○시장 노관규  먼저, 답변에 앞서서 박람회가 며칠 남았습니다마는 대한민국 전체의 관심을 받고 성공적으로 마칠 수 있도록 도와주신 정병회 의장님과 의원님 여러분들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 
  마지막까지 최선을 다해서 대한민국 국민들이 우리 순천에 대한 여러 가지들에 대해서 더 깊은 감동과 응원이 있을 수 있도록 마무리를 하겠습니다.
  이영란 의원님께서 질의를 하셨는데요. 저는 상임위가 있고 본회의가 있기 때문에 저는 조금 시정의 미래에 대한 담론을 기대를 했었는데 상임위에서도 충분하게 소화될 수 있는 문제를 물어주셔서 조금 아쉽기는 합니다.
  도로점용에 대한 관련 자료는 제가 물어보니까 제출을 다 해드렸다고 합니다. 그러니까 그거는 전반적인 것은 한번 보셔야 되고, 이게 불법 도로 현황은 사실은 이면도로를 도시관리계획이 있는 경우에는 진출입하는 게 점용허가를 받아야 되겠죠. 
  근데 이번에 백강로에 대한 것들을 의원님들도 여러 의견이 있어서 제가 이렇게 살펴보니까 이번에 8건 정도는 점용허가가 안 돼 있다고 그러는데 사실은 이것도 어찌 따지면 우리 행정에서 예산이 수반되지 않고 갑론을박하는 바람에 어쩌면 이것이 불법도 더 장기화되는 문제도 있었을 겁니다.
  그렇기 때문에 이 부분은 이제 이면도로가 설치가 되면 그쪽으로 갈 수밖에 없고, 그전에는 점용허가 받지 않은 부분에 대해서는 어쩔 수 없이 관련 법에 의해서 원상회복 조치하고 거기에 대한 것들을 변상을 시키도록 그렇게 할 수밖에 없습니다.
  그리고 시내버스 환승센터는 제가 작년에도 똑같은 시정질문을 받았어요. 그래서 이거는 작년 질문 이상도 제가 드릴 이야기도 없고 그렇게 참고를 해서 받아들여 주시면 좋겠습니다. 다만 지금 2필지가 아직 협상 중에 있다고 제가 보고를 받았습니다. 그거는 협상이 안 되면 수용절차를 진행해서 수용할 수밖에 없죠. 그러니까 이 부분은 그렇게 이해를 해 주시면 좋겠고요. 
  이게 주변 여러 가지 교통사고 예방 등 환경위험요소는 제가 보고를 여러 가지를 자질자질하게 받았는데 이게 다 수용절차가 진행이 되고 그랬을 때 한번 더 종합적인 점검을 해야 될 그런 상황들입니다.
  그래서 지금 제가 질문요지를 보충질문을 뭘 준비를 하시고 이걸 물어본지를 모르니까요. 한번 물어보십시오, 이제. 본질문에 대한 답변은 이 정도 제가 드릴게요. 

○시장 노관규  지금 이제 제시했는데 여기서 어떻게 답을 합니까, 검토를 해야지.

○시장 노관규  그리고 이것이 또 주장하시는 게 다 맞는지도 모르니까 내용을 다 검토를 해야죠, 이제.

○시장 노관규  아니, 오랜 기간 했어도 검토를 해야죠. 어떻게 의원이 얘기한다고 다 맞습니까, 그게? 

○시장 노관규  그것도 제가 한번 물어봐야 되겠어요, 다 알고 있는가.

○시장 노관규  아니, 그게 아니라 오늘 물어보는데 여기서 어떻게 답을 해요. 얘기를 주셨으니까 가서 검토를 해봐야 될 거 아니에요. 그럴 거 아니에요, 이게 스무고개 하듯이 하는 게 아니니까.

○시장 노관규  예.

○시장 노관규  그러니까 시끄러웠는데….

○시장 노관규  아니, 그렇게 해서는….

○시장 노관규  아니, 의원님, 있잖아요. 

○시장 노관규  아니, 답변이 어려운 게 아니에요. 이제 이렇게 보충질문을 하셨으니까….

○시장 노관규  검토를 해가지고 필요하면 답변을 드려야지 어떻게 한답니까, 그렇게 스무고개 하듯이?

○시장 노관규  예?

○시장 노관규  아니, 그리고 담당국장…. 시장한테 지금 물으셨잖아요. 그러면 처음부터 이게 국장한테 물었으면 좋았을 텐데….

○시장 노관규  왜 제가 그러냐 그러면요, 들어보십시오. 여기서 시정질문을 했잖아요. 여기서 어떻게 자판기처럼 답이 나옵니까. 

○시장 노관규  어떤 것들은 가서 검토를 해야 될 것이고, 어떤 것들은 가서 검토를 해서 답을 하고 해야 될 거 아닙니까. 근데 이거는 이미 의회에서 어쨌든 간에 갑론을박이 된, 저는 당연하다고 생각을 해요. 협의제에 의해서 이견이 서로 있을 수가 있죠. 결정이 됐으니까 이제 이거를 어떻게 실행할 것이냐를 오늘 얘기를 했으니까 그 질문 주신 것까지를 참고로 해가지고 가장 합리적인 대안이 뭔지를 가서 검토를 해야지 여기서 나와 가지고 윽박지른다고 문제가 해결이 됩니까? 그건 아니잖아요, 그게.

○시장 노관규  아니, 근데 갑작스럽게 국장 나와서 퇴직할 사람 뭐 어쩌고 하시니까 제가 얘기예요, 지금.

○시장 노관규  예.

○시장 노관규  지금 제가 답변이 이거잖아요. 

○시장 노관규  시장한테 물었으니 검토해서 답변드리겠다고 하잖습니까?

○시장 노관규  그러면 국장한테 물어봤으면 더 쉬울 텐데 굳이 이렇게 했어요, 그러면.

○시장 노관규  그러니까요. 질문을 주셨으니까….

○시장 노관규  그 답에 대해서 검토를 해가지고, 이게 지금 예산이 다 통과가 돼서 있잖아요. 그러면….

○시장 노관규  그 얘기하는 걸 검토를 해가지고 시행하는 단계에서….

○시장 노관규  이걸 반영을 하든가 말든가 해야지 그걸 어떻게…. 

○시장 노관규  무슨 답변을 듣고 싶어서 그러신 거예요?

○시장 노관규  아니, 그러니까요. 문제가 있다고 지적을 했으니까 검토를 해가지고 답변을, 이거 나중에 실무를 이제 실행을 할 때 해야 될 거 아니에요. 그 얘기를 드리는데…. 

○시장 노관규  그거는 제가 시장 전의 얘기라 잘 모르겠어요, 그거는. 제가 시장 출마하기 전인데 그걸 어찌 압니까, 제가.

○시장 노관규  실무를 모르는 게 아니라….

○시장 노관규  제가 시장 재임하기 전에 일몰되고 계획이 세워졌잖아요, 지금.

○시장 노관규  그거에 대해서 뭘 그렇게 얘기를 하세요?

○노인복지과장 정미  예.

○도시디자인국장 신길호  현안 전반적으로는 파악하고 있습니다. 물론 전반적으로 파악하고 있는데 방금 PT 자료를 얼핏 보고 구체적인 내용을 제가 여기서 답변드리는 것은 적정하지 않다고 생각이 듭니다. 우선 그 자료가 맞는지, 안 맞는지부터 확인을 해야 됩니다.

