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순천시의회 회의록

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제273회 순천시의회 제2차 정례회

의회운영위원회행정사무감사회의록

1일차

순천시의회사무국


피감사기관  의회사무국


일  시  2023년 12월 5일(화)


  1.      감사일정
  2.  1. 2023년도 행정사무감사 실시의 건
  3.  ○의회사무국

(13시00분 감사개시)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조, 「순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례」 제2조에 따라 의회사무국 소관에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 
  오늘 실시하는 행정사무감사는 의회사무국 업무 전반에 대하여 그 실태를 정확히 파악하고, 업무 추진 중 잘못된 부분은 없는지 확인하며, 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함입니다.
  제한된 시간 내에 감사를 실시하는 만큼 감사를 하시는 위원님이나 수감하시는 관계 공무원은 모두 서로 협력해서 능률적이고 효율적인 감사가 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 
  먼저 증인 선서를 받겠습니다. 「지방자치법」 제49조제4항 및 같은 법 시행령 제46조제6항에 따라 의회사무국장은 발언대로 나와서 증인선서하여 주시고, 선서가 끝나면 그 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 
  그렇게 해 주시기 바랍니다. 증인 선서 받겠습니다. 
○의회사무국장 김엄준  의회사무국장 김엄준입니다. 
  선서. “본인은 순천시의회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법」 제49조와 「순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례」가 정하는 바에 대하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.”
2023년 12월 5일
의회사무국장 김엄준
○위원장 정홍준  그럼 의회사무국장께서는 2022년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  2022년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 
  지적사항은 총 5건으로 5건 모두 처리 완료하였습니다.
  먼저 48페이지입니다. 세부 처리결과입니다. 첫 번째입니다. 순천시의회 홈페이지 개편 시 타 지자체 사례 분석하여 가독성 문제 등 보완 조치 관련 사항입니다. 글씨, 그림 등 가독성을 위한 홈페이지 레이아웃을 정비하였으며, 홈페이지 오른쪽 상단의 ‘오늘의 생방송’ 및 ‘영상회의록’ 등 여러 기능을 쉽게 접근할 수 있도록 홈페이지 개편을 완료하였습니다. 
  또한 의원 개별 홈페이지 내 발의 의안 연번 부여 및 역대의원 관련 자료 정비, 그리고 의정소식지 PDF 다운 시 발생하는 오류 문제점까지 모두 정비를 올 2월 완료하였습니다. 
  두 번째입니다. 유튜브, 페이스북 등 순천시의회 SNS 활성화 방안 강구입니다. 2022년 12월 15일자로 순천시의회 SNS 활성화 계획을 수립하여 현재 채널 유튜브, 페이스북, 그리고 네이버 블로그 등 다양한 SNS 활성화로 현장감 있는 홍보를 실현해 나가고 있습니다. 
  다음은 49페이지입니다. 세 번째는 의원과 직원의 안전 및 보완 문제 개선 방안 강구입니다. 지난 2023년 1월 12일자로 의회 청사방호 계획을 수립하여 방호 담당 직원을 배치하였으며, 악성 민원인에 대한 응대 절차를 확립하였으며, 비상호출벨 및 각 실별 잠금장치를 설치하는 등 의원 및 직원 안전에 개선 조치를 하였습니다. 
  네 번째, 의정활동 지원 방안 내용입니다. 먼저 2023년 1월 저상버스 구입을 위해 회계과에 버스 구입 요청을 하였으며 2023년 7월 제2회 추경에 예산을 편성하여 현대자동차에 제작을 의뢰하였으나 공장 일정 및 생산이 좀 늦어서 올 안에는 제작이 어려워서 명시이월로 지금 추진 중에 있으며, 내년 2∼3월경에는 납품을 저희들이 받을 예정입니다. 
  그리고 홈페이지 개편으로 의회 홈페이지뿐만 아니라 의원 홈페이지 사진첩 메뉴에서 의정활동 사진 다운로드가 SNS 공유가 모두 가능하게 조치를 완료하였습니다. 
  마지막으로 다섯 번째입니다. 순천시의회 회기 기간 중 소속 직원 탄력적 중식시간 운영 시스템 구축입니다. 「지방공무원 복무규정」 제2조제2항 공무원의 1일 근무시간은 9시로부터 18시로 하며, 점심시간은 12시부터 13시까지로 한다. 다만, 지방자치단체의 장과 지방의회의 의장의 직무의 성질, 지역 또는 기관의 특수성을 고려하여 필요하다고 인정할 때에는 1시간의 범위 내에서 점심시간을 달리 정하여 운영할 수 있다고 되어 있습니다. 거기에 따라서 탄력적으로 운영할 계획입니다. 이상으로 2022년 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 2022년도 의회사무국 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  먼저 위원님 질의하시기 전에 홈페이지 개편 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 
    (PPT 자료를 보며)
  홈페이지 레이아웃을 좀 했습니다. 
