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순천시의회 회의록

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제228회 순천시의회 제2차 정례회

도시건설위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


2018년  12월  11일 (화) 10시 01분


  1.   의사일정
  2. 1. 2019년 예산안
  3.    ○순천만관리센터(국가정원운영과⇒순천만보전과⇒정원산업과)
  4.    ○맑은물관리센터(맑은물행정과⇒상수도과⇒하수도과)

  1.   부의된 안건
  2. 1. 2019년 예산안(시장 제출)
  3.    ○순천만관리센터(국가정원운영과⇒순천만보전과⇒정원산업과)
  4.    ○맑은물관리센터(맑은물행정과⇒상수도과⇒하수도과)

(10시01분 개의)

○위원장 남정옥   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ성원이 되었으므로 제228회 순천시의회 제2차 정례회 제3차 도시건설위원회를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
ㆍ어제에 이어서 오늘은 순천만관리센터 및 맑은물관리센터 소관 2019년도 예산안에 대한 제안설명을 받도록 하겠습니다. 
ㆍ국가정원운영과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ국가정원운영과장 최삼림입니다.
ㆍ1085페이지 2019년도 세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 

2019년 예산안-국가정원운영과


ㆍ이상으로 2019년 국가정원운영과 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
ㆍ김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ제가 질의하겠습니다. 김미연 위원입니다. 
ㆍ과장님 작년 대비 긴축재정을 편성하신 것 같긴 한데 그동안에 방만한 경영을 했다고 생각하지 않으십니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ저희들은 방만한 경영이라기보다는 최소 필요한 경비만 저희들은 계속 그렇게 좀 해 왔다고 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ근데 작년 대비 이번에는 13억이 줄어들었지 않습니까.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아니 그것은 매년 2년마다 정원산업디자인전이라는 것을 해서 작년에는, 올해 그러니까 예산에는 정원 4월 달에 했던 정원산업디자인전 15억 원이 들어 있었고, 내년에는 안 하고 2020년도에 또 할 그런 계획으로 해서 그것 때문에 그렇게 좀 줄어든 것도 좀 있습니다. 일부 다른 것도 다 좀 항목 조정은 좀 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ정원박람회를 할 때 하고 지금 하고 예산이 얼마 정도 차이가 납니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그때 2013년이라 그때는 또 조직위원회 예산이고 그렇기 때문에 정확히 좀 비교하기는 조금은 좀 어려운 점이 있습니다. 그것까지는 아직 비교를 좀 못 해 봤습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ아니 이제는 많은 행사성보다는 내실 있는 운영을 해야 된다고 생각합니다. 근데 여기 지금 품목란에 보니까 행사성만 해 가지고 11억 정도의 예산이 올라와 있네요? 과장님 그렇죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예, 그렇습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그리고 페이지 1091쪽에 보면 사무관리비에 작년에 리플릿 제작비가 얼마 정도 올라와 있습니까? 작년 대비 올해. 올해 지금 1억 2,000 올라왔는데. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ작년하고 같은 거의 같은 수준입니다. 
○위원 김미연   
ㆍ같은 수준입니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예, 예.
○위원 김미연   
ㆍ작년에는 과장님 이거 쪼개서 있잖아요. 2,000만 원 이하로 해 가지고 쪼개서 발주했죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ쪼개서 발주한 것이 그렇게 위원님이 보시기에는 그렇게 되는데.
