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순천시의회 회의록

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제135회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2008년9월1일(월) 11시00분


  1.   의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제135회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건
  4. 3. 시정업무보고의 건
  5. 4. 휴회의 건

  1.   심사된안건
  2. 1. 제135회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
  4. 3. 시정업무 보고의 건(순천시장 제출)
  5. 4. 휴회의 건(의장 제의)


(11시00분 개의)

○의장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제135회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 개회사를 하겠습니다. 
ㆍ존경하는 27만 시민과 동료의원님 여러분! 그리고 노관규 시장을 비롯한 시 산하 공무원여러분! 유난히 무더웠던 여름이 지나고 가을의 문턱에서 제135회 임시회를 개회하게 되었습니다. 먼저 폭염에도 불구하고 시발전과 시민생활 안정을 위해 민생현장을 찾아 활발하게 의정활동을 펼쳐 오신 동료의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘부터 8일간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 시민생활과 밀접한 각종 조례안과 뿌리깊은 나무박물관 건물부지 기부채납 및 취득을 위한 공유재산 관리계획변경안 등을 심사할 뿐만 아니라 시정전반에 대한 업무청취와 우리시의 중요한 현안들을 점검해 보는 회기입니다. 의원님 여러분께서는 상정된 안건 그리고 시책과 사업 등 어느 것 하나라도 소홀함이 없이 각별한 관심을 가지고 세심하게 살펴주시기를 부탁드립니다. 특별히 의안발의 전국최고의 의회인 우리 의회에서 이번 회기에도 순천시 소하천 보존관리조례안 등 많은 조례를 발의해 주셨습니다. 의원님들의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 
ㆍ시 산하 공무원 여러분! 9월은 시기상으로 한해의 계획을 돌아보고 그동안 추진해 온 사업들을 점검 보완하는 달입니다. 당초 목표대로 유종의 미를 거둘 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 특별히 상임위원회를 통한 업무보고와 현장방문 활동시 의원님들의 제시내용을 깊이 청취하고 면밀히 검토되어 시민의 뜻이 잘 반영될 수 있도록 특별히 집행부에서는 만전을 기하시기 바랍니다. 특히 이번 달에는 대명절인 추석을 맞이하게 되는 만큼 서민생활 안정을 위해 물가관리에 각별히 노력해 주시고 고향을 찾는 귀성객들이 불편이 없도록 사전에 대비하는 한편 그늘지고 소외된 이웃들을 두루 살피고 보살피는 일에도 정성을 다해 주시기 바랍니다. 아무쪼록 이번 회기에도 시민의 기대에 부응하고 알찬 성과를 거두는 보람있는 회기가 되기를 바라면서 시민여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다. 
ㆍ다음은 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 정병온   
ㆍ의회사무국장 정병온입니다. 제135회 순천시의회 임시회 집회사항에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 2008년 주요 업무추진 상황보고와 일반안건 처리를 위하여 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 김병권 의원외 8인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회운영위원회의 협의를 거쳐 지난 8월22일 집회 공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 의안발의 사항입니다. 2008년 8월 21일 정영식, 유혜숙 의원외 5인의 의원으로부터 순천시주택조례 일부개정조례안과 김기태 의원외 6인으로부터 순천시 소하천보전관리위원회 조례안을 2008년 8월 22일 박광득 의원외 5인의 의원으로부터 순천시 한옥지원 조례안을 2008년 8월27일 신화철 의원외 6인의 의원으로부터 순천시 옥외광고물 등 관리조례 일부개정조례안과 기도서, 신화철 의원외 5인의 의원으로부터 순천시 각종 위원회구성 및 운영조례안을 2008년 8월 28일 기도서 의원외 5인의 의원으로부터 순천시의회 의원공청회 등 운영조례안을 2008년 8월 29일 신화철, 정영식 의원외 5인의 의원으로부터 순천시 수도급수조례 일부개정조례안 등 총7건이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안 제출사항입니다. 2008년 8월 22일 순천시장으로부터 순천시세감면조례 일부개정조례안 등 6건의 안건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색사이트를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 

1. 제135회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 

(11시06분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제1항 제135회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제135회 순천시의회임시회 회기는 2008년 9월1일부터 8일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 전자회의시스템을 활용하여 주시기 바랍니다. 

