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순천시의회 회의록

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제176회 순천시의회 1차정례회

행정자치위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


2013 년 7월 4일 (목)  10시00분


  1.   의사일정
  2. 1. 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안
  3. 2. 순천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안
  4. 3. 순천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
  5. 4. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(월등 계월마을 주차장 부지 매입관련)
  6. 5. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(도로유지 보수 장비ㆍ자재ㆍ관리실 신축부지 매입 관련)
  7. 6. 정원박람회 운영 전반 업무보고에 관한 건

  1.   심사된안건
  2. 1. 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이창용 의원 발의)
  3. 2. 순천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(순천시장 제출)
  4. 3. 순천시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(순천시장 제출)
  5. 4. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(월등 계월마을 주차장 부지 매입관련)(순천시장 제출)
  6. 5. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(도로유지 보수 장비ㆍ자재ㆍ관리실 신축부지 매입 관련) (순천시장 제출)
  7. 6. 정원박람회 운영 전반 업무보고에 관한 건(위원장 제의)

(10시00분 개회)

○위원장 이종철   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이되었으므로 제176회 순천시의회 1차정례회 제3차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ오늘은 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건 2013년도 공유재산 관리계획 변경안 2건에 대한 제안설명과 정원박람회 운영전반에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 

1. 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이창용 의원 발의) 

(10시00분)

○위원장 이종철   
ㆍ의사일정 제1항 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 조례안을 발의하신 이창용 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○의원 이창용   
ㆍ이창용 의원입니다. 순천시 국가보훈대상자 예우와 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안하게 된 사유입니다. 본 조례안은 정전 60주년을 맞이해서 국가보훈대상자들의 명예를 선양하고 안정적 노후생활을 보장하고자 보훈대상자 명예수당 및 사망위로금을 지원함으로써 국가를 희생하거나 공헌하신 분들을 예우하고 시민의 자긍심 함양을 통해 보훈문화 창달에 기여하고자 제안하였습니다. 주요 내용입니다. 국가보훈대상자에 대한 보훈명예수당 월5만원을 지급하고 사망위로금 30만원을 지급하도록 의무화하였습니다. 또한 지급대상자를 확대해서 전상위군경을 포함한 공상공경, 전몰군경 유족회, 전몰군경 미망인회를 포함하였습니다. 이에 따른 추가 소요액 1억8200만원 이상을 감안하여 2014년 1월 1일부터 시행토록 부칙에 규정했습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참조해 주시기 바랍니다. 이상에서 말씀드린 제안취지와 내용을 깊이 이해해 주시고 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 본건에 대한 검토보고하여 주시기 바랍니다. 
○전문위원 홍금표   
ㆍ전문위원 홍금표입니다. 의안번호 1883호 순천시 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안경과입니다. 본 개정조례안은 이창용 의원이 2013년 6월 25일 발의하여 2013년 6월 25일 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 제안이유, 주요 내용, 참고사항은 보고서로 갈음하겠습니다. 74쪽 검토의견입니다. 본 개정조례안은 국가보훈대상자의 자긍심 고취와 복지향상을 위한 지원 조항을 확대하여 국가를 위하여 희생 공헌하신 분들의 숭고한 정신을 선양하고 명예로운 삶을 도모하여 시민의 나라사랑과 애국애족정신을 함양하기 위한 방안으로 국가 및 지방자치단체 책무에 있어서 국가보훈기본법 및 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 제2조 동법 제3조의 규정에 의하여 국가유공자와 그 유족의 영예로 인한 생활이 유지 보장될 수 있도록 실질적 보상이 이루어져야하며 국가 및 지방자치단체의 유공자 등 예우 및 기본이념을 구현하기 위하여 시책을 강구해야 한다고 규정되어 있는 바 상위법에 저촉사항은 없습니다. 다만 국가유공자중 조례에 규정되지 않아 지급되지 않는 무공수훈자 등으로부터 형평성에 대한 논란이 제기되어 추가 제정요구가 될 수 있으며 이 조례가 시행됨에 따라 연간 추가로 예산이 1억8200만원이 소요됨에 따라 우리시 재정여건을 감안하여 다각적으로 검토가 필요하다고 봅니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 사회복지과장 나오셔서 본 조례안에 대한 집행부 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ사회복지과장 정민기입니다. 먼저 국가를 위해 희생하거나 공헌하신 분들을 위해 우직한 관심을 가져주신 이창용 의원님께 감사말씀드립니다. 사실상 이 관련조례가 우리시의 재정만 밑받침된다면 아무런 문제가 없겠지만 열악한 지방재정을 감안한다면 우려부분이 있어 조례 조문을 보고 몇 가지 사항을 말씀드리겠습니다. 제11조 명예수당 등 지급조문입니다. 1항에 시장은 국가보훈대상자에게 예산의 범위내에서 월5만원의 보훈명예수당을 지급한다라고 의무규정으로 되어 있는데 사실 예산의 범위내에서 월5만원의 보훈명예수당을 지급할 수 있다라고 수정하였으면 합니다. 이 의견은 예산부서의 의견과 같이합니다. 다음은 12조 1항 국가유공자 등 단체에 관한 법률 제3조 1호에 해당하는 사람은 대한민국 상이군경회 회원 즉 국가유공자등 예우 및 지원에 관한 법률 제4조 1항 4호 전상군경과 제6조에 해당하는 공상공경 당사자로서 1급 224만6천원부터 7급 335000원까지 월 등급별 보상금을 차등 지급받고 있습니다. 2항 국가유공자 등 단체설립에 관한 법률 제3조 제2호 및 제3호에 해당되는 사람은 대한민국 전몰군경유족회의 회원과 대한민국 전몰군경미망인회의 회원입니다. 대한민국 전몰군경 유족회 회원은 전몰군경 순직 군경에 해당하는 사람의 유족 또는 전상군경 공상군경의 유족중 같은 법에 따라 보상금을 받는 사람 다만 보상금을 받는 유족이 없는 경우는 배우자 자녀 부모에 규정된 선순위자로 하되 순위가 같은 사람이 두명이상인 경우에는 나이가 많은 사람이 우선으로 한다라고 되어 있고 대한민국 전몰군경 미망인회의 회원은 전몰군경, 순직군경, 전상군경, 공상군경의 유족중 같은 법에 보상금을 받는 유족인 처로 되어 있습니다. 참전명예수당은 당사자가 혜택을 직접받고 사망과 동시에 지급이 완결되나 국가유공자 보상금은 수권자 승계를 통하여 보상금이 지급되는 상황으로 한계를 구체적으로 명시할 필요가 있음을 말씀드립니다. 즉 전상군경 공상군경 전몰군경 미망인은 당사자로 한정하고 전몰유족대상자는 유자녀를 제외한 유족만 해당됨을 명시하는 것이 타당하다고 사료됩니다. 아울러 이번 발의내용에 지급대상자 확대대상이 공상군경, 전몰군경 유족회, 전몰군경 미망인회로 규정되어 있으나 발의된 지급대상자 외에 여러 종류의 국가유공자들이 있습니다. 그래서 추가 확대 요청시 시비 부담이 가중되리라 생각됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 질의하실 위원계십니까? 임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ12조 1항 1호에 국가유공자등 단체설립에 관한 법률 제3조 제1호에 해당하는 사람은 현재 차등지급되고 있다라는 것이죠?
○사회복지과장 정민기   
ㆍ예. 보상금지급이 7급까지 나가고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇게 되는 경우 차등지급되고 있는데 국가보훈명예수당이라고 해서 또 5만원씩을 지급하자라는 것인데 이것과의 관계는 어떻습니까? 차등지급되는 부분과 보훈명예수당과의 관계
○사회복지과장 정민기   
ㆍ그것과는 직접연관이 없습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그리고 개정안 11조2항에 따르면 사망위로금30만원에 대한 부분은 현재 관련 법령에 의해서 사망위로금을 지급하고 있지 않습니까? 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ전상군경 이런 분들은 지급하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 중복 지급문제는 없습니까? 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ본인에 해당되기 때문에 중복지급은 해당되지 않습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 최미희 위원
○위원 최미희   
ㆍ지급한다와 지급할 수 있다라는 의미에 대해서 저는 이 부분에 대해 말씀드리고 싶은 부분은 지급한다라고 해서 또는 설치하여야 한다라고 해서 순천시가 정말 책임성있게 한 적이 있냐라고 하는 것입니다. 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ다른 분야는 모르겠고 저희들 부분은 지급할 수 있다도 거의 해 주고 있습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ본 위원이 2011년도에 장애인 인권보장에 관한 조례를 제정하고 통과하면서 인권센터를 설치해야 한다라고 했는데 2013년도가 되어서도 아직 설치되지 않았는데 이것에 대해서 정말 책임성을 느끼고 있는 것인지 그러니까 한다와 할 수 있다라는 부분에 대해 책임성을 느끼고 있는지 여쭈어보고 싶습니다. 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ어떻게 보면 한다와 할 수 있다는 행정의 기교라고 생각합니다. 한다라고 해서 예산확보가 안 되면 못하는 경우도 있고 의지가 필요한 것이지 꼭 거기에 대해서 큰 의미가 없다라고 봅니다. 
○위원 최미희   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ이창용 위원 질의하십시오.
○의원 이창용   
ㆍ무공수훈자회가 명예수당을 안받고 있습니까? 
○사회복지과장 정민기   
ㆍ수훈자회는 
○의원 이창용   
ㆍ저는 받고 있는 것으로 아는데요.
○사회복지과장 정민기   
ㆍ참전하신 분들은 받고 있습니다. 
○의원 이창용   
ㆍ전문위원이 집행부쪽에 마음을 두고 검토해서 보고하신 것 같은데 과장님이 검토보고하신 내용이 보다 합리적 일 것 같습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음) 
ㆍ그러면 이창용 의원 발언대로 나오시기 바랍니다. 본 조례안에 대해 질의하실 위원계시면 질의하십시오. 임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ개정안 11조와 개정안 12조에 있어서 보훈명예수당 대상자와 사망위로금 대상자 이 부분을 지급기준일 현재 순천시에서 1년이상 주소를 둔 자라고 되어 있습니다. 앞에는 맞는데 뒤에는 이 부분이 필요없는 문구인 것 같습니다. 보훈명예수당을 받고 있는 자라고 하면 포함되니까요.
○의원 이창용   
ㆍ그렇습니다. 이중 기재가 될 수 있네요.
○위원 임종기   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원 
(“없습니다” 하는 이 많음) 
ㆍ수고 하셨습니다. 이상으로 본건에 대한 질의답변종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

2. 순천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안(순천시장 제출) 
3. 순천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안(순천시장 제출) 

(10시22분)

○위원장 이종철   
ㆍ의사일정 제2항 순천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 순천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 이상 두건을 일괄 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ총무과장 나오셔서 두건에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○총무과장 김수현   
ㆍ총무과장입니다. 순천시 행정기구 설치조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 83페이지 개정이유로는 정부에서는 안전한 사회구현을 위해 국가안전 총괄 조정기관으로 안전행정부로 변경했고 국가안전관리 체계 전면 개편 등을 추진하고 있습니다. 이에 따라서 정부방침에 의해 지방자치단체도 안전관리 총괄기능 및 아동 여성 범죄사전 예방등 안전기능을 강화할 수 있는 조직을 확충하도록 하는 지침에 따라 이번 그 내용을 개정조례안에 반영하고자 함입니다. 주요 내용으로는 신설 기구신설 명칭변경 부서업무 조정입니다. 기구신설로는 5급기구 안전총괄과를 신설하는 내용입니다. 명칭변경으로는 4급기구인 행정지원국을 안전행정국으로 조례상에 명시되어 있는 민방위관련업무는 건설재난관리과에서 안전총괄과로 조정하는 내용입니다. 84페이지 관련 입법예고나 관련법제부서 절차는 모두 이행했습니다. 88페이지 89페이지 신구조문대비표를 보면서 설명드리겠습니다. 88페이지 제4조 행정지원국을 안전행정국으로 제5조 행정지원국을 안전행정국으로 총무과 다음에 안전총괄과를 두는 내용입니다. 제5조 2항 행정지원국장를 안전행정국장으로 5조 2항 16호에서 24호까지 안전총괄과에서 수행하는 업무를 구체화했습니다. 89페이지 제8조 건설재난관리과로 건설과로 명칭변경하고 제8조 13항부터 19항까지 13항은 방제시설물 점검관리 이 내용에 대해서 부서간 업무충돌을 방지하기 위하여 건설과에 업무를 두면서 도심 침수예방시설로 구체화해서 도시과에 남겨두는 사항입니다. 14항부터 19항까지는 안전총괄과로 업무조정되었기 때문에 삭제하는 내용입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 
ㆍ이어서 107페이지 순천시지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 개정이유로는 앞서서 설명드린 순천시행정기구설치조례 개정안에 따라 총정원을 2명 증원하는 내용으로 조례를 개정하고자 하는 내용입니다. 113페이지부터 신구 조문대비표를 보면서 설명드리겠습니다. 제2조 총정원은 1297명에서 1299명으로 하고 집행기관의 정원 1273명을 1275명으로 하는 내용입니다. 114페이지 내용은 정원 2명 증원에 따른 직급별 직렬별 배분표를 조정하는 내용입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 115페이지 총정원 1297명을 1299명으로 하단 일반직 1078명을 1080명으로 5급 67명을 68명으로 6급이하 1001명을 1002명으로 개정하는 내용입니다. 116페이지부터 118페이지까지는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ전문위원 나오셔서 두건에 대한 검토보고바랍니다. 
○전문위원 홍금표   
ㆍ90쪽 의안번호 1824호 순천시 행정기구설치조례 일부개정조례안 검토보고를 드리겠습니다. 제안경과입니다. 본 개정조례안은 2013년 6월 21일 순천시장이 제출하여 2013년 6월 21일 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 제안이유, 주요내용에 대해서는 보고서로 갈음하겠습니다. 91쪽 검토의견입니다. 본 개정조례안은 정부의 안전한 사회구현을 위해 국가안전총괄 조정기관으로 안전행정부를 설치하여 국가안전관리체계 전면개편 등을 추진하고자 행정안전부 시군구 조직개편 지침에 따라 순천시행정지원국 명칭을 안전행정국으로 변경하고 안전행정국에 생활안전 재난안전 등을 총괄 수행하는 안전총괄과를 신설하여 도시건설국 사무분장중 재난관리 총괄과 재난상황관리 및 민방위 관련 업무를 이관하고 도시건설국 소관 재난관리과를 건설과로 명칭 변경하여 정부의 안전관리 체계 구축 정책에 맞추어 제출한 안으로 개정함이 타당하다고 사료됩니다. 
ㆍ다음은 119쪽 의안번호 제1825호 순천시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안경과입니다. 본 개정조례안은 2013년 6월 21일 순천시장이 제출하여 2013년 6월 21일 우리 위원회에 회부된 안건으로 제안이유, 주요 내용, 참고사항 등은 보고서로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 개정안은 안전전담기구의 업무를 전담하는 안전총괄과의 신설에 따라 필요한 인력 2명, 5급 1명, 6급 1명을 증원하고자 제출하는 안으로 인원을 배치하는데 있어서는 업무양과 필요성에 대한 면밀한 진단과 분석을 통해 박람회이후 복귀인력을 감안하여 기존 인력을 활용할 수 있는 방안은 없는지 검토되었으면 합니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 총무과장 발언대로 나오시기 바랍니다. 행정기구와 정원은 밀접한 관련이 있는 사항으로 동시에 질의하도록 하겠습니다. 두건에 대해 질의하실 위원계시면 질의하십시오. 임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ행안부 지침에 의해서 과가 늘어나는 것이죠?
○총무과장 김수현   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ안전총괄과는 지침상 이렇게 명명하도록 규정되어 있습니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ안전이 우선시 되어야 합니다. 
○위원 임종기   
ㆍ용어선택은 우리가 알아서 하는 것이죠? 예컨대 안전재난과라고 해도 상관없는 것이죠?
○총무과장 김수현   
ㆍ안전총괄기능이 들어가야하기 때문에 안전총괄이 적정하다고 판단했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ안전총괄과가 되면 계는 몇 개입니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ규칙쪽에 사무분장 사항입니다만 실무적으로는 4개정도를 예상하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 설명하고 있는 안전총괄과에 대한 업무분장을 보면 3개로 보여 집니다. 생활안전 재난안전 민방위 이 위에 서무 이런 것이 있을 수 있습니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ시시티비 통합관제센터부분도 있고 방금 위원님이 말씀하신 과 운영에 대한 서무부분도 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그래서 과장 한명 계장 한명을 증원한다는 것인데 과 하나에 담당 4명이 필요하다면 4명을 증원해야 하는 것 아닙니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ전문위원 검토보고도 있었습니다만 최소 인력으로 증원하고 기존 업무는 부서간 이동이
○위원 임종기   
ㆍ정원과 현원이 다릅니다. 정원과 현원이 달라진지 꽤 되었습니다. 근속승진이라는 제도와 맞물려서 그렇게 되는데 제가 묻고 싶은 것은 한명 한명이 되면 우리 조례에 의하면 5급 몇%,  6급 몇% 여기에 걸립니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ6급 4명을 했을 때 6급 25.9% 이내에 걸립니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇게 답변해 주셔야합니다. 그러면 일반직공무원에 대한 정원표를 개정할 수도 있는 것입니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ그것은 안전총괄과를 신설하면서 거기까지는 할 필요가 없다라고 실무적으로 판단했습니다. 왜냐하면 건설과에 있는 업무가 이관되는 부분이 있고 홍보전산과에 있는 시시티비 관련업무가 이관되는 부분이 있기 때문에 신규업무 증설이 따른다면 그에 맞는 정원을 증원해야 하겠지만 
○위원 임종기   
ㆍ제가 드리고 싶은 말씀은 5급이 67명에서 68명으로 늘어나는데 그러면 6급도 그에 상응하게끔 늘어나야 하지 않습니까? 정원은 맞습니다. 68곱하기4를 하면 6급 몇명 이렇게 떨어져야합니다. 기준은 그렇게 해 놓고 현원은 안맞다고 하더라도 기준은 최소한 맞추어 주어야 하지 않습니까? 물론 과마다 계가 4개 5개 있을 수 3개있을 수도 있지만 허나 순천시 나름대로는 그 기준은 있어야 한다라는 것입니다. 어떻습니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ위원님 말씀은 이해합니다만 순수하게 업무량이 새로 신설되었다면 그에 맞게 정원을 증원하는 것이 맞고 현재 부분은 타부서의 업무가 이관되는 부분이 있기 때문에 그 정원을 그대로 옮겨가면 해결되는 것으로 실무적으로 검토했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ다른 과에 계가 그만큼 줄어들기 때문에 그것이 가능하다라는 것입니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ근속승진제도가 있다 보니까 현원과 정원이 많은 갭의 차이가 있습니다. 이것은 어떻게 해결되어야 할 문제입니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ그것은 현 승진제도상 근속승진제도가 있기 때문에 그것을 정원과 현원과 맞출 필요는 없다라고 봅니다. 
○위원 임종기   
ㆍ공무원들 사기문제도 있지 않습니까? 6급 승진했으면 나도 한자리 담당을 맡아야하지 않습니까? 같은 6급인데 6급 밑에 있으면 그렇지 않습니까? 승진을 시키지 말든지 승진을 시켰으면 역할을 할 수 있도록 임무를 부여하든지 
○총무과장 김수현   
ㆍ적절한 조화점이 있는가 잘 찾아서 인사운영에 잘 반영하도록 하겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러니까 승진과 능률을 구분한다든지 해서 저는 충분히 생각하면 이런 부분을 해쳐나갈 수 있는 부분은 있다고 봅니다. 더구나 정원박람회로 인해서 파견나간 분들 조정해야 할 것 아닙니까? 그렇게 되면 대혼란이 옵니다. 이런 것까지도 지금 총무과에서는 준비를 해야 합니다. 
○총무과장 김수현   
ㆍ잘 알겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ정원박람회 사후활용 방안이 인사가 거의 전부입니다. 인사방안입니다. 업무가 아닙니다. 사람에 관한 일이지 말이야 좋게 사후활용방안이라고 말은 예쁘게 하지만 결국 인사문제를 어떻게 할 것인가라는 것 아닙니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ염려해 주셔서 고맙습니다. 다음에 거기에 관련기구 부분이 검토되면 행자위에 별도로 보고드리고 위원님께서 말씀하신 것처럼 시 전체 직원이 그런 쪽에 사기가 저하될 수 있도록 같이 협력해 주시면 고맙겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇게 하셔야합니다. 근무를 하면서 의미있는 삶을 살고 싶어서 근무를 하고 있지 않습니까? 그러니까 그 의미를 순천시에서 부여해야 합니다. 막연하게 흘러가는 대로 남이 그렇게 하니까 그렇게 하는 것이 아니고 안전행정국 이것은 그렇다고 치고 안전총괄과를 손되면 안되는 것입니까? 
○총무과장 김수현   
ㆍ예. 안전총괄과로 명칭을 하는 것이 타당하다고 봅니다. 위원님께서 말씀하신 대로 안전재난 등도 검토해 봤습니다만 정부방침에 따르고 재난쪽에 치우치면 현재 재난을 관리하고 있는 부서와 충돌될 수도 있고 어쨌든 총괄관리하는 기능이 강하기 때문에 총괄명칭을 쓰는 것이 타당하다고 봅니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그리고 85쪽에 제5조에 총무과를 총무과와 안전총괄과로 한다라고 되어 있습니다. 이것은 잘못된 것이죠? 안전행정국 산하에 총무과, 회계과, 세무과 등이 있는데 쭉 나열해야지요. 이렇게 하면 총무과를 총무과와 안전총괄과로 나누어진 것으로 보입니다. 
○총무과장 김수현   
ㆍ88페이지 신구조문대비표를 보시면 총무과 다음에 안전총괄과를 둔다라는 내용으로 이해해 주시면 되겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러니까 이 부분을 이렇게 써서는 안되고 총무과, 세무과, 회계과, 홍보전산과를 총무과, 안전총괄과, 세무과, 회계과, 홍보전산과로 해야 맞다라는 것입니다. 이렇게 해서는 총무과 사무를 분장해 놓은 것으로 보여지기 십상입니다. 아무 것도 아닌데 여기는 순천시이지 않습니까? 이런 것 하나까지도 세심해야 한다라는 것입니다. 
○총무과장 김수현   
ㆍ그 내용부분에 실무적으로 오류가 없도록 하겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇게 하셔야합니다. 어떤 사람은 어떻게 이야기하냐 하면 전문위원이라는 사람들이 조례를 하나 발의하려는데 시장이 어떻다고 해서 이것은 안 된다 인사에 관한 조례가 아님에도 불구하고 인사권은 집행부의 권한인데 의회에서 해서는 안된다라고 발언하는 사람도 있습니다. 잘못된 부분은 교육되어져야 합니다. 이런 부분은 담당과로부터 시작되어져야합니다. 어떤 한사람이 순천시 내지는 순천시의회를 대표할 수 없습니다. 그러면 한사람 한사람의 행위가 대표할 수 있는 행위를 해야 합니다. 
○총무과장 김수현   
ㆍ잘 알겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 두건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시42분 정회)