○위원 김미연   
ㆍ예예. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ내용이 조금씩 수정이 돼 갑니다. 왜냐, 뭐냐 그러면 뒤에 멕시코정원이 생겼고 또 다른 내용이 들어가면 한 번에 다 해 놓으면 그런 내용이 다음에는 못 들어가게 됩니다. 그래서 그런 내용에 맞춰서 이렇게 하다 보니까 그렇게 된 것이지. 일부러 그렇게 한 것은 아닙니다. 그 점을 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 보통의 1년치 단위로 정원이 완성이 되는 게 아니고, 또 하고 또 하고 그렇게 계속 합니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이제 계속 조금씩 시설물이 변경이 되기 때문에 그런 좀 변화가 옵니다. 그리고 작년 같은. 아, 올해 같은 경우에는 뒤 저기 그 리플릿 뒤 표면이 옛날에 딱딱한 그림 형식으로 돼 있었는데, 올해에는 한 거 보면 3차원식으로 해서 그림을 좀 더 해서 진짜 순천만 국가정원같이 실감나게 만드는 그런 프로그램을 좀 만들어서 다시 그것을 좀 보완을 해서 만들 다 보니까 그렇게 됐습니다. 그 점을 좀 양해해 주시면 고맙겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ될 수 있으면 한꺼번에 해서 공개입찰해서 정당하게 업체가 선정될 수 있도록 그렇게 해 주기를 바랍니다. 그리고. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ여기서 지금 세계화를 위한 이미지 홍보영상 제작이 있는데, 이건 매년 얼마, 몇 번 합니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그것은 주로 크게는 한 번씩 합니다마는 저희들 올해 같은 경우에는 축제 할 때 그것을 홍보할 수 있는 방법이 사전에 좀 해서 대외적으로 홍보하는 그런 데 썼습니다마는 올해는 작년에 비해서 많이 줄었습니다. 내년에는 예산이 올해 예산에 비해서 많이 줄었습니다. 그래서 좀 최소화해서 운영토록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 그렇게 해 주십시오. 그리고 여기 순천만 1093쪽 페이지 예산서입니다. 순천만 국가정원 빅데이터 분석 정보이용료가 있는데 이건 매년 분석 이용료를 매년 줍니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ올해에 저희들이 내년에 한번 그걸 시범적으로 해보려고 구상을 하고 있습니다. 사람들이 어느 지역에 제일로 많이 가고, 거기 가서 어떤 통화를 하고 어느 계층이 그쪽에 많이 가는가. 또 이렇게 매점 같은 것은 어느 지역에서 많이 쓰는가. 그다음에 전체적인 동선이 어떻게 되는가를 한번 내년에 한번 빅데이터로 이걸 한번 분석을 해보려고 한번 시범적으로 이렇게 올려놨습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 알겠습니다. 그리고 전기관람차 구입비가 2억이 올라왔는데 이건 노후화돼서 올립니까? 그렇지 않으면 이용자가 많기 때문에 새로 구입을 한 겁니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아니 저기 2013년도에 처음 들어왔는데 지금 그것이 그제까지 있습니다. 그래서 노후화돼서 대체용입니다. 그래서 이제 지금 내년에 2대 바꾸고 1대가 남는데 그것까지만 바꾸면 2013년도에 들어왔던 것은 다 바꾸게 됩니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 알겠습니다. 그리고 여기 지금 페이지 보면 1097페이지에 보면 순천만 국가정원 가치평가라는데 우리 과장님은 순천만의 정원 가치에 대해서 어떻게 생각하십니까? 한번 말씀해 주십시오. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이것은 이 앞에 업무보고에도 말씀을 드렸습니다마는 지금 건물이라든가 수목이라든가 이런 것의 가치가 정확히 얼마나 되고, 또 순천만 국가정원의 대외적인 브랜드 가치는 얼마가 되고 이것을 종합적으로 한번 분석을 해봐야지만 하면 앞으로 우리가 순천만 국가정원이 나갈 방향이 좀 정해질 것 같다 해서 이 앞에 업무보고에도 그 내용을 자세히 설명을 드렸던 내용입니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 아직까지도 가치평가에 대해서 과장님 잘 모르고 계신가 보네요.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ정확히 이 앞에 박람회 끝나고 한 번 평가를 했는데 그동안에 수목도 많이 자랐고 건물도 새로운 건물도 많이 들어서고 전체적인 또 순천만 국가정원에 대한 대외적인 이미지도 크기 때문에 그런 것까지 무형재산까지도 한번 평가를 한번 종합적으로 한번 해보려고 구상을 했습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 설명 잘 들었습니다. 과장님 아까도 지적했다시피 행사성 비용이 11억이라는 예산이 지금 편성됐습니다. 저번에 행정사무감사 때도 지적을 했지만 유사한 행사를 해서 세금이 반복되게 나가지 않도록 해 주시고, 또 특히나 앞으로는 행사를 사람을 끌어들이는 공원이 아니고 국가정원이 아니고 실질적으로 사람이 즐길 수 있는 공원화를 했으면 좋겠습니다. 그러다 보니까 필요 없는 예산들이 많이 지출되고 있는 것 같거든요. 그러니까 앞으로도 더 긴축 예산 해서 세금이 낭비되지 않도록 철저하게 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 알겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ최병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 최병배 위원입니다. 
