정 추진입니다. 지역경제 활성화를 위하여 9월 말 기준 83.2% 관내업체와 계약을 추진하였으며 내년에도 지역업체를 우대하는 정책을 추진하겠으며, 또한 계약정보 공개, 수의계약 총량제, 대금 신속집행, 하도급지킴이 시스템 운영 등으로 투명하고 공정한 계약행정을 추진하겠습니다. 
  1027페이지 23년 지방공기업 상하수도 결산 추진입니다. 22년 사업보고서와 예산결산, 재무제표, 경영분석 등으로 지방공기업 재정의 건실성과 재무상태 확인 등 불용액을 최소화하는 회계절차로 23년 결산 추진에 만전을 기하겠습니다. 
  1028페이지 상하수도요금 체납액 최소화로 재정건전성 향상입니다. 상하수도요금 납부 편의 증대로 체납액 발생 최소화를 추진하겠으며, 당해연도 부과요금은 당해연도 징수 원칙으로 체납액 이월을 예방하겠습니다. 금년 남은 기간 동안 과년도 및 현년도 체납액 납부를 독려하여 징수율을 제고하겠으며, 또한 자동이체 및 카카오페이 간편결제시스템을 확대하여 체납액을 감소시켜 지방공기업 재정건전성에 기여하겠습니다.
  마지막으로 1029페이지 지하수의 체계적 보전 및 관리입니다. 지하수는 소중한 자원이라는 인식전환과 불법 지하수 자진신고 등으로 양성화를 추진하여 시스템으로 관리하겠습니다. 내년에도 지속적으로 미등록 지하수 소유권 변경사항, 사용종료 미신고, 방치공 등을 전수조사하여 시스템 현행화를 추진하고, 지하수의 자원 효율적 이용과 관리를 위하여 지하수 관리 조례를 제정, 지하수 이용부담금 부과 및 징수할 수 있는 근거를 마련하고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  감사합니다. 

○맑은물행정과장 최광수  저희들이 상수도·하수도 경영평가는 격년제로 하고 있습니다. 올해는 하수도했기 때문에 상수도를 최선을 다해서 최우수기관으로 선정되도록 준비를 철저히 하고 있습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  알겠습니다. 그래서 지하수 관리 조례를 제정한 이유가 조례를 제정해야 특별회계를 운용할 수 있습니다. 그래서 특별회계를 하면 지하수 물이용부담금을 징수를 해야 그 비용으로 다시 환원할 수 있는 시스템이 되기 때문에 내년에 조례를 제정해서 시스템을 조기에 장착하도록 하겠습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  잘 알겠습니다. 금년에 미등록 지하수가 한 1300건 정도 계속 들어오고 있습니다. 자진신고 기간인데 이 달 말까지 계속 추가적으로 들어오고 있고 저희들이 현장을 가서 시스템에 다시 등록해서 운영하고 있습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  예, 10월 31일까지입니다. 

○맑은물행정과장 최광수  잘 알겠습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  감사합니다. 

○맑은물행정과장 최광수  폐공은 저희들이 지하수 신고절차에 따라서 폐공했을 때 원상복구 보증금을 받습니다, 정상적인 절차에 의하면. 그래서 정상적으로 저희들한테 등록된 거는 보증보험증권에 의해서 소유주가 의무적으로 폐공 신고를 하게 돼 있습니다. 안 할 때는 저희들이 증권으로 현금화를 해서 저희들이 직권으로 하고 있고요. 미등록은 전수조사를 하고 있습니다마는 개인이 복구를 해야 되기 때문에 약간의 무허가로 아직 방치공으로 있다고 볼 수밖에 없습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  아닙니다. 폐공 지하수는 한 1m 정도를 깊이 팝니다. 절토를 해서 1m 부분에서 한 20㎝ 정도 콘크리트로, 원래 관 부분은 몰탈을 집어넣어가지고 채우고요. 1m 밑에서 20㎝ 정도 콘크리트로 한 1m, 1m 정도의 포장을 해놓고, 위에 흙으로 해서 원상복구를 하는 겁니다. 상부의 물이 지하로 못 들어가게. 

○맑은물행정과장 최광수  100만 원 정도 들어갑니다. 하나 폐공에 100만 원 들어가는데 특별회계다 보니까 지하수특별회계가 있으면 그 예산도 일정 부분 세울 수가 있는데 아직은 시기적으로 있어서 내년에는 그것이 가능할 걸로 보고 있습니다. 

○맑은물행정과장 최광수  감사합니다. 

○상수도과장 허성실  안녕하십니까? 
  상수도과 소관 업무보고드리겠습니다. 1030페이지∼1032페이지 상수도과 비전 및 정·현원표, 2022년도 상반기 주요 성과, 2023년도 중점 추진계획은 뒤에 팀별 현안보고가 있기 때문에 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 
  1033페이지, 1034페이지 환경부 지방상수도 현대화 사업으로 추진 중인 노후 남정정수장, 대룡정수장 통합 증설 및 노후 상수관망 정비사업입니다. 이 사항은 전 하반기 업무보고 때 한번 보고드린 사항이기 때문에 간략히 보고 올리겠습니다. 먼저 정수장 통합증설사업은 2024년까지 추진되는 사업으로 현재 계약이 돼서 적격심사 중에 있습니다. 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 노후 상수관망 정비사업도 현재 2024년까지 5년간 추진되는 사업으로 현재 계약이 완료가 돼서 현재 추진 중에 있습니다. 이 두 사업 다 노후화된 정수장과 노후화된 상수도관을 교체하는 그런 사업이 되겠습니다. 연차별로 추진하는 데 차질이 없도록 추진토록 하겠습니다. 
  1035페이지입니다. 읍면지역 수돗물 공급을 위한 농어촌 지방상수도 시설공사 추진입니다. 본 사업도 2016년부터 2026년까지 10년간에 걸쳐서 연차적으로 추진해온 사업이 되겠습니다. 내년도에도 134억 원을 포함해서 총 721억 원을 들여 송광, 외서지구 등 총 6개 지구에 상수관로 249㎞, 배수지 8동, 가압장 20동 등을 신설하는 그런 사업이 되겠습니다. 현재 일부 송광지구, 낙안 창녕지구는 수도공급을 완료했습니다. 올해 3월에 외서지구 공사 착수 등을 하였습니다. 올해까지 황전, 월등지구 잔여 실시설계를 완료하고 행정절차를 이행한 후에 2026년까지 연차사업 추진에 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다. 참고로 올해 낙안 석흥지구 저희들이 사업비를 15억 원을 확보했는데 이것은 환경부 영산강청에 공모사업에 저희들이 특별이전사업에 공모해서 추진 중인 사업이 되겠습니다. 
  1036페이지입니다. 신규 생활용수 수요 대비 왕조동 및 서면산단 일원 상수도 시설 확충이 되겠습니다. 본 사업도 2024년까지 5년간 추진되는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 부담금이 61억 원이 포함되어 있습니다. 총 사업비는 222억 원이고 잘 아시겠지만 서면산단에 금호어울림 1, 2차, 모아엘가, 포레나, 강청마을, 뒤쪽에 왕조지구에 원활한 급수를 공급코자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 현재 저희들이 설계를 완료해서 곧 계약거래를 추진코자 현재 차질 없이 추진 중에 있습니다. 
  1037페이지입니다. 30만 자족도시 달성을 위한 2040 수도정비계획 수립입니다. 본 사항은 하반기 업무보고 때 보고드린 사항으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 
  1038페이지 수돗물 미급수 지역 읍면 소규모 급수시설 개량 및 유지관리입니다. 본 사업은 일반회계 지원을 받아서 매년 추진되는 사업으로 내년도에도 총 사업 8억 원으로 지하수 관정 개발, 취수보 개선, 노후관 교체 등에 차질 없이 추진해서 지역주민들에게 안정적인 급수에 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다. 
  1039페이지입니다. 맑은 물 공급을 위한 상수도 급수시설 설치 및 유지가 되겠습니다. 본 사업도 매년 하는 상수도 신설 급수라든지 생활민원을 처리하는 그런 사업이 되겠습니다. 내년도에도 총 사업비 29억 원으로 외서지구 등 지방 상수도 확충지구에 수돗물 신설 급수 등 차질이 없도록 추진토록 하겠습니다. 
  1040페이지 대룡정수장 시설 개선 및 정수시설 보강 및 운영 관리 강화입니다. 본 사업도 대룡정수장, 남정정수장, 주암정수장을 적정하게 운영해서 안정적인 정수를 생산코자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 
  1041페이지입니다. 원수에서 수도꼭지까지 수돗물 스마트(ICT) 관리가 되겠습니다. 본 사업도 매년 해온 사업으로 내년도에도 3억여 원을 공정별 수질계측기 등 유지관리와 정수장 견학 프로그램 운영, 수질정보 제공 등 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 
  1042페이지입니다. 본 사업도 이사천취수장 시설 정비 및 상수원 보호구역을 관리하는 사업으로 매년 약 1억 원 정도를 들여서 취수펌프 등 유지관리와 이사천 상수원보호구역 안내판 표지 등 적정 관리해서 상수원 취수에 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다. 
  마지막으로 1043페이지 시내 일원 노후관 교체공사입니다. 본 사업은 2022년부터 2025년까지 4년간에 걸쳐서 2023년도에 30억 원을 포함 총 111억을 들여 노후관 39㎞를 교체하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 금당지구에 3개소 총 6.5㎞ 공사를 완료했으며 내년도에 연향지구 외 3개소 총 10.5㎞에 대한 실시설계 용역을 현재 추진 중에 있습니다. 차질 없이 추진하여 시민들에게 보다 더 맑은 물을 공급하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○상수도과장 허성실  감사합니다. 

