○위원장대리 정광현  의석을 정돈하여 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제278회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 문화경제위원회 회의를 개회하겠습니다.
  회의 진행에 앞서 의사일정은 배부하여 드린 대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  그럼 동의해 주신 의사일정대로 진행토록 하겠습니다.
  오늘은 일반안건 제안설명을 듣도록 하겠습니다.

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○위원장대리 정광현  의사일정 제1항 순천시 녹색제품 구매 촉진 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  강형구 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의원 강형구  본 개정안을 대표 발의한 강형구 의원입니다. 
  의안번호 제4200호 순천시 녹색제품 구매 촉진 조례 일부 개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  본 개정안은 상위 인용 법령 및 조항을 현행화하고 공공기관의 경영실적 등을 평가하는 경우 녹색제품 구매 이행계획을 추가로 반영하고자 발의하였습니다.
  자세한 내용은 심의안건 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 본 의원이 제안드린 안대로 심사의결해 주시길 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대한 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 관계부서 의견을 듣는 순서입니다.
  기후에너지과장님께서는 발언대로 나오셔서 부서 검토의견을 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  강형구 의원님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오.

○의원 강형구  감사합니다.

○위원장대리 정광현  기후에너지과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  과장님께 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제2항 순천시 생태문명 실천 활성화 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
  김영진 의원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의원 김영진  본 조례안을 대표 발의한 김영진 의원입니다. 
  의안번호 제 4204호 순천시 생태문명 실천 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리도록 하겠습니다.
  본 조례안은 자연과 사람, 자연에서의 치유, 자연과 공간이 조화롭게 공존하는 생태문명으로 전환을 위해 생태문명 실천 활성화 및 지원에 관한 근거를 마련하여 순천시가 지속 가능하고 회복력 있는 생태문명 도시로 발전하는 데 기여하기 위한 것으로 주요내용은 조례안을 보면서 말씀드리도록 하겠습니다.
  안 제1조부터 안 제2조까지는 조례안의 목적 및 용어의 정의에 관하여 규정하였습니다. 안 제3조는 순천시 주요 정책 및 생태문명 가치 반영을 위한 시장의 책무, 안 제4조는 생태문명 실천 활성화 지원을 위한 종합계획 수립 및 시행에 관하여 규정하였습니다. 안 제5조는 생태문명을 보다 전문적이고 효율적으로 수행하기 위한 전담 교육기관의 설치 및 운영에 대하여, 안 제6조부터 안 제9조까지는 자문위원회 설치 및 구성, 회의 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제10조는 생태문명 실천 활성화를 위한 전담부서 설치에 대하여, 마지막으로 안 제11조부터 안 제12조까지는 수당 및 포상에 관하여 규정하였습니다.
  아무쪼록 본 의원이 제안드린 안대로 심사의결해 주시길 부탁드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 발언대로 나오셔서 본건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 관계부서 의견을 듣는 순서입니다. 평생교육과장님께서는 발언대로 나오셔서 부서 검토의견을 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  김영진 의원님께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  평생교육과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다. 
  과장님께 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제3항 순천시 한국예술문화단체총연합회 육성 및 지원 조례안을 상정합니다.
  나안수 위원님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○의원 나안수  문화와 예술을 사랑하는 동료 의원님! 
  본 조례안을 대표 발의한 나안수 의원입니다.
  의안번호 제 4219호 순천시 한국예술문화단체총연합회 육성 및 지원 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.
  본 조례안은 한국예술문화단체총연합회 순천지회 소속 예술인들의 창작활동을 장려하고 지원할 수 있는 근거를 마련하기 위한 것으로 주요내용은 조례안을 보면서 말씀드리겠습니다.
  안 제1조부터 제2조까지는 조례안의 목적 및 용어의 정의에 관하여 규정하였습니다. 안 제3조는 조례의 적용 범위에 대하여, 안 제4조는 순천예총에서 시행하는 사업에 대해 규정하였습니다. 안 제5조는 사업의 원활한 추진을 위한 보조금 등 시의 예산 범위 내 지원에 대하여, 마지막으로 안 제6조는 예산 지원에 따른 시의 감독 및 평가에 관한 사항을 규정하였습니다.
  아무쪼록 본 의원이 제안드린 안대로 심사의결해 주시기를 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 관계부서 의견을 듣는 순서입니다. 
  문화예술과장님께서는 발언대로 나오셔서 부서 검토의견을 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  나안수 의원님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  질의하실 위원 안 계십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  문화예술과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  과장님께 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김태훈 위원님 질의하여 주십시오. 

○위원 김태훈  과장님, 수고 많으십니다. 182페이지에 순천시 한국예술문화단체총연합회 육성 및 지원 조례안을 보고 그때 저희들이 간담회 상황에서 순천국악협회 회장님의 의견도 있었습니다만 적용 범위 자구수정인 부분이죠? 
  순천예총 소속 지부 부분들이 또 다른 의견 회원에 관련된 부분들을 언급해 주셨고, 또 사업에 대한 부분을 언급해 주셨는데 이런 부분들은 전반적으로 또 사업적인 부분들 과장님께서도 염두에 두시고 이 국한된 부분들 또 다른 포괄적인 부분들이 접목되더라도 수용할 수 있는 부분들이 있으신지 한번 여쭤봅니다.

○위원 김태훈  잘 알겠습니다. 그리고 아까 그 자구에 대한 부분들은 저희가 또 좀 논의해서 또 의견적인 부분들을 전달하겠습니다. 

○위원 김태훈  감사합니다. 이상입니다. 

○위원장대리 정광현  더 질의하실 위원님 계십니까? 김영진 위원님 질의하여 주십시오.

○위원 김영진  우리 과장님, 우리 전문위원 검토보고는 그 조례 개정은 심도 있는 검토가 필요하다고 우리 전문위원 검토보고가 올라왔는데, 우리 담당과에서는 조례 개정이 필요하다 그렇게 답변을 하셨어요. 

○위원 김영진  그렇다면 우리 예총에 이 근거를 마련하는 데 좋은 발판이 될 수가 있는데 만약에 문화재단과 각 예술단체와 만약에 예산 지원할 때 세 단체가 부딪히는 문제점은 없을지 혹시 검토해 보셨습니까? 예산을 가지고 예총에 대한 지원 조례가 있는데 문화재단과도 많이 연관이 돼 있습니다. 그다음에 각 단체에 개별적으로 내려가는, 미술협회에 개별적으로 또 내려가는 예산이 따로 있습니다.
  그러면 미술협회처럼 이렇게 예산을 받은 다른 단체가 또 우리도 이렇게 해주라 하면 그때 세 단체가 분명히 문제점이 생길 건데 그때는 어떻게 해결방향이 있는지 예산의 범위 내에서 이렇게 쪼갤 수밖에 없으니까 이렇게 받아가라 그렇게 지시하실 것인지 답변 부탁드리겠습니다.

