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순천시의회 회의록

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제274회 순천시의회 임시회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2024년 1월 26일(금)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제275회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2024년도 주요업무 보고의 건
  5.  4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안
  6.  5. 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안
  7.  6. 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안
  8.  7. 순천시 재정진단 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건
  9.  8. 공무국외출장 보고의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제275회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건(위원장 제의)
  4.  3. 2024년도 주요업무 보고의 건(의회사무국)
  5.  4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안(위원회안)
  6.  5. 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안(위원회안)
  7.  6. 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안(위원회안)
  8.  7. 순천시 재정진단 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건
  9.  8. 공무국외출장 보고의 건

(13시12분 개회)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(13시13분)

○위원장 정홍준  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해 드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제275회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건 

(13시13분)

○위원장 정홍준  의사일정 제2항 제275회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
  「순천시의회 기본조례」 제15조에 따라 2월 27일 화요일부터 3월 5일 화요일까지 8일간의 일정으로 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의자료 2페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바라며, 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  의견 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 회의자료 2페이지부터 4페이지와 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 2024년도 주요업무 보고의 건 

(13시13분)

○위원장 정홍준  의사일정 제3항 의회사무국 소관 2024년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2024년도 주요업무 보고를 받고 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 회의자료 5페이지부터 14페이지입니다. 
  의회사무국장은 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  의회사무국장 김엄준입니다. 
  2024년도 업무보고에 대해서 보고드리겠습니다. 6페이지, 7페이지 그냥 넘어가겠습니다. 
  8페이지입니다. 의회 전문성 제고를 위한 정책지원관 역량 강화입니다. 정책지원관들의 지방의회에 대한 이해를 돕고 핵심역량을 조기에 습득할 수 있도록 최대한 지원하겠습니다. 향후 정책지원관들의 조직문화 적응을 돕고 의정지원 활동에 업무 역량강화에 힘쓰겠습니다. 
  다음은 9페이지입니다. 체계적인 의정활동 지원으로 신뢰받는 의회를 구현하겠습니다. 각종 행사 참석 및 현장방문 등 체계적 의정활동 지원을 위해 노후화된 관용차량을 교체하고 휠체어 리프트 탑재 버스를 도입하겠습니다. 현재 명시이월돼 있어서 빠르면 한 4월경 버스가 아마 도입될 걸로 알고 있습니다. 소요 예산은 2억 4000만 원입니다. 
