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순천시의회 회의록

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제147회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2010년2월1일 (월) 11시15분


  1.   의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제147회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건
  4. 3. 시정에 관한 보고의 건)
  5. 4. 휴회의 건

  1.   부의된안건
  2. 1. 제147회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
  4. 3. 시정에 관한 보고의 건 (순천시장 제출)
  5. 4. 휴회의 건(의장 제의)

(11시 15분 개의)

○의장 박광호   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제147회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 차용옥   
ㆍ의회사무국장 차용옥입니다. 147회 순천시의회 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 2010년도 시정보고에 관한 보고 및 일반안건 처리를 위하여 지방자치법 제45조 2항의 규정에 의거 김병권 의원 외 8인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회운영위원회 협의를 거쳐  지난 1월 20일 집회 공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 먼저 의안발의사항입니다. 2010년 1월 22일 박광득 의원 외 12인의 의원으로부터 순천시 이통반 설치 조례 일부 개정조례안이 발의되었고 2010년 1월 28일 강형구 의원 외 4인의 의원으로부터 순천시 도시공원 및 녹지의 점용허가에 관한 조례 일부 개정조례안이 발의되었으며 박광득, 김병권 의원 외 3인의 의원으로부터 순천시 농어업ㆍ농어촌 및 식품산업정책심의위원회 조례안과 순천시 농업인대학 설치 및 운영 조례안이 발의되었습니다. 2010년 1월 29일 조용훈 의원 외 5인의 의원으로부터 순천시 환경센터 주변지역 주민지원기금설치 및 운영조례 전부 개정조례안이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안제출사항입니다. 순천시장으로부터 2010년 1월 25일 순천시세 감면 조례 일부 개정조례안 등 6건과 2010년 1월 27일에 주암 한우구판장 무상사용 수익 허가 동의안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 지난 146회 정례회에서 의결한 순천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 7건의 조례는 2009년 12월 30일 공포되었습니다. 제출된 안건의 세부내용은 전자회의시스템의 의안검색사이트를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 

1. 제147회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 

(11시 19분)

○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 의사일정 제1항「제147회 순천시의회 임시회 회기결정의 건」을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제147회 임시회 회기는 2010년 2월 1부터 2월 8일까지 8일간으로 결정코자 합니다. 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 전자회의시스템을 활용하여 주시기 바랍니다.  

2. 본회의 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의) 

(11시 20분)

○의장 박광호   
ㆍ다음은 의사일정 제2항「본회의 서명의원 선임의 건」을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이번 임시회 회의록 서명의원으로 허강숙 의원, 박광득 의원 이상 두분의 의원을 선임코자 하는데 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

3. 시정에 관한 보고의 건 (순천시장 제출) 