○위원 김영진  그렇다면 이 조례가 통과되면 그러니까 우리 과장님께서 8억 얼마에서 이렇게 그 예산을 쪼개는 것밖에 안 된다, 예총에서 활성화를 위해서 이 지원 조례를 만든 건데 예산의 범위에서 쪼개는 것은 무의미하다. 우리 예총에서 할 때는 사업을 새롭게 안 4조에 예총에서 시행하는 사업을 규정을 앞으로 하려고 그래요. 그러다 보면 예산을 더 확보를, 확장을 시키려고 하고 예총에서 더 많은 사업을 해서 시민에게 돌려주려고 하는데, 예산은 8억인데 거기서 쪼개는 것밖에 안 되는 예산밖에 안 되지 않습니까. 
  우리 예총에서 요구하는 것이 그것이 아니다, 그러다 보면 다음에 예산 8억 갖고 지고 그 단체들이 서로 싸우는 것밖에 안 된다 그 말씀이죠.

○위원 김영진  그러니까 과장님이 말씀한 것은 우리 문화예술진흥법이나 지방보조금법에서 예총에 지금까지 지원하고 있는 6700∼6800만 원 하는 운영비만 지원하고 있는 거잖아요.

○위원 김영진  그런데 예총이 이렇게 활성화되면 사업도 하려는 건데. 

○위원 김영진  일단 이 조례가 만약에 심도 있게 통과가 되면 우리 문화예술과장님께서는 문화재단, 예총, 그다음에 각 단체 잘 협의하셔서…. 분란의 소지가 분명히 있습니다. 

○위원 김영진  잘 점검하시길 부탁드리겠습니다. 

○위원 김영진  이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  과장님이 아까 말씀하신 것처럼 예총에 지금 매년 6700만 원 지원금을 주고 있다 그랬어요. 운영비죠, 이 부분에 대해서는? 

○위원 김미연  그리고 사업비를 1억 2000을 이제 이렇게 보조금으로 준다고 그랬는데 이 단체가, 지금 등록된 예술단체가 몇 개입니까?

○위원 김미연  6개 지부인데, 6개 지부를 골고루…. 

○위원 김미연  8개 지부에서 골고루 그러면 1억 2000을 갖고 분배해 가지고 지금 사업비를 주고 있습니까? 

○위원 김미연  그런데 이제 지금 이게 조례를 발의한 것은 저번에도 우리가 간담회를 통해서 듣는 것이 아까 김영진 위원장님께서 말씀하신 것처럼 이 예총의 모든 것을 활성화시키기 위해서 이제 그러다 보면 예산 부분에서는 분명히  예산이 늘어날 수밖에 없는 구조잖아요.

○위원 김미연  그런 부분에 있어서는 과장님은 지금 이 국한된 예산으로 시행을 해도 문제가 없다라고 하지만 또 받아들이는 사람들은 이 조례가 통과됨으로써 지원과 육성에 관한 것이기 때문에 더 많은 예산을 요구하지 않을까라는 좀 염려스러움이 있습니다. 이 부분에 대해서는 우리 과장님 답변해 주시기 바랍니다. 

○위원 김미연  이 조례가 발의되면 아까 말씀하신 것처럼 좀 폭넓게 예술인들한테 도움이 될 수 있는 그런 방안도 모색했으면 좋겠다는 생각이고요. 또 이제 이 단체가 많다 보니까 어느 단체는 예산이 많이 가고 어느 단체는 적게 가고 이런 소외감 같은 그런 부분도 표출될 수 있는 그런 것들이 있습니다. 이런 부분 섬세하게 잘 챙겨주시기 바랍니다. 

○위원 김미연  이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까? 
  최미희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○위원 최미희  과장님, 이 조례가 있음으로 인해서 그 지역의 문화예술진흥에 대한 지원에 대한 근거도 명확해지는 거잖아요. 그래서 저는 이제 앞으로 예상되는 측면은 지역의 문화예술계가 각자의 자기 단체뿐만 아니라 지역 문화예술의 진흥하기 위한 구체적인 계획들이 굉장히 많이 제출될 수 있을 거라고 생각을 해요.
  그래서 지금 현재는 이제 이 정도 예산으로 지원되고 있지만 더 많은 정책 예산들이 제출되어질 가능성이 아주 높다. 그래서 이것에 관련해서 어떤 계획을 잡고 계신지 그게 궁금합니다.

○위원 최미희  예, 그래요. 이제 어쨌든 그 시에서는 각 문화단체에 사업비가 골고루 이렇게 가고 또 각 단체들이 보다 더 발전할 수 있는 기회를 주고 싶은 마음은 충분히 공감이 돼요.
  그런데 지역 문화 진흥을 위해서 이것이 단계별로 어떻게 정책들을 마련해 가겠다, 계획을 수립해 나가겠다라는 그런 통로는 지금 아직 없다고 저는 보여지고 있거든요. 
  그래서 이것을 하기 위한 순천시가 보다 더 구체적인 계획들을 세워야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 

○위원 최미희  예, 그렇게 해야 될 것 같아요. 그래서 시에서는 보조금 줄 테니까 모여, 아니면 사업 제안하세요 이게 아니라 자기 계획들을 가지고 성장할 수 있는 그런 준비가 잘 되었으면 좋겠습니다.

○위원 최미희  예, 이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  더 질의하신 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제4항 순천시립도서관 관리 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  도서관운영과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 
  전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대한 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  도서관운영과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김영진 위원님 질의하여 주십시오.

○위원 김영진  김영진 위원입니다. 
  우리 원활한 도서관 서비스를 제공하고자 일부개정조례안이 올라왔습니다, 과장님. 

○위원 김영진  그런데 우리가 안 제5조에 보면 이용시간이 연향 조례호수도서관은 그대로 열람실이 8시부터인데 삼산, 신대, 새로운 어울림도서관은 열람실과 자료실이 9시로 변경됐어요. 맞으시죠?

○위원 김영진  그렇다면 이 주위에 혹시 학부모들이나 주민들과 상의를 해보고, 토론을 해보고 시간이 변경됐는지. 만약에 이쪽에 애들이 제일 많이 사는 지역인데 만약에 방학 기간에 9시에 문을 연다면 애들이 도서관에 가서 8시에도 책을 볼 수 있고 열람을 할 수도 있고 그런데 시간이 이렇게 일괄적으로 9시로 변한 사유가 과연 타당한지 한번 묻고 싶습니다.

