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순천시의회 회의록

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제199회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2016년 2월 1일(월) 11시 14분


  1.   의사일정 (제1차 본회의)
  2. ○5분 자유발언 (장숙희 의원)
  3. 1. 제199회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
  4. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
  5. 3. 2016년도 주요업무 보고의 건
  6. 4. 휴회의 건

  1.   부의된 안건
  2. ○5분 자유발언 (장숙희 의원)
  3. 1. 제199회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
  4. 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  5. 3. 2016년도 주요업무 보고의 건(순천시장 제출)
  6. 4. 휴회의 건(의장 제의)

(11시14분 개의)

○의장 김병권   
ㆍ성원이 되었으므로 제199회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
ㆍ먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 조용민   
ㆍ순천시의회 사무국장 조용민입니다. 제199회 순천시의회 임시회에 대해 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 2016년도 주요업무 보고 등을 위하여 지방자치법 제 45조제2항의 규정에 의거 서정진 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있어 의회운영위원회 협의를 거쳐 지난 1월 26일 집회공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 
ㆍ다음은 의안발의사항입니다. 2015년 10월 30일 김인곤 의원으로부터 순천시 도시계획 조례 일부 개정조례안이 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 지난 제198회 제2차 정례회 제3차 본회의에서 의결한 순천시 어린이놀이시설 안전관리에 관한 조례 등 25건은 2015년 12월 31일에 공포되었습니다. 
ㆍ이상으로 제199회 순천시의회 임시회에 대한 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ의사일정에 들어가기 전에 순천시의회 회의규칙 제37조2의 규정에 의해 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 
ㆍ오늘 5분발언은 장숙희 의원께서 신청을 하셨습니다.
ㆍ그럼 장숙희 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○의원 장숙희   
ㆍ안녕하십니까? 장숙희 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분발언의 기회를 주신 김병권 의장님과 선배 동료의원 여러분께 감사 인사를 드립니다. 아울러 순천시민의 행복과 시의 발전을 위하여 노력하고 계시는 조충훈 시장님을 비롯한 집행부 공직자 여러분의 노고에도 감사를 드립니다. 특히 민첩하고, 영리함을 상징하는 붉은 원숭이해에 처음 열리는 이번 회기를 맞아 이 자리를 빌어 올해에는 시민 모두 건강하시고, 행복한 한 해가 되시기를 기원 드립니다. 
ㆍ무엇보다 오늘 제가 이 자리에 선 이유는 최근 사회적 갈등으로 번지고 있는 누리 과정 예산편성 사태와 관련하여 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 누리 과정이란, 유치원과 어린이집에 다니는 만3세부터 5세까지 어린이에게 적용할 보육과 교육의 공통과정을 말하는 것으로 학부모의 소득수준에 관계없이 학교와 보육료를 지원하여 모든 유아에게 균등한 교육 기회를 제공하는 것을 목적으로 하고 있습니다. 따라서 누리 과정은 어느 누구에게나 공평하게 적용되어야 하는 보편적 복지입니다. 그러나 작금의 누리 과정 상황을 보고 있노라면, 과연 보편적 복지라고 할 수 있는지 우려를 떨쳐내기 어렵습니다. 새해부터 전국 7개 시도에서 누리과정 예산이 편성되지 않자 가뜩이나 살림살이하기 힘든 팍팍한 현실 속에서 영유아를 둔 부모들이 애를 태워야만 했습니다. 전라남도도 예외일 수 없었습니다. 우리지역의 시민들 또한 근심어린 얼굴로 한숨을 쉬며 바라보아야만 했으며 지금도 많은 부모들이 앞으로 전개될 상황을 예의주시하면서 향후 벌어질 보육대란이 현실로 다가오지 않기를 안타까운 마음으로 지켜보고 있는 실정입니다. 