○상수도과장 허성실  그렇게 하겠습니다. 

○상수도과장 허성실  그쪽에 노후관 교체사업을 확장해서 하려고 지금 현재 정밀조사 용역 중에 있습니다. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 

○상수도과장 허성실  굉장히 어려운 얘기입니다. 솔직히 말씀드리면 153개소나 됩니다. 그것을 직원 1명이 관리하는 게 쉽지가 않습니다. 그래서 실질적으로는 마을 이장님들께서 관리책임자로 되어 있습니다, 위원님 잘 아시다시피. 그래서 이장님들과 협업을 해서 최대한 맑은 물 공급하려고 노력은 하고 있습니다마는 잘 아시겠지만 올해 순천지역에 유례없는 가뭄으로 굉장히 어려운 점을 많이 겪고 있습니다. 우리 시내권도 특히 위원장님께서도 굉장히 관심이 많으신데요. 올해 가뭄이 너무 들어 가지고 시내권도 한때는 제한급수까지 가려고 했던 적도 있었습니다. 
  하지만 지금 다행히 중간에 한번 태풍 비가 와서 그게 다행히 해소가 돼서 있는데, 앞으로도 계속 가뭄이 된다 그러면 상당히 급수관에서도 어려움이 많이 있습니다. 아무튼 그 부분은 예산이 저희들이 확보가 되는 대로 최소한 이장님들과 협업을 해서 맑은 물을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 

○상수도과장 허성실  그렇게 하겠습니다. 

○상수도과장 허성실  현재 계약돼서 적격심사 중에 있습니다. 

○상수도과장 허성실  23년 말로 저희들이 보고 있는데요. 실질적으로는 그정도 갈 것 같습니다. 

○상수도과장 허성실  그 부분은 일단 철거한 다음에 활용할 계획인데요. 활용이나 이런 것은 위원님들, 지역주민들 종합적으로 의견을 수렴을 해서, 특히 그 시설이 수도시설로 돼 있기 때문에 도시계획시설 변경 결정도 해야 되고 그런 부분들이 남아 있어서. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 

○상수도과장 허성실  작년 중간부터 휴지상태인데요. 더 잘 아시겠지만 1933년도에 만들어져 가지고 77년도까지 확장돼서 완속여과지라 정수생산이 너무 좁고 관리하는 데 힘들어서 그렇게 하고 있습니다마는 저희들이 2040 수도정비계획을 수립 중에 있습니다. 내년 말까지 수립으로 되어 있습니다. 그래서 그 계획에 포함을 해서 이걸 어떻게 할 건가에 대해서도 현재 용역 중에 있습니다. 

○상수도과장 허성실  그 부분도 방금 위원님께 말씀드린 대로 기본계획에 포함을 시켜서 검토 중에 있습니다마는 33년에 만들어진 것은 여러 지가 있거든요? 그중에 한 2지 정도만 그렇고요. 그 이후의 대부분이 만들어져 있었습니다. 거기에 배수지라든지 이런 것들은 좀 오래된 게 있긴 있습니다. 그런 것들을 방금 위원님께서 말씀하신 서울에 암사정수장이 있는데요. 일제시대 때 만들어가지고 지금 수도박물관으로 운영을 하고 있고 실제로 애들 견학코스로 많이 활용을 하고 있고 그런 점이 있습니다. 
  근데 서울 같은 경우에는 이게 상수도가 시하고 비교가 안 됩니다. 굉장한 흑자거든요. 그래서 박물관도 운영을 하고 그런 점이 있는데 아무튼 그런 것들을 종합적으로 검토를 해서 필요하면 의견수렴도 해서 그렇게 추진토록 하겠습니다.

○상수도과장 허성실  알겠습니다.

○상수도과장 허성실  예, 감사합니다.

○상수도과장 허성실  2021년도에 작년이죠, 작년에 저희 시에서 별도로 설문조사한 건 없고요. 환경부에서 전체적으로 한 거에 의하면 만족도는 한 65% 정도. 

○상수도과장 허성실  그 정도 되고 있습니다.

○상수도과장 허성실  아무래도 이향기 위원님도 저번에 말씀 많이 하시고, 그다음에 양 위원님께서 말씀하신 노후관. 

○상수도과장 허성실  그래서 그 부분에 행정력을 많이 쏟고 있습니다.

○상수도과장 허성실  접수민원이 많습니다.

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 그렇게 하겠습니다. 

○상수도과장 허성실  당연히 정상입니다. 

○상수도과장 허성실  다른 시군에 비해서도 양호한 편입니다. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 감사합니다.

○상수도과장 허성실  지금 한 95.7%.

○상수도과장 허성실  7% 정도 됩니다.

○상수도과장 허성실  시내 지역은 거의 99%가 거의 다 돼 있고요. 읍면지역이 조금 황전, 월등이라든지 이런 데 안 돼 가지고 95.7% 정도 됩니다. 

○상수도과장 허성실  그 부분은 원래 수도용지로 돼 있어서 나중에 도시계획 변경 결정도 받아야 되고요. 일단은 현재 계획은 저희들이 그 정수장을 철거를 해서 부지를 활용하려고 그렇게 계획을 하고 있는데 보다 구체적인 것은 위원님들도, 시민들 의견도 종합적으로 수렴을 해서 하려고 그렇게 판단을 하고 있습니다. 그리고 이 부분도 저희 수도정비기본계획에 넣어서 검토 중에 있습니다. 

○상수도과장 허성실  알겠습니다. 