○위원 김영진  이게 이렇게 조례안이 일부개정조례안에 올라왔을 때는 일괄되게 했으면 좋았을 건데 어디 지역에는 8시부터, 어디 지역에는 9시부터 형평성이 없다 보면 분명히 민원 소지가 분명히 생길 수 있다. 혹시 다시 한번 점검 부탁드리겠습니다, 과장님. 

○위원 김영진  이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제5항 순천시 문화예술회관 관리 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  문화예술회관 관장님께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  문화예술회관장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  관장님께 질의하신 위원 계시면 질의하여 주십시오. 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  제가 한 가지 질의 좀 드리겠습니다. 20조 개정안에 성별을 고려하여 위원회를 구성한다라고 개정이 되는데, 이게 성별을 고려한다가 정확히 어떤 걸 의미하는지. 

○위원장대리 정광현  그러니까 이제 특정 성별이 이제 특정 비율을 넘지 않게끔 규정이 되어 있는데 그렇게 되면 위원회를 구성하는 데 제한 사항이 많아서 그 부분을 좀 이제 그 기준을 없애는 걸로 이해를 하면 될까요? 

○위원장대리 정광현  제가 전에 행정사무감사 때 어떤 소관 위원회를 보면 특정 성별이 특정 비율을 넘어서는 아니 된다라고 되어 있는데 그게 이제 맞추기가 쉽지가 않습니다. 그래서 이제 여성 비율을 대부분 보면 남성이 90%면 여성이 10%인 경우가 있고 그 비율에 맞추다 보면 위원회 또 성 구성원이 이제 차지가 않는데 그러면 지금 성별을 고려하여 구성한다가 그 퍼센테이지 기준을 만든다는 건가요, 그러면? 

○위원장대리 정광현  그러면 이게 성별을 고려하여 구성한다가 좀 이제 해석이 제가 처음에 봤을 때는 이제 특정 성별이 너무 이제 너무 모든 비율을 차지하지 않게끔 고려를 해서 구성한다 저는 이렇게 이해를 좀 했거든요. 

○위원장대리 정광현  그게 맞나요, 그러면? 

○위원장대리 정광현  예를 들어서 남성이 80%가 넘으면 안 된다라는 의미라는 건가요, 그러면 이게? 

○위원장대리 정광현  꼭 비율을 정해놓지 않고 구성한다는 말씀이시잖아요.

○위원장대리 정광현  지금 말이 제가 좀 이해가 안 되는지 모르겠지만 지금 순천시 각종 위원회 구성 및 운영 조례에는 특정 성별이 60%를 초과하면 안 된다고 되어 있는데, 그거 없이 구성을 할 수 있다는 개정안인가요, 그러면 이게? 

○위원장대리 정광현  그러니까 이 성별을 고려한다라는 이 표현이 이제 지금 제가 말씀드린 조례안에 규정된 일정 규정되는 그 기준 비율을 넘어도 된다는 의미인지, 그걸 지키자는 의미인지. 고려한다라는 표현이 저는 좀 난해하거든요. 

○위원장대리 정광현  그러니까 꼭 이걸 지키지 않더라도 최대한 비슷할 수 있도록 그 기준을 좀 고려해서 이제 위원회가 좀 원활하게 될 수 있게끔 위원회를 구성할 때 성별을 이제 참고는 하지만 그렇게 되면 이제 구성하는 데 어려움이 많기 때문에 그 기준을 조금 이제 뭐 없앤다고는 표현이 좀 그래도 좀…. 좀 융통성 있게 한다는 그런 말씀일까요, 그러면 이게? 

○위원장대리 정광현  성별을 고려하여 구성한다라는 표현이 이 조례를 기준으로 한다 저는 그렇게 이해를 해서 말씀을 드렸습니다. 그래서 좀 다소 혹시나 문의가 있거나 위원회를 구성을 하실 때 그 근거가 되는 것은 어떤 누군가가 읽었을 때 딱 확실히 그 기준을 이해가 돼야 되는데 그 표현이 조금은 해석의 차이가 있을 수 있을 것 같아서 질의를 드렸습니다.

○위원장대리 정광현  더 질의하실 위원 안 계십니까? 
    (｢예｣ 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제6항 순천시립예술단 설치 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
  문화예술회관 관장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대하여 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가주십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  문화예술회관 관장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주십시오. 
  최미희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○위원 최미희  관장님, 이제 소년소녀합창단, 민속예술단, 청소년교향악단 이것을 소년소녀합창단으로 한다 이렇게 해서 지금 민속예술단, 청소년교향악단 이거 삭제한다고 하셨잖아요.

○위원 최미희  그런데 이제 민속예술단도 지금 지역에서 국악이라든지 또 나름대로 되게 기존에와 다르게 점점 갈수록 문화원도 마찬가지고 우리 지역의 민속예술에 대해서도 연구도 많이 되고 발굴도 하고 있고 공연도 많이 하고 있고 이렇단 말이에요. 
  그래서 이제 그야말로 저변이 확대된 상황에서 민속예술단 이것을 삭제를 해버리면 앞으로 다시 이것을 개정해서 민속예술단을 다시 창립하려고 할 경우에 굉장히 어려움을 많이 겪을 것 같아요. 아래 청소년교향악단도 마찬가지예요. 그래서 지금 현재 운영을 하고 있지 않다하더라도 민속예술단과 청소년교향악단이 정말 지역에서는 조례에 없어도 될 만큼 지역에 저변이 정말 없는 것인지 이것에 대한 검토를 어떻게 하셨는가 정말 궁금합니다.

○위원 최미희  저는 생각이 좀 달라요. 이제 민속예술단 같은 경우는 순천만이 가지고 있는 민속예술도 있잖아요. 그리고 실제로 이렇게 전통국악이라든지 그리고 아고라 공연할 때도 마찬가지고 이 활동을 하고 있는 분들이 저는 저변에 많이 깔려 있다고 생각을 해요. 그래서 민속예술단을 꾸리지 않는 것은 순천시가 적극적으로 노력하지 않는 것에 대한 반영이지, 그 지역의 민속예술이 사라져버렸다 이건 아니라고 생각을 하거든요.
  청소년교향악단 같은 경우도 정말 이것이 지역 시립으로 필요한지 아닌지에 대한 주도면밀한 검토가 필요하다. 그래서 이 조례 개정에 관련해서는 좀 더 두고 판단을 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 지금 운영하지 않는다고 해서 없애버릴 것이 아니라 꼭 필요했었는데 안 한 것은 아닌지 집행부에 대한 자기 점검도 필요할 것 같다는 생각입니다.