  다음은 의원 역량강화를 위해 맞춤형 교육을 실시하겠습니다. 4대 폭력예방교육, 청렴교육 등 필수 교육과 행정사무감사를 비롯한 의정실무특강, 사례 중심의 맞춤형 교육을 통해 의원님들의 전문성 강화 및 체계적 의정활동 지원에 최대한 힘쓰겠습니다. 
  다음은 10페이지입니다. 정례회 및 임시회 회기 운영입니다. 2024년도 연간 회기 운영계획에 따라 정례회와 임시회를 차질 없이 운영하도록 노력하겠습니다. 
  다음은 11페이지입니다. 다양한 홍보매체를 활용한 의정활동 홍보 강화입니다. 추진배경입니다. 우리 시대 홍보 트렌드 변화에 맞게 인스타그램 채널을 추가하여 지금까지는 좀 소극적이었습니다마는 앞으로는 적극적인 의정활동 홍보로 시민이 공감하는 일하는 의회 이미지를 구축하겠습니다. 
  다음은 12페이지입니다. 의회의 역할과 기능 강화를 위한 입법·정책개발 지원입니다. 본격적인 지방자치 시대를 맞아 지방의회의 역할과 기능 확대에 따른 의원 입법·정책활동을 적극적으로 지원하겠습니다. 조례안 입안 등 상임위원회 의정활동을 지원하고 연구모임은 계획 단계부터 실행, 종결까지 의정 연구모임 활동을 적극적으로 지원하겠습니다. 아울러 신규 임용된 정책지원관들의 효율적이고 안정적인 의정활동 지원을 위해 업무 핵심역량 습득에 최대한 힘쓰도록 노력하겠습니다. 
  다음은 13페이지입니다. 실천하는 의회 구현을 위한 전문성 있는 위원회 운영 및 의원 입법·정책개발 등을 지원하겠습니다. 먼저 입법고문 및 위원회 활동 지원 추진상황입니다. 내실 있는 상임위원회 지원을 위해 조례안 등 입법 안건자료 190건, 각종 자료요구 사항 처리 208건, 국내·외 연수활동 지원 7회를 진행했습니다. 이외에도 각 위원회별 현장방문 등 활동을 통해 특별위원회의 구성 목적을 달성할 수 있도록 최대한 지원활동을 펼치겠습니다. 
  다음은 14페이지입니다. 상임위 및 특위 활동사항은 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 의회사무국 2024년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  2024년 의회사무국 주요업무 보고에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 이세은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
○위원 이세은  국장님 이세은 위원입니다. 
  11페이지 보시면요. 아니다, 11페이지가 아니고 9페이지 보시면 사례 중심의 맞춤형 교육으로 의원 전문성 향상 이렇게 나와 있어요. 제가 이제 한 2년여 간의 교육을 받아봤는데 교육 내용은 다 좋았었던 것 같아요. 
  근데 다만 아쉬운 게 있다면 이거를 저희가 다시 공부를 해야 되잖아요. 그런데 사실 이미 교육은 흘러가버렸기 때문에 다시 공부하기가 쉽지는 않더라고요. 그래서 혹시 수원시의회 같은 경우에는 유튜브 보시면 그거를 탑재를 해놨거든요, 의회에? 동의를 받고 해놓으신 거 같아요.
○의회사무국장 김엄준  아, 강의했던 것을?
○위원 이세은  예, 강의했던 거를. 근데 저도 막 찾아보다가 한 3시간 정도 들어봤는데 내용이 정말 좋은데 그거를 동의를 해 주셨더라고요, 그 강사님께서. 그렇게 하면 사실 지적재산권 때문에 강사님들이 싫어하실 거는 아는데, 그러면 저희 의원들만 볼 수 있는 그런 자료로 동영상이 존재했으면 좋겠고, 그리고 저는 줌 교육을 활성화를 해 주셨으면 좋겠어요, 줌 교육. 그니까 강사님이 굳이 오지 않으셔도, 아니면 녹화된 거를 틀어주시거나 그렇게 해 가지고 더 역량 강화를 해 주셨으면 좋겠거든요? 혹시 가능하실까요, 국장님? 
○의회사무국장 김엄준  첫 번째 강의 내용은 강사님과 상의해서 강사님이 허락하신다면 그것도 일종의 지적재산권이기 때문에 허용을 하신다면 의원님들만 볼 수 있게끔 우리 직원들하고 그렇게 상의를 해보겠습니다. 
  그리고 또 강사님이 굉장히 좋은 강사님이 계시는데 원거리가 돼 가지고 여기를 못 오시면 컴퓨터로 비대면교육을 할 수 있게끔 거기에 대해서 노력을 해보겠습니다. 
○위원 이세은  네. 저희 앞으로 올해부터, 그리고 후반기 때는 조금 더 적극적으로 이렇게 교육을 받고 싶습니다. 
○의회사무국장 김엄준  예, 알았습니다.
○위원 이세은  받은 만큼 확실히 시민분들께 도움이 되기 때문에 적극 추진해 주시기 바랍니다.
○의회사무국장 김엄준  그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  이상입니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 
○의회사무국장 김엄준  그리고 덧붙여 말씀드리겠습니다. 의원님들의 정보나 홍보 강화를 위해서 저희 의회에 맞는 웹하드도 장착을 해서 의원님들이 정보를 소중하게 쓸 수 있도록 그것도 저희들이 곧 다음 달부터 해 드리겠습니다. 
