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순천시의회 회의록

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* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제279회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2024년 7월 1일(월) 오전 10시 02분


  1.      의사일정
  2.  1. 의장 선거의 건
  3.  2. 부의장 선거의 건
  4.  3. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 의장 선거의 건
  3.  o 의장(강형구) 당선인사
  4.  2. 부의장 선거의 건
  5.  o 부의장(오행숙) 당선인사
  6.  3. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

(10시02분 개의)

○의사팀장 김은숙  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 
  안녕하십니까? 의사팀장 김은숙입니다.
  오늘 회의 진행사항에 대해서 안내드리겠습니다. 오늘 의사일정은 제9대 순천시의회 후반기 원구성을 위한 의장·부의장 선거를 실시하게 됩니다. 
  전반기 의장님과 부의장님 임기가 6월 30일 자로 만료되었습니다. 「지방자치법」 제63조의 규정에 따라 출석의원 중 최다선 의원이 의장직무대행을 하도록 되어 있습니다. 강형구 의원님께서 의장 후보로 등록하셨습니다. 회의 진행의 공정성 확보를 위해서 차순위인 정병회 의원님께서 의장선거의 사회자로서 직무대행을 하시겠습니다. 
  정병회 의원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. 
○의장직무대행 정병회  존경하고 사랑하는 동료 의원님 여러분!
  방금 의사팀장으로부터 소개받은 정병회 의원입니다.
  오늘 회의는 제9대 순천시의회 후반기를 이끌어 가실 의장·부의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 동료 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  그럼 지금부터 제9대 후반기 의장단 선거를 위한 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제279회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 김엄준  의회사무국장 김엄준입니다.
  제279회 순천시의회 임시회에 대해 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 후반기 의장단 선거 등을 위하여 「지방자치법」 제54조에 따라 정홍준 의원님 외 8인의 의원님으로부터 소집요구가 있어 의회운영위원회와 협의를 거쳐 지난 6월 24일 집회 공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 
  오늘은 제9대 순천시의회 후반기 의장·부의장 선거를 실시하고 내일은 제9대 순천시의회 후반기 상임위원장 선거와 상임위원회 위원 선임의 건을 처리할 예정입니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대행 정병회  수고하셨습니다. 들어가십시오.

1. 의장 선거의 건 

(10시05분)