○위원 최미희  글쎄요. 저하고는 생각이 좀 다르네요. 저는 그대로 조례를 두고 순천시가 가능성이 있는지 없는지에 대한 다른 판단을 해 볼 필요가 있다 그런 생각이 듭니다. 이상입니다.

○위원장대리 정광현  나안수 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 

○위원 나안수  관장님, 나안수 위원입니다.
  우리 존경하는 최미희 위원님께서 제가 하고 싶은 이야기를 어떻게 저렇게 논리적으로 잘 하시는지 모르겠어요. 왜 그러냐면 우리 시립예술단이 우리 시세에 비해서 너무 적은 거예요. 지금 극단하고 합창단 2개만 남게 되는 거잖아요.

○위원 나안수  예, 소년소녀합창단하고. 

○위원 나안수  우리 시세에 또 k-디즈니 이런 것으로 본다면 순천 국악단도 있어야 되고, 순천 교향악단도 있어야 되고 더 지금 장려를 해서 예술단을 키워야 된다 이렇게 생각을 하는데 당장 운영하지 않더라도 이런 거 정말 어렵게 민속예술단이 조례에 들어가면서 청소년교향악단 조례 만들면서 어렵게 만들어진 조례들이거든요.
  그리고 아까 관장님이 말씀하셨어요. 왜 사문화시켜 조례에는 있는데 이게 활용을 안 하냐, 현실적으로 맞지 않다. 이게 지금 조례 개정하는 이유잖아요. 그러면 다시 할 수도 있는 방법이 있잖아요. 사문화시키지 않고 민속악단을 만들고 청소년 경영악단을 만들 수도 있는데, 왜 그쪽에 이야기만 듣고 입법 그 사람 이야기를 들으면서, 입법예고 기간에 아무 없었다고 했는데 이게 공론화되지 않았기 때문에 그렇다고 생각을 합니다.
  그래서 본 위원의 생각도 이거 있다고 해서 지금 우리 위원들이 지금 당장 이거에 사문화시키지 말고 실질적으로 적용해라 이런 것도 지금 아니잖아요. 참고로 청소년교향악단 없어질 때 얼마나 논란도 많았었잖아요. 이거 청소년교향악단 만들자고 할 때는 민간인들이 만들자 한 것이 아니고 공직자들이 만들자고 해서 만들었거든요. 13년도에요. 
  근데 이것을 또 사문화되었다는 논리로 없앤다 이런 것은 매우 아쉽다 이런 생각이 좀 들어요. 우리 축조 기간에 한번 더 검토해 보겠습니다. 

○위원 나안수  이상 질의를 마치겠습니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까? 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

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○위원장대리 정광현  다음은 의사일정 제7항 순천시 원도심 상권활성화사업 기본계획 수립에 따른 의견청취의 건을 상정합니다.
  경제진흥과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  경제진흥과장님께서는 발언대로 나와주시기 바랍니다.
  질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김영진 위원님 질의하여 주십시오.

○위원 김영진  김영진 위원입니다. 
  우리 원도심 상권활성화사업에 보면, 우리 과장님, 사업 내용에 보면 이 4가지 사업을 했을 때 과연 이 원도심이 상권화가 과연 될까. 10년 후 미래를 내다봤을 때, 앞을 내다봤을 때 과연 이 예산이 소모되면 과연 활성화가 될 것인가 약간 의심스럽습니다. 
  우리 대전에 원도심에 지금 무슨 사업을 하고 계신지 알고 계십니까? 원도심의 빈 점포들이. 

○위원 김영진  대전광역시에 지금 어떤 빈, 거기도 대전도 원도심에 빈 상가들이 많이 있어서 그것을 어떻게 지금 사용하고 계신지 압니까? 모르시죠? 

○위원 김영진  울산 쪽은 어떻게 하고 있습니까, 원도심을? 대전도 모르시고 울산도 모르시고 그러다 보니까 순천의 미래에 대한 80억 예산이 5년 간 투입됐는데 과연 우리 주민들이 방향을 제시한 대로 따라갔는가. 아니면 행정에서 일방적으로 이렇게 했는가. 과연 의문점이 많아요.
  대전 같은 데도 새로운 원도심에서 청년들과 함께 주민들과 함께 상가, 그다음에 상인들이 많다 보니까 그분들이 빈 점포를 지원해주면 거기서 자기들이 스마트팜을 해서 자기들이 채소 야채를 직접 공급해서 자기들이 직접 판로도 하고 그다음에 음식점에서 직접 자기들이 사용도 하고 그래서 청년들과 우리 애들이 많이 유입이 돼서 그걸 배우고 있는 실정이거든요.
  지금 우리 농업기술센터에서도 스마트팜을 하고 있지만 그 단추를 지금 제대로 끼지 못하고 있어요. 혼란스러워하고 있어요. 왜? 순천시에 스마트팜에 대해서 제대로 학식이 있는 분들이 없기 때문에. 
  울산은 보면 원도심에 보면 활성화를 시켜서 청년거리 정책을 다 펴고 있어요, 아예 그 지역은 청년들이다고. 청년의 거리를 다 만들었고, 이쪽에는 문화의 거리를 만들고, 여기는 음식의 거리를 만들고. 그런데 거기는 1년 365일 비가 와도 다 움직일 수가 있어요. 우리 과장님, 모르시죠? 바닥에 돌 하나 걸려서 넘어질 공간이 없어요. 그만큼 잘 가꿔놨어요.
  그만큼 사람들이 찾아오고 뜨거운 날도 이렇게 사람들이 찾아올 수 있고, 비가 와도 찾아올 수 있는 그런 거리를 만들 수 있는 방향도 제시를 해주고 우리 상인들이 스마트팜으로 해서 직접 재배해서 그다음에 가르치고 교육도 시키고 그런 방향을 조금 제시해 줬으면 얼마나 좋았을까. 
  10년 후에 다시 원도심이 침몰할 수 있는 그런 상황을 만든 80억이 낭비되는 지금 사업내용이 다 올라와 있어요. 다시 한 번 점검하시길 바랍니다. 

○위원 김영진  이쪽은 옷가게 패션의 거리를 만들면, 이쪽에는 중앙시장에는 먹거리를 만들면, 그다음에 저쪽은 문화 거리를 만들려면 다 연결을 다 시켜줘야 되지 않습니까. 

○위원 김영진  새로운 볼거리가 있어야 되는데 볼거리가 없으면 과연 누가 찾아올까요? 6년 전부터 청년의 거리를 만들어서 청소년들에게 끼축제랑, 청소년들이 모이게끔 계속 이렇게 했는데 이번에 처음으로 한 것 같더라고, 끼축제 같은 거, 댄스 축제도 하고. 