(10시51분 속개)

○위원장 이종철   
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)

4. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(월등 계월마을 주차장 부지 매입관련)(순천시장 제출) 

(10시51분)

○위원장 이종철   
ㆍ의사일정 제4항 월등 계월마을 주차장 부지 매입에 대한 2013년도 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ관광진흥과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ관광진흥과장 임영모입니다. 의안번호 1829호 2013년도 공유재산 관리계획 월등 계월마을 주차장 부지매입건에 대해 설명드리겠습니다. 제안사유는 월등 계월마을은 매실을 특화하여 주민소득을 올리고 있을 뿐만 아니라 매화축제 체험행사 등을 개최하여 우리지역 매실에 대한 브랜드 인지도를 높이고 있어 이 지역을 찾는 관광객들에 대한 편의제공과 주거환경개선을 위해 주차장 부지 토지를 매입하고자 하는 건입니다. 주요 내용으로 토지 현황은 총 월등면 계월리 337번지 등 9필지에 해당되고 면적은 15229평방미터가 되겠습니다. 재산가액으로는 7700여만원이 되겠습니다. 지목에 있어서는 답과 목이 있는데 답은 실제 목장용지로 사용하는 곳이 되겠으며 목은 목장용지를 의미합니다. 122페이지 건물현황은 위치 월등 계월에 337번지외 2필지에 되어 있고 구조나 면적은 철골 슬레트 축사가 6동이고 면적은 3027평방입니다. 재산가액으로는 2500만원입니다. 이용계획으로는 파옥후 주차장으로 활용하고자 합니다. 소요예산은 약10억원입니다. 10억원중에는 토지 매입비가 약7억원 기타보상금 3억여원이 되겠습니다. 3번 공유재산취득은 2개이상 감정평가 범위내에 의뢰해서 그 결과에 따른 결정가액으로 하겠습니다. 관련기관 협의는 시정조정위원회와 재정투융자심의회 심의의결을 마친 바 있습니다. 관계법령은 공유재산관리법 물품관리법 7조와 순천시 공유재산 관리조례 12조에 의합니다. 취득후 재산관리방안입니다. 123쪽 본 공유재산으로 매입후 계월마을을 향매실 축제주차장 시설확충 및 농외소득 창출을 위한 부지로 이용하고자 합니다. 주관과 의견입니다. 계월마을 향매실 축제 등 친환경 농촌체험 관광이 부각되고 있어서 마을주민과 관광에 대한 편의시설 확충과 지역환경개선을 위한 사업으로 악취해소로 주민편익증진과 관광객 방문에 따른 주차난 해소를 위해 토지 매입이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 본 건에 대한 검토보고하여 주시기 바랍니다. 
○전문위원 홍금표   
ㆍ전문위원 홍금표입니다. 의안번호 1829호 2013년도 공유재산 관리계획 변경안 월등 계월마을 주차장 부지매입에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안경과입니다. 본 변경안은 2013년 6월 24일 순천시장이 제출하여 2013년 6월 24일 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 제안이유, 주요 내용, 참고사항은 보고서로 갈음하겠습니다. 검토의견입니다. 본 변경안은 순천향매실마을 매화축제와 농촌체험마을 휴양마을로 부각되고 있는 월등 계월마을에 주차장 부지 토지를 매입하여 관광객들의 편의를 제공하고자 제출한 안으로 계월리 337번지외 8필지와 그 토지위에 설치된 축사 6동을 매입하고 매입후 파옥하여 주차장 부지로 활용하고자 하는 것은 주차장 확보라는 목적에 대한 예산 대비 사업효과성 등의 충분한 검토와 체험관 및 매화축제장과 700미터정도 떨어져있는 것등을 고려하여 심도있는 논의가 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원계십니까? 임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ임종기 위원입니다. 124쪽 계월마을이 어디에 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ소련제 넘어서 
○위원 임종기   
ㆍ아니, 이 도면에서 말입니다. 제주도에 말 사놓으셨습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ죄송합니다. 위치가 잘 표시가 안되어있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ계월마을이 안보입니다. 121쪽에 보면 맨밑 도표에 8번, 9번 목장용지라고 해서 344, 346이 있습니다. 여기가 포함되어 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ위치표시가 포함된 내용인데 표시를 잘못했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ우리는 이것을 보고 무엇을 봐야합니까? 계월마을도 없고 면적으로 표시했는데 그것도 아니고 계월마을에 축제를 합니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ우선 방금 말씀드린 목장용지 표시안 된 부분은 다시 도면을 나누어 드린 것입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그리고 121쪽에 면적을 보면 4600평입니다. 그러면 크기가 가늠되죠. 재산가액이 7700만원입니다. 토지 매입비가 7억입니다. 그러면 10배입니다. 건축물에 대한 재산가액이 2500만원, 보상금 예정액이 2억9천만원 이것도 10배입니다. 2개 이상 감정법인에 의뢰해서 그 결과에 따른 공유재산을 취득하겠다 이 말이 맞는 소리입니까? 안맞는 소리입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ많은 감이 있습니다만 현지 주변여건을 
○위원 임종기   
ㆍ123쪽에 주관과 의견해서 주차장 조성이라고 했습니다. 1년에 한번 행사하는 주차장을 4600평을 사서 무엇을 하겠다라는 것입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ주차장이라는 것은 현실적으로 축제나 이런 행사를 개최하다보면 일시에 수요가 겹칩니다. 그래서 충분한 면적을 확보하기 위해 그렇게 정리했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ투자 대비 효율을 생각하지 않을 수 없습니다. 그리고 악취해소라는 것이 무슨 말입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ실제 축사가 있기 때문에 여러 가지 악취들이 나고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ순천시 전역에 축사로 인한 악취해소문제로 민원이 제기된 건이 몇건이나 됩니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그부분에 대해서는 전반적으로 파악을 못했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ예를 들어 해룡면같은 경우 마을 한가운데에 돈사가 있습니다. 이렇게 살고 있습니다. 주차장 목적으로 4600평을 이렇게 해서 과연 매실축제의 효율을 높이기 위한 순천시 예산 집행이 효율적이라고 보십니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ아직 분석까지는 제대로 못했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ주윤식 위원 질의하십시오. 
○위원 주윤식   
ㆍ도면에 표시된 것중에 형광으로 된 것이 편입토지이죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ농민회 영농조합 소유토지와 철골외 두필지 여기는 몇 번지입니까? 축사건물이 어디에 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ337과 346에 있습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ축사가 논으로 되어 있습니까? 여기 도면으로 답으로 표시되어 있습니다. 여태까지 축사를 불법으로 논에 지었다라는 것입니까? 민원 생기지 않았나요? 확대도면이라고 하는데 또한가지는 매실축제하는 매실농장 주변이 전혀 보이지 않습니다. 계월마을이 어디에 있습니까? 이것은 무엇입니까? 개천이죠? 821 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ예
○위원 주윤식   
ㆍ개천 위쪽에 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ위쪽으로 따라 올라가서 있습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ개천과 반대방향이죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 주차장을 해 놓고 어디로 걸어갑니까? 계월마을 앞으로 개천이 흘러가고 주차장으로 쓰겠다라는 4600평 부지를 반대방향으로 개천이 흐르고 있는데 이렇게 되면 동선이 되겠습니까? 주차부지를 하려면 동선이 맞아야 하지 않습니까? 다리를 놓으려고 합니까? 전문위원이 검토보고한 내용으로는 1키로정도 떨어집니다. 떨어진 거리가 이 개천의 반대방향인가 도면에 보이지 않습니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ반대방향은 맞습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ최미희 위원이 앉아있는 곳은 계월마을 내가 있는 자리는 주차장 가운데는 개청이라고 합시다. 그러면 보십시오. 주차장은 가까이 있어야 합니다. 1키로 지나야하고 도랑을 지나야하면 다리 놓을 것입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ소규모 교량은 있어서 진출입은 가능한 것으로 되어 있습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ4천평에 동시 주차를 얼마나 할 수 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ4600평이면 소형차로 한다면 천대정도 가능하리라 봅니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ1500대 내지 1700대 동시 주차할 수 있습니다. 그러면 한차에 4명이 타고 왔을 때 몇 명이나 됩니까? 만명정도됩니다. 또 한가지 축사가 현재 파옥을하면 3027제곱평방미터인데 보상가액입니까?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ다시한번 말씀해 주시기 바랍니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ이것이 감정평가해서 나온 금액입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ이것은 감정평가한 금액은 아닙니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 무엇입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ2500만원은 재산가액으로 공시지가에 해당된 금액입니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그 사람들이 공시지가 가지고 팔겠습니까? 현 시가대로 요구할 것 아닙니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ이것은 저희들이 공시지가로 얼마나 나오는가 표시한 것입니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 축사는 현재 황전농민회 영농조합법인 것이 아닙니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ맞습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 협의는 다 되었습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ100% 협의되었다고 볼 수 없습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 어느 정도 진행되고 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ저희들 절차는 거쳤는데 소유자들과는 
○위원 주윤식   
ㆍ계획아닙니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ계획안입니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러니까 추진이 어느 정도되었냐라는 것입니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ이제 시작이라고 보시면 됩니다. 소유자와 만난 것은 한번 만났습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ현장답사하셨죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ제가 7월1일자로 와서 아직 현장을 못가봤습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그래서 제가 몰랐네요. 의장님도 그런 말을 했는데 인사를 안다니니까 모르죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ어제 인사를 드렸습니다만 
○위원 주윤식   
ㆍ현장을 안가봤으니까 모르겠네요? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ아직 못가봐서 죄송합니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ검토도 아직 안한 상태이겠고 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ사실상 세부 분석을 다 못했습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ여기에 주차장해야 한다고 봅니까? 제가 볼때 오염지역입니다. 이 개천 폭도 넓습니다. 큰개천입니다. 큰개천사이에 주차장을 만드는 것이 옳다고 봅니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ전체적으로 본다면 꼭 주차장 부지를 매입해야 한다고 보면 별도 땅을 사는 장소가 아무곳이나 할 것이 아니고 주인들과 협의해야 하고 해서 어렵다고 봅니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ손옥선 위원 질의하십시오. 
○위원 손옥선   
ㆍ7월1일자로 과장님 오셔서 업무파악이 제대로 안되었을 것 같은데 어쩔 수 없이 물어야겠는데 단도직입적으로 묻겠습니까? 이것을 누가 공약했습니까? 약속사항입니까? 해 주겠다라고 미리 이야기된 것아닙니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그것은 없었습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ어쩐지 냄새가 납니다. 황전 농민회 영농조합법인이 들어가있는 것을 보니까 그 많은 땅중에서 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ제가 7월1자로 와서 그런 부분까지는 전해 듣거나 그런 것은 없었습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ향매실 마을 매화축제가 있고 농촌체험 휴양마을로 체험사업을 하겠다라고 계획이 나와있는데 혹시 관광객 이용현황이 나와있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ향매실축제에 관광객 관련해서 분석해 놓은 것을 보면 작년에 7회 향매실 동네방네 축제할 때 전체를 이야기하면 약9천여명이 다녀간 것으로 파악되어 있고 연매출이 11억의 소득을 올렸다는 집계 통계를 그쪽으로부터 받았습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ단편적으로 통계자료라고 하면 안되고 몇 년간에 걸쳐 그 기간동안 자료조사를 가지고 데이터를 말씀하셔야 할 것 같고 매실하면 광양입니다. 광양매실이 전국적으로 뜨고 있는데 순천은 항상 뒷북치기 사업을 하고 있는 것 같습니다. 이 모든 것을 하나하나 계획할 때 주민들과 분명히 의견청취가 있어야 하고 사실 누가봐도 이제 시작한 매실마을 축제에 여기를 위해서 4천평이라는 넓은 땅을 사들여서 주차장을 만든다라고 하면서 세부적인 계획도 없이 얼핏들으면 누가 주차장으로 만들어주겠다라고 이야기하고 돌아다녔다라는 소리까지 들릴 정도라면 문제가 있는 것 아닙니까? 저희들은 이 문제를 상당히 가볍게 생각하지 않습니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 남정옥 위원
○위원 남정옥   
ㆍ매실축제 기간이 며칠입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ하루입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ하루면 끝납니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ현재는 하루입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ행사만 하루입니까? 기간이 하루입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ행사만 하루하고 관람객이 오는 것은 꽃피는 때부터 많이 옵니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ축사민원이 2년전부터 있어 왔죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ도면을 보면 이 도면만 영농조합법인 것입니까? 표시한 것만 답285번지는 개인것입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 선안에 것은 법인이고 그 외는 개인것입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ통상 주차장이라고 하면 사각형이 이렇게 나와야 합니다. 그렇죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ아까 손옥선 위원도 말씀하셨는데 매실하면 광양이라고 합니다. 순천에서 매실로 축제하는 곳이 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ매실축제는 향매실밖에 없습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ그 외는 없죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ향매실해서 거기에 주식회사 법인도 만들어져있고 경쟁력에서 앞설려고 매실하는 농가들이 부단히 노력하고 있습니다. 저희 지역구인데 축제때 가보면 도로도 좁습니다. 제가 알기로는 2년전부터 민원이 발생된 곳 것 같은데 너무 차이가 많습니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그것은 저희가 주변시세나 그런 것을 가지고 
○위원 남정옥   
ㆍ평당 얼마 입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ4,5만원정도로 봤습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ더할 텐데요?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ평방미터당입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ월등이나 황전, 서면에서 매실이 꽤 많이 납니다. 광양 매실쪽에 뺐겼습니다. 광양보다 일주일 늦게 수확을 하죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ초기수확을 하면 매실을 비싸게 받고 그뒤로 싸지는데 과장님 생각은 어떻습니까? 주차장이 꼭 필요하다고 봅니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ축제할 때 몇 번 가보았는데 실제 들어가는 진입로도 비좁아 차가 엉키고 주차장도 행사장으로 쓰다보니까 조금 떨어지더라도 주차장은 필요하다고 봅니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ농민회 부지 면적을 전체 매입할 수 밖에 없고 반은 살 수 없고 700미터라고 하면 조금 멉니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ700미터정도면 약간 먼감은 있지만 보통 걸을 정도는 되리라봅니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ주위에 매실꽃 피니까 구경하면서 걸어가라는 것입니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ예
○위원 남정옥   
ㆍ몇개 마을이 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ3개 마을이 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ주민이 몇 명이나 살고 있습니까?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ70세대 140명정도가 거주하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ소가 몇두나 됩니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ330두입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ소도 보상해 주어야 합니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그것은 이전해 가는 것입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ순천매실이 전국적으로 이름을 날리기 위해서는 이런 축제를 안할 수도 없고 관광객들에게 불편을 초래해서도 안되지만 4600평이면 이것을 일괄 매입할 수밖에 없겠네요?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ제가 볼때 이 형광펜 그려진 곳을 보면 주차장이 이렇게 생겨서는 만약에 한다는 185번지도 해야 한다고 보는데 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ저희들이 공유재산을 다시 받아야합니다. 현재 전체적으로 제가 법 규정을 정확히 숙지를 못했습니다만 어느 수준이상이 될 경우에는 자유재량에서 벗어나서 다시 공유재산을 받아야 하는 것으로 압니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ공유재산위원회를 했습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ법 절차는 다 거쳐서 현재 와있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ그에 대한 자료를 주시겠습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ몇분 위원님들이 이 부분에 대해 이야기했는데 의혹이 있다라는 부분이 있습니다. 특혜성 의혹이 있다고 하는데 그렇습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그런 부분은 제가 아직 이제와서 정확히 들은 바없습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ농민회 총무가 저에게 전화가 왔습니다. 자기들은 15억에 내놓았다고 하는데 주민들과 민원이 발생되고 또 자기들도 영업에 손실이 올 수밖에 없으니까 뭐라고 이야기하는데 무슨 말인지 잘 몰라서 그냥 알았다고만 했거든요.
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ팔려는 입장에서야 더 많이 받으려고 하지 않겠습니까? 
○위원 남정옥   
ㆍ그냥 주차장만 만들 것이죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ건물 지을 것은 아니죠?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ1년에 한번 하기 위해서 이렇게 큰 주차장이 과연 필요할까요?
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ공터로 된다면 축제때나 기타 꽃필때 매실이 수확될 때 등 공지로서 적정하게 활용방안을 찾는다면 효율적으로 이용할 수 있으리라 봅니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ주민들 반응은 어떻습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ주민들은 일단 동네 입구에 축사가 있어서 악취도 나고 해서 환경상 매입하는 것을 의견으로 내놓은 것으로 알고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이분들은 또 어디론가 가야 할 것 아닙니까? 그러면 그쪽으로 가면 악취가 나지 않습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ앞으로 축사시설을 한다면 완전 현대화가 되어서 악취부분들이 해결되리라 생각합니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ개인적으로는 주차장도 필요하고 주민들 민원해결도 되고 좋다고 보는데 실질적인 금액이나 토지 면적이 너무 넓다라는 우려를 나타냅니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ최미희 위원 질의하십시오. 
○위원 최미희   
ㆍ월등 계월마을은 제가 상반기때 도시건설위원회에서 두차례 현장방문갔습니다. 주요한 이유는 마을민원때문이었습니다. 축사가 있어서 냄새 때문에 계월마을이 가지고 있는 특성이나 꽃냄새 이런 것이 축사 때문에 방해되니까 이 문제를 와서 체험장 만들 때 보고가라는 요청이 있어서 두번 갔다왔는데 일부러 저희들이 날씨가 안좋은날 가보고 날씨좋은 날도 가보고했는데 주민들 민원이 2010년도 하반기부터 쭉 있었던 것인데 민원에 대한 부분을 해결하기 위해서 축사를 옮기려고 하는 것인지 주차장이 필요한데 이 민원까지 풀려고 하는 것인지 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ사실상 두가지입니다. 하나는 축제를 하다보면 일시에 몰리기 때문에 주차장이 필요한 것이고 또 하나는 실제 마을입구에 축사가 있기 때문에 악취가 나고 그 주변이 빙 둘러쌓여져있는 분지형태입니다. 그러다보니까 냄새가 나면 나갈 곳이 없습니다. 그런 환경적 문제가 첫 번째이고 두 번째가 주차장 문제입니다. 
○위원 최미희   
ㆍ제가 2010년도 7월1일부터 의정활동을 하게 되었는데 시장에게 바란다 홈페이지에 아주 많이 글이 올려왔습니다. 축사냄새 때문에 문제가 있다라고 민원이 많았는데 그 문제를 푸는 과정에 의혹으로 제기된 부분이 한정농민회 영농조합법인 소유가 있습니다. 이 분들에게 하나의 의견은 특혜다 특혜의 내용은 여기 축사가 잘 안되고 어려운데 이번 기회에 일부보상을 해서 주차장을 만들려고 가는 것이 아니냐라는 것과 또 하나는 농민회에서 이것을 이전 비용도 포함되고 있습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ예
○위원 최미희   
ㆍ부지 비용이나 축사에 대한 보상금으로 새로운 이익을 창출한 것이 아닌가라는 이야기가 있습니다. 이것을 명확히 확인해야 할 것 같습니다. 아까 남정옥 위원께서 실제 본인들이 팔고 요청하는 금액은 15억인데 여기서는 10억정도이야기가 나오는 것 같습니다. 본인들이 손해를 보고 나갈 수밖에 없는 어떻게 보면 쫓겨나는 것으로 볼 수 있습니다. 저는 쫓겨난다고 봅니다. 임종기 위원님이 말씀하신 것처럼 해룡면 한복판에 돈사가 있어서 생업을 유지하고 있는데 이분들은 본인의 생업을 포기하고 가는 것이지 않습니까? 이야기되고 있는 부분에 대해서 이 법인에서 오셔서 이야기를 명확히했으면 합니다. 본인들이 여기 계속 있을 수 없는 것인지 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ저희들이 세부적으로 만난 결과를 다시 서류로 제출하겠습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ와서 위원님들에게 직접 질문받고 이야기를 해야 하지 않을까 싶습니다. 그런 것 아니냐 이렇게 해서는 안될 것 같습니다. 오셔서 어떤 것인지 이야기해야 할 것 같습니다. 의혹에 대해서는 풀어야하지 않겠습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ위원회에서 결정해 주신다면 그렇게 하겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ김석 위원 말씀하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ불필요한 말들이 너무 많아지고 있는데 제가 계월에 대학교때 살았습니다. 계월에 마을이 세 개입니다. 계월 중촌마을 상동마을 이렇게 있는데 예동마을까지 있는데 제가 살때가 97년, 98년도까지 살았는데 그때는 매실축제 등 그런 것은 없었습니다. 제가 군대갔다오고 나니까 계월이 매실로 유명화되고 있었습니다. 사실 주차장도 문제이지만 계월마을 들어오는 입구부터 차량교행이 어려울 정도였지 않습니까? 지금은 약간 길을 넓혔던데
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그 길을 넓혔던 것도 사실 매화축제 때문에 민원들이 있었고 민원해소를 위해 길을 넓힌 것으로 알고 있습니다. 계월에 살다보면 제일 괴로운 것이 두가지입니다. 축사냄새 이것이 장난이 아닙니다. 예전에 황금영 조합장 축사도 그 근처에 있다가 철거되었던 것으로 아는데 매실축제와 관련해서 주차장을 확보하는 문제도 겹치는 것 같고 축사에 대한 민원 때문에 이 축사를 어떻게든 민원해결하기 위한 방법으로 이 주차장 용도로 고민한 것 같습니다. 저는 광양매실마을이나 이런 것처럼 최근 올해 순천매실이 종가를 치고 있지 않습니까? 값을 후하게 받고 있는데 주차장뿐만 아니라 만약 공유재산이 통과된다고 하면 주차장의 문제가 아니라 매실에 대한 가공문제 판매장 문제 이런 것까지 종합적인 계획내에서 축사부지를 공유재산으로 매각한다라고 하면 사실 여기 계신 위원님들이 이렇게까지 지나치게 이야기하지 않을 것으로 생각합니다. 그러니까 계획에 있어서 그냥 여기가 누구누구의 토지 이것을 매입해야 하는 상황 그러다보니까 용도를 주차장으로밖에 고민하지 못하는 집행부서의 다소 창조적이지 못한 생각도 있는 것입니다. 저는 이와 관련되어서 여러가지 논란이 있기는 합니다만 어쨌든 매실 꽃피는 시절 10일에서 15일정도 그 공간에 오르락 내리락하는 사람들의 가장 불편한 점중에 하나가 교행도 어려운데 막상 기껏 차댈 곳이 중촌마을에 당산나무 주변과 내동마을 주변에 우산각 주변 거기는 아주 가파른 곳입니다. 그 위쪽으로는 차를 대기가 어려운 곳입니다. 그런 문제를 해소한다라는 필요성을 좀더 말씀해 주실 필요가 있을 것 같습니다. 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ지적해 주신대로 혹시 공유재산관리계획이 통과되고 예산이 반영된다면 방금 그런 부분들을 추가해서 이용계획에 넣도록 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ예를 들어 위원님들이 이야기하는 토지 매입비나 이런 것들이 공유재산 매입에 대한 필요성이 있으니까 매입하는 것이고 예산이 너무 많은 문제와 관련해서는 예산심의하면서 삭감하거나 이런 방식이 있을 수 있다라고 봅니다. 괜히 이러저러한 이야기들이 오고 가는 것 같아서 심의가 뒤엉킨 것 같아서 드리는 말씀입니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ주윤식 위원 말씀하십시오. 
○위원 주윤식   
ㆍ과장님! 여러 가지 이야기가 나오는데 의혹이라는 그런 표현은 잘못된 것이라고 봅니다. 본 위원은 여기 이 자리에서 위원님들께서 그런 생각으로 질문한 것은 아니라고 생각됩니다. 단 현실적으로 이해 안되는 부분 때문입니다. 아까 과장께서도 이야기했지만 도면상을 보면 마을이 안나타나있습니다. 좌측에는 개천이 흐르고 있고 우측에는 논들 사이에 목장 초지가 있으며 거기에 축사가 있습니다. 거기가 답으로 나옵니다. 이것이 맞는지 틀린것인지 모르겠지만 이 넓은 땅이 지목변경이 안되었다라는 것입니다. 불법으로 하고 있는 것입니다. 보상을 해 줄 때는 여러 가지 측면이 있을 수 있습니다. 본 위원은 이렇게 질문하고 싶습니다. 이 8필지 면적이 15229제곱미터입니다. 이것이 토지 가액만해서 7억이라는 것입니다. 평수로 계산하면 약4600평정도됩니다. 그러면 평당 22만원꼴 됩니다. 도시도 이렇게까지 나오지 않습니다. 여러가지 의문은 갖지 않겠지만 현실적으로 그쪽에 이런 땅값이 되는데 과장께서는 감정을 하지 않았다고 하셨는데 이것이 과연 그 지역의 땅값이 이렇게 갈까라고 조금 더 높게 부당하게 느껴지는 것이고 축사가 6동있는데 전체적인 면적으로 보니까 한사람이 거의 소유하고 있다고 해도 과언이 아닙니다. 아까 이야기했습니다만 토지 매입비가 이렇게 높게 책정되어 있습니다. 나머지 10억중 7억은 토지 매입비로 들어간다면 3억은 축사보상비 아닙니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ그러면 축사라는 것이 철근콘크리트라고 했다면 견고하게 건물을 지었을 것입니다. 그러면 지목이 바뀌어야합니다. 그런데 왜 여태까지 방치되었는가라는 부분에 대해서 본 위원은 의심스럽고 또 한가지는 이 지역이 주차장으로서는 적절하지 못하다라는 생각이 듭니다. 왜냐하면 도로망이 잘 나타나지 않습니다. 도로망이 안보입니다. 그러면 여기에 아까 말한 대로 면적을 4천평이상의 주차장을 만들고 동시 주차를 많은 차가 댈 수 있도록 하려면 차가 진출입될 수 있도록 도로확충도 되어야 합니다. 그러면 그이상의 예산도 수반되어야 합니다. 그래서 본 위원들이 생각하는 것은 의혹이라고 하지만 의혹은 아니고 개인적으로 의혹이라는 표현은 쓰지 않겠습니다. 단 이 지역이 적절치 못하다라는 생각이 듭니다. 아시겠습니까? 
○관광진흥과장 임영모   
ㆍ예
○위원 주윤식   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ몇 가지 확인하고 마치겠습니다. 여러 위원님들 말씀을 듣고 계획안 올라온 것을 보면 순천시의 정상적인 행정행위로 보기 어렵다라는 말씀을 드리고자 합니다. 왜냐하면 악취나는 것을 막기 위해 매입한다고 하는 것은 순천시 사례도 없고 그럴 필요도 없습니다. 그렇죠? 모르겠습니다. 도심이 팽창되어서 공공의 목적상 한다라고 하면 이해될 수 있는데 황전 월등 지역은 수십년 그렇게 살았고 다들 축산 농가로 먹고 사람들이 악취로 인해 시에서 예산을 들여서 하겠다. 두 번째로 주차장 문제도 그렇습니다. 계월 축제도 가보면 설사 그 주차장에 차를 대놓고 700미터를 올라간다라고 하면 700미터 올라가는 길에 차들이 안올라갑니까? 엉키게 됩니다. 세 번째 주민들 의견이 다 마을인접에 행사주차장을 원하고 있습니다. 평상시대로 쓰게 꽃피는 2주말고 그 주차장 쓸일이 있겠습니까? 모르겠습니다. 가을에 고추나 말리고 농작물을 말릴려고 쓸 수 있겠죠 오히려 주민들은 마을인근에 주차장을 원하고 있고 도로확정 교행자 확보를 더 원하고 있습니다. 즉 법인에서 운영하는 축사가 보상하기 위한 방편에 여러 가지 사업성 편의제공 그런 것을 꿰맞춘 것으로밖에 보이지 않습니다. 과장님은 그렇게 생각되지 않습니까? 이것은 누가 보더라도 그 축사를 보상해 주기 위한 술수에 지나지 않습니다. 순천에 그동안 악취가 난다고 해서 매입을 해준 곳이 있습니까? 그리고 월등 축제갔을 때 악취를 느껴 본 적이 없습니다. 왼쪽에 축사가 있다라고 떠드니까 축사가 있었나라고 생각하는 것이지 자전거타고 트레킹을 가보아도 악취를 체감해 본적 이 저는 없습니다. 그리고 정말 악취 때문에 하루24시간 밥먹을 때 문열때 정상적인 일상생활이 불가능할 때의 일입니다. 그 안에 나름대로 저감시설 다 되어 있지 않습니까? 그리고 돈사가 아니지 않습니까? 불순한 의도가 있다라는 것입니다. 오히려 순천시가 편의제공을 정상적으로 찾아오는 지역주민들 편의제공을 생각했다면 마을상부 인근에 제가 위성지도 로 확인을 해 봤습니다. 4500평 10억이상 들지 않더라도 500평 300평 조그만 나대지를 활용해서 주차장을 확보하는 것이 마을주민 편의제공에도 좋고 오는 관람객들 편의차원도 해소되지 않겠습니까? 보상을 목적으로 아예 못박아놓고 하니까 이런 공유재산관리계획안이 나오는 것 아닙니까? 700미터가 작은 거리입니까? 우리 전문위원 검토보고도 있었지만 사업의 효과성 심도있는 여러 가지 논의가 필요하다라고 했습니다. 왜냐하면 전문위원님도 회계과장 출신 아닙니까? 이점 우리 행자위에서 심도있게 논의할 테니까 만약 어떠한 결과가 나오더라도 본 목적에 충실한 공유재산관리계획을 올리십시오. 다른 의도가 개입되어서는 안 된다라는 것입니다. 아시겠죠?
○위원 김석   
ㆍ위원장님! 다른 의도가 도대체 무엇입니까? 다른 의도가 무엇인지를 이야기해 보십시오. 
○위원장 이종철   
ㆍ보상에 포인트가 맞추어졌다라는 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ보상에 포인트가 맞추어졌으면 
○위원장 이종철   
ㆍ그러니까 사업성효과가 떨어졌다라는 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ제 이야기를 들어보십시오. 그러니까 다른 의도라고 하는 것이 무엇인지 정확하게 이야기하십시오. 보상과 관련된 문제에 맞추어졌다라고 하면 공유재산에 불필요한 문제를 심의하는 것이고 그런 부분이 있다면 보상관련된 문제는 지금 예산도 같이 올라왔으니까 그런 문제를 검토하면 되는 것인데 자꾸 다른 의도라고 이야기하는 것이 우리가 심의하는 것입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ과장에게 질의하는 것이 아니라 우리끼리 이야기할 것은 우리끼리 이야기하게요.
○위원 임종기   
ㆍ황전이라는 마을은 집집마다 소를 키웁니다. 여기는 월등인데 여기가 황월 영농조합법인입니까? 여기 그림을 보십시오. 어떻게 하면 이렇게 예쁘게 주차장 용도입니까? 그림 자체가, 그리고 제가 말씀드렸지 않습니까? 어떻게 공시지가와 예산가를 10배이상 올려놓고 이런 계획서가 있을 수 있습니까? 15억을 내놓으라는데 보십시오. 저희들은 순천시민을 위해서 있는 것입니다. 민주당, 민노당, 한나라당을 위해서 있는 것이 아니라 저는 당익과 국익이 위배된다라고 하면 이것은 중앙정치라는 것입니다. 우리 시의원이 해야 할 일은 당익 국익 필요없고 순천시 이익을 위해서 우리는 존재하는 것입니다. 그런데 왜 이것을 가지고 우리끼리 말장난을 해야 합니까? 보면 그림이 나오지 않습니까? 이 그림이 과연 누구를 위한 것인가 보면 나오는데 이것을 가지고 구차스럽게 이야기해야 할 이유가 무엇이냐라는 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ임종기 위원님! 구차스럽게 이야기하지 말고 토론할 때 이야기하시자구요.
○위원장 이종철   
ㆍ임종기 위원님 정리하겠습니다. 축조때 논의하기로 하고 
○위원 임종기   
ㆍ공유재산관리계획안이 먼저 올라오고 예산이 편성되어야 합니다. 그런데 순천시에서는 여태까지 공유재산관리계획안과 예산을 동시에 올리고 있습니다. 이 절차도 잘못된 것이고 
○위원 김석   
ㆍ이 심의에서는 그런 지적을 해야 하는 것입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이 절차도 잘못된 것이고 그러나 그이전에 보면 알지 않습니까? 우리가 한두살 먹은 아이입니까? 공유재산심의를 했거나 한번 보십시오. 왜 이것을 보십시오. 시정조정위원회 심의의결 6월21일 순천시 자체 투융자심의의결 6월7일 이것이 무엇입니까? 이래 놓고 의회에 올리면서 예산과 동일시할 수 있냐 그러니까 행자부 훈령에 의해서 그럴 수 있다라는 것 아닙니까? 전 5대의회때 양동의 국장과 윤병철 의원이 공유재산부분에 대해서 잘못되었다라고 윤병철 전 의원은 지적했고 양동의 국장은 목을 걸고 이렇게 할 수 있다라고 이야기했고 이런 사안들입니다. 우리가 이것을 보면 뻔히 아는 내용을 가지고 여기서 갑론을박해 가면서 절차운운하면서 그럴 실익이 어디에 있냐라는 것입니다. 순천시 이익에 위배되면 안해 주면 되는 것입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ알겠습니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 본건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시42분 정회)

