○위원장 김인곤   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 9일차 행정사무감사 마지막 날로 2017년도 행정사무감사 강평을 실시하도록 하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ행정사무감사는 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등에 따라 집행부 행정사무감사 전반에 관한 실태를 정확히 파악하고, 행정의 미흡한 부분이나 보완될 필요가 있는 것을 지적하고, 시정을 요구하여 시정이 보다 발전하고 나아가 우리 시민의 행복지수를 한 차원 높이기 위해 실시하는 것입니다. 행정사무감사는 건강한 공직사회를 만들기 위한 예방주사라고 생각합니다. 합리적인 문제제기를 통해 미흡한 행정은 보완토록 하고 지적을 위한 지적보다는 미래지향적인 합리적 대안을 먼저 제시하여 순천시 발전을 위해 집행부와 지혜를 모으는 생산적인 행정사무감사를 하기 위해 저희위원회 모두 노력하였습니다. 본위원장을 비롯하여 우리 위원 모두는 행정사무감사를 실시하기 전에 제출된 자료를 토대로 제반법령 및 각종 참고자료와 보충자료 등에 대해 종합적으로 검토하는 등 최선을 다 해 열심히 준비하였습니다. 감사는 그 특성상 칭찬이나 치하보다는 합리적인 지적과 문제제기를 하여 시 행정의 개선이나 발전을 모색하고자 하는 것이며 감사장에 울려 퍼진 위원 한 분 한 분의 목소리는 시민의 의견을 대변한다는 사실을 유념하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 받는 동안 위원님들이 문제제기하고 지적했던 점은 개인적인 감정이 아닌 순천시의 발전과 시민의 행복을 위한 위원님들의 열정의 표현이었다고 생각하여 주시면 감사하겠습니다. 
ㆍ이번 감사는 11월 30일부터 시작하여 12월 8일까지 9일간에 걸쳐 실시하였습니다. 감사는 본위원장을 포함한 7명의 위원 전원이 참석해주셨고 집행부에서는 도시건설위원회 소관 도시건설국, 맑은물관리센터, 순천만관리센터, 공원녹지사업소, 국소장 및 과소장이 수감하였습니다. 이번 감사에서는 관행화된 서류 및 건수 위주의 감사방식을 탈피하고 도시건설위원회로서 역할과 책임에 부합되도록 사업현장 위주의 감사에 역점을 두었습니다. 우리 위원회에서는 3일 간에 걸쳐 순천의 봄 아파트 사업현장 등 14개 사업현장을 방문하고, 추진공정 및 시공의 적정성 시민불편사항 해소 대책 등에 대해 면밀히 조사하고 확인하였습니다. 저희위원회가 현장 감사에 중점을 둔 이유는 우리 위원회가 관장하는 부서 대부분이 도시 인프라를 구축하는 사업들이다 보니 도로, 교통, 건축 분야에 현장을 직접 찾아 공사의 시공방법의 적정성과 관리감독 및 준수 여부 점검 및 각종 사업 추진 시 부실시공이나 하자 발생으로부터 예산낭비 또는 중복투자를 방지코자 하는 것입니다. 감사 과정에서 소관 업무의 깊이 있는 부분까지 관계 공무원이나 현장 관계자의 질의답변을 통해 미흡한 사항을 날카롭게 지적하고, 대안을 제시하였으며 잘 된 부분에 대해서는 칭찬도 아끼지 않았습니다. 그 어느 때보다도 알차고 성실한 감사로 수감에 임해 주신 집행부 공무원 한 분 한 분 모두에게 시민을 대신하여 위로와 감사의 말씀을 전합니다. 하지만 매번 반복되는 지적사항으로 이월사업의 최소화를 위해 연도 내 집행 가능한 예산만 편성토록 하였으나 2017년도에도 많은 사업이 이월되어 있어 아쉬운 부분으로 남았습니다. 
ㆍ또한 대중교통 시내버스노선이 십 수년째 특정구간에 편중되어 수요와 공급에 맞지 않는 점을 지적하였고, 교통과에서도 시내버스노선 개편대책을 세운다고 하여 저희 위원회 역시 다행으로 생각하였습니다. 특히 순천만습지 쓰레기수거를 전문업체가 아닌 어촌계에 맡기는 것은 해양쓰레기수거 본연의 역할을 게을리한 사례로 지적하여 개선을 촉구하였습니다. 그리고 반면에 명말 경로당이 세계적으로 권위있는 독일 패시브하우스협회로부터 국내 공공건축물 중 가장 우수한 에너지 성능을 갖춘 건축물로 인정받은 사례를 비롯하여 봉화산둘레길이 산림청에서 주관한 전국 도시숲 이용자 만족도 조사결과 전국 1위를 차지하는 등 다수의 수범사례도 굴되어 이에 대한 칭찬도 아끼지 않았습니다. 일주일 간의 감사기간으로는 우리 위원들이 방대한 행정전반에 대하여 세세하게 감사하기는 큰 어려움이 있었으나 최선을 다했다고 생각합니다. 
ㆍ아무쪼록 집행부에서는 이번 감사를 계기로 우리 위원들이 지적하거나 건의한 사항은 물론이고, 그 외에 업무전반에 대하여서도 스스로를 되돌아보고 점검하는 기회가 되었으면 합니다. 또한 우리 위원회에서는 주문한 시정사항에 대해서는 즉시 시정조치하고, 공고사항에 대해서는 적극 검토하여 시정에 반영토록 노력하여 주시기 바랍니다.
ㆍ행정사무감사는 바둑의 복기와 같다고 생각합니다. 바둑의 복기는 바둑이 끝난 후에 내가 둔 수의 잘한 수와 못한 수를 잘 다시 헤아려보고 다음 수를 잘 두기 위한 그리고 실수를 반복하지 않기 위한 것입니다. 행정도 늘 잘할 수는 없습니다. 잘한 행정과 못한 행정을 다시 복기해서 돌아보는 것이 바로 행정사무감사라고 생각합니다. 행정의 실수가 있었다면 이를 시정하고 다음 행정을 잘 두기 위해 행정사무감사는 바둑의 복기와 같다고 생각해 주셨으면 합니다. 끝으로 우리 위원회 소관업무 전반에 관하여 심도있는 감사준비를 해 주신 도시건설위원회 위원님들께도 감사드리며 아울러 시민의 행복한 삶과 복리 증진을 위하여 맡은 바 업무를 성실하고 묵묵하게 수행하시는 집행부 공무원에게도 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 의원 여러분, 그리고 관계 공무원여러분 여러 날 계속된 감사기간 동안 너무 수고 많으셨습니다. 늦은 시간까지 구석구석 현장 뿐만 아니라 감사장에서 이루어진 모든 질의와 답변, 그리고 뜨거운 논쟁 모두가 시민을 위한 것이었음을 명심하기 바라면서 강평을 마치겠습니다. 참고로 오늘부로 감사가 종료되고, 행정사무감사 결과보고서는 12월 13일에 채택코자 하오니 배부해드린 자료의 수정사항을 말씀해 주시면 반영토록 하겠습니다. 감사종료에 앞서 이번 행정사무와 관련하여 말씀하실 위원님 계십니까?
("없습니다."하는 위원 있음) 
ㆍ그럼 마무리하도록 하겠습니다. 제2차 도시건설위원회 다음 주 월요일 12월 11일 오전10시에 개회하여 도시건설국 소관 2018년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
ㆍ이상으로 2017년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시09분 감사종료)