ㆍ과장님 새해 예산에서 가장 큰 특징이 뭐라고 생각하십니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ올해 예산에 비해서 많이 좀, 아까 김미연 위원님이 지적하셨는데 축제성 예산도 많이 줄이고 좀 긴축을 많이 그런 행사성 경비를 많이 줄였다는 게 이번 예산의 특징이라고 그렇게 말씀을 드릴 수 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 주요 대표적인 사업은 무엇인지 답변 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ어차피 이것을 예산 비용의 가장 큰 비율을 차지하는 것은 운영 대행사업비가 제일로 크고요. 저희들은 전체적인 운영 부분만 하기 때문에 특별히 그래서 작년보다 행사는 줄였지만 그래도 일부 사람들이 와서 좀 즐기고 마음이 편안하게 가기 위해서는 최소한의 공연, 또 여기 와서 최고의 문화 프로그램 좀 충족할 수 있는 부분을 최소화했고. 그다음에 내년 순천 방문의 해에 대비를 해서 월드페스타 같은 것을 좀 특별히 해서 세계정원에 설치할 수 있는 국가들의 자부심도 좀 높이기 위해서 그런 방향으로 예산을 편성했습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 좋습니다. 그러면 제가 1094페이지에 보면 국제습지센터 운영 관리에 보면 4억 1,200만 원이죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 제가 국제습지 1층에서 보면 우리가 흔히 문화예술 전시회를 많이 했잖아요? 그렇죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ일부 저희들이 이렇게 좀 설치는 해놨습니다마는 전시회 같은 건 안 하고 저희들이 계절에 맞게끔 행사에 맞게끔 1층 습지센터를 조금 꾸며서 오시는 분들이 좀 좋게끔 그렇게 저희들 정원산업과하고 합동을 해서 같이 만들었습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ아, 그렇습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ근데 제가 좀 거기에서 혹시 이런 것도 한번 제안하고 싶어요. 순천이 또 예향의 도시고 그렇기 때문에 서예 전시회나, 혹시 난 전시회, 또 수석 전시회, 미술 전시회, 이런 것이 좀 개최되면 물론 우리 공무원들은 조금 불편하실 거예요. 아무리 해도 업무적으로 불편함 좀 있겠죠. 그러나 우리가 홍보 차원에서 이런 걸 많이 했으면 좋겠다는 생각하는데, 과장님 생각은 좀 어떠세요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ물론 그 부분은 저희들이 검토를 해야 될 사항입니다. 원래 국제습지센터란 것이 그런 전시를 위한 것이 아니고 말 그대로 습지센터 기능을 하기 위해서 있는데, 1층 부분에는 실제상으로 지금 전시를 한다 그러면 전시료를 받을 수 있는 그런 근거가 없습니다. 그래서 그 조례를 마련하는 것이 우선이고요. 그다음에 전체적으로 봐서 지금 저기 문화예술회관이라든가 이런 데서 그런 전시행사를 하고 있는데 저희들까지 여기서 같이 한다 그러면 어떻게 보면 그쪽의 기능도 조금 이렇게 나눠질 수 있는 그런 부분도 좀 있을 것 같습니다. 그래서 그런 부분은 조금씩은 그쪽에 다 차서 못 한다고 했을 때는 저희들이 하지만, 우선은 그쪽에서 하는 것으로 그렇게 추진을 하고 저희들은 국제습지센터로서의 기능을 해 나가는 것이 바람직하다고 저는 그렇게 생각을 합니다. 
○위원 최병배   
ㆍ근데 습지센터에서 못 한다는 그런 규정이 있는가요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그거는 없습니다. 그러니까. 