(11시 20분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제3항「시정에 관한 보고의 건」읕 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ2010년 주요업무 추진계획을 직제 순에 의하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획재정국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○기획재정국장 김선호   
ㆍ기획재정국장 김선호입니다. 먼저 1쪽입니다. 2010년 시정계획입니다. 비전, 전략목표, 시정방침은 자료를 참고하여 주시기 바라며 2010년 핵심목표입니다. 청렴과 미래세력 중심 세계 으뜸 생태수도 지향, 2013 순천만 국제정원박람회 준비 총력, 서민 보호 등 지역경제 활성화 등을 핵심목표로 추진하겠습니다. 다음 2쪽입니다. 2010년 시정 방향입니다. 현안사업 성공적인 마무리와 실사구시에 의한 시정,「2013 순천만국제정원박람회」 준비 원년 총력 추진 등 6개 항목을 2010년 시정방향으로 설정하여 추진해 나가겠습니다. 다음은 5쪽 먼저「희망순천 2020」연동화 계획 수립입니다. 민선 4기 들어 2020년까지 추진할 시정발전 장기계획으로 매년 국내외 여건변화와 행정수요에 맞게 연동화 계획을 수립하고 있습니다. 금년에는 단기계획이 완료되어있는 해로 사업 추진 상황 중간 평가를 하고 민선 5기 시정방향 및 공약, 정책 등을 반영해서 재설정해나가겠습니다. 다음은 6쪽「남도삼백리길」조성입니다. 문화와 생태가 결합된 탐방로를 조성, 스토리가 있는 생태체험 기회제공으로 지역경제 활성화와 2013 순천만국제정원박회에 적극 활용하고자 하는 것입니다. 사업기간은 2010년부터 2014년까지로 3개 노선, 11개 코스, 222킬로미터가 되겠습니다. 금년에는 4개 코스 64킬로미터를 조성할 계획으로 5억을 확보했습니다. 다음 7쪽 서민 체감경기 회복을 위한 지방재정 조기집행입니다. 금년에도 지방경제 활성화와 일자리 창출을 위해서 조기집행을 추진하겠습니다. 집행대상으로는 19개 회계와 종합상황실을 편성운영하고 우수 부서에 대해서는 인센티브를 제공할 계획입니다. 다음 8쪽 대표음식 개발 및 명품업소 추진입니다. 추진계획으로는 대표음식 확정 및 새로운 메뉴를 개발하고 대표음식 BIㆍSI 개발을 하고 대표음식 시범업소를 금년 7월에 선정해서 운영해나가겠습니다. 여기에 소요되는 예산은 1억 8,000만원입니다. 다음은 9쪽 새로운 지방세법의 차질 없는 시행 준비입니다. 금년에 법률이 공포되어 시행되고 있는 것은 지방소득세가 도입이 되어서 추진되고 있고 지방소비세가 도세로 신설이 되었습니다. 그리고 농업소득세와 사업소세는 세목이 폐지되었습니다. 앞으로 직원교육 및 시민홍보를 해나가고 순천시 시세조례 및 규칙개정을 해서 본 법률이 시행되는데 차질이 없도록 해나가겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 투명하고 공정한 계약행정 추진입니다. 먼저 추진할 사항으로 지방재정 조기집행의 효과를 높이기위해서 긴급입찰제도를 시행해나가겠습니다. 우리 순천시 관내는 5일에서 3일, 도내는 7일에서 5일 그리고 계약심사 제도를 철저히 운영해나가고 전자계약 전 관서 및 읍면동에 전면 시행해나가겠습니다. 지금까지는 기획재정국 소관에 대해서 보고 드렸습니다. 다음은 51쪽 맑은물관리센터에 대해서 보고 드리겠습니다. 상하수도 관련 민원안내를 위한 SMS 문자서비스를 시행하겠습니다. 본 사업은 옥내 누수 및 급수 중단 등 시급을 요하는 상황 발생시 신속한 민원안내를 위한 사업으로 금년 9월부터 계획을 수립해서 10월까지 정상 운영되도록 추진하겠습니다. 다음은 52쪽 농촌 지방상수소 시설 확충입니다. 지하수 오염 및 고갈로 식수난을 겪고 있는 농어촌 간이상수도 급수난 지역 지방상수도 시설 확충 공급입니다. 