○도시디자인국장 신길호  제가 얼른 봤을 때….

○도시디자인국장 신길호  확인해 봐야 될 사항이고요. 다시 말씀드립니다만….

○도시디자인국장 신길호  답변드리겠습니다. 

○도시디자인국장 신길호  총괄적으로 답변드리겠습니다, 의원님. 

○도시디자인국장 신길호  제가 봤을 때 얼른 안 맞습니다, 자료가. 

○도시디자인국장 신길호  예를 들어서 B구간에 지금 도로가 폐도가 됐다고 말씀하셨잖아요. 폐도가 됐는지, 안 됐는지는 모르겠습니다. 그러나….

○도시디자인국장 신길호  제가 알기로는 폐도가 대상이 아니기 때문에 지금 말씀드리는 거고요. 

○도시디자인국장 신길호  답변드리겠습니다. 의원님, 기본적으로 2020년 6월 30일에는 그때 다 잘 아시겠지만 우리 헌법재판소 판결에 의해서 우리 국내 전반적으로 다 20년 이상 된 도시계획시설은 실효가 많이 됐습니다. 그러나 우리 순천시에서는 백강로, 봉화산, 지봉로 3건에 대해서는 우리가 원칙적으로….

○도시디자인국장 신길호  아니, 그러니까 총괄적으로 답변을 드려야지 이해가 되죠.

○도시디자인국장 신길호  그렇습니다.

○도시디자인국장 신길호  다시 한번 말씀드리겠습니다. 의원님, 완충녹지가 있으면 완충녹지 따라가는 것이 이면도로입니까, 아니면 좀 떨어져 있어도 그것도 이면도로입니까?

○도시디자인국장 신길호  예.

○도시디자인국장 신길호  그건 원칙입니다. 

○도시디자인국장 신길호  다시 말씀드립니다만 B구간에 있어서는….

○도시디자인국장 신길호  제가 알기에 B구간에 있어서는 완충녹지에 접한 이면도로 자체가 없었습니다.

○도시디자인국장 신길호  그때는 다른 방향으로 도로가 계획돼 있었던 것으로 저는 파악하고 있고요. 그래서 전반적으로 자료 자체가 이렇게 여기서 그냥 말씀드려 가지고 원칙적인 답변을 드린다고 해서 해소가 되지 않는다는 말씀입니다.

○도시디자인국장 신길호  아까 제가 말씀드렸잖아요. 완충녹지에 접한 이면도로 자체가 없었습니다.

○도시디자인국장 신길호  뒤에 후면 쪽으로 있었습니다, 제가 알기에.

○도시디자인국장 신길호  그 사항까지는 제가 파악 못 하고 있습니다.

○도시디자인국장 신길호  그건 인정합니다.

○도시디자인국장 신길호  예.

○도시디자인국장 신길호  전체적으로 지금 하나하나 구체적으로 설명드리기는 좀 어렵고요.

○도시디자인국장 신길호  아까 방금 말씀 중에 중간중간 폐도된 구간을 또 말씀하신 것 같습니다.

○도시디자인국장 신길호  그런 부분은 다 사유가 있고 이유가 있기 때문에 폐도가 그동안 되어 왔지….

○도시디자인국장 신길호  다시 말씀드리면 예를 들어서 조례호수공원 바로 밑에 같은 경우에도 지금 이면도로 폐도해 놨잖아요. 

○도시디자인국장 신길호  저기 같은 경우에도 아래쪽, 위쪽, 앞쪽 다 도로가 접해 있습니다. 

○도시디자인국장 신길호  그렇기 때문에 저 필지를 들어가는 데는 아무런 문제가 없습니다.

○도시디자인국장 신길호  맞습니다.

○도시디자인국장 신길호  그 뒤쪽에 있는 도로는 저희들이 봤을 때 지금 칭하고 있는 완충녹지와 접한 이면도로로 저희들은 판단하고 있지 않습니다. 그건 별도로 떨어져 있습니다. 아시겠지만 그 도로만 가지고는 어차피 완충녹지를 조성하게 되면 맹지가 생기도록 돼 있습니다, 거기도. 

○도시디자인국장 신길호  제가 이영란 의원님하고 이 건에 대해서 한 번도 이렇게 업무 협의하고 보고드린 바가 없습니다.

○도시디자인국장 신길호  물론 과에서는 다 보고를 드렸습니다.

○도시디자인국장 신길호  그런데 지금 이 자료를 가지고 이게 맞냐, 안 맞냐부터 하는 것은 좀 맞지 않다고 생각이 들고요.

○도시디자인국장 신길호  또 한 가지는….

○도시디자인국장 신길호  제 기억에 2020년 6월 30일 날 실효된 도시계획도로가 200여 개 가깝습니다. 200여 개 가깝습니다. 그런데 오늘 도로점용 허가 전반에 대해서 이렇게 시정질문한다고 내놓고서 지금에 와서 백강로를 집중해 가지고 그렇게 한 의도가 저는 아무튼 조금 적정하지 않다고 생각이 들고요.

○도시디자인국장 신길호  왜 그러냐면 그거 한 부분을 가지고….

○도시디자인국장 신길호  당초부터 협의를 했으면 100번이라도 보고를 드립니다. 저도 그에 따른 공부를 해왔을 거고요. 전반적인 사항을 지금 하고 있는 것이지 백강로 어느 특정부분에 대해서 이게 잘됐냐, 잘못했냐 나는 그것은 아니라고 봅니다. 

○도시디자인국장 신길호  알고 있습니다. 근데 가처분이 어떻게 됐습니까, 결과는?

○도시디자인국장 신길호  가처분 기각됐잖아요. 

○도시디자인국장 신길호  예, 본안 갈 겁니다.

○도시디자인국장 신길호  가처분은 기각된 걸로 알고 있습니다.

○도시디자인국장 신길호  무엇을 진행한다는 말씀이십니까? 

○도시디자인국장 신길호  본안은 진행 중이고 가처분한 것이 기각됐다고요.

○도시디자인국장 신길호  그러니까 그건 진행 중입니다.

○도시디자인국장 신길호  아니, 본안하고 가처분하고 분명히 구분해서 말씀을 하셔야죠.

○도시디자인국장 신길호  답변드리겠습니다. 

○도시디자인국장 신길호  목소리는 충분히 듣고 있고요. 

○도시디자인국장 신길호  백강로에 대해서 전체 예를 들어 2.2㎞ 같으면 그 구간의 70%는 조성이 됐습니다. 나머지 30% 남았습니다.

○도시디자인국장 신길호  아니, 업무를 추진하는 데 기본원칙이 있습니다. 기본원칙이 백강로를 조성하고 완충녹지와 이면도로를 하도록 의회에서 원포인트까지 다 의결까지 해준 상태에서 지금에 와가지고 그 세부적인 지엽적인 걸 가지고 이걸 가지고….

○도시디자인국장 신길호  예. 

○도시디자인국장 신길호  저는 그 이전을 말씀드리는 겁니다.

○도시디자인국장 신길호  그 이전에도 원포인트 했고요.

○도시디자인국장 신길호  또 하나는 완충녹지 저희들 토지매입을 위해서 화훼단지 같이 방금 말씀하신 구간 있네요. A-1, 지금 B 구간 정도 되겠습니다. 그 구간에는 하우스 해가지고….