2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) 

(11시07분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이번 임시회 회의록 서명의원으로 유종완 의원님, 송혜경 의원님 이상 두분의 의원님을 선임하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

3. 시정에 관한 보고(순천시장 제출)

(11시07분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제3항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ2008년 주요 업무추진 상황을 직제순에 의하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획재정국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○의원 정상윤   
ㆍ의장! 의사진행 발언입니다.
○의장 박광호   
ㆍ정상윤 의원님 말씀하십시오. 
○의원 정상윤   
ㆍ정상윤 의원입니다. 지금 본회의가 중요한 것이 아니고 그리고 집행부로부터 업무보고를 받는 것이 중요한 것이 아닙니다. 지난 133회 회기중에 일부 공무원들이 집단행동으로 난동을 부렸다고 할 때 불법이냐 아니냐 하는 부분에 대해 의장의 입장에서는 불법행동이라고 했습니다. 그런 부분에 대해서 어떤 대책을 가지고 있는가 또 추진상황이 어떻게 되고 있는가 이런 내용들이 선결된 다음에 회의가 진행되어야 회의가 원만하다고 봅니다. 현재 문제가 되고 있는 것은 내부적인 의원들의 자체적인 내부문제가 있는데 그것을 그냥 회의진행하고 끝나기 때문에 전체 의원이 한통속으로 되어서 욕을 먹고 있고 시민으로부터 불신임이 되고 불만의 소리가 있습니다. 이런 부분에 대해서 분명히 사전 의원들끼리 논의가 되고 그런 다음에 시정보고를 받는 것이 순리라고 봅니다. 그런 차원에서 정회를 요구하면서 사전에 의원들의 간담회를 통해서 먼저 문제가 선결문제가 해결되어야 한다고 생각됩니다. 그런 것이 아니라면 여기에 앉아있는 자체 의미가 없습니다. 의원들이 무시당하고 있고 시민들로부터 의회가 무시 당하고 있는데 이것을 어떻게 묵인하고 넘어가겠습니다. 의장으로서 행정안전부와 감사원의 감사청구를 요구했다고 했습니다. 그렇다면 그 결과가 어떻게 진행되고 있는지 현재 얼마나 지났습니까? 이런 것을 방치하면서 회의진행한다는 것은 자체가 모순이기 때문에 정회를 요구하면서 의원간담회를 요구했습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ존경하는 정상윤 의원님께서 의사진행 발언을 해 주셨습니다. 먼저 건강을 회복하시고 후반기 들어 회의에 참석하실 수 있다는 점에 대해서 참 다행스럽게 생각하면서 방금 정회요청이 들어왔습니다. 이부분에 대해서 특별히 다른 의견이 없으시면 정회를 하고자 합니다. 
○의원 김병권   
ㆍ의사진행 발언입니다.
○의장 박광호   
ㆍ김병권 의원 말씀하십시오. 
○의원 김병권   
ㆍ현재 본회의 의사일정이 정리되었습니다. 세 번째 안건이 채택된 상태에서 이 문제로 정회를 하는 것은 적절하지 않습니다. 나머지 부분은 다음 의원간담회를 통해서 이야기하면 좋겠습니다. 이상입니다.
○의원 정상윤   
ㆍ다시 한번 강조 말씀드리겠습니다. 의원내부의 문제가 선결되지 않으면 이런 보고는 회기일수 채우기입니까? 이런 것은 얼마 든지 할 수 있습니다. 오후에 해도 되고 이것이 중요하지 않다는 것입니까? 
○의장 박광호   
ㆍ잘 알겠습니다. 운영위원회에서 의사일정을 잡을 때 하반기 들어 주요 업무보고 또한 중요하다는 생각을 가지고 의사일정을 잡았습니다. 운영위원장께서 양해해 주신다면 잠시 정회후 간담회를 갖고 업무보고를 듣고자 하는데 의원님들 다른 의견 없습니까? 
○의원 김병권   
ㆍ의장! 이 부분은 정상윤 의원께서 늦게 도착했고 현재 의사일정이 진행되고 있는데 세 번째 안건을 진행하지 않는다는 것은 적절하지 않습니다. 현 의사일정대로 진행해 주시기 바랍니다. 
○의장 박광호   
ㆍ잘 알겠습니다. 정상윤 의원님 양해해 주시겠습니까? 
○의원 정상윤   
ㆍ본인이 이야기하는 취지는 냉정합니다. 왜 의회가 그렇게 추락하면서까지 무시당해야 합니까? 
○의원 기도서   
ㆍ의사진행 발언있습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ기도서 의원님 말씀하십시오. 
○의원 기도서   
ㆍ정상윤 의원님의 말씀에 동의합니다. 또한 김병권 운영위원장님의 의견에도 동의합니다. 정회라는 것은 의원들이 필요하다면 할 수 있는 것입니다. 의사일정을 무시하는 것은 아닙니다. 정상윤의원께서 말씀하신 부분에 대해서 의원간담회라고 하지 않더라도 정회하고 나서 하는 것도 맞다고 봅니다. 의견을 받아드리는 것이 맞다고 봅니다. 
○의장 박광호   
ㆍ알겠습니다. 운영위원장님께서는 양해 주시고 잠시 정회해서 전체 의원간담회를 한후에 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 