○위원장 정홍준  마이크를 좀 대 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김엄준  전에 홈페이지 첫 화면이 저희들이 스캔을 안 떠놔 가지고 그 부분은 말씀을 못 드리겠는데 레이아웃을 하다 보니까 작은 공간에서 공간 재배치를 하다 보니까 그래도 지금 이렇게 변경을 해놨습니다. 
  그리고 아까 말씀했던 오늘의 생방송입니다. 들어가면 여기에 지금 배치가 돼 있고요. 그리고 각 생방송을 상임위원회별로 행자위, 문경위, 도건위 볼 수 있게끔 뒷 장면에 있습니다. 
  그리고 영상회의록은 위쪽에 돼 있어서 홈페이지 들어가면 쉽게 찾을 수가 있습니다. 각 위원회별로 영상회의록이 돼 있고, 그리고 생방송은 본회의, 상임위원회 모두 생방송이 되게 돼 있거든요, 홈페이지 들어가면? 그런 부분도 참고해 주시고요. 그리고 영상회의록에 들어가면 차수별로 회의록이 저도 잘 안 보입니다마는 여기 내용이 차수별로 전체가 다 기록이 돼 있습니다. 볼 수 있게 돼 있습니다, 회의록이. 그렇게 개편을 해놨고요. 
  그리고 아까 말씀드렸던 우리 의원님 홈페이지에 들어가면 발의 의안 연번, 연도별로, 날짜순으로 기재가 돼 있습니다, 홈페이지 내에 들어가 보면. 의원 개인 홈페이지 발의 의안 연번 부여해서 안에가 내용이 돼 있거든요? 이 부분도 참고해 주시기 바랍니다. 
  그리고 아까 말씀드린 역대 의원 관련 자료도 틀린 부분은 전부 정정해서 다시 지금 게재를 해놨습니다. 참고하시기 바랍니다. 
  그리고 아까 말했던 의정소식지 PDF 파일을 그전에는 다운이 잘 안 됐는데, 지금 바로 다운을 받으면 한글파일로 해서 아주 쉽게 볼 수 있게끔 전체 다 편집을 완료해 놨습니다. 참고하시기 바랍니다. 이상으로 홈페이지 관련 내용 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 정홍준  감사합니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김태훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  국장님 수고 많으셨습니다. 49페이지에 현대자동차 제작 의뢰, 이 부분들은 명시이월돼 가지고 2월∼3월 달에 납품 예정인데 현대자동차하고는 잘 서로 계약적인 부분이 이루어졌습니까? 
○의회사무국장 김엄준  지금 사실 회계과에서 여러 번 독촉을 했는데, 워낙 자동차가 제작이 많이 밀려 있어서, 저희들이 특수제작하는 거라 아마 작년에 몇 대 제작을 안 했을 겁니다. 근데 저희들이 특수제작 의뢰를 해서 아마 불편하신 의원님도 계셔서 그 부분을 하느라고 좀 늦습니다. 
○위원 김태훈  작년에 세웠던 예산 부분들은 지금….
○의회사무국장 김엄준  명시이월해서 올해 납품 완료했습니다. 
○위원 김태훈  특별하게 예산이나 그런 부분이 차이가 없다는 것이죠?
○의회사무국장 김엄준  예.
○위원 김태훈  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이세은 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  이세은입니다. 
  어제 도건위가 6시 이후까지 행감하신 것 아시죠? 
○의회사무국장 김엄준  예, 어제 7시 17분에 끝난 걸로 알고 있습니다.
○위원 이세은  제가 6시 이후에 생방송을 보려고 들어갔는데 들어가지지가 않더라고요, 혹시.
○의회사무국장 김엄준  어제요?
○의정홍보팀장 김혜경  홈페이지 들어가시면 컴퓨터에 따라서 현재 방송시간이 아닌데 이렇게 뜨는 경우가 있기는 했었는데.
○위원 이세은  예, 어제 그렇게 나왔었어요.
○의정홍보팀장 김혜경  네, 방송이 되기는 되고는 있었어요. 제가 해 보니까 컴퓨터에 따라서 그럴 경우에는 껐다가 다시 들어가시면 되더라고요. 
○위원 이세은  아, 그래요? 아니요. 어제 저희가 노트북에서도 하고, 저희 주무관님 자리에서도 했는데 안 됐었거든요. 근데 제가 알기로는 어떤 설정을 바꾸셔야 되는데 직원분이 몸이 안 좋으셔 가지고 퇴근하셨다 그런가요? 아무튼 그런 일이 있어서 설정을 바꿔야 된다고 하시더라고요. 
○의정홍보팀장 김혜경  다른 분이 방송을 교대해서 잡으셨어요. 
○위원 이세은  예, 그래서.
○의정홍보팀장 김혜경  방송은 됐을 건데 컴퓨터에 따라서…. 
○위원 이세은  아니요. (웃음) 방송이 된 거는 알고 있는데 생방송으로 송출이 안 됐다는 거를 제가 말씀드리는 거거든요? 이해가 되신가요? 
○의회사무국장 김엄준  예, 홈페이지에서 송출이 안 됐다는 말.
○위원 이세은  6시까지만 생방송을 볼 수 있도록 설정이 돼 있었던 것 같아요. 그 부분에 대해서 한번 봐 주시기 바랍니다.  