금년에는 6개 지부 18㎞를 추진하겠으며 여기에 따른 사업비는 18억이 되겠습니다. 다음은 53쪽 해룡신대 배후단지 및 주변상수도 시설공사입니다. 금년에는 배수지 1지를 추진하겠습니다. 다음 54족 남정정수장 슬러지 처리시설 교체사업입니다. 노후시설 교체와 개량보완으로 안정적인 수돗물 생산을 위해서 침전 슬러지 처리시설 1식을 교체하겠습니다. 이것은 금년 6월까지 마무리하겠습니다. 다음 순천 하수종말처리장 고도처리시설 공사입니다. 본 공사는 현재 45%공정을 보이고 있습니다. 금년에는 생물반응조 공기배관 설치, 설비동 내부마감 등을 추진하나가겠습니다. 마지막으로 순천 하수슬러지 자원화시설 사업입니다. 본 사업의 총 공정은 54%입니다. 금년에는 건조기, 연소로 등 주요 설비 현장설치 및 건물 내부마감 등을 추진해나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 이어서 경제환경국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○경제환경국장 최덕림   
ㆍ경제환경국장 최덕림입니다. 경제환경국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 13쪽입니다. 첫째 다양한 일자리서비스 창출입니다. 정부와 우리시의 재정을 투입하여 취업애로계층의 실업을 구제하고 실업대책위주의 정책전환과 함께 탄력적 운영을 통한 다수인에게 혜택이 제공되도록 하겠습니다. 이어서 해룡산단과 율촌산단, 정원박람회 등 고용창출요인의 체계적 관리를 통하여 다양한 일자리를 창출하여 시민의 삶의 질을 향상시켜나가겠습니다. 두 번째로 기업 기(氣)살리기로 지역경제를 활성화시켜나가겠습니다. 우리 시의 기업구조는 금속 및 화합물 제조업의 비중이 높고 대부분이 영세 소기업형태로 자립기반이 낮아 우수기업 유치와 더불어 기존 기업의 활성화 관리에 중점을 두고 추진하겠습니다. 이어 중소기업의 R&D 사업지원과 생산현장 애로사항을 적극 해결하고 자립기반을  강화하는 등 경영여건을 개선하여 경쟁력있는 기업을 육성시켜나가겠습니다. 셋째로 에코시티 시범사업 추진입니다. 우리 시의 생태축인 순천만의 항구적 보존을 위한 순천만 주변 지역의 보존 및 이용에 관한 장기계획 수립이 필요합니다. 세계적인 에코시티의 모델도시를 통한 저탄소 녹색성장 실현을 위해 우리시에서는 지난해 전국 3개 자치단체밖에 추진하지 않는 에코시티 시범사업지역으로 선정되어서 전액 국비로 환경부와 순천시가 공동으로 에코시티 기본계획 및 실시설계를 추진 중에 있습니다. 이어서 주암댐 주변지역 지원사업 추진입니다. 댐 주변지역 지원 및 정비사업은 상수원 보호를 위한 각종 규제로 불이익을 받고 있는 주민들의 소득증대와 생활환경개선을 통해 주민 만족도를 제고하기 위한 사업입니다. 이에 합리적인 사업추진으로 수질보전에 주민 참여를 유도함을 물론 주암댐 경관의 잠재적 가치를 활용코자 친수공간 광고물 정비와 친환경 약용식물 재배 등으로 웰빙공간 확보를 위한 특별지원사업비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다섯 번째 순천만 자연생태공원 기반 구축 사업추진입니다. 순천만 습지를 활용한 생태관광을 모델 인프라 구축으로 대한민국 생태수도 순천의 이미지 제고와 순천만 생태관광객 수용 기반시설을 마련해나가겠습니다. 관광객 천만명 시대를 대비한 국제적 수준의 생태관광 편익시설 도입과 기존의 생태적 환경을 이용한 관광자원화를 위해 자연생태공원 기반조성사업 등을 조기에 완공토록 하겠습니다. 여섯 째 순천만 국제습지센터 건립 적기 추진입니다. 순천만에 국내외 생태관광객이 급증하고 있어 방문객 이용시설 확충과 관광동선의 다양화를 통해 순천만의 효율적 보전은 물론 지역경제 활성화를 위해 순천만 국제습지센터를 적기에 추진하겠습니다. 