(11시13분 정회)

(11시49분 속개)

○의장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 기획재정국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○기획재정국장 이승진   
ㆍ기획재정국장 이승진입니다. 저희 국 소관 주요 업무 보고드리겠습니다. 5페이지 우리시의 시정의 최대 현안 과제인 대한민국생태 수도 순천업무추진입니다. 그동안 여러차례 보고드린 바와 같이 국가명승 제41호 순천만 등 우리시만이 가지고 있는 천혜의 자연환경을 활용해서 우리시의 특성화된 브랜드를 구축함으로써 도시경쟁력을 높이기 위한 사업입니다. 지금까지 대한민국 생태수도 순천을 추진하기 위해서 생태적으로 특성화된 도시브랜드화를 위해 대내외 홍보에 주력했습니다. 대한민국 생태수도 순천 업무표장 등록을 신청했고 신문방송 등 메이저급 언론과 전국 대도시 인구다중지역의 홍보매체를 활용해서 홍보의 강화를 했습니다. 다음 순천만 세계화 프로젝트, 동천 사계절 자연생태 복원 등 15개 사업을 생태수도순천 완성을 위한 선도적 사업으로 추진하고자 합니다. 또 시정설명회나 찾아가는 시책 설명회 등 시민 공감대 형성을 위해 참여분위기를 확산해 나가겠습니다. 다음 페이지 앞으로 추진계획입니다. 체계적인 추진에 필요한 인프라 구축을 위해 전국 최고의 분야별 전문가로 구성된 생태수도 자문단을 구성운영하고 시민참여의 생태적 도시개발을 위한 지역협의체를 구성 운영하겠습니다. 세계의 생태도시와의 교류연대를 위해서 국제대회와 세미나를 개최하겠습니다. 7쪽 금년도 재정운영 추진상황과 내년도 계획입니다. 의원님들의 관심과 협조속에 금년도 재정운영방향은 사람중심의 지속가능한 물과 숲이 어우러진 생태도시조성 지역경제활성화와 친환경기업유치을 위한 일자리 창출 나눔으로 잘사는 복지순천 구현을 위한 복지시설 확충 그리고 타자치단체와의 비교경쟁 우위를 확보하기 위한 교육분야 투자 확대에 주력했습니다. 그리고 정상적으로 추진운영중에 있습니다. 내년도 재정운영 방향입니다. 우선 주민참여형 예산편성을 통해서 투명성과 공감대를 확보해 나가겠습니다. 그리고 재원의 효율성 극대화를 위해 세출구조를 개선해 나가겠습니다. 처음으로 내년도  건전재정 운영을 위한 주민참여공청회를 이달 17일에 개최하고 이후에 차질없는 일정추진으로 예산편성에 기여해 나가겠습니다. 8페이지 금년도 지방세입전망과 체납세 정리입니다. 금년도 지방세입 목표는 1,985억원입니다. 지금까지 7월 31일 현재 실적으로 1,599억6,100만원 80.5%를 징수했습니다. 지방세가 72.9% 세외수입이 92.2% 달성했습니다. 세입실적에 전년도에 비해서 큰폭으로 상승한 이유는 돌발 세원발생과 유류값 상승 전년도 소득세 신고액 증가가 되겠습니다. 지방세 체납액 정리는 총 발생이 31만2천건 214억2,800만원중에서 67,500여건을 징수해서 64억9,400만원에서 30.3%입니다. 현재 체납액은 244,900여건으로 149억원입니다. 체납액 징수에 만전을 기하기 위해서 다각적인 대책을 추진해 나가겠습니다. 10페이지 공정하고 투명한 계약시스템 운영입니다. 전자계약과 수의계약 공개 확대로 투명한 계약행정을 추진해 나가고 있습니다. 계약기간 및 지출기간을 단축해서 선진서비스 행정을 구현해 나가겠습니다. 금년에 계약현황은 1,612건에 740억5,700만원으로 입찰이 450건, 수의계약이 500건, 계속공사가 16건, 조달이 637건입니다. 앞으로 투명한 계약시스템을 운영하기 위해서 클로징11 조기정착 대상사업을 기한내 계약체결을 완료하고 견적입찰 대상금액을 금년 8월부터 추정가격 천만원 이상으로 상향조정해서 운영하고 있습니다. 마지막으로 12쪽 동천과 순천만 생태환경조성 사업추진입니다. 