ㆍ누리 과정 예산편성과 관련하여 왜, 우리들은 불안감을 가져야만 하는 것입니까? 2015년에도 누리 과정 예산편성과 관련하여 우리는 진통을 겪어야만 했습니다. 그러나 올해 2016년에 들어서도 진일보하지 못하고, 우리는 똑같은 악순환을 되풀이하고 있습니다. 이대로 간다면 2017년, 내년에도 어떠한 상황이 전개될지 우리는 미루어 짐작할 수 있을 지경입니다. 이러한 사회적 갈등을 반복해야 하는 이유를 들여다보면, 먼저 교육부와 교육청의 입장차가 너무나 크다는 데 있습니다. 또한 우스갯소리로 교육감의 보수냐, 진보냐의 정치 성향에 따라 누리 과정 예산이 편성되거나 미편성 되었다는 말이 회자되고 있습니다. 더불어 교육청과 도의회와의 관계에서도 교육부 산하 유치원에 대해서만 예산 편성하는 것은 문제가 있다며 유치원 누리 과정 예산 전액이 삭감되는 경우도 있었습니다. 법적으로 당연히 책임져야 할 누리 과정 지원이 교육부와 시ㆍ도의회, 시ㆍ도 교육청 등 이 3개 기관들의 정치적 이해타산으로 사회적 갈등을 양산하고 있는 것입니다. 무엇보다 이러한 갈등은 고스란히 국민들과 시민들의 피해로 다가온다는 것을 우리는 잊지 말아야 할 것입니다. 
ㆍ그나마 다행스럽게도 전라남도의회가 누리 과정 예산편성을 위해 2월 3일 임시회를 개회한다고 합니다. 약 600억 원으로 5개월분의 누리 과정의 예산이라고 합니다. 언론들은 일제히 최악의 보육 대란을 피할 수 있게 되었다며 보도하고 있습니다. 그러나 이면을 들여다보면 잔여기간 약 7개월의 예산이 편성되지 않은 반쪽짜리입니다. 5개월이 지난 후 다시 누리 과정의 예산확보를 위해 힘겨운 싸움을 시작해야 한다고 생각하면, 지금부터 고민이 아닐 수 없습니다. 아시다시피 우리나라는 세계 224개국 중 출산율 219위, OECD회원국 중에서는 가장 마지막 순위를 보이며 초저출산국가입니다. 이에 정부에서는 저출산 극복을 위해 온 힘을 기울 이고 있습니다. 그러나 출산에만 열을 올리는 정책을 강행하고, 낳은 후 제대로 된 보육지원과 교육지원이 따르지 않는다면 저출산 극복은 영원히 먼 나라의 이야기라고 말하고 있습니다. 또한 전문가들도 처음부터 어설픈 예산 설계로 화를 자초했다며 출산율을 높이려면 가장 먼저 누리 과정에 대한 첫 단추부터 잘 맞춰야 할 것이라고 말하고 있습니다. 따라서 작금의 상황을 지켜보면서 저는 통탄의 마음으로 다음과 같이 촉구하는 바입니다. 
ㆍ첫째 교육부, 보건복지부, 전국 시ㆍ도교육청, 시ㆍ도의회 등 관계기관들은 이제 반목이 아니라 어떠한 것들이 진정 국민을 위하는 것인지 현명한 판단으로 우리 아이들이 마음껏 교육 받을 수 있도록 촉구하는 바입니다. 
ㆍ둘째 교부금법과 지방재정법 해석에 따른 법적문제, 유치원의 교육과 어린이보육의 통합 문제 등 모든 갈등을 해결하기 위해 관계기관은 특단의  노력을 펼쳐주시기를 바랍니다. 
ㆍ끝으로 다음 주에는 우리민족 고유의 명절인 설이다가 옵니다. 비록 성장없는 경제와 극심한 불평등으로 매우 힘들고, 어려운 상황이지만 설날에는 오랜만에 만나는 가족들과 함께 따뜻한 명절이 되시기를 바랍니다. 
ㆍ이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ저출산을 극복하고, 국가 미래의 초석을 다지는 보육의 문제에 관해 우리 모두 지혜와 힘을 모으자는 정말 시의적절한 발언이었습니다. 

1. 제199회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) 

(11시23분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제1항 제199회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제199회 임시회 회기는 2016년 2월 1일부터 2월 4일까지 4일간으로 결정하고자 하는데, 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 전자회의 시스템을 활용해 주시기 바랍니다. 