○위원 최병배   
ㆍ없죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ그러면 제가 봤을 때는 그런 것도 하나 해 주셔서야 그것도 우리 순천을 대표하는 이런 행사라고 저는 보거든요?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 한두 번은 하겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ아, 그런 거는 돈이 별로 안 들잖아요.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ갖도 놓으면 되니까. 전시하면 되니까.  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 이번에 국화 전시회 같은 것도 한번 저희들이 국화분재 전시회도 그런 것도 해서 많은 분들이 와서 보기는 좋게 보고는 갔습니다. 그런 경우도 좀 있기는 있습니다.
○위원 최병배   
ㆍ예. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ하여간 거기도 한번 신경 한번 써주시기를 부탁드리겠습니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ알겠습니다. 예.
○위원 최병배   
ㆍ예. 그리고 페이지 1096페이지 보면 중간에 저희들이 보게 되면 봄봄봄 감성콘서트 운영비가 3,000만 원이죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 최병배   
ㆍ또, 뮤지컬 갈라쇼 운영이 또 그것 이것이 운영비 전체가 지금 현재 5,000만 원이죠? 여기에 대한 사업계획서 저한테 한번 제출해 주시면 좋겠습니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ알겠습니다. 저기 다음 계획서 나오면 바로 보내드리도록 하겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 오광묵입니다. 
ㆍ우리 용역에서 근무하신 분들, 그리고 거기에 아니고도 우리 운영과, 그다음에 정원산업과 우리 공무원님들 이외에 근무 조건에 대해서 한번 여쭤보고 싶습니다. 뭐 여러 가지 있겠지만 대표적으로 주차 담당하신 분이 가장 첫 번째로 우리 손님을 맞이합니다. 그다음 두 번째가 매표, 그다음 검표, 그리고 국가정원 내에 뭐 청소하신 분이나 안내하신 분이나 이렇게 유니폼 입고 계신 분이 되겠죠? 이분들을 위해서 혹시 환경개선 사업이랄지 근무개선 사업이랄지 혹시 한 것이 있습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그 부분에 대해서는 이미 단체, 이렇게 저기 그거하고 협약을 해서 이렇게 해서 했기 때문에 그런데. 가장 큰 특징은 이 앞에도 말씀드렸지만 유니폼을 싹 입는 것으로 이렇게 통일을 했던 것이 지원을 했던 것이 가장 큰 특징이고요. 특별히 뭐 근무 개선은 다른 때하고 그렇게 같이 했던 그 내용이 그렇게 되겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ지금 우리 존경하는 아까 김미연 부위원장님께서 시스템 교체하는 것이 노후된 거냐, 뭐 이렇게 여쭤봤는데 2003년 우리 4월 20일 날 첫 개장하고 한 번도 교체 안 해서 한 5년 이상 쓰기 때문에 노후가 많이 돼서 교체하는 거 아닙니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ전기차 말씀입니까? 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 전기차뿐만이 아니라 앞으로 그때에 운영했던 것들은 상당히 5년 이상 지났기 때문에 노후가 돼서 앞으로도 한 번도 교체 안 된 것은 아마 교체돼야 될 것들이 많이 있죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 오광묵   
ㆍ예. 그런 것도 순차적으로 하듯이 제가 조금 전에 말했던 이분들의 근무 환경도 조금 더 세밀하게 보살펴 봐야 된다. 그분들의 휴식 공간 한 번 가셔서 혹시 직접 과장님 그 휴식을 한번 체험해보셨습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ특별히 그런 것은 체험은 하지는 않았는데요. 일단 그런 그분들의 애로사항 같은 건 좀 파악을 해서 곧 있을 2019년도 운영 대행사 할 때 협상을 할 때 그런 부분은 좀 반영을 해서 조금 애로사항이 해소되도록 그렇게 한번 노력을 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 그래도 주기적으로 과장님께서 직접 방문하고 격려하면 그분들은 얼마나 큰 힘이 될까요. 저는 방금 이 말 하면서 어렸을 때 초등학교 다닐 때 선생님이 이름 불러주면 그렇게 가슴이 뛰었습니다. ‘아, 선생님이 내 이름을 기억하고 있구나.’ 아마 그런 부분하고도 같지 않을까 싶습니다. 또 칭찬은 고래도 춤을 추게 한다는데, 방문했을 때 조금 지적이 있더라도 우선 격려방문이니까 칭찬과 격려를 하고 무엇인가 개선해야 될 것은 자리에 오셔서 좀 검토해 가지고 직원분들하고 의논해서 좀 더 세밀하게. 그런 부분들이 다 이제 알게 될 겁니다. 그러면 ‘아, 우리 과장님께서 우리들을 이렇게까지 신경 쓰구나.’ 그러면 그분들은 누구한테 잘 하겠습니까? 다 우리 순천을 찾아주신 분들한테 그 열정이 다 갈 거라 생각합니다. 그래서 꼭 그분들의 환경 개선도 좀 보살펴 주시길 바랍니다. 