○순천만관리센터소장 장홍상  순천만관리센터소장 장홍상입니다. 
  2023년도 주요업무를 중점 추진 핵심사업 위주로 보고드리겠습니다. 
  먼저 국가정원운영과입니다. 중점 추진계획으로 1065페이지 2023순천만국제정원박람회 지원에 총력을 다하고 재개장을 차질 없이 준비하겠습니다. 10대 분야에 41개 부서, 108개 박람회 연관부서 지원사업을 마무리 점검하고, 박람회 성공 개최 지원에 최선을 다하겠습니다. 
  1066페이지입니다. 국가정원 서문 입구에 반려견놀이터를 조성하여 운영하고, 박람회 관람객 수요에 맞는 다채로운 체험 프로그램을 개설 운영하겠습니다. 또한 스카이큐브 활성화를 위해서 식음시설 및 문학관 옆 화장실 설치, 갈대열차 추가 제작 투입 등으로 탑승객 편의를 제고하고, 차량 중정비, 갈대열차 주차고 및 정비고 설치, 갈대열차 전용도로를 분리하는 등 운행 안전성을 확보하겠습니다. 
  다음은 정원산업과입니다. 1085페이지 순천형 정원 후방산업 육성을 위해서 수국, 철쭉, 만병초 신품종을 지속적으로 연구하여 품종보호 출원 및 등록을 함으로써 농가에 보급하고 상품화할 수 있도록 하겠으며, 정원소재를 활용한 순천의 향과 제품을 개발하여 2023정원박람회 기념품으로 상품화할 수 있도록 하겠습니다. 
  순천만가든마켓 브랜드화를 위해서는 온라인 판매시스템 구축과 판매품목 확대, 정원박람회와 연계한 행사 개최로 국내 유일의 정원 관련 원스톱 전시·판매장으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 
  아울러 2023대한민국정원산업박람회는 2023 국제정원박람회 및 순천만가든마켓과 연계 추진하여 개최효과를 극대화하겠으며 정원문화 확산을 위한 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 
  끝으로 순천만보전과입니다. 1109페이지 순천만습지는 2023순천만국제정원박람회 중점 권역입니다. 순천만 어싱길과 갈대숲 탐방로 신동선을 조성하고 순천만 생태관광 인프라 개선과 국내·외 행사 유치로 박람회 성공 개최를 이끌도록 하겠습니다. 또한 연안-내륙 습지보호지역 훼손지 복원으로 순천만의 효율적 보전 관리 중장기 로드맵을 마련하고, 화포해역 갯벌 복원은 물론 이사천 절강습지와 동천하구 훼손지를 복원하여 생물서식지를 확충하겠습니다. 용두항 어촌 신활력 증진 공모사업을 추진하고 화포항과 와온항 어부장터 개장으로 지역소득 증대 등 낙후된 어촌어항의 정주여건을 개선하여 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치고 이어서 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 
  순천만관리센터 제3회 추경예산안은 총 1375억 원으로 2회 추경 대비 82억 2000만 원을 증액 계상하였습니다. 193페이지 국가정원운영과 제3회 추경예산은 1122억 원으로 2023 국제정원박람회 관련 사업비 72억 원을 증액 계상하였습니다. 
  동천 및 저류지 일원 화훼 직영 연출 등 4건에 19억 원을, 194페이지입니다. 박람회 종합 홍보 대행용역 등 5건에 53억 원을 증액 계상하였습니다.
  다음 197페이지입니다. 순천만보전과 제3회 추경예산은 253억 원으로 순천만습지 노후 보도블록 교체 등 6건에 10억 3000만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치도록 하겠습니다.

○국가정원운영과장 정학규  현재 스카이큐브는 작년 4월부터 포스코에서 인계를 받아 가지고 지금까지 운행을 하고 있습니다. 인수 이전에는 입장객 대비 5%가 탑승을 했고요. 인수 이후에 입장객 대비 14%가 탑승을 하고 있습니다. 수지타산은 위탁비 대비 수입을 해 가지고 계산을 하면 80% 정도 자립도가 나오고 있습니다.

○국가정원운영과장 정학규  내년에 박람회 때는 더 많은 관광객들이 찾을 것으로 보고 100%까지 올리도록 하겠습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  우선 관광객들이 줄을 많이 서서 불편해하고 있습니다. 그것 때문에 안 타는 경우도 있고요. 그래서 내년에는 번호표를 도입하고, 그리고 온라인예약을 하면 와서 줄을 안 설 줄 알고 왔는데 줄을 서니까 다시 또 반환을 하는 경우도 있습니다. 그래서 현장에서 온라인예약을 중단하고 현장에서만 판매하되 번호표를 도입해서 번호표를 뽑아 가지고 전광판에다가 몇 명 대기인원을 수시로 표시를 할 겁니다. 그럼 그 기간 동안에 다른 구경을 하고 시간이 되면 와서 탈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

○국가정원운영과장 정학규  주말 같은 경우 5000명이 넘어가는 경우도 있고요. 평일 날은 한 2000명 정도 이렇게 탑니다. 

○국가정원운영과장 정학규  잘 알겠습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다.

○국가정원운영과장 정학규  지금도 계속 홍보를 하고 있고요. 그 내용은 조직위하고 우리 국가정원운영과하고 같이 각종 매체를 통해서 홍보를 지속적으로 하고 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  위·수탁 관계는 현재 지금 국가정원운영과에서 하고 있는 것은 12월 31일까지 대부분 끝나고요. 내년에 박람회 때는 4월 1일부터 10월 31일까지 계약을 하게 되어 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  진행 중에 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  현재로서는 동문에는 계획이 없고요. 동물자원과 차원에서 시내 쪽에도 여러 군데를 계획을 하고 있는 걸로 알고 있고요. 서문에 있는 것이 관광객을 위해서도 있지만 시민들도 사용할 수 있게 이렇게 하고 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다.

○국가정원운영과장 정학규  현재까지는 계획이 없습니다. 

○수익사업부장 한길성  이번에 7억 추가로 요구해 놨거든요, 13억입니다. 근데 지금 저희들이 기존에 리모델링을 24개, 신규가 지금 9개소로 늘어났고 그다음에 푸드바이크라는 요즘 젊은 세대들 해서 4대까지 해 가지고 추가로 돼서 지금 13억이 되겠습니다. 현장방문 때 자세한 내용을 다시 또 설명을 드리겠습니다. 

○수익사업부장 한길성  운영자 모집은 저희들이 11월 달에나 공고할 예정이고요. 전체 다 지역업체로 기준 잡고 있습니다. 그리고 저희들이 1개 업소는 읍면동 새마을부녀회하고 엊그저께 협의를 한번 했었거든요. 그래서 지역시민들이 참여하는 그런 식당도 하나 해서 저희들이 협의하고 그다음에 내년에 교육이랄지 이런 걸 시켜서 음식이랄지 해서 새로운 맛을 보여주기 위해서 엄마밥상처럼 이렇게 준비를 하겠습니다.

○수익사업부장 한길성  지금 저희들이 37개 운영할 계획입니다. 

○수익사업부장 한길성  예, 그렇습니다.

○조경화훼부장 이천식  국가정원 안에 한방체험센터, 원래 한방체험센터를 만들 때부터 우리 지역에 한약, 산약초 이런 것들을 활성화시키기 위해서 만들었고요. 어쨌든간에 약용식물원이 그 근방에 있었는데 사실은 거기가 좀 활성화되지 못했던 부분이 좀 있습니다. 

○조경화훼부장 이천식  이번에 할 때는 경험이 있기 때문에 그런 것들을 잘 미비점을 보완해서 충분히 할 계획이고요. 

○조경화훼부장 이천식  예, 그런 일이 없도록 고심하겠고요. 아시겠지만 거기 약초 주변에 진입로가 관목 같은 걸로 차폐가 돼 가지고요. 사실 거기가 너무 알려지지 않은 곳이었습니다. 그래서 와보시면 알겠지만 그 주변에 일대 과감히 개방을 시켰거든요. 그러다 보니 이제는 눈에 띄기 때문에 저희들이 정성껏 가꾸지 않으려야 않을 수가 없는 곳이 됐습니다. 잘 가꿀랍니다. 

○조경화훼부장 이천식  꿈의 다리. 

○조경화훼부장 이천식  한방체험관 주변으로 보시면 됩니다.

○조경화훼부장 이천식  한방체험센터 딱 중간 정도.

○조경화훼부장 이천식  그렇게 하겠습니다. 