○의회사무국장 김엄준  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  그리고 제가 작년 행감에서 SNS나 유튜브 관련해 가지고 홍보를 요청을 드렸었는데, 너무 1년 동안 고생 많이 하신 것 같아요. 그 부분에 대해서 감사의 말씀드리고요. 
  조금 말씀드리고 싶은 부분은 저희가 홍보 예산이 없죠? 
○의회사무국장 김엄준  저희들은 사실 없습니다. 
○위원 이세은  그렇죠. 참 그래서 이 부분에 대해서 더 어떻게 요구드리기가 그런 부분은 있는데 요즘에 홍보를 하려면 다 아시다시피 틱톡이나 릴스로 좀 많이 하는데 그거를 직원분들이 그것까지 만들기는 좀 힘드실 것 같아요, 업무량이 많으셔 가지고. 근데 의원님들은 그런 부분을 원하시는 의원님들이 많이 계신단 말입니다.
○의회사무국장 김엄준  예, 알고 있습니다.
○위원 이세은  그 부분에 대해서 어떻게 하실 건지 방법을 강구해 주셨으면 좋겠습니다. 
○의회사무국장 김엄준  예. 추경에 저희들이 예산을 세울 수 있으면 세우고요. 사실 직원 전문적인 교육 습득을 위해서 굉장히 노력은 하고 있습니다. 아마 그전보다는 페이스북이나 들어가 보면 진일보된 상황을 저도 느끼고 있습니다. 그러기 때문에 굉장히 노력은 하고 있다 그런 생각을 하고 있고요. 
  그리고 사실 카드뉴스나 이런 걸 만들려면 저희 집행부에서도 광고사, 기획사 의뢰해서 사실 만들고 있거든요. 그런 부분은 좀 이해를 해 주시고 하여튼 저희들이 추경에 홍보 예산을 세울 수 있으면 최대한 한번 세워보겠습니다. 위원님들도 많이 도와 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  네, 이상입니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계십니까? 최현아 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최현아  국장님, 이세은 위원님 말씀한 것처럼 추가 질의를 할게요. 저희 SNS가 페이스북하고 유튜브가 있는데 유튜브가 구독자가 128명밖에 안 돼요. 평균 조회수도 보면 22회, 동영상은 80개 정도밖에 안 올라와 있고.
  근데 유튜브 같은 경우는 저희가 전문적으로 이렇게 하라고는 강조는 하기가 애매한 게 할 일이 많으면 예산이 그만큼 수반이 돼야 되는데 예산이 수반이 안 되고 있잖아요. 그래서 저희 이렇게 간담회 같은 거 할 때 의원님들 사회자나 질의할 때 간단간단하게 영상을 찍어 가지고 같이 그렇게 첨부해서 그런 방안을 생각해 주시면 좋겠고. 
  그다음에 의회 페이스북 같은 경우에도 지금 아주 열심히 하고 계시더라고요. 저희가 처음에 지적했던 사항보다는 그 SNS 활발하게 글을 잘 올려주시고 있는데 글을 장황하게 올리고 사진 몇 장 이렇게 올려서 한번 최근에 지적했더니 저희 이번에 현장방문 갔다온 건 그건 광고사에 의뢰하신 건가요? 
○의회사무국장 김엄준  직접 저희 직원이 만들었습니다. 
○위원 최현아  아, 만들 수 있는 거죠? 그니까요. 지금 다른 진주시든 저희 비슷한 지자체 보면 SNS 페이스북이나 유튜브 이런 거 인스타 보면 되게 활발하게 잘 하고 있는데 그런 것은 할 수 있는 다음에는 제가 봤을 때는 의원님들이 저희는 요즘에 홍보시대기 때문에, 그런 걸 많이 강조하기 때문에 그런 걸 할 수 없는 직원한테 계속 강조해서 시킨다면 나름 직장생활의 스트레스라고 생각이 들거든요. 
  그래서 다음에 의회사무국의 저희 의정활동을 잘 뒷받침해 주는 직원들이 제가 봤을 때는 전문성 있는, 그 분야의 전문성이 있는 분들을 이렇게 와야 된다고 생각이 들거든요. 
  그래서 저도 저희 의원님들한테도 강조하지만 지인을 통해서 누구누구 이렇게 인사 채용할 때 그렇게 하는 게 아니라 정말 의회의 의원님들 의정활동이라는 거 의회사무국이, 또 의회가 빛날 수 있는 그런 분야에 적재적소에 배치할 수 있는 그런 인력풀이 있어야 된다고 생각이 듭니다. 그 부분을 좀 참고해 주시고요. 
  지금도 열심히 하고 있는데 그런 부분 유튜브나 인스타그램이랑 페이스북 이런 조회수가 낮은데 낮은 이유는 일단은 없어요, 구독자가. 그러잖아요, 구독자가 없는데. 그래서 이것을 변화가 줄 수 있는 방법이 있는지 강구하셔 가지고 이게 좀 변화가 SNS가, 지금도 아주 잘하고 계시는데 변화를 줘야 될 것 같은 그러한 의견을 드립니다. 
