○승주민원출장소장 이측범   
·승주민원출장소장 이측범입니다.
·업무보고서 내용에는 6가지로서 민원실 운영, 측량성과 분석, 토지형질변경 등기촉탁, 등록사항 일제 정비, 지목변경 및 확정, 회관운영 6가지로 되어 있으나 제목에 따라 간단히 보고 드리겠습니다.
·민원실 운영은 민원인에게 최고의 친절로 민원인을 잘 모실 수 있는 민원실로 운영하겠습니다. 추진방침 및 추진실적은 생략하고 친절교육을 주1회 했던 것을 하반기에는 주2회로 실시해서 더욱 좋은 민원실이 되도록 노력하겠습니다.
·두 번째 지적측량 성과검사입니다. 지적측량 성과검사를 철저히 수행하여 정확한 측량성과 제공으로 지적측량에 대한 공식력을 제공하도록 노력하겠습니다. 추진방침, 추진실적은 6월 30일 현재 100% 완료하였습니다. 금후 추진계획은 사업기간이 다른 지적공구 정리 및 업무량 1,500필지를 계속 완료하겠으며 측량성과 검사 방법 개선으로 인허가 내용과 다르게 토지형질변경이 완료되었을 경우 이용현황에 따라 측량성과를 결정하고 측량자의 측량방법과 가급적 다른 방법으로 검사를 실시하여 오차가 없도록 하고 전량 현지출장검사로 정확한 측량성과 지적공구 등록하도록 하겠습니다.
·토지표시 변경 등기촉탁입니다. 대상은 신규등록을 제외한 토지이용 정리분 전량과 지적법 개정이전 95년 4월이전 토지표시변경 미필지 토지를 병행 추진하고 있습니다. 목표로는 3,500건에 추진실적으로는 2,218건, 35%입니다. 기대효과로서 4,259만5,000원을 민원인이 부담해야 할 것을 민원실에서 추진함으로서 절감되었습니다. 
·금후 추진계획으로는 법 개정이전 토지변경 대상토지 등기열람후 등기를 촉탁할 것이며 토지이동 즉시 토지변경 촉탁하여 등기필증을 민원인에게 교부하여 송부토록 할 것입니다.
·4번째, 지적공구 등록사항 일제 정비입니다. 대상이 3,342개로서 완료는 2,350매, 약30%를 했으나 이것은 6월 30일 현재로 계획대로 추진하고 있습니다. 금후 추진계획으로는 1,047만2,000원을 계상하여 인부를 사용해서 도면을 정리하겠습니다.
·토지표시 변경 등기촉탁입니다. 공공용지 지목변경 및 실적입니다. 댐 완공이전 지목으로 존치해 있는 상사호 수몰지에 대한 지목을 유지로 변경 합병하여 간편한 공구관리 및 지적공구를 공식력있게 제고하도록 하겠습니다. 추진방법으로는 지목변경 및 합병대상 토지조서를 직접 작성하여 수자원공사에 통보후 신청에 의거 공구 정리토록 하겠습니다. 업무량은 2,050필지인데 이것은 6월 30일까지 88%를 하였으나 지금은 100% 완료단계에 있습니다.
·183P 승주다목적회관 운영입니다. 공연과 체육활동 시설을 갖추고 접근성으로 말미암아 이용률이 극히 저조한 다목적회관의 실질적인 이용활성화 대책을 수립 추진하여 가시적인 성과를 나타내고 있습니다. 추진실적은 회관의 이용실적은 전년 동기에 비해 542% 증가하였습니다. 홍보활동을 각 기관단체 시장님 서한문 발송 및 인터넷까지 활용해서 홍보하고 있고 환경을 정비하여 행정문화의 시책으로 적극 추진하도록 문화예술회관과 연계하여 추진하겠습니다.
·금후 추진계획으로 홍보활동을 지속 추진하고 각급 기관단체 교육을 유치토록 할 것이며 행정의 문화시책을 지속 추진하도록 노력하겠습니다. 이상 승주민원출장소 업무소관 보고를 마치겠습니다.