도심의 중심을 흐르는 일급수 동천의 생태환경을 특색있게 연출해서 국제생태 정원박람회 기반으로 활용하고 천혜의 연안습지인 순천만 방문 관광객을 도심 이동로의 볼거리 제공으로 대한민국 생태수도 순천의 이미지를 제고해 나가는 사업으로 서면 지본교에서부터 해평보까지 금년 12월까지 해서 약20억원의 사업비로 1단계는 10억원, 2단계는 9억5천만원의 사업비로 추진하겠습니다. 동천 꽃길조성 기본구상안을 지난 2월달에 마련해서 용역기술심의 그리고 설계를 통해서 1단계 사업공사계약을 지난 7월말에 마쳤습니다. 그리고 9월부터 11월까지 1단계 공사를 추진하고 2단계는 1단계공사에 대한 전문가의 지속적인 모니터링을 실시해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 저희국 소관 업무보고를 드렸습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 상임위원회에서 보고가 있기 때문에 좀더 간략하게 줄여서 해 주시기 바랍니다. 이어서 경제환경국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○경제환경국장 박용호   
ㆍ경제환경국장 박용호입니다. 저희국 소관 금년도 주요 업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 15페이지 금년도 우리국에서는 살기좋은 생태수도 순천만들기를 비젼으로 삼고 지역경제 활성화와 자연과 환경이 살아있는 푸른 생태도시를 조성하면서 순천만의 생태수도 인프라를 구축함으로써 희망순천 2020 목표를 내실있게 추진해 나가는 한해가 되도록 역점을 두고 적극 추진하고 있습니다. 이러한 시책을 중점 추진해 나가기 위해서 먼저 시민의 경제활동 지원시책과 기업하기 좋은 환경조성을 위한 소상공인 지원 및 경쟁력 강화를 위해서 소상공인을 대상으로 한 창업아카데미를 개소해서 음식업계 등 75명에게 영업기법 등 노하우를 전수시킨 바있습니다. 또한 소상공인 24명에게 2억6천만원의 자금을 알선하였는가 하면 간담회와 함께 모범상인회의 선진 우수시장에 대한 벤치마킹도 실시한 바있습니다. 앞으로 소상공인에 대한 창업아카데미를 지속적으로 운영해 나가고 소상공인의 회원 배가운동을 전개하는 한편 상품개발을 통해서 경쟁력 향상을 도모해 나가겠습니다. 16페이지 광양만권의 중심도시인우리시의 대기오염 측정을 위한 대기오염측정소 및 전광판 설치운영으로 2억4500만원의 사업비로 대기오염에 대한 정확한 실태조사와 기초자료 확보를 위해서 연향도서관 옥상과 조례사거리에 대기오염 자동측정망과 전광판을 설치해서 아황산가스나 질산화질소 등 대기오염도 수치를 측정하고 있습니다. 앞으로 시청옥상의 측정망에서 설치된 수치와 광양만권인접지역의 측정수치에 대한 모니터링과 함께 자료분석을 통해서 이에 대한 대처방안을 강구하는 등 대기환경 개선을 통해서 살기좋은 도시로 가꾸어 나가겠습니다. 다음은 17페이지 순천만의 생태브랜드화 추진을 위해서 생태관광지로의 명품화를 통한 순천만 브랜드마킹을 개발하기 위해서 순천만을 살아숨쉬는 연안으로 가꾸어나가고 생태환경추진을 위해서 대한민국 생태환경의 허브로 발돔움할 수 있는 도약의 원년으로 삼고 인프라를 구축해 나가겠습니다. 세계람사르총회와 여수엑스포등 기회요인을 적극 활용해서 생태관광 종합발전계획을 내년까지 수립하는 한편 순천만컨텐츠화를 위한 탐방열차와 2층 생태투어버스 운영 등 순천만과 시내를 연결하는 신동선의 도입을 적극 추진해 나가고 순천만 브랜드화를 위한 갈대축제와 연계한 람사르총회와 세계습지 엔지오 등에 대한 마케팅을 추진해서 다양하고 차별화된 매력있는 세계적인 생태관광도시 순천을 만들어 나가도록 하겠습니다. 