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순천시의회 회의록

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제278회 순천시의회 제1차 정례회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2024년 6월 11일(화)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제279회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2023회계연도 결산 승인안
  5.  4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안
  6.  5. 연구모임 연구활동 계획 변경 심사의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제279회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2023회계연도 결산 승인안
  5.  4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안(위원회안)
  6.  5. 연구모임 연구활동 계획 변경 심사의 건

(13시10분 개회)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 
  존경하는 운영위원회 위원 여러분! 
  오늘 이 회의는 제9대 전반기 순천시의회 운영위원회 마지막 회의입니다. 그동안 순천시의회 발전을 위해 많은 관심과 노고를 아끼지 않으신 위원 여러분의 헌신과 노력에 깊은 감사의 말씀을 드리며, 회의를 이어서 진행하도록 하겠습니다. 
  오늘 제가 또 복장이 좀 이렇습니다. 월등면 매실봉사를 다녀오느라고 양해를 부탁드리겠습니다. 

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(13시10분)

○위원장 정홍준  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  이 건은 배부해 드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제279회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건 

(13시11분)

○위원장 정홍준  의사일정 제2항 제279회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 기본조례」 제15조에 따라 7월 1일 월요일부터 7월 2일 화요일까지 2일간의 일정으로 후반기 의장단 선거 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의자료 2페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바라며 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)  
  다른 의견이 없으므로 회의자료 2페이지부터 4페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 2023회계연도 결산 승인안 

(13시11분)