○도시디자인국장 신길호  하우스 해가지고 거기 다 저희들이 매입까지 했잖아요. 그 과정도 얼마나 어렵게 했는데 그렇게 어렵게 한 과정은 다 놔둬버리고 지금에 와서 이렇게 이해관계가 얽혀 있는 것은 지금 하면 좀 부당하다는 말씀은 맞지 않는 것 같습니다. 

○도시디자인국장 신길호  답변드리겠습니다. 

○도시디자인국장 신길호  문제점이 없는 것으로 파악하고 있고요. 원칙대로 추진하는 게 원안이라고 생각합니다.

○도시디자인국장 신길호  예.

○도시디자인국장 신길호  그럼 오늘 계속 저하고 토론합시다. 원칙이라고 하면 그 원칙 그러면, 좋습니다. 우리 의회에서도 그렇고 집행에서도 법과 원칙을 강조하죠. 근데 제가 이번에 제시한 모든 것들에 의해서 법과 원칙이 무너졌다는 거 아닙니까. 그래서 불만들이 속출하고 있고 민원이 발생하는 거 아니겠어요. 우리 순천시가 원칙으로 했다고요? 그럼 지금까지 불법으로 지금 있는 불법 도로점용, 녹지점용, 건축허가 잘못된 부분, 불법건축물 이런 것들은 왜 법과 원칙에 대해서 안 했습니까? 

○도시디자인국장 신길호  아시겠지만 건축허가를 할 때는 그때 그 사정에 맞게 타당하기 때문에 건축허가가 나갔을 거고요.

○도시디자인국장 신길호  예.

○도시디자인국장 신길호  그렇습니다. 

○도시디자인국장 신길호  방금 말씀하신 두산 부분은 지금 20여 년 이상 된 것 같습니다. 그때 당시에는 완충녹지를 저희들이 순천시에서 전체적으로 할란다라고 원칙을 정하기 이전에 완충녹지가 있었지만 공동주택사업 시행하면서….

○도시디자인국장 신길호  예.

○도시디자인국장 신길호  예. 

○도시디자인국장 신길호  저건 정확히 다시 자료를 검토해서 별도로 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다. 

○도시디자인국장 신길호  의원님, 죄송합니다만 도로점용 허가에 대해서 저희들이 자료를 많이 만들었고요. 백강로에 대해서 너무 이렇게 집중적으로 그 자료를 저희들이 검토하지 않았고 그 자료를 만들어 놓지 않았습니다. 

○도시디자인국장 신길호  아니, 그러한 일상적인 업무에 대해서는 당연히 하지만 이 시정질문 답변에 대한 자료를 전반적으로 만들지 않았다 이 말입니다.

○도시디자인국장 신길호  개괄적인 건 제가 설명드렸잖아요.

○도시디자인국장 신길호  그래서 별도로 확인해서….

○도시디자인국장 신길호  어디 문제점 말입니까?

○도시디자인국장 신길호  아웃백 거기는 지금 B지역 짧은 구간을 말씀하시는 겁니까?

○도시디자인국장 신길호  그러니까 아시겠지만 아웃백 저 짧은 구간은 거기도 위쪽, 아래쪽에 다 도로가 접해 있습니다.

○도시디자인국장 신길호  예, 잘 알고 있습니다. 

○도시디자인국장 신길호  도시계획도로는 평행계획입니다. 평면계획입니다, 평면계획.

○도시디자인국장 신길호  그래서 도로가 조금 높고 낮음은 있으나 도면상에 아무런 문제 없습니다.

○도시디자인국장 신길호  잘 알고 있습니다.

○도시디자인국장 신길호  어디를 불법으로 쓰게 놔둬요? 

○도시디자인국장 신길호  그리고 거기 앞에, 옛날 구 아웃백 앞에….

○도시디자인국장 신길호  완충녹지는 지금 매입이 돼 있습니다.

○도시디자인국장 신길호  예? 

○도시디자인국장 신길호  그거는 다시 한번 확인할 거고요.

○도시디자인국장 신길호  확인해서 문제가 있다고 하면, 방금 그런 문제점이 예상된다고 하면 그분들하고 조금 충분하게 한번 소통을 하겠습니다.

○도시디자인국장 신길호  그렇습니다.

○도시디자인국장 신길호  인가고시 폐도가 아니고요. 인가고시 폐도가 아니고 정확히 말씀드리면 2020년 6월 30일에 실효가 된 것은 있을 수 있습니다. 실효가 된 것은 있을 수 있고요. 그 부분에 있어서….

○도시디자인국장 신길호  방금 2차적인 문제가 있다고 하면….

○도시디자인국장 신길호  예? 

○도시디자인국장 신길호  그래서 그것은 별도로 검토를 해가지고 구체적인 보고를 드려야 되겠다고 말씀드린 거잖아요. 

○도시디자인국장 신길호  그럼 당초에 자료요구를 하셨으면 이거는 충분히 공부를 해가지고 왔죠.

○도시디자인국장 신길호  가정을 놓고 말씀드리는 건 적절하지 않다고 생각합니다.

○도시디자인국장 신길호  지금 현재 그럴 생각은 없고요. 의원님 말씀이 맞다고 가정을 하시면 거기에 대해서 다음에 예를 들어 진출입로를 어떻게 확보를 한달지, 허가를 해 준달지 별도로 검토를 해 볼 사항이라고 생각합니다.

○도시디자인국장 신길호  예, 그럴 겁니다. 

○도시디자인국장 신길호  해 주겠다고 말씀드린 것도 아니고요, 그렇게 할 수도 있겠죠.

○도시디자인국장 신길호  그래서 가정을 해서 여기에서 답변을 드리는 것은, 죄송합니다. 적절하지 않다는 판단이 됩니다. 

○도시디자인국장 신길호  제가 아까 말씀드렸잖아요, 그 말씀. 답변을 드렸잖아요.

○도시디자인국장 신길호  기본적인 원칙은 확실합니다.

○도시디자인국장 신길호  기본적인 원칙은 확실하고요. 방금 말씀하신 것 같이….

○도시디자인국장 신길호  예를 들어 의원님이….

○도시디자인국장 신길호  이 건에 대해서 어떻게 할 건지, 이 건에 대해서 답변자료를 가지고 나와라라고 말씀하신 것이 지금 아니었잖아요.

○도시디자인국장 신길호  의원님, 이렇게 답변….
  (○노관규 시장 집행부석에서 ― 어차피 국장도 모르는데 저한테 질문했으니까 제가 정리하겠습니다. 그렇게 정리하는 게 맞을 것 같습니다.)

○시장 노관규  저도 어지간하면 본회의장에서 이렇게 부딪히고 싶지 않은데요. 지금 제가 받은 허가 전반에 대한 요건이 3개예요. 불법 도로점용 현황은 어떻게 됐냐, 불법 도로점용자에 대한 조치 방법은 뭐냐, 불법 도로점용에 대한 순천시의 대책은 뭐냐 이걸 저한테 물었거든요. 
  그래서 여기에 대해서 이렇게 두껍게 자료를 받아서 읽어보고 왔어요. 근데 이렇게 하셔버리면 어떻게 되냐면 이게 스무고개처럼 해서 답변 못 하니까 시원할지 몰라도 문제해결이 되지 않습니다. 제가 생각을 했을 때 이왕에 의문을 제기를 하셨으니까 이거는 이제 시정질문 끝난 다음에, 어차피 예산도 서 있는 거 아니에요. 집행을 할 때 지금 이 질의 내용들을 확인을 해가지고 어떻게 할 것인지를 정해야 됩니다. 그래서 이 부분은 이 정도 하시죠. 제가 볼 때 그게 적절한 것 같아요. 
  왜냐하면 국장을 불러놔도 나하고 똑같은 대답이잖아요. 그럴 수밖에 없는 게 이게 지금 내용이 불법 도로 현황과 백강로에 대해서 전반적으로 물었으면 제가 거기에 대해서 정리를 해왔을 거예요. 근데 이렇게 해오면 시정 전반에 대해서 묻는 것이거든요. 
  그렇기 때문에 이건 이 정도 정리를 하시고 이 질문 주신 거 집행을 할 때 제가 정리를 해서 이것을 확인도 하고, 또 집행을 할 때 여러 가지 행정적인 탄력성 있게 할 수 있는 부분이 있는가, 없는가 이걸 제가 살펴보겠습니다.