○위원 김영진  버스킹이나 그런 것이 자연스럽게 일어나면 청소년들이 많이 유입되고 그걸 보려고 관광객도 많이 올 건데. 너무 유럽도 가면 헐리우드에도 그 많은 예술단들이 와서 길거리에서 하다 보니까 사람들이 많이 유입이 되고 있지 않습니까. 그런데 순천 이쪽 문화의거리나 원도심에는 그런 행사가 거의 없었어요. 그런 공간을 마련해주는 방향도 제시를 하시기 바랍니다.

○위원 김영진  예. 청년창업 창업 지원에 보면 청년창업 공동체나 로컬창업 인큐베이터 지원을 한다는데, 지금까지 순천시가 청년정책에서도 많이 했지만 다 지금 실패하고 있는 거예요. 활성화가 안 되고 있는 겁니다. 

○위원 김영진  과장님, 청춘창고에서 나오신 분들이 이렇게 계속 연계를 한다면 이 예산이 그들만의 리그밖에 안 되지 않습니까? 예? 

○위원 김영진  대한민국이 80년대 야구가 8팀이었는데 지금 10팀으로 늘어났어요. 확장이 되고 있는데 청춘창고에 있는 사업자들이 다시 그대로 와서 하면 그들만의 리그밖에 안 되잖아요. 새로운 청년들을 찾아라고 이런 사업을 갖다 구상을 해야 되는데 받아먹은 청년들만 계속 받고 있잖아요. 그건 잘못된 청년정책이다 그 말이에요. 
  청년정책과도 지금 계속 확산시키려는데 청춘창고를 끌어들여서 한다는 것은 소수 몇 명의 부 축적밖에 되지 않지 않습니까?

○위원 김영진  일단 이 중앙로 지하상가, 씨내몰과 강남로 사이에 있는 이 지역을 색다른 거리로 만들 수 있도록 구간, 구간별로 다시 한 번 검토 부탁드리겠습니다.

○위원 김영진  이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계십니까?
  최미희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○위원 최미희  어쨌든 순천시가 원도심을 활성화시키려는 노력을 하는 모습이라고 저는 생각을 해요. 큰 틀에서는 동의를 하고 구체적인 내용을 보면 문화창조 상권 조성, 스마트 상권 조성, 테마거리 조성, 글로컬 관광상권 조성 이렇게 되어 있어요. 
  그런데 이제 저는 이것을 통해서 원도심 상권이 활성화될 수 있겠다라는 참 좋다라는 생각이 많이 들지가 않아요. (웃음) 아주 많이 들지가 않아요. 
  그래서 이제 그 이유는 이 상권들에서 버스킹이라든지 일정 행사를 하는 건 좋으나 이것이 원도심을 활성화시키는 데 중요한 문제를 해결하는 그 방안일까라는 점에서는 저는 물음표가 있는 거죠. 그래서 저도 이제 원도심에 계신 분들하고 이야기를 좀 나눠보면 이분들이 요청하는 내용하고는 좀 거리가 멀다라는 생각이 좀 들어요.
  버스킹이나 이런 것은 이분들이 생각하고 있는 어떤 활성화된 것에 대한 결과물이 버스킹으로 나오는 거지, 이 버스킹을 한다고 해서 원도심이 활성화된다? 이것은 약간 이제 원도심 활성화의 진행 진도에 있어서는 약간의 차이가 있다는 생각이 좀 들어요.
  그래서 원도심이 활성화되기 위해서는 각각의 안에 여러 가지 가게들이 있잖아요. 그 가게들이 가지고 있는 특징이나 내용들이 좀 더 많은 사람들에게 알려지고 또 거기에 사람들이 와서 한번 가봐야지라는 그런 생각이 들 수 있도록 하는 여러 가지 콘텐츠 개발들이 필요하다는 생각이 들어요. 그래서 여기에 이제 스마트 상권 구축 그 안에 그것이 포함될 수도 있겠다라는 생각이 들긴 하는데 그래서 이 원도심이, 순천의 원도심이 아주 오랫동안 상가를 형성한 곳이잖아요. 
  오랫동안 거기서 가게를 하신 분들도 있고 그래서 이분들이 가지고 있는 이런 생각들이 이 안에 얼마나 녹아져 들어갔을까라는 생각이 들고요. 이런 부분에 대해서 이렇게 얼마 전에도 가보니까 거기서 버스킹하고 청년들이 많이 와서 이렇게 함께 참여하는 모습을 보긴 했었어요. 근데 저는 뭔가 좀 알맹이가 빠진 것 같은 아쉬움들이 너무 많이 들었어요.
  그래서 이런 부분들을 보완을 했으면 좋겠고, 원도심활성화재단 있잖아요, 재단법인. 여기는 사무실이 지금 예전처럼 지하상가로 들어간가요?

○위원 최미희  아, 공익활동지원센터로? 

○위원 최미희  저도 그렇게 생각을 하고 있어요. 그렇게 하고 그러면 지금 최근에 시민공원 조성에 관련한 용역이 순천시가 들어가게 되잖아요. 여기하고 같이 연동되어서 원도심을 어떻게 할 것인가에 대한 그 사업내용이 포함되어 있는 건가요? 

○위원 최미희  아직 안 나온 거죠? 

○위원 최미희  그래요. 그래서 저는 세부 추진계획이나 이런 거 그리고 각각의 사업들을 했던 이것이 원도심을 어떤 모습으로 변화시키려고 한다라는, 그냥 지금 현재에서 조금 더 달라지는 게 아니라 변화의 중요한 기점들이 보여줘야 되는데 그것이 좀 빠져 있는 것 같아서 그걸 보완을 좀 빨리 했으면 좋겠어요.

○위원 최미희  이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의할 분 계십니까? 
  이세은 위원님 질의하여 주십시오.

○위원 이세은  과장님, 이세은입니다. 
  페이지 14페이지 보시면 스마트 상권 조성이 나와 있어요. 이거 사업 좀 설명해 주시겠습니까?

○위원 이세은  할인 쿠폰 행사를 어떻게 하실 예정이신가요?

○위원 이세은  그러면 여기 원도심에 있는 소상공인에게만…. 

○위원 이세은  그러면 여기에서 할인 쿠폰을 먹깨비로 지원한다는 것인가요? 아니면…. 

○위원 이세은  여기 성남사랑상품권 통합 플랫폼 이거는 어떤 거를 설명하시려고 놔 두신, 그 보고서에 있는 게 뭔가요?

○위원 이세은  예. 통합 플랫폼 이렇게 돼 있거든요. 

○위원 이세은  그러면 이 지역만 쓸 수 있는 플랫폼을 만드신다는 건가요, 그러면? 