○조경화훼부장 이천식  위원님께서는 수국이나 꽃에 또 전문가이시고 상당히 관심도 많으셔서 잘 아실 거라고 생각이 됩니다마는 사실은 화훼산업은 그렇게까지 활성화되지 않지만 그래도 몇 년 전부터 해 가지고 우리 도사동에 15개 화훼농가를 중점적으로 육성해서 내년 박람회 때는 저희들이 지역에 관련된 농가, 지역에 생산된 업체를 최소 3, 40% 이상 의무적으로 할 수 있도록 농가의 부와 활성화를 위해서 저희들이 시스템적으로 그렇게 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 

○조경화훼부장 이천식  사실 적지 않은 양입니다. 

○조경화훼부장 이천식  수목은 사실은 이번에 아시겠지만 이번 박람회는 수목을 많이 심지는 않습니다. 

○조경화훼부장 이천식  다만 당연히 우선적으로 저희 지역업체 것을 쓰는 것은 원칙으로 하고 있습니다. 

○조경화훼부장 이천식  그렇게 하겠습니다. 

○수익사업부장 한길성  기념품요.

○수익사업부장 한길성  서문, 동문하고 그다음에 남문하고 그다음에 갯지렁이 다니는 길에 씨앗은행 거기에다가 4군데 할 계획입니다. 

○수익사업부장 한길성  정확한 것은 알아봐야 되는데 안에 리모델링이 아니라 판매대나 이런 것 안 있습니까? 그런 부분도 전체 다 정리를 해야 될 것 같습니다, 오래돼 가지고. 

○수익사업부장 한길성  그렇게 하겠습니다.

○수익사업부장 한길성  저희들이 그런 제품들 보고 있고요. 이번에 전체 공모를 해 가지고 모집을 해서 심사위원들이랄지 평가를 해 가지고 최대한 많은 품목이 판매될 수 있도록 저희들도 구상을 하고 있습니다. 

○정원시설부장 백한순  정원시설부장입니다. 

○정원시설부장 백한순  저 교량이 2013년도에 해 놓은 부분이 있습니다. 그래서 23년도에는 어떤 변화가 좀 필요하다 그런 부분이 있어서 강익중 작가하고 일단 구두로 협의는 한번 해 봤습니다. 
  가장 변화를 줘야 될 것이 뭐냐 얘기를 했더니 줄눈 관계를 얘기했습니다. 그래서 저희들이 예산확보를 요구한 것이고요. 꿈의 다리는, 그다음에 애기들 그림 있지 않습니까? 3 바이(by) 3 있는 것은 퇴색이 돼 가지고 그림이 사실상 안 보이는 것들이 많이 있습니다. 그렇지만 저희들이 별도로 컴퓨터에 보관하고 있기 때문에 그것을 출력을 해서 그 부분에다가 다시 새롭게 만들어 가지고 부착하겠다 그런 부분이 되겠습니다. 

○정원시설부장 백한순  아닙니다. 저희들 직접 사업입니다.

○정원시설부장 백한순  그렇습니다. 

○순천만관리센터소장 장홍상  지금 현재 그대로 하는 걸로 돼 있습니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  지금 현재로서는 항구적으로 운영을 하는 걸로.

○순천만관리센터소장 장홍상  계속 운영하는 걸로. 

○정원시설부장 백한순  현재 저희들이 박람회 기간에는 관람객 수가 많아서 동문에도 입구도 확장해야 될 그런 형편이 있거든요. 그렇다면 2013년도에도 남문을 기 활용을 했었습니다. 있었는데 임시로 그때도 활용을 했었거든요.
  이번에는 아예 저희들이 엠블럼(Emblem) 마크가 있습니다마는 그런 형식으로 영구히 하는 것이고, 사실상 그 도로의 복구와는 관계없이 어쨌든간에 순천시민들이 동천을 구경해서도 가장 올 수 있는 최단거리가 그 부분이라고 생각합니다.
  장래에 동천을 따라서 풍덕 이쪽 부분 사람들 모든 분들이 그쪽으로 많이 오기 때문에 그 부분도 필요하다고 생각이 됩니다.

○정원시설부장 백한순  저희들은 복구는 할 계획으로 있습니다. 그리고 오림마을에서도 그 부분을 요구한 사항은 있었습니다. 그 부분에가 있었으면 좋겠다.

○정원시설부장 백한순  그렇습니다.

○정원시설부장 백한순  비대위원장의 의견은 제가 수렴을 했습니다. 이 부분은 있었으면 좋겠다. 왜냐하면 마을로서도 이 다음에 어차피 마을에서도 그쪽으로 오는 부분이면 마을의 활성화도 이 다음에 필요하겠다 하는 부분으로 생각을 하고 저희한테 요구한 걸로 알고 있습니다.

○정원산업과장 안태순  예.

○정원산업과장 안태순  6월 말 결산 부분은 현재 17억으로 나와 있습니다. 2억 3000 정도 6월 말 손해를 봤습니다. 9월 말은 3억 5000 정도 계산하고 있습니다. 

○정원산업과장 안태순  2억 3000, 9월 말 3억 5000.

○정원산업과장 안태순  가든마켓이 3월 18일 오픈하였습니다. 지금 현재 시작할 때 용역서에도 2, 3년 활성화를 거쳐 25년부터 흑자가 발생할 걸로 예측을 했거든요. 근데 내년에 박람회 기간 동안에 많은 계획이 있습니다. 일단 활성화 계획을 세워가지고 꾸준하니 흑자가 날 수 있도록 추진하겠습니다. 

○정원산업과장 안태순  지금 제일 큰 문제가 이 앞전에 화훼농가하고 소통이 안 되었거든요, 어느 정도 소통이 되어 가고 있고. 지금 야외체험장, 바깥에 운동장 있는 그쪽에다가 7개를 지었습니다, 상생협력존을. 이 다음 달 정도는 모집을 5개는 들어왔는데 2개 정도 비었는데 모집해 가지고 거기서 활성화할 계획이고, 내년에는 큰 행사가 대한민국정원산업전, 국가정원 기업홍보전, 농기계박람회, 화훼장식경진대회를 연중 지속적으로 추진해서 활성화할 계획입니다. 

○정원산업과장 안태순  방문자 수는…. 

○정원산업과장 안태순  국화전시회, 분재전시회 같은 경우는 활성화가 많이 됐고 관광객도 많이 오고 그런 줄 알고 있습니다.

○정원산업과장 안태순  예.

○정원산업과장 안태순  활성화는 안 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 

○정원산업과장 안태순  예. 

○정원산업과장 안태순  지금 가든마켓 쇼핑몰 말하는 거 아닙니까?

○정원산업과장 안태순  쇼핑몰은 활성화가 안 돼 있습니다. 

○정원산업과장 안태순  홈페이지 관련은 가든마켓과 다시 한번 상의해 가지고 저도 3건 올라온 거 봤거든요.

○정원산업과장 안태순  경매는 매주 토요일 날 3시에 경매를 하고 있습니다.

○정원산업과장 안태순  활성화까지는 안 되어 있는데 지속적으로는 하고 있습니다. 

○정원산업과장 안태순  경매 물품 같은 경우는 그쪽 조경수 농가들에서 많이 참여를 해야 되는데 참여가 저조하기 때문에 그쪽 조경수 농가에다가 계속 홍보를 하고 있습니다. 

○정원산업과장 안태순  알겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  지금 국가정원에서 하려고 하는 거 하고요. 순천만에 하는 거하고는 형태가 다르게 추진하고 있습니다. 반려견 순천만을 먼저 찾는 분들도 계시고 그런 차원에서는 투트랙으로 하는 부분도 있고요. 
  두 번째는 국가정원은 일정한 틀을 갖춰서 하고 있는데요. 순천만에 할 것은 기존에 습지를 복원한 부분 잔디밭으로 해 놓은 부분이 있습니다. 그 형상을 그대로 유지하면서 장애물만, 펜스만 이렇게 치는 방향으로 할 겁니다. 그래서 잔디밭으로 돼 있어서 개가 잔디밭을 좋아한다고 하거든요? 그래서 그걸 그대로 유지하면서 할 겁니다. 그래서 반려견 협회하고도 얘기를 했고요. 목포 현장도 방문해서 그렇게 벤치마킹을 했었습니다. 