○시장 노관규  예, 이거를요, 지금 민원을 가지고 제가 얘기하면 저라고, 저도 선거에 뽑혔잖아요. 얼마나 많은 민원을 듣고 있겠어요. 그런데 이거를 한두 민원에 대해서만 집중을 못 하는 게 있잖아요.

○시장 노관규  여기 자꾸 말꼬리 잡고 그렇게 이야기하시면 안 된다니까요. 그런 자리가 아니잖아요, 여기가 지금.

○시장 노관규  사유재산권도요, 공공 복리에 적합하게 써야 되는 거예요. 법은 그렇게 돼 있어요. 

○시장 노관규  예, 그걸 어떻게 여기서 답을 합니까, 공공성 판단이 여러 가지일 텐데 그거는.

○시장 노관규  그러니까요, 여기서 그렇게 지금 논쟁하는 데가 아니잖아요. 그렇게 해서 얻을 게 뭐가 있어요? 아무것도 없잖아요, 지금.

○시장 노관규  그거 있잖아요. 그거 잘못된 사람 관계공무원들 징계하라고 저한테 통보하십시오. 그럼 제가 검토해 볼게요.

○시장 노관규  아니, 그래서 이거를 집행을 할 때 점검을 하겠다는데 왜 자꾸 말꼬리를 잡고 이야기를 하세요, 그걸 하겠다는데.

○시장 노관규  반말은 하지 마세요.

○시장 노관규  국장한테도 반말하시고 그러던데 반말하지 마십시오.

○시장 노관규  그렇게 하세요. 우리가 검토해 볼게요. 

○시장 노관규  무슨 의도로 물으시는지를 모르겠네요. 

○시장 노관규  그러니까 그렇게 하시지 말고 본질문에 관련되는 거 물어보십시오. 

○시장 노관규  본질문에 관련되는 거 제가 답변드릴게요.

○시장 노관규  근데요, 그 책임은 의회도 자유롭지가 않습니다.

○시장 노관규  그렇게 하시지 마시고 질문요지를 얼른 물어보십시오.

○시장 노관규  그런 얘기가 여기 지금 이 질문하고 무슨 관계가 있습니까?

○시장 노관규  이 많은 사람들이 앉아 있잖아요, 지금. 저 혼자 하는 게 아니고. 

○시장 노관규  그러니까요. 

○시장 노관규  본 질문하고 여기에 관련된 보충질문하시라니까요. 그럼 제가 답변드릴게요, 알면 아는 대로 모르면 모르는 대로. 그렇게 물으셔야 되잖아요. 기준이잖아요, 그게 의회의. 

○시장 노관규  의견이 없고요. 이거는 의회에서도 다 토지에 관련된 것부터 예산부터 다 심도있게 논의를 해서 지난 의회부터 진행돼 온 사안인데 제가 지금 와서 무슨 의견이 있겠습니까? 다 해 주신 대로 진행을 해야죠. 

○시장 노관규  근데 지금은 적절치 않은 게 이미 굉장히 많은 시간이 지나고 절차가 다 진행이 됐지 않습니까? 

○시장 노관규  정책실명제 그런 건 좋은데 왜 이게….

○시장 노관규  그거 의원님이 이 앞전에 초선 의원 때부터 다 진행된 일들 아닙니까? 

○시장 노관규  아, 시정질문하면 다 그대로만 합니까? 그걸 정책에 전체 반영을 해 보고 전반적인 의견들을 보고하는 거죠, 그게.

○시장 노관규  그렇게 얘기하시지 말고요. 이거는 의회에서 다 토지취득이라든가 여러 가지에 대한 행정절차도 끝나고 예산도 다 돼 가지고 진행하고 있는데 지금에 와서 얘기를 하시면 뭘 어떻게 하시자는 거예요?

○시장 노관규  그렇게 받으십시오, 그러면. 

○시장 노관규  아까 얘기했지 않습니까? 그거는 수용 절차 밟아야죠, 안 되면. 

○시장 노관규  그거는 협상 안 되면 수용해야 되는 것 아니에요? 

○시장 노관규  아, 근거들이 다 있으니까 수용하지 그냥 되겠습니까, 그거는.

○시장 노관규  얘기를 해 보십시오, 무슨 질문을 하실 건지.

○시장 노관규  자꾸 의원님 그렇게 말씀하시지 마시고요. 

○시장 노관규  서선란 의원님 원도심에 관심 가져 주셔서 감사합니다. 