○의장직무대행 정병회  의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.
  의장과 부의장, 상임위원장의 임기는 「순천시의회 기본조례」 제26조에 따라 전반기 의장·부의장의 임기가 만료된 익일부터 2년이 되겠습니다.
  선거는 의장 선거를 먼저 실시한 후 이어서 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
  제9대 순천시의회 후반기 의장 후보로는 「순천시의회 기본조례」 제25조의 규정에 따라 강형구 의원님이 단독으로 등록하셨습니다.
  의장 선거는 「지방자치법」 제57조제1항과 「순천시의회 기본조례」 제24조 및 제25조의 규정에 따라 선거일 전일 18시까지 후보자 등록을 마친 의원 중에 무기명투표로 선거하되, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선된다고 규정되어 있습니다.
  따라서 단독 후보라 할지라도 투표를 실시하여야 하며 1차 투표에서 과반수 득표가 안 될 경우 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표가 안 될 때에는 결선 투표할 대상자가 없으므로 선거일을 다시 지정하여 후보자를 등록받고 선거를 실시하게 됩니다.
  선거에 들어가기 전에 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 의장이 되고자 하는 의원에 대한 소견 발표를 허가할 수 있도록 되어 있습니다만 원활한 회의 진행을 위해 별도의 소견 발표는 생략하고 바로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  투표는 단독 후보이기 때문에 후보자에 대한 가·부란에 기표하는 것으로 하겠습니다.
  그러면 지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  잠시 후, 의사팀장으로부터 설명이 있겠습니다만 투표용지는 기명식이 아닌 기표식으로 되어 있습니다. 무효표가 나오지 않도록 유의해 주시기 바랍니다.
  그러면, 순천시의회 회의규칙 제37조제2항 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원으로 정광현 의원님, 장경원 의원님을 지명하겠습니다. 
  감표위원은 순천시의회 관례에 따라 초선의원 중 최연소 의원 순으로 지명하였습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다.
  지명된 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표대와 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 점검)
  이상 없습니까?
○감표 위원   정광현  예. 
○의장직무대행 정병회  모두 이상 없으므로 의장 선거를 시작하겠습니다.
  의사팀장 나오셔서 투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김은숙  의사팀장 김은숙입니다.
  투표방법 설명에 앞서 먼저 배부해 드린 투표방법 안내문을 참고해 주시기 바랍니다.
  의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제57조제1항 및 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 의하여 기표식 무기명 비밀투표로 진행하겠습니다.
  투표하실 순서는 현재 앉아 계시는 앞좌석부터 의석 순에 의하여 실시한 다음 의장직무대행, 감표위원 순으로 투표가 진행되겠습니다.
  호명받은 의원님께서는 우측에 있는 교부석에서 명패와 투표용지를 받은 다음 기표소로 가셔서 비치된 기표용구를 사용하여 투표용지에 기표하여 주시기 바랍니다. 기표를 마치신 후에는 먼저 명패를 명패함에 넣고 투표용지는 투표함에 따로 넣으신 다음 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  다음은 무효표에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저, 어느 기표란에 기표를 하였는지 구분이 곤란한 경우와 전혀 기표를 하지 않은 경우, 2분 이상을 기표한 경우, 그리고 비치된 기표용구를 사용하지 않고 다른 기표용구를 사용하거나 필기구 또는 도장 등으로 기표한 경우이며, 기타사항은 감표위원님들께서 판단하시어 처리하도록 하겠습니다. 
  이상으로 투표설명을 마치고 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 
  먼저 이세은 의원님, 양동진 의원님, 유승현 의원님, 최현아 의원님, 서선란 의원님, 김태훈 의원님, 장경순 의원님, 이향기 의원님, 우성원 의원님, 신정란 의원님, 김미연 의원님, 최미희 의원님, 유영갑 의원님, 오행숙 의원님, 박계수 의원님, 이복남 의원님, 강형구 의원님, 나안수 의원님, 정홍준 의원님, 이영란 의원님, 김영진 의원님, 최병배 의원님, 의장직무대행이신 정병회 의원님, 감표위원이신 정광현 의원님, 장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장직무대행 정병회  투표들 다 하셨습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다.
  먼저, 명패함을 열고 확인하겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패수 점검)
○감표 위원   정광현  명패 25개 이상 없습니다.
○의장직무대행 강형구  명패수를 확인한 결과 25개입니다.
  다음은 투표함을 열고 확인하겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표수 점검)
○감표 위원   정광현  투표용지 25장 이상 없습니다. 
○의장직무대행 정병회  투표수를 확인한 결과 25매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
    (계표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 25표 중 가 20표, 부 1표, 무효 4표입니다. 
  「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 한 강형구 의원님께서 제9대 순천시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원님께서는 의석으로 들어가셔도 되겠습니다. 수고하셨습니다.
  강형구 의원님께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
  의장으로 당선되신 강형구 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.

o 의장(강형구) 당선인사 

(10시23분)

