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순천시의회 회의록

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제44회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


1999년1월21일(목)  10시11분


  1.     의사일정(제1차 본회의)
  2.   1. 제44회순천시의회임시회회기결정의건
  3.   2. 회의록서명의원선출의건
  4.   3. 시정에관한보고
  5.   4. 휴회의건

  1.     부의된안건
  2.   1. 제44회순천시의회임시회회기결정의건(의장 제의)
  3.   2. 회의록서명의원선출의건(의장 제의)
  4.   3. 시정에관한보고(순천시장 제출)
  5.   4. 휴회의건(의장 제의)

(10시11분 개의)

○의장 박상호   
·성원이 되었으므로 제44회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 김춘석   
·의회사무국장 김춘석입니다.
·제44회 순천시의회 임시회 소집 및 의안제출 등에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 제44회 임시회 소집 사항입니다. 1999년 1월 13일 한창효 의원 외 9인의 의원으로부터 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의한 임시회 소집요구가 있어 1월 14일 집회공고를 하여 오늘 제44회 순천시의회 임시회를 개최하게 되었습니다.
·이어서 의안제출 및 회부사항입니다. '99년 1월 12일과 1월 13일 순천시장으로부터 순천시공유재산관리조례중개정조례안, 순천시오수분뇨및축산폐수의처리등에관한조례중개정조례안, 순천시상수도수질감시위원회설치 운영조례중개정조례안, 순천시장애인종합복지관설치및운영조례안, 순천시 장애인전용주차구역주차차량과태료부과징수조례안, 순천시세감면조례중 개정조례안 이상 7건이 제출되어 '99년 1월 14일 해당 상임위원회로 각각 회부하였습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

  1. 제44회순천시의회임시회회기결정의건(의장 제의) 

(10시14분)

○의장 박상호   
·의사일정 제1항 제44회 순천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·이번 제44회 순천시의회 임시회는 '99년 1월 21일부터 1월 23일까지 3일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·구체적인 일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

  2. 회의록서명의원선출의건(의장 제의) 

(10시15분)

○의장 박상호   
·의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 순천시의회회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회기중 회의록 서명의원을 선출하고자 하는 것입니다.
·이번 제44회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 선거구순에 의하여 최종일 의원, 박용수 의원 이상 두분을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

  3. 시정에관한보고(순천시장 제출) 

(10시15분)