  그리고 저희들이 25개 태블릿PC 이것도 의원님들에게 가지고 다닐 수 있도록 일단 드리겠습니다. 근데 일단 임시회나 정례회가 시작되기 전 4일 전까지는 저희들한테 다시 반납을 해 주시면 저희들이 안건이나 이런 거 장착을 해서 회의 때 일단 보여드리고 다시 드리도록 하는 방안으로 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 정홍준  추가 질문해 주시기 바랍니다.
○위원 이세은  국장님 그러면 태블릿PC 지금 저희 의회에 본회의장에서 쓰고 있는 태블릿PC 말씀하시는 건가요? 
    (일동 웃음)
○위원장 정홍준  하나 사준 줄 알았죠. 
○위원 이세은  왜냐면 제가 개인 돈으로 탭을 사서 쓰고 있어요. 근데 펜이 돼야 돼요. 펜이 돼야지만 정말로 활용도가 높거든요? 용량도 커야 되고요.
○의회사무국장 김엄준  추경 때 25개 펜으로 쓸 수 있는 거 구입해서 드리겠습니다. 
○위원 이세은  감사합니다.
○위원장 정홍준  부위원장님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 장경원  국장님 시원시원한 답변 감사드립니다. 체계적인 의정활동 관련해서 뭐 하나만 여쭈겠습니다. 올해 관용차량이 의회 명의로 의회 관용차량이 생기지 않습니까? 리프트가 달린 버스가요? 그거 관련해서 우리 운전을 하는 직원분이 다른 교육을 받지 않아도 되는지 그런 부분은 검토해 보셨을까요? 
○의회사무국장 김엄준  그 부분은 검토를 안 해 봤습니다. 
○위원 장경원  우리가 운전만 하게끔 돼 있는데 특수자동차 관련해서 교육을 받아야 되는지도 의회사무국에서 검토를 해 가지고 미리 교육을 받을 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  혹시 그게 된다면 해당 주무관한테 라이센스를 취득하도록 지도하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 최현아 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최현아  13페이지 전문성 있는 위원회 운영에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 저희 특별위원회가 꽤 많은데 자체적으로 다 열심히 하고 있지만, 또 열심히 안 되는 특별위원회가 있어요. 
  근데 1차적으로 위원장님하고 부위원장님이 나서서 이런 걸 해야 되지만 워낙 다른 위원회, 각종 의정활동, 또 동네 민원 이런 거 때문에 많이 바쁘신 부분도 있는 것 같아요. 
  그래서 1차적으로는 위원장님하고 부위원장님이 나서서 열심히 해야 되지만 제가 특별위원회 관련된 직원들이 어떤 중요 부분이나 그런 게 있으면 선제적으로 먼저 제안을 해 가지고 이 특별위원회가 더 열심히 활성화됐으면 좋겠다는 생각이 들거든요? 국장님 생각은 어떠신가요? 
○의회사무국장 김엄준  제가 뒤에 앉아있는 두 분들한테 특별히 주문하겠습니다. 
○위원 최현아  (웃음) 그니까 워낙 일도 많고 그러기는 한데 제가 지금 1년 반 정도 해보니까 아쉬운 부분이 있는 것 같아요. 그래서 지금 아주 열심히 잘된 특별위원회도 있지만 또 약간 워낙 바쁘시다 보니까 위원장님들이나 이런 분들이 소극적으로 하는 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 이런 직원분들이 중요한 것들 잘 체크하셔 가지고 우리 의원님들도 놓칠 수 있는 부분이 있잖아요. 그런 부분을 선제적으로 제안을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 정홍준  장경원 위원님 보충질문해 주시기 바랍니다. 
○위원 장경원  국장님 아까 전에 질문한 거에 보충질문 좀 하겠습니다. 운전기사도 교육을 받지만 유승현 의원님 활동보조도 있어요. 이번에 새로 오셨는데 그분도 같이 교육을 받을 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  예, 알았습니다. 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 정홍준  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  의회사무국장님 수고하셨습니다. 퇴장하여 주시기 바랍니다. 
  이상으로 2024년도 의회사무국 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 
  의사일정 제4항부터 6항까지 진행하기에 앞서 위원회 안으로 제안하고자 위원장인 제가 동의발의한 조례안, 규칙안의 제안설명을 위해 장경원 부위원장님이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 
  부위원장님, 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. 
    (정홍준 위원장, 장경원 부위원장과 사회교대)
○위원장대리 장경원  그럼 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 