○의장 강형구  안녕하십니까? 오늘 의장으로 선출된 강형구 의원입니다.
  먼저, 지난 2년간 9대 순천시의회 전반기 의회를 훌륭히 이끌어주신 정병회 의장님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  저보다 뛰어난 의원님들이 많이 계시는데도 부족한 저를 의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 
  28만 순천시민의 행복을 책임져야 하는 순천시의회의 의장이라는 자리는 막중한 책임감을 가져야 하는 자리임을 잘 알기에 기쁜 마음 한편에 커다란 부담감을 느낍니다. 앞으로 더욱 겸손한 자세로 더 낮은 목소리까지 듣기 위해 애쓰며 여러분과 함께 시민의 소망을 성취해 나가는 강한 의회를 만들기 위해 더욱 열심히 뛰겠습니다. 
  그리고 순천시민의 행복과 진정한 지방자치의 실현은 지방자치단체를 이끌어가는 수레의 양 바퀴인 지방의회와 집행부의 균형부터 시작된다는 것을 누구보다 잘 알고 있습니다. 
  의회의 본연의 기능인 견제와 감시에 충실하며 과감히 결단하며 집행부를 향해 채찍을 드는 의회, 행정의 동반자로서 최선의 대안을 제시하는 의회, 능동적으로 행동하는 의회를 만들어가겠습니다. 
  무엇보다 시민을 주인으로 섬기며 시민의 대변자로서의 의회의 입장을 명확하고 단호하게 표시하는 강한 의회를 만들겠습니다. 
  아울러 의원님들의 의정활동이 더욱 빛날 수 있도록 보좌하며 앞서가는 순천시의회를 만들기 위해 제9대 순천시의회 후반기 의장으로서 최선의 지원을 다할 것을 약속드리겠습니다. 
  앞으로도 지금처럼 부족한 저에게 엄한 질타와 소중한 조언을 부탁드리며 동료 의원 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. 
    (일동 박수) 
○의장직무대행 정병회  이상으로 의장직무대행으로서의 소임을 모두 완수했습니다.
  오늘 회의가 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료 의원님 여러분께 감사의 인사를 올립니다.
  그럼 당선되신 의장님께서 회의를 진행하겠습니다. 감사합니다.
    (일동 박수)
    (정병회 의장직무대행, 강형구 의장과 사회교대)
○의장 강형구  다시 한번 인사드리겠습니다. 정말 감사합니다. 
    (일동 박수)
  의장직무대행으로 회의를 원활하게 진행해 주신 정병회 의원님께 대단히 수고 많으셨다는 감사의 말씀을 드립니다.
  계속해서 부의장 선거를 실시하겠습니다.

2. 부의장 선거의 건 

(10시27분)

○의장 강형구  의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
  제9대 순천시의회 후반기 부의장 후보로는 「순천시의회 기본조례」 제25조의 규정에 따라 오행숙 의원님이 단독으로 등록하셨습니다.
  「순천시의회 기본조례」 제24조 규정에 따르면 부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선된다고 규정되어 있습니다.
  따라서 단독 후보라 할지라도 투표를 실시하여야 하며 1차 투표에서 과반수 득표가 안 될 경우 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표가 안 될 때에는 결선 투표할 대상자가 없으므로 선거일을 다시 지정하여 후보자를 등록받고 선거를 실시하게 됩니다.
  투표는 단독 후보이기 때문에 후보자에 대한 가·부란에 기표하는 것으로 하겠습니다.
  그러면 지금부터 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  감표위원님께서는 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함, 명패함, 기표대와 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다.
    (투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 확인)
○감표 위원   장경원  이상 없습니다.
○의장 강형구  이상 없습니까?
○감표 위원   장경원  예. 
○의장 강형구  모두가 이상 없으므로 부의장 선거를 시작하겠습니다.
  의사팀장 나오셔서 투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김은숙  의사팀장 김은숙입니다.
  투표는 의장 선거와 같은 방법으로 실시됩니다. 투표하실 의원님을 순서대로 호명해 드리겠습니다. 
  이세은 의원님, 양동진 의원님, 유승현 의원님, 최현아 의원님, 서선란 의원님, 김태훈 의원님, 장경순 의원님, 이향기 의원님, 우성원 의원님, 신정란 의원님, 김미연 의원님, 최미희 의원님, 유영갑 의원님, 정병회 의원님, 오행숙 의원님, 박계수 의원님, 이복남 의원님, 나안수 의원님, 정홍준 의원님, 이영란 의원님, 김영진 의원님, 최병배 의원님, 의장이신 강형구 의원님, 감표위원이신 정광현 의원님, 장경원 의원님 이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 강형구  투표 다 하셨습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  그러면 투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다.
  먼저 명패함을 열고 확인하겠습니다.
    (명패함 개함)
    (명패함 점검)
○감표 위원   정광현  명패 25개 이상 없습니다.
○의장 강형구  명패수를 확인한 결과 25개입니다.
  다음은 투표함을 열고 확인하겠습니다.
    (투표함 개함)
    (투표함 점검)
○감표 위원   정광현  투표용지 25장 이상 없습니다. 
○의장 강형구  투표수를 확인한 결과 25매로 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
    (계표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 25표 중 가 21표, 무효 4표, 「순천시의회 기본조례」 제24조제1항의 규정에 따라서 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 오행숙 의원님께서 제9대 순천시의회 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원께서는 의석으로 돌어가셔도 되겠습니다.
  그러면 오행숙 의원님께서 부의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며 당선인사를 듣도록 하겠습니다.
  오행숙 의원님 발언대로 나오셔서 당선인사해 주시기 바랍니다.