○시장 노관규  우선은 가곡지구 토지구획정리사업인데 이거는 정말 예전에 제가 시장할 때도 이게 참 어려운 데였거든요. 과정은 이미 다 아실 것이고, 다만 한 가지 우리가 어려운 게 사유재산에 대해서는 시가 참 정책을 펴기가 쉽지가 않습니다. 이거는 뭐 이해하시리라 생각을 합니다. 
  그래서 이거는 상권 및 주거 활성화 방안 등을 말씀을 주셨는데 저희들이 지금 행정에서 나서 가지고 이거를 예산을 투입한다거나 이렇게 할 수 없는 상황이기 때문에 이 점은 헤아리셔야 될 거라고 생각을 합니다. 
  차선현황에 대해서 자료를 이미 많이 받으셨지 않습니까? 여기 자료를 성실하게 다 참고하실 수 있도록 내 달라고 얘기를 했거든요. 근데 지금 여기가 문제가 아마 주차허용이 안 되는 데에 대해서 민원이 많이 들어왔을 거예요. 저도 역시 많이 민원을 받고 있어요. 
  그런데 이게 일부 불합리한 부분이 없는 것도 아니에요, 저희들이 살펴보면. 근데 이거를 제가 거기 상가나 이렇게 있는 사람들 얘기를 조금 들어보니까 그 사람들은 또 이거를 전체적으로 푸는 것에 대해서는 또 반대예요, 왜냐하면 자기 집 앞에 차 대고 이런 일이 있을까봐. 
  그래서 이 부분은 제가 봤을 때 질문을 하셔서 제가 고민해 본 게 이거예요. 이걸 전체적으로 다 금지하고 철저하게 불법주정차 단속을 해 달라는 얘기인지 고민을 했거든요. 그래서 그 뜻이라면 우리 서선란 의원께서 질문을 안 하시더라도 저희들이 단속을 해야죠. 그렇지만 그게 아니면 이거는 굉장히 지혜롭게 문제를 풀어야지 일부 민원이 있다 그래서 이거를 풀어놓으면 나중에 감당할 수 없게 여기 문제가 생길 것 같아요. 도로가 너무 좁아요, 사실은 지금. 
  그리고 차를 줄이는 근본적인 대책이 생기지 않으면 굉장히 지금 쉽지 않을 것 같아요. 저도 바로 그 앞에 살지 않습니까, 보고 있으면? 올라가는 도로에 속도를 세게 내고 달리는 것 등 해서 저도 사적으로도 굉장히 많은 민원을 받고 있어요. 그래서 지역구 의원이 여기에 대해서 굉장히 여러 가지로 지금 애로사항이 있을 거라는 생각은 해 봅니다. 그러나 이거는 저희들이 지금 임의로 그냥 다른 데 풀어진 것처럼 풉시다 이렇게 얘기가 어려운 상황이라는 것들을 이해를 조금 해 주셔야 됩니다. 
  그다음에 이게 장기미집행 도시계획도로 개설인데 이것도 도로 16개 노선별 실시계획인가나 실효, 노선별 투자계획 이런 것들도 자료를 이미 받고 설명도 드렸다고 제가 보고를 받았어요, 이거를. 그니까 제가 굳이 여기에서 여러 얘기를 드리기가 어려운 게 재정상황 때문에 그런 거 아닙니까? 결국 돈이 있으면 한꺼번에 다 해 줘버리면 좋은데 그게 안 되니까 있는 일인데 지금 지역구에서 제일 관심 있는 게 용당교∼원용당교 도시계획 언제 해 준다고 얘기해 주길 바라고 계시잖아요. 
  그렇지만 이게 그렇게 얘기해 드리기 어려운 게요. 지금 이 앞의 것도 2025년이면 다 실효가 되지 않습니까? 근데 그때까지도 제가 볼 때 못 끝날 것 같아요, 왜냐하면 예산상황들이 있기 때문에. 그런데 지금은 용당교하고 원용당교는 얼마나 남아 있냐면 2037년까지 지금 남아있거든요, 제일 늦게 이게 됐기 때문에. 그래서 이 부분은 우선순위가 되고 하기가 굉장히 어렵습니다, 그래서 그런 점도 이해를 하셔야 되고. 
  삼산동 교통체증 대책이 사실은 저도 방법이 있었으면 좋겠습니다. 왜냐하면 이게 아시다시피 지금 아파트가 양쪽에 지금도 막 짓고 있잖아요, 이게. 이것이 도로를 낼 수 있는 수를 낼 수 있는 데가 진짜 별로 없어요. 그러면 결국 우리가 손 볼 수 있는 것은 교통체계를 어떻게 지능형으로 이걸 바꿀 것이냐 이것밖에 안 남아 있거든요, 지금. 그래서 그거는 용역들도 하고 있기 때문에 결과를 보고 수를 내야 될 것 같아요. 
  애니메이션 사업은 왜 묻는지도 저도 알고 있습니다. 그렇지만 이거는 전반적으로 여기 의원님들이 다 계시기 때문에 시장으로서 얘기를 조금 더 풀어서 다 공유를 해야 될 부분이기 때문에 얘기를 조금 드리고 싶습니다. 원래 이 클러스터를 조성하려고 했던 데는 정부가 해 줄 지 안 해 줄 지가 불확실했거든요, 그당시에. 
  그리고 제가 시장에 취임해서 정부안으로 들어가지 않는 사업, 그거를 전체 리스트업을 했어요. 왜냐하면 국회 예산심의 과정에서 이게 소위 밀고 들어갈 틈이 있는가 없는가 때문에. 그래서 여러 사업들을 제가 다 제끼고 이 사업이 한 열 번째나 됐어요. 우리는 그 당시의 쟁점이 민속박물관 호남관 유치가 제일 쟁점으로 논의가 되고 있어서 그거는 지금 뿌리깊은나무박물관이 있고 하기 때문에 그건 뒤로 미루더라도 이 사업을 이제 전면적으로 우리가 국회를 설득을 해서 이걸 넣어야 된다 해서 겨우 2억 원의 예산이 작년에 확보가 된 것 아닙니까? 근데 그당시에 정부지원이 확실치 않기 때문에 우리가 냈던 모든 것들은 단순한 제작기지를 어떻게 해 가지고 이거를 수를 내 볼까 이런 거였어요. 
  그런데 이후에 이제 진행됐던 것들이 대통령께서 3월 31일 날 순천에 정원박람회 개막식에 오셨기 때문에 제가 원래는 대통령만 오시면 대통령에게만 브리핑을 해야 됩니다. 근데 이번에는 브리핑을 제가 2번을 했어요. 왜 2번을 했냐면 전문가가 도대체 누구냐, 이 애니메이션을 풀어줄 수 있는. 그런데 대통령 부인이 상당히 전문성을 가지고 있다 그래서 제가 대통령께서 취수장을 가신 틈을 이용해서 30분 동안 이 상황을 설명을 했어요. 좀 도와주시면 좋겠다, 조언을 해 주시고. 아무 대답을 못 얻었어요. 
  그래서 대통령께도 보고를 하면서 이걸 얘기를 들었는데 거기서 즉답을 안 하세요. 안 하시기 때문에 제가 저녁에 만찬장소에 헤드테이블에 앉아서 이것 때문에 식사를 제가 안 하고 30분 동안을 설득을 했습니다. 지금 우리가 그 당시에 정부 지원이 확실치 않아서 제작기지 위주로 이 사업을 풀어보려고 정부를 설득을 했는데 이왕 대통령께서 오셨으니까 오늘 이 정원박람회를 보셨으니 이제 생물을 이용해서 이런 박람회를 하는 것들을 우리가 완결이라고 생각을 한다. 그러면 문화콘텐츠 산업 전반을 아우르는 산업으로 이게 갈 수 있도록 도와주셨으면 좋겠다. 
  첫째는 지금 국비가 150억밖에 안 되는데 이 150억을 연도별로 나눠서 주면 우리가 쓸 수 있는 이 여러 가지 영향이 없으니 돈을 한번에 줬으면 좋겠다. 
  두 번째는 이제 이거를 단순한 제작기지는 국내에서 실패사례도 여러 군데가 있기 때문에 이걸 산업으로 넘어가야 된다. 특히나 앞으로 시대가 지금 대화형 인공지능서비스 챗GPT 들어보셨지 않습니까? AI가 글을 쓰고, 그림을 그리는 인간의 창작영역까지 넘보는 시대이기 때문에 이러한 것들을 단순 제작이 아니라 도시 전체를 보고 AI 등 첨단산업이 가미된 새로운 생태계를 구축하는 사업이 필요하다고 말씀을 드렸어요. 그랬더니 답은 안 하시고 가셨는데 다행히 일요일 날 문화부장관까지 직접 전화를 하셔서 이에 대한 사업계획을 올리라고 어떤 생각을 하고 있길래 이 얘기를 하냐고 그래서 저희들이 2000억 정도 되는 사업계획을 세워서 올렸습니다. 
  근데 아시다시피 500억이 넘어가면 소위 타당성조사를 받아야 됩니다. 근데 타당성조사를 받아서 이걸 짤 틈이 너무 없기 때문에 이거를 4개로 쪼갰습니다, 500억이 넘지 않도록. 그렇게 해서 1차적인 것들이 지금 정부하고 제가 조율을 해서 190억 정도가 지금 국회로 넘어가 있는 이런 상황입니다. 