2010년에는 기본계획 및 실시설계 용역과 사업착공으로 2011년까지 완공하여 2012년 여수세계박람회 시에는 부제관으로 활용하고 2013년 순천만국제정원박람회 시에는 주제관으로 활용토록 추진해나가겠습니다. 일곱 번째 깨끗한 시가지 조성과 폐기물 감량 추진입니다. 우리시의 시가지는 전국에서 가장 깨끗하다는 평가를 받고 있습니다. 이를 지속적으로 유지하기 위해 내 집 앞 내가 쓸기, 시민 자발적 참여유도와 분리배출 생활화 및 시민 의식향상 교육을 늘려나가겠습니다. 폐기물 감량화를 위하여 가축사료 이용 활성화와 폐기물 감량 시민문화 구축 등 폐자원을 이용하는 사업을 지속 발굴하여 추진하겠습니다. 마지막으로 자원순환센터 건립 본격 추진입니다. 우리시 생활페기물의 안정적 처리를 위해 관련 절차를 거쳐 금년 하반기에는 자원순환센터 건립사업이 생태적인 최신 시설로 착공될 수 있도록 추진해나가겠습니다. 또한 자원순환센터 건립 사업에 따른 지역민과의 공감대 형성을 위해 주민지원사업 근거를 마련하고 주민설명회, 선진지 견학 등을 적극 추진하겠습니다. 더 나아가 해당 지역 조용훈의원님을 비롯한 주민 의견청취에 더욱 노력하여 자원화 시설이 주암면민의 복지향상의 계기가 되도록 추진해나가겠습니다. 이상으로 경제환경국 주요업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 주민생활지원국장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다. 
○주민생활지원국장 정상호   
ㆍ주민생활지원국장 정상호입니다. 19쪽 살기좋은 마을가꾸기 사업입니다. 2007년부터 지속적으로 추진하고 있는 이 사업은 주민들이 참여하고 마을별 자원을 발굴, 활용하여 아름답고 쾌적한 마을을 조성하는 사업입니다. 추진주체는 읍면동 주민자치위원회와 비영리 민간단체이며 사업공모를 통하여 신청된 사업은 살기좋은 지역만들기 추진위원회의 심도 있는 심의를 거쳐 선정하게 됩니다만, 금년에는 추진방향을 모색하기위한 워크숍을 거쳐서 2월에 사업공모를 하고 3월 중 보조금을 교부하여 시기에 맞춰 효율적으로 추진하고자 합니다. 다음 20쪽 더불어 사는 나눔 문화 활성화 사업입니다. 경제적 위기상황으로 어려움에 처한 가정에 대한 제도적 지원에 한계를 극복하기위해 전시민이 함께 참여함으로써 연중 사회복지공동모금회 사업과 지역사업 발굴후원 연계사업을 추진하고 있으며 후원내역 등의 정기적 공개와 어려운 가정의 지속적인 사례관리를 통해서 자본의 투명화와 신뢰성 제고로 나눔의 문화 확산을 기해나가겠습니다. 작년 12월부터 어제 1월 말까지 희망순천 2010 나눔 캠페인을 가졌습니다만, 목표액 4억원을 초과 달성하였으며 앞으로 복지가 등 지역자원을 발굴하여 어려운 가정과 후원을 연계하는 사업도 작년에 이어서 더욱 적극적으로 추진하여 더불어 살아가는 나눔 문화를 활성화시키고 특히 돌발적으로 어려움에 처한 사람들의 곤란한 형편이 최소화되도록 신경을 쓰겠습니다. 다음 21쪽 동부종합복지관 운영입니다. 동부종합복지관은 총 59억 8,000만원을 들여서 준공하여 지난 1월 7일 개관하였습니다. 개관초기를 맞아 인력확보와 환경정비 그리고 30여개의 프로그램 준비 등에 최선을 다해서 이용하시는 어르신들이 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 일일 최대 이용인원은 500여명이지만 지난 20일부터 회원모집을 시작하여 현재 1,600여명이 등록하였으며 앞으로 다양한 복지수요에 대응한 맞춤형 서비스가 제공되도록 최선을 다하고 도심의 시설특성에 맞춰서 모든 시민들이 효율적으로 이용할 수 있는 방안도 계속 강구해나가겠습니다. 다음 22쪽 시민중심의 고품질 서비스향상 민원 추진입니다. 이를 위해서 2일 이상 유기한 민원 처리기간을 50%이상 단축해서 처리해드리도록 하겠으며 주간에 민원실 방문이 어려운 시민을 위해서 종합운영실 연장운영 등 맞춤형 민원서비스 추진과 사전예측이 가능한 민원은 미리미리 찾아서 해결해드리고 투명한 행정정보 공개제도운영 등 시민을 위한 최선의 민원서비스가 되도록 하겠습니다. 