○위원장 정홍준  의사일정 제3항 의회사무국 소관 2023회계연도 결산 승인안을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2023회계연도 결산 승인안에 대한 보고를 들은 후 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  참고로 오늘이 40년 가까이 공직자로서 근무하신 의회사무국장님 마지막 보고로 알고 있습니다. 의회사무국장님 박수로 모실까요? 
    (일동 박수)
  제안설명해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 김엄준  의회사무국장 김엄준입니다. 
  마지막 보고라 그러니 울컥하려고 합니다마는 의회사무국 소관 2023회계연도 결산에 대해서 보고드리겠습니다. 
  먼저 금년 결산검사 개선사항에 대한 처리계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  개선사항으로 출납사무 인계인수 업무 소홀로 2023년 7월 3일 인사발령으로 회계관직이 변동됨에 따라 시금고에 신고하고 인감을 전산등록하였으나 이행 결과를 회계과에 늦게 제출한 내용으로 앞으로 인사발령에 따라 회계관직 변동 시 반드시 기한 내에 이행하여 결과를 회계과에 제출하도록 하겠습니다. 
  다음은 회의자료 5페이지입니다. 2023회계연도 결산 규모는 예산액 23억 5830만 원으로 지출액은 22억 5460만 원을 지출하였으며, 집행잔액은 1억 360만 원으로 예산액 대비 약 96%를 집행하였습니다. 부서 성과지표와 결산서첨부서류인 세입세출외현금보관금 현황은 회의서류로 갈음하겠습니다.
  다음은 2023회계연도 결산에 대한 세부내용을 보고드리겠습니다. 6페이지입니다. 의회사무국 사업별 조서입니다. 먼저 세부사업 의회운영에 관한 사항으로 사무관리비, 공공운영비, 업무추진비, 국내여비 집행잔액은 630여만 원 중 예산절감을 위한 법정보유액을 제외한 480만 원의 잔액이 발생하였습니다. 
  다음은 의정행사 지원에 관한 사항입니다. 총 집행잔액 100만 원으로 행사실비지원금은 상반기 의정연수 이후 민간인과 동행하는 선진지 비교견학이 없어 약 50만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 
  기타보상금은 민간인이 의정활동 중 상해를 입을 시 치료비 지원을 위한 예산이나 다행히 불상사가 생기지 않아 집행하지 않았습니다. 
  다음은 의정활동 지원에 관한 사항입니다. 의정활동 지원 집행잔액은 8600만 원으로 이중에서 의원 국내여비는 박람회 홍보, 선거구 분구 촉구 국회 방문, 상임위원회 및 특별위원회 선진지견학 등 추진했음에도 불구하고 집행잔액이 약 1000만 원 발생하였습니다. 
  의원 국외여비는 공무국외연수를 다녀오지 못한 의원님의 의원 국외여비 집행잔액입니다. 
  다음 의정운영공통경비는 예산절감을 위한 유보액을 제외한 집행잔액 400여만 원이 발생하였습니다. 
  의원정책개발비 집행잔액은 일부 추경 때 삭감하기로 하였으나 연구모임에서 정책개발용역 의뢰가 없어 2200만 원 전액 집행잔액이 발생하였습니다. 
  시설비는 소회의실 방송 시스템 설치 및 정책지원관 신규 임용에 따른 사무실 리모델링 공사 후 집행잔액입니다. 
  마지막으로 행정운영경비에 관한 사항입니다. 행정운영경비는 우리 의회사무국 직원과 관련된 예산으로 집행잔액 약 1000여만 원이 발생하였습니다. 이중 국내여비는 실제 관내출장 정산에 맞춰 지급한 후 집행잔액입니다. 
  2023년은 국제정원박람회 및 경전선 우회, 정책지원관 신규 채용 등 주요 현안사업에 발맞춰 적극적이고 효율적으로 예산을 집행하고 잔액을 최소화하려고 노력하였으나 여러 가지 여건으로 인해 그러하지 못한 점 양해 바랍니다. 
  이상으로 의회사무국 소관 2023회계연도 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 정홍준  수고하셨습니다. 
  다음은 전문위원 검토보고 시간입니다만 원활한 회의진행을 위해 전문위원 검토보고는 서류로 갈음토록 하겠습니다. 
  회의자료 7페이지에서 9페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 
  2023회계연도 결산 승인안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)  
  없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 없으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  수고하셨습니다. 오랜 기간 공직생활을 하시다 의회사무국장으로서 마지막 보고했던 만큼 감회가 남다르실 거라고 생각합니다. 
  우리 사무국장님 마지막으로 소회 한말씀 듣도록 하겠습니다. 
○의회사무국장 김엄준  인사 먼저 드리고 가겠습니다. 
    (일동 박수)
  감사합니다. 86년도에 시험을 봐서 87년 1, 2차 면접을 보고 87년도에 신규교육을 마치고 수습을 받고 88년 2월 달에 임용이 됐습니다. 37년, 다른 것 포함하면 40년 가까이 된다고 햇수로는 그럽니다마는 다른 분들보다는 좀 늦었습니다. 그런 면도 있지만 큰 대과 없이 여기까지 왔습니다. 하여튼 지방공무원으로서는 최고의 순천시 지방공무원으로서는 최고의 지위인 서기관까지 왔는데 제가 할 말이 있습니까? 저 나름대로 열심히 했다고 생각합니다. 
  다 모든 게 주변 사람들이 돌봐줘서 여기까지 왔다고 생각합니다. 항상 고맙게 생각합니다. 
  그래서 제가 왔던 내용을 한마디로 요약하자면 고은 선생님의 시 ‘그 꽃’ 있죠? 
  내려갈 때 보았네
  올라갈 때 보지 못한 그 꽃 
  그런 마음입니다. 아마 수많은 이런저런 우여곡절이 있었겠죠. 저도 산전수전 공중전 다 겪었습니다. 수많은 시장님 모셨고 참 열심히 살아왔고, 그중에서도 제가 의회에서 하여튼 복을 받았는지 3번을 근무를 했습니다. 의원님들로 치면 3선입니다, 3선. (웃음) 그렇죠. 참 여기까지 왔는데 고맙소, 고맙소, 늘 고맙소 하는 그런 마음으로 살고 싶고요. 
  그리고 공직생활 동안 잠깐씩의 만남은 있었죠. 아마 의회에서 근무한 시간이 최고 긴 것 같습니다. 가장 길게 했었던 게 총무과인데 2년 2개월 근무했었고요. 그 전에는 전부 2년 정도 근무를 했습니다. 6개월 이번에 와서 이 앞번까지 하면 많죠, 그전에 의정계장까지 하면. 
  하여튼 잠깐 잠깐씩 만난 건 우연이었겠지만 공직생활의 마지막 만남, 마지막 만남은 영원이라고 생각합니다. 그래서 진짜 오늘 우리 여기 계신 의원님들에게 참 좋은 인연 감사했습니다. 그리고 앞으로 우리 의원님들은 제가 영원한 아군과 우군으로 남겠습니다. 좋은 인연 진짜 감사했습니다. 고맙습니다. 
    (일동 박수)
○위원장 정홍준  그동안 저도 우리 사무국장님을 문경위 때 인연을 또 맺었어요. 그래서 그때 참 인상이 깊었거든요? 사실은 할 말은 하시는 분이구나, 그래서 아마 마지막 4급으로 이렇게 승진시켜서 모시는 계기가 됐지 않나 이리 생각을 했습니다. 
  그래서 1년 동안 또 이번에 처음으로 또 우리 의회에서 선출한 서기관으로서 남다르게 열심히 했다 저는 그렇게 생각합니다. 아무튼 이제부터 인생 시작이라고 생각합니다. 인생 2막을 정말 응원하겠습니다. 
○의회사무국장 김엄준  감사합니다. 
○위원장 정홍준  하여간 행복하고 꽃길만 걸으시기 바랍니다. 우리 큰 박수 한번 보내 주시기 바랍니다. 
    (일동 박수)
  수고하셨습니다. 퇴장하여 주시기 바랍니다. 
  결산에 대해 앞서 자세한 설명을 들었습니다. 심도 있는 축조심사를 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(13시22분 회의중지)