○승주민원출장소장 이측범   
·대서소에서 하는 것이 아니라 민원인들이 혼자서 하면 3,4만원 들어가는 서류를 우리가 일괄적으로 등기소에 해줌으로서 그것이 절감된 금액입니다.

○승주민원출장소장 이측범   
·제가 7월 13일자로 발령이 되어 그 용지까지는 확인하지 못했는데 얼마든지 제공할 수 있다고 합니다.

○승주민원출장소장 이측범   
·예

○승주민원출장소장 이측범   
·위원님 말씀대로 하반기에는 100% 달성되도록 하겠습니다.

○승주민원출장소장 이측범   
·제가 출장소로 간지는 며칠 되지 않습니다만 지적학개론을 읽어보았습니다만 지적학개론에 보면 지적학의 목적은 토지와 사람이 있는데 토지와 사람을 정확하게 부여하는데 목적이 있다고 합니다. 

○승주민원출장소장 이측범   
·잘 알겠습니다. 

○문화예술회관장 문용휴   
·문화예술회관장 문용휴입니다.
·주요업무계획은 이미 보고가 되었기 때문에 당면사항만 말씀드리겠습니다.
·유인물로 움직이는 시예술단, 한밤의 예술무대 운영계획을 위원님들에게 배부하여 드렸습니다. 재작년부터 저희들이 조금씩 시행해오다가 작년에 10회를 했습니다만 시민들의 호응이 아주 좋았습니다. 그래서 금년에는 대폭적으로 확대해서 시행해서 시민들의 문화적 욕구를 충족시키고 예술단을 적극 홍보할 계획입니다.
·추진개요로는 다음주 화요일 8월 1일부터 18일간 19회 공연을 가질 계획입니다. 공연시간은 저녁 8시 30분 주암은 면민의 날이 있어서 식전행사를 할 계획입니다. 공연장소는 총 19개소입니다. 관내가 17개소, 관외가 2개소입니다. 관내는 읍면동장이 선정해서 신청한 장소입니다. 출연은 시립합창단원, 그리고 극단입니다. 그리고 약간 객원을 써서 분위기를 유도할 계획입니다. 프로그램은 도시와 농촌지역으로 적합하게 두 개로 나누어 운영할 계획입니다. 오후 세시에 비가 올 경우 공연을 취소할 계획입니다.
·다음 페이지 일정별 공연계획을 보면 다음 주 화요일 왕조동 비봉초등학교 운동장에서 공연을 시작해서 19일까지 계속 추진할 계획입니다. 장소를 정했습니다만 저희들이 현지실사를 해서 최상의 지역을 읍면동과 협의해서 공연할 계획입니다만 장소가 변경되면 위원님들에게 연락 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 지역구 행사에 꼭 나오셔서 저희들을 격려해 주시면 감사하겠습니다.
·보고서에는 없습니다만 당면사항 두 가지만 협조보고 드리겠습니다. 저희 문화예술회관이 준공된 지 6년이 되어갑니다만 문화예술회관 외벽 확대시공이 필요한 실정입니다. 특히 여름철 빗물 누수현상이 약간 있고 특히 문화의 집이 완공되어 실질적으로 정면역할을 하고 있기 때문에 대단히 필요성이 있습니다. 작년 설계금액이 3억5,000만원이었습니다. 차후 예산이 계상되면 적극적으로 배려해주시면 감사하겠습니다.
·다음 요즘 청소년들까지 핸드폰을 많이 가지고 다닙니다. 그래서 예술회관 공연장에서 핸드폰이 많이 울립니다. 그런데 대도시나 선진공연장에서는 전파차단기 시설이 잘 되어 있습니다. 그래서 저희 예술회관에서도 대극장과 소극장 두 개 설치하는데 1,000만원정도 소요됩니다. 배려해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·그 동안 시립국악단은 규모에 대해서 국악협회나 국악단설립추진위원회와 이견이 있어서 지연이 되었습니다만 우리시의 재정형편상 소규모가 적합하다는 의견일치를 보았습니다. 조만간 운영 계획을 수립해서 조례도 하고 예산도 확보해서 구체적으로 보고 드리겠습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·필요성에 대해서는 저도 공감하고 있습니다만 규모가 너무 방대한 것같아서 제가 반대를 해왔는데 거기에 대해서는 저의 입장도 양해해 주시기 바랍니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·그렇습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·시립예술단에 특히 시립합창단에 대한 예우가 열악한 형편입니다. 그래서 규칙을 제정해서 공연수당을 신설했습니다만 회당 만원씩을 통장에 입금하도록 되어 있는데 예산확보가 안되어 있는 실정입니다. 그래서 추경때 예산확보가 될 수 있도록 노력을 하겠고 이번 같은 경우 단원들이 상당히 항의도 있었습니다. 그래서 단원들이 저에게 항의를 할 때 우리가 시민들에게 좋은 모습을 보여주었을 때 관장이나 시청 공무원들이 여러분들의 처우개선을 하는데도 많은 보탬이 될 것이다. 지금은 시기적으로 어렵지만 열심히 노력하자는 당부를 드렸습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·정확한 숫자는 아닙니다만 인건비 포함해서 2억원정도 됩니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·7월중순경에 관리전환이 되었습니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·그 사항은 제가 확인을 못한 사항입니다.