2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(11시24분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제199회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 신민호 의원, 나안수 의원, 이상 2인을 선출하고자 하는데, 이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

3. 2016년도 주요업무 보고의 건(순천시장 제출) 

(11시25분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제3항 2016년 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ2016년 주요업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 보고자께서는 각 상임위원회에서 자세한 보고가 있기 때문에 본의장에서는 요점만 간략하게 보고 해주시기 바랍니다.
ㆍ먼저, 안전행정국장 나오셔서 안전행정국 및 감사과 소관 업무를 포함하여 보고해 주시기 바랍니다.
○안전행정국장 최덕림   
ㆍ안전행정국장 최덕림입니다. 안전행정국 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 
ㆍ먼저 2016년 달라진 업무는 주민맞춤형 행정서비스 제공을 위해 해룡면과 왕조2동에 책임읍면동제를 실시하고, 우수 숙박시설 육성을 위한 지방세 감면 제도를 시행해 나가겠습니다. 
ㆍ주요 역점업무는 일과 삶의 균형을 위해 분야별, 직급별 공직자 역량 강화 교육을 실시하고, 나눔ㆍ봉사ㆍ배려를 위한 순천형 자치새마을운동을 실현해 나가겠습니다. 시민의 안전과 행정을 추구하는 시민 안전위험시설제로화를 추진하고, 재정 1조원 시대 세외수입 확충 전략을 수립해 나가겠습니다. 신속하고 효율적인 세출예산운영과 투명하고 공정한 계약행정 추진해 나가고, 공공무선인터넷 확대로 스마트 관광기반을 마련해 나가겠습니다. 맑은 물 공급을 위한 산약초 재배단지를 조성하고, 폐자원 활용 업사이클센터를 2016년에 착공하여 2017년까지 완공해 나가겠습니다. 음식물 쓰레기 발생 감량을 위한 공동주택 종량제를 확대 시행하고, 음식물자원화시설로 증설로 시설 운영 안정화와 전량 퇴비화를 추진해 나가겠습니다. 저소득층 폐가구 무상방문 수거를 시행하여 시민의 편리를 도모해 나가겠습니다. 
ㆍ이어서 29페이지 감사과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 29페이지 감사과 주요 업무입니다. 
ㆍ먼저 팔마정신을 이어가는 청렴도시를 만들기 위해 현재 청렴도 평가 2등급에서 1등급으로 상향하여 추진해 나가고, 감사 체계 전환을 하여 현장 행정을 우선하는 종합감사를 실시해 나가겠습니다. 계약심사 업무 추진에 있어서는 설계서 불일치 여부와 불필요한 공종과 공사비 중복 반영 여부 등을 중점적으로 점검하여 예산낭비를 예방해 나가겠습니다. 
ㆍ이상으로 안전행정국과 감사과 2016년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 경제관광국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○경제관광국장 문용휴   
ㆍ경제관광국장 문용휴입니다. 우리 국은 금년도에 다섯 가지 분야의 사업을 중점 추진하겠습니다. 
ㆍ첫째, 시민의 주머니를 채워 드리는 문화와 환경 친화적 경제 정책입니다. 쇠퇴해 나가는 전통시장을 음식 특화거리, 로컬푸드 타운으로 육성하는 등 시민과 관광객이 반드시 들러야 하는 매력있는 시장으로 변모를 추진하겠습니다. 특히 아랫장과 장평로를 주민들과 협의를 통해 순천만정원과 원도심을 연결하는 전초기지로 육성하겠습니다. 관광산업 투자유치와 순천 산단 재생 등을 본격 착수하고, 고압철탑 지중화 설계와 친환경 에너지타운 등 에너지 정책도 지속 추진하겠습니다. 금년도 경제 정책의 신규사업으로 순천형 청년희망펀드 조성 및 청년지원조례의 재정을 통해 창업과 일자리 창출에 노력하고 소상공인 지원조례를 제정하여 경영 및 시설개선자금 융자 이차보전 및 보증수수료를 지원하겠습니다. 콘텐츠 코리아 랩 공모사업을 유치하여 아이디어가 창작으로 창작이 창업으로 이어지는 웹툰 등 콘텐츠 산업을 육성하겠습니다. 