마지막으로 24쪽 새마을 농로 등 공공용 토지 지적정리입니다. 분할과 지목변경이 되지 않아서 종토세 등 감면혜택을 받지 못하고 또한 토지대장과 실제 면적이 서로 달라 재산권 행사에 불편을 가지고 있어 이를 현실에 맞게 지적정리를 실시하여 주민 편익을 공모하기위한 사업으로 대상 468필지에 대해서 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 도시건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○도시건설국장 박인수   
ㆍ도시건설국장 박인수입니다. 27쪽 해룡산단 2단계 개발사업 추진입니다. 해룡산단 2단계 사업은 해룡면 호두리와 선월리 일원에 62만 2,479㎡를 산업단지로 만들어서 조정하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 감정평가를 완료하였고 개발계획 변경을 추진 중에 있습니다. 금년 3월에 착공을 해서 2012년 6월까지 완공해나가겠습니다. 다음 28쪽 순천만 전신주 지중화 및 철거사업입니다. 본 사업은 순천만 주변 전신주를 철거하고 원래 상태를 복원하여 친환경적인 순천만 조성과 각종 철새들에게 보금자리를 제공하는 사업으로 금년에는 100본을 철거하여 사업을 완료해나가겠습니다. 다음은 29쪽 덕암지구 저류지 시설 설치공사입니다. 매년 반복되는 덕암마을의 침수피해를 예방하는 사업으로 2009년부터 시작해서 금년도 우수기전에 마무리해나가겠습니다. 30쪽입니다. 생태주거단지 한옥마을 조성사업입니다. 본 사업은 노후된 주거 환경정비를 통한 우리 전통문화를 되살리고 관광 민박시설 인프라 구축을 위한 사업이 되겠습니다. 금년도에 3개 지구를 지정해서 50동의 한옥을 건립토록 하겠습니다. 다음은 31쪽 아름다운 건축물 선정 시상입니다. 우리시 특성을 살릴 수 있는 건축물을 신축토록 유도해서 조화로운 도시 미관을 가꾸는 사업이 되겠습니다. 일반 건축물과 주택분야로 구분해서 11월에 시상토록 하겠습니다. 32쪽입니다. 어린이보호구역 구조개선사업입니다. 어린이들의 안전한 통학로 확보와 학교주변의 쾌적한 도로 환경조성을 위해서 금년도에는 7개교에 18억 5,600만원을 투입해서 완료할 계획입니다. 다음은 33쪽 자전거 전용도로 개설사업입니다. 본 사업은 아파트와 학교 밀집지역내 자전거 전용도로를 개설해서 저탄소 녹색성장을 위한 자전거 인프라를 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업구간은 덕암 육교에서 조례 사거리까지 약 3.8㎞에 11억원이 투입되겠습니다. 사업은 34쪽에 나와 있는 순천 브랜드 택시 운영입니다. 본 사업은 GPS를 통한 실시간 콜서비스 및 카드결제시스템을 제공해서 시민 서비스의 질을 향상시키고자 하는 사업입니다. 사업비는 6억 2,000만원이 되겠습니다. 35쪽에 나와있는 택시 영상기록장치는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 36쪽에 나와있는 오천지구 택지개발사업입니다. 계획적이고 체계적인 택지개발로 친환경 택지공급을 위해서 오천지구에 1,645억원을 투입 59만 3,000㎡를 개발해서 2013년 준공토록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 조정록   