·의사일정 제3항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 시장 인사 및 주요 업무계획에 대한 보고가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○시장 신준식   
·존경하는 박상호 의장님과 의원 여러분!
·오늘 제44회 임시회에서 '99년도 주요업무 계획에 대한 보고의 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 그동안 시정이 올바른 방향으로 나아가도록 격려와 성원을 아끼지 않으신 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
·돌이켜보면, 지난해는 국가적으로나 지역적으로 고난이 적지 않았지만 다른 한편으로는 성취의 보람도 컸습니다. 헌정사상 처음으로 여야 정권교체에 의해 국민의 정부가 들어서서 민주주의와 시장경제를 병행 발전시키는 일에 착수했고 총체적 개혁으로 나라의 기초를 다시 세우기 위해 제2의 건국을 추진하게 되었습니다.
·우리시에서도 민선1기를 대과없이 마무리 짓고 민선2기가 새롭게 출범하여 새로운 천년을 향하여 문화가 꽃피는 풍요로운 순천을 이룩하는데 노력하고 있습니다. 여러 의원님들의 적극적인 노력과 협조로 전국 기초자치단체 최초로 문화예술진흥조례와 지역경제촉진조례를 제정하여 문화순천과 시민경제 육성의 기틀을 마련하였으며, 지방중소도시로써는 처음으로 제16회 전국연극제를 성공적으로 개최하고 이어서 제1회 전국문화기반시설 관리자 대회를 주관하기도 하였습니다.
·다만 한정된 재정력으로 지역개발을 바라는 의원여러분과 시민의 기대를 충족시켜 드리지 못하고 경제위기의 영향으로 시청사 이전 후보지 선정과 봉화산 터널 축조사업 등 일부 현안사업을 제대로 추진하지 못한 아쉬움이 있습니다.
·존경하는 의원 여러분!
·올해는 1900년대의 마지막 해로써 영욕으로 점철된 격동의 한세기를 마감함과 동시에 다가오는 2000년대를 준비하는 뜻깊고 중요한 해입니다. 또한 민선2기 시정의 2차년도이기도 합니다. 올해도 IMF관리체제하의 국가경제 위기가 상당기간 계속될 수 밖에 없고 이를 극복하기 위한 고통과 부담이 더욱 심화될 수 밖에 없는 상황이지만 이런 와중에서도 새로운 세기를 설계하고 맞이해야 하는 중요한 시점인 것입니다.
·따라서 올해의 시정은 지난해 수립된 시발전 4개년계획을 중심으로 알차게 추진하여 새로운 천년을 준비해 나가도록 하겠습니다. 이를 위하여 첫째, 우리시가 보유하고 있는 풍부한 문화적 자산을 소중히 가꾸고 보존하여 21세기 문화시대를 대비함은 물론 문화예술진흥의 기틀을 확립하고 문화순천의 토대를 마련해 나가겠습니다.
·둘째, 시민자본 형성을 위해 적극적으로 노력하고 특화전략상품의 개발 육성에 힘쓰는 한편 공공근로사업 등 실업자 복지대책의 추진으로 지역경제활성화를 도모하고 경제위기를 조기에 극복할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
·셋째, 제2의 건국운동을 국가 최일선 기초단위인 우리시가 선도해 나간다는 마음으로 시정개혁, 시민정신개혁부터 본격 추진하되 범시민적 참여분위기를 확산해 나가고 역점과제를 선정하여 추진해 나가겠습니다.
·넷째, 시민을 주인으로, 시민과 함께하는 시민중심의 자치행정 구현을 위하여 순천사랑방 운영 등 정성을 다하는 민주봉사행정을 실천하고 Y2K문제해결 등 지방행정 정보화를 촉진하며 공직사회 부정부패 근절에 힘써 나가겠습니다.
·다섯째, 계층별 특성에 맞는 다양한 복지시책을 추진하여 시민의 생활속에 그늘진 곳을 없애고 삶의 질을 높일 수 있도록 생활보호대상자의 자활 자립을 지원하고 차별화된 복지시책을 추진하며 질높은 의료서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다.
·여섯째, 시민의 삶과 직결된 대기, 수질, 오·폐수 등 오염요인을 철저히 규제하고 적극적인 개선대책을 마련하여 쾌적한 생활환경을 조성함은 물론, 도·농이 병행 발전할 수 있도록 특화작목 개발 육성과 농업기반 확충에 힘써 나가겠습니다.
·일곱째, 21세기 광역광양만권의 중심도시로써 광양만권의 개발을 선도해 나갈 수 있도록 택지개발을 지속적으로 추진하고 도로망을 확충 정비하며, 깨끗하고 안전한 수돗물 공급과 재난사고 예방에도 힘써 나가겠습니다. 이러한 계획들을 차질없이 추진해 나가기 위해서는 시산하 공무원과 시민들의 적극적인 참여도 중요하지만 무엇보다도 이 자리에 계신 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 협조가 절대적으로 필요하다고 생각합니다. 
·다시한번 여러 의원님들의 더 큰 성원과 협조를 부탁드리면서 자세한 업무계획은 부시장과 국 소장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
·끝으로 오늘 있을 주요 업무계획 보고가 의원 여러분들이 시정을 이해하고 또 현안문제를 함께 해결해 나갈수 있는 계기가 되고 의회와 집행부가 시민의 복리증진을 위해 함께 노력하는 동반자적 관계를 더욱 굳건히 하는 자리가 되기를 기대하면서 올 한해 순천시의회의 무궁한 발전과 의원 한분 한분의 의정활동에는 보람과 즐거움이, 가정에는 건강과 행운이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의장 박상호   
·이어서 부시장 나오셔서 시정 전반에 걸쳐 주요 업무에 대한 총괄 보고와 기획과, 문화관광과, 감사정보과 소관 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다. 
○부시장 선종륜   
· 안녕하십니까? 부시장 선종륜입니다.
·존경하는 박상호 의장님 그리고 의원여러분!
·이 자리에서 금년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각하면서 금년도 저희시 주요 업무계획에 대해서 요약해서 보고말씀 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 '98년도 시정의 성과 그리고 '99년도 시정의 중점 방향 그리고 '99년도 역점 시책과 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
·3페이지, 일반 현황입니다. 우리시의 인구는 26만7,000명으로 지난해보다 약 2천명이 증가해서 다소 증가세가 둔화된 경향을 보이고 있습니다. 기타 현황은 자료를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 4페이지, 지난해의 시정 성과는 의원 여러분의 적극적인 성원과 협조속에 이루어진 것으로 잘 알고 계시는 내용이므로 보고서로 갈음토록 하겠습니다.
·다음 6쪽페이지, 금년도 시정의 중점방향입니다. 올해는 20세기를 마감하고 새로운 천년을 준비하는 해로써 국가적으로는 경제위기를 완전히 극복하여 제2의 건국 토대를 구축하고 지역적으로는 낙후의 굴레를 벗고 새로운 도약의 전기를 마련하기 위해 인식과 발상의 전환을 통한 대혁신이 요구되고 있음을 전제로 하여 올해의 시정은 시발전 4개년 계획을 본격 추진토록 하고 우리시가 광양만권의 중심도시로 성장할 수 있는 튼튼한 기초를 확립하는 등 변화를 주도하는 선진시정, 앞서가는 문화순천을 건설해 나가도록 최선의 노력을 경주할 계획입니다.
·다음은 올해의 역점시책으로 8페이지, 문화순천 토대의 마련입니다. 먼저 문화예술 진흥의 기틀을 확립하기 위하여 문화예술진흥 종합계획을 수립하고 문화예술진흥재단을 설립하여 2005년까지 100억원 규모의 기금을 조성하는 한편, 문화예술 창작을 활성화 하기위해 전국단위 문화예술대회를 개최하고 문화의 집을 신축하며 문화의 거리를 조성해 나가겠습니다.
·또한 문화 유적발굴 복원과 문화재 보수사업으로 검단산성, 죽내리 유적지를 지속적으로 발굴하고 도시공원내에 1,000평 규모의 시립민속박물관 건립을 추진해 나가겠습니다. 그리고 시민의 문화 욕구 충족을 위하여 국내 정상급의 예술행사를 유치하고 시립예술단 운영을 활성화 해 나가겠습니다. 또한 테마관광 명소화를 추진하여 구국의 성지로 순천의 역사성을 재조명하고 검단산성, 왜성대, 순천만 흑두루미, 갯벌 등을 배경으로 한 창작물을 제작하고 관광시설 확충에 민자를 적극 유치해 나가는 한편 낙안민속마을을 전국 명소로 개발하기 위하여 낙안민속문화축제와 남도음식대축제를 특색있는 향토축제로 정착시키고 상설 민속공연장 등 볼거리, 즐길거리를 확충해 나겠습니다. 그리고 체육진흥을 위하여는 아시아 정상의 정구 양궁 실업팀을 적극 지원하고 체력단련 시설물의 확충과 생활체육교실을 운영해 나가겠습니다.
·다음은 10페이지, 시민경제 육성을 통한 경제위기의 극복입니다. 먼저 시민자본 형성을 위하여 제3섹타사업 개발을 통한 관외유출 시민자본의 회귀를 유도하고 외래자본을 적극 유치하며 50억원을 목표로 하는 지역경제 안정기금 조성을 추진하겠습니다. 또한 지역경제기반 확충을 위하여 팬시제품, 오이음료 등 지역여건에 적합한 전략상품을 개발하고 공동기술개발과 유통판매망 구축으로 생산업체를 적극 지원하는 한편 지방공기업기반 구축을 위하여는 해룡지방산단 조성공사를 조기에 착공하고 산 학 관 결연사업을 추진하며 창업보육센터 등을 운영하겠습니다.
·그리고 실업자 복지대책으로는 IMF쉼터 운영을 활성화하고 36억원을 들여 공공근로사업을 추진하며 250평 규모의 근로복지센터를 건립토록 하겠습니다.
·다음은 11페이지, 제2의 건국 운동의 본격 추진입니다. 제2의 건국운동에 시민 참여를 확산하기 위하여 민관 협조체제를 본격 가동하고 공직자부터 뼈를 깎는 자성과 거듭나는 자기혁신을 실천함으로써 본 운동이 시민생활 저변으로 확산해 나가도록 노력하면서 금년에는 부정부패 추방, 경제 살리기, 행정혁신 등 우리 실정에 맞는 과제부터 우선 추진하고 지역 바로 알기 등 시정 50대과제와 관련, 개혁과제를 중점 추진해 나가겠습니다.
·그리고 성숙한 시민의식을 제고시켜 나가기 위하여 우석 김종익 선생 정신 현창 등을 통해 선진 시민상을 정립하고 극단적 이기주의 풍조를 배격하는 시민기풍을 조성해 가는 한편, 영호남 교류와 협력 확대를 위하여화합 문화행사를 추진하고 우호교류를 확대하며, 광양만 진주권 광역행정협의회 운영 활성화에 노력 나가겠습니다.
·다음은 시민 중심의 자치 행정 구현입니다. 정성을 다하는 민주봉사행정을 실천하기 위하여 순천사랑방을 운영하여 시민의 애로와 고충을 해결하고 재택 전자민원 처리제도를 도입하여 안방민원시대를 실현하고 신속 친절 정확한 서비스로 시민만족 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 또한 지방행정 정보화를 촉진하여 시민정보교육을 확대하고 종합정보전산망과 지리정보시스템을 조기에 구축함과 동시에 컴퓨터 2000년 문제를 철저하게 해결해 나가도록 추진하겠습니다.
·다음은 14페이지, 더불어 사는 복지사회의 실현입니다. 먼저 생활보호 대상자의 자활 자립 지원을 위하여 최저 생계보장을 위한 거택보호비, 의료비, 자녀학비 등을 최대한 지원하고 생업자금 융자는 물론 사회복지시설과 사회복지관 운영을 적극 지원할 계획이며 차별화된 복지시책으로 주거환경 개선, 가정도배, 생일상 차려주기 등의 복지시책을 추진해 나가겠습니다.
·또한 계층별 특성에 맞는 실질적인 지원을 위해 여성의 지위향상과 사회참여를 확대하는 프로그램을 개발하고 노인치매 전문요양시설 개원과 교통비, 경로연금 지급 등 노후 생활 지원에 최선을 다할 것이며, 장애인 종합복지관의 내실있는 운영과 편의시설 확충으로 장애인의 복지향상과 사회적응 능력을 배양하고 건전한 청소년 육성을 위해 아동복지시설과 영유아 보육사업을 지원하며, 청소년 문화의 구심체 역할을 할 청소년문화회관 건립을 추진하겠습니다. 그리고 질 높은 의료서비스 제공을 위하여 적기에 예방접종을 실시하고 방역소독을 확대하여 부정불량 의약품 유통을 근절토록 지도단속을 강화해 나갈 것이며 학교급식 지원과 결식아동 보호를 위하여 12개 고등학교에 급식시설비를 지원하고 결식아동에 대한 한시적 생활보호와 후원자 결연사업을 추진해 나가겠습니다.
·다음은 16쪽, 살기 좋은 환경친화도시 건설입니다. 그린순천21의 완성을 목표로 환경교육과 환경의식에 관한 설문조사를 정기적으로 실시하고 도심 속숲 가꾸기를 추진하며 환경 가꾸기 시범 아파트와 마을을 육성해 나가는 한편 건전한 위생접객문화 정착을 위하여 좋은 식단제를 지속적으로 권장해 나가고 위생업소 단속 및 식품의 안전관리를 강화해 나가겠습니다. 또한 맑고 깨끗한 생활 환경조성을 위하여 장기적으로 환경관리종합센터 건립을 추진하고 4개소의 하수종말처리장을 연내 완공토록 추진하면서 하수종말처리장과 연계하여 분뇨 전처리시설을 설치해 나가겠습니다.
·17페이지, 농업인의 소득과 생활의 질 향상입니다. 먼저 2단계 순천농업발전계획을 수립하여 74개 사업에 926억원을 투입, 농어촌 구조개선사업등을 추진하면서 특화작목을 개발 육성하기 위하여 주민소득과 연계 시킬 수 있는 작목을 개발하고 배, 단감 등 농산물 수출을 적극 지원하며 고랭지 채소단지를 조성토록 하겠습니다. 또한 농어촌 지역개발 및 생활환경 개선을 위하여 농어촌 주거환경 개선과 오지 정주권 개발사업을 지속적으로 추진하며 곡물건조시설의 확충으로 농민의 영농 편의를 도모함은 물론 농업 기반시설 확충을 위하여 경지정리와 기계화 경작로 확포장을 확대하고 방조제, 소하천 개수에 힘써 나가겠습니다. 그리고 가치있는 산림자원 조성을 위하여 산림자원 소득화 사업을 추진하며 봉화산에 급수시설을 설치하여 산불을 예방하고 산림을 울창하게 가꾸어 나가도록 하겠습니다.
·다음은 18페이지, 21세기 광양만권 중심도시 기반 확충입니다. 먼저 우리 순천이 광역광양만권 중심도시 기능을 수행할 수 있는 능력배양을 위해 도시기능 선점을 위한 전략을 수립하고 도시계획 재정비와 지적고시를 완료하며 행동공원 조성 사업을 추진하고 오천공원 조성 기본계획을 수립하겠습니다. 그리고 유입인구 증가에 대비하여 풍덕지구 등 장기적인 택지개발 계획을 수립, 양질의 택지를 개발해 나가도록 하겠습니다. 또한 도시계획 도로 5.2킬로미터를 개설하고 군도 농어촌도로 10.4킬로미터를 정비하며 광양만권 산업단지와의 접근도로를 개설할 계획이며 선평 삼거리에서 해룡 신성간 국도 17호선과 해룡 월전에서 광양경계간 국도 2호선 우회도로 개설사업을 추진해 나가겠습니다.
·그리고 교통문화 편의시설 확충으로 교통문화를 향상시키기 위하여 시내버스승강장과 교통안전 시설물을 확대 설치하고 역전교차로 개선사업을 실시 하겠습니다.
·깨끗하고 안전한 수돗물 공급을 위해서는 상수도 3단계사업 등 시설 확장 공사를 계속 추진하고 노후관 개량 및 간이상수도 시설을 보수하며 수도정비기본계획을 수립해 양질의 수돗물 공급을 위한 노력을 지속적으로 경주해 나가겠습니다.
·그리고 재난사고의 사전예방을 위해 재난위험시설물과 중점관리대상 시설물을 정기적으로 점검하면서 안전하게 관리토록 할 것이며 5월중에 전국방재종합 시범 훈련을 실시하여 재해발생시 상황대처 능력을 향상시켜 나가겠습니다.
·다음은 주요 현안사업입니다. 21페이지, 해룡지방산업단지 조성은 개발방법 연구용역 결과에 따라 사업시행 방안을 결정한 후에 실시설계 용역에 착수토록 해나갈 것입니다. 
·22페이지, 군부대 이전사업은 군부대와 협의하여 후보지가 확정되면 조기에 이전사업이 추진되도록 하고 주변마을 지원사업도 차질없이 추진해 나가도록 할 계획입니다. 
·23페이지, 동천개수사업은 의회와 협의하여 실시설계가 완료되면 도와의 협의를 거쳐 사업을 발주해 나가도록 할 계획입니다. 
·24페이지, 남부시장 이설은 남부 우회도로 주변단지 개발 기본계획 용역이 완료되는 대로 실시설계 용역을 발주토록 해나갈 계획입니다. 
·25쪽, 외서 한동농원 이주는 정부예산 70억원을 지원받고 부족사업비 73억원은 광주시 등 주암댐 물 수혜시·군 출연금으로 충당할 수 있도록 도와 협조해서 추진할 계획을 갖고 있습니다. 
·26쪽, 봉화산 터널 축조사업은 민자사업자인 경남기업의 사정으로 인하여 기공식을 가진 이후 사업의 진행이 이루어지지 못하고 있습니다만 계속 촉구하고 협의해서 추진여부를 결정해 나가도록 할 계획입니다. 
·27쪽, 농산물 공영도매시장은 시설공사를 차질없이 추진해 나가는 한편,개설준비단을 구성하여 미리부터 개장에 대비해 나가겠습니다. 
·이상으로 주요 시정에 대한  업무보고를 마치겠습니다. 이어서 기획관리단소관 '99년도 주요 업무계획을 요구에 따라서 부시장이 간단히 보고드리도록 하겠습니다. 
·직제순에 따라서 현황과 일상업무 그리고 계속사업으로 추진하고 있는 사항은 보고서로 갈음토록 하고 새로운 시책업무 위주로 해서 보고드리도록 하겠습니다. 
·먼저 기획과소관으로서 5페이지의 기관단체 현황은 생략하고 6페이지, 시정 50대과제의 추진입니다. 시정 50대과제는 20대 역점사업을 중심으로 해서 금년부터 차질없이 추진해 나가도록할 계획입니다. 
·7페이지부터 10페이지까지는 보고서로 갈음을 하고 11페이지, CIP 도입사업입니다. 추경에 예산이 확보되는 대로 개발에 착수하여 우리시의 대외적인 이미지도 개선하고 새로운 행정문화를 창출해 나가는 모습을 보일 수 있도록 적극적으로 추진할 계획을 갖고 있습니다. 
·15페이지, 그린순천21의 추진입니다. 시민환경교육, 도심속 숲 가꾸기 등을 지속적으로 추진하고 그린순천21의 추진지표인 21개 지표를 지역실정에 맞는 실행가능한 지표로 수정 보완하면서 지속적으로 추진해 나갈 계획을 갖고 있습니다. 
·17페이지, 시정의 2대시책의 활기찬 추진과 지원입니다. 문화순천과 시민경제에 대한 아이디어를 지속적으로 개발하여 추진 부서에서 활기차게 추진토록 지원활동을 펼쳐 나갈 계획을 갖고 있습니다. 
·18쪽, 우석 김종익 선생 정신 현창입니다. 앞에서도 보고드린 바 있습니다만 연구논문집 발간과 학술세미나를 통하여 우석선생의 생애와 사상 그리고 육영사업 등의 업적을 재조명하여 현실에 살고 있는 후학들에게 귀감이 될 수 있는 시책을 계속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 
·다음은 문화관광과 소관으로 31페이지, 문화예술 진흥기반 확립입니다. 문화의 힘을 통한 풍요로운 순천을 이루어 나가기 위하여 문화예술진흥위원회를 구성할 계획이며 각계각층의 의견을 수렴하여 문화예술진흥계획을 수립하겠으며 문화예술진흥재단을 설립하여 문예진흥기금을 조성해 나가도록 할 계획입니다. 
·33페이지, 문화예술 창작의 활성화입니다. 청소년 문화행사를 적극 발굴 추진하고 특히나 영·호남 화합문화 행사를 발굴 추진해서 화합을 도모토록 할 것이며, 문화의 집을 설치하여 문화예술 창작기반을 구축해 나가는 노력을 경주할 계획입니다. 
·다음 38페이지, 시립민속박물관 건립입니다. 총 100억원의 사업비를 들여 시립민속박물관 건립을 추진토록 하겠습니다. 올해는 기본조사 용역과 후보지를 선정하고 예산이 확보되는 대로 부지를 매입해서 사업을 추진해 나가도록 할 계획입니다. 
·다음 41페이지, 관광순천 안내지도 제작입니다. 관내 도로망이나 주요 거리, 각종 시설 등 최신 건강 관광정보를 수록한 관광안내지도를 제작하여 시민들은 물론이고 외래관광객들에게 관광지를 알리고 순천을 알릴 수 있는 그런 시책을 추진해 나갈 계획으로 있습니다. 
·감사정보과 소관으로 45페이지, 불법 비리를 예방하는 사무감사입니다. 감사운영의 기조를 예방과 대안 제시에 두고 주민 입장에서 불만이 팽배한 민원해결과 조정에 중점을 두도록 하겠습니다. 아울러 공무원들이 외부에서 평을 받고 있는 여러 가지 불법비리에 대한 비난을 최소화 할 수 있는 방향의 감사업무을 추진할 계획입니다. 
·46쪽, 공직사회 부정부패의 근원 제거입니다. 공사계약이나 도시건축 등 10대비리에 대한 유형별 사례중심의 감찰로 비리근원을 없애나가도록 노력할 것이며 공직사회의 4대악인 복지부동, 무사안일, 불평불만, 냉소주의를 추방해 나가도록 최선의 노력을 다할 계획입니다. 
·다음 48페이지, 컴퓨터 2000년 문제 및 대책입니다. 단계별 해결계획을 수립하여 차질없이 추진해 나갈 것이며 9월까지는 사업을 모두 완료하고 점검에 들어가는 절차를 밟아나가도록 하겠습니다. 
·50페이지, GIS 사업의 추진입니다. 올해는 1단계 공사기반의 구축단계로 기본계획수립 용역을 추진하겠고 지적도면 전산화사업과 각종 자료를 조사 정리하면서 GIS 전담팀을 구성하여 업무를 종합관리해 나가도록 하겠습니다.
·다음 55페이지, 전산기기의 보급입니다. 올해 3억7,800만원을 들여서 컴퓨터 192대와 프린터 75대를 구입토록 하겠으며 Y2K 즉 2000년 문제가 있는 486급이하 143대에 대해서는 추경에 예산을 확보하여 교체해 나가도록 추진할 계획입니다. 
·문화예술회관 소관으로 57페이지, 기획공연 및 전시입니다. 조수미씨, 백건우씨 등 국내 정상급의 예술행사를 유치하여 시민의 문화욕구를 충족토록 할 계획으로 있고 다양한 장르의 프로그램을 개발 운영토록 하는 방안도 추진할 계획입니다. 
·59페이지, 시립도서관 활성화입니다. 현재 운영중인 시립예술단의 공연기회를 대폭 확대해서 시립실내악단도 창단해 볼 계획으로 있고 시민들의 예술 문화욕구를 충족시키기 위한 다양한 활동계획을 수립, 추진할 계획으로 있습니다. 
·다음은 시립도서관 소관으로 66페이지, 양질의 도서 확보입니다. 금년부터 자료확보 4개년 계획을 수립해서 추진할 계획이며 적어도 13만5,000권의 장서를 확보토록 최선을 다해 나가겠습니다.
·72페이지, 이동도서관 운영 활성화입니다. 특수시책으로 추진중인 찾아가는 도서관을 활성화하여 시민들의 생활속의 도서관으로 정착시켜 나가는데 손색이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다.
·낙안읍성관리사무소 소관으로 74페이지, 낙안읍성 관광객 유치방안 강구입니다. 낙안팔진미 재현 경진대회를 개최하고 산책로를 조성토록 해서 낙안읍성에 명실공히 찾아오는 관광지로써의 면모를 갖출 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 
·75페이지, 상설민속공연장 설치는 동헌 옆 잔디밭에 상설공연무대를 설치하여 토 일요일에는 정기공연을 개최하여 찾아오는 관광객들에게 볼거리를 좀더 풍성하게 제공토록 하는 방안도 함께 추진해 나가겠습니다.
·80페이지, 체육시설사무소소관 사항중에 시설물 보수입니다. 2억7,700만원을 들여서 주경기장 상수도 배관교체, 실내체육관 음향시설 보수 등 12건의 노후시설을 보수하는 등 완벽한 시설을 관리해 나가겠습니다.
·83페이지, 의회의결 대상업무로 순천시체육시설관리운영조례 및 동시행규칙 개정입니다. 수영장 요금 현실화와 사용료 시간 기준 조정, 경로우대사용료 감면 대상자 연령 조정을 위한 운영조례의 개정과 스포츠교실 이용료 조정을 위한  운영조례시행규칙의 개정을 추진하겠습니다. 이상으로 기획관리단 소관 '99년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 박상호   
·다음은 시민복지국장 보고할 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시00분 정회)

(11시10분 속개)