(11시45분 속개)

○위원장 이종철   
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)

5. 2013년도 공유재산 관리계획 변경안(도로유지 보수 장비ㆍ자재ㆍ관리실 신축부지 매입 관련)(순천시장 제출) 

(11시45분)

○위원장 이종철   
ㆍ의사일정 제5항 도로유지 보수 장비ㆍ자재ㆍ관리실 신축부지 매입 관련 2013년도 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ도로과장 나오셔서 본건에 대한 제안설명하여 주시기 바랍니다. 
○도로과장 장형수   
ㆍ도로과장 장형수입니다. 122쪽 의안번호 1830호 2013년도 공유재산 관리재산 관리계획 변경안에 대해 제안설명드리겠습니다. 제안사유는 도로 유지 보수 인력 장비 자재 등이 풍덕 제1배수펌프장과 구 전라남도 도로관리사업소에 분산 배치 임시활용하고 있어 효율적인 도로유지관리에 애로사항이 있고 특히 2011년 순천시의회 행정사무감사시 지적 사항으로 구 전라남도 도로관리사업소 부지를 매입 승인받았으나 전라남도 근로복지관 건립부지로 활용을 위해 매각 불승인 통보됨에 따라 대체부지 변경취득이 필요한 실정입니다. 주내용으로 공유재산취득계획은 덕월동 423외 3필지 3071제곱미터입니다. 소요예산은 토지 매입비 14억5천만원 건축공사비 6억8천만원 총21억3천만원이 되겠습니다. 관련기관 협의입니다. 당초  전라남도 도유부지에 대해서는 2회 신청 협의한 결과 최종 2012년 9월 6일자로 도유재산 매각 불승인 통보가 접수되었습니다. 시정조정공유재산위원회 심의의결을 2013년 6월20일 의결했습니다. 취득후 재산관리방안입니다. 우리시의 도로유지보수 자재 장비보관 도로관리원 대기실 및 휴게공간으로 사용하고자 합니다. 주무과 의견입니다. 도로관리원의 열악한 근로환경을 개선하여 사기를 진작시킴은 물론 도로관리에 만전을 기하고자 사무실 신축하여 시민들이 보다 더 깨끗하고 편리한 도로를 이용할 수 있도록 하기 위해 본 공유재산취득이 필요하다고 판단됩니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 본건에 대한 검토보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 홍금표   
ㆍ131쪽 의안번호 제1830호 2013년 공유재산 관리계획 변경안 도로유지보수 장비 자재 관리실 신축 부지매입에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 제안경과입니다. 본 변경안은 2013년 6월 24일 순천시장이 제출하여 2013년 6월 25일 우리 위원회에 회부된 안건입니다. 제안이유, 주요 내용, 관계법령 및 참고사항은 보고서로 갈음하겠습니다. 133쪽 검토의견입니다. 본 변경안은 도로유지보수 자재장비의 보강과 도로관리원 대기를 위한 휴게건물을 신축하여 도로관리원의 사기진작과 도로의 효율적인 관리를 위해 덕월동 399번지외 2필지를 매입하고자 하는 안으로 도로관리원의 열악한 근무환경을 개선하여 사기진작은 물론 신속한 도로유지 보수를 위해 사무실 신축이 필요한 실정입니다. 다만 정원박람회장 주변 방치된 도유지를 매각하여 주변 경관을 정비하고 필요한 문제점을 해결하고자 2012년 7월 제167회 제1차 정례회의 기간중 우리위원회에서 승인하고 전라남도에 매각을 요구하였으나 2012년 8월 30일 도유재산 불승인 통보에 따라 대체부지를 매입하고자 하는 안으로 도로시설 관리유지를 하는데 있어서 위치가 적정한지에 대하여는 심도있는 검토가 필요합니다. 특히 정원박람회 개최이후에는 주변토지 금액이 상승될 우려가 있으니 그전에 조치하도록 2012년에 공유재산관리계획을 승인하였음에도 아직까지 해결을 못하여 다른 곳으로 이전하여야 하는 데에는 아쉬움이 없지 않아 있습니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ질의하실 위원 계십니까? 주윤식 위원 질의하십시오. 
○위원 주윤식   
ㆍ3필지 부지를 확보해야 할 필요성이 자재보관 창고가 분산되어 있기 때문에 효율성 가치가 떨어져서 한곳으로 뭉쳐야한다는 필요성 때문에 입니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ2012년 7월달에 167회때 도유지 매입을 계획했었습니다. 그런데 도유재산 불승인 통보를 받음으로서 이 사업을 못했다라고 했습니다. 그래서 지금 어쩔 수 없으니까 덕월동 323-3번지 외 2필지를 확보해서 자재보관창고가 필요하다라는 말씀이죠?
○도로과장 장형수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 주윤식   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ최미희 위원 질의하십시오. 
○위원 최미희   
ㆍ면적이 예전에 전라남도 도로관리사업소 부지였지 않습니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ당초 계획이었습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ거기 면적과 대비해서 새로 준비하려는 부지 면적과 비교해서 어떻습니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ당초 면적 부지가 2872제곱미터이고 이번에 변경된 부지가 3071제곱미터입니다. 
○위원 최미희   
ㆍ그러면 예전에 도로유지 보수장비 관리실을 기본설계가 나오지 않는 상태였습니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ새롭게 이 면적에 맞게 설계를 준비해야 하는 상황입니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ그때 제가 보니까 도로유지보수원들 휴게실 내부에 샤워실과 씻는 곳을 분리하는 곳과 면적을 넓게 해서 이분들이 충분히 쉴 수 있게 공간을 만들어주셔야 합니다. 지금 풍덕동 배수펌프장에 있는 곳을 보면 휴게실이아니라 창고입니다. 창고를 개조해서 거기에 앉아있다 나오시더라구요. 그래서 휴게공간을 넉넉하고 여유있게 했으면 합니다. 
○도로과장 장형수   
ㆍ사실 제가 도로보수요원들에게는 대단히 미안합니다. 근무환경이 엄청 열악합니다. 기본설계용역때 건물면적과 휴게실 부분은 별도로 협의하겠습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ실제 사용하실 분들이 계시니까 그분들이 필요로 하는 면적이나 공간이 있을 것 같습니다. 그 의견수렴도 많이 해 주시고 도로유지보수원들이 앞으로 장기적으로 늘어날 수 있습니까? 아니면 현재 상태로 유지됩니까? 
○도로과장 장형수   
ㆍ현재 추세로 봐서는 늘어날 수밖에 없습니다. 
○위원 최미희   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ김석 위원 질의하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ한가지만 묻겠습니다. 이렇게 되면 내용은 알겠는데 효과적인 측면을 좀더 말로 도로정비원들에 대한 공간개선문제도 있지만 효과적인 이 사업에 대한 이 공유재산을 취득해서 관리요원들의 열악한 근무여건을 개선한다라는 기대효과들을 자세히 설명할 필요가 있다고 봅니다. 당연하게 공유재산을 취득하겠다라는 부분은 공유되니까 이것이 가지는 기대효과들을 좀더 세밀화해서 사업하실 때 전달하셨으면 합니다. 
○도로과장 장형수   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 
("없습니다" 하는 이 많음) 
ㆍ이상으로 본건에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ원활한 회의진행을 위해서 오후 회의는 1시30분부터 시작하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시55분 정회)

(13시30분 속개)

○위원장 이종철   
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)

6. 정원박람회 운영 전반 업무보고에 관한 건(위원장 제의) 

(13시30분)

