○의원 신화철   
ㆍ잠깐만요, 우리 존경하는 우리 김대희 의원님이 이미 민주당 자체 경선을 통해서 지금 민주당 의장후보로 지명되어 있는 상태입니다. 그런데 지금 임시의장이 의장선거 한 건을 가지고 임시의장을 맡게 되는데요, 우리가 교황선출방식이라 하더라도 이미 형태는 후보등록제의 형태를 갖추고 있기 때문에 김대희 의원님이 직접 하시는 것보다는 다른 의원님에게 양보를 해서 했으면 좋겠습니다. 지방자치법 제54조에 다음 순위의 의원이 그 직무를 대행할 수 있게끔 규정이 있기 때문에 김대희 의원님이 양보를 해서 다음 순위의 의원이 임시의장을 맡는 게 오늘 의장선거를 공정하고 절차 있게 진행하는 것이 아니겠는가, 이런 의견을 제출합니다.  

○의원 신화철   
ㆍ그래서 본 위원이 지금 의원님들께 말씀을 드리는 것이 아니라 김대희 의원님께 말씀드리는 겁니다. 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ네. 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 조금 전 사무국장님께서 설명이 있었습니다만 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 본의원이 최다선의원으로서 회의를 진행하게 되었습니다. 의장 직무를 맡게 되어 개인적으로는 큰 영광으로 생각합니다. 비록 법이 정하는 바에 따라 의장을 선출하는 한정된 임무이지만 주어진 소임을 다해 회의를 진행하겠으니 원활한 회의운영을 위하여 동료의원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 그럼 지금부터 회의를 시작하겠습니다. 성원이 되었으므로 제167회 순천시의회 1차 정례회 2차 본회의를 개의하겠습니다.  
(의사봉 3타)

---

○의장직무대행 김대희   
ㆍ의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ의장 선거에 들어가기 전에 순천시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거하여 의장이 되고자 하는 의원은 소견발표기회를 부여하도록 되어 있습니다. 소견발표 하실 의원 계십니까?  

○의원 신화철   
ㆍ네. 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ네, 신화철 의원님 소견발표하여 주시기 바랍니다. 