○의회사무국장 김엄준  예.
  말씀드리겠습니다. 사실 집행부 홍보실에도 전문성 있는 직원이 1분 있습니다. 아마 기간제로 지금 채용이 돼 있나요? 임기제로 돼 있습니다. 근데 전문성 있는 분이 과연 그만한 월급을 받고 들어올 것인지 그런 게 문제인데, 하여튼 최대한 다해서 전문성 있는 그런 분을 구하지 못하면 저희 현재 근무하는 직원이 학원을 다니든지 해서 하여튼 습득을 해서 최대한 의원님들 마음 가까이, 얼굴 가까이 1㎝까지 가도록 노력해 보겠습니다. 
○위원 최현아  감사드립니다. 
○의회사무국장 김엄준  그리고 구독자에 관해서 말씀을 드렸는데요. 사실 구독자가 아마 페이스북에 들어가 보면 아실 겁니다마는 제가 지시를 했습니다, 저희 직원들한테. 하여튼 모든 직원들이 들어가서 좋아요를 눌러라, 그리고 나만 누르지 말고 집에 가서 집사람도 눌러라 그러고 어머니, 아버지 가입해서 싹 누르라 그랬습니다. 그러니까 조금 더 늘어날 것입니다. 걱정하지 마십시오. 
○위원 최현아  직원들이 눌러봤자 별로 소용이 없고요, 국장님. 직원 내부에서 눌러봤자 아무 소용이 없고 시민들이 아, 의원님들 이렇게 열심히 한다는 걸 봐야 되는 거잖아요. 그래서 그런 거 올릴 때 좀 조회수를 올릴 수 있는 그런 내용이라든지 이런 방안을 연구해 봐 달라는 그런 말씀입니다. 
○의회사무국장 김엄준  가장 좋은 말씀입니다마는 일단 한번 들어가 보시면 저도 계속 들어가 보거든요. 근데 우리 의회는 보면 우리 존경하는 의원님들하고 직원들밖에 없어요. (웃음) 그래서 밖의 사람들 그래서 누르라고 하는 겁니다. 
○위원 최현아  제가 홍보실에 지적을 엄청 많이 해 가지고 좀 달라진 부분이 있었는데 그런 쇼츠 영상이나 이런 걸 해 가지고 직원들이 찍어 가지고 올린 게 지금 반응이 엄청 좋아 가지고 조회수 엄청 높거든요. 그니까 뭐 직원을 자기를 내비치라는 건 아니지만 그런 것을 한번 참고를 하셔 가지고 다른 타 지자체의 저희 시랑 비슷한 지자체도 있어요. 그런 걸 보고 연구를 해서 변화를 달라는 그런 뜻입니다, 국장님. 
○의회사무국장 김엄준  예. 업무 연찬하고 벤치마킹하겠습니다. 
○위원 최현아  그리고 한 가지 더 질의하고 싶은 게 저희 오늘 점심시간에 상임위에서도 밥을 먹었는데 의원님이 정책지원관도 아니고 계속 몇 달간 같이 밥 먹은 직원한테 정책지원관이냐고 하는 말을 듣고 정말 놀랐는데요. 저희가 의회사무국 직원 현황 있잖아요, 이런 거요. 이것을 좀 사진이랑 이렇게, 이것은 예전 거였거든요. 이것을 최신 걸로 해 가지고 의원님들한테 하나씩 이렇게 해 가지고 코팅해 가지고 하나씩 주시면 좋을 것 같고. 
  그다음에 도건위, 문경위, 또 우리 행자위, 입법 새로 오신 정책지원관들 있잖아요. 그분도 저희 일단 입법팀에 아현씨랑 위영범, 박수아 이렇게 나온 것처럼 사진하고 이렇게 해 가지고 연락처 해 가지고 이렇게, 저희 밑에도 있어요. 밑에 저희 사무실에 있지만 의원님들 책도 많이 쌓여 있고 서로 이렇게 하다 보니까, 또 얼굴을 못 익히다 보니까 오늘 같은 또 직원한테 정책지원관이냐고 물어본 의원님도 있었어요. 
  그런 게 있어서 정책지원관이 누구냐, 자꾸 또 이렇게 모르신 분들이 아직도 많거든요. 그래서 이것을 상임위별로 입법팀, 이거 정책지원관들 따로 해 가지고 하나 사진하고 이렇게 해 가지고 코팅해 가지고 의원들한테 배부해 주시면 좋을 것 같고요. 
  그리고 저희가 지금 홈페이지가 그냥 한글파일로 업무 보기에는 편한데 저희가 대부분 자료 찾으면 사진이랑 영상 같은 게 많이 올라오거든요? 또 의원님들이 기사나 이런 것도 많이 찾고 하는데 보면 저희가 밤늦게 공부할 때 의원님들이 자료 찾는데 너무 속도가 늦다 이렇게 하는데, 이게 아무래도 많이 버벅대고 이러거나 멈춰버리는 경우가 많아요. 