ㆍ그리고 추가적으로 아마 놓치기 쉬울 것 같아요. 버스기사님들에 대한 중요성 혹시 아십니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ관람.
○위원 오광묵   
ㆍ버스기사님.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ관람차? 
○위원 오광묵   
ㆍ우리 운영하신 분들 말고.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ관람차? 
○위원 오광묵   
ㆍ아닙니다. 외부에서.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아, 예.
○위원 오광묵   
ㆍ오신 버스기사님의 중요성을 혹시 아십니까? 과장님? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그 저기 관광버스.
○위원 오광묵   
ㆍ예.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그분들이 많은 거시기를 해서 휴식 장소도 이렇게 좀 만들어서 공간을 제공하고, 최대한 그분들이 와서 편히 쉬다가 갈 수 있도록 그렇게는 지금 저희들이 조치는 하고 있습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 거기까지는 어떤 누구든지 기본이라고 생각합니다. 손님을 모시고 왔는데 홀대할 수는 없잖아요. 그래서 과장님 말씀하신 것은 이건 최소한이고 어디든지 그렇게 합니다. 예. 정말 2019년도에는 좀 더 업그레이드돼서 기사님들이 왔을 때 ‘어? 우리를 대하는 게 달라졌다.’ 꼭 달라지게 해 주십시오. 우리가 반대로 과장님도 관광버스 타고 혹시 단풍놀이나 이렇게 야유회 식으로 놀러 간 적 있습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ뭐 그때 모임에서 한두 번 간 적은 있습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ그러죠?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원 오광묵   
ㆍ그럴 때 모든 키는 관광버스 기사님이 갖고 있습니다. 식당도 관광버스 기사님하고 의논하고, 물론 목적지를 잡았지만 아침에 출발하면서 어디 가기로 했는데 주변에 혹시 더 갈 곳이 있는가도 물어보고. 그렇게 했을 때 만약에 경상도권에서 많이 온 것이 하루 코스로 딱 좋기 때문에 많이 옵니다. 그러면 기사님이 아침에 출발하면서 순천만 국가정원을 이야기하면서 순천만습지도 이야기하고, 그 기사님이 순천에 있기를 원하면 점심도 순천에서 해결이 될 것입니다. 그래서 기사님의 쉼터도 꼼꼼하게 체크하시고. 그다음에 인센티브까지도 이게 공식석상이라 답변하기는 곤란하실 겁니다, 분명히. 그렇지만 인센티브까지도 하얀 장갑이라도 하나 주게 되면 기사님 마음은 또 달라집니다. 제가 전세버스 회사의 운영을 해봐서 우리 기사님들 마음을 제가 잘 압니다. 과장님 꼭 그렇게 해서 우리 기사님들이 아침에 출발할 때 순천만 국가정원을 소개할 때 흐뭇하고, 빨리 국가정원의 쉼터에 가서 여기 손님들 모셔다 드리고 그 쉼터에서 쉬고 싶다. 거기에는 각종의 음료수도 있고 환경도 좋고 편히 쉬었다가 안전운행하는 데 도움도 주고. 국가정원 왔다가 피곤해 가지고 갈 때 졸음운전하게 되면 다음에 얼마나 오기 힘들겠습니까? 그래서 꼭 환경을 개선해 주십시오. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아이, 진짜 몰랐던 부분을 세심히 지적해 주신 것 같습니다. 그 부분은 참고를 해서 이번 우리 운영 대행사와 협상을 협의할 때 그런 부분도 좀 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
○위원 오광묵   
ㆍ예, 감사합니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ진짜로 생각 못했던 부분을 지적해 주셔서 감사합니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 감사합니다. 이상 질의 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ강형구 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 강형구   
ㆍ고생 많으십니다, 과장님. 질문을 안 하려다가 몇 가지만 꼭 짚고 넘어가야 부분이 있어서. 우리 국가정원운영과 총예산이 110억 얼마죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 강형구   
ㆍ그러면 우리 위탁하는 것이 비용이 총 얼마를 차지합니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ지금 46억입니다. 