ㆍ둘째, 역사와 예술이 공존하는 도시재생 사업 본격 착수입니다. 향동, 중앙동 일원에 2018년까지 518여억 원이 투자되는 사업으로 매산등, 부읍성광장, 옥천, 동천, 죽도봉을 잇고, 과거와 현대가 공존하는 문화예술과 스토리 중심의 역사 재생사업이 설계를 마치고, 하반기에 공사를 착공합니다. 핵심사업인 부읍성 관광자원화 사업은 2월 중에 국제공모 등을 통해 가칭 순천예술광장으로 조성하고, 야간 킬러 콘텐츠 도입으로 도심 관광의 중심축을 구축하겠습니다. 국내외 예술 거장이 참여하는 거점형 창작 예술촌 조성을 지속 추진하고 신도시 아파트 공동체 육성사업과 원도심과 신도심의 조화와 향후 농촌 재생사업으로 확대 추진하는 계획을 수립하고 있습니다. 
ㆍ셋째, 관광객 800만 시대 품격높은 관광 여건을 조성하겠습니다. 지난해 순천을 방문한 관광객은 768만 명으로 30%가량 늘었습니다. 금년목표는 800만 명입니다. 공격적인 홍보마케팅으로 관광객을 증대시키고, 800만 관광객을 도심으로 유입시키는 투 트랙(two track) 관광 정책을 추진하겠습니다. 밤 10시까지 관광안내 콜센터 운영 등 서비스 수준 제고와 저녁시간내 볼거리와 먹거리가 없어 순천을 스쳐가는 관광지라는 일부 뼈아픈 지적을 직시해서 경관 조명과 야시장 등을 확대 운영할 계획입니다. 특히 역전에 비어 있는 농협문화와 예술과 먹거리가 있는 청년광장으로 조성을 추진하고 있습니다. 아울러 갈대축제를 도심권 대표축제로 개발하고, 주전부리공모전, 3개 대학 조리학과와 먹거리 개발 판매를 지원하여 관광편의와 청년창업으로 연결하겠습니다. 금년도 관광 신규시책으로 MICE 관광객 유치 및 관광산업 활성화, 헬스투어리즘을 본격적으로 추진하겠습니다. 참고로 우리 시 일반음식점이 4,325개입니다. 우리시 인구65명 당 하나입니다. 우리나라 평균 100명에 비해 매우 취약한 구조입니다. 따라서 관광객을 포함한 전체적인 파이를 키워야하므로 사계절 관광수요를 적극적으로 창출하는 정책을 추진해 나가겠습니다. 
ㆍ넷째, 순천만국가정원 후방산업 육성과 정원의 도시 순천을 조기에 실현하겠습니다. 실시설계 중인 순천정원 지원센터를 내년까지 개관하고 자재종합판매장 및 경매시장 등 신규국비사업을 중앙정부에 요청하는 등 후방산업을 육성해 나가고, 특히 도심지역 내 자투리탕과 국내외 유명작가가 참여한 정원으로 조성하여 5년 내에 정원으로 조성시키겠습니다. 
ㆍ다섯째, 소통하고 행복한 공동체 문화 육성입니다. 민간주도로 내실있게 추진 중인 양심운전자 찾기 등 교통질서지키기를 범시민운동으로 확산 발전시키겠습니다. 특히 경기가 어려울수록 지역과 공동체가 상생하는 사회적 경제 활성화가 매우 필요하므로 적극 육성하고 지원하겠습니다. 
ㆍ이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 이후 보고자께서는 요점만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 
ㆍ다음은 민원복지국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○민원복지국장 박정숙   
ㆍ민원복지국장 박정숙입니다. 2016년도 민원복지국 소관 업무 보고드리겠습니다. 최근 복지기반이 악화되고 있는 상황에서 복지 위기는 현실 문제로 대두되고 있으며 풍요로운 삶을 만드는 일에 있어 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제입니다. 따라서 우리 시 복지 정책 방향은 시민의 삶에 도움이 되는 복지행정이라는 기조 아래 시민의 소통 및 참여가 보장되는 상생협력 지역의 발전모델을 만들어 가는데 중점을 두겠습니다. 
ㆍ먼저 시민이 참여하고 체감할 수 있는 친서민 복지정책을 추진해서 행복문화를 창출하겠습니다. 행복동은 적극적인 복지사각지대 해소 등으로 지역주민의 만족도가 85.2%를 나타내는 등 매우 창의적인 행복시책입니다. 올해에는 지속가능한 자치복지사회의 조성을 위해서 지역의 문제는 지역스스로 해결할 수 있는 행복 공동체를 조성하겠습니다. 그리고 사감운동은 관 중심에서 한 발 더 나아가 시민 중심의 범시민운동으로 추진하여 개인 간, 지역 간, 사회 간 통합을 이루어내겠으며 미래세대유산으로서 세대간 계승될 수 있는 순천 시민운동으로 정착해 나가겠습니다. 