○위원장 이종철   
ㆍ의사일정 제6항 정원박람회 운영 전반 업무보고에 관한 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 정원박람회 성공 개최를 위하여 밤낮없이 모든 노력을 아끼지 않는 조직위원회 관계자 분들의 노고에 격려를 보냅니다. 정원박람회가 4월 20일 개장하여 75일이 지났습니다. 정원박람회가 마무리되지 않는 시점에서 성과를 평가하기에는 이르지만 긍정적인 면과 부정적인 면이 없지 않으므로 지금까지 추진사항에 대한 도출된 문제점들을 개선 보완하여 정원박람회가 성공적으로 마무리되도록 앞으로의 역할이 중요하다 하지 않을 수 없습니다. 따라서 오늘의 업무보고는 매우 의미있는 일이라 할 수 있습니다. 상세히 보고하고 질의에 답변하여 꼼꼼한 점검과 대책을 세울 수 있도록 심도있는 보고회가 되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 보고순서는 기획운영본부, 정원관리본부, 협력본부 순으로 진행하고 보고가 끝난 후 일괄 질의답변토록 하겠습니다. 먼저 기획총무부장 나오셔서 기획총무부 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. 참고로 본부장께서는 이제 오셨기 때문에 실무 부장님들께서 해 주시기 바랍니다. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ정원박람회조직위원회 기획총무부장 오봉수입니다. 편제는 상황부부터 되어 있는데 5쪽 기획총무부부터 보고드리겠습니다. 먼저 조직위원회 운영입니다. 조직위원회는 100명으로 구성되어 있고 사무처 요원은 104명이 근무하고 있습니다. 조직위원회 회의는 그동안 총회 5번 이사회 29회를 거쳐 조직위원회 설립에서부터 박람회 운영에 필요한 각종 규정 재개정등 여러 가지 의결사항을 처리했습니다. 사무처 운영은 지난 2월에 본격적인 운영체제로 개편되어 현재 순천시에서 78명 전남도와 각 시군 유관기관에서 파견되어서 근무에 임하고 있습니다. 재산관리 운영은 토지가  756필지, 건물이 56동입니다. 앞으로 박람회가 끝나는대로 재산 이관 자료를 작성해서 총회와 이사회를 거쳐 조직위원회를 청산하는 작업을 준비하겠습니다. 국제습지센터 운영 관리입니다. 국제습지센터는 건축물이 9954평방미터에 지하1층 지상2층 건물로서 사무실은 컨퍼넌스홀을 주용도로 사용하고 있고 전시관은 실내와 실외를 구분해서 실내에 주제영상관, 생태도시관, 생태체험관이 유치해 있고 실외에 야생동물원과 물새놀이터 그리고 WWT습지가 현재 위치되어 있습니다. 전시관 운영은 박람회장 개장시간과 맞추어서 운영하고 있으며 현재 운영 대행 인력 17명을 비롯해서 총 26명이 운영에 임하고 있습니다. 앞으로 전시공간을 확보하기 위해서 습지센터 2층 복도홀을 이용해서 각종 전시기회를 갖도록 할 계획이고 물새놀이터에 수생식물을 식재해서 전시연출을 보완하도록 하겠습니다. 그리고 WWT습지에는 녹조현상을 예방하기 위하여 응집 부상처리방식을 통해서 수질개선작업을 추진하겠습니다. 다음 페이지 정원박람회 기록보존입니다. 정원박람회 준비부터 폐막에 이르기까지 모든 과정을 기록물로 해서 기록보존하기 위해서 정원박람회 백서를 지난 6월달에 발주해서 전반사항을 자료수집을 하고 있습니다. 그리고 화보집도 지난 4월달부터 모든 현장사진을 촬영하면서 화보집 발간준비를 하고 있습니다. 기록영상물은 일반운영사항에 대한 디비구축을 하고 다큐멘터리까지 제작해서 두개 종류로 영상위원회에서 현재 촬영을 하고 있습니다. 이것도 연말까지 해서 완료하도록 할 계획입니다.  8쪽 제작물 활용입니다. 이것은 이미 제작된 홍보물을 3가지 활용하고 있습니다. 먼저 순천생태습지 세계화 시범사업에 선정되어서 2억원의 사업비로 스토리북을 제작해서 주요 여행사나 국내외 전국 지자체 등에 배부해서 홍보자료로 활용하고 있습니다. 가이드북은 2천만원을 들여 지난 4월에 제작해서 여행사 학교 각 지자체 등에 배부해서 홍보자료로 활용하고 있습니다. 사진으로 보는 2013국제정원박람회라는 화보집을 지난 6월초에 발간해서 여러 가지 홍보자료로 활용하고 있습니다. 이 책자는 이미 위원님 자리에 배부해 드린 책자입니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 홍보부장 나오셔서 홍보부 소관 업무보고바랍니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ홍보부장 정기성입니다. 보고자료 9쪽 홍보부 소관 보고드리겠습니다. 다양한 언론매체를 통한 홍보를 추진하겠습니다. 추진방향은 무더위 장마 농번기 등으로 요즘  관람객 인원수가 감소되고 있습니다. 여름철 및 야간프로그램을 집중 홍보하여 많은 시민들 국민들이 볼 수 있도록 홍보에 중점을 두겠습니다. 특히 방학기간중에 가족과 함께 하는 정원박람회 찾는 분위기를 조성해 나가겠습니다. 지금까지 추진실적은 보고서류를 참고해 주시기 바랍니다. 향후 계획은 전국방송되고 있는 인기프로그램 짝, 1박2일, 무한도전 등 전국방송매체를 통하여 홍보할 계획으로 있습니다. 다음은 정원박람회장에 대한 언론취재에 적극 지원하도록 하겠습니다. 또한 모든 분들이 알 수 있도록 기획 테마 보도 등 심도있고 체계적인 보도 자료도 제공하도록 하겠습니다. 아울러 난이도가 있습니다만 신규 아이템도 발굴해서 홍보가 효율적으로 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 10쪽 다중집합장소 및 대중교통을 활용한 광고입니다. 금년 1월부터 10월20일 폐막까지 10개월동안 공항이나 역사, 터미널, 빌딩 등 다중집합장소를 대상으로 지금 실시해 오고 있습니다. 지금까지 동영상 및 이미지 광고는 전국 83개소에 1271건을 송출하고 있습니다. 매체별 광고 송출현황은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. 향후 계획은 지금까지 폐막시까지 계약된 각종 광고는 지속적으로 업그레이드하면서 활용하겠으며 일부 광고물에 대해서는 실사자료로 교체토록 하겠습니다. 또한 광고매체별 홍보상태를 월1회 이상 점검해서 효율적인 광고가 되도록 시도해 나가겠습니다. 이상으로 홍보부 소관 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ다음 운영부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ운영부장 장영휴입니다. 보고서 11쪽 정원박람회 회장 운영입니다. 오는 10월20일까지 6개 권역으로 운영하고 있습니다. 주박람회장 순천호수정원 게이트를 중심으로 좌우측으로 구분하고 습지센터주변 수목원 주차장 6개 권역으로 운영하고 있습니다. 운영시간은 봄가을로는 9시부터 오후7시까지 현재여름은 오후9시까지 운영하고 있습니다. 운영인력은 평일은 588명, 주말은 733명, 여름철에는 평일은 808명, 주말은 912명을 운영하고 있습니다. 운영시설은 총6종에 126개소에 시설이 되어 있습니다. 여름철 연장 운영에 대해서 말씀드리면 6월1일부터 8월30일까지 3개월동안 오전9시부터 오후9시까지 운영하고 있습니다. 매표시간은 8시30분부터 오후7시까지 입장시간은 오전9시부터 오후7시까지 관람시간은 오전9시부터 오후9시까지 관람시간을 두고 있습니다. 셔틀버스는 동서문 운행은 오전9시부터 오후8시까지 순천만운행은 오전9시부터 오후7시40분까지 운행하고 있습니다. 시설별 운영시간은 어린이놀이정원, 관람차, 한방체험관, 생태체험교육장, 조경산업관은 오전9시부터 오후7시까지 습지센터와 식당 매점 등 편의시설, 실내전시관, 식물공장등 은 오후9시까지 운영하고 있습니다. 지역별로 보면 습지센터와 수목원 지역은 한국정원쪽을 제외한 전 구역을 야간개장을 하고 있고 남문광장도 오후9시까지 운영하면서 강변도로도 오후9시까지 통제하고 있습니다. 주박람회장은 하반부 메타세콰이어길 위쪽으로는 오후9시까지 운영하되 순천호수정원은 봉화언덕과 데크만 오후9시까지 이용하고 나머지 언덕은 오후7시까지 기존대로 운영되겠습니다. 여름철을 맞이하여 편의시설을 확충했습니다. 현재 운영하고 있는 화장실은 45동이 운영되고 있고 주차장은 13828대가 동시에 주차할 수 있도록 준비되어 있습니다. 그리고 여름철 관람객 편의시설확충은 동천과 습지센터 공연장에 텐트와 접이식 그늘막 설치로 관람객들이 편안하게 관람할 수 있도록 했고 관람동선 주요 지점에 대형 파라솔 쉼터 그늘막 의자 등 편의시설을 1964개를 추가로 설치했습니다. 음수대 12개소를 신설했습니다. 그리고 포크시스템이나 쿨펜 등 현재 추진중에 있습니다. 13쪽 한방체험센터 운영입니다. 한방치유관 한방전시관 체험관 한방카페로 운영하고 있고 운영시간은 오전9시부터 오후7시까지 운영합니다. 체험운영으로 유료체험은 족욕, 반신욕, 향체험, 두피케어, 차체험은 각 천원씩 유료로 하고 있고 무료는 사상체질 홍체테스트 한의사진료는 무료로 하고 있습니다. 한방체험관은 현재 16명이 근무하고 있습니다. 앞으로는 운영활성화를 위해서 체험프로그램을 지속적으로 개발해서 관람객들이 좋아하는 체험을 유치토록 하겠습니다. 14쪽 어린이놀이정원 운영입니다. 어린이놀이정원은 대형정원 구성은 대형캐릭터, 토피어리, 트릭아트, 에어범퍼카, 놀이존, 기차놀이존 이렇게 구성되어 있고 캐릭터로는 뽀로로와 선물공룡 디보, 앵그리버드, 토마스친구들 캐릭터가 준비되어 있습니다. 어린이놀이공원 운영시간은 오전9시부터 기존 오후6시까지 운영했는데 하절기에는 오후7시까지 운영하고 있습니다. 입장료는 2천원으로 하되 단체는 천원을 받고 있습니다. 운영인력은 14명의 인력으로 되어 있고 이 어린이놀이정원은 현재 박람회기간동안 운영하도록 계약되어 있는데 앞으로 운영여부 등을 검토해서 계획을 수립해서 운영하겠습니다. 15쪽 문화예술행사입니다. 문화예술행사는 생태와 문화가 어울리는 문화공연을 개최해서 박람회메시지를 확산하고 열린공간에서 시즌별로 관람객과 소통할 수 있는 프로그램을 추진하고자 합니다. 행사구성은 계절별로 특성에 맞는 프로그램을 구성하기 위해서 노력하고 있고 현재 총91종에 3993회를 박람회기간동안 운영할 계획으로 운영하고 있습니다. 소요예산은 총68억원입니다. 주제공연입니다. 천년의 정원이라는 공연명을 가지고 동천갯벌공연장에서 매주 금요일, 토요일 오후6시부터 7시까지 공연을 해 왔습니다만 하절기에는 오후7시30분부터 8시30분까지 공연을 합니다. 현재 총3회를 박람회기간동안 공연하기로 했는데 17회까지 공연했습니다. 이 공연은 관람객들이 상당히 좋은 공연이라고 인기가 높은 편입니다. 상설공연으로 동천갯벌공연장은 오후2시, 오후5시, 오후7시30분 3회를 주제공연과 도립국악단 공연, 국가별, 지자체의 날, 중국기예단, 인디언 민속음악 등 요일별 시간대별로 구분해서 공연하고 있고 습지센터 공연장은 오후 1시와 오후 4시 2회를 하는데 지역문화공연으로 프로그램을 짜서 공연을 하고 있습니다. 한국정원은 매일 오후3시에 국악공연과 대금연주를 하고 있습니다. 거리공연은 수시로 매일 15회 정도를 운영하고 있습니다. 기타 특별공연이나 기획공연은 9종 33회를 운영하고 있습니다. 16쪽 체험프로그램입니다. 체험프로그램은 정원과 자연환경을 소재로 한 관람객의 만족도를 높힐 수 있는 프로그램으로 선정해서 운영하고 있습니다. 계절별 특성에 맞춤 프로그램을 운영하고 있고 기존 본 프로그램은 마치고 가을프로그램으로 새로 구성해서 운영하고 있습니다. 프로그램 구성은 5개소에 총21종을 운영하고 있습니다. 지금까지 추진상황을 말씀드리면 아이디어 공모를 금년 2월달에 2회 개최해서 총192개 프로그램이 들어와서 2개소에 17종을 선정해서 운영해 왔습니다. 하절기 체험프로그램은 5월 24일부터 6월 3일까지 공모해서 총30건이 들어오면 8건을 선정해서 하절기에 운영하고 있습니다. 하절기 운영계획은 기존 체험프로그램 9종과 공모체험프로그램 8종, 하절기 특별체험프로그램 4종을 운영해서 총21회를 운영하겠습니다. 17쪽 인력운영입니다. 박람회 종사인력으로 총2214명이 선정해서 운영하고 있습니다. 1일 운영인원은 봄ㆍ가을로는 588명, 주말에는 733명을 운영하고 현재는 주중에는 808명, 주말에는 912명이 종사하고 있습니다. 지금까지 추진상황은 자원봉사자 모집 선발을 금년 2월까지 총6개 분야 1680명을 선정해서 운영하고 있고 하절기에도 종사인력을 하절기 종사 인력은 근무시간은 오후9시부터 오후9시까지 하는데 2교대로 운영하고 있습니다. 봄ㆍ가을에는 하루종일했는데 여름에는 2교대하기 때문에 주중이나 주말인력이 조금 늘어났습니다. 자원봉사자를 효율적으로 운영하기 위해서 매기수별로 교육과 간담회를 실시해서 운영교육을 하고 우수자원봉사자를 발굴해서 표창하고 미담수범사례도 홈페이지에 코너를 개설해서 운영하겠습니다. 앞으로는 자원봉사자 관리를 매일 점검하고 수시로 조정배치해서 관람객들에게 친절한 봉사가 될 수 있도록 하고 가을철에도 종사자 운영계획도 수립해서 차질없이 박람회를 운영해 나가겠습니다. 18쪽 물자수급으로 소요 물자를 적기적소에 공급해서 원활하게 박람회가 운영되도록 하고 체계적이고 관리를 철저해서 불용물품도 최소 화하고 효율적인 예산운영이 되도록 물자를 관리하겠습니다. 운영인력은 총6명이 물자관리를 하고 있고 운영품목은 199종에 총37만2849개가 보급되고 있습니다. 앞으로 관리를 철저히해서 예산절감과 불용품이 나오지 않도록 관리를 철저하겠습니다. 19쪽 정보 통신 인프라 구축 운영입니다. 정보통신시설은 정보통신시스템 및 IP교환기 시스템을 설치했고 방송설비로서 방송실 로컬방송 앰프 및 점검방송 스피커 시시티비 85대 등을 지난 3월까지 설치를 완료하고 현재는 정보시스템이 운영의 장애처리 등 철저히 관리해서 차질없이 운영하고 있습니다. 이상으로 운영부 소관 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 수익사업부장 나오셔서 소관 업무보고바랍니다. 
○수익사업부장 남도식   
ㆍ수익사업부장 남도식입니다. 20쪽 입장권 관리업무 추진입니다. 입장권 판매목표는 324만매에 300억원입니다. 현재 추진상황중 입장권 판매현황은 7월1일 현재기준 257만801매가 판매되어 목표액 300억 대비 98.35% 인 295억624만원의 수입을 올리고 있습니다. 입장권 매표소는 동서남문 순천만과 오천택지 5개소의 매표소 20개의 창고를 운영하고 있습니다. 단체관람객 유치보상객은 지금까지 65건에 3억2021만4천원이 지급되었습니다. 앞으로 추진계획은 단체관람객 유치보상금 접수 및 지급을 10월말까지 완료하고 미표 및 입장권 판매정산업무를 11월5일까지 마무리할 계획입니다. 이상으로 수익사업부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
 ○위원장 이종철
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 상황부장 나오셔서 보고바랍니다. 
○상황부장 문운기   
ㆍ상황부장 문운기입니다. 2쪽부터 보고드리겠습니다. 먼저 종합상황실 운영보고입니다. 박람회 운영에 관한 각종 사항을 수집 보고 전파해서 성공적인 박람회를 운영하기 위하여 총괄창구로서의 역할을 수행하고 있습니다. 먼저 상황회의 운영은 종합상황보고와 상황조정회의로 구분해서 합니다. 월수금은 서면보고하고 화목토일은 08시부터 20분간 사무총장 주재하에 회의를 진행하고 있습니다. 상황조정회의는 화재나 천재지변 주요 상황이 발생때 각 부서와 필요한 회의를 하는데 아직까지 한번도 개최하지 않았습니다. 상황보고는 수시상황과 전시상황으로 나누는데 수시상황은 지난 5월15일 수원시청 영통구청 공무원이 행불발생을 했습니다. 수시상황보고를 한번 했습니다. 저희 박람회장에 들어오지 않고 순천역부근에서 발생되어서 귀가했습니다. 그리고 입장객 자료분석 관리는 일자와 시간별로 관리하고 있습니다. 5월15일에 개장 26일만에 백만명이 돌파했습니다. 그리고 6월18일에는 60일에 200만명을 돌파했습니다. SNS를 개장하고 요약보고하고 전파하고 있습니다. 두 번째 박람회장 운영 상황발생시 관람객들의 안전편의와 시설을 이용해서 신속한 상황접수를 하고 전파하고 있습니다. 24시간동안 관제시스템을 운영하고 안전과 취액지 사건사고를 미연에 방지하고자 신속 대응하고 있습니다. 현재 관제시스템은 85대 시시티비가 설치되어 있습니다. 그래서 셔틀버스 배차조정이나 주차장 차량유도 지원 습지센터내 시설물 이용관리 각종 시설 혼잡시 안전예방 등을 활용하고 있습니다. 유관기관 업무협조체제로 경찰 소방서 남문의료센터 식음료안전센터 등을 업무적으로 추진 유지하고 있습니다. 금년 상반기동안 790건을 상황접수해서 완료했습니다. 앞으로도 가을철 관람객 집중 대비해서 안전시스템에 대한 취약지를 중점적으로 추진하겠습니다. 4페이지 박람회 개장 74일 주요 현황입니다. 평일은 49일 운영했습니다. 총113만2188명이 입장했고 휴일은 24일로 119799명 그래서 73일 현재 215만1967명이 입장했습니다. 평균 계획은 22500명인데 실제 23106명이 입장하였습니다. 게이트별 입장은 동문은 42.4%, 서문은 55.7%, 남문은 1.5%, 남문임시는 0.4% 로 총 입장객은 215만967명입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ다음은 정원관리본부장 나오셔서 보고바랍니다. 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ정원관리본부장 최덕림입니다. 정원관리본부 소관 보고드리겠습니다. 23페이지 하절기 박람회장 시설물 관리계획은 현재 시설보안 추진사항은 폭염 및 야간 개장대비를 위해 그늘막 쉼터를 증설하였고 갯벌공연장 대형텐트를 설치하였으며 세정대를 12개소 설치하고 야간개장 대비 조명등을 보강하였습니다. 태풍호우 대비해서는 빗물펌프장 및 수문과 배수시설등 재해시설물 점검을 완료했고 수방자재를 비축하고 있습니다. 바람으로 인한 피해방지 대책을 준비 완료했고 가뭄대비를 위해서 이사천 방류수 활용 체계를 구축하였습니다. 앞으로 추진계획은 폭우시스템 2개소와 쿨펜5개소를 7월14일전 설치하고 야간경관조명 시설 보완하여 관람객 증가에 도모하겠습니다. 평상시 유관기관과 협조체제를 구축하고 시설점검을 통해서 태풍 및 폭우 가뭄 등 재해예방에 적극 대처해 나가겠습니다. 24페이지 박람회장 시설물 재정비 계획수립입니다. 박람회 폐막후 각종 임시시설물 철거에 따른 회장 보완과 향후 박람회장 및 습지센터 시설운영을 위한 정비를 추진하고 정원에 대한 변화를 주어 다시 찾는 방문객의 신선한 이미지를 제공하기 위하여 박람회행사기간동안 임시시설이 설치된 시설부지를 정비하기 위해서는 대형주차장내 종사자 식당 및 운영시설은 철거후 주차장을 추가로 설치하고 실내전시관 및 분재관 부지 등 임시시설로 철거해서 공원시설로 보완하겠습니다. 강변도로 꿈의 다리에서 습지센터간 보행자 안전을 위한 동선체계를 구축하고 운영결과 보완사항에 대한 기반시설 등을 설치해 나가겠습니다. 총 사업비는 83억5천만원으로 국비 41억, 도비 9억7천만원, 시비 23억입니다. 주요 사업내용은 박람회장의 생태주차장과 어린이정원 분재전시원 생태습지조성 등 시설전반 보완과 수목원 및 습지는 생태육교설치 및 기반시설 보안등입니다. 금후 추진계획은 실시설계용역을 8월달에 착수해서 실시계획 수립과 행정절차를 11월달까지 완료하고 설계용역을 12월달까지 완료해서 2014년 1월에 공사발주 및 착공할 수 있도록 준비하겠습니다. 
ㆍ정원화훼부 소관입니다. 박람회 화훼연출에 있어서는 총103종 231품종에 247만본을 6회 개최하도록 되어 있습니다. 현재는 3차 화훼교체를 해서 144만본을 교체했고 금후에 7월달에 4회, 8월달에 5회, 9월달에 6회 등 앞으로 3회을 더 교체 식재하겠습니다. 26페이지 잔디초화류 장미관리입니다. 잔디는 23만6천평방미터와 초화류는 622종에 200만본이 식재되어 있고 장미는 3개소에 식재되어 있으며 꽃 재배장과 잔디관리 장비 보관창고의 시설을 관리하고 있습니다. 금후 추진계획은 12월달까지 일시사역인부를 활용해서 잔디관리와 숙근 초화류 1년초화류 생산 및 관리에 철저를 기하겠습니다. 27페이지 전시연출사업 및 전시물 관리추진에 있어서는 정원속에 자연과 우아미화원관리는 현재 설치된 시설물에 대해서 철저한 출입문 개폐를 철저히하고 시설물 관리감독과 용역사업에 대한 관리감독을 철저히해서 시설물 철거와 준공처리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 조경산업관 운영 및 관리에 있어서는 현재 80개소의 부스를 운영하고 있습니다. 10월20일까지 운영기간이며 현재 우리가 관리하고 있는 것은 조경산업관 유지관리를 위해서 출입문 개폐와 청소 질서 유지 조경산업관 물품도난 등 경비 관리 참가자 편의제공 등을 하고 있습니다. 앞으로는 국외참가자 비자관리와 용역사업 관리감독 시설물 철거 등 준공처리에 대비하겠습니다. 28페이지 참여정원 조성 및 유지 관리입니다. 참여정원은 총 151개소로서 실내 26, 실외 35, 한평정원 90개소입니다. 현재 금후 추진 일정으로는 실내정원에 대해서는 26개소에 대한 식물교체를 5번에 걸쳐 실시하고 잔디깎기와 제초작업을 수시로 해 나가겠습니다. 실외정원은 수목원 2일 초화류는 1일 간격으로 식물관수를 하고 있으며 5회로 식물교체하고 잔디깎기와 제초작업은 수시로 해 나가고 있습니다. 한평정원은 30개소씩 3회에 걸쳐 설치하는 사업으로서 식물관수는 1일 2회 유지관리는 식물지엽제거와 시설물 보호에 수시관리해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 다음은 협력본부장 나오셔서 협력본부 소관 업무보고하여 주시기 바랍니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ협력본부장 손영호입니다. 협력본부 소관 업무보고드리겠습니다. 먼저 협력지원부 소관입니다. 박람회 관람 열기가 식지 않고 계속해서 확산시켜 나가도록 전남 호남향우회와 공공기관을 대상으로 지속적인 홍보활동을 전개해 나가도록 하겠습니다. 지금까지 전국호남향우회에서 단체방문객으로는 9차례 다녀갔고 기관단체의 경우에도 기관단체의 경우에도 중앙부처는 52회 광역과 기초자치단체 135회 기관과 단체에서 12회 방문을 했습니다. 앞으로도 이런 박람회를 찾는 단체관람객들이 계속적으로 이어 질 수 있도록 시도 호남향우회장단과 순회간담회를 실시하겠습니다. 중앙과 시도 공무원 교육기관을 방문해서 교육생들의 현장학습이 우리 박람회장내에서 이루어질 수 있도록 협조해 나가겠습니다. 광역시도와 시군구 공무원 하계철을 맞이해서 박람회장을 방문할 수 있도록 아울러 요청하겠습니다. 도청에 제가 다녀왔는데 비수기때 실국단위로 박람회장을 찾을 수 있도록 요청했고 각 시도에 공무원들이 관람을 요청할 수 있도록 한달전에 공문을 보낸 바 있습니다만 다시한번 촉구하는 공문을 발송하도록 요청하고 돌아왔습니다. 두 번째 국가의 날 및 지자체 운영입니다. 이것은 박람회에 대한 국가 또는 지자체의 참여를 유도한다는 측면과 관람객에게 수준 높은 문화공연을 제공한다는 취지에서 지자체의 날을 운영하고 있습니다. 지금까지 국가의 날은 17개국 22개 도시에서 신청을 받았고 지자체의 날은 전국에 60개 시도 시군구에 참가신청이 있었습니다. 이중에서 국가의 날은 9개국의 10개도시에서 개최했고 지자체의 날은 29개시도 시군구에서 지자체의 날 행사를 운영했습니다. 앞으로도 국가의 날이 8개국에 12개 도시가 남아있고 지자체의 날이 31개시도 시군구가 남아있습니다. 남아있는 공연들이 내실있게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 박람회장 환경관리대책입니다. 생태와 환경이라는 박람회 컨셥에 맞게 클린박람회가 되도록 노력하고 있습니다. 관리대상은 화장실 45동, 쓰레기통 50조, 쓰레기집하장 2개소를 설치해서 운영하고 있고 청소인력은 당초 저희들이 목표는 113명을 투입할 예정이었습니다만 현재 80명으로 운영하고 있습니다. 당초 82명을 운영했는데 사실 두사람이 그만두었습니다. 그만둔 이후로 충원하지 않고 80명으로 계속 관리해 나가고 있습니다. 1일 평균 근무인원도 80명을 다 투입하는 것이 아니라 전반조 후반조로 나누어서 64명만 투입해서 이런 운영방식을 통해서 2500만원정도 인건비도 절감하고 있고 삼진아웃제를 도입했습니다. 그래서 담당구역별로 청결상태나 종사자들이 근무자세나 이런 부분에 있어서 불량한지 이런 부분들을 점검해서 삼진아웃제를 도입하고 있는데 실제 삼진아웃을 시킨 사례는 없습니다. 다만 경각심을 두기 위해서 삼진아웃제를 도입해서 시행하고 있다는 점을 말씀드리겠습니다. 쓰레기처리량은 지금까지 160.1톤을 처리했습니다. 1일 평균 2.2톤이고 최고 많이 쓰레기 발생했던 것이 5월27일 96000명의 관람객들이 왔을 때이고 최저는 0.58입니다. 재활용품은 18.2톤을 쓰레기집하장에서 선별작업을 통해서 재활용품을 판매했습니다. 판매금에 148만4천원도 적은 돈이지만 세외수입으로 관리하고 있습니다. 앞으로도 박람회장 화장실 청결상태를 유지해서 깨끗한 박람회가 되도록 노력하겠습니다. 34쪽 식음료 판매시설 위생대책입니다. 대상업소는 남도식당 15개소를 비롯해서 36개소입니다. 식음료 안전관리를 위해서 식음료안전협의회를 조직위원회와 전라남도 식야청 등이 참여하는 협의회를 구성해서 운영중에 있고 식음료안전센터를 국제습지센터내에 배치해서 필요한 장비와 인력을 배치해서 운영하고 있습니다. 그동안 식음료시설에 대한 위생점검을 매일 실시해서 부적합업소에 대해서 46건을 적발해서 10건은 주의조치했고 나머지 사항은 즉시 소독내지는 시정조치 완료했습니다. 식품의약품 안전청에서 지원되는 식중독 신속 검사 차량을 두차례 지원을 받아서 조리식품에 대해서 검사했습니다만 아직까지 특이사항은 발견되지 않았습니다. 앞으로도 식음료 판매시설에 대한 위생대책을 지속적으로 실시해서 식중독사고를 미연에 방지해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 관람객 안전관리 대책입니다. 응급환자에 대한 의료체계구축을 위해서 응급의료센터를 3개소에 운영하고 있고 필요한 장비와 인력을 배치해서 운영하고 있습니다. 그동안 의료센터를 이용하는 현황은 7641명이 이용했고 그중에서 병원으로 이송한 환자수는 136명입니다. 136명중 지병으로 병원을 찾는 분이 78명 경미한 사고 58건이 있었습니다. 이 경미한 사고는 관람객들의 부주의도 있었고 시설물의 일부 불미한 점도 있었습니다. 시설물이 불비했던 부분에 대해서는 지금까지 개선노력을 통해서 이미 모든 부분들을 개선했다는 것을 말씀드립니다. 관람객 안전대책을 위해서는 인력과 시설안전을 위해서 안전보안팀을 운영중에 있습니다. 그리고 박람회장내의 안전점검은 이미 박람회 개최전에 실시했고 안전계획과 근무인원 계획도 마쳤습니다. 합동훈련도 소방과 방제합동훈련도 실시했습니다. 앞으로는 이제 본격적인 하절기가 시작되었기 때문에 수변구역에 대한 집중적인 관리를 통해서 안전사고가 발생하지 않도록 노력하겠습니다.