(13시23분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 축조심사한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제3항 의회사무국 2023회계연도 결산 승인안은 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제4항을 진행하기에 앞서 위원회안으로 제안하고자 위원장인 제가 동의발의한 조례안의 제안설명을 위해 장경원 부위원장이 회의를 진행해 주셔야 하나, 부득이한 사유로 참석하지 못하신 관계로 순천시의회 기본조례에 의거, 연장자순에 따라 이향기 위원님이 진행하실 예정입니다. 
  이향기 위원님, 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. 
    (정홍준 위원장, 이향기 위원과 사회교대)  
○위원장대리 이향기  그럼 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 

4. 순천시의회 기본조례 일부개정조례안(위원회안) 

(13시23분)

○위원장대리 이향기  의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안을 상정합니다. 
  본건을 발의하신 정홍준 위원님께서 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○위원 정홍준  안녕하십니까? 정홍준 위원입니다. 
  위원회에서 제안한 의사일정 제4항에 대하여 주요 개정내용 위주로 제안설명드리겠습니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안은 순천시 집행부의 조직개편에 따라 개정된 순천시 행정기구 설치 조례안에 맞춰 본 조례에 명시돼 있는 상임위원회 소관 부서 명칭을 신설, 삭제, 변경하고자 하는 안입니다. 
  세부내용은 회의자료 11페이지를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장대리 이향기  수고하셨습니다. 
  전문위원님 검토보고는 서류로 갈음하고 안건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 
  심도 있는 축조심사를 위해 정회토록 하겠습니다. 

(13시25분 회의중지)

(13시25분 계속개의)

○위원장대리 이향기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 기본조례 일부개정조례안은 축조심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제4항은 우리 위원회 제안대로 본회의에 제출토록 하겠습니다. 
  이후 일정은 정홍준 위원장님께서 진행하도록 하겠습니다. 
    (이향기 위원, 정홍준 위원장과 사회교대)
○위원장 정홍준  이향기 위원님 수고 많으셨습니다. 이어서 제가 진행하도록 하겠습니다. 

5. 연구모임 연구활동 계획 변경 심사의 건 

(13시26분)

○위원장 정홍준  의사일정 제5항 연구모임 연구활동 계획 변경 심사의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 의원 연구모임 구성 및 지원 규칙」 제9조에 따라 의회운영위원회에서는 연구모임 활동 및 기타 운영에 관한 사항을 심의하게 되어 있습니다. 
  순천시의회 지방소멸 위기대응 연구모임은 소멸위험에 놓인 지방 중소도시의 중·장기적 해법을 모색하여 선제적인 대응방안을 마련하고자 당초 23년 7월 1일부터 24년 6월 30일까지 활동기간을 24년 9월 30일까지 3개월 연장하는 내용으로 연구활동 계획 변경을 신청하였습니다. 
  회의자료 26페이지부터 30페이지를 참고해 주시고, 위와 관련하여 의견이 있으신 위원님께서는 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 
  의견 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  의견 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  의견이 더 없으므로 심도 있는 축조심사를 위해 정회를 선포하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다. 

(13시27분 회의중지)

(13시29분 계속개의)

○위원장 정홍준  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 축조심사한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제5항 연구모임 연구활동 계획 변경 심사의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제278회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회에서 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 의안정리가 필요한 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  끝으로 개회할 때 말씀드렸지만 오늘은 제9대 전반기 운영위원회의 마지막 회의입니다. 각 위원님들이 속하신 상임위 활동 중에도 9대 전반기 운영위원회 위원으로 책임감을 가지고 활동해 주신 우리 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 
  그동안 우리 위원회가 위원님들의 원활한 의정활동과 의회사무국의 효율적 운영을 위해 노력한 성과들이 순천시의회 발전에 큰 밑거름이 되었기를 희망합니다. 
  수고 많으셨습니다. 이상으로 제278회 순천시의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(13시31분 산회)


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