○순천만보전과장 장익상  그렇습니다. 

○순천만보전과장 장익상  거기하고는 직접적으로 연관은 없습니다. 제방 안쪽으로 주차장 바로 옆이어서요. 습지도 순천만쉼터 저쪽이 아니고 바로 출구 쪽에 나와 있는 그쪽 부분이라 철새하고는 크게 차이는 없습니다.

○순천만보전과장 장익상  둘 다 마찬가지입니다. 

○순천만보전과장 장익상  문제점이라고 하면 어떤 쪽에서 한번.

○순천만보전과장 장익상  1차적으로는 반려주라고 한가요? 반려주가 거기에서 이탈했을 때 개가 몸부림이 심한 걸로 알고 있고요. 그래서 반려주가 함께 동행할 수 있도록 이 조건은 그렇게 달아놨습니다. 

○순천만보전과장 장익상  순천만에서 운영할 겁니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 그리고 담당 직원을 배치를 할 거고요.

○순천만보전과장 장익상  체크 한번 해 보겠습니다, 그 부분은.

○순천만보전과장 장익상  개장을 못하고요? 

○순천만보전과장 장익상  17년 서초구 사례는 한번 확인하고요. 어떤 이유 때문에 했는지 한번 검토하겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 말씀해 주십시오.

○순천만보전과장 장익상  5, 6년 정도 된 걸로 알고 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  소리체험관, 예.

○순천만보전과장 장익상  전체를 철거할 계획입니다, 하나의 건물이어 가지고. 

○순천만보전과장 장익상  지금 현재는 사용이….

○순천만보전과장 장익상  전체적으로 보면 거기가 평면이 건물 연면적, 그 안에 토지까지 같이 포함이 돼 있다 보니까 건물을 포함하는 연면적은 상당히 넓습니다. 그런데 사용할 수 있는 면적은 극히 제한적입니다. 그런데다가 거기가 지하 1층으로 돼 있다 보니까 공기순환도 안 되고요. 더군다나 홍수 때 한번 침수가 돼 가지고 내일 그 현장 가보시면 매캐해 가지고 들어갈 수가 없습니다. 그래서 그거를 철거를 해서 이번에 저희들이 경북을 좀 다녀왔는데요. 자연적인 흐름 속에서 세족시설을 마련하면 그니까 어떤 크나큰 구조물을 설치하려고 하는 건 아니고요. 기존에 평탄작업을 하고 거기에다 자그마하게 어싱길 다녀오신 분들 세족시설, 큰 구조물은 아닙니다. 그런 형태로 그 자리에다가 람사르길에서 오시는 분들하고 거기에서 시작하시는 분들, 그쪽으로 거기에다가 좀 조성을 하려고 하고 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  4.5㎞입니다.

○순천만보전과장 장익상  세족시설만 들어갈 수 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  세족시설이 엄청 큰 건 아닙니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 그냥 자연적으로 평탄하게 이렇게 할 생각입니다. 

○순천만보전과장 장익상  그거는 좀 확인해 봐야 할 것 같습니다. 

○순천만보전과장 장익상  지금 3억 원 신청한 걸 말씀하시는 건가요? 해양쓰레기 부분이고요. 이거는 별도로 해야 될 것 같습니다. 

○순천만보전과장 장익상  확인해보겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  습지복원 말씀하시는 거죠? 이건 계속비여가지고요, 하고 있습니다.

○순천만보전과장 장익상  절강습지를 복원하는.

○순천만보전과장 장익상  이사천 전체는 아니고요. 문학관 뒤에 이렇게….

○순천만보전과장 장익상  낭트쉼터 뒤에 거기를 말합니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  예전에 공사가 되고 그쪽으로 많이 쉼터 식으로 됐었는데 10년 간 전혀 안 했어서.

○순천만보전과장 장익상  10년간 거의 관리가 안 돼 가지고요. 데크라든지 보행교도 있었거든요. 그것도 다 썩었고 그래서….

○순천만보전과장 장익상  이제 동선을 순천만으로 바로 오시는 것보다는 문학관역에서 아까 국가정원운영과장님도 말씀을 하셨지만 스카이큐브를 타고 내려오셔서 거기에서 바로 볼 수 있는 볼거리들을 제공하기 위해서. 

○순천만보전과장 장익상  제대로 하겠습니다.

○순천만보전과장 장익상  아직 용역발주하고 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  계약의뢰해놓은 상태입니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 1척입니다. 

○순천만보전과장 장익상  지금 현재 내구연한이 있어서요. 그대로 유지하고요.

○순천만보전과장 장익상  예, 그렇습니다.

○순천만보전과장 장익상  예, 고맙습니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 지금 건조 중에 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  알겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  굴초 제거를 해서 하는 사업이기 때문에요. 필요성에서 언급했듯이 기존에 자연적으로 했던 것들이 굴 군락에 의해서 해수소통이 안 되니까, 썩는다는 얘기죠.

○순천만보전과장 장익상  포락지.

○순천만보전과장 장익상  그거는 별개로 좀.

○순천만보전과장 장익상  이거는 별개니까요.

○순천만보전과장 장익상  예예.

○순천만보전과장 장익상  지금 화포해역 갯벌 생태계 복원사업.

○순천만보전과장 장익상  안 하는 걸로 제가 알고 있습니다.

○순천만보전과장 장익상  제가 지금 와서는 현재 검토한 건 없고요. 저번에 우성원 위원님께서도 현장에 가셔서 말씀하셔서 그 높이가 이미 육상화됐는데 갯벌복원이 가능하겠냐 그렇게 말씀하신 것도 있고요. 제가 한번 검토하겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  예. 

○순천만보전과장 장익상  고맙습니다.

○순천만보전과장 장익상  고맙습니다. 

○순천만보전과장 장익상  그동안 내년도에 저희들이 한번 전체적으로 순천만을 어떻게 할 것인가 거기에 관한 것을 하기 위해서 용역을 본예산에 편성을 했는데요. 그것과 결부시켜서 이복남 위원님께서 말씀하신 그 생태연구소의 역할이라든지 어떻게 소프트웨어 방향으로 어떻게 가야 될 것인지 그런 것들은 고민하도록 하겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  제가 오고 난 다음에 습지위원회 구성이 안 돼서 4000만 원 정도 남아있던 것 위원회 구성하고 지금 선정해서 사업추진하고 있거든요. 그래서 내년도도 두루누리사업이 알차게 운영되도록 위원님들하고, 선정위원님들이죠? 그래서 구성하도록 하겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  안풍습지 맞은편에 그쪽에다가 한 1.5에서 2㎞정도 되는데요, 구간이. 거기에서 체험관도 있고요. 그래서 그 인근에다가 한번 중간에서 쉴 수 있는 공간을 마련해 보자 그래서 잔디쉼터를 마련하려고 하고 있습니다. 

○순천만보전과장 장익상  예, 논입니다.

○순천만보전과장 장익상  매입하는 건 환경부 예산으로 하고요. 근데 이제 토지매입이 불가능할 경우에는 바로 퇴적된 부분을 활용해 가지고 잔디 식재하는 방향으로 지금 저희들이 생각하고 있습니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  잔디라기보다는 습지보전으로 그런 방안을.

○순천만관리센터소장 장홍상  잔디도 있습니다마는 다른 부분까지 포함이 되어 있습니다. 우리 위원님들께 자문을 구할 수 있도록 하겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  보행데크는 16년도에 했고요. 2억 5000정도 소요됐습니다. 