○위원 강형구   
ㆍ46억에다가 동물까지 하면 50억이죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 강형구   
ㆍ한 45% 차지하죠? 대행만 해 준 것이? 거의 50%를 가깝게 차지하고 있다는 얘기입니다. 국가정원 운영에 관한 비용을 저에게 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그렇게 할 수 있겠습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ무슨 비용 말씀이십니까? 
○위원 강형구   
ㆍ그 46억하고, 4억 그 세부지침 있잖아요. 세부 내역.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이제 이것이 저기 올해 안에 전부 다 또 협상이 만료가, 협상을 다 해야 되는 그런 내용입니다. 협상되면 그 결과로 해서 한번 그렇게 제출하도록.
○위원 강형구   
ㆍ아니 지금 협상 금액의 협상을 자기들 인원 몇 명도 뭐고 뭐 한다고 지금 그걸 올려놨을 거 아니에요. 이번에 낙찰자가 정해지면. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그러니까 제안만 해 갖고 들어왔는데 아직 최종 이렇게 결정된 건 아니기 때문에. 
○위원 강형구   
ㆍ지금 몇 개 업체 들어왔습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이미 그것은 저기 8개 업체가 들어와서 1개 업체로 우선협상 대상자는 선정이 돼 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ아, 심사를 한 게 아니라 우선협상 대상자를 정해 가지고 그렇게 갑니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아, 우선 제안평가를 해서 1개 업체로 우선협상 대상자로 그렇게 지정이 돼서 그 업체.
○위원 강형구   
ㆍ2개 회사가 아니고 1개사로 협상 대상자로 선정합니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예. 1개 업체로 합니다. 
○위원 강형구   
ㆍ1개 업체로요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예, 예.
○위원 강형구   
ㆍ지금 여기서 업체를 물어봐도 됩니까? 보안사항입니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아니 뭐 보안사항은 아닙니다. 한 번 했던 이 앞에 했던 주식회사 ㈜두잉CNS라고.
○위원 강형구   
ㆍ지금 올해에 하고 있는 회사입니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아닙니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그전에 했던? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그전에 한 번 했던 회사로 알고 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ왜 자꾸 이렇게 교체가 되는 이유가 있어요?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ어차피 제안공모를 계속 했기 때문에 올해 이제 이 앞에 했던 회사하고 2년 계약이 끝나고 올해 제안공모 시간 기간이 됐기 때문에 제안공모를 했는데 거기서 심사위원들의 평가가 그렇게 된 것입니다. 
○위원 강형구   
ㆍ아, 심사위원들의 평가가. 업체가 뭐 월등하게 나은 그런 것들이 나오나요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그것은 심사위원들이 다 그렇게 평가를 했기 때문에 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ혹시 심사위원들은 뭐 사전에 인재풀로 심사위원을 정합니까? 아니면 심사위원이 정해져 있습니까?  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ인재풀로 하는 것은 아니고, 저희들이 그 분야에 적당한 사람들을 추천을 받아서, 추천을 받아서 3배수 이상으로 해서 그 3배수에서 최종적으로 심사에 들어가실 분들이 오신 업체에서 추첨을 해서 다빈도로 나온 분들이 그렇게 심사위원으로 최종적으로 선정이 됩니다. 
○위원 강형구   
ㆍ뭐 안다고 봐주고 이런 건 없겠죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ다 그분들이 그런 건 저런 거 다 모르는 그런 분들입니다.  