19페이지 매립장내 현재 활용 선별시설의 노후화로 재활용품 선별률 제고를 통한 자원의 재활용을 극대화하기 위해서 38억천만원의사업비로 하루 30톤 처리용량의 공공재활용 선별시설을 설치함에 있어서 이미 기본설계를 완료하고 현재 실시설계 용역중에 있습니다. 금년 10월중에 공사를 발주해서 내년 하반기중에는 가동되도록 하겠습니다. 이렇게 해서 생활쓰레기의 재활용 선별율을 향상시켜 쓰레기처리에 감량시책을 적극 추진하겠습니다. 세부적인 내용은 상임위원회에서 보고드리도록 하고 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 주민생활지원국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 제가 사전에 집행부에 보고내용을 두건으로 제한토록 했습니다. 나머지 부분은 유인물로 갈음해서 두건 정도로 요약해서 보고해 주시기 바랍니다. 
○주민생활지원국장 김영중   
ㆍ주민생활지원국장 김영중입니다. 우리국 소관 2008년도 주요 업무 추진사항을 간략히 보고드리겠습니다. 23페이지 제15회 남도음식 큰잔치 개최입니다. 지난 해까지 전라남도 주체로 개최하던 행사를 금년부터 우리시에서 기획하고 추진하게 됩니다. 따라서 남도음식이 대한민국 생태도시 순천에서 맛과 멋 그리고 넉넉함을 마음껏 뽐낼 수 있는 우리나라 대표음식축제로 자리메김하도록 준비에 철저를 기하고 있습니다. 10월 9일부터 10월 13일까지 문화행사 등 5개 부분으로 진행될 이 행사는 2007년에 비해 행사예산이 1억5천만원 감소되었으나 우리시 특색을 살려 내실있게 운영되도록 성실히 준비하겠습니다. 24페이지 순천시 장애인체육관 건립입니다. 순천시 서면 구만리 일원 16,660평방미터 부지에 체육관과 복지관을 총사업비 70억원을 들여 신축하는 사업으로 이미 부지를 확보하고 설계중에 있습니다만 복지관 건물을 지어 기증하기로 한 주식회사 부영과 협의 과정이 공사추진에 다소 늦어지고 있으나 부영과 지속적인 협의를 통하여 본사업이 조속히 마무리 되도록 추진하겠습니다. 25페이지 신도심 종합복지시설 건립입니다. 조례동 1600번지 일원에 사업비 50억원을 들여 연면적 4,589평방미터의 종합복지관을 건립하는 사업으로 실시설계를 마치고 설계심의를 거쳐 도시계획 지구단위 변경절차를 진행중에 있습니다. 9,10월중에 발주하고 2009년도에 마무리 되도록 추진하겠습니다. 나머지는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 주요 업무추진 사항보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 도시건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○도시건설국장 방우원   
ㆍ도시건설국장 방우원입니다. 2008년도 도시건설국 소관 주요 업무추진 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 해룡일반 임대산단 조성입니다.1차임대산단의 공사가 완료되었기 때문에 2단계 공사에 대해서는 대우건설과 민간자본으로 추진할 계획으로 6월 23일 투자 이행협상을 체결해서 공사추진중에 있습니다. 두 번째 해룡천 자연형 하천사업은 금년도 사업비가 14억3천만원에 대해서 하상 퇴적토를 준설하고 비점오염시설에 대해서 공사를 하겠습니다. 34페이지 옥룡교에서 삼거간 도로확장사업 공사는 현재 공정이 90%입니다. 이번 추석전까지 포장해서 성묘객 통행에 지장이 없도록 조치하겠습니다. 35페이지 화물자동차 공영차고지와 생활체육공원 조성사업에 대해서는 공정에 차질없도록 하겠습니다. 이상입니다.
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 조정록   