○의장 박상호   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·시민복지국장 나오셔서 시민복지국 소관에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
○시민복지국장 장중신   
·시민복지국장 장중신입니다.
·87쪽부터 보고드리겠습니다. 민원과 소관 시정의 시민참여 확대를 위해 시민 의견제안 엽서제 운영 활성화와 모니터 간담회 개최, 친절봉사 주민평가제 그리고 사후 만족도 측정, 대화의견 수렴, 팔마텔을 활용하여 철저한 참여확대를 하겠습니다.
·다음 장입니다. 종합민원실 환경차별화 추진입니다. 시정현황 홍보와 민원사무처리 종합안내판을 설치하고 영상휴게실, 대화방 설치 등 시정의 환경을 차별화해서 더욱 아늑한 분위기로 만들겠습니다. 예산이 확보되지 않아서 의원님들의 예산의결을 부탁드립니다. 3번, 시민만족 민원행정 서비스 구현 시책추진입니다. 신속한 민원서비스를 위해 모래시계 민원서비스와 안내도우미 등 민원처리 애프터서비스제 그리고 이동민원처리반을 운영 등을 통해 민원서비스 구현을 위해 최선을 다하겠습니다.
·다음 장입니다. 재택 전자민원처리제도입니다. 부시장께서도 보고드렸습니다만 집에 앉아서 PC통신을 이용해서 호적초본·등본 등을 전부 교부받을 수 있도록 추진하겠습니다. 5번, 주민등록 전산화 사업 마무리 추진입니다. 금년부터는 17세이상 전국민의 사진과 인감, 지문을 영상화해서 주민등록 전산화 사업을 추진합니다. 7월에 소요장비를 구입해서 마련토록 하겠습니다. 
·다음 92P 팩스민원 처리체계 개선운영입니다. 일반전화로 팩스민원을 처리하는데 지금은 전국 단일종합정보통신망을 구축해서 팩스민원을 확대해나가고 현재 9%선인데 약 15%선이상으로 증가될 추세에 있습니다. 시청 산하 32개소, 농협 27개소, 대학교 3개소 기관에 운영하겠습니다. 다음 호적전산화 추진입니다. 금년부터 2000년까지 호적부 즉 제적부를 제외하고 전호적인구가 40만7,725명입니다만 이것을 전부 전산화 추진하겠습니다. 그래서 어디서나 호적을 팩스로 발부받을 수 있도록 하겠습니다. 
·94P 무호적자 취적 지원입니다. 현재 부랑아나 고아 등 무호적자를 6월까지 취적을 하도록 추진하겠습니다. 달리는 민원실 운영입니다. 오지마을과 취약지 기타 여러 계층을 돌아다니면서 주민의 불편사항을 처리하는 민원실 운영에 최선을 다하겠습니다. 96P, 옥외광고물 관리입니다. 불법광고물이 날로 증가함에 따라서 광고업자의 교육과 기타 단속반을 운영해서  매주 2회씩 돌아다니면서 생활민원처리와 함께 추진하겠습니다. 
·11번, 민방위 역량 극대화입니다. 신규자원은 만20세가 되면 다시 편성해서 교육훈련을 통해서 민방위 사태 적응능력을 극대화하겠습니다. 현재 민방위조직은 약 3만5,000명가량 됩니다. 그리고 교육은 40세이하로서 1만4,000명에 대해서 연중 8시간씩 교육을 하고 민방위나 훈련도 지속적으로 추진하겠습니다. 
·98P, 민방위날 창설 24주년 기념은 9월 22일 시민회관에서 추진토록 하겠습니다. 그리고 을지연습 '99. 역시 지시에 의해서 추진하도록 하겠습니다. 다음 주민 신고체제 확립입니다. 주민신고망 일제정비 점검으로 관리운영을 내실화해서 연간 2회 2월과 6월에 신고망 체제 확립에 만전을 기하고 공중전화카드를 제작 배부해서 홍보하고 또 모의훈련을 실시해서 메시지를 부여해서 경찰서 협조하에 방위태세를 강화하겠습니다.
·100P 민방위 경보망 운영입니다. 현재 동부7개 시·군 민방위경보망을 순천시에서 운영하고 있습니다. 이에 대한 점검을 철저히 해서 이상이 없도록 관리하겠습니다. 민방위 시설장비 유지관리 역시 민방위 대피시설 169개소, 기본장비 28종 8,611점, 비상급수시설 21개소의 정비를 완료하겠습니다. 민방위 비상급수시설 확충입니다. 금년도에 1개소의 장소를 정해서 5,000만원의 비용으로 급수시설을 만들겠습니다. 
·102P, '99. 징병검사 대상자 조사와 징병검사 실시입니다. 금년도 징병검사 대상자는 18세이상 약 2,575명입니다. 광주 상설징병검사장에서 실시하는데 이상이 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지, 현역병 및 공익근무요원 소집 입영입니다. 현역병은 금년에 약 1,977명이 됩니다. 공익근무요원은 약 200명 이 사람들에 대해서 소집에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 '99. 병력동원 소집훈련도 약 2,400명입니다. 동원훈련 사전준비와 월별 입영 소집 그리고 입영독려에 만전을 기하겠습니다. 
·104P, 향토예비군 조직편성 및 관리입니다. 향토예비군설치법 제3조와 동법시행령 제3조, 제5조, 제22조에 의해서 장교와 준사관, 하사관병에 대해서 약 1만5,748명의 조직편성과 관리를 하겠습니다. 직장예비군은 약 4,004명입니다. 동원자원 확인의 날은 3월과 9월 셋째주에 실시해서 만전을 기하겠습니다. 그리고 병무직원 및 공익근무요원 교육은 9월과 분기별 4회를 거쳐 공익근무요원 정신교육도 만전을 기하겠습니다. 
·다음 페이지, 병무사범 색출 추적도 현재 43명의 대상자중 행방불명이 42명이고 입영기피가 1명인데 색출에 만전을 기하겠습니다. 
·다음 복지과 소관입니다. 
·복지과 산하에 대한노인회순천시지회 외 11개 단체가 있고 사회복지시설, 사회복지관 기본 현황은 생략하겠습니다. 112P, '99. 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 첫째, 생활보호대상자 지원입니다. 거택보호 생계비지원 1,772가구 2,730명과 자녀학비 지원대상자 그리고 장제비 지원, 해산보호비 지원 등을 철저히 시행하겠습니다. 다음 저소득층 생활안정 대책입니다. 월 소득이 23만원미만인 자와 재산이 4,400만원미만인 자가 저소득생활안정 대상자입니다. 이 사람들을 잘 골라서 한시적 생활보호, 특별취로사업, 생업 및 생활안정자금 융자를 통해서 생활안정 대책에 만전을 기하겠습니다.
·114P, 저소득층 보호를 위한 자체 시책사업 추진입니다. 생활보호대상자의 주거환경 개선사업으로 50세대에 5,000만원, 가정도배사업을 100세대에 1,000만원, 생일상 차려주기, 구급약품함 구입 지원 등 저소득층 청소년 수련대회 등을 통해서 지원에 만전을 기하겠습니다. 장애인 복지증진입니다. 현재 저소득 장애인 생계보호 지원 4개 사업에 1억7,000만원, 장애인 사회참여 기회부여를 위해 장애인 체육행사, 어울마당 개최 등 장애인 편의증진을 위해 노력하겠습니다.
·116P, 장애인종합복지관 개관 운영입니다. 현재 서면 동산리에 638평의 건물을 지었습니다만 아직 운영조례가 의회에 상정되어 있습니다. 3월중에 개관준비에 만전을 기하겠습니다. 사회복지시설 지원 및 운영지도입니다. 사회복지시설이 3개소, 사회복지관 2개소에 대해서 지원과 관리지도에 만전을 기하겠습니다.
·118P, 노인복지시설 지원입니다. 현재 노인복지시설은 성로원, 요양원, 치매병원 3군데가 있는데 이곳에 난방비와 운영비를 지원해서 수용관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 재가 저소득노인 복지사업입니다. 65세이상 생활보호대상자 232명에 대해 복지사업을 추진하고 저소득노인 삶의 질 향상을 위해서 6개 사업에 2,221만6,000원을 지원하겠습니다.
·노인 교통비 및 경로연금 지급입니다. 노인교통수당 65세이상 노인 20,826명에 대해서 교통비를 1인당 월 6,000원, 경로연금은 연령에 따라서 5만원, 4만원, 2만원씩 지급하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 노인복지 활성화를 위한 기반사업 지원입니다. 노인회 운영비 지원, 제3회 노인의 날 행사 등 노인복지 활성화를 위해서 최선의 노력을 경주하겠습니다. 
·122P, 노인치매 전문요양 시설입니다. 이것은 현재 사회복지법인 주영광 대표 김영국씨가 상사면 흘산리에 지었는데 아직 장비보강이 안되어서  3월 개장을 앞두고 국비와 도비를 합쳐서 물리치료장비 등 10개 분야 247종을 구입해서 개원준비에 만전을 기하겠습니다. 다음 신속 정확한 의료서비스 제공입니다. 의료보호 대상자 5,426가구, 17,826명에 대해서 진료에 철저를 기하고 의료보호 신속처리를 위해서 의료보호기금을 지원해서 최선의 노력을 경주하겠습니다.
·다음 아동복지시설 지원입니다. 아동복지시설은 SOS마을, 성신원 등에 대해 연간 9억4,700만원의 돈이 지원됩니다. 기타 복지시설 보수 등 선진지 견학, 장기입원 아동 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 영·유아 보육사업 지원입니다. 보육시설 운영비 27개소에 12억3,298만9,000원을 지원하고 기타 영아전담 보육시설을 황풍자씨가 가칭 현대어린이집으로 해서 아직 장소는 미정입니다만 건립해서 영아전담 보육에 만전을 기할 것입니다.
·다음 페이지, 소년소녀가장세대 보호지원입니다. 소년소녀가장세대 25세대 40명에 대해 지원을 아끼지 않겠습니다. 다음 인재육성기금 조성입니다. 순천시 인재육성기금 목표가 10억원이고 전라남도 인재육성기금은 목표가 300억원입니다. 그래서 우리는 이에 대해 출연금을 지원해서 기금조성에 협조하겠습니다. 
·128P, 청소년건전보호 육성입니다. 청소년들이 밝고 건강하게 자라나도록 하기 위해서 어울마당, 공부방 운영, 예절교실, 기타 불우청소년세대 지원에 만전을 기하겠습니다.
·학교 급식시설 확충입니다. 이것은 '98년 5월 6일 국무회의시 대통령의 특별지시에 의해서 순천시에서도 고등학교까지 급식 지원하기로 하였습니다. 그래서 금년도에는 5억원이 책정되었습니다. 
·다음 장, 유스호스텔 건립에 대해서는 현재 청소년수련관 옆 부지에 계약을 추진해서 부지에 기초공사가 추진되고 있습니다. 25억원의 자본으로 국비와 도비, 시비를 합해 금년 연내에 완공토록 하겠습니다. 여기는 특히 수영장과 사격장, 눈썰매장을 설치하도록 노력하고 있습니다. 
·다음 의회의결 대상업무입니다. 말씀드린 장애인종합복지관설치및운영조례는 서면 동산에 있는 것과 순천시장애인전용주차구역주차차량과태료 부과징수조례를 1월 13일 의회에 상정하였습니다. 많은 협조를 부탁드립니다.
·특수시책으로 독거노인 등 어려운 계층 결연사업을 추진하고자 합니다. 375명의 결연대상 75세이상 무의탁 독거노인, 기타 중증장애인, 아동복지시설 아동에 대해서 후원자를 발굴하여 결연을 해서 1구좌 1만원씩으로 후원하도록 하겠습니다. 다음 청소년문화회관 건립입니다. 위치는 도사동 오천공원 지역내와 향동 근린공원 지역내를 병행 검토해서 약 100억원의 예산을 들여 건립을 해볼까 합니다. 많은 성원을 부탁드립니다.
·다음 여성정책과 소관입니다.
·여성단체는 17개 단체가 있는데 이것에 대해서는 보고를 생략하고 다음 페이지, 주요업무 계획으로 여성사회참여 확대를 위해서 현재 각종 위원회에 여성위원 수가 현재 순천시에 20.7%인데 이것을 2002년까지 30%로 증하도록 되어 있습니다. 그리고 여성정책 정보제안창구 운영과 여성단체협의회 육성에 만전을 기하겠습니다. 
·138P, 여성 1일 명예 읍면동장제를 운영해볼까 합니다. 4월중에 존경받는 여성 한사람씩 각 읍면동에 1일 동장제를 실시하겠습니다. 
·다음 페이지, 여성 능력개발입니다. 여성발전을 위한 능력개발 프로그램 운영과 여성의식 함양을 위한 지속적인 교육을 실시하고자 5회에 걸쳐 1,050명 그리고 직업훈련, 여성주관 문화행사 등을 적극 추진하겠습니다.
·140P, 마을단위 여성부업 지원사업입니다. 1개 마을을 선정해서 지원비는 200만원밖에 안됩니다만 여성의 부업장려와 조직의 협동심 제고를 위해서 소규모로 공동으로 할 수 있는 소득사업에 대해서 지원하겠습니다. 그리고 모자, 부자가정 보호 및 지원입니다. 저소득 모·부자 가정 생활안정금 및 학비지원으로 자립기반을 구축해 가고자 합니다. 생활안정금은 전세대에 월 2만원씩주고 아동양육비 지원은 6세이하 아동에 대해 하루에 825원의 수준으로 지원하고자 합니다.
·다음 페이지입니다. 저소득 모·부자가정 생활안정 유도입니다. 앞에 말씀드린 모·부자 저소득 가정에 대해 연료비 등 부식비 기타 지원을 하는데 3,670만6,000원이 계상되어 있습니다. 
·다음 저소득동거부부 합동결혼식을 금년에 10쌍을 추천받아서 결혼식을 올려주도록 하겠습니다. 144P 간이여성상담소 운영입니다. 현재 역전, 공용터미널, 고속버스터미널 3군데에 상담요원 3명이 배치되어 있습니다. 그래서 가출여성 보호를 위해서 최선의 노력을 다하고 있습니다.
·145P, 1377 푸드뱅크 사업 활성화입니다. 이것은 잉여식품 관리센터를 지정해서 남는 음식을 공급받아서 사회복지시설 등 어려운 사람들에게 전달하여 활용할 수 있도록 하여 이웃을 생각하는 공동체의식을 심어주고 식품자원의 낭비도 줄이기 위함입니다. 다음 1366 요보호여성 상담전화 운영입니다. 성폭력상담소에서 연중 무휴로 상담을 하고 자원봉사자 활동을 통해서 성폭력, 가정폭력으로부터 여성을 보호하는데 만전을 기하고자 합니다. 
·성폭력, 가정폭력 상담 및 일시보호소 운영입니다. 이것 역시 순천시 행동 65-23번지에 현재 박홍림씨가 운영하고 있습니다만 이것을 구 행동사무소로 옮겨서 성폭력과 가정폭력상담소 운영에 만전을 기하겠습니다. 그리고 보호시설 설치운영 1개소는 인제 평화의집에서 운영하도록 하겠습니다. 다음 페이지, 농촌생활 환경 개선으로 삶의 질 향상입니다. 편리하고 위생적인 농가 주거환경 개선을 위해 부엌개량과 목욕실 설치 등으로 3억원을 융자해주고 마을공동 휴식공간 조성 1개소, 비닐하우스 휴게실 설치 6개소 등을 통해서 농촌생활의 환경개선에 만전을 기하겠습니다.