○위원 이세은  홈페이지 만드는 거는 좀 부담되지 않으신가요? 그리고 아까 SNS 활동도 하신다고 하셨는데 여기…. 잠시만요. 여기 뒤에 보시면 미디어 홍보 말씀하시는 거죠? 

○위원 이세은  그러면 이게 사업이 이거 따로따로인데…. 

○위원 이세은  예. 

○위원 이세은  예. 우선은 입점이 지금 많이 안 돼 있는 상태잖아요, 원도심에. 

○위원 이세은  안 돼 있는데 지금 홍보를 하신다면 입점을 더 시키려고 노력을 하시려고 하시는 거죠? 

○위원 이세은  근데 홍보를 많이 하신다고는 하셨는데 보면 더 입점을 많이 하셔야지만 사실 유입이 되는 거고, 활성화를 하려면. 볼거리도 많고…. 

○위원 이세은  그렇죠. 

○위원 이세은  그 17페이지 보시면 AR·VR 체험장 조성 및 상권 체험 프로그램 개발 이게 나와 있잖아요. 

○위원 이세은  이거 저희 청춘창고 옆에 있는 거랑 같은 건가요? 

○위원 이세은  상권 체험 프로그램 금방 말씀하신 것처럼 솔직히 좀 재미없을 것 같다는 생각이 들거든요. 

○위원 이세은  왜냐하면 원도심이 저희가 크지 않기 때문에 사실은 걸어다니면서 다 볼 수가 있고 그냥 다 실물로 체험을 할 수 있는데 상권 체험 프로그램 개발은 굳이 필요한가라는 생각이 드는데…. 
  AR·VR 체험장을 좀 재미있는 프로그램을 넣게 되면 거기에 어떠한 또 거기에 콘텐츠가 하나 되는 거잖아요. 지금 그 청춘창고 옆에 AR·VR 사업하고 있잖아요. 거기 지금 우리 경제진흥과에서 하고 계시죠?

○위원 이세은  아, 청년정책과에서 하나요? 거기 지금 청년정책과랑 협력 많이 하시잖아요. 거기 성과가 좀 어떤지 한번 좀 보시고 조성사업을 했으면 좋겠고…. 

○위원 이세은  예, 알겠습니다. 좀 많은 예산이 들어갔는데 원도심은 효과가 많이 안 나서 저희 위원님들께서 염려를 많이 하시고 계시는 것 같아요. 그런데 되게 제가 보면 프로그램은 좀, 제가 봐서는 잘 짜신 것은 같은데 너무 원도심이 지금 많이 활성화가 안 된 상태에서 이게 과연 다 버무려질 수 있을까라는 염려도 되거든요. 좀 좋은 성과 낼 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

○위원 이세은  아시다시피 항상 원도심은 저희 순천 시민 아픈 손가락 같은 곳이잖아요. 그런데 또 예산을 투입하는 것에 비해서 많이 활성화가 안 되고 발전이 안 되는 것에 대해서는 사실 많은 고민을 하고 계시는데 이번에 좀 여러 조건들은 좋은 것 같거든요, 애니메이션 클러스트 산업 조성 사업이나 이런 걸로. 
  그걸로 좀 잘 협력하고 또 청년정책과랑 이번에 또 토론회 하셨잖아요. 시장님과의 대화 할 때도 사실 정말 좋았었거든요. 그럼 잘 소통하셔가지고 좋은 정책과 사업 많이 만드셨으면 좋겠습니다.

○위원 이세은  이상입니다. 

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  김태훈 위원님 질의하여 주십시오.

○위원 김태훈  과장님, 과장님께서 여러 위원님들께 말씀해 주신 사항을 들어보니 열정이 묻어납니다. 

○위원 김태훈  열심히 하고자 하시는 말씀 잘 청취하고 있고요. 또 위원님들께서도 원도심에 대한 부분들이 심도 있게 많은 부분들이 걱정에 대한 상황을 언급한 말씀이니까 꼭 염두에 두시고…. 
  지금 사업적인 부분도 6월 달부터 실제 사업에 착수할 예정인가요?

○위원 김태훈  예. 지금 일정들이 조금 늦은 만큼 어쨌든 사업계획 수립부터 사업 성과 낼 수 있도록 준비 잘해 주시기 바랍니다.

○위원 김태훈  또 과장님이 언급하셨듯이 세부 추진 계획도 연차별로 해서 의회에 또 소통해 주신다는 말씀 그리고 또 상가 여러 가지 많은 전문가들과 논의하셔가지고 밀알의 이 씨앗을 잘 성과를 내가지고 우리 윤선옥 과장님과 또 경제진흥과에서 또 사업적인 부분들을, 업적인 부분들을 한번 잘 펴봐주시기를 응원드립니다.

○위원 김태훈  이상입니다. 

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  김미연 위원님 질의해 주십시오.

○위원 김미연  저도 이야기를 하겠습니다. 지금 이제 우리 순천시 예산이 40억, 균특예산이 40억 해가지고 80억 예산이 소요됩니다. 그런데 지금까지 여러 위원님들이 말씀하신 것이 결국은 원도심 활성화를 위한 많은 예산이 투자됨에도 불구하고 활성화되지 못한 부분에 대한 염려스러움으로 지금 이야기를 계속하고 있는데 여기에 따른 사업을 추진하기 전에 나름대로 선진지 견학을 통해서 잘 운영되고 있는 데를 좀 봐서 우리 순천시에 맞게, 특성에 맞게 이렇게 했으면 좋지 않겠는가라는 제안을 드려봅니다.
  이미 사업은 진행하고 있기는 하겠지만 그래도 어느 곳이 잘 된다고 그러면 그 또 트렌드에 맞는 그런 것을 찾아가야 되지 않겠는가라는 생각을 해보거든요. 그러니까 지금은 나름대로 열심히 조금은 그전보다는 좀 나아진 느낌은 받고 있습니다. 그렇지만 또 예산이 투자된 만큼의 효과가 좀 났으면 좋겠다는 바람을 말씀드리고…. 
  이제 원도심에는 많은 돈을 투자했습니다. 저희 연향동도 같이 함께 공유해 주시고 관심 가져주시기를 바라는 마음으로 말씀을 드립니다. 앞으로 예산이 투자된 만큼의 상권이 활성화될 수 있도록 집행부에서는 각별히 더 신경 써주시기를 당부드립니다. 이상입니다.

