○의회사무국장 김춘석   
·의회사무국장 김춘석입니다.
·제46회 순천시의회 임시회 소집 및 의안제출 사항 등에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 제46회 순천시의회 임시회 소집사항입니다.
·1999년 4월 16일 지방자치법 제39조제2항의 규정에 의하여 한창효 의원 외 11인의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 4월 17일 집회공고를 하여 오늘 제46회 임시회를 집회하게 되었습니다.
·이어서 의안 제출 및 위원회 회부사항입니다. 1999년 3월 30일 순천시장으로부터 순천시공영개발사업설치조례중개정조례안이 제출되어 3월 31일 산업건설위원회로 회부하였고, 1999년 4월 13일에는 여순·광양권행정협의회운영 규약중개정규약안이 제출되어 같은 날 내무위원회로 회부하였으며, 1999년 4월 19에는 '99. 공유재산관리계획 변경안이 제출되어 같은 날 내무위원회로 회부하였습니다.
·또한 1999년 4월 20에는 순천시세감면조례중개정조례안, 1999년도 제1회 추가경정예산안 이상 2건이 제출되어 같은 날 각 상임위원회로 회부하였습니다.
·다음은 의안발의 사항입니다. 1999년 4월 21일 김대희 의원 외 22인의 의원으로부터 순천지방철도청 존치 건의안이 발의 되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.

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○부시장 선종륜   
·부시장 선종륜입니다.
·존경하는 박상호 의장님!  그리고 의원님 여러분!
·바쁘신 일정에도 불구하고 제1회 추가경정 예산안 심의를 위하여 임시회를 열어주신데 대하여 먼저 심심한 경의를 표하면서 '99년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
·금번 제1회 추가경정 예산안 편성 배경은 '99년도 당초 예산 확정이후 추가 발생한 자체수입 및 순세계 잉여금과 국도비 보조금 등 의존재원의 변경 내시분 조정과 법정 필수경비 부족분, '98년도 국도비 보조금 집행 잔액을 우선 반영하였습니다.
·사업예산은 계속사업의 마무리 위주로 편성하므로써 지역주민들이 요구하신 신규 사업들이 제대로 계상되지 못한 점을 아쉽게 생각하며 의원님들의 넓은 양해를 부탁드립니다.
·이번 제1회 추가경정예산안의 총규모는 3,291억원으로 당초예산에 비하여 4.9%인 154억원이 증가하였습니다.
·회계별로는 일반회계가 2,218억원으로 5%인 106억원이 증가하였고, 특별회계는 1,074억원으로 4.7%인 48억원이 증가하였습니다.
·일반회계의 예산편성 내용중 기능별 내용을 보면 지방의회 운영과 내무행정 운영 등 일반행정비가 0.6% 증가한 452억원, 교육.문화.보건 및 생활환경개선, 사회보장 등 사회개발비가 2.3% 증가한 1,122억원, 농·수산, 지역경제, 국토자원 보존 등 경제개발비가 15.6% 증가한 600억원, 기타 경비가 38.2% 감소한 44억원으로 일반행정비, 사회개발비, 경제개발비, 민방위비는 증가한 반면 지원 및 기타경비는 법정필수경비 부족분 반영 등으로 감액되었습니다.
·다음은 세입예산 편성 내용입니다. '98년도 가결산 결과 예상된 순세계잉여금은 '99년도 본예산 계상액보다 21억원, 수수료 수입 등 경상적 세외수입 120억원, 지방세 10억원 증가와 지방교부세 감액분 1억원, 국도비보조금 감액분 20억원, 양여금 감액분 24억원 등 총 증액 106억원을 세입계상 하였습니다.