ㆍ국외관람객 유치입니다. 국외관람객 유치목표는 12만명입니다. 전체 총 관람객 수의 3%를 목표로 잡고 추진해 왔습니다. 그동안 국제관광박람회에 3차례 참가했고 해외현지설명회 여행사 유관 기관 팸투어 등을 실시한 바 있습니다. 앞으로 전 세계 관람객을 관광할 수 있도록 적극적으로 유치하겠습니다. 그동안 58회에 걸쳐 4천여명을 유치했고 이후 전세계 관광객들이 151회 18000여명의 관람객들이 찾을 것으로 예측하고 있습니다. 지금 관람료가 16000원이며 사실 중국에서 오신 분들은 비싼 가격입니다. 그래서 박람회장을 찾지 않고 값싼 낙안읍성 등만 들렀다가는 경우가 있는데 가급적 여행사와 긴밀히 협의해서 박람회장을 반드시 찾을 수 있도록 협조해 나가겠습니다. 그리고 크루즈관람객도 지금까지 6차례에 걸쳐 3756명이 박람회장을 다녀갔고 이후에 16회에 16000여명이 방문할 예정입니다. 앞서 말씀드린 대로 박람회장을 모두 방문할 수 있도록 협의해 나가겠습니다. 그리고 국내대학에 다니고 있는 유학생 외국인 학생들을 유치할 수 있도록 하겠습니다. 7월1일 협조공문을 발송한 바있습니다. 그리고 전국 다문화가족대회가 8월23일에 박람회장에서 예정되어 있습니다.  다문화가정을 위한 행사들도 내실있게 운영해 나가겠습니다. 국내에서 개최되는 국제행사들이 굵직굵직한 행사들이 많습니다. 이런 행사들도 우리지역에 유치하고 또 부스운영 등을 통해서 우리지역을 박람회장을 찾을 수 있도록 하겠습니다. 그리고 한국관광공사 해외지사와도 적극적으로 협의해서 해외홍보활동도 강화해 나가겠습니다. 
ㆍ끝으로 국내관람객 유치입니다. 목표 400만명에 현재 214만명이 다녀갔습니다. 일반인이 177만, 어린이와 청소년이 약37만명이 다녀갔습니다. 당초 저희들이 학생관람객 유치목표를 16% 잡았는데 현재 다녀간 인원은 17.2%입니다. 앞으로도 남아있는 기간동안 많은 어린이와 청소년들이 현장방문할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 한국관광공사 여행업계와 연계해서 관람객 유치활동을 적극적으로 전개하고 특히 앞서 말씀드린 대로 학생관람객 유치를 위해서 각급 학교 기관방문을 노력해 나가겠습니다. 앞으로 한국관광공사 관광협회등과 협력해서 관람객 유치활동을 적극적으로 전개하겠습니다. 무엇보다도 각급 학교에 학습프로그램에 정원박람회 현장활동이 반영되도록 7월, 8월달에 전국교육장 협의회나 한국중등교장협의회 하계연수 등 굵직굵직한 행사들이 있습니다. 여기에 참여해서 박람회 방문객으로 반영될 수 있도록 하고 전국시도교육청 학교와 청소년 관련기관도 직접 방문해서 현장홍보활동을 강화해 나가겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ수고 하셨습니다. 그러면 특별히 부서에 연관하지 말고 편안하게 질의하실 위원계시면 질의하십시오. 김석 위원 질의하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ국장님이 아직 총괄답변을 못하시죠?
(본부장 좌석에서 “아직 업무파악하고 있습니다.”라고 답함)
○위원 김석   
ㆍ빨리 익히십시오. 물어볼 것이 많습니다. 저희가 지난번에 의원들과 조직위와 전체 시관계자들과 간담회를 했는데 처리결과 상황이 뒤에 나와있는데 임종기 위원께서 여러 가지 문제지적을 했는데 많이 개선이 되었네요. 고맙게 생각하고 그것은 의회가 의회부스를 열고 현장에서 근무하면서 느끼는 일들이 많았던 것으로 생각되는데 저는 이렇게 이야기한 적 이 없습니다. 교육컨텐츠가 필요한데 그런 것을 해 보자고 한 것인데 교육컨텐츠에 걸맞는 별도의 스탬프랠리가 필요하다면 그런 것들을 고급적으로 해 보자는 것이었는데 전혀 딴 이야기가 적혀있어서 이것이 대외적으로 나갑니까? 바보가 된 것 같은데요. 그래서 가족들이 방학때 교육컨텐츠를 보완해서 교육프로그램에 대한 교육부와 엠오유를 체결했으니까 그런 컨텐츠가 필요하다라는 그런 이야기였는데 대외적으로 나가는 문서에 대해서는 수정해 주시기 바랍니다. 오늘 저희가 의회 내용에서 업무보고를 받고자 하는 것은 전반적 종합 운영 상황과 관련된 내용이라고 볼 수 있는데 추진되고 있는 일들에 대해서 잘 하시리라 보고 상황표에 나와있기는 한데 전체 총괄 입장객이 구분지어서 어떻게 되는지 지금은 개인 단체 종사자 이렇게 되어 있지만 일목요연하게 표하나로 내국인은 얼마  외국인은 얼마 이런 것까지 잘 표현되었으면 합니다. 그러면서 조직위원회가 생각하고 있는 당초 목표에 대한 경제효과가 있습니다. 그중 전남외에 관람객은 얼마인지 그리고 오는 관광객들의 숙박 비율은 얼마나 되는지 내국인 1인당 지출은 얼마인지 외국인들이 왔을 때 평균 체류일은 어느 정도되고 1인당 지출은 어느 정도되는지를 봤을 때 정원박람회가 효과적으로 진행되고 있구나 아니면 어디가 부족하다라는 지표관리적  측면이 필요하다고 봅니다. 제가 이 서식을 만들 어보았습니다. 
(자료 제시)
ㆍ기획총무부장님이 받으셔서 가능하면 오늘 중으로 저희 위원회로 어려운 자료가 아니니까 제출해 주시기 바랍니다. 그래야 조직위원회가 일을 하는 것도 중요하지만 저는 지표관리도 중요하다고 생각합니다. 당초 목표에 대해서 그런 지표관리들을 해 주셨으면 좋겠고 기획총무부장님께 묻겠습니다. 지표관리가 별도로 되고 있습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ성과분석 용역을 통해서 분석하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ용역이 아니라 단순히 입장객만 놓고 보면 입장객에 대한 원데이타가 있을 것 아닙니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ예. 표본조사를 하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ1일 내국인들의 1인당 지출은 어느 정도된다고 생각하십니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ지난 번 관광통계 자료를 보니까 하루 지출비용이 4만1천원으로 계산되는 사례를 봤습니다. 
○위원 김석   
ㆍ기본적인 실시계획에도 이런 내용에도 있습니다. 내국인 1인당 지출은 얼마 그래서 예상되는 것에 대한 부가가치는 얼마다라는 것이 있기 때문에 우리 계획따로 운영따로 이렇게 되면 안되고 지표관리를 잘해 주셔야합니다. 지금은 지표관리를 해야 할 상황입니다. 관람객 유치도 중요하고, 다음 7쪽 정원박람회 기록보존관련해서 기록물을 백서로 제작하고 화보집으로 제작하고 기록영상물로 제작한다는 것은 아주 일반적인 내용인데 그러면 지금까지 정원박람회를 위해서 생산했던 모든 문서나 이런 것들을 기록보관할 필요가 있을 것 같습니다. 자치단체에서 이렇게 국제행사를 이례적으로 해본 사례도 없고 메모 하나 문서 한 장 버리지 말고 다 그런 것을 기록물로 만들 필요가 있을 것 같습니다. 그렇게 하실 계획을 가지고 있습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ모든 문서는 준영구 보존하는 방법을 연구해 보겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이 기록이 나중에 큰 재산이 될것입니다. 단순히 페이퍼로만 작성하려고 하지 말고 가능하면 디비 구축을 하셔서 그래야 어디가서도 이 중요한 자료를 보고 잘한 것도 못한 것도 또는 지적 받은 내용들도 빠짐없이 그런  기록들이 보존될 수 있도록 추진해 주십시오. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이런 것 관련해서 예산이 필요하다면 의회가 이런 예산관련해서 깐깐하게 보지는 않을 것입니다. 아주 중요한 일입니다. 기록물이 기록유산으로 남고 하지 않습니까? 벤치마킹을 하는 자치단체나 다른 그룹들에서도 성과만 이야기하는 것보다 속속들이 그 문서를 파일링해서 볼 수 있으면 더 좋지 않겠습니까? 우리도 조직위 따로 순천시 따로가 아니기 때문에 특히 홍보관련된 업무가 중첩되는 것도 많은 것이 있는데 그런 것들이 향후 다른 행사를 추진했을 때 어떻게 문제를 개선할 것이냐 이런 것들도 충분히 나오리라 봅니다. 그러면 일단 기록 전체를 다 보관하는 것에 대한 약속도 해 주시고 그렇게 추진해 주시기 바랍니다. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ그렇게 추진해 보겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ의회와의 약속들 기록들이 다 남을 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ다음 홍보부장님께 묻겠습니다. 우리가 열린 음악회 예산이 얼마 나갔습니까? 
○홍보부장 정기성   
ㆍ2억7천만원입니다. 
○위원 김석   
ㆍ열린음악회 때문에 시민들중에서 속상한 사람들이 많습니다. 별도의 다른 대책을 강구해서라도 시민들의 서운함을 해소할 수 있었으면 하는 부탁을 드립니다. 런닝맨 찍기로 하지 않았습니까? 계기성 예능프로그램 유치관련해서 런닝맨 이런 것들이 있었던 것 같은데요?
○홍보부장 정기성   
ㆍ당초 계획에는 그것으로 하려고 했는데 방송사 형편에 의해서 그것이 어려워서 SBS 짝으로 하기로 했습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그리고 다양한 언론매체에 대한 홍보와 관련해서 홍보부장께서 깊이 있게 고민해 주셨으면 하는 것이 자원봉사자들에게 역할을 주셨으면 합니다. SBS든 일괄적으로 정원박람회 전반에 대한 예쁜 꽃사진만 올라와있습니다. 한번 테그검색 해 보시면 순천시 홍보전산과 서용석 과장님은 잘하시는데 어느 부서는 전통시장, 어느 부서는 문화의 거리, 어느 부서는 정원박람회, 어느 부서는 선암사, 송광사 이렇게 나누어서 그런 자원봉사교육할 때 그런 컨텐츠들이 서로 나누어서 그리고 행사성 전시홍보들은 다 알고 있습니다. 그안에 감성이 깊이 들어가 있습니다. 예를 들어 시장님 오셨습니다. 이것이 몇 명이 SNS를 올리는지 모릅니다. 그것은 의미가 없습니다. 밖으로 나가는 것인데 그래서 의도적으로 전국적으로 전파되는 SNS에 대한 홍보역할을 관람객 유치도 있고 정원박람회도 알리는 문제도 있고 이런 것들을 만들어주셨으면 합니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그리고 또 하나는 자원봉사자들이나 종사자들이 별도로 만들 어놓은 홍보영상이나 홍보물들이 있습니까? 그분들에 대한 
○홍보부장 정기성   
ㆍ자체적으로는 제작하고 있습니다. 아직 오픈되지 않았습니다. 
○위원 김석   
ㆍ작년에 여수세박에서 자원봉사스타일 유투브에 영상올려서 한참 여러 가지 패러디로 작용한 것들이 있습니다. 지금은 딱히 그런 것이 없습니다만 젊은 감각을 통해 지금이 대학생 방학기간이니까 그 친구들이 올 수 있도록 케이티와 연결해서 내일로 서비스에 가장 방문객수가 많은 곳이 어디인지 아십니까? 내일로를 통해 대학생들이 순천으로 옵니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ순천만과 보성녹차밭으로 알고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ순천역에 내리는 대학생들이 어마어마합니다. 실제 매주 제가 기차타고 오르락내리락하는데 이 아이들이 만만치 않습니다. 계속 연계되어서 오고 있고 실제  본인들 자기 취업포인트에도 작용한다고 합니다. 그러면 이 친구들이 들어올 수 있도록 이벤트를 하라는 것입니다. 어렵지 않게 지난 번에 1회 희망아이디어 순천패스티벌을 했을 때 정원박람회장내에서 결혼식이나 이런 다양한 문화이벤트를 제안한 아이디어가 채택된바 있습니다. 그러면 관람객들이 별로 없을 때 정원박람회와 이질적 요소로 의미있는 결혼식을 개최한다거나 해서 지금은 정원박람회가 국내 유일한 자치단체가 추진하는 국제행사다 이런 것은 식상하지 않습니까? 거기에 창조적인 아이디어를 결합해서 언론에서도 쓰기 편한 것들을 계속 만들 어내기 위한 전략을 짤 필요가 있습니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ철도공사와 접근했는데 같이 해서 내일로를 활용하도록 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ여기 그렇게 쓰셨지 않습니까? 홍보꺼리가 있는 신규 아이템 적극 발굴 이런 것들을 하시기로 했으니까 젊은 팀들이 송구스럽습니다만 과장님은 하기 어려운 일입니다. 이것은 과장님께서 아이디어가 많은 사람들을 빌린다는 마음으로 수시로 그런 부분을 물어봐주셨으면 합니다. 그리고 10쪽 다중 집합장소 대중교통 활용 광고 제가 4개월간 서울을 매주 금요일 오르락내리락했는데 그 전에는 강남고속터미널 센트롤시티 여기는 보지도 못했던 현수막들이 두세개 더 걸려있었습니다. 정원박람회가 나름대로 효과가 있다라고 스스로 판단해서 본인들이 걸었다고 합니다. 그래서 눈에 확연히 드러났고 용산역같은 경우는 실내에서 사방천지를 다 보면 정원박람회 홍보물이 보입니다. 교체를 해 주셨으면 합니다. 원내 포스터 이것보다는 관람객들이 아주 많이 온 이미 찍어놓은 사진들이 있지 않습니까? 그런 사진으로 교체했으면 합니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ운영부장에게 묻겠습니다. 관람객 관리는 운영부에서 합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ통계를 합니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러면 아까 통계를 제출바랍니다. 원부는 가지고 계시죠? 무료관람객부터 구분지어서 
○홍보부장 정기성   
ㆍ제가 한부 출력을 해 놓은 것이 있는데 이창용 위원님께 드렸습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이런 것을 왜 이창용 위원님만 주고 우리는 안줍니까? 다같이 주어야죠. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ오늘 제가 가지고 왔습니다. 
○위원 김석   
ㆍ가지고 오셨으면 주시면 얼마나 좋습니까? 굳이 물어보지 않아도 되고 입장객이나 이런 것에 대한 무료냐 무료가 아니냐 이런 구분도 운영부에서 하시는 것이죠? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ입장권부에서 합니다. 
○위원 김석   
ㆍ전남이외에 지역에서 오신 분들은 몇분이나 됩니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ48% 정도됩니다. 
○위원 김석   
ㆍ아주 수치가 높네요. 아까 말씀드린 대로 지표관리를 잘해 주십시오. 지표관리를 잘해야 합니다. 누군가는 아직 끝나지도 않았는데 성공이니 이런 말이 나오고 갈수록 입장객이 급감하고 있는 상태입니다. 성공을 해야겠죠? 그리고 성공이 목표인데 성공이라는 표현을 계속 쓸 경우 에너지가 더 발산되기 어려운 것이 있습니다. 어려운 조건일 때 힘을 내는 것이 폭풍우가 올때 우산 쓰고 하는 등 어떻게든 견뎌내려고 하는데 햇빛날 때 풀어져버리지 않습니까? 벌써부터 성공했다고 샴페인 터트리고 하는데 미안하지만 아직 목표수치도 달성되지 않았습니다. 우리 시장님 너무 성공, 성공 그러시는데 일하는 직원들은 등골에서 땀이 줄줄 흐를텐데 방문객들이 급감해서, 운영부쪽에서 운영에 대한 서비스질이 아주 높아져야합니다. 이 문제는 계속 지적되고 있는 것입니다. 들어오는 대행사 직원들의 친절서비스, 우리직원들은 전혀 문제가 되지 않는 것 같습니다. 우리 직원들의 사명감이 높습니다. 대행사 직원들보다, 그러한 부분에 대해 철저하게 관리감독바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ한명이라도 들어가는 사람들마다 고마움과 감사하는 마음이 들어가야하는데 마치 검색대 들어가는 기분으로 들어가면 누가 처음부터 기분이 좋겠습니까? 그런 부분도 깐깐하게 해 주시기 바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ다음 정원관리본부장님께 묻겠습니다. 박람회장 시설물 재정비 수립계획이 되어 있습니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ현재는 예산이 확보되어서 용역을 수립하려고 준비중에 있습니다.
○위원 김석   
ㆍ이 예산은 출연금으로 나간 돈입니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ전번에 국비가 확보되어서 확보된 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ시비는 없습니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ시비까지도 다 확보되어 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ연초에 출연금으로 보낸 것입니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 김석   
ㆍ생태주차장 어린이정원 분재전시원 생태조성등 전반적인 보완을 하겠다라는 것인데 지금 현재 어린이정원에 있는 시설물들이나 들어 것에 대해서 공유재산같은 경우 나중에 기부채납를 받는데 이 구조는 어떻게 되는 것입니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ어린이정원은 6개월동안 계약되어 있기 때문에 어린이정원을 지속유지할 경우는 계약이 되어야 하고 지속 유지할 필요성이 있으면 연장 계약되고 아니면 실효성이 없다고 하면 철거하게 되면 그에 따른 정리를 해야 할 것 같습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그 판단은 정원관리부에서 하지 않고 조직위 자체 결정합니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ사후활용 계획팀에서 안 나오는 대로 연계해서 추진해야 할 것으로 봅니다. 
○위원 김석   
ㆍ시설물 전체가 다 재정비할 때에 지금 정원박람회 모습이 확연하게 달라진다라고 봐야합니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ크게 보면 실내전시관과
○위원 김석   
ㆍ거기는 공원부지로 만드신다라는 것 같고 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ주차장 부지도 확정하고 분재전시원이 끝나면 공지로 남아있고 어린이정원이 지속 유지될 것이냐 다른 방안으로 바뀔것이냐 하는 방안 등입니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러니까 시설물 재정비 계획과 사후활용에 대한 것이 잘 이루어져야 향후 관리 비용 이런 것들을 계산할 수 있지 않겠습니까? 그런 일들에 대해서 의회에서는 관심이 많습니다. 계획이 수립되거나 계획에 대한 안이 있으시면 저희 행자위로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ25쪽 정원화훼부 관련해서 화훼연출관련해서 앞으로 3회차 교체는 시점이 어느 정도에 됩니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ4회차는 7월10일경부터 10일간하고 5회차는 8월10일부터 20일까지 합니다. 
○위원 김석   
ㆍ여기는 그렇게 되어 있는데 이것에 대한 홍보부와 연결해서 꽃을 한번 씩 교체할 때 마다 특급이벤트가 될 수 있도록 새로운 꽃으로 새단장했다라는 이런 이야기들이 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그렇게 하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ잘 안보이던데요. 교체한 것은 방문자들만 알 수 있겠더라구요. 그러니까 그 교체하는 시점에 흥미를 유발할 필요가 있습니다. 협력지원부에 하나만 묻겠습니다. 어제도 박람회지원과에 이야기하면서 중앙부처 관계공무원들이 정원박람회장을 1회이상 정도 방문할 수 있도록 했으면 좋겠다는 부분에 대해 임종기 위원님을 비롯한 많은 분들이 그런 이야기들이 있었습니다. 기관단체중 한국마사회에서 다녀가셨습니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ몇분정도 오셨습니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ50여분 정도됩니다. 
○위원 김석   
ㆍ특별한 이야기는 없었습니까? 재투자하겠다거나 이런 부분이나 
○협력본부장 손영호   
ㆍ말 체험장 운영하면서 마사회의 기금받아서 하고 있는데 더 달라고 이야기했습니다. 
 ○위원 김석
ㆍ한국마사회와 순천시는 악연인줄 아시죠?
○협력본부장 손영호   