·149P 농촌여성 생활과학 기술교육입니다. 농촌여성 과제교육 및 지도자반 교육을 4회에 380명, 취미교실 운영 8회 200명, 순회교육 24회를 통해 농촌여성의 생활과학 기술교육에 만전을 기해 살기좋은 농촌을 만드는데 일조하도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 
·다음 페이지, 자원봉사 활성화입니다. 자원봉사자 모집 배치 관리와 자원봉사 의식을 확산해서 자원봉사센터를 추진하고 있습니다. 많은 지원과 협조를 부탁드립니다. 청소년 환경자원봉사 프로그램 운영입니다. 이것은 1월과 8월에 대학생 10명, 중·고등학생 70명, 80명을 참여토록해서 순천대 환경교육과 환경지킴이 봉사단 프로그램을 개발해서 교육과 기타 활동내용을 토의해서 운영에 만전을 기하겠습니다.
·다음 환경과 소관입니다.
·환경관리단체는 순천경실련 외 4개소 즉 5개소가 있고 청소업체는 2개소, 청소인력은 252명입니다. 다음 페이지 현황은 생략하겠습니다. 
·156P, '99. 주요업무 계획입니다. 첫째, 환경개선부담금 부과는 연면적 160평방미터이상의 모든 시설물과 주택을 제외한 건물입니다. 그리고 경유로 연료를 사용하는 모든 자동차에 대해서 연 2회에 걸쳐 부과를 하는데 목표가 약 17억원쯤 됩니다. 상반기에 9억원정도 부과하기 위해 교육을 실시하고 있습니다. 다음 자연보호와 국토대청결운동 전개입니다. 청결의 날을 지정해서 좋은 국토를 만드는데 최선을 다하고 청소기동반 운영을 연중 무휴로 가동해서 깨끗한 시가지를 만드는데 노력하겠습니다.
·158P, 환경상태를 알림으로써 시민이 참여하는 환경문화 정착입니다. 현재 생활폐기물매립장 1개소, 분뇨처리장 1개소, 하수종말처리장 5개소 있습니다. 운영실태 공시방법과 운영실태 공시내용을 잘 홍보해서 추진에 만전을 기하겠습니다. 
·다음 페이지, 환경관리 지도점검 강화입니다. 공해배출, 축산폐수업소 지도단속입니다. 이것은 대상이 856개소입니다. 그리고 자동차배출가스 지도단속 대상 7,500대에 대해 지도점검을 강화해서 환경을 깨끗이 하는데 사전예방에 만전을 기하겠습니다. 이것은 국번없이 신고는 128번입니다. 
·다음 페이지, 환경관련 민원사업장 집중관리입니다. 대상이 율촌산단 주변사업장에 현대건설이 9개소, 금당·왕지택지개발지구 사업장 주변에 남양건설 외 8개소, 토석채취사업장 대도건설 외 9개소, 기타 특별관리대상 사업장이 대림 외 20개소가 있습니다. 이것을 정기적으로 지도단속해서 비산먼지 발생, 소음방지 시설 등에 대해서 지도를 강화해 나가겠습니다. 
·다음 페이지, 주암댐 광역상수원 수질보전 대책추진입니다. 승주하수종말처리장 외 2개소에 1일 6,100톤의 하수가 흘러내립니다. 그리고 주암 상사호 주변 환경정화조 설치관리가 47개소, 기타 마을단위 공동오수시설 관리가 15개소입니다. 추진은 부유쓰레기를 집중 호우시에 걷어내고 녹조발생을 일시에 제거하는 방향으로 정기적인 수질검사를 확정해서 주암댐주변 환경수질 보전에 만전을 기하겠습니다. 
·다음 페이지, 수질환경 방제장비 점검·정비에 만전을 기하고 주암댐 상수원 보호구역 오염원 지도단속에도 지도반을 2개반 18명으로 편성해서 향락, 야영, 불법어로, 죽목벌채 등 형질변경을 점검해서 추진에 만전을 기하겠습니다.
·163P, 주암댐 보호구역내 주민 지원사업입니다. 주암 용문마을 집단이주는 현재 상당한 추진이 되고 있습니다. 그래서 금년도에는 '98년도 미보상 물건 17억원을 보상 협의하고 이주대책에 대해서도 만전을 기하겠습니다. 상사 구계마을 오·폐수처리시설은 17억7,000만원인데 정화조 29세대, 차집관거 4㎞ 등 6월까지 추진에 만전을 기하겠습니다.
·보고서에는 없습니다만 한동농원 역시 환경부에서 담당해서 이주추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 
·164P입니다. 주암댐 유역관리 사업입니다. 댐 주변지역 지원사업 추진은 특정다목적댐법에 의해서 9,500만원의 수자원공사 지원사업으로 소득증대사업, 공공시설사업, 육영사업을 추진하겠습니다. 주암댐 관리사업 추진에 있어서 물 수혜시·군 9개 지자체 지원을 받아서 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 재활용품 수집 적극 추진입니다. 재활용품을 수집해서 재활용할 수 있는 환경을 보전하기 위해서 집중수거 경진대회를 5회 개최하고 홍보를 통해서 폐비닐, 농약 빈병, 프라스틱, 고철, 잡병 등에 대해서 수거에 만전을 기하겠습니다.
·다음 페이지, 환경관리종합센터 조성입니다. 의회에 보고자료로 제출했습니다만 2010년 50만인구에 대비해서 장기적으로 사용할 수 있는 약 20만평의 부지에 쓰레기 공공처리시설, 소각시설, 매립장시설 등을 만들어야 합니다. 그래서 첫째, 선정위원회를 구성해서 선정위원은 의회에서 3분, 전문가 4분, 공무원 2분해서 선정위원회에서 민간주도로 추진하도록 되어 있습니다. 자세한 것은 내일 산업건설위원회에서 보고를 드리겠습니다.
·다음 위생과 소관입니다. 
·위생과 소관 위생 12개단체, 기타 기본현황은 설명을 생략하겠습니다. 171P 주요 업무계획입니다. 먹는물 약수터, 공동우물 수질관리는 대상이 23개소입니다. 약수터 7개소, 공동우물 16개소의 검사를 철저히해서 수질개선과 소독에 대해 철저를 기해 나가겠습니다. 다음 식품위생업소 음용수관리입니다. 각 업소에 음용수 수원표시를 해서 나쁜 물이 공급되지 않도록 위생관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 그리고 지하수 수질검사도 동시에 실시하겠습니다.
·173P, 음식문화 개선 및 좋은식단제를 정착하도록 순천시의 이미지를 개선하기 위한 시책으로 좋은 식단제를 확대 지정 운영하고 모범업소에 대해서는 수도료 감면을 30% 했는데 이것은 50% 감면하고 쓰레봉투 구입비를 업소당 5만원정도 지원해서 좋은 식단제가 확산되도록 추진하겠습니다. 
·다음 페이지, 위생직능단체의 활성화입니다. 서비스능력 배양과 불우이웃돕기 등 더불어사는 분위기를 조성하기 위해서 위생직능단체 자율주도를 연 2회 실시하고 위생교육을 7,176명에 대해 주기적으로 실시해서 위생미화에 최선의 노력을 경주하겠습니다. 그리고 불우학생 직능단체 자매결연을 통해서 불우한 영세자녀에게 단체별로 학비를 보조할 수 있도록 지도해 나가겠습니다.
·다음 위생업소 취업알선 창구 개설입니다. 12개의 위생직능단체에 대해서 취업알선 창구를 개설해서 모든 정보와 기타 구인광고 대장을 비치해서 필요한 사람에 대해 공급을 하고 취업알선담당제를 지정해서 민·관협조 체제로 실직자 재취업 자립기반 조성에 만전을 기하겠습니다.
·176P입니다. 위생업소 불법 위반업소 단속입니다. 작년 9월 10일부터 일반음식점과 휴게음식점에 대해 영업시간이 해제되었고 금년 3월 1일부터 단란주점과 유흥주점 등에도 영업시간이 해제됩니다. 그래서 퇴폐업소가 양산될 우려가 있어서 단속반을 더욱 강화해서 불시와 수시, 검찰과 경찰이 합동단속을 추진하겠습니다. 
·청소년 유해업소 단속입니다. 1,525개소의 유해업소 단속에 만전을 기하겠습니다. 
·다음 페이지, 하절기 위생관리 대책입니다. 냉면, 횟집업소 지도단속과 도시락 제조업소 그리고 휴게음식점, 제과점, 빙과류 지도단속에 최선을 다하겠습니다. 집단급식소 및 제조가공업소 위생관리는 집단급식소가 59개소, 식품제조가공업소가 40개소가 있는데 점검반을 편성해서 위생관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 
·다음 페이지, 물가안정 및 개인 서비스요금 관리입니다. 대상품목은 7개 업종 34개 품목입니다. 이용, 미용, 목욕, 숙박, 세탁, 일반, 휴게업소에 대해서 연중 수시 세무서와 경찰서 합동으로 서비스 요금인하에 노력하겠습니다. 식품 안전관리를 위해서 식품지도단속 및 수거검사를 실시하고 식품제조 가공업소 위생관리 강화와 명예식품 위생감사원 제도를 확대해 나가겠습니다.
·다음 페이지, 이·미용업소 봉사단 운영입니다. 이·미용업소에서 불우한 사람들을 위해서 연중 수시 이발과 목욕을 시켜주고 미용을 해주는 자매결연 사업을 추진해 나가기로 하였습니다. 다음 학교주변 불법 전자게임기기 및 PC 인터넷을 이용한 컴퓨터 설치업소 단속도 54개 학교주변에 단속을 철저히 해나가겠습니다.
·승주민원출장소 업무입니다.
·시민에게 만족을 주는 민원실 운영을 위해서 14명의 직원이 대민자세를 지켜서 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 페이지 지적민원 처리입니다. 주로 승주민원출장소는 지적민원이 가장 많습니다. 연간 약 1,700필지의 지적측량 성과검사를 하고 기타 토지표시변경 등기촉탁 3,300건을 해나가겠습니다. 
·다음 승주다목적회관 운영관리 철저입니다. 옥상 누수방수사업을 4월중까지 추진하고 기타 각급단체의 활용에 홍보 철저를 기하겠습니다. 
·다음 페이지, 여성문화회관 소관입니다.
·여성문화회관은 현재 612평에 13명의 직원이 여성의 능력개발을 위해서 취미교육, 기능교육 그리고 특강 및 교양강좌를 추진해 나가고 상담실 운영도 철저히 해나가겠습니다. 교육생 솜씨대회 및 작품전시 문화학교 운영 등을 해서 여성의 자질향상에 노력하겠습니다.
·다음 페이지, 청소년수련소 소관입니다.
·'99년도 사업으로 훈련생 유치 2만8,000명, 사용료 수입 1억7,200만원을 목표로 해서 철저히 운영해 나가겠습니다. 그리고 쾌적한 환경조성을 위해서 주변 수목정비 등을 해나가겠습니다. 그리고 노후 모험시설물 교체공사를 추진하겠습니다. 수련소 식당 개수 및 확충을 위한 약 9,500만원의 예산이 미확보 되었기 때문에 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 수련시설물 정비 및 확충을 위해서 2,650만원, 안내표시판 등 캠프파이어 무대설치 등을 하겠습니다. 
·199P 생활폐기물매립장관리소 소관입니다.
·현재 생활폐기물이 하루에 179톤이 들어오고 있습니다. 이것에 대해 2005년까지 반입처리에 만전을 기하고 앞에서 말씀드린 환경종합센터를 만들어서 영구적인 시설을 만들도록 노력하겠습니다. 다음 매립장 조성공사 사업, 매립장 주변관리 철저에 대해서는 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 박상호   
·다음은 산업경제국장 나오셔서 산업경제국 소관 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
○산업경제국장 이창용   
·산업경제국장 이창용입니다.
·산업경제국 소관에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 207P부터 보고드리겠습니다.
·금년도 농림사업 추진입니다. 49개 사업에 362억원을 들여 자율사업 21종, 공공사업 28종을 추진해 나가도록 하겠습니다. 참고로 작년도에는 64개 사업에 370억원이 투자되었습니다. 
·다음 페이지 2번, 농어촌진흥기금 융자지원입니다. 지원대상은 농축산물 생산 및 유통에 종사하는 농축산업인과 단체에 대해 10억원을 지원해 나가도록 하겠습니다.
·3번, 농업인 자녀학자금 지원입니다. 부모가 읍·면지역에 거주하고 경지 소유면적이 1헥타미만인 농가나 이에 준하는 양축가, 임가, 어가의 실업계 고등학교 학생이 대상입니다. 1,151명에게 7억4,120만원을 지원해 나가도록 하겠습니다. 4번, 쌀 전업농 육성입니다. 18가구에 대해서 4억2,300만원을 지원해서 전업농가에 대해 농업경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 5번, 생산자단체 농기계구입 자금 지원입니다. 12개소에 대해 6억9,000만원을 지원해서 대형농기계 중심의 일관 작업화로 농촌 노동력을 절감해 나가도록 하겠습니다.
·6번, 마을 공동농기계 보관 창고 설치지원입니다. 40평 기준으로 25개소 즉 1,020평에 대해 5억9,500만원의 사업비를 투자해서 농업기계 고장 및 노후화를 방지해 나가도록 하겠습니다. 7번, 조사료 생산사업입니다. 초지등 조사료 생산 기반이 미약한 소 사육농가 880호에 대해 5억2,000만원을 투자해서 조사료의 안정적 생산 공급 확보로 생산비를 절감해 나가도록 하겠습니다.
·8번, 가축 방역입니다. 15만2,800두에 대해서 12월 31일까지 각종 예방주사를 실시해 나가도록 하겠습니다. 9번, 축산 분뇨처리 시설사업입니다. 77개소에 15억5,200만원을 들여서 금년 12월말까지 축산분뇨를 이용한 유기질 비료의 보급확산으로 유기농업 기반조성을 해나가겠습니다. 10번, EM미생물 발효퇴비 생산공급입니다. 미곡종합처리장에서 생산된 농업부산물인 미강을 이용한 환경농업을 육성해 나가기 위한 것으로 1개소에 10억원의 사업비를 들여서 EM미생물 발효퇴비 생산을 해나가도록 하겠습니다. 
·11번, 수도작 고성능 방제기 지원공급입니다. 영농규모가 30∼50헥타 이상 생산자 조직 8군데를 선정해서 대당 3,500만원의 고성능방제기를 구입해서 공급해 나가도록 하겠습니다. 12번, '99년산 보리재배 확대재배 인센티브제 시행입니다. 작년 10월부터 11월 15일까지 파종된 1,688헥타에 대해서 하곡수매시까지 추진과정별로 실적을 평가해서 상사업비 9,000만원과 시상금 1,000만원을 지원해 나가도록 하겠습니다.
·13번, 과학영농 기술개발연구 용역입니다. 모자라는 일손을 과학영농으로 극복하고자 하는 사업으로 1억5,000만원의 용역비를 계상해서 방제기 전문생산업체, 대학 등 연구기관에 용역을 주도록 하겠습니다. 14번, 축산농가 양축경영컨설팅 사업추진입니다. 이것은 축협과 공동으로 운영하는 것으로 축종별로 1개팀 4명으로 경영컨설팅을 구성해서 축산농가에 대해서 컨설팅을 지속적으로 해주도록 하겠습니다.