○문화예술회관장 문용휴   
·저는 아직 그 내용에 대해서 잘 모르고 있습니다.

○시립도서관장 김영중   
·도서관장 김영중입니다.
·도서관 소관 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 일상적인 업무는 보고서로 갈음하겠습니다.
·보고서 151P 찾아가는 도서관 운영에 대한 문제점을 말씀드리겠습니다. 현재 저희 도서관에서는 두 대의 차량이 한 대는 이동도서관과 한 대는 순회문고로 운영하고 있습니다. 그리고 가정방문도서대출을 시행하여 장애인 가정에 찾아가서 대출 서비스를 하고 있습니다.
·문제점으로는 신규 아파트단지 입주로 수요가 계속 증가하고 있어 이동도서관 차량 1대로는 수용이 어려운 실정이고 현재 순회문고 차량노후로 인한 관리와 운행에 불편을 초래하고 책임, 관리 요원의 결원으로 운영상 애로점이 많이 있습니다.
·이에 대한 대책으로 순회문구 차량을 교체한 후 이동도서관 구역을 일부 담당하여 현재 25인승 콤비를 35인승 코스모스로 차량을 교체하고 기존 정원 외에는 현재 공익요원을 적극 활용토록 하겠습니다. 이에 대한 소요사업비는 5,000만원으로 위원님들께서 신경을 써주시기 바랍니다.
·다음은 2000년도 하반기 업무보고중 153P 전자도서관 운영입니다. 전자정보화 지식정보화 시대를 맞이하여 전자시스템으로 가는 것은 필수적인 사항입니다. 페이퍼 북 위주의 도서관에서 정보화 시대에 걸맞는 자료, 검색 시설 및 디지털 환경개선을 이용자의 편의를 제공하고자 3개년의 계획으로 2000년에는 정보화 하드웨어 확충 및 일부 CD-ROM 타이틀 자료제공을 하고 2001년에는 비디오 자료 제공을 하고 도난방지 시스템을 설치하고 무인대출 반납기를 설치하고 3단계인 2002년에는 CD넷워킹 시스템을 구축하고자 합니다.
·이를 위해 본관에 PC 3대와 분관 PC 10대해서 총 13대의 정보화 도서관 기능강화를 위해 TV 및 비디오, 위성방송 수신, 기타 소프트웨어 구축하고 CD롬 타이틀 구입을 하여 여기에 사전류, 법전, 실록등 500여종을 수록하는 등 총 사업비 5,000만원이 소요될 것으로 보입니다. 이는 추경예산시 비도서자료 구입비 4,000만원을 자산취득비로 과목조정을 하고자 합니다.
·이에 대한 효과로는 관리자에게 거치는 과정을 생략하여 이용자의 편의를 증대하고 장서관리를 전자감응 시스템으로 대체함으로서 관리인력의 최소화가 됩니다. 이하 보고는 본회의 보고되었으므로 생략하겠습니다. 별도로 배부하여 드린 전자화 회계 보고를 통해서 저희 도서관이 당면하고 있는 운영상의 문제점에 대해서 보고 드리겠습니다.
·도서관의 환경이 크게 변하고 있습니다. 90년이전에는 정보관리 중심에서 이제는 정보 서비스로 나가고 폐쇄형 관리시스템에서 개방형 관리시스템으로, 자료수집 중심에서 이제는 DB 즉 CD-ROM 으로, 페이퍼 북위 주에서 인터넷웹 환경 중심으로 관리자 중심에서 이용자 중심으로 바뀌어가고 있습니다. 사서의 업무변화도 인터넷 도입 이후에 정보 쪽의 전문인력을 강화해야 할 형편입니다. 