ㆍ농업기술센터소장 조정록입니다. 농업기술센터 소관 2008년도 주요 업무추진사항을 보고드리겠습니다. 41쪽 광역친환경농업단지 전국 모델화사업입니다. 별량, 도사동 등 9개 읍면동에 경축순환자원화센터 벼건조 저장시설 등 총100억원의 사업비를 들여 투자 한 사업으로 친환경벼 건조저장시설 2개소와 벼 육묘육 상토 생산시설 2개소, 무인항공방제기 2대를 구입 지원했습니다. 금후 추진계획으로 경축순환자원화센터 농기계 보관창고, 웰컴센터와 친환경농산물 저온저장시설을 9월 30일까지 완료하겠습니다. 43쪽 거점산지유통센터 건립사업입니다. 총사업비 127억2,400만원으로 선별기, 예냉시설, 저온저장고, 집하장 등 시설물을 갖춘 시설로서 운영주체는 순천연합조합사업입니다. 지금까지 거점유통단지 사업계획 확정 공동사업법인 등록과 건립부지 매입을 마쳤고 지금은 기본 및 실시설계 용역중에 있습니다. 금후 계획으로는 9월중에 기본실시설계 자문을 거쳐 내년 7월까지 거점유통산지센터가 개장될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 사항은 상임위원회에서 자세히 보고드리도록 하고 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이어서 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○보건소장 김용철   
ㆍ보건소장 김용철입니다. 보건소 소관 주요 업무추진사항 두건만 보고드리겠습니다. 51페이지 전국체전대비 참가선수단에 대한 숙박시설 편의제공사항입니다. 참가선수단 숙박기간은 10월 9일부터 10월 15일까지 7일간입니다. 숙박 예정인원은 7개 종목 114개팀 3,325명입니다. 이에 따른 객실배정은 89개소에 1422실입니다. 추진실적입니다. 지난 6월 5일부터 지금 까지 숙박업소의 업주들과 간담회와 담당공무원들의 방문지도를 통해 참가선수단의 객실배정을 완료했습니다. 앞으로 추진계획은 지정 숙박업소에 대해서 업소담당 지정공무원으로부터 지속적으로 위생 친절 교육 등을 실시해서 숙식 편의제공에 만전을 기하겠습니다. 52페이지 행복24시 정겨운 순천사람들 운영입니다. 지난해 9월3일 출범하여 오벽지와 도시 소외지역을 대상으로 2개 팀이 매주 5회씩 현지출장해서 보건의료복지생활서비스를 원스톱으로 제공했습니다. 지금까지 추진실적은 2007년에 122회 13천명 2008년 현재까지 234회 36000여명을 실시한 바 주민들로부터 많은 호평을 받고 있습니다. 따라서 현재에 만족하지 않고 주민들의 새로운 복지수요에 발맞추어 자원봉사자와 함께 다양한 서비스 프로그램을 개발해서 서비스를 제공함으로써 항상 시민과 함께 하는 복지시정이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 맑은물관리센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○맑은물관리센터소장 안병용   
ㆍ맑은물관리센터소장 안병용입니다. 5건중에 두건을 보고드리고 세건은 서면으로 갈음하겠습니다. 57쪽 해룡 신대외 농어촌지방상수도 시설공사 추진입니다. 해룡 신대배후단지 조성계획에 맞추어 차질없이 상수도를 공급하고 지하수 고갈과 오염으로 식수난을 겪고 있는 농어촌지역의 수돗물을 공급해 주기를 위한 사업입니다. 총사업비 81억3,800만원을 투자하여 급배수관로 19.3키로미터와 배수지 등 기타 수도시설을 2011년 완공계획으로 3년간 연차사업으로 추진하고 있습니다. 금년도 1회 확보한 1차분 사업비 38억9,100만원으로 해룡 농어촌지역과 신대지구에 급배수관로 설치사업을 내년 5월까지 완공하고 이후 2차분 상수도 관로시설도 2011년까지 완공에 차질이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 59쪽 남산배수구역 하수관거 정비사업입니다. 