·15번, 축산환경개선 시범사업입니다. 축분에서 냄새가 많이 나기 때문에 사료에 효소제를 혼합 급여함으로써 냄새를 제거하는 사업입니다. 5농가에 6,000두를 대상으로 1,600만원을 투자해서 시범적으로 효소를 공급하도록 하겠습니다.
·다음 유통과 업무보고를 드리겠습니다. 
·229P, 농산물 규격출하 사업입니다. 9개 품목 단감이나 배, 복숭아, 오이, 가지, 딸기, 느타리, 무, 배추 등에 대해 28억4,000만원을 지원해서 농산물 포장재 제작비용을 보조해 나감으로써 소득증대와 소비자 보호에 기여하고자 합니다. 2번, 미곡 건조, 저장시설 설치입니다. 하단부 표에 내용이 나와있습니다만 RPC신설은 1개소로 주암 동산산업이고, RPC증설은 별량농협 4억5,000만원, 국비지원 3개소는 순천농협에 13억5,000만원, 시비사업 7억5,000만원을 별도 선정해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
·3번, 농산물 수출증대입니다. 오이, 가지, 단감 등을 수출품목으로 지정하고 농산물 가공식품에 대한 수출을 확대해 나가고 생산농가에 대한 컨설팅 설치와 선진지 견학을 지속적으로 장려하여 생산농가의 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 4번, 순천농산물 도매시장 건설입니다. 해룡 월전리 9-1번지, 2만2,524평입니다. 건물은 7,314평이고 2000년 12월말까지 완공하겠습니다. 주관사는 대림산업주식회사이고 협력사가 일진·보성·우주·송촌건설입니다. 
·5번, 과실생산 유통지원입니다. 동일 과종 재배면적이 20헥타이상인 조직경영체 및 회원농가에 개소당 3억원이상 지원해준 사업으로써 16억2,835만원을 금년말까지 지원해 나가도록 하겠습니다. 6번, 시설원예 생산유통 지원입니다. 농가당 600평이상 규모 9,800평을 대상으로 8억1,700만원을 지원해서 파이프 비닐하우스 자동화시설을 해나가도록 하겠습니다. 7번, 영세농가 소형하우스 시설지원입니다. 0.5헥타미만 영세농가를 대상으로 사업량이 1헥타입니다만 7,500만원을 지원해 나가도록 하겠습니다. 
·고랭지 채소 재배단지 조성입니다. 승주, 송광, 외서지역에 10헥타를 대상으로 3,000만원을 투자해서 고랭지 채소재배단지를 육성해 나가도록 하겠습니다. 9번, 딸기 생산기반시설 지원입니다. 역시 승주, 주암, 외서 6헥타를 대상으로 1억1,700만원을 지원해서 종자대나 육묘용 포트, 자재구입 등 생산기반시설을 확충해 나가도록 하겠습니다.
·10번, 특용작물 생산유통 지원입니다. 사업량이 4종입니다. 국비지원사업은 버섯재배시설이 0.5단지에 2억5,000만원, 생약재배시설이 0.5단지에 2억5,000만원, 시비 자체사업으로는 신령버섯 재배시설이 5,000만원, 버섯여름 재배 예냉시설이 2,600만원으로 차질이 없도록 추진하겠습니다. 11번, 고품질 녹차재배단지 조성입니다. 14헥타를 대상으로 2억1,000만원을 투자해서 녹차재배단지를 확대해 나가겠습니다. 2001년까지 참고로 300헥타를 조성할 계획입니다만 작년말까지 112헥타를 조성했습니다.
·12번, 누에 동충하초 재배사 설치 지원입니다. 항암이라든지 피로회복에 탁월한 효능이 있다고 알려져 있어서 생산농가로부터 재배의욕이 상당히 있는 사업입니다만 성공률이 낮기 때문에 전문재배사를 설치해서 성공률을 높여나가기 위한 사업입니다. 16동에 320평을 건립하겠습니다. 4억900만원을 투자해서 금년말까지 전문재배사를 지어나가도록 하겠습니다.
·13번, 소득작물 지구자 시범 재배육성입니다. 지구자에 대한 소득보장이 좋기 때문에 1,500평정도를 선정해서 1,800만원을 들여 금년 12월까지 지구자를 시범적으로 재배해 보도록 하겠습니다. 판매가격은 건재 1㎏당 4,000원정도 보장되고 300평당 보장소득액은 1차년도는 200만원, 10년차는 720만원정도 보장된다고 합니다. 14번, 어촌종합개발 사업추진입니다. 순천만권역 6개 어촌계에 35억원을 들여 17개 사업을 추진해 왔습니다. 지금까지 마산해안도로 외 5개 사업을 완공했고 금년도 2월 28일내 연도폐쇄기 내에 완공 가능한 사업은 학산 어민회관 외 2개 사업이고 금년도 기간중에 완공예정은 학산 해안도로 외 7개 사업입니다. 세부내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 산림과 소관입니다. 
·247P부터 보고드리겠습니다. 먼저 조림입니다. 승주읍 외 14개 면·동에 대해서 338헥타를 9억1,300만원을 들여서 조림을 해나가도록 하겠습니다. 2번, 육림입니다. 승주읍 외 14개 면·동에 풀베기, 무육간벌, 덩굴제거, 천연림 보육 및 1,785헥타를 육림해 나가도록 하겠습니다. 3번 특용수 재배입니다. 고로쇠, 두릅 등 향토 적응수종을 적극적으로 발굴 식재해서 농가 소득증대에 기여코자 합니다. 사업량은 5헥타이고 1,880만원을 지원하겠습니다. 
·4번, 봉화산 가꾸기입니다. 철쭉 외 2종 5헥타에 대해 조림을 해서 시민들의 휴식공간을 제공하고 30헥타에 대해서는 육림을 하고 10헥타에 대해서는 병충해 방제를 지속적으로 실시해서 봉화산을 시민의 휴식공간으로 가꾸어 나가고자 합니다. 
·5번, 산촌 종합개발입니다. 황전에 있는 덕림리 미초마을입니다. 금년부터 2001년까지 3개년간 14억원을 들여 공동 소득기반 조성이라든지 주거환경개선사업을 하겠습니다만 금년에는 3억7,300만원을 들여 가공시설이라든지 진입로 마을안길 정비 등을 해나가겠습니다.
·6번, 임도개설과 유지관리입니다. 주암 외 3개면에 대해서 신규개설은 10㎞, 보수는 6㎞로 16㎞를 8억2,700만원을 들여 개설과 임도보수를 해나가겠습니다. 7번, 산불 방지입니다. 산불방지 종합대책본부를 21개소 산림과와 읍면동에 설치해서 봄철은 5월 15일까지 가을철은 12월 31일까지 근무하도록 하고 입산통제와 등산로를 폐쇄하고 산림연접지역은 공무원과 주민들이 입회하여 논밭두렁을 소각하는 등 산불방지에 총력을 기울여 나가겠습니다.
·8번, 산림병해충 방제사업입니다. 솔껍질깍지벌레 방제 수간주사는 40헥타, 솔잎혹파리방제 수간주사 40헥타, 송광, 황전에 하고 기타 돌발해충 지상방제 90헥타, 밤나무 해충 항공방제 3000헥타등 산림병해충 방제를 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 9번, 야생조수 보호사업입니다. 야생조수 보호를 위한 단속을 지속적으로 실시하고 순천만에는 고정감시원을 배치하고 야생조수보호구 표지판을 설치해 나가는 등 자연생태계 균형을 유지하는데 총력을 기울이겠습니다.
·10번, 밤나무 재배지 작업로 개설입니다. 82㎞에 대해서 금년말까지 2억4,600만원을 지원해서 작업로를 개설해 나가도록 하겠습니다. 읍면별 사업량은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 11번, 전국토 공원화 사업입니다. 낙안면 외 10개 읍면동은 코스모스 꽃길을 하고 승주읍 외 4개 면동은 칸나꽃길을, 왕조동 뉴코아백화점에서 왕조동사무소간은 가로화단 조성 등 우리 시가지 전구역의 유휴지를 공원화사업으로 해나가도록 하겠습니다. 12번, 가로수 식재관리입니다. 상사 비촌에서 쌍지간 왕벚나무 300본, 승주 유평에서 승주 송전간 왕벚나무 800본 등 1,100본을 4월 30일까지 1억900만원을 들여 식재하도록 하겠습니다.
·봉화산 급수시설 설치입니다. 사업내용은 취수장에 용당동 업동저수지인데 고압펌프 1대를 설치하는 것과 취수시설을 11개소에 설치하고 취수장과 집수탱크와 집수정간 송수관을 설치하고 정상 집수탱크 주위 100미터에서 300미터 주변에 스프링쿨러를 시범적으로 설치하는 사업입니다. 설계와 산주편입부지의 동의를 거쳐서 금년 8월부터 착공하도록 하겠습니다. 
·14번, 도시공원 관리입니다. 도시공원 시설물인 화장실, 각종 벤치의자 등 편의시설을 보수하고 도시공원인 죽도봉공원 외 97개소에 대한 사후관리를 지속적으로 해나감으로써 시민의 휴식공간을 제공하고자 합니다. 15번, 등산로변 산철쭉 단지 조성입니다. 선암사 굴목재 하단부에서 송광사 굴목재간 산철쭉이 6,000본정도 자생하고 있는데 등산로 주변 자생목은  그대로 가꾸고 등산로변에서 멀리 떨어진 자생목은 이식하는 사업입니다. 이것을 잘 추진해서 송광사, 조계산을 찾는 등산객들에게 좋은 휴식공간을 제공하도록 하겠습니다. 16번, 도립공원 환경정비입니다. 공원시설물과 등산로를 유지보수하고 공중화장실 분뇨수거를 매회하며 분기별로 4회하고 시설지구내 쓰레기 오물청소를 매일 하는 등 1,500만원의 사업비를 들여 등산객에게 쾌적한 휴식공간을 제공하도록 하겠습니다.
·다음 지역경제과 소관을 보고드리겠습니다.
·265P 지역경제 안정기금 조성 운영입니다. 금년부터 2003년까지 50억원을 목표로 해서 조성해 나가도록 하겠습니다. 금년에는 10억원을 조성해 나갈 계획입니다. 2번, 지방 물가안정 대책입니다. 정부 물가관리 목표가 3% 수준입니다만 저희가 관리하고 있는 509개 품목에 대해서 행정과 유관기관, 시민단체 등이 유기협조를 강화해서 지속적으로 물가관리에 만전을 기해나가겠습니다.
·3번, 지역특화상품 개발입니다. 지난해 용역에 의해 제시된 품목입니다만 농산품은 오이음료, 공산품은 팬시용품입니다. 지속적으로 연구개발해 나가겠습니다. 팬시용품 창작 실기대회를 개최해서 우리시의 이미지를 대내외에 높이고 지식산업기반을 다져나가기 위한 아이디어를 모아나가고자 합니다. 4번, 중소기업 지원체제 구축입니다. 중소기업 육성자금을 100개 업체에 230억원에서 금년에는 116개업체에 300억원으로 확대해 나가고 기업애로타개대책위원회를 구성 운영하며 상담센터를 운영하는 등 우리고장 생산제품 사주기 운동을 지속적으로 정비하는 등 중소기업 지원체제를 구축해 나가도록 하겠습니다.
·5번, 중소기업 산·학·관 결연사업입니다. 시와 순천대, 광주·전남지방중소기업청 공무원중 간부공무원으로 해서 기술상담이라든지 정보제공, 경영·법률자문, 세무상담 등을 결연을 통해서 지원해 나가도록 하겠습니다. 6번, 창업보육센터 설치 운영입니다. 순천대학교 공과대학 1호관 옆에 13억5,000만원을 들여서 부지 647평, 건물 3층 350평 규모의 창업보육센터를 설치 운영해 나가도록 지도하고 저희시에서는 매년 2002년까지 운영비로 해서 3,000만원을 지원할 계획으로 있습니다.
·7번, 지역협력연구센터 지원 육성입니다. 순천대학교 자동차 부품 및 소재연구·개발센터가 작년 4월 6일자로 지역협력연구센터로 한국과학재단으로부터 지정이 되었습니다. 그래서 앞으로 58억8,100만원이 연구센터에 투자되는데 저희시에서도 '98년부터 3년간 매년 1억원씩 지원해주는 계획이 되어 있습니다. 지원을 적극적으로 해나가도록 하겠습니다. 8번, 중소기업의 벤처기업 전환 인센티브 계획입니다. 육성계획은 5개업체입니다만 4개분야 벤처자본, 연구개발, 특허, 신기술 개발 등에 대해 창업주 성공사례 발표, 창업설명회 참여유도 등을 통해서 벤처기업 전환을 적극적으로 유도해 나가도록 하겠습니다.
·9번, 수출업체 육성 지원입니다. 수출 대상업체를 20개 업체에서 30개 업체로 단계별로 확대해 나가고 해외 통상활동을 지원해 나가며 지역특화상품 브랜드화와 우수상품 개발을 육성해 나가도록 하겠습니다. 해외시장 개척 홍보활동을 적극적으로 해나감으로써 수출업체에 대해 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 10번, 실업자 복지대책입니다. IMF쉼터운영을 활성화하고 실직자에 대한 취업을 확대해 나가고 실업자에 대해서 생활안정자금을 대출 안내하도록 하고 불우실직자 100명에 대해서는 긴급구호를 해나가도록 하겠습니다.
·11번, 고용촉진 훈련사업입니다. 330명을 대상으로 24개 직종에 대해 3개월에서 12개월사이 1일 4시간 훈련시간을 정해서 18개 기관에서 위탁훈련을 하도록 하겠습니다. 이에 대한 확인과 지도점검을 철저히 하도록 하겠습니다. 12번, 근로복지회관문화센터 건립입니다. 사업규모는 부지 500평에 건물 250평 규모로 15원억정도 들여서 연차적으로 추진하겠습니다만 의원님들과 적극적으로 이 문제에 대해서 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 금년에 소요예산 3억원으로 설계라든지 부지 확보를 해나가도록 하겠습니다. 
·13번, 노사안정 대책입니다. 노사간에 간담회를 연 2회이상 실시하고 건전한 노조활동을 지원해 나가며 모범근로자에 대한 사기앙양책으로 산업시찰이나 표창을 해 나가도록 하겠습니다. 14번, 가스·석유·전기시설 안전관리입니다. 가스·석유시설은 149개소이고 전기시설은 승강기가 1,014대, 놀이방 594개소입니다만 안전점검을 지속적으로 해 나가도록 하겠습니다. 15번, LNG공급기지 설치입니다. 저희 관내 승주차단기지와 해롱정압기지 2군데가 대상이 되겠습니다만 주민집단 민원을 적극적으로 해소해서 빠른 시일내에 LNG공급기지가 설치되도록 지원을 아끼지 않을 것입니다. 
·16번입니다. 남부시장 이설계획입니다. 오천동 706번지와 707번지 일원입니다만 70필지에 57,627㎡입니다. 금년부터 2001년까지 184억원을 들여서 추진해 나가도록 하겠습니다. 작년 12월에 지방재정 투·융자 중앙심사 조건부승인이 되었습니다만 앞으로 이 문제는 의원님들과 긴밀히 협조해 나가도록 하겠습니다. 
·마지막으로 금년도 의회 의결대상 업무는 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 산업경제국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 박상호   
·다음은 건설교통국장 보고 순서입니다만 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 회의는 2시에 속개하겠습니다. 
·정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(12시05분 산회)