  근데 요즘에 자료를 찾든 뭘 하든 사진이나 뉴스가 들어가면서 영상도 많이 뜨기 때문에 이게 속도 같은 게 늦다는 생각이 들거든요? 그니까 요즘 검색용으로는 조금 느리다는 생각이 있어요, 사진들도 많기 때문에. 또 구글 통해서 저희가 찾을 때 구글의 메모리 용량을 많이 쓰다 보니까 그런 현상이 일어나는데 이 저희 의원님들 쓰고 계신 노트북의 메모리를 업그레이드를 해 줘야 될 그럴 상황인 것 같아요. 그래서 한번 점검하셔 가지고 의원님들 의정활동할 때 노트북으로 이렇게 자료를 찾거나 이런 걸 할 때 많이 어려운 애로사항이 있거든요. 그래서 메모리를 업그레이드를 할 수 있는 그런 방법을 제시드립니다. 
○의회사무국장 김엄준  예. 기계 정비내용이나 혹시 메모리를 올릴 수 있으면 올려서 속도가 빨라진다면 바로 조치하도록 하겠습니다. 
○위원 최현아  마지막으로 제가 말씀드리고 싶은 건 저희가 이번에 예결위 때도 의회운영위원회 따로 할 때는 질의하는 위원님들이 있었지만 예결위 때는 저희가 의회사무국 거의 다 패스를 했어요. 
  근데 저희가 또 다른 위원님들이 주신 의견이 오늘 같은 경우는 각 상임위 행감을 하느라고 위원님들이 자기 상임위에 많이 집중돼 있거든요. 의회사무국 행감을 위해서 중간에 지금 이렇게 일정을 잡는 거, 이런 건 좀 지양해 주셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 간단한 회의 같은 거는 상관이 없는데 저희가 저번에도 한번 안건이 엄청 많았는데 2시에 회의가 있었는데 1시 반에 회의를 해 가지고 30분 이내에 이렇게 끝내야 되는 그런 상황들이 있었거든요? 
  그래서 안건이 많거나 중요한 이런 행감을 하고 그럴 때는 이렇게 날짜를 각 상임위별로 다 의원님들도 많으신데 혹시 자료정리할 그런 요일이 비슷하거나 같은 날이면 오전에 할애할 수 있다든가, 오후에 잠깐 나와서 이렇게 회의를 한다든가 이렇게 해서 해 주시면 좋을 것 같아요. 우리 의회운영위원회가 회의가 항상 중간에 껴 가지고 애로사항이 있으니까 그런 부분을 서로 소통해 가지고 조절을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○의회사무국장 김엄준  예. 사실 작년에 운영위원회도 별도의 날짜를 잡자고 이야기를 했었던 그런 제가 기억이 납니다. 근데 그런 부분이 안 나타나서 저 혼자만의 기억인가 하는 그런 생각을 했습니다. 앞으로는 위원님 말씀대로 다른 날짜를 잡아보도록 하여튼 협의를 해 보고 그렇게 되면 별도의 날짜를 잡겠습니다. 
○위원 최현아  예, 이상입니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 정광현 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  우리 의회사무국이 잘해 주셔서 원활한 의정활동을 할 수 있는 것 같습니다. 
○의회사무국장 김엄준  감사합니다. 
○위원 정광현  늘 감사드리고요. 
  제가 말씀드렸던 우리 의회 소속 직원분들 중식시간을 좀 탄력적으로 운영을 해 달라고 말씀을 해 주셨는데, 조례에 근거해서 잘 운영해 주시고 있는 걸로 알고 있습니다. 다만 제가 여쭤보고 싶은 거는 “1시간 범위에서 점심시간을 달리 정하여 운영할 수 있다.”라고 되어 있는데 보통 오전 회의가 정회를 하고 오후 회의가 보통 1시 반 내지 2시에 속개를 하게 됩니다. 
  그러면 의원들은 점심을 먹고 의회 회의실이 아닌 다른 곳에서 사전 회의를 진행을 한다든지 필요한 자료에 대해서 더 연구를 하는 경우가 있는데 우리 의회사무국 소속 직원분들께서 의원이 필요로 할 때 같이 그 자리에 배석을 했으면 좋겠다는 생각을 자주 했어요. 
  근데 보통 우리 직원분들은 워낙 중식시간을 잘 준수해 주시기 때문에 1시 전에 부랴부랴 일어나셔서 가니까 점심도 제대로 잘 못 드시는 경우도 있고, 거르시는 경우도 제가 봤는데 이게 꼭 1시간 범위 이내여야 하는지를 한번 확인을 해 주셔서.  
○의회사무국장 김엄준  그 부분은 탄력적으로 운영하겠습니다. 그리고 의장님이 지시가 있으면 그 외 시간도 괜찮다고 보고 있습니다. 
○위원 정광현  예. 그렇게 해 주시기를 당부를 드리겠고요. 
  저희가 지금 보고를 해 주셨던 32페이지에 언론보도를 보면 주요 내용이 대제목을 써 주신 것 같은데 대부분 우리 의회에서 나간 보도자료 제목을 그대로 언론사에서 적어주신 것 같아요. 