ㆍ둘째로 시민 이용시설을 선진화 및 품격화 시켜 나가겠습니다. 그동안 시청민원실이 효율성 위주의 민원처리를 하였다면 정부3.0 국민행복민원실로 인증받아 시민이 편안함을 느낄 수 있도록 민원실을 개선하겠으며 이용시민만족도를 95%까지 끌어올리겠습니다. 또한 화장률 증가 속도에 맞춰서 상거동에 공원묘지와 양동의 추모공원을 품격있는 주민복합문화공간으로 조성하고, 인근마을을 태양열 에너지자원과 연계해서 관광자원화해 나가겠습니다. 
ㆍ셋째로 생애주기별 복지서비스 대행 기조로 사후처리에서 사전 예방으로 바꿔나가겠습니다. 대내외적으로 명실상부한 시민 행복프로그램인 9988쉼터를 2016년에는 69개소로 확대해 독거어르신들의 노후를 보장해나가겠습니다. 그리고 전국적으로 반복되는 어린이보육환경에 있어서는 정서적 보육환경을 제공하는 등 어린이가 행복할 수 있는 안심보육환경을 조성하겠습니다. 이러한 복지정책이 확대 강화된다면, 시민의 삶의 질이 한층 높아질 것으로 확신합니다. 
ㆍ이상으로 2016년도 민원복지국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 도시건설국장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○도시건설국장 최재기   
ㆍ도시건설국장 최재기입니다. 도시건설국 2016년도 주요업무 보고를 보고드리겠습니다. 
ㆍ먼저 주요 역점업무가 되겠습니다. 13페이지입니다. 먼저 시민이 참여하고, 시민과 함께 만드는 도시기본ㆍ관리계획 수립이 되겠습니다. 2030년인구가 34만 명, 주택보급률 115%를 목표로 정원산업과 에너지 자립도시등 생태도시의 지속가능한 미래성장동력을 위해서 우리시 전역 936.06㎢에 12월까지 도시기본계획, 관리계획을 도 심의를 거쳐 지형도면 고시를 완료토록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 굴뚝 없는 미래형 도시첨단산업단지 조성이 되겠습니다. 도사동 일원 181,000㎡에 추진하고 있는 굴뚝 없는 산업으로 MICE산업, R&D 등 미래형 지식서비스산업이며 사업이 완료되면 청년일자리 창출 및 지역경제 활성화에 크게 기여할 것이며 이를 위해서 현재 시행주체인 국토부와 LH공사와 적극 협력하여 빠른 시일 내에 착공되어 2018년까지 사업이 완료토록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 14페이지 중간되겠습니다. 에너지 자립률 향상을 위해서 녹색건축물 조성 지원 사업이 되겠습니다. 에너지자립도시 원년 선포로 2020년까지는 에너지 자립도시 달성을 위해서 2016년도에 8억 원, 2020년까지 48억 원의 사업비와 국민주택사업특별회계 자금 29억을 투입해서 신축, 증축, 리모델링, 옥상 녹화, 신재생에너지 설치사업에 지원하여 에너지 자립률 10%를 달성토록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 15페이지 마지막이 되겠습니다. 아이들이 행복한 기적의 놀이터조성이 되겠습니다. 제1호 기적의 놀이터는 놀이기구 없는 놀이터로 연향동 호반3공원에 착공하여 2015년 10월 착공하여 금년 3월 준공으로 추진 중에 있습니다. 금년에 추진 중인 제2의 놀이터는 공유 모험 놀이터로 아이들의 창의적 활동을 통해 놀이의 가치를 배우는 지역커뮤니티로 운영토록 하겠습니다. 
ㆍ이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 보건소장 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
○보건소장 이정희   
ㆍ보건소장 이정희입니다. 2016년도 보건소 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 
ㆍ17페이지입니다. 감염병에 선제적으로 대응하고 응급의료체계를 강화하여 시민 건강과 생명을 보호하겠습니다. 국ㆍ도비 20억 원을 지원받아 순천의료원에 음악병동을 신설하고, 음악선별진료소 3개소를 설치하는 등감염병 대응에 힘쓰겠습니다. 특히 중남미지역 21개국에서 발생한 지카바이러스 감염병 대책으로 2월 중에 월동기 유충 구제를 강화할 계획이며 위생업소에 화분 등을 활용해 모기 퇴치 식물, 구문초 정원을 조성하는 등 친환경 방역소독을 강화하도록 하겠습니다. 