·그리고 저희 도서관의 현황을 보면 오히려 전문인력 강화가 아니라 근무인력 감축으로 사무직원의 경우 99년 1월 1일부터 24명에서 2000년 7월 26일까지 3명을 감축하여 21명이 근무하고 있습니다. 정원외 배치되었던 2명을 감축하고 정원 대비 1명이 결원인 상태입니다. 일용인부도 6명에서 3명으로 감축되었습니다. 그래서 청소인부 2명, 사무보조인력 1명이 감축되었습니다. 근무형태는 년중 무휴로 직원의 배치는 본관 14명, 분관 7명으로 토, 일, 월요일은 전일근무제를 변형하여 1/2씩 근무하고 있고 전일근무 필수인원은 본관 4명, 분관 4명으로 운영하고 있습니다. 직원이 부족해서 이에 대한 공백을 현재 공익요원이 근무를 대신하고 있는 형편입니다.
·다음 장 문제점입니다.
·건물내부 구조가 각 실로 구획되어 있어 자료를 분산하여 관리하고 있습니다. 그래서 각 실별로 관리요원이 필요한 형편으로 최소 4명정도는 있어야 합니다. 그러나 선진 도서관의 경우 원룸 형태의 구조로 전체 자료를 한 명에서 2명이 관리하도록 되어 있습니다.
·그리고 타지역 공공도서관에 비해 우리 도서관은 인력이 부족한 편입니다. 1개관을 운영할 수 있는 인력으로 현재 2개 관을 운영하고 있습니다. 그래서 연향분관 개관시 사서 1명, 직원 6명이 증원되어야 할 형편입니다. 우리 도서관과 규모가 비슷한 부산지역의 8개 공공도서관의 평균 직원 인원도 20명입니다. 
·다음 도서관 전문인력이 부족합니다. 전산정보 전문가가 전무하고 본관에는 이동도서관, 순회문고 요원, 청소인부도 부족한 형편입니다. 그리고 현재 분관 규모에 비해 관리 인력의 부족으로 시설의 활용도가 저하되고 있고 장서는 대폭 확장되었는데 현재 관리방법은 20년전 방식 그대로이나 현대적인 방법으로 하기는 인력이 부족하여 현실적으로 불가능합니다. 
·이에 대한 대책으로 본관과 분관의 기능을 변경하여 본관은 자료수집 및 장서등록, 정리업무를 종합수행하고 전자도서관, 시청각실, 문화교실을 집중 운영하고 분관은 단순 대출기능과 열람실 관리를 하고자 합니다. 이에 대한 효과로 사서직 종합근무로 시너지 효과를 거양하고 본관, 분관의 업무를 동시에 수행함으로 인해 업무단일화가 되어 관리인력의 감소가 예상됩니다. 
·다음 도서관 정보실 설치 및 관리시스템의 전자화입니다.
·도서관 정보실 배치는 하반기 업무보고시 보고 드렸으므로 생략하겠습니다. 두 번째 나오는 도서관 관리시스템의 전자화입니다. 도난방지시스템 설치장소는 본관 2군데, 분관 1개소 설치하고 추정예산은 8,800만원입니다. 그리고 이용자 편의를 위해서 무인도서 대출반납기을 본관과 분관 종합자료실에 배치하고자 합니다. 이에 대한 소요예산은 6,000만원이 예상되고 감시용 CCTV설치를 이용자 열람실에 본관 10개소, 분관 10개소를 설치하고자 합니다. 
·그리고 휴대폰 진공모드 전환기를 설치하여 조용한 열람실 분위기를 조성하고자 본관 2개소, 분관에 설치하고자 합니다. 이에 대한 예산으로 1,200만원이 소요될 것으로 판단됩니다. 
·다음 인력의 충원 및 보강을 위해 분 관장 요원의 사서직화를 하고 전산전문요원을 2명 배치하고 공익요원 6명을 활용하여 부족한 인력에 충원하도록 하겠습니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해 위원님들의 많은 지원과 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.