  제가 말씀드리고 싶은 것은 우리 의회에서 나가는 보도자료가 제목이 특히 다소 정적이다. 그냥 순천시의회 뭐뭐뭐 개최, 홍길동 의원 어떤 조례 발의, 홍길동 의원 어떤 촉구안 발의, 뭐뭐 촉구 이 정도로만 끝나거든요. 물론 보도자료를 쓰면 의원들한테 컨펌(Confirm)을 받는 걸 제가 알고는 있습니다. 
  근데 의원님들께서 보도자료의 모든 내용을 수정을 하시는 건 제한되는 부분이 있기 때문에 보도자료의 제목이 조금 더 제목을 딱 포인트있게 조금 이슈화될 수 있도록 이목을 끌 수 있게 제목을 잘 뽑아 주셨으면 좋겠어요. 예를 들면, 제가 예전에 전세 사기 촉구 결의안을 했는데 처음에 보도자료 초안을 “정광현 의원, 청년 전세사기 방지 촉구” 이렇게 왔길래 제가 그거를 뭐라 바꿨냐면 “피해자 중 청년 세대 69%, 대책 촉구” 이런 식으로 바꾸니까 굉장히 제목이 수치도 숫자도 쓰고 하니까 언론보도가 더 효과적으로 났던 기억이 있습니다. 
  제목을 물론 의원들이 잘 내용을 다 아니까 그 내용을 물어보시고 거기에 맞는 제목을 조금 더 잘 수정을 하셔 가지고 제목을 잘 따시면 언론보도가 지금보다 더 잘 노출이 되지 않을까 싶어서 그 부분 한번 우리 홍보팀에서는 고민을 해 주셨으면 좋겠고. 
  세 번째는 마지막입니다. 이번에 정책팀, 입법팀이 생겨서 행정사무감사 때 맹활약을 해 주고 계십니다. 이번에 첫 행정사무감사를 진행을 하시면서 저도 우리 정책지원팀하고 한 약 10차례 정도 회의를 했는데 가장 큰 애로사항이 뭔지 제가 보니까 자료요청을 할 때 애로사항이 많으시더라고요. 
  분명히 저도 정책지원팀의 업무 숙달을 위해서 한번 자료요청을 부탁드리고 했는데 부서에서는 정책지원팀이 이번에 신설이 되고, 그리고 솔직히 비교적 나이도 어리시고 그러신지는 모르지만 자료요청을 하니까 자료를 제출하는 성실성이라고 해야 되나요, 성의가 좀 다소 부족하고. 심지어 어떤 부서라고는 제가 이야기하지 않겠는데 어떤 의원이 요구한 자료냐, 이 자료를 요구한 의원에게 주지 않았으면 좋겠다. 이번에 이걸 꼭 감사를 해야겠냐, 안 그랬으면 좋겠다. 솔직히 막 임용된 정책지원팀원이 그 전화를 받으면 아주 곤란할 것 같아요. 
  그래서 제가 말씀드리고 싶은 건 정책팀, 입법팀의 자료요구는 곧 의회 전체 자료요구나 다름이 없습니다. 
○의회사무국장 김엄준  예, 그렇습니다. 
○위원 정광현  그랬기 때문에 국장님께서도 소관 부서, 우리 순천시 집행부 전체 부서에 정책팀, 입법팀에서 자료에 대해서는 자료제출에 좀 더 신중을 기하고, 성실히 자료를 제출해 줄 것 좀 요청을 드리고. 
  우리 정책팀과 입법팀은 이번 행정사무감사가 끝나고 그런 첫 감사를 진행함에 있어서 업무에 대한 애로사항이나 제한적인 부분이 어떤 것이었는지 각 팀장님들한테, 그리고 팀원들을 직접 만나셔서 한번 애로사항을 청취를 하시고 그 부분을 보완할 게 어떤 것인지를 확인을 하셔 가지고 처리를 잘해 주셨으면 좋겠습니다. 가능하겠습니까? 
○의회사무국장 김엄준  말씀드리겠습니다. 사실 언론보도의 내용이 정광현 위원님 말씀대로 내용도 중요하지만 헤드라인이 중요합니다. 원래 저의 소신이었는데 여기를 와서 보니까 굉장히 제목이 보수적으로 나가더라고요. 근데 사실 저금통을 털었다 하면 누구를 도와줬다보다 낫잖아요. 그렇게 나가야 되는데 정제돼 있고, 굉장히 보수적으로 나가더라고요. 그게 아마 의회에서 나온 제목인 것 같은데 앞으로 하여튼 시민들 눈에 더 많이 닿도록 제목 잘 빼 오도록 하겠습니다. 
○위원 정광현  그렇죠. 의원들의 활동은 홍보를 저희가 잘하게 보이기 위해서는 굉장히 파워풀하고, 세련되게 나가야 됩니다. 그런 부분들은 물론 그 내용을 가장 잘 아는 사람은 의원이고, 의원이 의견을 줘야 되지만 그런 부분들은 의원들이 잘 연구해서 홍보팀과 같이 잘 머리를 맞대고 좋은 헤드라인을 뽑을 수 있도록 방법을 강구해 주시면 감사하겠습니다, 국장님.  