4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안(위원회안) 
5. 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안(위원회안) 
6. 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안(위원회안) 

(13시25분)

○위원장대리 장경원  의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안 이상 3건을 일괄 상정합니다. 
  본 안건을 발의하신 정홍준 위원님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○위원 정홍준  안녕하십니까? 정홍준 위원입니다. 
  위원회에서 제안한 의사일정 제4항부터 6항까지 3건에 대하여 주요 개정내용 위주로 일괄 제안설명드리겠습니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안은 지난 제273회 제2차 정례회 중 일부 순천시 행정기구 명칭을 변경하는 「순천시 행정기구 설치 조례」가 개정됨에 따라 이에 맞춰서 본 조례에 명시돼 있는 상임위원회 소관 부서 명칭을 변경하고자 하는 안입니다. 
  의사일정 제5항 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안은 현 조례의 행정사무감사·조사 계획서의 승인 및 처리절차가 「지방자치법 시행령」에 저촉되기에 이를 상위법에 맞춰 내용을 개정하여 행정사무감사를 명확하게 진행하고자 하는 안입니다. 
  의사일정 제6항 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안은 본 규칙 중 해석에 따라 이견이 있는 부분이 있음에 따라 해당 내용 개정을 통해 명확한 규정에 근거하여 효율적으로 추진하고자 하는 안입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원 장경원  수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 서류로 갈음하고 안건에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다.
  심도 있는 축조를 위해 정회를 선포합니다. 

(13시27분 회의중지)

(13시28분 계속개의)

○위원장대리 장경원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안은 축조심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제5항 순천시의회 행정사무감사 및 조사 조례 일부개정조례안입니다. 축조심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제6항 순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙 일부개정규칙안은 축조심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안가결을 선포합니다. 
  의사일정 제4항부터 6항까지 3건을 우리 위원회 제안으로 본회의에 제출토록 하겠습니다. 이후 일정은 정홍준 운영위원장님께서 진행해 주시겠습니다. 
    (장경원 부위원장, 정홍준 위원장과 사회교대)
○위원장 정홍준  장경원 부위원장님, 수고 많으셨습니다. 이어서 제가 진행하도록 하겠습니다. 

7. 순천시 재정진단 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건 

(13시29분)

○위원장 정홍준  의사일정 제7항 순천시 재정진단 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙」 제9조와 제13조 규정에 의거, 우리 의회운영위원회에서 연구활동 결과보고서에 관한 사항을 심의하게 되었습니다. 
  자세한 내용은 회의자료 30페이지부터 49페이지까지 참고해 주시기 바라며, 심도 있는 논의와 심사를 위해 정회를 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(13시29분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  순천시 재정진단 연구모임 연구활동 결과보고서 심의의 건은 충분히 논의한 대로 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

8. 공무국외출장 보고의 건 

(13시30분)

○위원장 정홍준  의사일정 제8항 공무국외출장 보고의 건을 상정합니다. 
  중국자매 교류도시 방문 및 애니메이션 선진 사례 벤치마킹을 위해 실시한 공무국외출장 결과보고는 기 배부해 드린 결과보고서로 갈음토록 하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 공무국외출장 보고를 마치도록 하겠습니다.
  이어서 의원님들의 원활한 의정활동 수행을 위해 논의가 필요한 기타사항이 있어 잠시 정회토록 하고자 하는데 이의 있으신 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다. 

(13시31분 회의중지)

(13시44분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제274회 임시회 제1차 의회운영위원회에서 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우, 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  바쁘신 의정활동 중에도 참석해 주신 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 
  수고 많으셨습니다. 이상으로 제274회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(13시44분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
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