ㆍ농업기술센터소장 조정록입니다. 39쪽입니다. 학교급식 식재료 안전한 먹거리 지원사업입니다. 친환경농산물을 계약재배하고 학교급식 식재료 지원을 올해도 보육시설, 유치원, 초ㆍ중ㆍ고 343개교에 6만 3,150명을 대상으로 77억 4,000만원의 사업비를 지원하겠습니다. 그리고 학교급식 식재료 지원사업 설명회와 관계기관 간담회를 통하여 공감대를 형성하고 안전한 먹거리가 지원되도록 하겠습니다. 가축분뇨 자원화 추진사업입니다. 한우, 젖소, 돼지, 닭, 오리등 주요 가축이 82만 8,600구에서 연간 32만 4,000톤의 가축분뇨가 발생하고 있습니다. 그중에서 93%는 퇴비 액비화로 자원화되고 2.6%는 맑은물관리센터에서 정화 처리되고 있지만, 그중의 4. 6%인 15,000톤이 해양배출을 하고 있습니다. 2012년도부터를 가축분뇨 해양배출이 전면 금지됨에 따라 액비시설 등 가축분뇨 처리 시설장비 등을 지원하는 가축분뇨 지원화를 촉진하고 친환경 축산 및 안정적인 사육기반 유지로 축산업 경쟁제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 탄소흡수원 확충을 위한 숲 가꾸기 사업입니다. 환경적으로 건전하고 경제적인 가치가 높은 산림을 육성하기위하여 주요 도로변 생활권 주변에 4,202헥타르의 림에 39억 7,400만원의 사업비가 소요되었습니다. 앞으로 큰나무가꾸기 사업이나 조림지가꾸기, 사업대상지를 선정하여 10월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 농업인 교육입니다. 올해 농업인 실용교육 등 7개 과정 4,300명을 대상으로 과정별 시기별 교육을 실시하게 됩니다. 전문농업인 육성을 하여 농업인과 품목별 농업연구에 농가나 작목단위별로 수요에 맞는 맞춤형 교육프로그램을 개발하여 운영토록 하겠습니다. 끝으로 순천미인단감 브랜드 육성사업입니다. 단감지역 특화 대표품목으로 집중 육성하여 순천미인단감이라는 브랜드 제고를 통해 농가소득 증대를 창출하고 2년 연속 대한민국 대표 브랜드 대상을 수상하였습니다. 올해도 9,600만원의 사업비를 확보하여 240톤의 물량을 APC에 수매토록 하여 규격출하에 최선을 다하겠습니다. 또한 순천미인단감이 명실상부한 최고의 브랜드가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○보건소장 김용철   
ㆍ보건소장 김용철입니다. 보건소 소관 업무보고를 드리겠습니다. 47쪽입니다. 2013 순천만 국제정원박람회 대비 음식문화 개선사업을 전개하겠습니다. 추진계획입니다. 이용액 중심의 음식문화 개선을 위해서 ONCE Food 시범사업을 전 업소에 확대하여 남은 음식재사용안하기와 반찬수 줄이기 등을 생활화하고 우리 전통음식을 개발, 보호함은 물론 위생업소 종사자에 대한 친절교육을 지속적으로 실시해나가겠습니다. 위생업소 시설개선을 위해서 외국인 친화업소를 육성하고 파리, 모기 등을 구제할 수 있는 위생 위생해충 포충기를 설치하고 주방공개 CCTV설치 확대, 식중독 예방을 위한 지수 회복 등을 통해서 위생적이고 쾌적한 업소환경을 조성하는데 최선의 노력을 다할 것입니다. 다음은 48쪽입니다. 행복24시 정겨운 순천사람들 효도차량 운영입니다. 2007년 9월 출범한 행복24시 정겨운 순천사람들 운영은 농어촌 주민들의 적극적인 호응에 힘입어 3년차 운영하고 있습니다. 그간의 운영실적을 보면 436개 마을을 대상으로 912회 운영하여 14만 여명의 시민들에게 무료 생활서비스 등 다양한 서비스를 제공하였습니다. 금년도 추진계획입니다. 친밀감있는 사랑방 대화와 희망나눔 행사를 지속적으로 추진하고 3내지 4개 마을통합운영, 수혜대상 범위를 확대해나가겠습니다. 또한 평생학습과 연계해서 한글작문교실, 문화학습사업과 연계 프로그램을 개발하고 한방진료사업을 확대 추진하겠습니다. 자원봉사자들을 확대 보급하여 발굴해서 소외계층의 어르신들께 보다 만족할 수 있는 서비스 프로그램을 개발하여 우리 시정은 건강할 수 있도록 하고 소외계층 시민과 어려움을 함께 극복하는 따뜻한 소통의 공간을 마련하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 평생학습문화지원센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○평생학습문화지원센터 소장   정병준