○시립도서관장 김영중   
·도서관법에 의하면 장르별로 기준량을 해놓지는 않았습니다. 인구 10만명이상 30만명이하의 공공도서관이 갖추어야 할 최하양서가 3만 권입니다. 그 외는 어느 선이 없습니다. 단 전라남도에서 각 도서관이 적은 예산에 모든 분야를 다 갖출 수 없으니까 순천시 도서관은 사회, 과학분야를 특성화시켰으면 좋겠다 그래서 그 분야를 10%이상을 구입하는데 쓰고 있습니다.
·단 조금 전 말씀드린 대로 직원이 적다보니까 저는 도서관에 처음갈 때 최하 도서관이 장서비로 최소 3,4억은 써야되지 않느냐라는 말을 했는데 가서 어떻게 생각하면 어렵고 무서움증이 있습니다. 왜냐 3,4억의 책을 구입하려면 다른 도서관의 경우 수색과가 있어서 일일이 책을 검색하고 지금 장서보관하고 있는 것과 비교해가면서 없는 쪽을 구입하고 하는데 우리는 직원 하나가 창구를 지키면서 그 업무를 하고 있습니다. 
·저도 방금 박위원님이 말씀하신 대로 법률서적도 흔히 많이 찾는 행정법, 헌법 여기에만 편중되어 있습니다. 그래서 작업이 마침 여름에 대학생들 자원봉사자들 10명정도 왔는데 이 사람들에게 분류를 하게 하였습니다. 그래서 조금전 말한대로 만약 치우쳐있거나 부족한 분야는 대폭 보강하겠습니다.

○시립도서관장 김영중   
·알겠습니다.

○시립도서관장 김영중   
·저희 도서관 직접 업무와는 없고 양쪽 매점과 정보봉사실 임대료 수입 1,500만원정도 됩니다.

○시립도서관장 김영중   
·지금 전라남도나 광주시내에서는 없습니다.

○시립도서관장 김영중   
·법인체에서 문화단체에서 한 곳은 있습니다만 위탁해서 하고 있는 곳은 없는 것으로 알고 있습니다.

○시립도서관장 김영중   
·시 기획실과 인사계 차원에서 종합적으로 검토한 것으로 알고 있습니다.

○시립도서관장 김영중   
·현재 목포, 여수, 나주가 있는데 나주나 여수 같은 경우는 시군이 전부 통합해서 전체적으로 통계내기가 어렵습니다만 목포, 여수, 순천 3번째 나주 아직 군은 열악하니까 우리와 비교하기가 곤란한 정도입니다.

○시립도서관장 김영중   
·연중 점검을 못하고 있는데 제가 가서 점검을 한번 했는데 1년에 천권정도 없어지는 것으로 알고 있습니다.

○시립도서관장 김영중   
·그런 계산이 나옵니다.