ㆍ순천형 저출산 대책으로 ‘아이낳고 기르기 좋은 도시 만들기’를 위해서 둘째아 이상 출산 가정에 소득에 관계없이 산모ㆍ신생아 건강관리사를 지원하도록 하겠습니다. 아이사랑 장난감대여소 운영을 더욱 활성화하겠으며 3자녀 이상 출산 시에 한방첩약 지원 등 출산장려지원을 강화하도록 하겠습니다. 
ㆍ18페이지 주요 역점업무입니다. 순천 대표 먹거리로 순천미인 방울기정떡을 명품화하겠습니다. 제조업체 단체로 협동조합을 설립하고, 공동브랜드 및 포장지 디자인 개발을 지원하겠으며 순천만국가정원 등 관광지,  순천역 매장 등에서 판매하여 순천먹거리를 홍보하겠습니다. 어린이집 등어린이 급식관리 회원기관을 확대하는 등 체계적인 급식관리 시스템을 구축하고 시민행복 100세 건강도시를 만들겠습니다. 고독사와 실종사 예방을 위한 안부 살피기 사업으로 고향안심까치 운동을 전개하고 9988쉼터, 경로당 등에 주민참여 건강실천 프로젝트를 추진하겠습니다. 스트레스, 우울증 없는 정신건강 행복도시 구현을 위해 치매환자 위치추적기 및 배회가능 어르신 인식표 배부, 생애주기별 정신건강 및 자살예방 교육 등을 강화하도록 하겠습니다. 
ㆍ이상 보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 박정수   
ㆍ농업기술센터소장 박정수입니다. 2016년도 주요 역점업무를 보고 드리겠습니다. 
ㆍ먼저 생산자와 소비자, 시민이 함께 참여하는 순천형 로컬푸드를 완성하겠습니다. 참고로 1호 직매장을 4월 20일 개점하기 위해서 현재 준비 중에 있습니다. 다음은 화훼 농가를 2016년부터 1차로 2018년까지 5농가씩 육성해서 정원산업 발전에 대한 기반을 구축토록 하겠습니다. 우리 시 농ㆍ특산물 통합 포장재와 디자인과 직거래 모바일을 직적 운영해서 농산물 마케팅을 강화해 나가겠습니다. 서면 용계산 편백림을 이용한 휴양시설 조성을 위해서 올해에는 산림복지지구 지정 신청을 하고 2017년부터는 본격적으로 조성하겠습니다. 올해부터 2020년까지 5년간 귀농ㆍ청년농업인 300농가 및 억대 강소 농업인 100농가를 육성하겠습니다. 
ㆍ이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 맑은물관리센터소장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○맑은물관리센터소장 김수현   
ㆍ맑은물관리센터소장 김수현입니다. 
ㆍ21페이지입니다. 맑은물관리센터 금년도 새로운 업무로 하수도 분야에서는 원도심 하수도를 오수, 우수 분류식 하수도로 정비해 나가도록 하겠습니다. 상수도 분야에서는 인구증가 및 도시 확장에 대비하여 남정정수장 시설은 축소해 나가고 대룡정수장을 확장해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ주요 역점업무를 간단히 보고 드리겠습니다. 먼저 안정적인 수돗물 공급을 위하여 노후정수시설 개선, 블록시스템 구축, 수질검사 강화 등을 중점 추진해 나가도록 하겠습니다. 하수관로 유지관리체계 구축을 위하여 노후하수도 정비, 하수관로 분류화 사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 공공하수처리장 환경정비 및 물 절약 생활습관 확산을 위한 프로그램 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 
ㆍ이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 평생학습문화센터소장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○평생학습문화센터소장 장영휴   
ㆍ평생학습문화센터소장 장영휴입니다. 평생학습문화센터 소관 보고를 드리겠습니다.  
ㆍ2016년 평생학습문화센터에서는 평생학습도시 제2의 도약, 시민과 함께 문화 예술 기반시설 확충으로 시민이 행복한 문화생활 여건을 조성하는데 역점을 두고 추진하겠습니다.  
ㆍ주요 역점업무입니다. 평생학습은 지역주민 주도 학습 공동체 구축으로 일자리 창출과 국민소득 증대와 연결되는 특화프로그램을 육성하고 학습된 재능의 사회 환원, UNESCO 학습도시 지위확보를 위해 제2의 도약의 기회로 삼고, 초중고교 친환경 무상급식 확대 및 통합 운영으로 교육복지실현을 완성해 나가겠습니다. 