○위원장대리 정광현  수고하셨습니다. 
  더 질의할 위원 계십니까? 
    (｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
  저도 몇 가지 하겠습니다. 과장님, 아까 김영진 위원장님께서 말씀하신 울산 중구 중앙동의 사례를 보면 굉장히 우리 중앙동과 입주여건이 비슷합니다. 지금 보면 중앙시장과 패션의거리가 붙어 있고요. 그 옆에 먹거리상권이 활성화가 되어 있는데 거기는 한 길로 쭉 연결이 되어 있어요. 위에 비가림막도 설치가 돼 있을뿐더러 대전 은행동처럼 돼 있거든요.
  그래서 이제 그게 끝까지 돼 있어서 비를 맞지 않고 이제 시민들께서 옷도 사고 이제 소비 활동도 하시고 그리고 이제 식사도 하시고 그리고 바로 옆에 전통시장이 붙어 있어가지고, 중앙시장에 붙어 있다 보니까 그 그런 이질감이 없이 쭉, 마치 야외에 있는 백화점처럼 굉장히 좀 사람들이 많이 찾는 활성화가 좀 잘 되어 있었습니다.
  다만 저녁 시간이 지나고 이제 술 한잔하시는 시간대는 거기에 사람들이 많이 없었지만 충분히 그 동네의 역할을, 제기능을 좀 해내는 느낌을 많이 받았는데…. 
  우리 순천 중앙동 역시 중앙시장 옆에 패션이 거리가 붙어 있고 그리고 길을 건너면 웃장이 있고 그리고 이제 패션의 거리에서 또 길을 건너면 위쪽으로 문화의 거리가 있습니다. 다만 이제 도시 계획 특성상 이제 큰 도로를 횡단보도가 건널목이 하나가 있으면 그 사람의 심리상태 상 이제 공간의 변화의 심리 때문에 이제 연결이 좀 안 되는 그런 제한이 순천에 있는데, 그렇다 하더라도 쭉 일직선으로 연결되어 있는 중앙시장 패션의 거리 웃장까지만이라도 조금 연결이 되는 느낌을 받는 도시계획이 있었으면 좋겠어요.
  그래서 경제진흥과에서 그 점을 좀 참고를 해서 이번에 이런 예산들을 좀 편성을 해 주셨으면 좋겠습니다. 
  그리고 지금 스마트 상권 조성에서 여기 AR·VR 체험장 조성과 디지털체험장 조성사업을 계획하셨는데, 이거는 어떠한 요구가 있었나요? AR VR에 대한 필요성이라든지, 중앙동에 디지털 체험장 조성이 필요하다라는 의견이 있어서 지금 계획을 올리신 걸까요? 스마트 기기 도입도 마찬가지입니다.

○위원장대리 정광현  상가에서 요청을 했을 때에…. 

○위원장대리 정광현  우리 경제진흥과에서는 지금 중앙동에 스마트 기기와 AR·VR 체험장이 필요하다고 판단을 하십니까?

○위원장대리 정광현  스마트 기기를 도입을 하고 AR·VR 체험장을 조성을 하는 게 지금 200여 개가 되는 중앙동의 빈 점포를 채우고 중앙동에 사람들이 오게끔 하는 거에 효과적인 방법, 사업이라고 생각을 하십니까, 과장님께서는? 

○위원장대리 정광현  제가 이제 중앙동이 지역구고 저도 이제 중앙동에서 좀 살았었어서 다소 좀 그거는 저는 아직은 좀 불투명하다고 보고요. 지금 16쪽에 유튜브 홍보에 이제 또간집이라고 해서 소라편의점은 덕월동에 있는 거예요. 그러면 이제 지금 과장님께서는 중앙동에 위치한 음식점이 유튜브에 홍보될 수 있도록 미디어 홍보를 계획하고 한다는 건가요, 이게? 

○위원장대리 정광현  지금 저희 중앙동의 대표적인 이제 음식이 곱창골목도 있고요. 국밥골목도 있고요. 그리고 이제 화월당이라든지 여러 개의 맛집들이 있습니다. 
  제가 별미길 사업을 하는 걸 몇 번 가서 먹어보고 쭉 봤는데 지금 별미길뿐만이 아니라 우리 상권 활성화 사업 전체가 저는 어떤 좀 걱정이 되냐면 5년 동안 중앙동이 먹고 사는…. 5년이 끝나면 끝나버릴 것 같아요, 솔직히. 
  그러니까 지금 이 막대한 예산을 투입을 해가지고 다른 시민들, 다른 관광객들이 와서 중앙동에 돈을 쓰고 가셔야 되는데 제가 지금까지 봤던 별미길이라든지 중앙동에서 했던 원도심 활성화 사업 같은 경우에는 원도심 상인 여러분들께서 여러 가지 엄청 간절한 마음에 많은 시도를 하시고 많은 축제를 여시는데 그때 솔직히 축제장을 가면, 물론 일부 시민들께서 찾아오시는 분들도 계시지만, 그냥 지역 주민들 상인회 여러분들 그리고 원도심 연합회원님들 그리고 순천시 관계자 여러분들 그분들 빼고 정말 중앙동 말고 다른 곳에서 오신 분들은 저는 솔직히 그분들로 꽉꽉 차야 되는데 잘 거기서는 공감을 하지 못했어요.
  그래서 이게 어떤 예산을 투입을 할 때 좀 애니메이션 클러스터가 중앙동 원도심에 제작기지가 온다고 해서 애니메이션 관련된 사업을 원도심 활성화 사업으로 하는 건 굉장히 좋고 당연한 거지만 그렇다고 해서 굳이 좀 무리를 해가면서까지 지금 당장 필요한 게 있음에도 예를 들어 지금 의료원 로터리에 있는 그 조형물들이 굉장히 논란이 많은데, 이게 귀에 걸면 귀걸이 코에 오면 코걸이처럼 돼버리면 안 됩니다.
  지금 중앙동에…. 과장님께서는 그럼 제가 한번 질문 하나 드려볼게요. 원도심을 살릴 수 있는 가장 첫 번째에 필요한 게 뭐라고 생각하세요?

○위원장대리 정광현  체험하거나 즐길거리, 먹거리잖아요. 가장 첫 번째는 인구입니다. 그래서 거기에 생활할 수 있는 생활경제인구가 가장 첫 번째인데 아시다시피 중앙동에 있는 인구는 많이 줄어들었고 지금 상인회에 계신 상인 여러분들이나 원도심연합회에 계신 여러 회장님들께서도 중앙동에 주소지가 안 돼 있는 분들이 많으세요. 중앙동에서 살면서 중앙동에서 유동인구가 없는데 그리고 그다음이 일자리입니다. 그러니까 지방 소멸과 조금 비슷한데…. 
  지금 우리 보면 사업계획이 전에 저희 순천시에서 준비했고 추진했던 활성화사업계획과 대동소이한 것 같아요. 물론 요새 AI시대에서 스마트 기기나 체험장을 많이들 하지만 이건 어디에도 있거든요. 중앙동에 제일 필요한, 중앙동의 특색을 좀 살릴 수 있는 게 좀 필요합니다. 솔직히 저는 지금 중앙동의 먹거리는 충분히 많다고 생각을 해요.
  대신 비어있는 점포를 채울 수 있고 거기에 어떻게 인구를 유입할 수 있는, 물론 주거시설이 있어야겠지만, 주거시설이 있다고 한들 중앙동이 단순히 베드타운이 되면 안 됩니다. 침대동네가 되면 안 되는 것처럼 그리고 5년 동안 미디어 홍보에 4억 5000만 원의 예산을 계획을 하셨는데 혹시 대형 유튜버들 홍보에 필요한 비용을 혹시 과장님 한번 알아보신 적이 있나요?