○순천만보전과장 장익상  했을 때하고 좀 바뀌었던 게 철거만 할 거고요. 순천만쉼터에서 보면 그 앞에 잔디가 있습니다. 거기에서 순천만쉼터를 리모델링할 건데요. 하면서 거기가 밑으로 꺼져 있거든요. 그래서 거기를 흙으로 메꾸고 평평하게 한 다음에 거기에서 바로 이렇게 보면 갈대가 보여야 되는데 데크가 이렇게 앞을 가리고 있다 보니까 조망하기가 어려워서 철거해보자는 의견입니다.

○순천만보전과장 장익상  지붕 없습니다. 

○순천만관리센터소장 장홍상  27페이지 사진입니다. 그 앞에 지붕은 없습니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  데크만.

○순천만보전과장 장익상  가려져 있습니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  현장에 오셨을 때 조언 주시면 저희들이 검토해 보겠습니다.

○순천만관리센터소장 장홍상  사무실입니다. 

○순천만보전과장 장익상  어촌계 사무실 말씀하신가요? 

○전문위원 이태문  도시건설위원회 전문위원 이태문입니다. 
  의안번호 3773호 순천시 공유수면 점용료·사용료 징수 조례안은 2022년 10월 6일 최병배 위원장님이 대표발의하여 2022년 10월 6일 우리 위원회에 심사 회부된 안건입니다. 본 조례안은 상위법인 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」 일부개정 사항이 2022년 3월 1일자로 시행되어 해양수산부장관이 관리하는 공유수면에 대한 점·사용료를 지방자치단체 조례로 위임한 사항으로 전라남도에서 통보된 표준안을 순천시 실정에 맞게 반영하였습니다. 
  상위법 및 관계법령에 위반사항은 없는 것으로 판단되므로 본 조례안은 타당하다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 

○순천만보전과장 장익상  순천만보전과장 장익상입니다. 
  별도 의견은 없습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  국가정원운영과장 정학규입니다. 
  순천소형경전철 운영·관리 민간위탁사무 재위탁 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 위탁현황입니다. 위탁기간은 2021년 3월 15일부터 2022년 12월 31일까지입니다. 금년 말이 되면 위탁기간은 종료됩니다. 수탁기관은 우이신설경전철운영 주식회사입니다. 사업비는 47억 5000만 원입니다. 다음 재위탁계획입니다. 위탁기간은 2023년 1월 1일부터 2025년 12월 31일까지 3년입니다. 수탁기관은 공개모집을 통해 선정위원회에서 선정합니다. 위탁내용은 순천소형경전철 및 갈대열차 운영 전반입니다. 
  다음 쪽입니다. 소요예산은 30억 1350만 원입니다. 추진일정은 10월 중에 모집공고를 하고 11월 중에 위탁기관을 선정하여 12월 중에 계약을 체결하여 2023년 1월부터 운영하도록 하겠습니다. 주무과 의견입니다. 2021년 3월 인수 이후 평균 이용률이 2.5배로 증가하였습니다. 운영사에 위탁 결과 전문성 확보, 운행 안정성 및 관리·감독 면에서 안정적으로 운영되고 있습니다. 따라서 적합한 수탁자를 선정하여 재위탁하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예. 

○국가정원운영과장 정학규  2021년 3월 15일부터 금년 말까지입니다. 

○국가정원운영과장 정학규  1년 10개월 정도 됩니다.  

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  수도권 경전철 우이-신설 간 경전철을 운영하고 있는 회사입니다. 

○국가정원운영과장 정학규  그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  회사 자본금 말씀입니까? 

○국가정원운영과장 정학규  현재 우리 순천 경전철 운영인원은 31명이고 총 자본금이랑 회사인원은 확인이 필요할 것 같습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  6월 달에 있었습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  전산시스템 장애로, 큰 장애는 아니고요. 한 13분 정도 대기를 하고 있었고, 즉시 개선해 가지고 바로 운행이 됐습니다. 큰 문제점은 없었습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  그 당시는 다행히 우리 직원이 같이 탑승을 하고 있었습니다. 직원이 안심을 시키고 그래서 큰 문제는 이후에도 없었습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 방송을 합니다. 

○국가정원운영과장 정학규  안심을 시키고 잠시만 기다려 주십시오, 그 자리에서 움직이지 말고 앉아 계십시오 이렇게 방송을 합니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예. 

○국가정원운영과장 정학규  위탁비 대비해서 현재까지 자립도가 80% 정도 보이고 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  조심스럽게 그렇게 예측을 하고 있고요. 

○국가정원운영과장 정학규  현재로서는 그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  공식적인 절차는 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇게 하겠습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  보고를 하게 돼 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 공모절차를. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 그렇습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 지금 교각을 말씀하시잖아요. 

○국가정원운영과장 정학규  오래되다 보니 그게 또 거의 10년 됐거든요. 그러다 보니 먼지도 많이 묻어 있고 그런 부분이 있습니다. 그래서 저희들이 정확한 계획은 세우진 않았지만 많이 고민하고 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  예, 농업기술센터에서 별도로 하고 있습니다. 

○국가정원운영과장 정학규  그렇습니다. 