○의회사무국장 김엄준  알았습니다. 
  그리고 정책지원관에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 정책지원관에 대해서 많은 교육을 시켜 주신 우리 정광현 위원님께 감사를 드리고요. 사실 회기 중인데 저희 정책지원관 교육을 지금 할 겁니다. 12월 11일부터 4일간 지방의회 정책지원관 심의 과정, 전체 정책지원관이 다 교육을 받을 겁니다. 
  가서 받는 게 아니고 자리에 앉아서 컴퓨터로 받을 것입니다. 국회사무처 의정연수원에서 하는 교육인데요. 아마 이번 교육을 받고 나면 좀 더 세련되고 그럴 겁니다. 그리고 각 팀장들한테 말씀드리고 해서 교육도 시킬 것이고, 제가 예산실장한테 이야기를 했습니다마는 의원님들이 요구한 자료는 순천시의회 전체 의회 차원에서 나간 거기 때문에 하여튼 최대한 빨리 제출해 주라고 이야기를 했는데 아직도 그 부분이 덜 미친 것 같습니다. 제가 각 국장이나 예산실장한테 말씀드리겠습니다. 
○위원 정광현  예. 이게 우리 팀원분들께서, 주무관님께서 자료요청을 하시는데 애로사항이 없도록 더 신경을 써 주시고, 특히 제가 조금 우려되는 부분이 뭐냐면 이제 막 시작된 정책지원에 대한 업무기 때문에 솔직히 정책지원팀이나 입법팀들의 그런 업무의 범위가 명확하지 않아서 생기는 불상사를 미리 예방할 필요가 있습니다. 
  예를 들어서 저는 우리 문경위 행감을 준비해 주신 정책팀원들한테 뭐라고 했냐면 의원이 생각하는 현안과 질의 방향에 대한 자료나 그런 서포트를 해 주는 것이지, 정책지원팀의 현안과 문제점들을 찾아내서 방향성을 제시하는 거는 아니거든요.   
  그래서 자칫하면 우리 정책지원팀의 업무가 굉장히 그 선이 명확하지 않고 너무 광범위하게 넓어져버릴 수가 있습니다. 그런 부분들을 우리 팀장님하고 국장님께서 선을 잘, 가르마를 잘 타 주시기를 부탁드리겠습니다.  
○의회사무국장 김엄준  아우트라인(Outline)을 잘 정해보겠습니다. 
○위원 정광현  감사합니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  또 다른, 장경원 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 장경원  위원장님, 먼저 발언하기 전에 의사진행발언을 좀 하겠습니다. 원활한 행정사무감사를 위해서 위원님별로 1분씩만 발언해 주시기 바랍니다. 
  이어서 하겠습니다. 국장님, 식사 맛있게 하셨습니까? 
○의회사무국장 김엄준  예, 맛있게 했습니다.
○위원 장경원  한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 감사보다는 제안을 좀 하겠습니다. 보통 의원님들 정보공유를 위해서 우리 카카오톡에 의정팀과 의사팀, 홍보팀에서 자료를 올려줍니다. 
  의정팀에서는 일일주간업무나 행사, 그다음에 의사팀에서는 의사일정을 올려 주시고, 홍보팀에서는 주요 보도기사를 올려주십니다. 하지만, 30초밖에 안 남아서 빨리하겠습니다, 집행부에서는 각 지자체나 의회, 그다음에 관련 정책들을 가지고 전자스크랩을 합니다. 
  우리 순천시의회도 그런 전자스크랩을 해 가지고 매일 좋은 정책이나 타 의회에서 조례를 발의했다든지 이런 부분을 좀 스크랩해 가지고 의원님들께 공유해 주시면 원활한 의정활동이 될 것 같습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  또 다른 질의하실 위원 있습니까? 양동진 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 양동진  국장님, 수고 많으십니다. 저희 민원접수 처리상황에 보시면 후속 처리에서 집행부에서 전달됐는데 민원인께는 통지가 되고, 집행부에서 저희한테 회신이 안 온 것들이 몇 건씩 있는데 혹시 이 부분 확인하셨을까요, 국장님? 28페이지요. 
○의회사무국장 김엄준  보고 있습니다, 28페이지, 29페이지. 총 33건이 왔는데요. 이 부분에 대해서는 내용을 제가 파악을 못했습니다. 
○위원 양동진  좀 파악하셔 가지고 저한테 따로 좀 보고 부탁드리겠습니다. 관련된 민원들이 많이 있는 것 같습니다. 
  그리고 의정소식지 발행이 지금 저희가 1000부씩. 
○의회사무국장 김엄준  예, 1000부 하고 있습니다. 
○위원 양동진  1년 4회 하고 있지 않습니까? 이 1000부 했을 때 많이 남는 양이 있을 것 같은데요. 이게 다 소모가 됩니까? 
○의회사무국장 김엄준  관내로는 전체 등기 송달을 하고 있고요. 우리 실과소, 읍면동에 전체 배부가 되고, 나머지는 아마 의원님들에게 배부가 되는 걸로 알고 있습니다. 