ㆍ평생학습문화지원센터 소장 정병준입니다. 59쪽에서 60쪽입니다. 생태학습도시를 위한 시민생태환경대학 운영입니다. 이 사업은 2009년 교육과학기술부가 공모한 평생학습도시 활성화 지원사업 중 최우수 공모사업으로 선정되었습니다. 국비 5,000만원을 포함하여 총 7,000만원의 사업비를 투입하여 3개 학교 6개 과정에 생태환경 관련 전문 프로그램을 개설하여 시민에게 양질의 생태교육서비스를 제공하는데 있습니다. 다음은 61쪽에서 62쪽 2010년 제27회 아ㆍ태 잼버리 추진계획입니다. 아ㆍ태 잼버리 계획은 2010년 8월 4일부터 8월 9일까지 5박 6일간 서면 청소년수련소와 강청공원, 낙안읍성, 순천만 일원에서 아시아 태평양 40개국 청소년 1만명이 참여한 가운데 개최하게 되겠습니다. 지금까지 유스호스텔, 관리동, 식당 리모델링, 대 집회장 야외무대설치, 암벽설치 등을 완료하였습니다. 앞으로 야영장 조성과 샤워장, 화장실 등의 부대시설 설치를 마무리하여 행사준비에 최선을 다하겠습니다. 다음은 63쪽입니다. 살고싶은 문화도시 만들기 사업입니다. 기존 도시에 문화와 역사성으로 바탕으로 한 문화도시 이미지를 창출하고 순천만과 정원박람회, 동천, 문화의 거리를 잇는  생태 문화체험 루트를 개발하여 살고 싶은 문화도시 기틀을 마련토록 하겠습니다. 31억 3,000만원의 사업비를 투입하여 금년부터 2011년까지 순천부읍성터 일원에 문화마당과 거리디자인 개선사업, 문화예술업종 지원사업 등을 추진해나가겠습니다. 다음은 64쪽 제22회 전라남도민 생활체육대회 추진입니다. 금년 10월 25일부터 27일까지 3일간 우리시 팔마경기장 일원에서 제22회 전라남도민 생활체육대회를 개최할 계획입니다. 이번 대회를 성공적으로 추진하기위해서 저희 시에서는 추진위원회 구성과 경기장 정비, 시민홍보 등의 대회준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 65쪽입니다. 이용자 중심의 독서문화 프로그램 운영입니다. 금년에 개원한 조례호수 도서관과 농어촌도서관을 포함하여 중앙관, 연향관, 기적의 도서관의 5개 도서관 41개의 작은 도서관을 내실 있게 운영하여 도서관의 도시로서 명성을 지켜나가겠습니다. 다음은 66쪽 낙안읍성 문화재 보수 및 기반시설 정비 사업추진입니다. 금년도 사업비 9억 1,600만원을 투입하여 문화재 보수 4동, 초가이엉잇기 280동, 건물 리모델링 2개소를 정비하여 낙안읍성에 거주하는 주민들의 생활불편을 해소하고 낙안읍성과 중요한 문화재 유산을 효과적으로 보존, 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 67쪽입니다. 시민과 함께 품격높은 기획공연 제공입니다. 금년에 사업비 3억 1,700만원을 투입하여 신년음악회와 송년음악회 등의 7회의 자체 기획공연과 복권기금을 활용한 우수작품을 초청 공연하여 시민들에게 양질의 예술공연을 향유할 수 있는 기회를 제공하고 소외계층과 오지마을 주민들의 문화욕구를 충족시켜 나가도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 국제정원박람회 추진단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○국제정원박람회추진단장 양동의   
ㆍ국제정원박람회 추진단장 양동의입니다. 보고서에는 없습니다만, 먼저 지난해 의회 보고 후 정원박람회 추진상황을 보고 드리겠습니다. 지난해 12월 14일 마스터플랜 공모확정 후 금년 1월 6일 실시설계 계약을 마쳐서 현재 실시설계 중에 있습니다. 또 1월 27일에는 산림청 초대형 헬기를 지원받아서 대형목 이송 시범을 성공적으로 마쳤습니다. 또 지난 1월 29일에는 국토해양부에서 사업지구에 대한 사업인정고시가 있었으며 1, 2구역 잔여지와 4구역에 대한 토지감정평가가 완료되어서 금주 중 토지소유자에게 개별 통보할 계획입니다. 