○의원 신화철   
ㆍ사랑하는 28만 순천시민여러분! 그리고 존경하는 선ㆍ후배 동료의원 여러분! 왕조2동 출신 통합진보당 신화철 의원입니다. 저는 제6대 순천시의회 후반기 의장선거에 출마하며 몇 말씀 올리고자 이 자리에 섰습니다. 2012년 올해 대한민국은 정치, 경제, 사회적으로 대단히 중요한 역사적 기로에 서있습니다. 특히나 정치적으로 12월 대선을 앞두고 모든 야당들이 이명박 정권심판, 정권교체라는 단일한 목표를 가지고 2010년 지방선거에서부터 야권연대의 물꼬를 터 비로소 올해 4월 총선에서 전국적인 야권연대를 성사시켜 연말 정권교체의 희망을 키워나가고 있습니다. 반면 새누리당에서는 야권연대 공조에 파열음을 내고 박근혜 대통령 만들기에 혈안이 되어 야권연대의 중요한 한 축인 통합진보당을 대대적으로 탄압하고 있습니다. 존경하는 선ㆍ후배 동료의원님 여러분! 2012년 새로운 대한민국 건설을 위해 우리는 한 지붕 아래 있다고 생각합니다. 따라서 여야의 의미가 부족한 호남에서부터 야권연대의 상징들을 보여주어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 그런데 한쪽에서는 현재 안팎으로 상당한 어려움에 처해있는데 또 다른 쪽에서는 안방에서부터 욕심을 내고 오히려 지붕 밖으로 쫓아내려고 하면 되겠습니까? 순천시의회 회의규칙상 의장선거는 교황선출방식으로 진행하게 되어 있습니다. 그런데 24명의 의원 중 19분의 절대다수를 차지하고 계시는 민주통합당에서, 특히나 새누리당 의원이 전무한 상황에서 각서까지 써가며 의장, 부의장 후보를 경선으로 선출한 이유가 무엇입니까? 이 본회의장에 앉아있는 타당의원들은 어떠한 방식으로 본인들의 의사표시를 해야만 하는 것입니까? 저는 지난 6년 동안 의정활동 경험을 통해서 각서까지 쓰시면서 표 단속을 하시는 것을 처음 보았습니다. 이런 행위는 있을 수 없는 행위이며 믿고 뽑아준 시민여러분께도 부끄러운 일이 아닐 수 없습니다. 의장선거가 후보등록제이고 새누리당과 치열한 경합을 하고 있는 지역이라면 이해할 수도 있겠습니다. 하지만 현 우리 지역의 정치 환경과 회의규칙상 이런 행위는 도무지 쉽게 이해할 수 없는 행위라고 생각합니다. 저는 이제 순천시의회 회의규칙상 의장단 선거를 후보등록제로 변경할 것을 제안합니다. 그리고 의원들끼리 합중연행의 방식이 아닌 시민들이 직접 참여한 후보자간 정책토론회 등을 통해서 민의가 반영된 의장단 선거제도의 도입을 주장하는 바입니다. 존경하는 선ㆍ후배 동료의원님 여러분! 이제 우리 순천시도 정치지형의 변화가 시작되었습니다. 또한 2013순천만국제정원박람회 막바지 준비에 총력을 기울이고 있습니다. 우리 시의회에서부터 편 가르기와 줄서기 정치보다는 소통과 통합의 정치가 이루어져 변화를 바라시는 시민들께 희망의 정치를 보여줄 수 있기를 간절히 소망합니다. 부족하지만 본 의원이 의장이 된다면 일방통행식 의회운행과 당리당략에 의한 정치는 하지 않겠습니다. 모든 것을 충분히 협의하고 소통하겠으며 특히 상임위별 인터넷방송시스템을 통해 모든 의회 의사일정을 시민들에게 완전히 투명하게 공개하겠습니다. 또한 집행부와의 관계에서도 견제와 감시를 기본으로 시의 주요한 정책에 대해서는 시의회와 시민들의 참여와 소통의 공간을 충분히 만들어 정책결정과정에서부터 협의하고 협력해나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 전반기동안 우리는 참 많은 갈등과 반목이 있었음을 고백합니다. 이제 더 이상 소수 몇 명의 유력한 정치인들의 힘의 논리에 의해 갈등이 지속되어서는 안 되겠습니다. 시민은 시의원도, 시장도, 국회의원도, 이 나라의 정권도 바꿔내는 힘을 가지고 있습니다. 시민의 힘을 믿고 지역주민들의 사랑과 칭찬을 받고 활동하는 순천시의회로 거듭나길 바라며 본 의원의 부족한 소견발표를 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다. 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ더 발표하실 의원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 있음)
ㆍ더 발표하실 의원이 안 계시므로 저도 의장에 출마한 후보이기 때문에 저의 소견을 간단히 말씀드리도록 하겠습니다.
(의장 직무대행, 발언대로 이동)
ㆍ존경하는 시민 여러분, 그리고 사랑하는 동료의원여러분! 저는 순천시의회 6대 후반기 의장에 출마한 김대희 의원입니다. 저는 오늘 존경하는 동료의원님 여러분들께 부족한 저를 의장으로 선택해주신다면 다음과 같이 의회를 운영하고자 합니다. 첫째, 서로 사랑하고 화합하는 분위기를 만들어나가겠습니다. 둘째는 사소한 문제라도 24명 의원이 전원 대화하고 토론하면서 합의를 도출해내는 민주적인 의회를 운영하겠습니다. 셋째는 갈등을 초래하는 표결은 가급적 지양하고 시간이 다소 걸리더라도 합의를 도출해나가겠습니다. 네 번째는 의원님들의 의정활동과 지역구의 현안문제들을 함께 고민하고 적극 지원하도록 하겠습니다. 다섯 번째는 우리 순천의 최대현안인 2013순천만국제정원박람회의 성공개최를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하고 사랑하는 동료의원 여러분들의 적극적인 지지를 부탁드리면서 저의 간단한 소견을 마치고자 합니다. 감사합니다. 
(의장 직무대행, 의장석으로 등단)
ㆍ의장선거는 지방자치법 제48조제1항과 순천시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명투표에 의해 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 표를 얻은 분이 당선자로 결정됩니다. 그러나 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수 투표자가 없을 때에는 최고득표자와 차점자에 대해서 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표에서는 다수 득표자를 당선자로 하며 투표수가 같을 때에는 연장의원을 결정하도록 되어 있습니다. 잠시 후 의사담당으로부터 설명이 있겠습니다만 투표용지는 기명식이 아닌 기표식으로 되어 있습니다. 무효표가 나오지 않도록 유의해주시기 바랍니다. 그러면 순천시의회를 회의규칙 제46조 규정에 의하여 투표를 관리할 감표위원으로 이종철 의원, 김석 의원을 지명하겠습니다. 두 분 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 그리고 감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표대와 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. 
(투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 확인)
ㆍ이상 없습니까? 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 모두 이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사담당 나오셔서 투표방법을 설명하여 주시고 호명하여 주시기 바랍니다. 