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ그래서 이 부분에 에너지를 더 투자해 주셨으면 합니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 업무보고에도 나와있습니다만 어제도 잠깐 말씀드렸던대로 새로시작한다는 마음으로 7,8월달부터 향우회나 사실 공무원교육기간에도 학생들이 계속 들어옵니다. 다음 주에도 지방연수원에 5급 중견관리자반 과정에서 120명이 온다고 연락을 받고 안내를 해 주라는 요청을 받았는데 그런 분들이 왔을 때 입소문을 잘내야합니다. 교육생들이 가급적 많이 다녀갈수록 있도록 기관도 방문하고 저희들이 잘 안내도 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ손옥선 위원 질의하십시오. 
○위원 손옥선   
ㆍ기획총무부장에게 묻겠습니다. 5페이지를 보면 조직위원회 운영입니다. 하단에 앞으로 추진계획을 보면 조직위원회 청사문제가 나옵니다. 2013년11월달에 하겠다라는 것입니까?
○협력본부장 손영호   
ㆍ11월부터 준비에 들어가서 박람회 끝나는 즉시 자료 작성하고 11월부터 준비하면 저희들 계획은 2014년 1월에나 청산될 것으로 계획하고 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ그러면 준비기간이 3,4개월됩니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ2개월남짓됩니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ그동안 정원박람회에 들어가는 모든 예산까지 다 결산이 끝납니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ이번 축제위원회 정산보고 기간이 3개월로 연장되었습니다. 저는 그것을 철저하게 반대했습니다만 봐주기식이였는지 모르겠지만 3개월로 연장된 것은 조직위원회 살려주려고 한 것 같습니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ잘 모르겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ아무튼 조직위원회 청산하기전에 거기 들어간 모든 예산에 대한 결산이 완벽하게 이루어져야하고 재산이관 문제나 자료정리까지 완벽하게 갖추어주시기 바랍니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ다음은 운영부장님에게 묻겠습니다. 14페이지 어린이놀이정원 운영이 있습니다. 뽀로로 놀이정원인데 입장료를 2천원씩 징수하고 있는 것으로 되어 있는데 입장료는 어떻게 관리되고 있습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ입장료는 우리가 채용한 운영요원들이 관리하고 있고 저희 운영부에서 매일 1일 결산해서 정리하고 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ입장료 관리를 어떻게 정리해서 어떻게 관리되고 있습니까? 조직위원회에서 가지고 있습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ1개월마다 정산하고 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ2천원을 가지고 모든 기계를 가지고들어와서 운영하는 업체가 있을 것아닙니까? 시에서 제공한 것 아니지 않습니까? 도급자가 제이콤컨퍼니입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ제이콤컨퍼니가 저작권 회사이고 비주얼스토리는 당초 디자인해서 기본설계를 했고 가나안건설이 시설을 했던 회사입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ그러면 이 2천원을 가지고 어떻게 합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ입장료는 60%는 저작권으로 나가고 
○위원 손옥선   
ㆍ저작권은 제이콤컨퍼니로 들어갑니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ40%는 조직위 수입입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ그에 대한 자료있으시죠?
○운영부장 장영휴   
ㆍ있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ자료주시기 바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ18페이지에 물자수급에 있어서 지금까지 추진현행에서 여름물품을 공급하고 있는데 이것은 어떤 식으로 계약이 이루어졌습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ임대했습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ임대는 입찰입니까? 수의계약입니까? 비용을 만만치 않은데 
○운영부장 장영휴   
ㆍ임대인데 많은 비용은 아니고 우선 여름기간동안 임대하기 때문에 많은 비용은 아닙니다. 수의계약으로 했습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ자료현황을 주십시오. 알겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ자료주라고 하면 잘 안오던데요?
○운영부장 장영휴   
ㆍ저는 다 제출했습니다. 그리고 반드시 해 드리겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ납품하고 싶어하는 회사들이 상당히 많았을 텐데 왜 수의계약으로 했습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ사실 다급하게 한꺼번에 전체를 하는 것이 아니라 아시다시피 초반기에 많은 입장객이 들어와서 시설을 한꺼번에 계획에 의해서 163대 전체을 한 것이 아니라 수시로 시설했기 때문에 그럴 수밖에 없었다는 말씀을 드립니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ자료 빠른 시간내에 주시기 바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ다음은 화훼부장님에게 묻겠습니다. 25페이지 화훼연출에 있어서 4월20일 시작해서 10월20일까지 끝나는 동안 6번 꽃을 바꾸기로 되어 있는데 그동안 3번 교체했습니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ예
○위원 손옥선   
ㆍ이 사업비가 총 얼마 입니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ32억2900만원입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ약32억인데 그동안 지출은 얼마나 되고 남아있는 예산은 얼마 입니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ처음 계약해서 선급금 지급하고 1차 기성지급하고 정확한 금액은 기억을 못하겠습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ이것도 자료요청하겠는데 입찰이었습니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ협상에 의한 우수업체 선정했습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ대행업체에서 전담해서 온것입니까? 우리가 운영을 맡겼지 않습니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ협상에 의해서 디자인업체 등을 낸 업체들로 행자부의 평가회 위원을 선정해서 심사하고 
○위원 손옥선   
ㆍ30억이 넘는 돈인데 협상으로 해도 됩니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ경쟁입찰인데 방식이 그런 식입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ관련자료주십시오. 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ예
○위원 손옥선   
ㆍ제공업체는 어디입니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ에버택이라는 회사가 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ본 위원이 묻는 이유는 순천에 관련 화훼업에 종사하는 분들이 엄청나게 많습니다. 그런데 항간에 들리는 이야기로는 순천 업체에서는 철쭉 한그루도 납품하지 못했다라는 불만이 많았습니다. 제친구 형부도 조경업을 하시는 분인데 결국 정원박람회를 기대하고 많은 물량을 준비했다가 결국 정원박람회가 개최된 이후에 그 물량을 처리를 못해서 무상으로 가져가라고 홍보하고 그것없애는데 엄청나게 고샜하셨습니다. 저도 아는 분 지인들에게 연락해서 무상으로 제공도 하고 그랬습니다만 그런 업자들이 한둘이 아닙니다. 이것은 정원박람회 개최의 뜻은 지역경제활성화를 도모하기 위해 했었는데 해 놓고 보니까 그속은 완전히 순천시민을 죽이는 정원박람회밖에 되지 않습니다. 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ이것은 초화훼 식재가 200만본 기본설계가 되어 있는 것이 있었고 250만본 연출부분이 있습니다. 250만본중에 100만본은 기술센터에서 관급으로 지급을 받고 각 읍면동에 공문을 다 내서 초화류 식재를 할 수 있는 농가들을 전부 수집했습니다. 그래서 하고자 하는 농가에서 20만본은 계약재배해서 납품받고 있습니다. 그리고 다년생 숙근초화류도 읍면동을 통해 홍보해서 계약재배를 할 수 있는 분들은 저희들이 받아서 했습니다. 순천시에 있는 화훼농가들은 대부분 소매업을 하고 있는 부분이어서 앞으로 지속적으로 발전해 나갈 수 있는 것으로 생각합니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ계약 재배 자료까지 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ수익사업부장에게 묻겠습니다. 아까 말씀하실 때 전남외지역이 48%라고 했습니까? 전남 광주입니까? 전남입니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ전남 광주입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ전남 광주외가 48%라고 했는데 20쪽에 있는 257만명은 유상입니까? 무상입니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ여기 말씀드리는 것은 입장권 판매입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ유상이고 그러면 무상인 관람객은 더 왔겠네요?
○수익사업부장 남두식   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 무상으로 관람객이 더 온 데이터베이스도 관리되고 있죠?
○수익사업부장 남두식   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 여기 왔을 때 유무상을 합쳐서 300만도 넘을 수 있겠네요?
○수익사업부장 남두식   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 300만으로 가정했을 때 48% 가 전남광주권내라면 전남광주에 살고 있는 분들이 거의 150만에서 200만 가까이 온것입니다. 그러니까 전남광주에서 살고 있는 반이 온 것입니다. 그렇습니까? 약산하면 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ그런 것 같습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이런 부분도 생각하고 계시고 해당되는 부장님들이 답변바랍니다. 게이트근무자 관리를 어떻게 하고 있습니까? 동문이건 서문이건 
○운영부장 장영휴   
ㆍ게이트관리는 일단 관리는 운영부에서는 대행사에서 하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ외지에서 48%가 전남광주외 지역에서 온다고 했습니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ%를 잘못 말씀드렸는데 42% 정도입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ외부에서 왔습니다. 첫관문입니다. 그러면 뭔가 첫인상이 다른 곳과는 달라야한다고 봅니다. 그래서 게이트에 근무하는 사람은 근무하는 시간동안 웃음을 잃어서는 안됩니다. 어떤 상황이 오더라도 또 테없는 안경을 빨주노초파남보로 해서 요일별로 쓰든지 사람별로 쓰든지 그것도 이벤트가 될 수 있다고 봅니다. 그런 부분도 생각해 보시고 서비스이지 않습니까? 어차피 오신 분에게 최상의 서비스를 제공하는 우리의 자세가 필요하다라는 것입니다. 대행사가 그것을 맡아서 어느 정도책임감을 가지고 하겠습니까? 물론 책임감을 가지고 하겠지만 순천시가 할 수 있는 만큼의 그 마음의 혼신의 노력을 다할 수 있겠느냐라는 것입니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ다하겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ꼭 그런 부분을 생각해 주시고 김석 위원님이 말씀하셨는데 지금은 할 것은 다 했습니다. 지금 해야 할 것은 지표가 아닙니다. 정원박람회가 끝났을 때 과연 이것을 어떻게 해야 되느냐 그러면 1일 관람객이 몇 명이고 1박2일 관람객 몇 명이고 2박3일 관람객이 몇 명이고 무엇 때문에 왔고 보고 남은 것은 무엇이고 다음에 올 수 있는 여지는 있는 것이고 오는 사람들이 순천만을 갔다왔는지 안갔다왔는지도 확인되어야 하고 그래서 정원박람회가 천년의 정원이라고 했지 않습니까? 천년의 정원을 나머지 기간동안 준비를 해야 합니다. 그래서 그 설문지를 잘 만들어서 정원박람회가 넓지 않습니까? 설문서를 작성할 수 있는 곳을 도처에 만드는 것입니다. 설문지를 작성하면 볼펜하나 떨어질 수 있는 것으로 해서 온 사람이 어디서 왔고 왜 왔으며 여기서 돈은 얼마를 쓰고 가고 잠은 어디서 자고 잠은 자고 나니까 서울 보다는 개운했고 그런 부분들 모든  예상가능한 설문지를 만들 어서 그 설문지로 데이터베이스해서 향후 정원박람회를 이끌 어가야겠다라는 것입니다. 그리고 관람차가 보니까 계속 아침 일찍부터 대기하고 있었습니다. 이 대기시간이 5분넘으면 짜증납니다. 대기시간이 5분이 넘지 않도록 조치해야 하고 계속 거기 줄서있으면 뭐할 것입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그래서 저희들이 23인승 7대를 운영하고 있는데 23인승 두 대를 연결해서 운영할 수 있는 부분으로 해서 두 대를 더 임차하고자 합니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇게 하셔야합니다. 그리고 각 공연장에서 공연하지 않습니까? 이 공연장이 전광판을 통해서 누구라도 시청이 가능할 수 있도록 전광판이 높으면 저 멀리서도 눈 둘데없으면 거기에 눈두면 되지 않겠습니까? 이런 부분도 생각해 주셨으면 좋겠고 지자체 단체장들이 오시면 유료입니까? 무료입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ유료로 끊고 옵니다. 
○위원 임종기   
ㆍ박원순 서울 시장은 끊었습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그것은 확인을 못해 봤습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ표를 끊어야하나 그돈 받아서 얼마나 됩니까? 표를 끊어야하나 특별히 시장님이기 때문에 봐줍니다. 이것을 해야 합니다. 쇼가 아니다라는 것입니다. 서울시의장님이 박원순 시장과 같이 오면 돈을 받고 있습니까? 안받습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그것은 확인을 못했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ서울시의장이 별도로 왔을 때, 상식입니다. 돈을 받아야 합니까? 안받아야합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ받아야 합니다. 
○위원 임종기   
ㆍ서울 시장은 무엇 때문에 돈로서 안받고 서울시 의장은 왜 돈을 받아야합니까? 기분 나쁘지 않습니까? 내가 가우다시 한번 잴려고 의원 몇 명 데리고 왔습니다. 의장님 나 왔는데 얼굴 좀 세워주십시오.라고 했는데 우리는 안 된다 한명도 예외없이 끊어야한다라고 했습니다. 그런데 느닷없이 서울 시장과 같이 오니까 무사패스였습니다. 이것이 가능합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그것은 그부분에 대해 아침에도 저희들이 토론을 했습니다만 수익사업부에서 마련한 대안을 고민하는 것으로 해서 
○위원 임종기   
ㆍ고민이 아니라 실행이 되어야 합니다. 의장이 왔다고 하면 순천시의회를 통해서 왔으니까 안왔다라고 하면 받아야죠? 의회를 통해서 왔다고 하면 의장님이 배려를 해서 이렇게 모셔왔습니다.라고 그 돈 몇푼이라고, 이것 돈 벌려고 하는 것은 아니지 않습니까? 물론 수익의 일정부분도 커버되어야 하지만 그런 의도는 아니었다라는 것입니다. 앞으로 우리가 항구적으로 정원을 가꾸고 대한민국 생태수도를 만들기 위한 이 바램이지 이것을 일시적으로 해서 돈벌자고 하는 것은 아니지 않습니까? 체면치레만 하면 되지 않습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ잘 알겠습니다. 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ위원님! 그 부분은 수익사업부 소관입니다. 그런데 지금까지는 국가의 날이나 지자체의 날 행사참여를 위해서 오신 경우는 임시출입증으로 대체했고 단순히 관람목적으로 올 경우는 티켓팅을 했습니다. 위원님이 말씀하신 취지인 우리가 돈을 벌기 위한 취지 가 아니고 우리 지역을 알리기 위한 사업이다 우리 수익사업부 업무를 맡으면서 국제행사는 국제행사에 걸맞는 기준이 있어야 한다고 생각합니다. 가장 큰 것이 질서인데 질서를 지키기 위해서는 불편함이 따라야합니다. 일전에 산림청에서 시장군수들 오셔서 여기서 워크샵을 했는데 그때는 티켓팅 했습니다. 그것이 잘했다라는 것은 아닙니다. 그러나 원칙은 있어야 합니다. 국제행사를 치룰려면 다소나마 불편함을 겪더라도 제가 도에서 와서 이 업무를 맡고 있습니다만 의회측이나 언론을 통해서 지탄을 받고 있습니다. 그러나 나중에 행사를 잘 치루었다 여수엑스포를 반면교사로 삼아서 앞으로 잘한다라고 하는데 그런 사항이 있으면 사전에 저희들에게 알려주었으면 좋겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ의장! 뭐하러 놔두었습니까? 순천시의회 의장 있지 않습니까? 우리를 대표하고 있는 것이 순천시 의장입니다. 그래서 그런 부분들이 만에 하나 설혹 아무 것도 아닌 것 같고 오해가 곡해를 창출하지 않도록 배려해 주셔야합니다. 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그리고 아까 시시티비가 정원박람회장 31개가 있는데 보니까 조경산업관 운영하면서 도난사고가 있다라고 했습니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ습지센터구역으로 말씀드린 것입니다. 습지센터안에만 그렇게 있다라는 것이 아니고 
○위원 임종기   
ㆍ습지센터에 도난당할 일이 없지 않습니까? 너무 많습니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ습지센터안에 31개가 있는 것이 아니고 습지센터 구역이 남문있지 않습니까? 남문부터 서문까지 전체를 다 해당됩니다. 
○위원 임종기   
ㆍ필요한 만큼 했을 텐데 이 부분도 여기와서 도둑이 생기면 되겠습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ조경산업관 어디를 말씀하십니까? 
○위원 임종기   
ㆍ아닙니다. 제가 얼른 보니까 그런 뜻으로 봤는데요, 그리고 제가 앞전에 이야기할 때 응급환자가 생겼을 때 응급환자 처지요령이 어떻게 되느냐라고 물었습니다. 그런데 남문에 가다가 갑자기 응급환자가 발생되면 어떻게 조치를 취합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ바로 옆에 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ가다가 쓰러졌습니다. 그러면 내가 관람객입니다. 옆에 응급센터가 있는지 없는지 어떻게 알겠습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ119눌리면 바로 됩니다. 
○위원 임종기   
ㆍ119을 누르면 바로 응급센터가 나온다는 것을 그분들이 인지하고 있습니까? 그래서 응급환자가 발생하면 누구라도 조치가 거기서 취해 질 수 있도록 이 시스템을 만드셔야합니다. 옆에 놔두고 몰라서 찾지 않습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○환경안전부장 박해주   
ㆍ환경안전부장입니다. 응급체계는 다 구축되어 있습니다. 119구급차가 한 대 들어와 있고 엠블런스 한대가 있고 
○위원 임종기   
ㆍ그것은 압니다. 응급환자가 생겼습니다. 그 응급처치를 어떻게 하겠느냐라는 것입니다. 
○환경안전부장 박해주   
ㆍ일단 응급환자가 생기면 요원들이 있습니다. 안내요원들이 있어서 연락주면 바로 출동합니다. 
○위원 임종기   
ㆍ여기 쓰러져있는데 멀리 안내원이 있을 수 있습니다. 그런 것까지 대비해서 응급환자가 바로 발생되면 어떤 조치를 취할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 
○환경안전부장 박해주   
ㆍ확실하게 되어 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그리고 지원과장에게 묻겠습니다. 어그제 보니까 시장님께서 피알티에 대해서 기자회견을 하시던데 어떻게 된것입니까? 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ정례회 브리핑 때를 말씀하십니까? 
○위원 임종기   
ㆍ예
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ정례회 브리핑때 기자질문이 나와서 시장님께서 거기에 대해서 답변하셨는데 시장님께서 직접 주관하셔서 협상을 주관하겠다라고 답변했습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ제가 묻고 싶은 이야기는 업무를 협상하고 그런 것이 아니라 기본적으로 본 위원은 실시협약자체가 무효다라는 것입니다. 그리고 우리 행정자치위에서는 취소해라는 것이고 무효는 처음부터 무효입니다. 무효를 유효화할 수 있는 시장의 권한이 있습니까? 그리고 의무불이행으로 인해 취소사유가 발생했음에도 불구하고 누구와 어떻게 협상하겠다라는 것입니까? 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ그 부분에 대한 것은 전반적으로 다 포함되어 있습니다만 고문변호사에게 자문을 의뢰해 놓은 상태입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그런 부분을 자문받아서 하나하나하셔야 합니다. 임의대로 묻는다고 해서 즉흥적으로 답변할 수 있는 성격은 아니다라는 것입니다. 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ그런 식으로 답변드린 것입니다. 정확한 답변을 그 자리에서 직답할 수 없기 때문에 포괄적으로 그런 부분에 대한 전반적으로 살펴보면서 일을 처리하겠다라는 쪽으로 기자분이 구체적으로 질문하기 때문에 거기에 대한 답변을 구체적으로 답변할 수 없기 때문에 그렇게 하신 것입니다.