○안전도시국장 신길호  안녕하십니까? 안전도시국장 신길호입니다. 
  먼저 연향들 관련해 가지고 도시 기본계획과 관리계획을 분리해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 연향들 관련 2030 도시기본계획 일부 변경 건에 대하여 보고해 드리겠습니다. 
  목적은 2030 도시기본계획 일부 변경은 도시기본계획상 연향들 구간인 유원지, 도시계획시설 중에 일부 유원지가 있습니다. 유원지로 결정되어 있음에 따라 하위계획인 도시개발계획을 수립함에 있어 도시기본계획에 부합되도록 유원지 계획을 폐지하기 위한 행정계획변경사항이 되겠습니다. 본 용역은 2019년 6월 25일 용역을 착수해서 주민공청회 및 의견청취, 관련 부서 협의를 2020년 11월 4일까지 완료하였고 시의회 의견청취를 2020년 11월 20일부터 제8대 의회가 퇴원될 때까지 약 15개월 이상 2번의 공문 송부와 7차례 이상 의장 면담을 통해서 의회 의견청취를 하고자 하였으나, 의장 직권으로 안건이 상정되지 않은 것으로 알고 있습니다. 제8대 의회 폐원 시기 도래 이후에 의견없음으로 간주하고 2022년 4월에 도시계획위원회 자문절차를 완료한 상태입니다. 
  그래 가지고 전라남도 사전협의까지 완료한 상태에서 앞으로는 제9대 의회 구성 이후에 공공시설과 연향들 도시개발사업과 관련하여 위원님들간의 공감대를 형성하고자 재상정할 계획에 있습니다. 재상정이 되게 되면 의견청취를 통해서 전라남도 승인요청을 하고 전라남도 도시건설위원회 심의를 거쳐서 전라남도 승인을 받고자 하는 사항입니다. 이상으로 연향들 관련 2030 도시기본계획 일부 변경 건에 대한 보고를 마치고. 
  다음은 연향들 워터시티 조성 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사항에 도시관리계획이 포함이 되겠습니다. 연향들 도시개발사업은 2019년부터 2027년까지 총 사업비 3538억 원을 투자하여 48만 8459㎡ 약 14만 8000평을 부지로 조성하는 사업입니다. 사업목적은 순천만국가정원과 연계한 다양한 도입기능으로 순천만국가정원과 연향들 내 연관사업 배후시설로서의 기능 지원과 먹거리, 볼거리, 즐길 거리, 머무를 수 있는 공간을 제공함으현재로서 지역경제 활성화 및 지속, 장기적으로 관광자원을 확보하는 데 있습니다. 
  현재까지 추진상황은 타당성조사 및 전문가 자문 등 의견을 수렴해서 2021년 8월 20일에 행안부 중앙투자심사에서 승인받았고, 현재 전라남도에 개발구역지정 승인을 받기 위한 행정절차를 이행하고 있습니다. 
  다음은 본 사업과 관련한 도시관리계획에 대한 의회 의견청취 건에 대해서 설명드리겠습니다. 도시관리계획 변경안에 대한 시의회 의견청취는 도시개발구역 지정 시 생산녹지지역이 전체 개발면적의 30% 이상인 경우에는 「도시개발법」 제3조 및 시행령 제2조에 따라서 생산녹지지역을 자연녹지지역으로 우선 변경 결정이 필요합니다. 이에 따라서 「국토계획법」 28조에 의거해서 관리계획을 생산녹지에서 자연녹지로 변경하는 사항입니다. 
  의견청취 안은 연향들 워터시티 조성사업 개발구역 지정 및 개발계획 승인을 받기 위해 필요한 행정절차입니다. 행정절차 지연으로 구역지정이 늦어지면 토지 등 보상가 상승으로 시 재정부담이 우려되기도 합니다. 2016년부터 토지거래허가구역 및 개발행위제한구역으로 묶여있는 토지소유자들의 재산권 행사 제약으로 현재 많은 민원이 발생하고 있는 실정입니다. 
  주요 추진사항으로 2019년부터 연향들 기본계획 개발계획을 수립하고 있고, 2021년 8월 20일 날 중앙투자심사 조건부승인을 받았습니다. 2021년 10월 1일에 개발계획 수립에 따른 주민설명회를 실시했고, 현재는 순천시 도시계획위원회 자문까지 구해져 있는 상태입니다. 앞으로 의회 의견청취가 되면 연향들 도시관리계획 변경 결정안에 대한 개발계획을 반영을 해서 그 수립된 개발계획을 전라남도에 신청하게 되겠습니다. 
  문제점 및 대책을 보고드리겠습니다. 매년 보상비 및 공사비 증가로 지방채 등 투자사업 재원확보 부담이 증가하고 있는 실정입니다. 2019년 대비 2022년 보상비 상승률이 약 47.4%로 당초에 1119억 원인데 지금 1650억 이상이 보상비로 추정이 되고 있습니다. 총 투자 사업비로 보면 2019년 대비 2559억 원인데 현재는 47.4% 증액된 금액을 포함하면 3538억 원이 되겠습니다. 
  그래서 시에서는 재정부담 최소화를 위해서 개발방식을 워터시티 개념을 도입해서 시 재정부담을 완화하고자 노력을 하고 있는 중입니다. 
  현재 뒷장에 제시된 토지이용계획안이 최종적으로 확정된 사항은 아니며 앞으로도 실시계획 등 많은 행정절차가 남아 있습니다. 시의회 의견청취안에 대해 의견을 제시하여 주시면 그 의견에 대해 심도 있는 토론을 통해서 수립할 계획입니다. 민원해소와 본 사업이 원활히 추진될 수 있도록 도시관리계획 의견청취안에 대해서 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 연향들 워터시티 조성사업을 위한 도시관리계획 변경에 대해서 보고를 마치겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  토지이용계획도를 보시면은요. 혹시 토지이용계획도 좀 봐 주시면 고맙겠습니다. 거기서 전체 아까 14만 8000평인데요. 그중에 전체 분양면적으로 보면 49.9%, 공공용지가 50.1% 무슨 말이냐면 도로나 공원녹지 부분으로 차지하는 비율이 절반이 넘고요. 그 외에 상업용지가 됐든 주택용지가 됐든 이렇게 분양을 할 수 있는 면적이 50% 이하가 되겠습니다. 그리고 방금 말씀하신 주거용지를 말씀을 하신 것 같아요. 주거용지 비율은 전체 100% 중에서 여기 나와 있습니다만 18.6%가 저희들 타운하우스, 공동주택 일부가 있고 단독주택이 있습니다. 그게 세 가지가 합해서 18.6%가 되겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  현재 단독주택 개념으로 봐 주시고요. 저희들이 국가정원과 연계해 가지고 가든하우스 형식의, 그니까 일반주택보다는 조금 텃밭이나 국가정원과 어울리는 그런 콘셉트를 세부적인 계획은 지구단위계획을 수립할 때 반영이 되겠습니다만 그런 계획을 반영하기 위한 타운하우스입니다. 

○안전도시국장 신길호  그래서 더 쉽게 설명을 드리면 저희들이 아까 중앙투자심사 통과를 받았다고 했는데요. 전라남도에도 네 번 승인과정을 거쳐야 됩니다. 기본계획과 관리계획 두 가지가 일단 전라남도에서 승인을 받더라도 그 이후에도 개발계획을 수립을 해 가지고 승인을 한 번 받아야 되고, 다음에 또 실시계획을 수립을 해 가지고 또 한 번 승인을 받아야 됩니다. 
  방금 우리 이향기 위원님이 말씀하신 그런 부분은 앞으로도 개발계획도 변경이 돼야 되고 실시계획도 변경이 돼야 합니다. 그럴 때 앞으로도 의견청취과정이 있듯이 이렇게 보고를 해서 주민의견이 충분히 수렴이 되도록 그렇게 해야 될 것이고요. 지금 현재로서는 중앙투자심사를 한번 통과를 했기 때문에 그 안을 가지고 많이 흔들리지 않는 상태에서 그 계획범위 내에서 전라남도에 기본계획과 관리계획 승인을 받고자 하는 사항입니다. 

○안전도시국장 신길호  예, 그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  답변드리겠습니다. 방금 좋으신 말씀입니다. 도시계획 전문가로서 정말 감사합니다. 저희들이 조금 어려움이 있습니다. 무슨 말이냐 하면 공동주택도 저희들이 하고자 해서 토지이용계획에다가 넣었던 것이 아닙니다. 
  위원님들 아시겠지만 지방정부에서 이렇게 사업을 하고자 하면 행안부 투자심사를 통과를 해야 됩니다. 통과를 안 하게 되면 사업 자체를 못합니다. 그게 하다 보니까 한 번, 두 번, 세 번에 걸쳐서 저희들이 조율하는 과정에서 이렇게 최종까지는 할지 안 할지 저도 아직은 모릅니다. 
  그러나 어쩔 수 없이 들어간 이러한 사항이 있고 방금 말씀하신 공공용지하고 분양할 수 있는 면적하고 상당히 어떻게 보면 절반이 넘게 공공용지로 했지만 감보율을 하게 되면 저희들은 많이 해 보면 60%까지는 감보율을 적용을 한 사례가 많이 있습니다. 조금 전에 말씀했다시피 그렇게 하게 되면 도저히 투자심사를 통과를 할 수 있는 여력이 답이 안 나오는 겁니다, 이게. 그런 어려움이 있어서. 

○안전도시국장 신길호  그래서 개념을 설명을 올리겠습니다. 방금 분양할 수 있는 용지가 너무 많은 거 아니냐라는 것하고 같이 맞물려 있습니다. 지금은 토지이용계획을 이렇게 수립을 해 가지고 투자심사를 통과했기 때문에 일단은 저희들 행안부하고도 실무적으로는 내부협의는 됐습니다마는 이 상태에서 더 이상 손을 대면 투자심사 통과하기가 힘드니 이렇게 현재 통과된 상태에서 아까 말씀드린 개발계획 수립하고 실시계획을 수립해 가지고 전라남도 도지사 승인을 받아야 되는데 그 과정에서 이게 또 변화가 있을 것입니다. 방금 우리 위원님 말씀하신 그런 부분이 충분히 여기에 들어가야 될 것 같고요.
  방금 다른 데하고 주변여건이 약간 다르다고 저희들은 판단할 수 있는 게 예를 들면 오천지구 같으면 주변에 도로가 없어 가지고 오천지구 개발하면서 사방을 다 오천지구 사업비로 도로를 개설을 했었습니다. 여기는 그런 환경하고 비하면 남승룡로, 여순로가 있고, 가든마켓이 있고 주차장이 조성이 돼 있습니다, 현재. 그렇게 약간 이점이 있을 수 있고요, 방금 그래서 조금 경제성하고 맞물려 있다라는 말씀을 드리고. 
  또 우리 의회에서 공공용지를 더 확보할 수 있도록 권고사항을 주시면 그렇지 않아도 저희들은 그렇게 할 계획으로 있습니다, 사실은. 근데 아주 좀 더 힘이 되겠다라는 말씀을 드리고요. 
  그리고 두 번째로 아까 워터시티 개념은 그것하고 또 연관이 됩니다만 지금 현재는 저희들이 공원으로 지정을 해 놨습니다. 여기에다가 공원을 더 확장을 해서 예를 들면 수자원공사 물을 갖고 오든지 아니면 저 위에 대안저수지가 있습니다. 활용을 해 가지고 물을 유입을 시켜서 그니까 수로를 더 내고, 친수공간을 더 만들고, 쉽게 말하면 분수도 도입을 하고 그렇게 할 계획이고, 또 지금 수자원공사하고 저희들이 협의를 하고 있는 것은 수열에너지를 끌고 와 가지고 어떻게 여기다가 접목을 하냐. 그리고 우리 위원님들 아시겠지만 NHN데이터센터도 여기다 하고 있으니 수자원공사하고는 내부적으로는 상당히 깊게 협의를 하고 있다는 말씀을 올립니다. 