ㆍ다음 쪽입니다. 문화 예술은 항꾼에 즐기는 아고라 순천, 문화의 거리 스토리텔링, 문화예술 창작 활동 지원, 문화 페스티벌 개최 등을 통해 시민이 행복한 문화예술 도시 만들기에 전력을 다하겠습니다. 스포츠분야는 전시민이 1인1 생활체육을 즐길 수 있도록 팔마경기장 일원에 야구장, 국민체육센터, 전천후테니스장 등 공공체육시설 인프라를 확충해서 전국 최고 수준의 건강 크러스터 단지를 조성하고 우리 시민들이 건강하고 행복한삶을 누릴 수 있도록 하겠습니다. 도서관 분야는 전국 제1의 브랜드와 명성을 소유하는 기적의 도서관, 그림책 도서관을 보유한 자부심으로 다양하고 특화된 도서관 프로그램을 운영해서 순천형 도서관 전국 브랜드화를 이룩하겠습니다. 
ㆍ이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 순천만관리센터소장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○순천만관리센터소장 박상순   
ㆍ순천만관리센터소장 박상순입니다. 순천만관리센터 소관 업무 보고 드리겠습니다. 
ㆍ올해 순천만관리센터는 500만 바잉파워를 지속적으로 유지함으로써 이를 지역경제와 연결되도록 각종 프로그램 개발과 불편사항을 해소하고, 순천만습지 보호를 강화하는데 역점을 두겠습니다. 이를 위해서 먼저 야간연장운영을 확대하고, 순천만은 승용차 온라인 예약시스템을 도입하며 국가정원 주차난을 해소를 위한 연결 교량 개설, 주차장부지 확보 등을 추진하겠습니다. 또한 정원산업디자인전을 개최하여 연관 산업 육성으로 이어 지도록 하고, 수목원에 전망대를 건립함으로써 국가정원의 랜드마크 역할하며 현재 동문에 치중되는 관람객을 서문으로 분산하고 궁극적으로 도심으로 유인되도록 하겠습니다. 
ㆍ이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ끝으로 전략기획과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
○전략기획과장 지석호   
ㆍ전략기획과장 지석호입니다. 전략기획과 소관 2016년 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 
ㆍ27페이지입니다. 전략기획과는 ‘공유, 공생하는 더 큰 순천을 시민과 함께 만들어 가겠습니다’를 비전으로 설정하고, 공유하는 행정, 유연한 조직, 공감하는 시민, 상생하는 지역을 시정의 원칙으로 삼아 일하겠습니다. 먼저 청년, 복지, 문화예술 등 주요시정 분야별 T/F팀을 운영해서 칸막이 없는 행정, 유연한 업무 프로세스를 구축하겠습니다. 또한 순천이라는 브랜드를 세일하자는 전략으로 높아진 도시 브랜드를 마케팅으로 연계하여 추진하겠습니다. 아울러서 2016년은 아이, 청년, 부모, 어르신이 모두가 행복한 도시 만들기를 위해 인구 늘리기에 총력을 기울이겠습니다. 
ㆍ이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 김병권   
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ이상으로 2016년 주요업무 보고를 마치겠습니다.
(의사봉 3타)

4. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시51분)

○의장 김병권   
ㆍ의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 상임위원회 활동을 위하여 2월 2일부터 3일까지 2일간 휴회코자 합니다.  이의 없습니까?
(“예.” 하는 위원 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제199회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 2월 4일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
ㆍ수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시52분 산회)


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