동천과 순천만을 비롯한 공공수역의 수질을 향상시키고 쾌적한 주거환경을 조성하기 위해 추진하는 사업으로 구도심지역인 아랫시장과 남정동 한경아파트 주변지역의 합류식 하수관거를 단계적으로 분리식 하수관거로 개선하고 남산 배수구역에 위치한 풍덕동과 남제동 일원의 일부 배수분량 하수관거를 정비하는 사업입니다. 총사업비 125억원으로 45.9키로미터의 하수관거를 정비할 계획으로 있습니다. 금년 5월에 설계를 완료하고 앞으로 행정절차를 조속히 마무리 해서 금년도에 공사가 발주될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 평생학습문화지원센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○평생학습문화지원센터소장 정종영   
ㆍ평생학습문화지원센터소장 정종영입니다. 63쪽부터 두건만 보고드리겠습니다. 가칭 시민교육 문화공간 사업은 지난 8월 6일 설계경지 현상공모 당선작을 결정하고 현재 실시 설계중에 있습니다. 앞으로 내년초에 착공을 목적으로 해서 추진하고 있습니다만 구 고속터미널 부근 등 입구 부지에 대한 매입을 조속히 마무리 하고 보건소의 확대에 따라서 이에 필요한 주차장 추가 확보문제도 차질없이 추진하겠습니다. 64쪽 인재육성 장학회 기금 확대입니다. 현재 순천시 인재육성 장학기금은 18억원 정도로 인근 광양이나 여수에 비해 열악한 형편입니다. 그래서 빠른 기간내에 기금을 100억원으로 1차적으로 확대하기 위해서 관내 뜻있는 인사들 100여명으로 후원회를 조직했습니다. 오는 9월 10일 출범후 시민들과 출향인사들을 대상으로 기금모금 활동을 본격적으로 전개할 계획입니다. 의원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하였습니다. 들어가십시오. 마지막으로 총무과장 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○총무과장 강재식   
ㆍ총무과장 강재식입니다. 총무과 소관 보고드리겠습니다. 77쪽은 보고를 생략하고 78쪽 자료관 데이터베이스 구축사업입니다. 지난 2005년 3월부터 금년말까지 총사업비 18억원을 투자하여 350만면의 기록물에 대한 데이터베이스를 구축하고 있습니다. 2007년까지 총 242만면에 대한 데이터베이스를 구축하고 금년에는 130만5천면에 대한 데이터베이스를 구축할 계획으로 7월말 현재 68% 진도로 정상 추진되고 있습니다. 79쪽 공정하고 투명한 인사운영입니다. 근무평정 등 각종 평가제도의 객관성을 확보하고 투명한 인사를 운영하되 성과중심의 인사제도 시행으로 전문성과 책임성을 제고해 나가고 있습니다. 앞으로는 기획홍보 등 업무분야별로 전문가그룹을 육성하고 일한 만큼 대접받는 보상체계를 구축하는 등 원칙과 기준에 의한 인사운영을 해 나가겠습니다. 80쪽부터 82쪽은 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 

4. 휴회의 건(의장 제의) 

(12시14분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 각 위원회에 회부한 안건심사와 2008년 주요 업무 추진사항 보고 등 상임위원회 활동을 위하여 9월 2일부터 9월 7일까지 6일동안 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제135회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2008년 9월 8일 오전 11시에 개의하겠습니다. 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(12시15분 산회)


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