  그리고 이게 왜 그러면 이렇게 가느냐, 이게 아시다시피 런던이나 뉴욕이나 프랑스나 일본 등 선진국에서도 단순한 센터를 넘어가서 놀이기구 중심의 테마파크로 발전을 했는데 이것도 옛날 방식입니다, 사실은 이것도. 우리는 그것도 지금 못하고 있지만. 그러기 때문에 이 부분은 국회에서 논의된 걸 보고, 그리고 우리가 지금 발달된 산업과정을 봐서 전략을 피해야 됩니다.
  또 하나 우리가 가변적인 변수가 두 가지가 있는 것이요. 하나는 순천대학교가 글로컬30 예비지정이 끝난 다음에 20일 날 우리 부시장이 거기는 참석을 했는데 심사를 받고 왔습니다. 거기 핵심적인 사업 중에 하나가 애니메이션산업입니다. 
  그래서 이거는 순천대학교가 글로컬30에 10군데 안에 들어가게 되면 우리가 펼 수 있는 전략적인 폭이 넓어집니다. 어떻게 넓어지냐, 지금 정부는 애니메이터를 길러내는데 투자가 필요하거든요, 사실은. 이게 한 사람이 대학만 졸업한다고 바로 쓸 수 있는 것이 아니라 최소한 5년 동안은 투자를 해서 해 줘야 되는데 지금 정부 생각은 뭐냐, 기획재정부 생각은 일반관리비로 이걸 생각을 하고 있어요. 그래서 이거를 설득하려고 무진장 애를 먹었거든요. 
  그러나 대학이 글로컬30에 들어가게 되면 대학을 통해서 이제 이 졸업한 학생들을 훈련을 시켜낼 수 있는 여러 가지 체계가 갖춰진 겁니다. 그래서 지금 글로컬30이 대단히 중요하고 우리도 도와 함께 이걸 풀어내기 위해서 총력을 다 했다는 사실을 우선 말씀을 드리고요. 
  두 번째는 국가가 하고 있는 지역균형발전 특구입니다. 이거는 지금 여러 가지들로요, 이것도 의원님들도 같이 우리가 고민을 조금 해 주십사 해서 얘기를 드리면 아직 지금 시행령이 확정이 안 됐습니다. 그런데 이게 지금 애니메이션을 우리가 최소한 여기에서 K-문화콘텐츠 산업 특구로 넣을 수 있느냐 없느냐가 우리가 지금 협상하고 있는 것 중에 하나입니다. 
  이게 특구에 대해서도 조금 얘기를 올리면 미국은 OZ라 그래서요. Opportunity Zone이라고 하는 기회특구가 이거는 낙후지역을 민간투자로 활성화하는 방법이고, 우리가 지금 하고 있는 것은 여기에다가 Development가 들어가 있습니다. 그러니까 ODZ라 그래서 한국형은 수도권에 집중된 사람과 기업을 비수도권으로 지금 옮기는 거거든요, 이게. 그러니까 지금 우리가 이 사업이 제대로 되려고 그러면 앵커기업들이 순천에 와서 자리를 잡아줘야 됩니다, 선도기업들이. 이렇게 돼야지만이 여기에 관련된 굉장히 많은 분야의 산업들을 끌어 당겨 가지고 도시 전체를 우리가 아는 방향으로 갈 수가 있거든요. 이거는 단순하게 제작기지를 우리가 생각했던 것에서 이렇게 더 발전되는데 지금 논의되고 있는 게 뭐냐 하면 전국이 다 불이 붙어 있습니다. 
  근데 우리 전남은 에너지, 2차전지, 해상풍력, RE100, 항공산업 이게 들어가 있는데 우리가 조금 늦게 애니메이션이 지금 문화콘텐츠 사업을 여기다 넣어서 협상을 하고 있습니다. 근데 이거는 정부가 어떻게 하냐 그러면 광역별로 최대 200만 평을 놓고 지방시대위원회에서 심의 의결을 해서 내려 주면 도에서 이렇게 분배하는 겁니다. 
  그래서 여기에서 우리가 주목해서 봐야 될 게 크게 두 가지입니다. 자, 우리는 이게 장래성이 과연 어떻고, 이렇게 됐을 때 기업들은 지금 어디를 원하고 있느냐, 그리고 우리는 이 원하는 기업들하고 협상을 해서 어디까지 와 있느냐가 대단히 중요한데요. 여기서 다 모든 것을 얘기드릴 수는 없지만 이미 앵커기업들은 상당히 본사를 순천으로 옮기는 것까지를 검토하는 단계까지를 지금 우리가 협상을 하고 있습니다. 
  근데 이게 자칫 다 완전히 안 된 상태를 오픈해 버리면 또 일을 그르칠 수 있어서 여기까지 얘기를 우선 드립니다. 그러면 어떻게 되느냐면 이들은 원하는 데가 있습니다. 순천에서도 우리가 찍어주면 여기가 하면 가는 것이 아니고 원하는 데가 있거든요. 
  그래서 이들이 원하는 데를 중심으로 해서 이 앵커기업들을 앉히고 여기에 딸리는 제작기업들이 따라오게 돼 있습니다. 이거는 우리가 걱정하고 있는 것처럼 원도심 쪽으로 어떻게 들어갈 수 있도록 지금 우리가 전략을 펴 줘야 됩니다. 근데 앵커기업이 없이 저희들이 지금 35개 정도의 순천을 오겠다는 기업들을 받아놓고 있는데 다 조금 조금 합니다. 종업원들 3명에서 5명이라든지 이렇게 되면 자칫 잘못하면 다른 도시에서 실패했던 것처럼 지원금이 소멸돼버리면 떠나버리는 이런 문제가 생길 수가 있거든요. 그래서 이런 바보 같은 전략을 펴지 않을 생각입니다.
  제일 궁금한 게 지금 원도심에 저도 여러 가지 민원을 듣고 있는데 지금 우리가 재정투자심사 때 냈던 데서 이걸 안 사고 지금 다른 데로 해 가지고 어떻게 되느냐를 다 얘기들을 나한테 많이 합니다. 그거를 단순하게 얘기를 하고 우리가 경솔하게 접근하면 안 되는 것이 원도심의 발전 전략은 아시다시피 정치라는 모든 사람들이 고심하고 고민하는 문제 중의 하나입니다. 그러고 우리가 힘을 모아서 풀어야 될 문제이기도 합니다. 그런데 이 기업을 강제적으로 밀어 넣을 수는 없는 겁니다, 거기다. 왜냐하면 안 온다고 그러니까. 
  그래서 투자심사 대상지를 제출할 때는 원도심에 있는 건물을 넣지만 지방재정법에 의하면 장소라든가 또는 위에서 되는 예산 규모가 늘어날 때는 재심사를 받도록 그렇게 지금 돼 있습니다.  
  그래서 이거는 근본적으로 국회의 논의과정과 함께 대학교의 글로컬30의 확정 여부, 그리고 지방균형발전 특구에 대한 것들을 다 종합해서 보고 이거를 어떻게 할 것인가를 정해야 됩니다. 그러기 때문에 이거를 저도 똑같은 민원을 더 압력을 세게 받을 것 아니에요. 이거를 들고 있는 것들을 우리가 그것 때문에 이 사업을 그르칠 수가 없으니 의원님들께서는 제가 이렇게 상세하게 얘기를 드린 이유가 이런 사업들이 있으니까 이게 동시에 우리가 합심해서 민원도 이겨 나가고, 또 발전전략을 세워야지, 이거를 하나만 가지고 하다 보면 다 일을 그르칠 수가 있기 때문에 이 점을 참고해 주시면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 
  그리고 지금 대통령께서 사우디를 가 있는데 거기에 ‘네옴시티’가요, 우리가 지금 굉장히 걱정하고 있는 것 중에 하나입니다. 사실은 부산에 있는 엑스포만 걱정이 아니라 거기가 근본적으로 완전히 첨단산업을 끌고 가려고 준비를 하고 있습니다. 그중에 하나가 우리가 하고자 하는 이 사업의 내용들의 일부가 지금 돼 있습니다. 그래서 이거를 전략적으로 우리 같은 조그마한 시가 사우디 그 어마어마한 국가 프로젝트를 이겨내기가 만만치는 않지마는 그러나 우리가 정원박람회를 이렇게 해냈듯이, 생태환경이 우리가 너무 좋습니다, 여러 가지로 그런 데보다는. 
  그래서 이게 지금 우리가 보는 일본의 디즈니랜드라든가 미국의 월트 디즈니라든가 용인의 에버랜드 이거는 테마파크 중심으로 돼 있는 것인데 이거는 이를테면 세계 전체적으로가 떠오르는 산업이 아니고 사양길로 가고 있는 산업 중에 하나이기도 합니다, 이게.
  그러니까 여기에서 우리는 완전하게 새로운 과학기술을 입혀 가지고 이거를 완전히 새롭게 치고 나가는 전략들을 펴려고 구상 중에 있다. 그래서 이거는 전반적으로, 종합적으로 보시고 같이 대응을 해야 될 것이다 이런 내용을 주된 질문에 제가 답변으로 드리겠습니다. 