o 부의장(오행숙) 당선인사 

(10시41분)

○부의장 오행숙  감사합니다. 먼저, 순천시의회 후반기 부의장으로 일할 수 있는 기회를 주신 존경하는 선배·동료 의원님들께 진심 어린 감사의 말씀을 드립니다. 
  그리고 순천시의회 후반기 2년 동안 새롭게 당선되신 강형구 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들과 함께 우리 시민들의 뜻을 받들어 바른 의정, 시민을 섬기는 의정활동에 최선을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드립니다. 
  그리고 우리 의원님들의 뜻을 받들어….
    (일동 박수)
  집행부와의 효율적인 소통으로 시정에 대한 건강한 견제와 감시의 역할을 다하여 우리 시 발전을 위하고 시민의 행복을 위하는 일에 책임과 소명의식을 갖고 최선을 다하겠습니다. 
  그리고 우리 선배님들께서 훌륭하게 닦아놓으신 그러한 발자취를 거울삼아 바른 의정활동의 방향성을 제시함은 물론이고, 우리 의원님들의 뜻과 의지가 시정에 적극 반영되고 추진해 나가는 일에도 소홀함이 없도록 열심히 노력하겠습니다. 
  오늘로써 우리 순천시의회는 최초 여성 부의장의 탄생으로 새로운 역사를 썼다고 감히 생각을 합니다. 최초 여성의 부의장으로서 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 의장님을 잘 보좌하고 의원님 한 분 한 분을 모시고 섬기는 일에도 부족함이 없도록 하겠으며, 시민과 함께하는 생활정치를 통한 풀뿌리 민주주의가 더욱 공고히 뿌리내릴 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀도 함께 드립니다.
  다시 한번 부족한 저에게 순천시의회 후반기 부의장의 기회를 주신 존경하는 선배·동료 의원님들의 성원에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 열심히 일하고 정성의 마음으로 섬기겠습니다. 감사합니다. 
    (일동 박수)
○의장 강형구  수고하셨습니다. 들어가십시오.

3. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(10시43분)

○의장 강형구  의사일정 제3항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
  이번 제279회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 최병배 의원, 나안수 의원 이상 2인을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
    (「예」 하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제279회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
  수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

(10시44분 산회)


【찬반 의원 성명】
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  재석 의원(25인)
  찬성 의원(25인)
오행숙  유영갑  강형구  우성원
장경원  정병회  정홍준  서선란
이복남  정광현  김미연  김태훈
이향기  장경순  최미희  최병배
나안수  이영란  양동진  최현아
김영진  박계수  신정란  유승현
이세은

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