(14시00분 속개)

○의장직무대리 최종일   
·의장님께서 출타중이므로 본의원이 오후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타) 
·먼저 건설교통국장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고 하여 주시기 바랍니다. 
○건설교통국장 임상호   
·건설교통국장 임상호입니다. 
·건설교통국소관 업무를 289페이지, 건설과소관부터 보고 드리겠습니다. 
·국유재산 실태조사입니다. 국유재산이 3만9,141필지가 있는데 지금까지 죽 수작업으로 했습니다만 전산화해서 관리하도록 본 업무를 5월 30일까지 추진하겠습니다. 
·290페이지입니다. '99년 경지정리사업은 봄마무리 1개소, 가을착수 1개소해서 총 50헥타에 3억4,800만원을 투자해서 봄마무리는 5월 30일까지, 가을착수는 2000년 5월 30일까지 추진하겠습니다. 금년 사업이 완료되면 경지정리율이 96.8%가 되겠습니다. 
·291페이지, 밭기반 정리사업입니다. 낙안, 목촌 등  5개 지구에 12억원을 투자해서 106헥타를 '99년 12월까지 완료할 계획입니다. 완료가 되면 정비율은 44%가 되겠습니다. 
·292페이지 문화마을 조성사업입니다. 상사 응령리에 38억원을 투자해서 71세대가 입주할 수 있는 면적을 조성했습니다. 앞으로 예상 분양수입을 약 5,000만원으로 추정하고 있습니다만 이것은 특별회계로 적립을 해서 시설유지에 사용하도록 하겠습니다. 
·293페이지, 농어촌 정주권 개발사업은 35개 지구에 9억1,600만원을 투자 해서 2000년 2월까지 완료할 계획입니다. 
·294페이지, 기계화 경작로 사업입니다. 기계화 경작로 사업은 경지정리가완료된 지구에 농로를 포장하는 사업으로 15억원을 투자해서 9개 지구에 9.5킬로미터를 추진하겠습니다. 
·295페이지, 수리시설물 정비사업은 12개소에 29억8,400만원을 투자해서 금년 영농급수에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 
·296페이지, 농업기반 시설의 수해복구 사업입니다. 총 59건인데 그 중에서 18건은 완료했고 나머지는 '99년도 영농급수에 차질이 없도록 4월 30일까지 준공을 하겠습니다. 
·297페이지, 농업기반 시설에 대한 자체사업입니다. 각종 민원을 통해서  건의된 사항입니다만 우선순위에 따라서 총 68개소에 26억6,700만원을 투자할 계획입니다. 
·304페이지, 하천개수 사업입니다. 재해위험이 있는 미개수 하천을 대상으로 '98년 이월사업 6건, '99년 7건 총 13건에 21억2,900만원을 투자 해서 우기 전에 완료할 계획입니다. 
·309페이지입니다. 하천분야 수해 복구사업은 총 85건 중에서 33건은 완료를 했고 52건은 우기 전에 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 
·310페이지, 전국 방제 시범훈련 계획입니다. 
·전국 방제관련자 약 2,000여명이 참석한 가운데 실시되는 전국단위 행사로써 재해 사전대비, 인명구조, 이재민 구호, 응급복구를 소재로 실전과 같은 훈련이 되도록 노력하겠습니다. 
·311페이지입니다. 긴급 구조활동 장비 확보입니다. 재난 발생시 시민의 생명을 구조하고 재산을 보호하기 위한 구조활동에 필요한 장비입니다만 본예산에서 삭감이 되었습니다. '99년도 기상이변에 따라서 재해가 예상이 되므로 1회 추경때는 예산이 확보되어서 긴급구조 활동에 차질이 없도록 의원 여러분들께서 지원해 주시기 바랍니다. 
·다음은 316페이지, 도시과 소관입니다. 도시계획 구역으로 편입된 일부 지역을 대상으로 작년에 행정예고와 관련부서 협의를 마치고 금년 1월중에 전라남도 건설종합계획심의위원회 심의를 거쳐서 건설교통부장관의 변경고시가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 
·317페이지, 도시계획 재정비입니다. '96년도부터 동지역과 읍·면지역에 대해서 도시기본계획상 1∼2단계 지역을 원칙으로 장기 미집행 시설 조사와 읍·면·동장 의견을 수렴하고 의회에 1차 보고를 마쳤습니다. 
·도면 작성을 완료단계에 있습니다만 앞으로 의원님들의 고견을 받아서 주민공람 및 관계부서 협의와 도 도시계획위원회의 자문을 거쳐서 국토이용계획 변경고시가 되면 전라남도에 도시계획 결정을 신청하고자 합니다. 
·318페이지 도시계획 지적고시입니다. 금년에는 지리지형조사 지형도 제작, 도시계획 사항의 표기 등을 완료하고 도시계획재정비 결정고시 즉시 지적고시를 해서 주민의 재산권 행사에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 
·해룡지방산단과 군부대 이전은 오전에 부시장님께서 보고를 드렸기 때문 에 생략하겠습니다. 
·321페이지, 준농림지역내 행위허용조례 제정입니다. 국토이용관리법에 의 거 준농림지역 내에서는 음식점이라든지 숙박시설에 대한 행위를 제한하고 있습니다. 
·따라서 우리시의 조례를 제정해서 농어촌지역 주민의 토지이용 활성화에 기여하고 타시·군의 사례와 관련부서의 협의를 거쳐서 조례안이 확정단계에 있습니다. 
·앞으로 입법예고와 의회의결을 거쳐서 공포 시행하고자 합니다. 
·322페이지입니다. 도시계획 도로개설 사업 추진입니다. 도시계획도로는 총 465킬로미터 중에서 '98년까지 165킬로미터를 완료했고 개설율은 35.6%입니다. 올해도 367억원을 투자해서 5.2킬로미터를 개설할 계획입니다. 
·323페이지, 국도 17호선 우회도로 개설사업은 익산지방국토관리청에서 '97년부터 착공을 해서 현재 시공중에 있습니다. 동구간 2.5킬로미터에 대해서 우리시가 부담하게 될 보상비는 약 121억원으로 추정하고 있습니다만 현재까지 40억원을 확보해서 보상협의중에 있습니다. 
·부족액은 단계별로 확보를 해서 공사시행에 차질이 없도록 하겠습니다.
·325페이지입니다. 강변도로 개설공사는 현재 85%의 종합공정을 보이고 있습니다. 남부우회도로와 연결되는 접속도로 4지를 금년에 완공코자 했습니다만 예산관계로 2지는 완공을 하고 나머지 2지는 교량 하부공사를 시공할 계획입니다. 앞으로 부족예산 26억원을 추경에 확보해서 조기에 마무리 하고자합니다. 
·326페이지 남부진입로 확포장 공사입니다. 지금까지 종합공정 65%로 '99년에는 사업비 40억원을 투자해서 덕흥교 가설과 여상고까지의 도로 확포장을 하고자 합니다. 
·328페이지입니다. 삼산로 개설공사는 종합공정 45%로 추진하고 있습니다. 금년에는 서면 강청마을까지 173미터를 개설할 계획입니다. 
·다음은 333페이지입니다. 의회 의결대상 업무입니다. 앞에서 보고드린 바와 같이 준농림지역내 행위허용조례는 현재 조례안 작성을 하고있기 때문에 입법예고를 거친 후에 상반기중에 의회 의결을 받을 예정입니다. 
·335페이지, 공영개발 사업입니다. 먼저 왕지 및 금당지구 택지조성사업 마무리입니다. 왕지지구가 87%, 금당지구가 96%의 공정으로 잔여공사는 금년 3월 30일까지 공사를 완료하고 택지 조성공사가 완료되면  부서별 시설물을 인계하고 지적 확정처분 등 부수사업을 '99년 9월까지 차질없이 추진하겠습니다. 
·336페이지, 택지분양은 총 761필지 중에서 573필지를 분양해서 약 72%  분양율을 보이고 있습니다. 금년에는 학교용지 3필지, 공동주택용지 1필지, 단독택지용지 약 80필지를 분양할 계획입니다. 그렇지만 경기침체로 분양 전망이 좋지않기 때문에 분양 조건을 완화하는 방안도 검토 추진하겠습니다. 
·다음은 풍덕지구택지 개발 사업은 '95년도에 예정지구로 지정되었기 때문에 법정기한인 2000년 8월까지는 실시계획 승인을 받아야 합니다. 현재 용역중인 실시계획이 수립되면 택지 수요 전망을 봐가면서 개발하고자 합니다. 
·다음은 342페이지, 주택과 소관입니다. 농어촌 주택개량 211동, 빈집 정비 28동을 차질없이 추진해서 주거환경을 개선하고자 합니다. 
·다음은 343페이지, 저소득 전세자금 융자지원에 관한 사항입니다. 올해는 100세대 약 7억5,000만원을 융자해서 영세민들에게 도움을 주도록 하겠습니다. 
·다음은 351페이지, 도로과 소관입니다. 도로부지의 효율적인 관리를 위해서 도로부지 점용실태 조사와 체납된 점용료 9,600만원을 징수하겠습니다. 
·352페이지, 노점상정비 추진입니다. IMF 이후에 급증하는 노점상 및 노상 적치물은 도시미관을 저해하고 시민 교통에 불편을 초래하고 있어서 금지구역 19개소와 취약지역 6개소를 중심으로 정비해 나가겠습니다. 
·다음은 358페이지입니다. 군도, 농어촌도로 사업 추진입니다. '98년말 현재 군도 14개 노선의 포장율은 약 60%이고 농어촌도로 159개 노선은 24.4%입니다. 
·'98년에 이월된 10개노선 7.5킬로미터는 올 상반기중에 마무리를 하고 금년에는 군도 3.9킬로미터, 농어촌도로 6.5킬로미터는 12월까지 확·포장을 완료하겠습니다. 
·다음은 361페이지, 도로 수해복구 사업입니다. 총 34건 중에서 '98년말까지 해서 31건을 완료하고 이월된 3개 사업지구는 우기 전에 마무리를 하겠습니다. 
·365페이지입니다. '97년 1월 20일 도로표지판규칙 개정에 따라서 지명이변경되었거나 교통체증상 불합리한 표지판 197개 중에서 '98년까지 60개소를 정비 완료했습니다. 
·'99년에는 15개소에 9,900만원을 투자해서 정비하고자 합니다. 
·다음은 371페이지 교통과 소관입니다. 농어촌버스 개선 계획입니다. 농어촌 버스의 불합리한 노선과 배차 간격을 정비하고 타코시스템의 정상운행과 차량실명제, 운수종사자 친절교육을 강화해서 대중교통 서비스에  더욱 힘써 나가겠습니다. 
·시내버스 승강장 설치입니다. 우리시의 '98년말 현재 시내버스 승강장은 도시형이 184개소, 농촌형이 754개소가 설치되어 있고 '99년에는 택시승강장 1개소를 포함해서 61개소를 신설하겠습니다.  
·다음은 374페이지, 교통신호등 유지 관리입니다. 우리시의 신호등은 102개소에 3,138등으로 '99년 1월중에 유지 보수업체를 지정해서 신호등의 효율적인 유지 관리를 함으로써 교통사고 예방에 힘쓰도록 하겠습니다.
·다음은 375페이지입니다. 역전로타리 개선사업은 금년 3월에 착공해서 차량의 원활한 흐름으로 교통체증을 해소하고 교통사고를 미연에 방지하도록 노력하겠습니다. 
·무단 방치차량 관리입니다. 도시미관을 저해하고 청소년 범죄장소로 이용될 소지가 있는 무단 방치차량을 '88년에 177건을 처리했습니다. 
·금년에도 읍·면·동 취약지 순찰을 강화해서 무단 방치차량이 근절될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 
·379페이지부터 380페이지까지입니다. 도심권 불법 주·정차 질서 확립을 위해서 법을 어기면 반드시 손해를 본다는 인식으로 선진교통 문화가 정착되도록 금지구역을 중심으로 지도 단속을 하고 대중교통 이용 시민의 불편해소와 서비스 향상을 위해서 사업용자동차 불법행위도 강력하게 단속해 나가겠습니다. 
·381페이지입니다. 자동차관련 과징금 과태료 체납액 일제 정비입니다. 자동차 과징금 및 과태료 체납액은 읍·면·동 행정담당 실과 책임징수제로 체납액을 줄이는데 노력하겠습니다. 
·다음은 382페이지입니다. 의회 의결대상입니다. 교통과의 '99 의회 의결대상 업무로는 순천시교통유발부담금부과징수조례 제정과 우리시 주차장조례 개정이 있습니다. 
·다음은 384페이지, 하수과 소관입니다. 먼저 하수도 사용료 과징 현황으로 '98년도에는 13억원 징수 목표에 15억7,900만원을 부과해서 93.5%인 14억7,600만원을 징수했습니다. 
·금년도에는 작년보다 34%인 44억400만원이 늘어난 17억4,700만원을 징수할 계획입니다. 
·385페이지, 지하수 도수예방을 위해서 목욕탕 등 183개의 다량 사용업소를 점검하겠으며, 지하수 수질오염 방지를 위한 수질검사와 하수도 준설로 침수예방에도 노력하겠습니다. 
·또한 망실이나 파손된 맨홀과 하수도 두껑을 신속히 교체해서 인명이나 교통사고가 없도록 추진해 나가겠습니다. 
·386페이지, 금년에는 지하수요금 재원 발굴을 위해서 지하수 불법사용자 자진 신고기간을 설정하고 신고 없이 무단 사용해서 지하수요금을 면탈한 자를 색출해 나가겠습니다. 
·하수도 요금체계도 상수도 요금체계에 맞춰서 기본요금제를 페지하고 업종 명칭도 변경해서 하수도 요금을 적정수준으로 인상해 나가겠습니다. 
·387페이지입니다. 하수관거 정비대상은 870킬로미터입니다만 작년까지 55%인 484킬로미터를 정비했고 금년에도 8킬로미터를 정비하기 위해서 설계중에 있습니다. '99년에는 총 113건에 249억원을 투자해서 정비해 나가겠습니다. 
·다음은 393페이지입니다. 가곡지구 연향 금당지구, 조곡 남제지구 등 하수도 3개소 관거를 정비하기 위해서 현재 용역중에 있기 때문에 납품이 되는대로 공사에 착수하겠습니다. 
·다음은 395페이지입니다. 수질개선이 시급한 주암호, 상사호 및 이사천 주변에 133개의 대상업소 중에서 49개소는 완료했고 나머지 84개소는 '98년 물량으로 47개소, '99년도에 37개소를 16억원을 투자해서 연내에 마무리 하도록 추진하겠습니다. 
·396페이지입니다. 건설중인 순천하수종말처리장 내에 100억원의 예산으로 2001년까지 건립할 분료처리시설은 용역설계중에 있기 때문에 설계심의 등 절차를 거쳐서 10월중에 착공할 계획입니다. 
·397페이지입니다. 분뇨전처리시설에 따른 도사동 주민 숙원사업 추진 계획입니다. 혐오시설 설치에 대한 보상차원의 사업으로 31건을 착실하게 추진하고자 합니다. 