○위원장대리 정광현  예, 그렇죠. 지금 매년 1차 올해 년도에는 2000만 원이 잡혀 있습니다. 지금 순천시에서는 원도심뿐만 아니라 여러 홍보를 위해서 대형 유튜브 채널을 활용하는 거를 굉장히 시도를 많이 하고 있는데, 이제 유튜브 홍보와 중앙 원도심 활성화의 그런…. 그러니까 홍보하면 유튜브 이렇게 단순하게 생각을 좀 하는 것은 좀 더 고민이 필요해 보이고요.
  그리고 저는 어떤 생각이 드냐면 중앙동 지역구 의원은 이제 딱 2년이 됐습니다. 중앙동에서 행사를 하면 늘 보시는 분들만 봬요. 청년 관련 사업을 하면 늘 나오는 청년들만 보입니다.
  그래서 혹시 가능하다면 저는 이 예산으로 지금 비어 있는 점포들을 우리 청년들, 순천에 거주하고 있는 청년들, 창업을 준비하고 있는 청년들한테 그냥 공유 공간이 아니라 월세라든지, 보증금이라든지 아니면 그 창업에 필요한 여러 가지들을 지원할 수 있는 사업으로 해서 아예 청년 창업거리를 만들어버리든지. 
  그리고 단순히 저희가 지금까지 했던 행사를 또 하는 게 아니라 그러니까 이 80억으로 당장 5년 동안 중앙동이 죽지 않고 심폐소생술만 하고 5년 지나면 다시 또 위기상황으로 가는 게 아니라 정말 이 80억으로 진짜 8000억, 8조 이상의 매출을 올릴 수 있는 사업이 좀 필요한 것 같아요.
  단순히 곱창골목이 있으니까 별미길, 국밥거리가 있으니까 국밥행사, 애니메이션 클러스터가 있으니까 애니메이션거리 이건 누구나 할 수 있는 생각입니다. 지금 중앙동에 비어 있는 점포가 200여 개가 되고 중앙동의 인구는 줄어들고 있고요.
  지금 방금 김영진 위원장님께서 말씀하신 것처럼 중앙시장과 패션의 거리를 쭉 연결할 수 있는 이 80억이 5년 동안 당장 중앙동 사람들이 안심할 수 있는 예산이 아니라 이 80억으로 중앙동이, 그리고 중앙동뿐만 아니라 이 사업을 토대로 지금 또 원도심이 되어버린 덕연동이 살아날 수 있는 그런 좀 선진 사례가 좀 됐으면 좋겠어요.
  그러니까 이 예산이 적어도 이 예산으로 하는 행사만큼은 지금까지 늘 나왔던 분들이 아니라 새로운 사람들이 와서 함께 기회도 공유를 하고 같은 희망을 좀 가질 수 있는 예산이 되었으면 좋겠어요.
  그래서 제가 좀 두서없이 말씀을 드렸지만 오늘 위원님들께서 말씀하신 내용들을 다시 해서 가능하다면 새로운 사업들로 다시 구상을 하셨으면 좋겠고, 물론 후반기 상임위원회가 어떻게 배정될지 모르겠지만 행정사무감사 때 우리 과장님께서 경제진흥과 직원분들께서 이걸 무조건 수범 사례로, 아주 매우 잘한 사례로서 좀 소개가 됐으면 좋겠습니다.
  이게 정말 지역구 주민으로서 지역구 의원으로서 저는 정말 드리고 싶은 부탁의 말씀입니다. 참 원도심 분들은 이래도 을의 입장이고 저래도 을의 입장이에요. 예산은 많이 쏟아진다고 해서 다른 지역 사람들은 원도심 너네들 돈 많이 받지 않냐라고 하는데 또 시에서 심사되는 예산만큼은 항상 발만 동동 구르고, 저한테 전화 오셔가지고 어떻게 됐냐고 항상 발만 동동 구르고 계시는 모습을 보는 게 좀 힘든데, 이번 어렵게 따낸 예산인 만큼 이제 좀 새로운 사람들이 함께 기회를 공유하고 중앙동의 근본적인 문제를 해결할 수 있는 그런 톡톡 튀는 아이디어를 하셨으면 좋겠고…. 
  그리고 주변 인근 지자체나 주변 도시에서 해서 성공이 됐다고 해서 무조건 하는 게 아니라 저희 순천에 맞지 않는 옷이라면 과감하게 버리시고 새로운 것들을 좀 개발을 하셨으면 좋겠습니다. 
  그리고 애니메이션 클러스터랑 AI 그리고 K-디즈니 지금 순천이 하고 있는 게 때문에 무조건 그걸 원도심에 접목시키실 필요는 없어요. 그게 주축이 되지 않는다면 다른 걸 토대로 그게 보조가 될 수도 있는 것처럼 많은 고민을 좀, 지역구 의원으로서 말씀을 드렸습니다.
  5년 후에는 80억 쓰고 땡이 아니라 80억 쓰고 8000억 남겼다라는 평가를 받기를 함께 저도 고민하겠습니다, 과장님. 

○위원장대리 정광현  필요하시다면 성공적인 사례가 있는 지자체를 많이 다녀보시는 것도…. 

○위원장대리 정광현  저는 이번에 문경위 선진지견학 갔을 때 울산 가 가지고 위원님들이 정말 다 깜짝 놀라고 오셨거든요. 많이 배우고 와서 저도 이제 시간 날 때마다 많이 찾아보고 함께 고민하겠습니다, 과장님. 

○위원장대리 정광현  알겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오.
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.
  관계 공무원님들은 이석해 주시기 바랍니다.
  오늘 수고 많으셨습니다. 이상으로 제278회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 문화경제위원회 회의를 마치도록 하겠습니다.
  제2차 문화경제위원회 회의는 6월 7일 금요일 오전 10시에 개회하여 미래산업국 농업기술센터 소관 2023년도 회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 
(11시14분 산회)