○의원 서동욱   
·순천시의회의원 윤리강령
·우리 순천시의회 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하고 지방자치권 보호와 민주주의의 기초가 우리들로부터 시작된다는 막중한 사명감을 깊이 인식하고 의회의 명예와 권위를 유지하고 순천시 균형발전과 시민의 권익증진에 이바지할 것을 다짐하면서 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.
1. 우리는 법규를 준수하고 시민전체의 이익을 위하여 양심에 따라 직무를 성실히 수행한다.
2. 우리는 직무를 수행함에 있어서 공인으로서의 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다.
3. 우리는 공사생활에 있어 청렴하여야 하며 공정을 의심받는 행위를 하지 아니한다.
4. 우리는 의원이라는 직위를 남용하여 부당한 영향력을 행사하거나 이권에 개입하지 아니한다.
5. 우리는 지역이기주의와 사리사욕을 배제하고 오로지 공공의 이익을 최우선으로 의정활동을 한다.
6. 우리는 시민의 책임있는 대변자로서 시민을 위한 시정이 되도록 최선을 다한다.

○의장 이홍제   
·존경하는 27만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 1300여명의  시산하 공무원 여러분!
·며칠 전 민족의 대명절인 설을 맞이하였습니다. 새해 복많이 받으시고 소망하시는 모든 일들이 이루어지시기를 기원합니다. 지난해 7월 출범한 제4대 순천시의회가 이제 진정한 주민의 대표기관으로서 그 역할을 다할 수 있도록 항상 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 또한 부단한 연구와 노력으로 시민들의 기대에 부응하고자 열심히 의정활동을 해오신 동료의원 여러분께 경의를 표하며 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 시민을 위하여 당면 시정업무 추진에 노고가 많으신 모든 공무원여러분께도 따뜻한 격려와 위로의 말씀을 드립니다.
·지난해 우리 시의회는 제4대 순천시의회 원구성과 함께 더욱 성숙된 의회발전의 기틀을 마련하였다고 보며 시정질문을 통하여 불합리한 규제와 제도를 보완하고 개선토록 촉구하였으며 행정사무감사에서는 시정전반에 대하여 156건의 시정을 요구함으로써 시민에게 양질의 서비스가 제공되도록 하였음은 물론 금년도 예산편성에 있어서도 심도있는 심의를 거쳐 예산이 헛되게 쓰여지지 않도록 의정활동을 통하여 최선의 노력을 다하였다고 생각합니다. 
·존경하는 시민여러분!
·2003년 의회운영 방향은 법과 원칙의 테두리 속에서 시민을 진정한 주인으로 모시고 시민의 작은 소리에 귀를 기울이는 등 시민의 복리증진을 위해 헌신적이고 더 낮은 자세로 다가가 봉사하고자 합니다. 또한 시민과 함께 하는 열린 의회 친근감 넘치는 의회 그리고 민주적이며 가장 합리적이고 효율적인 의회운영을 위해 희망과 비전을 제시하는 생산적이고 모범적인 선진의회를 구현하는데 최선의 노력을 다할 것입니다. 그리고 의회와 집행부의 관계에 있어서도 서로의 인격을 존중하고 협력체로서 동반자의 역할로 시민을 위해 대등한 관계가 유지되면서 발전되어 가야 한다고 생각하는데 최근 집행부가 의결기관인 의회와의 상호협조체제가 다소 미흡한 부분이 있어 많은 아쉬움을 남기기도 합니다.
·특히 지난 1월 공무원 인사발령은 민선3기 출범이후 첫 대규모 인사라는 점에서 시민과 공무원들은 많은 기대를 했었습니다만 인사의 비밀보장이 지켜지지 않았고 인사 후 직원인사 배치에 있어서도 인사의 원칙과 기준 등이 배제된 채 합리성과 개혁성 및 형평성이 없는 단순한 이벤트식의 인사였다고 많은 시민과 공무원들로부터 우려의 목소리가 있는 것으로 알고 있습니다. 인사권은 시장의 고유권한이라고는 하나 이번 인사로 인하여 최일선 공무원들의 사기 진작과 근무의욕에 큰 악영향을 미치지는 않을까 심히 우려되기도 합니다. 추후 인사에 있어서는 인사의 원칙과 비밀보장이 되어야 하며 집행부 고위공직자부터 인사원칙을 지켜 과거의 권위주의와 관료주의에서 과감히 탈피하여 시민으로부터 신뢰받는 인사정책의 풍토가 조성되기를 강력히 촉구하는 바입니다.
·따라서 이번 인사로 인하여 앞으로 시정운영에 차질이 있을 경우 의회에서는 감시와 견제를 더욱 강화해 나갈 것이라는 것을 사전에 말씀드립니다. 이번 임시회는 오늘부터 5일간의 일정으로 2003년 새해 업무보고와 일반안건을 처리하게 됩니다. 동료의원 여러분께서도 지금까지의 의정활동과 경험을 바탕으로 업무전반에 대하여 문제의식을 가지고 접근함은 물론 각종 사업과 시책은 그 효율성과 시급성 등을 감안 면밀하게 재검토하여 정확한 대안을 제시하여 시너지효과가 나타날 수 있도록 하여 주시길 거듭 당부드립니다. 집행부공무원께서도 맡은 바 직무에 더욱 정진하여 시민에게 신뢰받는 시정이 되도록 함과 동시에 효율적이고 원활한 의회가 운영될 수 있도록 관계공무원들의 적극적인 협조를 간절히 부탁드리면서 이번 임시회는 더욱 활기차고 알찬 임시회가 운영될 수 있기를 기대합니다. 
·감사합니다. 2003년 2월 10일 순천시의회 의장 이홍제