○위원 임종기   
ㆍ이것은 신중해야 합니다. 포스코로부터 공문받은 바로는 순천시 의도대로 될 수 있는 여건이 마련된 것이 하나도 없습니다. 공문 내용을 보면, 이미 실시협약서를 담보로 운행에서 대출을 받았고 운행을 하고 난후에 순천시 의사는 긍정적으로 생각한다 단 운행후에 토의하자라는 내용입니다. 그 내용을 보면 골자가 그렇습니다. 그러니까 포스코에서 이야기한 것은 운행을 전제조건으로 투자위험분담금을 협상할 수 있다라는 것아닙니까? 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ협약서에 관한 내용 임시회때 이야기한 부분들을 고문변호사의 법률자문을 받아가면서 구체적인 내용들을 검토하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ순천시장이 할 수 있는 일이 영업허가증을 내줄 것이냐에 대한 것 아닙니까? 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ마지막 단계에서는 그렇습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 영업허가증을 내줄것이냐 말것이냐를 논하기전에 실시협약서 유무효에 대한 부분부터 검토가 먼저 이루어져야합니다. 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ법률적 자문을 받고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그런 법률적 검토하에 허가권 여부가 나와야합니다. 
○박람회지원과장 이재근   
ㆍ전반적으로 살피겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ이창용 위원 질의하십시오. 
○위원 이창용   
ㆍ정원박람회 입장객 현황자료중에서 청소년은 몇세까지 분류됩니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ중고등학생을 청소년으로 했습니다. 매표 구분이 그렇게 되어 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ입장권 판매목표를 342만매를 입장권 판매목표로 잡았는데 그것이 금액으로는 300억으로 목표를 잡았는데 왜 342만매를 목표로 잡았습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ당초는 400만매로 잡으면서 무료입장객 수를 제외하고 나머지를 그때 10%에서 20% 정도잡았습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ제가 들으려는 답변은 그것이 아니고 투자비용대 수익이 300억정도나면 성공이다라고 이야기할 수 있을 것이다라는 생각이 들어서 342만매로 잡았는가 아니면 용역결과가 그렇게 나왔느냐 또 그것이 아니라고 하면 성공이라는 단어를 애써서 강조하기 위해서 이정도 입장권을 판매하면 성공이다라는 용어를 쓸 수 있겠다라는 개념에서 입장권 판매목표를 그렇게 잡았느냐 어떤 것입니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ제가 입장권 결정되기 결정과정까지는 참여하지 않았는데 그부분에 대해서 제가 답변드리면 성공목표를 해서 낮게 잡은 것은 아니고 두 번째 처음에는 용역을 통해서 이 수치를 잡았는데 그때 400만매 약간 선회하는 쪽으로 하다가 나중에 낮게 잡았는데 
○위원 이창용   
ㆍ왜 낮게 잡았습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ그때 경로우대자들을 무료로 처음에는 생각했는데 경로우대자들을 무료로하면 선거법 위반이라고 해서 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 관광객이 정원박람회를 이정도 찾을 것이다라고 해서 목표수를 얼마나 잡았습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ400만명입니다. 
○위원 이창용   
ㆍ입장객 수말고 관광객 그 부분은 누가 담당했습니까? 관광객수 400만명으로 잡은 것은 누구에게 물어야합니까? 장영휴 부장이 답변바랍니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그 사항이 오래 되어서 잘 기억이 나지 않는 데 용역을 해서 400만명으로 나온 것으로 압니다. 유료가 왜 342만매가 되었느냐라는 것은 어떤 행사든 어떤 축제든 무료입장객이 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ제가 묻고자 하는 것은 그것이 아니고 그러면 당초에는 몇 명으로 잡았습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ당초에 462만명입니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그런데 왜 400만명으로 낮추어 잡았습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ462만명으로 잡은 것이 2008년도에 기본계획 수립하면서 예상관람객 수로 잡힌 것으로 알고 있습니다. 그런데 4년이 지난 시점에서 그것을 그대로 활용할 것이냐 아니면 다시한번 판단해야 할 것 아니냐라고 해서 용역을 했습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그때 용역 1억원정도 주어서 맡겼죠? 그것이 중요한 것이 아니라 제가 생각할 때 2009년이건 2010년이건 462만명 그 정도 잡았다라면  2013년도에는 500만명이상 잡았어야 맞다고 봅니다. 그렇지 않습니까? 홍보를 그만큼 많이 했고 투자비용도 당초보다 더 많았지 않습니까? 그런 계산을 하면 2013년도에는 500만, 600만명의 관광객이 올것이다라고 높게 잡아야 한다고 봅니다. 열심히 하다보면 우리 당초 목표보다 관광객 수가 적게 오더라도 550만, 500만 이렇게 올 것아닙니까? 그런데 제가 보면 요즘 너무 정원박람회에 대해 성공이라는 이야기를 많이 합니다. 제가 묻고 싶은 것은 정원박람회 관광객 수를 400만명으로 잡았다 그러면 400만명이 못오면 실패입니까? 400만명이 넘어가면 성공이고 400만명이 못오면 실패라고 이야기합니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ사람머리수를 가지고 성공 실패여부를 논한다는 것은 개인적으로 안맞다고 생각합니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그런데 예상 관람객 수를 1억이나 가까운 돈을 들여서까지 용역을 들여 예상관람객 수를 추계하냐라는 것입니다. 그것이 저는 잘못되었다라는 것입니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ아까 말씀드린 대로 기본계획을 세우면서 했던 기간이 4,5년 지나서 
○위원 이창용   
ㆍ2009년도에 했던 것 아닙니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ2008년입니다. 
○위원 이창용   
ㆍ2008년이든 5년전에 했었던 용역이든간에 그렇게 크게 연연할 필요가 없다라는 생각이 들어서 말씀드립니다. 그리고 보니까 입장권 판매액수도 300억으로 목표를 정했습니다. 기왕이면 천억이나 이렇게 목표액을 정했으면 그 목표달성을 위해서 얼마나 애를 쓰겠습니까? 그러다보면 300억이 아니라 600억, 700억정도 입장권을 판매할 수도 있었지 않겠는가라는 것입니다. 300억정도로 예상목표액을 잡다보니까 300억에서 많게는 350억정도 나오지 않겠습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ입장객 수에 비례해서 예상했던 것이지 그 목표만 채우면 된다라는 생각은 하지 않습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ제가 드리고 싶은 메시지는 정원박람회는 400만명이 오건 500만명이 오건 그리고 못미쳐서 200만명이든 300만명이든 순천시민들이 생각하는 것은 정원박람회 자체가 좋다라는 것입니다. 정원박람회하는 것만으로도 좋다 순천시민들의 의식은 그렇지 않습니까? 정원박람회가 개최되고 나서 많은 시민들이 실망을 하고 있습니다. 어떤 실망을 하냐면 정원박람회가 개최되면 지역경제활성화도 되고 뭔가 달라질줄 알았는데 그렇지 않다라고 체감경기가 예상했던 것보다 못하다라고 생각하는 사람들이 상당수 있습니다. 예컨대 고속버스가 터미널에 들어오지 않고 박람회장으로 바로 오고 거기에 오신 관람객들도 식사를 도시락가져와서 먹고 벌교나 여수로 나가서 먹는 사람들이 있다 보니까 안에 있는 식당들은 호황을 누리고 있는 상황인데 시내에있는 사람들은 못느끼고 있습니다. 이런 부분들이 실제 우리 주변에 많이 존재하고 있다는 것을 아셔야합니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 정원박람회 성공이다 실패다 이런 이분법적인 개념으로 해서 접근안했으면 좋겠다라는 것입니다. 정원박람회 자체가 좋은 것입니다. 그리고 백년대계를 내다보고 이 정원박람회를 개최한다라는 취지대로 기왕 개최했으니까 계속해서 10년이고 50년이고 100년이고 정원를 잘 만들어서 세계속에 내놓겠다라고 생각하면 좋은 것 아닙니까? 너무 이원적인 접근은 안했으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드리는 것이고 두 번째 사후활용방안에 대해서 장부장님이 많이 관여했죠?
○운영부장 장영휴   
ㆍ사후활용계획은 본청에 팀이 구성되어 준비중에 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 저는 저 개인적인 생각이 잘못되었을지 모르겠지만 사후박람회는 정원박람회가 끝나고 나면 순천시민의 품으로 직업원이 돌아가는 것부터 시작해야 합니다. 사후활용방안에 특별한 수익사업이 무엇입니까? 힐링센터 만들고 치유센터만들고 그렇게 운영해 나가면 될 것 아닙니까? 순천시민들 의견을 많이 수렴하는 것도 좋습니다만 이것가지고 너무 이것 자체를 가지고 마치 큰 정책개발한 것처럼 나갈 필요는 없다라는 생각이 들어서 말씀드립니다. 다음은 한방체험센터에 대해서 묻겠습니다. 현 수익은 얼마나 나왔습니까? 한방체험센터는 어떻게 운영하고 있습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ위탁운영하고 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ위탁운영할 때 자료에 나와있는 대로 3억5천만원을 받고 위탁운영했습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ지원해 주는 것입니다. 
○위원 이창용   
ㆍ3억5천만원을 지원해 주었는데 그러면 한방체험센터에서 조직위원회로 들어오는 수입은 전혀 없습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ거기가 운영하는데 당초 7억정도 소요되겠다 그렇게 예상되어서 절반은 지원하는 것으로 하고 절반은 거기에서 수익사업으로 해서 대행업체가 보존하는 것으로 계약이 되어 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 조직위원회에 들어오는 것은 없겠네요?
○운영부장 장영휴   
ㆍ들어오는 것은 없습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그것가지고 자체에서 어떻게 운영하든지 간에 우리시에서 줄 돈도 없고 남으면 당신들 것이고 모자라도 당신들 것이다라는 것이죠?
○운영부장 장영휴   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 한방체험센터에서는 손를 땠네요?
○운영부장 장영휴   
ㆍ아닙니다. 운영관계는 그렇다고 질이 떨어지면 안 되니까 운영관계는 매일 저희들이 점검하고 채크하고 있습니까? 
○위원 이창용   
ㆍ사상검사도 해 주고 하는데 천원씩 받는 것으로 되어 있는데 이용객수가 얼마나 됩니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ이용개수가 4만명정도됩니다. 
○위원 이창용   
ㆍ적지 않는 숫자네요. 국외관람객 유치에 대해서 묻겠습니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ협력본부장 손영호입니다. 
○위원 이창용   
ㆍ전세기가 매일 운항됩니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ매일 운항되지는 않고 자료에 나와있는 대로 현재 노선별로 차이가 있는데 천진과 무안공항간은 7월1일부터 10월20일까지 매일 운항하고 중국 흑룡 강성인데 인천으로 오는 것은 주1회해서 다소 차이가 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 전세기 타고 오는 사람들은 무조건 박람회장에 오는 것입니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ아닙니다. 잠깐 말씀드렸는데 정원박람회가 입장료가 중국분들은 비싸다고 생각하고 있습니다. 그래서 여기오지 않고 낙안읍성과 순천만만 보고가는 사람도 있습니다. 그래서 그런 부분이 저희들이 풀어야 할 과제입니다. 가급적 정원박람회장을 꼭 들를 수 있도록 여행사측과 사전 조율을 하고 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ크루즈선이 여수나 광양으로 들어오고 있죠?
○협력본부장 손영호   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 크루즈 관광객도 정원박람회장을 전원이 다 오는 것입니까? 
○협력본부장 손영호   
ㆍ아닙니다. 전세기와 같습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그러면 본부장님이 생각하기에 몇%나 정원박람회장을 들르는 것 같습니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ전세기 같은 경우는 6대 4정도입니다. 60% 정도는 정원박람회장에 오고 크루즈선같은 경우는 반반정도됩니다. 
○위원 이창용   
ㆍ전세기는 본부장님이 말씀하신 부분이 수긍되는데 크루즈는 그렇지 않을 것 같습니다. 
○협력본부장 손영호   
ㆍ지난번에 왔던 로얄캐리비안같은 경우는 4천석인데 3500명정도왔습니다. 그래서 절반정도왔습니다. 다소 여행사별로 차이가 있습니다. 가급적 많이 올 수 있도록 하겠습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ정원관리본부장에게 묻겠습니다. 정원박람회가 끝나면 재정비하실 계획이죠?
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ수종갱신할 계획은 있습니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그런 것까지는 아직 없습니다. 기존 설계를 할 때 사후에 기능까지를 동시에 고려했기 때문에 수목이나 1년초가 심어져있는 곳은 잔디로 심거나 할 수 있지만 수목은 없습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ지금 상수리나무가 몇그루정도 심어져 있습니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ큰나무가 14000정도 심어져있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ아니 상수리나무 말입니다. 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그것은 잘 모르겠습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ광양에 서울대연습림이 있습니다. 거기가 상수림나무가 1헥타정도 조성되어 있습니다. 거기 조성된 상수리 나무가 98년된 나무입니다. 그러면 몇 년된 상수리나무를 정원박람회장으로 옮겨왔는가 모르겠습니다만 10년 20년되었다고 치고 98년 100년이 되려면 60여년이상 놔두어야할 것입니다. 그런데 거기가서 보면 연습림에있는 상수리나무가 제가 보기에 정원수로서의 역할을 못하고 있는 것 같습니다. 왜냐하면 상수리나무가 생존능력이 왕성합니다만 정원수로서 볼품도 있고 피톤치드같은 것도 체험할 정도의 나무는 못되는 것 같습니다. 항간에 정원에 관련된 사람들 이 분야에 조예가 있는 사람들이 저에게 말씀해 주셨는데 상수리나무는 수종갱신을 해야 한다라고 합니다. 맞은지 틀린지 잘 모르겠는데 전달합니다. 그러니까 그부분에 점검해 보셔서 상수리나무를 수종갱신할 것인가 말것인가 판단해 보십시오. 전문가가 아니니까 해라마라 이야기는 못하겠는데 전문가들이 그부분에 손을 대야 한다라고 이야기하고 있었습니다. 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ그부분에 대해서 말씀드리겠는데 그것은 설계를 할 때 여러 국가별로 벤치마킹을 했는데 벤치마킹을 할 때 우리 설계하시는 분이 질문을 했습니다. 그 정원사에게 어떤 나무를 정원수로 해야 하느냐라고 했을 때 그 정원사 말이 나무에 귀천이 있느냐 정원수 가장 좋은 것은 주변에 가장 잘살고 자기 지역에 있는 나무다라고 해서 설계가 된것이고 상수리나무는 제가 보기에 우리 마을앞에 당산나무 기능도 상수리나무가 하는 것도 있습니다. 그러니까 그것이 빽빽이 심어져있으면 곧게 올라가지만 독립수로 되어 있을때는 상당히 속성수로 큽니다. 그것을 정원이 꼭 정원수가 기능에 맞게 정원수가 다른 것이지 조형미가 있다고 해서 정원수는 아닌 것 같습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ아무튼 전문가는 아니기 때문에 
○위원장 이종철   
ㆍ이창용 위원님 요지만 간단히 해 주시기 바랍니다. 
○위원 이창용   
ㆍ제가 전문가는 아니기 때문에 들은 이야기를 전달한 것입니다. 어차피 정원박람회가 끝나고 나면 재정비를 해야 할 필요성이 있지 않습니까? 그럴 때 참고해 주시기 바랍니다. 정원박람회장에서 일했던 사람들 노임못받은 부분에 대해서는 누구에게 물어야 합니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ제가 답변드리겠습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ정원박람회장에서 일했던 근로자들이 노임을 못받고 있는 경우가 상당히 많습니다. 우리 관내 순천시민들입니다. 그분들을 어떻게 해야 합니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ현재 노임부분에 대해서 노임을 지급하지 않으면 바로 신고하면 노임은 체불을 못하게 되어 있습니다. 현재 남아있는 부분이 정이와 남흥간 도급사간 금액이 협의되지 않아 그것이 공정거래위원회에 신고가 되어서 협상중에 있어서 그것이 정리되면 장비대나 자재대가 해결될 것으로 보고 그것이 정리되면 그런 부분이 해소되리라 봅니다. 
○위원 이창용   
ㆍ대충 그런 사람들에 대해서 파악이 되어 있습니까? 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ파악이 되어 있고 남은 구간같은 경우 총27억이 지급되었는데 총6개 하도급업체중에 5개가 해결되었는데 토목시설부분인 정이개발이 협상이 안 되어서 그부분이 협상중에 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ제일 안타까운 사람들이 일용직 근로자들입니다. 일용직근로자들이 노임을 못받고 더구나 할아버지 할머니들은 아닌데 나이든 사람들이 일하고 노임을 못받은 사람들중 저에게 하소연하는 사람들을 많이 봤습니다. 그부분에 대해서는 관심을 가지고 순천시민들이 불이익당하지 않도록 조치해 주시기 바랍니다. 
○정원관리본부장 최덕림   
ㆍ전체 관리하고 있고 그분들을 대변해서 저희 팀장 두분이 공정거래위원회에 가서 그사람들에게 직접 지급할 수 있는 방법들을 고민하고 있습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ개장해서 70여일되었는데 고생 많이 하십니다. 제가 보기에 내용물에 대해서는 제가 소프트웨어부분은 지나친 간섭은 불리하다고 보고 큰틀에서 몇 가지 눈에 거슬리는 것 그렇지 않았으면 좋겠다라는 것 몇 가지를 질문했습니다. 특별히 입장권 판매 목표액이나 관람객 목표수 이런 것들에 대해서는 너무 집착 안했으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀드립니다. 정원박람회를 개최하는 것 자체로 우리 순천시가 여러 가지를 담보할 수 있는 좋은 계기가 되지 않겠습니까? 그런 것들을 가지고 너무 이분법적인 판단을 해서 성공이다 실패다 이렇게 접근을 안했으면 좋겠다라는 생각에서 서두에서 말씀을 드렸던 것입니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 김석 위원 질의하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ짧게 하겠습니다. 말도 안 되는 소리를 서로 주고 받고 있어서 드리는 말씀인데 기획총무부장님 답변바랍니다. 정원박람회에 대한 성공지표가 조직위원회 내에 없습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ용역내에 있는 것으로 알고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그런 계획을 수립하면 그것은 여러분들의 계획이지만 시민의 계획으로 선정되었을 때는 어떻게 됩니까? 의회 승인받고 의회가 예산을 주지 않습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 김석   
ㆍ지표가 있습니까? 없습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ기본용역에 다 나와있는 것으로 압니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러면 수익사업과 관련된 전체 금액과 관련된 지표가 어떻게 됩니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ정확한 수치는 제가 기억을 못하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ말도 안 되는 이야기를 하지 마십시오. 성공과 관련해서 집착하는 문제를 떠나서 이 사업은 분명하게 2455억이라는 막대한 예산이 들어간 사업이고 입장객 400만이 아니라 당초 계획대로 입장객 466만명이 들어왔을 때 성공입니다. 그리고 그 시점이후부터 성공에 대한 이야기를 자연스럽게 할 수 있는 것이지 성공이냐 아니냐 이분적 논리와 관련해서 지표에 집착을 해야 할 시점인데 지표에 대해 전혀 고민하지 않아도 된다는 인식에 대한 답변을 분명히 조직위원회 설립을 마련해 줄 때 얼마나 논란이 많았습니까? 지표 관리 철저하게 해 주십시오. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그것을 바탕으로 그 지표에 대해서 몇% 달성했는지 안했는지에 대해 이야기를 해 주셔야지요. 제가 드린 자료 있지 않습니까? 그것 다 채워서 오늘 중으로 주십시오. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ남정옥 위원 질의하십시오. 
○위원 남정옥   