○위원 양동진  1000부 정도가 계속 찍혀야 되는지, 아니면 좀 남아서 폐기되는 것들이 있는지를 여쭤본 겁니다. 
○의회사무국장 김엄준  그 부분은 저도 1부씩밖에 안 봤기 때문에 잘 모르겠는데 일단 관외로 나가는 게 한 500부 정도 나가기 때문에, 그리고 실과소, 읍면동으로 나가는 배부 부수도 아마 꽤 되는 걸로 알고 있습니다. 그 배부 내용을 확인해서 양동진 위원님께 제가 말씀드리겠습니다. 
○위원 양동진  지금 전라남도도 한 번에 1400부를 찍어요. 시군 단위는 조금씩 수량 차이가 있는데 한번 검토를 다시 해 봐야 될 것 같아서 말씀드리니까 이거 확인하셔 가지고 자료를 부탁드리겠습니다. 
○의회사무국장 김엄준  예. 
○위원장 정홍준  끝나셨습니까? 
  지금 회의진행을, 일단 지적사항에 대해서 먼저 좀 질의를 해 주시고, 나중에 우리 행감에 들어가서 자세한 것은 해 주시기 바랍니다. 
  다른 의견 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 이어서 2023년도 행정사무감사를 진행하겠습니다. 
  기 배부해 드린 의회사무국 소관 2023년도 행정사무감사 자료를 참고하시고, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  그럼 추가로 우리 이세은 위원님, 추가 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  저도 1분만 하겠습니다. 저는 좀 제안드리고 싶은 게 있는데요. 저희 의원님들께서 의회사무국의 어떠한 부분에 대해서 질의를 하든가, 질문을 하든가 어떤 요청을 드렸을 때 그 부분에 대한 답변이 저는 신속하게도 답변을 주셔야 되지만 정확한 정보를 주셔야 된다고 생각을 합니다. 제가 왜 이 말씀을 드리는지 국장님 이해가 되신가요? 
○의회사무국장 김엄준  예, 이해하고 있습니다. 
○위원 이세은  답변을 드렸는데 반복적으로 변경이 되거나, 아니면 아예 수정이 돼버린다거나 그랬을 때 의원님들이 의정활동에 정말 영향을 많이 미치거든요? 
○의회사무국장 김엄준  예, 죄송합니다. 
○위원 이세은  이 부분에 대해서 앞으로는 이런 일이 일어나지 않도록 어떠한 부분에 의원님들이 질의를 하고, 질문을 하고, 알아봐 달라고 했을 때 좀 시간이 걸리더라도 가장 비슷한 답변을 주셨으면 좋겠어요. 1번 정도는 수정이 되겠지만 반복적으로 수정이 되는 부분은 시정해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  예. 
○위원 이세은  네, 이상입니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  국장님, 오늘 우리 위원님들께서 김태훈 위원님을 비롯해서 최현아 위원님, 이세은 위원님, 양동진 위원님, 정광현 위원님, 장경원 위원님 이렇게 많은 질문을 해 주셨습니다. 그래서 이 부분에 대해서 국장님 잘 대처하고 또 우리 의회를 위해서 수고를 해 주시기 바랍니다. 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로, 우리 국장님은 들어가 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변 시간을 종결하겠습니다. 
  행정사무감사 강평을 위해 5분 후에 감사를 속개하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 

(13시41분 감사중지)

(13시50분 감사계속)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 
  그럼 의회사무국 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 결과 강평을 시작하겠습니다. 
  효율적이고 탄력적인 의회사무국 운영과 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해 최선을 다해 노력하고 계시는 의회사무국장님께 감사의 말씀을 드립니다. 
  이번 행정사무감사를 통해 의원님들께서 지적하신 내용에 대해 말씀드리겠습니다. 의회 홈페이지 내 오늘의 생방송 18시 이후에도 송출되도록 개선 필요, 전문성 있는 직원 활용하여 의정활동 적극 홍보 필요, 유튜브 쇼츠, 인스타그램 등 적극적 홍보가 필요합니다. 
  그리고 의원 노트북 사양을 향상하여 의정활동 자료 검색 등에 지장 없도록 방안을 강구, 각 지자체 정책, 조례의 최신 현황 등 전자스크랩 공유 노력, 의회 제출 보도자료 작성 시 제목이 시민들의 이목이 집중되도록 작성, 집행부에 자료제출 요구 시 신속하고 정확하게 답변 오도록 집행부 공유, 의정소식지 배부수량 검토 필요, 각 의원의 질의 시 관련 내용 정확하게 빠른 답변 필요, 의회사무국 전체 직원 조직도 최신화하여 배부, 의회운영위원회 의사일정 시간 등 검토 필요 총 10건에 대하여 지적 및 권고드리니 개선될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
  각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해 주신 위원님 여러분!
  정말 수고 많으셨습니다. 운영위원회 운영에 협조해 주신 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 
  이상으로 의회사무국 소관에 대한 2023년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 

(13시52분 감사종료)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
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