·398페이지, 순천하수종말처리시설공사는 현재 77%입니다. 금년에 차집관거 15킬로미터를 설치하면  종합공정이 94%가 되겠습니다. 처리시설은  2월말이면 완공되기 때문에 3월부터 9월까지 시운전을 거쳐서 10월부터는 본격 가동에 들어가고자 합니다. 
·399페이지, 현재 78%의 공정인 승주하수종말처리시설은 9월까지 해서 2.1킬로미터의 차집관로를 설치 완료하고 처리시설은 6월부터 9월까지 시운전을 거쳐서 역시 10월부터 본격 가동하고자 합니다. 송광하수종말처리시설은 현재 77% 공정을 보이고 있습니다. 6월까지 100% 완료하고 처리시설은 3월부터 6월까지 시운전을 거쳐서 7월부터 본격 가동에 들어가고자 합니다. 외서 처리장입니다. 이것은 공사가 좀 부진합니다만 처리시설 위치 때문에 주민들이 반발하고 있기 때문에 송광처리장으로 통합 처리하는 방안도 주민들과 협의를 해서 검토하고자 합니다. 
·다음은 402페이지 상사하수처리 시설입니다. '99년도에는 5억8,000만원을 들여서 3킬로미터를 매설하고 나머지 4.3킬로미터는 2000년이후에 매설해서 순천처리장으로 유입시키고자 합니다. 
·끝으로 의회 의결대상 업무입니다. 조례를 개정해서 하수도 사용료 인상과 요금체계를 개선할 계획입니다. 금년중에 80%를 우선 인상하고 나머지는 연차적으로 인상해 나가겠습니다. 요금체계도 상수도 요금체계에 맞춰서 추진하겠습니다. 
·408페이지, 상수도사업소 소관입니다. '99년도 상수도 업무추진 방향은 도시지역 고지대 급수난 해결과 농촌지역 급수구역 확대, 양질의 수돗물 공급, 유수율 제고, 선진 경영으로 원가를 절감하고 특히 상수도 3단계 확장공사 및 농어촌 지방상수도 사업추진에 최선을 다하고자 합니다. 
·409페이지 '99년도 급수지표입니다. 상수도 보급율은 78.4%까지 끌어올리고 누수율은 '98년보다 0.5%가 감소된 18.2%까지 줄여서 상수도 경영성 확보에 노력하겠습니다. 
·410페이지, 사업별 추진 계획은 총 사업건수는 72건으로 시설확장사업 10건, 맑은 물 공급사업 53건, 유수율 제고사업 9건, 총 80억7,000만원을 투자할 계획입니다. 
·411페이지, 상수도 3단계 확장사업은 '98년 8월 5일부터 2010년 12월 31일까지 장기 계속사업으로 이 중에서 1단계 사업으로는 사업비 446억원을 투자해서 '98년 8월 5일부터 2000년 12월 31일까지 완료할 계획입니다. '99년에는 사업비 30억2,000만원을 투자해서 부지 조성, 정수장 구조물 공사를 추진하겠습니다. 
·다음은 412페이지입니다. 주암·송광·외서상수도 시설공사입니다. 도·농통합에 따른 지역간 문화혜택 편차 해소차원에서 하고있는 사업입니다. '97년부터 2000년까지 장기 계속공사로 총 사업비는 55억600만원을 투자 할 계획입니다. 
·'99년에는 10억400만원을 투자해서 추진할 계획입니다. 
·413페이지입니다. 별량 광역상수도 시설공사는 총 30억6,000만원을 투자 해서 2000년말까지 송·배수관 28킬로미터를 매수할 계획입니다. 
·'99년에는 2억원의 사업비로 배수관 1.2킬로미터를 매설하겠습니다. 낙안광역상수도 시설공사는 '99년도에 사업비 2억원을 투자해서 낙안 평촌리 까지 배수관 1.2킬로미터를 매설하겠습니다. 
·다음은 기타시설 확장사업으로 8억원을 투자해서 순천시 수도정비 기본계획 수립 용역 외5건의 사업을 추진하겠습니다. 
·415페이지, 우리시에서 특수시책으로 추진하고 있는 먹는 물 수질검사 기관을 설립해서 먹는 물 수질관리에 최선을 다하겠습니다. 
·421페이지, 유수율은 상수도 요금 수입과 직결되는 만큼 누수량을 최소 화하고자 시내 일원 변류설치 및 보수공사 외8건의 사업비 6억8,000만원을 투자해서 누수율을 전년대비 0.5% 상향된 62.8%로 제고할 계획입니다. 
·422페이지, 의회 의결사항입니다. '98년 특수시책 사업인 먹는 물 수질검사 기관을 3월까지 환경부로부터 승인을 받아 순천시 및 인근 시·군에서 의뢰한 수질검사를 대행해서 시민 편익 도모 및 세외수입 증대에 기여하고자 하며, 본 기관의 운영에 필요한 사항을 조례로 제정할 계획입니다. 
·423페이지, 위생환경사업소 소관입니다. 관내 분뇨수거 대행업체는 순천위생미화사와 현대미화사 2개 업체가 있습니다. 분뇨처리량이 지속적으로 증가하고 있고 '98년에도 분뇨처리 현황을 보면 총 5만2,447킬로미터로써 1일 평균 143킬로미터를 처리했고 '97년 대비 22.8%가 증가되었습니다. 
·424페이지, '98년도 분뇨처리시설 방류수 수질검사 결과입니다. 표를 보면 기준보다 훨씬 낮은 수질로 아주 좋게 처리되고 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 
·426페이지, 분뇨 부산물을 인근 농가에 무상 공급해서 상호 신뢰조성과 민원발생을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 
·'99년도에는 지렁이 시범양식을 통해서 지렁이 배설물 유기질비료를 인 근 농가에 확대 보급하겠습니다. 
·428페이지, 주요 사업으로는 악취제거 등 탈취시설 중에서 내구연한 경과로 노후되어 기능이 좋지않은 시설을 교체하겠습니다. 
·그리고 기타 9건에 3,200만원을 투자해서 기존 시설정비로 분뇨 처리에 철저를 기하고자 합니다. 
·다음은 차량등록사업소 소관으로 430페이지입니다. 본 사업소는 민원전담부서로써 대민행정 서비스 및 민원인 편익증진에 역점을 두도록 하겠습니다. 
·먼저 수준높은 대민행정 서비스를 제공하기 위해서 30분 일찍 출근하고 1시간 늦게 출근하기와 1일 성과분석을 통한 자기 성찰의 기회를 가짐으로써 일하는 직장분위기를 조성하고 사업소 안내판 5개소를 설치하고 보수해서 차량등록사업소를 찾는 민원인의 불편을 해소하고 사업소내 민원인 휴게소, 보도 블록설치와 주차장을 추가로 포장해서 쾌적한 환경을 조성하는 등 민원인의 편익증진에 최선을 다하고자 합니다. 
·이상으로 건설교통국소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장직무대리 최종일   
·다음은 행정지원국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○행정지원국장 최성룡   
·행정지원국장 최성룡입니다. '99년도 행정지원국소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 
·먼저 433쪽 행정지원과소관 유관단체 및 위원회현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 
·434쪽 주요 업무계획입니다. 첫째, 직원 복무기강 확립을 위하여 지속적인 복무점검과 과·소, 읍·면·동장의 직무감찰 권한을 강화시키고 수시로 자질향상을 위한 정신교육을 실시하는 등 어려운 시기에 공직기강 확립으로 일하는 분위기 조성 및 신뢰받는 책임행정 구현에 노력하겠습니다. 
·두 번째, 공무원 후생복지 추진입니다. 저하된 공무원 사기진작을 위하여 '99년도에도 사기 진작 및 직장 화합분위기 조성을 위하여 지속적으로 노력하겠습니다. 
·436쪽 문서 관리, 438쪽 읍·면·동 행정실적 심사, 공무원 현장 확인행정 추진, 440쪽 '99년도 시장 읍·면·동 연두 방문 추진사항은 평상업무이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 
·441쪽 여덟 번째, 새로운 순천시민정신 정립을 위한 우석 시민대학 운영으로는 기존 팔마학당을 대체하는 시책으로 우석정신을 시민정신으로 계승 발전시키고 품격높은 지식과 정보제공으로 정보화, 세계화시대에 능동적으로 대체하기 위해서 선진시민의식 함양에 노력하겠습니다. 
·442쪽, 열린 시정을 위한 순천사랑방 운영입니다. 주민자치시대에 부응해서 다양하게 분출되는 시민들의 의견수렴 통로를 마련하고 시민의 애로 사항 해결과 시정 참여기회 확대를 위해서 노력하고 주민과의 격의없는 대화를 통해서 주민 의견수렴에 노력하겠습니다. 
·다음 페이지 443페이지, '99년도 지방행정 인센티브제 평가대비, 444쪽 노인봉사대 운영은 유인물로 갈음하겠습니다. 
·445쪽 정·현원 관리입니다. '98년도 조직개편시 일률적 감축으로 직렬 불부합한 경우 등을 대상으로 해서 업무진단을 통한 직렬조정으로 직렬별 과부족 해소, 정·현원 관리에 만전을 기하고자 합니다. 
·446쪽 순천소식 편집의 내실화, 다음 페이지 시정홍보 활성화는 유인물로 갈음하고 448쪽 소규모 주민 숙원사업입니다. 
·도시민들의 일상생활 불편사항을 신속히 해소하고자 총 94억1,200만원을 투입해서 주거환경 개선 및 영농 편익을 도모하여 지역간 균형발전과 복지항상에 기여하고자 합니다. 
·열여섯 번째 오지개발 사업 추진입니다. 금년은 오지종합개발 10개년 사업의 최종연도로써 6개면 22건에 17억1,400만원을 투입해서 오지 지역 소득기반 시설확충 및 도·농간 생활격차 해소에 노력하겠습니다. 
·450쪽, '98년도  호우 피해복구 사업 추진입니다. '98년 이월사업으로 추진하고 있는 '98년 호우 및 태풍 예니피해 소규모시설 복구사업은  63건에 31억1,466만6,000원을 투입하여 금년 상반기 동안에 사업을 완료토록 사업을 추진하겠습니다. 
·특히 수해복구사업의 시급성을 고려해서 해빙과 동시, 착공 조기 추진하도록 하고 공사감독 철저로 부실공사 방지 및 미연발생 예방에 최선의 노력을 다하겠습니다. 
·451쪽 열여덟번째 '99년도 공공근로사업 추진입니다. '98년에 이어 금년에도 공공근로사업을 4단계로 구분해서 추진하겠으며 '98년도 사업을 거울삼아서 생산성 있는 사업을 적극 발굴해 효율성을 높이고 고용창출을 극대화할 수 있도록 노력하겠습니다. 
·452쪽 의회 의결대상 업무입니다. 순천시공무원직장협의회설립운영에관한 조례 등 5건의 조례안을 제출하겠습니다. 
·이상 행정지원과소관 업무를 마치고 다음은 453쪽 세무과 업무를 보고드리겠습니다. 
·위원회 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 
·454쪽, 주요 업무계획입니다. 첫째, 지방세 세수의 안정적 확보입니다. 안정적인 지방세수 확충으로 지방화시대의 재원을 차질없이 확보하고자 세수목표를 시세는 362억600만원으로 책정했으며, 도세의 경우 금융환란으로 인한 부동산 경기침체로 인해서 17.3%가 감소된 320억4,100만원으로 하향 조정되었습니다. 
·금년도 지방세 목표액 달성은 경기침체 등으로 인해서 여러 가지 어려움이 예상되나 총 목표액 682억4,200만원을 차질없이 달성하도록 세무조사을 통한 신규 세원발굴과 지속적이고 체계적인 체납세 징수로 전행정력을 총동원해서 지방세수 확충에 힘쓰도록 하겠습니다. 
·두 번째, 신지방세 종합 온라인시스템 구축사업과 456쪽 지방세 과세자료 정비, 네 번째 세무조사의 지속실시, 458쪽 지방세 체납액 징수 세무조사 지속 실시는 평상업무이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 
·다음은 458쪽, 지방세 체납액 징수입니다. 경기침체로 계속 증가하고 있는 지방세 체납액 96억원의 정리를 위해서 체납액 특별 징수기간을 정하고 체납세 징수 전담반을 편성해서 집중 독려하겠습니다. 모든 행정강제력을 동원해서 체납세액 최소화에 적극 노력하도록 하겠습니다. 
·다음 페이지 여섯째, 지방세 과표 적정 운영입니다. 건물과 토지 등  지방세 과세표준액을 '98년도 공시지가에 대비한 현실화 요율에 따라 연중 적절히 운영함으로써 공평한 과세의 실현과 안정적인 지방세 세수확보에기여하고자 합니다. 
·460쪽, 세외수입의 확충에 있어서는 '98년도 목표액보다 5.7%가 증액한 341억1,200만원을 과징 목표로 해서 목표액 달성을 위해 적극적인 신규 세외수입원을 발굴하고 공공서비스 제공에 따른 사용료를 현실화 해서 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 
·461쪽 회계과 소관입니다. 첫째, '98. 회계연도 세입 세출결산 업무는 회계별 결산사항을 정확히 작성해서 결산검사와 시의회의 승인 신청 등 계획대로 추진하겠으며 결산 결과는 다음 회계연도의 예산편성과 재정운영에 활용하도록 하겠습니다. 
·462쪽, 지역생산품 우선 구매 및 물품관리입니다. 시에서 발주하는 각종 공사의 자재와 물품을 관내 생산제품으로 우선 구매해서 관내 업체의 경영난 해소와 자원 재활용 및 공용물자 아껴쓰기 등 물품관리에 만전을 기하겠습니다. 
·세 번째, 국공유재산 효율적 관리 및 임대료 부과, 464쪽 국유재산관리 전산화 추진, 다섯 번째 보존 부적합 국공유재산 실태조사, 466쪽 관사정비 추진은 평상업무이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 
·467쪽 일곱 번째, 공공시설 설치기금 확보입니다. 제2청사 등 중요재산 매각재원을 효율적으로 관리하고 향후 신청사 신축시 관련 경비의 일시적 확보가 여의치 못할 것으로 전망되어서 연차별로 기금을 조성코자 합니다. 
·468쪽 동청사 냉난방 설비 노후배관 교체공사는 냉난방 설비배관이 노후되어 열효율 저하와 누수현상이 발생되고 있어서 노후배관을 교체함으로써 안전사고를 사전에 예방하고자 합니다. 
·아홉 번째, 청사 전기에너지 절약형 등기구 교체공사는 공용부분 노후 형광등 102등을 철거하고 삼파장 형광등기구로 교체해서 체계적이고 효율적인 에너지 관리에 노력하겠습니다. 
·470쪽 의회 의결대상 업무로는 '98년도 회계 세입 세출결산 예비비지출승인과 '99년도 공유재산관리 계획 승인의 건이 제출되었습니다. 
·이상으로 회계과소관 보고를 마치고 지적과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 