ㆍ1일 종사자가 자원봉사자 포함해서 몇 명입니까?
○운영부장 장영휴   
ㆍ아까 보고드린 대로 평일에는 588명이고 현재는 808명이 하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ오늘 오후1시 현재 3330명이 왔습니다. 여기에 종사자 포함되죠?
○운영부장 장영휴   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ정원박람회 개최해서 한때는 97000명이고 최저가 몇 명입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ어제 오늘이 아닌가 싶습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이유가 무엇입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ우선 비가 오고 지난 주부터 계속해서 날씨예고를 했는데 여행을 계획하던분들도 비가 오고 하면 취소를 많이 했을 것 같습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ실제 순천시민들이 처음 개장해서 궁금증이나 호기심으로 많이 갔다가 농번기철이 되었습니다. 시골에 농촌 농번기철이 끝나고 주민자치위원 이장님들 거기서 회의를 합니다. 인원수 늘리려고 했는지 모르겠지만 앞으로 가면 갈수록 날씨는 더워지고 인원수를 줄어들고 9시까지 야간개장하고 있죠?
○운영부장 장영휴   
ㆍ예
○위원 남정옥   
ㆍ그에 대한 대책이 있습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ여름프로그램에 맞게 준비하고 있고 편의시설도 아이스코크 시설이나 쿨벤죤등 준비하고 있고 관람객들이 여름날씨에 편하게 관람할 수 있는 시설들이나 준비들을 최선을 다해서 하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ조성부장에게 묻겠습니다. 정원박람회 공사할 때가 좋습니까? 지금이 좋습니까? 
○시설관리부장 강철웅   
ㆍ시작할 때나 지금이나 똑같은 것 같습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ연일 고생많으신데 요새 비가 많이 오고 있는데 성토해 놓은 곳에 침하된 곳은 없습니까? 
○시설관리부장 강철웅   
ㆍ심하게 침하된 곳은 없습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ제가 볼 때 소화전있는 곳에 꺼져있었습니다. 
○시설관리부장 강철웅   
ㆍ비가 많이 오면 물 흐름에 따라서 일부 흙씻김 현상은 있지만 그때그때 수시 보완하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ점검해 보시고 다음 화훼부장에게 묻겠습니다. 이창용 위원님이 상수리나무에 대해서 말씀드렸는데 이 상수리나무는 편백나무보다 피톤치드가 30배 높다고 합니다. 화훼연출로 선매차 조성을 했습니다. 한달에 한번꼴이네요?
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ4회차 보면 해바라기 코스모스 베고니아 이렇게 나오는데 이것이 이 계절에 맞습니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ저희들이 교체를 10일간 잡았는데 기존 2개월 단위로 가는 꽃들도 있습니다. 위원님이 말씀하신대로 그 시기에 가장 활착이 좋고 꽃이 좋은 품종으로 선정했습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ해바라기나 코스모스는 그렇다고 치고 베고니아의 종류가 어떤 것입니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ꽃 베고니아입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이 베고니아를 묻는 이유는 7월달이면 이 꽃이 우기에 잘 녹아내리는 것입니다. 품목선택를 할 때 잘 선택했으면 좋겠고 천일홍이 있는데 왜 천일홍인지 아십니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ천일동안 피어있어서  천일홍이라고 합니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ천일홍은 오래 가지 않습니까? 이 시기에 이 꽃도 교체해야 합니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ지금 저희들이 교체하는 시기가 꽃의 활착부분이나 천일홍을 심은 지역은 그 지역부터 끝날 때까지 꽃의 활력도 중간에 보면서 교체하고 있습니다. 그때 그 품종이 들어가서 마지막까지 갈 수 있도록 디자인을 해서 추진하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ품목선택도 잘해 주시고 저희들이 9시까지 야간개장을 하는데 제가 언젠가 업무보고때 말씀드렸는데 야일향이라고 밤에만 향나는 꽃이 있습니다. 그런 체험할 수 있는 관람객들을 유치할 수 있는 밤에만 향이 나는 그런 부분도 이벤트성으로 할 수 있다고 봅니다. 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ손옥선 위원께서 순천에 화훼하는 곳이 300개가 넘는다고 했는데 도매하시는 분이 4군데입니다. 그런데 베고니아 크기가 예를 들어 어느 정도됩니까? 6치짜리입니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ지금 들어오는 것은 3치입니다. 수종에 따라 다릅니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ베고니아가격은 어떻게 됩니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ가격은 정확히 모르겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ비교견적 했습니까?
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ예
○위원 남정옥   
ㆍ농가에 몇 개 나가있습니까? 계약재배로 해서 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ20만본에 3개농가가 들어가 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이상없이 납품하고 있습니까? 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ농가에서 한번의 물량이 들어오기 때문에 물량을 운반하는데 지원하고 있습니다. 수량은 그대로 잘 들어오고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ인근 광주나 김해, 서울, 경기쪽으로 가서보면 농장들이 많이 있는데 제가 볼 때 처음 인본이나 한양이나 종합건설에서 수의계약해서 납품한 것을 보면 이분들도 농장에서 계약을 해서 할 것입니다. 그러면 지역경제차원에서 화훼농가 꽃집에 배려할 수 있으면 합니다. 저도 합니다. 그런데 의원이다 보니까 납품을 못합니다. 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ저희들이 아까 말씀드린 대로 앞으로 박람회장을 지속적으로 하게 되면 순천시내에서 꽃을 생산해서 박람회장을 꾸며야합니다. 저희들이 농가 꽃 기술교육부터 시작해서 그것을 하려고 읍면으로 공문을 냈는데 신청농가가 다년생도 4농가 일년생도 그렇게 많지 않았습니다. 앞으로 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ지금까지 고생하셨는데 어차피 정원박람회가 유종의 미를 거두어야하니까 오는 손님들이 짜증나지 않고 항상 웃는 얼굴 친절로 맞을 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 
○정원화훼부장 최태수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ정원박람회내에 상점은 누가 담당하고 있습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ수익사업부장 남두식입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ지금 몇 개 가게가 있습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ매점같은 경우는 10개가 있고 패스트푸드가 5개 식당은 16개입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ16개나 있습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ남도식당 A에 11개 남도식당 B에 4개 등입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ처음에 음식이 비싸다고 불만들이 있었는데 조직위등에서 가격조절할 수 없습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ가격은 저희들이 신고를 받아서 했는데 가격에 대해 여러 이야기가 있었습니다. 초기 단계에서 여러 이야기가 있었는데 가장 심각하게 받아들였던 부분이 제때 제공이 안되거나 메뉴에 따라 대기시간이 길어지는 경우 가 있었습니다. 그러다보니까 같은 일행 7명이 왔으면 각각 식사를 하면 한사람은 10분만에 왔는데 가족중 일행이 한시간후에 식사하는 경우 이런 부분에 불만이 많았습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ관람하시는 분들이 예를 들어 모식당에 한우갈비탕 12000원에서 8000원으로 내렸더라구요.
○수익사업부장 남두식   
ㆍ수입산으로 대체하면서 그랬습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ또 한가지는 여름철이면 식수 일반슈퍼에서 500원 파는 것이 천원을 받는다고 합니다. 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ얼음용 생수입니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ그리고 아이스크림500원짜리 2천원 받습니다. 터키아이스크림은 3천원입니다. 너무 비싸다라고 합니다. 오죽하면 저에게 아이스크림 장사하자라고 제안하는 사람도 있었습니다. 그런 부분에 대해 조절이 가능합니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ계약서 자체에 시내에 있는 매점에서 판매하고 있는 금액에 평균치로 하기로 해서 시장조사를 했는데 얼음용생수같은 경우는 시중에서도 천원받고 있습니다. 터키아이스크림은 저희가 봐서도 과하기는 한데 그것은 조사대상이 없었습니다. 가급적 저희 입장에서는 옆에 가게것은 2천원정도됩니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ맥주도 그렇고 500시시도 안 되는 것이 비싸고 커피도 그렇고 실질적으로 비싸다라는 표현이 많습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ남정옥 위원님 요점만 정확하게 해 주시기 바랍니다. 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ가격이 비싸다라는 부분은 다시 한 번 조사해서 하겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ안전관리부장에게 묻겠습니다. 식중독예방이나 위생 철저히하고 있습니까? 
○환경안전부장 박해주   
ㆍ매일 점검하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ그런 부분에 있어서 철저히 위생점검나가셔서 정원박람회내에 식중독 걸리지 않도록 하겠습니다. 
○환경안전부장 박해주   
ㆍ오늘도 식품안전처에서 식중독 신속차량이 한대 특별배치되어서 검사하고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ손옥선 위원 질의하십시오. 
○위원 손옥선   
ㆍ날씨도 덥고 지금까지 조직위원회에서 정원박람회운영을 하시느라 고생많으신줄 압니다. 지금 각 세계나라의 날도 있고 지자체의 날도 있고 잘 운영되고 있는 것으로 알고 있습니다. 이 업무를 협력지원부에서 보고있습니까? 
○협력지원부장 장일종   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ최근에 들어보니까 읍면동의 날이 있다고 하는데 그렇습니까? 
○협력지원부장 장일종   
ㆍ그것은 협력지원부에서 운영하는 것이 아니라 박람회지원과에서 운영부와 협조해서 추진하고 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ여기 안나와있어서 물었습니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ그것은 운영과에서 계획을 세워서 운영부에 오늘 연락을 받았습니다. 무대시설이나 이런 협조를 해 달라는 연락을 받았습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ왕조1동이 월요일부터 왕조1동의 날 행사를 한다고 해서 물었습니다. 제가 그쪽에 관심이 많습니다. 운영의 묘를 적절하게 잘 기해서 정원박람회가 모든 시민들이 환영하는 수고 했다라고 생각하는 좋은 행사가 되었으면 합니다. 이상입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ마지막 정리하고 끝내도록 하겠습니다. 보행자 별도 동선확보는 지난번 행자위에서 현장방문하고 이후 추진 변경사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 
○시설관리부장 강철웅   
ㆍ이후 추진사항에 대해서는 먼저 유인물을 나누어드리고 유인물에 의해서 보고드리겠습니다. (유인물 배부) 지난번에 행자위에서 강변도로 횡단 보행대책중에 하나가 당초 저희들이 계획한 꿈의 다리에서 나와서 현재 강변도로를 우회해서 오버브릿지로 통과해서 습지센터쪽으로 유도하는 방안을 보고드렸습니다. 당시에 행자위에서 비용도 많이 들고 로드도 길어지고 여러 가지 관리상 문제와 경관도 해치기 때문에 다른 방안을 강구하라고 해서 여러 가지 4가지로 검토했습니다. 어떻게 되든지 박람회가 끝나면 기존 오림 오산마을 주민들이 통행해야 하는 보행로는 확보해 주어야 하고 기존 관람객에게는 편의증진이나 보행동선의 크로스가 안 되어야겠다라는 개념에서 검토하니까 보시는 안중에서도 다른 안보다는 4안이 합리적이다라고 생각합니다. 우선 꿈의 다리를 나온 사람들만 통과높이만 주어지면 차량위로 패스하더라도 높이는 높아지지 않고 비용도 절감되는 안으로 검토했습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ1안,2안,3안 만드시느라 고생하셨고 만약 정원박람회가 끝나고 나면 횡단대책을 하지 않고 내년도에 끝나면 관람객들이 줄어든다고 할 때 기존 횡단보도 신호등 거쳐서 백지상태에서 오고 갈 때는 문제점이 있습니까? 
○시설관리부장 강철웅   
ㆍ외국의 사례를 보더라도 그런 경우는 극히 드뭅니다. 저희들이 우려하는 바는 현재도 그렇지만 꿈의 다리를 이용하는 사람들이 주로 아이들입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ1안부터 4안까지 좀더 의회에서 긴밀히 협의하고 나름대로 전문가의 의견을 더 수렴해서 혹시 더 좋은 5안이 나타날 수도 있지 않겠습니까? 그것 고민하고 좀더 진행상황에 대해 의회에 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 일부 방송포럼중에 짝이라는 프로그램을 보고 있는데 그 프로그램특성이 그렇게 현장감의 홍보효과는 떨어지는 것 같습니다. 그렇게 어필이나 홍보도 안해 주고 그렇다고 주변배경처리도 프로그램에 맞추다보니까 짝을 정원박람회에서 한다고 하니까 제가 짝을 즐겨봅니다. 그래서 어느 정도 최소한 촬영지원할 것은 하는데 그러면 작가와 피디와 협의해서 어찌되었든 박람회가 최대한 문양이든 꿈의 다리든 주변물들을 적극적으로 홍보할 수 있는 안이 긴밀히 협의되어야 할 것 같습니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ짝 프로그램 보셨습니까? 
○홍보부장 정기성   
ㆍ전체를 본적은 없지만 일시적으로 봤습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ지난 번 것을 돌려보기로 보시면 지역에서 홍보효과가 떨어집니다. 이후에 관람객 확보차원에서 저는 이런 생각을 해 봅니다. 멀리서 오는 서울 경기쪽을 홍보하는 것보다 오히려 부산 경남에서 안오셨던 부산 경남은 가깝지 않습니까? 오히려 부산 경남을 집중적으로 관람객 유치를 해 보는 것이 어떻냐라는 생각을 합니다. 
○홍보부장 정기성   
ㆍ에스트레인이 그런 형태입니다. 그것을 소개하려고 했는데 
○위원장 이종철   
ㆍ5시간걸리는 서울 보다는 한두시간이면 가깝게 오는 진주나 부산 경남을 마지막 집중 공략하는 것이 좋을 것 같습니다. 그리고 저는 국제습지센터내에 있는 주제영상관 활용이 적극적으로 안 되고 있다라고 생각하는 것이 야간이나 주말에 보통 혜민스님이나 장사익씨등 유명하신 분들이 오면 꽉 차는데 실내주제영상관의 활용도가 떨어집니다. 지역출신 영화감독들이 많습니다. 이 업무를 누가 보십니까? 지역출신 유명한 영화감독 누구누구 압니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ확실히 기억나지 않습니다만 주병준 감독도 있고 합니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ최종병기 활 찍으셨던 감독도 계시고 한데 주제영상관이 좋게 지어졌기 때문에 주말이나 그분들 출연했던 작품을 한 작품내지는 세작품을 연타로 틀어주는 것입니다. 그날 주제영상하기전에 야간이나 그래서 중간에 감독과의 만남 싸인회 등을 해서 그분들 홍보대사는 아닙니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ어느 정도 있습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ그래서 국제센터의 주제영상관을 주말이나 비수기때 활용했으면 합니다. 실내니까 비수기때 더울때 활용해도 되지 않습니까? 더운날 시원하게 에어콘 맞으면서 유명한 감독 영화 하면 좀 많이 올 것 같고 그런 생각을 해 봤습니다. 검토바랍니다. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ연구해 보겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ공예품 전시관 논란은 마무리되었습니까? 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ뜸합니다. 어제 다시 재개장한 것 같습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ잡음나는 것이 좋지 않습니다. 컨트롤되고 시에서 이미 계약서상으로 컨트롤할 수 있었을 것인데 왜 이런 부분을 못챙겼는가 아쉽고 한김에 순천에 있는 공예품 전시관이 저는 판매하는 당사자들이 예를 들어 문화의 거리에 계신분도 있고 자기 가게에 계신 분들이 있으면 그분들이 본인이 나와서 지킬 필요는 없지 않습니까? 총괄 판매해 주시는 코디네이터들 몇분만 있으면 그분들이 판매해도 되지 않습니까? 보니까 그분들이 개별적으로 개인당 부스정해서 나오려고 하니까 힘든 것입니다. 물건만 납품해서 적극적으로 판매할 수 있도록 그 부분에 대해 검토해 주시기 바랍니다. 
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ처음 에 부정사용자 있지 않았습니까? 일부에서는 조직위 내부 관계자들도 강하게 하지 않아서 요즘은 부정사용자가 없죠?
○기획총무부장 오봉수   
ㆍ없어졌습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ그동안 몇건이나 회수했습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ시민권 회수했습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ최근에는 없습니까? 
○수익사업부장 남두식   
ㆍ지금은 거의 없어졌습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ강하게 단속한다고 뜸해 졌죠?
○수익사업부장 남두식   
ㆍ홍보효과도 있었습니다. 처음에는 그 부분에 대한 시민들 참여를 촉구한 것입니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ박람회장 전체 보험관련 업무를 누가 보십니까? 박람회장 보험이 어디업체와 어떻게 계약되어서 금액이 납부되었습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ업체는 자세히 모르겠고 공모를 해서 
○위원장 이종철   
ㆍ최저가 입찰했습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ협상을 해서 3억으로 
○위원장 이종철   
ㆍ입찰방식은 무엇입니까? 제안했습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ공모제안을 받아서
○위원장 이종철   
ㆍ보험사에서 제안내용이라는 것이 무엇입니까? 서비스를 어느 정도해 주겠다
○운영부장 장영휴   
ㆍ서비스를 해 주겠다, 금액도 낮추겠다
○위원장 이종철   
ㆍ몇개 업체가 제안했습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ5개 업체가 공모했습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ그러면 다 제안금액이 틀립니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ예 
○위원장 이종철   
ㆍ순위를 떠나 % 율이 무조건 금액이 낮다고 해서 안좋으면 안될 수도 있지 않습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ심사를 했습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ금액도 적절하면서 
○운영부장 장영휴   
ㆍ금액도 적절하고 요건도 좋고 
○위원장 이종철   
ㆍ그에 대한 관련자료 부탁드립니다. 
○운영부장 장영휴   
ㆍ알겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ그러면 비율같은 것은 내부적으로 결정한 것입니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ비율요
○위원장 이종철   
ㆍ심의를 누가 어떤 기준에 의해서 했습니까? 사전에 심의기준이 다 공개되었습니까? 
○운영부장 장영휴   
ㆍ공고할 때 다 되었습니다. 그것도 자료로 제출하겠습니다. 
○위원장 이종철   
ㆍ남은 기간 10월20일까지 잘해서 기리 기리 역사에 남을 수 있는 박람회가 되었으면 합니다. 수고 하셨습니다. 이상으로 정원박람회 운영전반에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제176회 순천시의회 제1차 정례회 제3차 행정자치위원회 의사일정을 마치겠습니다. 제4차 행정자치위원회는 7월5일 내일오전 10시에 개회하여 중앙동 천태만상 창조센터 건립부지 등 현장방문을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(16시00분 산회)


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홍길동

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