○의장직무대행 김대희   
ㆍ투표 다하셨습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ투표가 끝났으므로 개표를 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 확인하겠습니다. 
(명패함 개함. 확인)

○의장직무대행 김대희   
ㆍ명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같습니다. 다음은 투표함을 열고 확인하겠습니다. 
(투표함 개함. 확인)

○의장직무대행 김대희   
ㆍ투표수를 확인한 결과 의원수와 같습니다. 그러면 명패수와 투표수가 같으므로 표를 계산해 계표가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주십시오. 
(계         표)
ㆍ투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 24인중 24인이 출석하여 투표한 결과 김대희 의원 13표, 유종완 의원 5표, 신화철 의원 5표, 무효 1표로 순천시의회 회의규칙 제8조1항의 규정에 의하여 김대희 의원이 제6대 의회 순천시의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ그러면 당선의원의 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 

○의장 김대희   
ㆍ존경하고 사랑하는 동료의원여러분! 그리고 시민여러분! 정말로 고맙습니다. 부족한 저를 순천시의회 6대 후반기 의장으로 당선시켜주신 그 고마움, 깊이 간직하도록 하겠습니다. 출마 전의 저의 소견은 차일 실천하도록 노력하겠습니다. 의원님 여러분들의 많은 성원과 지지를 부탁드립니다. 그리고 저와 함께 당내 경선을 통해서 그리고 오늘 본선을 함께 출마해주신 네 분의 동료의원여러분께 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 다시 한 번 시민 여러분과 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 당선인사를 갈음하겠습니다. 감사합니다. 

---

○의장 김대희   
ㆍ의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)

○의장 김대희   
ㆍ부의장 선거도 의장선거와 같은 방법으로 진행되겠습니다. 먼저 감표위원께서는 다시 한 번 수고하여 주시기 바랍니다. 먼저 투표함, 명패함, 기표대와 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? 
(투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 확인)

○의장 김대희   
ㆍ투표함, 명패함, 기표대, 투표용지 모두 이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 

○의장 김대희   
ㆍ투표 다 하셨습니까? 
(“예” 하는 이 있음)
ㆍ투표가 끝났으므로 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열고 확인하겠습니다. 
(명패함 개함. 확인)

○의장 김대희   
ㆍ명패수를 확인한 결과 출석의원수와 같습니다. 다음 투표함을 열고 확인하겠습니다. 
(투표함 개함. 확인)

○의장 김대희   
ㆍ명패수와 투표수가 같으므로 감표위원께서는 계표하여 주시고 계표가 끝나는 대로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 
(계         표)
ㆍ투표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 24인 중 24인이 출석한 결과 정영태 의원 13표, 김봉환 의원 8표, 유혜숙 의원 1표, 최종연 의원 1표, 무효 1표로써 순천시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 제6대 순천시의회 후반기 부의장으로 정영태 의원이 당선되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ그러면 부의장으로 당선되신 정영태 의원님 나오셔서 당선인사 말씀하여 주시기 바랍니다. 

○의원 정영태   
ㆍ존경하는 선배 동료의원 여러분! 저에게 제6대 후반기 부의장이라는 중책을 맡겨주신 것에 대해 진심으로 감사를 드립니다. 막상 이 자리에 서보니 기쁨보다는 막중한 책임감을 느낍니다. 앞으로 의회운영에 있어 경륜과 덕망을 겸비하신 의장님을 잘 보좌하고 여러 의원님들의 의견을 수렴하여 부의장으로서의 직무를 성실히 수행할 것을 약속드립니다. 특히 화합하는 분위기에서 창의적이고 역동적인 의정활동을 전개할 수 있도록 의회와 집행부, 동료의원들 간의 가교역할을 충실히 하여 우리 의회의 발전을 위하여 의원님들의 의정활동 수행에 불편이 없도록 최선을 다해 뒷받침해드리겠습니다. 감사합니다. 

○의장 김대희   
ㆍ이상으로 2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 2012년 7월 3일 오전 10시에 개의하겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시43분 산회)