·다음은 주요 세출 내용을 말씀드리겠습니다. 필수경비로 연금 및 의료보험금 6억원, 예술회관 기획공연 1억원, 시내일원 가로등 및 보안등 전기료 1억원, 하수종말처리장 운영비 3억원, 방역약품 및 의료비 3억원을 계상하였으며, 지방양여금 사업은 남부 진입로 확장공사와 강변도로 개설공사 등 양여금 25억원의 감액을 시비로 재원을 충당하고 조례∼월전간 도로개설 사업비와 해룡 상삼∼광양간 도로개설 공사비 각 10억원을 대형사업의 조기 마무리를 위해 삼산로 개설공사비와 국도17호선 대체우회도로 공사비로 재원을 변경하였습니다.
·국도비 보조사업은 시 관내 국도대체 17호선 우회도로 70억원, 지적도면 전산화 2억원, 국가관리방조제 2억원, 경로연금 2억원, 나환자 정착촌, 간이양로시설 2억원 등이 국도비 보조사업 변경으로 국비 37억원이 감액되었고 조사료 생산기반 확충 등 농정분야 15건 1억원, 동천 하수 개수사업 1억원 등 도비 11억원이 증가하여 총 국도비 보조금은 26억원이 감액되었습니다.
·자체사업으로는 수해복구사업 시비 부담 4억원, 왜성대 중심 역사 재조명 사업 1억원, 문예진흥기금 및 지역경제 안정기금 15억원, 근로복지회관 건립 3억원, 낙안읍성 주차장 정비 3억원, 조곡동 위험주택 철거 2억원, 남정 소방도로 개설 2억원, 테니스장 부지 매입비 3억원, 장애인복지관 장비 보강 및 장애인 편익시설 3억원, 삼산동 13통 도시계획도로 개설 2억원, 소송관련 토지 매입 3억원, 동지역 주민숙원사업 6억원 등 총 66억원을 지역별 현안사업 마무리 위주로 편성하였습니다.
·다음은 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 특별회계 사업은 의료보호사업·새마을소득사업·문화마을조성사업특별회계를 제외한 6개 특별회계사업이 각각 증액되었으며, 각 특별회계별 순세계잉여금과 과년도 수입, 각종 사업수익 등을 재원으로 증액 계상하였고, 세출은 특별회계별 성질과 기능에 맞도록 편성하였습니다.
·회계별 규모를 말씀드리면 하수도사업특별회계는 19억1,400만원이 증가한 39억원, 주택사업특별회계 3,400만원이 증가한 23억7,100만원, 도시교통사업특별회계는 9억5,700만원이 감소한 28억4,000만원, 의료보호사업특별회계는 10억2,200만원이 감소한 84억5,600만원, 새마을소득사업특별회계는 6백만이 감소한 4억3,400만원, 영세민생활안정사업특별회계는 7억6,600만원이 증가한 10억4,800만원, 문화마을조성사업특별회계는 1억원이 감소한 10억6,800만원, 택지공영개발사업특별회계는 9억9,900만원이 증가한 686억4,800만원, 상수도사업특별회계는 12억8,100만원이 증가한 164억2백만원을 계상하였습니다.
·존경하는 박상호 의장님!  그리고 의원님 여러분!
·이상에서 설명드린 바와 같이 중앙이나 도에서 지원한 사업비와 인건비 등 의무적 필수경비는 우선적으로 확보하고 지역 현안사업은 재원의 범위내에서 마무리 위주와 지역간 균형 배분 원칙으로 예산을 계상하였습니다.
·재원 형편상 흡족하게 반영하지 못한 점을 아쉽게 생각하며 앞으로 이의 해결을 위해 계속 노력하겠습니다. 그리고 의원님들께서 심의과정에서 제시해 주시는 좋은 제언에 대해서는 집행과정과 차기 예산편성시 최대한 반영되도록 노력할 것을 약속드리면서 의원님들의 적극적인 이해와 협조를 부탁드립니다.
·끝으로 바쁘신 일정에도 불구하고 추가경정예산안 심의를 위하여 임시회를 열어 원활한 시정운영을 지원해 주실 여러 의원님들에게 다시한번 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.