다음은 보고서 71쪽입니다. 2013 순천만국제정원박람회 조직위원회 설립 및 지원조례가 지난해 12월 31일 공포되었으므로 박람회 조직위원회 설립을 민법상 법인으로 해서 조직위원회 100명 내외, 이사회 15명 내외, 집행위원회 10명 내외로 하여서 7월 중 설립 발기인 모임을 갖고 8월 중 창립총회를 거쳐서 금년 10월까지는 조직위원회와 사무처를 출범토록 하겠습니다. 다음은 72쪽입니다. 박람회장 조성 실시설계는 마스터플랜 공모 당선업체인 (주)가원조경기술사사무소 외 2개사와 2010년 1월부터 9월까지 1, 2, 4구역 88만 2,000㎡에 대해서 계약을 체결하였습니다. 이중에서 본 박람회장이라 할 수 있는 4구역 55만 8,000㎡에서는 공사비 447억원을 들여서 계약을 체결하였는바 박람회 조성사업비는 토지감정평가가격이 늘어나지 않는 한 당초 계획했던 1천억 정도로 해서 국도비를 지원받아서 추진할 수 있을 것으로 전망되어집니다. 현재로서는 국비 250억, 도비 90억 정도가 확보되었습니다. 지속적으로 국도비 확보를 위해 노력해나가겠습니다. 앞으로 실시설계를 9월까지 마치고 건설기술심의, 경제성 검토 등을 마친 후 12월 중에는 공사를 발촉토록 하고 본공사 발주에 앞서서 토사 등은 금년 5월부터 추진해나갈 계획입니다. 다음은 73쪽 박람회 기록영상물 제작입니다. 박람회 준비 시부터 개최까지 전 과정을 사진, 영상으로 제작하여 주제관 운영, 대외공표, 영구보존자료로 활용하기위해서 지난해 7월부터 다큐멘터리 영상물을 준비하고 있습니다. 지금까지 상시모니터링 시스템을 구축하였고 한국항공우주연구원과 아리랑 2호 위성사진 촬영을 협약했습니다. 그리고 현재는 박람회 부지에 대한 공중사진, 동영상 촬영 등을 4회를 실시했습니다. 올해 3월에는 상시모니터링 시스템을 추가 구축하는 등 차질없이 준비해나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박광호   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 총무과에 대한 보고가 있을 순서입니다만, 본회의 보고는 생략하고 해당 상임위원회에서 보고를 듣도록 하겠습니다. 양해해주시기 바랍니다. 방금 모든 국의 업무보고를 들었습니다. 이 업무가 차질없이 잘 진행될 수 있도록 적극 노력해주시기 바랍니다. 특별히 신임 국장님이 몇 분 계시는데요, 새로운 마음과 새로운 각오로 시민에게 그야말로 섬기는 그러한 충실한 행정이 되기를 바랍니다. 기타 자세한 내용은 각 상임위원회에서 보고가 있겠습니다. 그 내용들에 대한 질의답변도 의원님들께서 하실텐데 그 내용도 잘 의견을 듣고 업무추진에 만전을 기하시기 바랍니다. 이상으로 시정에 관한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 
(의사봉 3타)

4. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시 57분)

○의장 박광호   
ㆍ의사일정 제4항「휴회의 건」을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 각 위원회에 회부된 안건심사와 2010년 주요업무 추진계획 보고 등 상임위원회 활동을 위하여 2월 2일부터 2월 7일까지 6일 동안 휴회코자 합니다. 이의 없습니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제147회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2월 8일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다. 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시 57분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

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