○의장직무대행 유종완   
ㆍ개회식에 앞서 말씀드리겠습니다. 정병휘 의장님께서 전국 시군구의회 의장협의회 회의 참석 출장관계로 오늘 회의는 부득이 부의장인 제가 진행하도록 하겠습니다. 그리고 김인곤 의원님께서 서울법원 증인출석관계로 참석하지 못하셨습니다. 의원님들께서 참고하여 주시고 원만한 회의진행을 위해 협조하여 주시기 바랍니다. 

○의장직무대행 유종완   
ㆍ개회사
ㆍ존경하는 28만 시민과 동료의원 여러분! 
  그리고 서복남 시장 권한대행을 비롯한 시 산하 공무원과 언론인 여러분! 다사다난했던 신묘년을 뒤로 한 채 성스러운 기운으로 60년 주기로 찾아온다는 임진년 흑룡의 해가 밝았습니다. 오늘 희망과 기대 속에 금년도 의회 운영의 첫 장을 여는 제163회 임시회 개회를 매우 뜻 깊게 생각하며 건강한 모습으로 여러분을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 
ㆍ먼저 지난 한해 순천시의회에 아낌없는 애정과 관심으로 격려와 성원을 보내주신 시민 여러분께 깊은 감사를 드리며 새해에도 가정에 함께 기쁨과 행복이 충만하고 소망하시는 모든 일이 성취되는 한해가 되시기를 진심으로 기원합니다. 아울러 지난 한 해 다소 미흡한 점도 있었지만 지역사회의 발전과 시민의 복지증진을 위해 생산적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분과 대한민국 생태수도 완성을 위한 혼신의 노력을 다해 많은 분야에서 큰 성과를 거양하신 서복남 순천시장 권한대행을 비롯한 시 산하 공직자 여러분께 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 
ㆍ존경하는 동료의원 여러분! 그리고 시 산하 공무원 여러분! 
  금년도 경제성장률 전망치가 지난해보다 떨어지고 고용사정이 더 어려워질 것으로 예상됨에 따라 실업고통과 서민들의 생활 물가상승으로 인한 체감 고통지수를 더욱 크게 높아지리라고 생각됩니다. 이에 우리 의원 모두는 올 한해 총선과 대선 등 큰 현안사안에도 당리당략과 이해관계를 떠나 집행부와는 대승적 차원의 협력과 긴밀한 의사소통 속에서 조화와 상생, 견제와 균형의 관계를 유지하면서 우리 시 발전의 견인차 역할에 앞장서 나갈 것을 약속드립니다. 저는 우리 의회와 집행부가 어렵지만 할 수 있다는 자신감을 가지고 우리 앞에 놓인 현안문제를 하나하나 슬기롭게 해결하며 극복해나가는데 이곳 첫 임시회 출발점이 되었으면 합니다. 더불어 시정발전과 시민의 복지증진 등 여러 분야에서 많은 대안을 제시하고 해결함으로써 시민으로 희망을 주는 의회가 되기를 소망해봅니다. 이에 며칠 있으면 우리 고유의 명절인 설날이 다가옵니다. 설 명절에는 물가와 민생안정대책 특히 사회적 약자에 대한 지원에 노력을 기울임으로써 28만 시민 모두가 훈훈하고 정이 넘치는 명절을 보낼 수 있도록 다함께 노력해주실 것을 당부 드리며 여러분 모두 늘 건강하시고 행복하시길 기원 드립니다. 감사합니다.