○시장 노관규  답변 준비 많이 했습니다. 

○시장 노관규  그게 가능합니까? 

○시장 노관규  그거는 자칫 잘못하면 또 다른 문제가 야기될 수 있으니까 저희들이 한번 살펴보죠. 

○시장 노관규  3군데는 가능한 걸로.

○시장 노관규  뭔 얘기, 아까 답변드린 내용을 다시 물어보신 것 같은데요. 

○시장 노관규  다 표시하라는 얘기는 아니시죠? 

○시장 노관규  그렇게 얘기하셨으면 제가 얼른 대답할 텐데요. 의원님 생각을 얘기 한번 해 보십시오. 

○시장 노관규  방법을 얘기하시라니까, 어떻게 해야 될지.

○시장 노관규  아니 지금 제가 얘기를 드렸잖아요. 이거를 단속을 원래는 해야 되는 거죠, 안 해야 됩니까? 원래는 해야 맞죠? 

○시장 노관규  그거는 의원님 의견이시니까 저희들이 여러 가지를 아까 말씀을 드렸잖아요. 전체 다 푸는 것은 여러 가지로 문제들이 있고 그러니 내부적으로 검토를 조금 해 보고, 정말로 불합리한 부분은 검토를 해 보고, 나머지들은 우리가 저걸 주차장으로 만든 게 아니지 않습니까? 그러니까 그런 부분들은 제가 먼저 살펴서, 또 이것이 경찰서하고 조율도 해야 되잖아요, 이게? 그런 부분들 살펴보겠습니다.

○시장 노관규  검토를 해 보겠습니다. 

○시장 노관규  금시초문입니다, 저는.

○시장 노관규  그게 중요한 게 아니고요. 이거 자료 어찌된 거예요? 

○도로과장 백종인  이해도인데요. 사업계획에 총 하겠다는 의미하고 저기에 나온, 인가된 고시 일자 그것하고 약간 용어에 있어서 혼동이 계셨던 것 같습니다. 이게 사업계획이라는 것은 계획이 있고, 그다음에 인가일이라는 것은 약간 의미가 다른 건데요. 그런 부분에서 이해도에서 차이가 있는 것 같습니다. 

○시장 노관규  그러면 이거 시정질문 끝난 다음에 상세하게 얘기를 해 주십시오. 그렇게 해야지 되지.

○시장 노관규  의원님, 있잖아요. 

○시장 노관규  의원님 잠깐 제 얘기 들어보십시오. 그렇게만 하실 것이 아니라 이거에 대해서 어떤 데 지금 혼란이 서로 있었는지를 한번 서로 논의를 해 봐야 되는 것 아니에요? 그니까 근본적으로 저도요, 이 시장을 세 번째 하고 있지만 토목하고 이런 데 나온 용어들이 헷갈릴 때가 많습니다. 용어도 많고 용어에 따라서 들은 것도 있고 그래서 제가 단언적으로 얘기를 안하는 게 어떤 용어에서 서로 착오가 생겼는지를 끝난 다음에 얘기를 드리라고 한 이유가 거기에 있어요. 

○시장 노관규  그럼 뭐가 중요합니까?

○시장 노관규  저는 그거 못 들었으니까요. 이게 이런 내용으로 얘기를 했고만요, 보니까. 자, 이게 장기미집행 도로가 아닌데 장기미집행 계획에 포함이 가능한지를 물으니까 포함이 가능하도록 명시를 했고만요, 이게. 그러니까 무슨 얘기냐면 우리가 이거에 대한 가이드라인을 제시를 했는데 그 안에다가 지금 이것도 계획은 저 뒤에까지 실효가능성이 있지만 이걸 넣었다는 의미지, 이걸 지금 해 주겠다는 얘기가 아니잖아요. 

○시장 노관규  저기, 제가 보고 받은 것은요. 16개가 있잖아요. 

○시장 노관규  장기미집행을 몇 년을 장기미집행이라고 합니까?

○도로과장 백종인  20년 이상된 도로를.

○시장 노관규  20년?

○도로과장 백종인  예.

○시장 노관규  근데 지금 얘기하시는 게 이 장기미집행 도로가 아니라는 게 이게 지금 시설결정된 게 17년 아니에요?

○도로과장 백종인  그렇습니다.

○시장 노관규  근데 지금 무슨 말씀이세요?

○도로과장 백종인  아, 그것을 가이드라인에, 그니까 국토부에서 내려오는 가이드라인에 보면 장기미집행이 아님에도 장기미집행 계획에 편성해서 우선순위로 집행계획을 세울 수 있다라고 돼 있습니다. 그때 당시에 저 도로가 굉장히 시급했기 때문에 판단을 그렇게 했던 거죠, 그때 당시에. 그래서 편입을 시켜서 장기미집행 계획에다가 포함했는데 제가 이건 장기미집행은 아니지마는 장기미집행 계획에다가 넣었다 이 얘기가 잠깐 이해도에서 혼선이 있었습니다. 

○시장 노관규  말씀하십시오. 

○시장 노관규  의원님 그거는….

○시장 노관규  잠깐 이복남 의원님 여기에 끼십니다.

○시장 노관규  의원님 이렇게 하시죠. 제가 그거는 여기서 처음 듣는 얘기거든요. 근데 공식적으로 시장에게 물었으니까 저 연유가 어찌된 것인지를 가서 확인을 해 가지고 따로 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 왜냐하면 그리고 이거는 니네들이 실수했지 않냐 그런다고 그래서 예산을 투입할 수가 없는 일이에요, 이게. 그러니까 이거는….

○시장 노관규  의원님은 지금 1년 얼마밖에 안 하셨는데요?

○시장 노관규  예, 그럼 몇 년 동안.

○시장 노관규  그래요? 얘기하십시오. 1년 4개월 지켜보셨네.

○시장 노관규  아까 얘기드렸지 않았습니까? 

○시장 노관규  그래요? 이게 지금 지능형 교통체계를 확장을 하고 구축하는 것 이외에는 방법이 별로 없을 것 같아요, 제 생각인데. 