·471쪽 유관기관 및 단체업무 관련 현황과 472쪽 지적공부 등록면적은 유인물로 갈음하겠습니다. 
·473쪽 주요 업무계획입니다. 첫 번째, 개별공시지가 조사입니다. 우리시 토지 25만4,780필지에 대해서 금년 1월 2일부터 8월 29일까지 조사할 것입니다. 다양한 토지 이용현황을 세밀하게 조사해서 토지의 적정가격 산정공시와 객관적이고 합리적인 지가선정 확보에 최선을 다하겠습니다. 
·474쪽, 지가 현황도면 전산화체계 구축입니다. '97년부터 4개년 계획으로 추진하고 있는 지가 전산도면을 금년은 1,363매에 대하여 2,998만6,000원을 투입해서 완료하여 지가산정 및 개별 공시지가 조사결정에 적극 활용하겠습니다. 
·다음 페이지 세 번째, 부동산 중개업소 지도 감독, 476쪽 공유토지분할에 관한특례법시행의 마무리, 다섯 번째 지 번 변경사업, 478쪽 지적공부 등 록사항 일제정비, 일곱 번째 지적 불부합지 정리는 평상업무이기 때문에유인물로 갈음하겠습니다. 
·480쪽, 지적도면 전산화입니다. 토지 조사 당시 작성된 지적도면에 대하여 필지 중심으로 전산입력해서 지적도면을 전산화할 계획입니다. 
·'98년부터 2000년까지 연차적으로 추진할 예정이었으나 행정자치부 예산조정으로 전남지역이 사업에서 제외되어 사업추진이 불투명하나 저희시는 기 전산화된 지가 현황도면을 활용해서 증명발급이 가능하도록 추진하겠습니다. 
·아홉 번째, 토지 표시변경 등기촉탁입니다. 토지의 이동정리 내역을 등 기촉탁 해서 지적공부 사항과 부동산 등기부를 일치시켜서 시민이 직접 법무사를 경유하여 신청하였던 것을 대행하여 시간적·경제적 부담을 덜어드릴 것입니다. 
·482쪽, 창구 즉결민원 처리 및 지적 전산운영, 열한번째 지적전산화에 따른 건축물 대장정비는 유인물로 갈음하겠습니다. 
·끝으로 484쪽 지적공부의 마이크로필름화 특수시책입니다. 토지·임야대장 부책 및 카드전량을 마이크로필름화해서 분실이나 소실시 정확한 자료를 복구하고 관련공부를 정부 기록보존소로 이관함으로써 원활한 지적서고 관리 및 신속한 등본 발급으로 민원처리 기간을 단축토록 하겠습니다. 
·이상으로 행정지원국소관 '99년도 주요 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장직무대리 최종일   
·다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여  주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 김신동   
·농업기술센터소장 김신동입니다. 
·농업기술센터소관 업무를 보고드리겠습니다. 
·기본현황은 유인물로 대체하겠습니다. 488페이지, 주요 업무계획입니다. 새기술 실증시설 운영은 첨단유리온실 100평에 장미와 과채류 양액재배로 하고 자동화하우스 150평은 과채류를 토경재배로 버섯재배사 식물조직배양실을 운영하여 농민들의 산교육장이 되도록 하겠습니다.
·489페이지, 특화 전략작목 개발입니다. 자생버섯 인공재배 시험, 단감 가공식품 개발, 단감, 복숭아 등 우량과수품종 선발 및 규격묘 생산 보급하고 자연산와 같이 향기가 나는 산채류가 되도록 생산시험하여 특화 전략상품 개발에 노력하겠습니다. 
·다음 490페이지, 산지과수 교육장 운영입니다. 꽃가루 은행을 운영하여 농가에 꽃가루를 보급하고 토양개량, 덕시설, 시비법, 병충해 방제시설 시범 전시를 하고 과수농가 교육 및 견학의 장소로 또한 단감 저장기술 개발시험을 해서 온도, 포장재별 장기 저장기법을 시험 연구토록 하겠습니다. 
·다음 전문농업인 양성입니다. 새해 영농설계 교육 3,000명, 여름철 현장농민교육 4,000명, 품목별 농업인 상설교육 370명, 농업기계의 에너지 절약 이용경비 수리 교육, 도 중앙단위 소득작목 전문교육으로 총 7,610명을 교육토록 하겠습니다. 
·492페이지, 농업인 학습단체의 체계적인 육성입니다. 4H회 조직육성, 농업인 후계자 육성, 지도자회 육성, 품목별 농업인 조직을 지도토록 하겠습니다. 
·다음 농업진흥기술의 체계적 개발 보급입니다. 경영체 경영기술 지원, 농업회사법인의 경영개선 지도, 경영상담실 상담기능 강화, 농업정보의 신속한 분산을 위해서 매일 농수산물 유통정보를 읍·면과 농촌동, 방송국, 농협 등에 분산을 하고 동·하작물 13개 작목에 대한 표준조사를 해서 이를 농업경영 기술에 활용토록 하겠습니다. 
·다음 494페이지 농업기술 홍보입니다. 농업기술 및 시책사업 홍보, 시청각 교재제작과 상담소의 비디오 교재 대여은행 활성화, 농민상담용 식물표본을 제작해서 활용토록 하겠습니다. 
·다음 농촌지도 공무원의 정예화입니다. 품목별 담당지도사를 최고 수준의 전문가로 양성키 위해서 지도사 3요원화, 지도사 1인 1특수과제 추진, 지도사 자영농장 경영 확대, 품목별 전문지도연구회 참여, 자격증 취득 등으로 해서 전문능력 배양에 노력토록 하겠습니다. 
·496페이지, 기술보급과 소관입니다. 지속적인 쌀 안정생산을 위해서 양질다수성 품종, 적지 확대재배를 6,632헥타로 확대하고 순천만 간척지 쌀 브랜드화 교육, 우량종자 증식 보급, 신육성 벼품종 증식시범, 내도복성 벼품종 재배시범, 벼 우량품종 비교 시범사업을 펼치도록 하겠습니다. 
·다음 농작물 병해충 예찰 적기 방제입니다. 정밀예찰과 발생정보의 신속한 홍보로 적기에 경제적 종합방제 실천으로 피해를 최소화하기 위해서 기본예찰포 및 관찰포 4개소를 운영하고 기동예찰반 및 예찰의 날 운영을 하겠습니다. 
·또한 병해충 종합관리 시범, 농약 안전사용 지도 교육, 조기 예찰 등 농약 살포회수를 5∼6회인 농약을 3∼4회로 숫자를 줄이겠습니다. 
·498페이지, 고품질 밭작물 생산입니다. 줄뿌림 파종기를 활용해서 논보리를 확대 재배하고 맥주보리 확대재배, 보리 재생기 판단으로 울거름을 적기에 시용해서 보리 쓰러짐과 증수를 꾀하겠습니다. 또한 보리, 감자 우량종자 종서공급을 하고 제초제 체계처리로 생력재배 지도에 최선을 다하겠습니다. 
 다음은 시설채소의 안정적 생산입니다. 시설하우스 환경개선으로 노동력 절감과 품질항상을 통한 시범사업 운영으로 농업의 신기술 보급의 교육장화를 위해서 환경친화형 그린 음악시범, 하우스 환경개선 시범, 에너지 절약시범 또 경상도에서 반입하는 참외를 먹고 있습니다. 
·그래서 이번 시범사업을 펼쳐서 우리도 참외를 생산하기 위한 하나의 시범사업으로 도시근교 관광지 참외시설 시범포를 설치하겠습니다. 
·다음은 500페이지, 과실 고품질 안정생산입니다. 과원 보온덮개 피복토양관리시범, 조류피해 예방시범, 저수고 전정기술 보급으로 전정사를 양성하고 농약비를 절감하고 약재 사용지도 또한 인공수분에 대한 결실 안정과 대과생산지도 등 생력화와 안정생산 지도에 철저를 기하겠습니다. 
·다음은 고품질 특용작물 기술 보급입니다. 고품질 버섯재배를 연중 생산하는 시스템으로 또한 누에 동충하초 및 기능성 고품질 생산지도와 유지 작물 우량품종 보급, 생력재배 기술지도를 하겠습니다. 
·502페이지, 축산 경쟁력 향상입니다. 이는 자급사료 확대 재배로 경영비를 절감하고 돼지고급육 생산으로 수출확대를 위해서 축사 환경개선 시범, 축산분뇨 정화조 개선시범, 오지마을 특수가축 사육시범 사업을 펼치도록 하겠습니다. 
·다음은 환경보존 농업 육성입니다. 밭토양 정밀검정, 식물체 검정을 1,500점, 또 낙안배 재배단지 토양 정밀검정을 100점, 효소재배 비교 시범, 토착미생물 이용 동계 홍고추 시범으로 환경보존 농업에 힘쓰겠습니다. 
·504페이지, 농기계 순회수리 교육입니다. 농기계 고장 예방수리로 이용율을 제고하기 위해서 오지마을 중심으로 순회수리 당면 교육을 병행토록 하겠습니다. 3월부터 11월까지 오지마을 182개 마을에서 100회이상 순회수리를 해서 농번기는 수리와 농사상담, 농한기는 수리와 교육으로 추진토록 하겠습니다. 
·끝으로 시가지 화단 꽃묘 생산입니다. 팬지, 맨드라미 등 15종의 꽃묘 40만본을 생산하겠습니다.  또한 꽃 시장운영으로 3만본을 계절별로 수시 시민들의 접수를 받아서 시중 가격의 60%선으로 분양토록 하겠습니다. 
·이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장직무대리 최종일   
·다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○보건소장 서초웅   
·보건소장 서초웅입니다.
·'99년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 509페이지 보건소 의료기관현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 
·510페이지, 농어촌 주민의 1차 진료를 담당하고 있는 9개 보건지소와 21개 보건진료소에 컴퓨터 전산장비를 설치하도록 하겠습니다. 
·금년도에 장비구입비 소요예산 7,852만원을 확보해서 컴퓨터 23대와 팩시밀리 23대를 보급하여 효율적인 환자관리와 보건행정을 원활하게 추진해 나가겠습니다. 
·511쪽, 예방업무입니다. 저희시는 전남 동부지역 교통의 요충지로써 각종 전염병 유입과 확산이 우려되는 지역으로 저희 보건소에서는 금년도에 취약지 66평방킬로미터에 대하여 160회에 걸쳐 철저한 방역소독을 실시, 위생해충 구제하여 전염병 발생요인을 사전에 예방하고 일본뇌염과 장티푸스 등 전염병 예방접종 대상자 3만7,300여명에 대하여 적기 접종을 하여 전염병 발생을 최소화 하겠습니다. 아울러 성병, 에이즈 등 접종성 전염성 감염우려자 1만9,000여명에 대한 철저한 보균검사로 환자 조기 발견과 치료로 확산을 미연에 방지하겠습니다. 
·아울러 병·의원과 약국 등 420개 의료기관에 정기적인 지도 점검을 실시하고 위반업소에 대한 행정처분을 실시하여 의약질서를 확립하겠으며, 앵속이나 대마 불법재배를 근절하여 시민 건강보호에 노력하겠습니다. 
·512쪽, 건강증진 업무입니다. 임산부와 영·유아 2,805명을 조기 등록하여 임부 및 영·유아에 대한 정기적인 건강상담 및 5만1,000여명에 대하여 예방접종을 실시하여 인공면역을 획득케하여 영·유아 건강증진을 도모하고 신생아 2,420명에 대한 선천성 대사이상 검사를 실시하여 정신지체아 조기 발견과 치료로 건강한 가정을 만들도록 하겠습니다. 또한 성문화의 개방으로 청소년 성문란이 사회적인 문제로 대두되고 있어 성교육반을 편성하여 관내 초·중·고등학교를 순회 방문하여 올바른 성생활 교육을 실시하여 건전한 성문화를 조성하도록 하겠으며, 담배업소 등 다중집합장소 1,200개소에 대하여 금연과 공중이용시설 위생 환경개선지도를 강화하여 쾌적한 생활환경을 만들 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 
·다음 513쪽 지역보건 사업입니다. 관내 1만4,000세대 4만5,000여명을 대상으로 해서 지역사회 건강진단을 실시하여 개인 건강과 질병의 종류 등을 정확히 파악하여 발견된 환자는 등록관리 치료하여 질병의 만성병화를 예방하겠습니다. 
·아울러 의사와 간호사로 순회진료반을 편성하여 저소득노인과 거동불능환자 또 홀로사는 노인, 사회복지시설 수용자 등 6,000여명에 대하여 정기적인 순회진료와 건강상담을 실시하도록 하겠습니다. 
·주암댐주변 주민 1,000여명과 또 영농철에 영농현장을 방문 진료하여  의료시혜를 확대하겠으며, 부녀자 1,140명에 대한 부인암 검진 및 골다공증 검진 등을 실시하여 암의 조기 발견과 치료로 건강한 생활을 영위하도록 하겠습니다. 
·514쪽, 학교 구강보건실 운영입니다. 관내 공중보건 치과의사가 배치되지 아니한 보건지소의 유휴 치과장비를 황전초등학교와 월등초등학교에 설치하여 구강보건실을 운영하고 치과의사와 치과위생사가 주1회 학교를 방문, 학생들의 구강 건강상태를 파악하고 구강 보건교육과 조기 치료로 구강보건위생을 증진시키고자 합니다.
·끝으로 515쪽, 기생충 감염 우려지역 역학조사입니다. 대규모 축사와 생활오·페수의 하천유입으로 수질오염은 날로 심화하고 있으나 시민들의 식생활 변화로 민물고기를 생식하는 경우가 많은 실정입니다. 
·그래서 저희 보건소에서는 주암댐 주변과 하천 연접지역 및 대규모축사가 소재한 지역주민의 장내 기생충 감염에 대한 역학조사와 유병율을 파악하여 예방대책을 마련하고자 합니다. 조사대상 지역주민의 식생활 습관과 이학적 검사, 혈청검사 등을 거쳐 감염여부를 확인하고 의심환자는 정밀 검사하여 확정판결을 받을 계획이며 인체감염 담수어종의 감별, 감염실태를 분석하여 예방대책을 수립, 추진하겠습니다. 
·금년도에도 저희 보건소에서는 전염병 예방과 양질의 진료로 시민 건강증진에 노력하겠습니다. 
·이상으로 보건소소관 업무계획을 마치겠습니다. 
○의장직무대리 최종일   
·이상으로 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 

  4. 휴회의건(의장 제의) 

(15시03분)

○의장직무대리 최종일   
·의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건은 각 위원회에 회부된 안건 심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 1월 20일부터 1일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 '99년 1월 23일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(15시03분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

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