○안전도시국장 신길호  그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  협의를 하고 있습니다. 

○안전도시국장 신길호  조금 더 보완설명을 하겠습니다. 그리고 다른 데하고 연향들을 말씀을 하고 이렇게 시민들의 관심을 갖고 있는데 물론 지금 토지 지가상승으로 인해서 재정부담은 엄청 커졌고, 조금 다른 점은 저희들이 여기는 다른 데 못지않게 콘도하고 호텔을 지을 수 있는 면적을 5만㎡ 이상을 저희들이 부지확보를 하려고 합니다. 호텔하고 콘도를 지을 수 있는 5만㎡하면, 호텔 같은 경우는 예, 1만 5000평 이상 하려고 하고 있고 앞으로 미래용지라고 해 가지고 지금 저희들이 일반적으로 생각하는 주택용지나 상업용지 이런 개념이 아닌 예를 들어서 관광하고 같이 맞물려서 활용할 수 있는 땅을 지금 3만㎡ 이상을 계획을 하고 있기 때문에 아까 말씀드린 전체적으로 공공부지보다는 또 이렇게 일부는 차지를 하고 있다는 말씀을 올립니다. 

○안전도시국장 신길호  예, 그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  알겠습니다. 그것도 결국은 의회하고 같이 아마 해결을 해 나가야 될 그런 문제라고 생각합니다. 결국은 순천시 인센티브 관련 또 해 가지고 여러 가지가, 어쨌든 의회에 충분한 보고를 하면서 해 나가도록 하겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  변경된 내용은 지금 현재까지는 없고, 다만 진행 중에 있습니다. 아까 말씀드린 대로 재정적인 부담과 다음에 워터시티 개념, 그런 개념을 도입함으로 인해서 저희들이 다른 기관과 협의도 하고 있고, 별도로 검토하고 있다라는 말씀을 드립니다. 

○안전도시국장 신길호  ….

○안전도시국장 신길호  현재까지는.

○안전도시국장 신길호  앞으로 변경된 사항에 있어서는 앞으로 추진하면서 아까 말씀드린 대로 개발계획과 실시계획이 있기 때문에 그때 반영할 계획입니다.

○안전도시국장 신길호  예, 그럴 계획입니다.

○안전도시국장 신길호  의회 의견청취가 기간 내에 안 오기 때문에, 그리고 아까 보고드렸다시피 요구를 해도 준다라는 그런 회신이 없기 때문에 마냥 있을 수 없어서 저희들은 의견없음으로 간주를 하고 순천시 도시계획위원회 자문을 구했습니다. 자문이 완료된 상태입니다. 자문이 완료됐고 전라남도에 저희들이 승인신청을 하면 됩니다. 전라남도에 협의까지 했습니다. 사실은 공식 서류로 신청한 게 아니고 가서 사전에 설명을 드리고 협의까지는 했습니다. 해서 저희들이 승인신청을 하면 되나, 또 의회 회기가 가까워졌기 때문에 기왕이면 이렇게 우리 위원들과 충분하게 소통이 돼야 되고 해서 좀 늦춘 상태에서 보고를 드리게 됐습니다. 

○안전도시국장 신길호  그렇습니다.

○안전도시국장 신길호  자문까지는 저희들은 현재 생각을 않고 의회 의견청취를 받고 물론 그때 판단을 해야 되겠지만 받고 그 내용만 추가해서 전라남도에 승인 신청을 하고자 합니다, 현재는.

○안전도시국장 신길호  알겠습니다. 의회 의견 내용에 따라서 판단을 해서 하겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  의견에 따라서 그렇게 판단해서 하겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  큰 틀에서 보면 그렇습니다. 

○안전도시국장 신길호  그대로입니다. 

○안전도시국장 신길호  감사합니다. 알겠습니다. 

○안전도시국장 신길호  용도변경보다는 좀 다양성이 있다라고 이야기해 주시면 고맙겠습니다.

○안전도시국장 신길호  그러겠지만 전혀 생각 않고 있습니다.

○안전도시국장 신길호  그건 전혀 아니고요. 

○안전도시국장 신길호  아니, 여기 지금.

○안전도시국장 신길호  다시 보겠습니다. 토지이용계획을 보시면 제일 우측에 파란색이 깁니다. 거기에 보면 범례가 있습니다, 바로 우측에. 파란색은 무엇을 뜻하냐면 업무시설용지입니다. 4차 산업 용지입니다. 그렇게 계획을 하고 있습니다. 주거용지가 아닙니다, 이게.

○안전도시국장 신길호  그렇습니다. 

○안전도시국장 신길호  예, 그렇습니다. 

○안전도시국장 신길호  그건 이제 범위가 있습니다. 사업비 30% 범위 내에 그런 게 있습니다. 저희들은 현재 별도로 다시 받지 않아도 되는 범위로 생각하고 있고요. 아무튼 현재로서는 그것까진 생각 않고 있습니다. 

○안전도시국장 신길호  그때 작년에 8월 20일 날 통과가 됐는데 그때 당시에는 공동주택 부지가 하나도 없으면 통과가 안 됐습니다. 사전에 그렇게 협의가 돼서 어쩔 수 없이 저희들이 1필지를 넣었던 겁니다.

○안전도시국장 신길호  그건 터무니없습니다. 

○안전도시국장 신길호  그것하고 많으면 곱하기 2입니다. 당초 여러 가지 경우의 수를 가정을 했는데 450세대가 지금 현재 반영이 됐다면 이 앞에 8대 때 최대한 투자심사할 때는 어차피 450세대고요. 검토하는 과정에서 저희들이 곱하기 2까지는 경우의 수로 놓고 검토는 했습니다. 곱하기 2다라고 하면 900이 안 되겠습니까? 근데 900까지 저희들이 서류를 올렸던 것도 아니고 검토는 해 가지고 행안부하고 협의를 했던 적은 있습니다. 

○안전도시국장 신길호  있습니다. 

○안전도시국장 신길호  조건부승인 사항이 투자비 회수 및 지방채 상환 방안, 결국 재정적으로 너무 부담이 될 수 있다. 방금 그래서 아시겠지만 공동주택 부지가 선급금을 가지고 올 수 있기 때문에 자금유동을 시킬 수 있다 그런 내용이 되고요.

○안전도시국장 신길호  다음에 국가정원과 연계되는 공적사업을 지속적으로 발굴해서 추진해라 그 조건입니다. 그래서 이게 방금 그 경우가 저희들은 콘도하고 호텔을 어떻게 보면 사업부지로 봤을 때는 분양으로 봤을 때는 그렇게 매력적인 사업은 아니라고 판단을 하더라도 국가정원과 연계된 사업이고, 그래서 미래용지가 들어가고 그랬었습니다. 

○안전도시국장 신길호  사전협의는 했습니다. 

○안전도시국장 신길호  그것은 그렇게 해도 되고 안 해도 됩니다. 

○안전도시국장 신길호  무슨 말씀인지 알겠습니다.