○시장 노관규  그 안에 왜냐하면 이것이 용역을 한다는 의미는 굉장히 여러 가지를 조사해서 들어갈 것 아닙니까? 그러니까 이 안에 미주알고주알 세세한 것은 시장인 저는 몰라요. 그렇지만 전반적으로 이게 교통이 문제가 생겼다 그러면 도로를 낼 수 있느냐 그게 불가능하다면 그럼 체제를 어떻게 바꿔야 되겠냐. 요즘 우리가 정원박람회하면서도 인공지능을 이용해서 굉장히 이런 것들 개선의 효과를 봤기 때문에 이런 것들을 지금 용역을 하고 있으니 그 안에 넣어서 검토를 해서 보겠다는 얘기를 드린 거예요. 

○시장 노관규  (웃음)

○시장 노관규  그건 하여튼간에 그 용역결과를 보십시다, 같이. 

○시장 노관규  제가 이렇게 상세한 얘기를 해 드렸잖아요, 왜 이걸 고민하고 있는지. 근데 써오신 것만 계속 읽어버리시니까 제가 이거를요, 이렇게 공무원들이 많이 정리해 줬는데 이거는 공무원들이 정리한 거고 시장이 적어도 이런 정도의 사업을 진행을 하는데요. 얼마나 많은 생각이 있겠어요. 그래서 제가 이렇게 따로 정리를 했어요. 왜? 이 사업은 당초에 우리가 시작했던 것들은 단순 제작기지 위주로 정부가 해 줄지 안 해 줄지도 모르는 입장에서 이렇게 했단 말이에요. 이거는 전라남도하고도 계속 협의했던 게 그거예요. 그런데 그 뒤에 이거를 대통령께서 오셔서 산업으로 크게 엄청나게 확장이 됐잖아요, 이게. 
  그리고 대학에 글로컬30 문제가 생기고 지역발전특구가 이게 생기기 때문에 이런 변수들까지 전부 감안해서 이거는 완전하게 산업으로 앉히기 위해서는 그간에 저간에 사정이 있다라고 제가 아까 일반적으로 제가 지금 다 보고를 드린 거예요. 답변을 드리고…. 그러니까 이걸 원도심에 있는 것을 여기는 우리 대상이 아니야 이런 문제가 아니라 전략적으로 결국은 제작기지들에 오면 이걸, 예컨대 자기들이 아무리 저기들이 국가정원 인근을 요구한다 그래도 거기에다 다해서 할 수는 없잖아요. 그러니까 이걸 원도심 일원으로 이걸 배려를 할 수밖에 없다니까요. 전략을 그렇게 펴야 돼요. 
  그런데 이게 지금 확정도 안 되고 그러는데 자꾸 여기서 이슈화시켜 가지고 오히려 저는 이 사업하는 데에 이게 플러스가 안 되기 때문에 전반적인 얘기를 내가 설명을 드린 거예요. 우리가 공통으로 이해하고 공동으로 대응을 해야지, 이게 한두 가지만 생각해서 할 수가 없는 것이라는 이야기를 드린 거예요. 
  그리고 이건 재심사를 받아야지, 우리 마음대로 할 수 있는 것도 아니에요. 그런데 이걸 있잖아요. 앵커기업이 와요. 가기 싫어, 우리가 정해주는 데는. 그러면 어떻게 해야 돼요. 오지 마라고 할 거예요? 아니잖아요, 이게. 
  그래서 저는 지금 구상하고 있는 게 뭐냐 그러면 공무원들 공간이 조금 불편하더라도 예를 들어서 기업이 원하는 공간이 있다 그러면 굉장히 여러 가지를 지금 풀어야 되거든요. 예컨대 애니메이션 제작기지도 필요하고, 쉐어하우스도 필요하고 복합문화공간도 필요하고…. 굉장히 다양한 전략을 지금 펴야 하기 때문에 이 문제들을 한쪽에서 막 압력 넣고 이야기한다고 해서 그것만 딸려갈 수가 없다는 이야기를 제가 아까 드리는 거예요. 
  왜냐하면 저한테도 얼마나 많이 들어오겠어요, 그런 게. 그래서 이건 구도심을 포기하고 뭐 어떻게 하고 이런 전략이 아니기 때문에, 너무 관심 가지고 계시는 건 중요한데 공동으로 대응하자는 얘기를 드린 거예요, 지금. 

○시장 노관규  아니, 그랬으면 재심사 과정에서 장소는 바꿀 수 있는 거라니까요. 

○시장 노관규  제가 더 많은 사람을 대변하고 있잖아요, 의원님보다. 얼마나 많은 얘기를 듣고 있겠어요. 

○시장 노관규  예, 그러니까요. 

○시장 노관규  여러 가지 시 전체를 애니메이션 사업 전략기지로 보고 있기 때문에…. 

○시장 노관규  머리 아픈 문제가 아니라요. 이거는 뭔 이야기냐면요. 

○시장 노관규  우리 도심이 굉장히 적잖아요. 그리고 지방재정법 읽어보셨어요, 지방재정법? 

○시장 노관규  아니, 그러니까…. 

○시장 노관규  아니, 그런데 일방적으로 얘기만 하시잖아요, 지금. 제가 얘기를 이렇게 상세하게 드리는데도…. 

○시장 노관규  제가요. 솔직히 그 말씀하시니까요. 저는 원래 정부에서 어떻게 해줄지는 몰랐지만 이왕에 신청사를 짓기 때문에 이거를 시청 앞부터 순천대학교를 연결하는 여러 구상을 했거든요. 했었는데 의회에서 뭐 시청 앞 광장에 대해서는 안 해주셨잖아요. 그래서 이건 선회를 할 수밖에 없어요. 왜, 결국은 기업들이 본사가 내려와야 되거든요. 본사가 내려오려면 우리가 끌고 오는 게 2명, 10명, 50명 이런 기업 끌고 와서는 안 되잖아요. 
  그러니까 이걸 완전히 선도해서 끌고 갈 수 있는 기업을 해야 되는데, 그거 온다 그러면 종업원이 최소한 100명 이상이 되는, 적어도 상장 정도는 할 수 있는 회사가 와야 되잖아요. 그러면 그렇게 해서 이걸 풀려고 하면 어마어마한 시간이 걸리는데 그때까지 있다가는 다른 데로 가버릴 거 아니에요. 
  그래서 제가 얘기를 두루뭉술하게 조금 드렸던 것들은 이 문제들이 지금 지방시대위원회에습니다. 내년 총선 때문에 결정을 지금 빨리 안할 거예요. 그러니까 이런 여러 가지 정치적인 상황까지가 몰려 있어서 우리가 굉장히 조심스럽게 접근을 해야 된다는 이야기를 했던 것이고, 원도심은 포기한 게 아니라 결국은 아까 총괄적으로 말씀드린 대로 이런 계획 하에서 지금 판을 보고 있다는 이야기를 드렸기 때문에…. 
  의원님이라고 시민들 걱정하는 얘기 듣고 저는 안 듣고 그런 거 아니잖아요. 그러니까 조금 더 기다려 보시고 전략적으로 합동으로 같이 나가야지, 중구난방으로 얘기하는 것은 안 된다니까요. 그 얘기를 제가 드린 거예요. 

○시장 노관규  (웃음) 제가요? 
    (웃음 소리)

○시장 노관규  수고하셨어요, 예. 수고하셨습니다.