○위원 강형구   
ㆍ모른다고는 이야기하기는 좀 힘들고. 
ㆍ그리고요. 야생동물원 관리 운영도 지금 대행을 해 주고 있어요?  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이것도 마찬가지 똑같은 방식이지 않습니까?  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이것도 업체가 정해지면. 이것도 같이 지금 하고 있죠? 이번에 교체합니까? 아니면 따로 합니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이번에. 여기도 업체가 다른. 아, 이번에는 여기도 제안평가 공모를 했는데 지금 하고 있는 업체가 그대로 됐습니다. 2개 업체가 들어와서 여기는 1개 업체가 우선협상 대상자로 선정이 되었습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ여기는 대행을 하면 뭐 관리도 하고 먹이부터 모든 걸 다 일체를 하죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ전반적인 거죠? 이것도 업체가 정해지면 그동안의 세부내역을 한번 주시기 바랍니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 강형구   
ㆍ한 가지만 더 여쭙겠습니다. 우리가 치맥 그게 몇 페이지더라? 5,000만 원이 서 있던데.
○위원 최병배   
ㆍ1021페이지입니다. 
○위원 강형구   
ㆍ치맥페스티벌 운영을 한단 말입니다? 이건 무료로 그럼 치맥을 주는 거죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그건 아니고.
○위원 강형구   
ㆍ아니고? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ작년까지 해 왔던 것이 여름철에 이렇게 좀 젊은 사람들이 끼를 좀 발산할 수 있는 그런 계기로 해서 하는데. 이건 무대설치비고, 이렇게 DJ 부르는 것이고. 치맥 들어가는 저기 치킨값하고 맥주비는 따로 비용을 받아서 그렇게 처리를 하고 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이건 지금 젊은 사람들의 홍보 효과나.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원 강형구   
ㆍ어떤 효과를 기대하고 지금 5,000만 원을 세웠던 거죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그러니까 이제 이것이 여름철에 하기 때문에 여름철 저녁에 하루를 주말을 잡아서 하기 때문에 젊은 사람들이 순천만 국가정원으로 좀 많이 오기를 바라는 그런 측이고, 한번 또 이제 원래는 지금까지는 국가정원에 오시면 술은 절대 먹을 수가 없는 그런 그런 음주를 금주를 하게 되겠는데, 그날 하루나 이틀 정도는 와서 맥주도 한잔하시고 치킨을 해서 그 안에서 이렇게 좀 즐기실 분은 즐기시고 그것을 사 가지고 밖에 뭐 도시숲이라든가 이런 데 가서 조용한 데 앉아서 이렇게 좀 야간 여름철에 야간 낭만을 좀 즐기셨으면 좋겠다는 그런 취지로 해서 술을 특별히 좀 먹을 수 있는 시간을 만들어 주는 그런 날이라고 생각하시면 됩니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그러면 그날 모니터링을 해보셨을 건데, 관광객이 많던가요? 우리 시민들이 많던가요?  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ지금 저희들이 여름철 같은 경우에는 75%가 외지인입니다.
○위원 강형구   
ㆍ아, 75%가요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 우리 순천시민은 35%로. 25%를 지금 보고 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ기대 효과는. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그러니까 젊은 층에 대한.
○위원 강형구   
ㆍ만족해 하던가요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 대단히 만족해서. 이거 없냐고 궁금해 하는 분들이 더 많이 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ아, 그래요?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원 강형구   
ㆍ그러면, 그런다 하면 작년에도 5,000만 원 했던가요? 아니 올해도? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ올해도 아마 그 정도로 해서 지금 이렇게 했던가? 
○위원 강형구   
ㆍ아니 이게 효과가 있다 그러면 그런 효과가 있다 그러면 예산을.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ너무 효과가 좋죠.
○위원 강형구   
ㆍ올리지 왜 이렇게만 했냐. 나는 그걸 지금.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아니 근데 이게 날짜를 많이 할 수도 없는 것이고 그래서 저기 1박 2일 정도나 2박 3일 정도 그렇게만 하기 때문에 그렇습니다. 이게 또 마냥 왜냐 그러면 오래 많이 해버리면 또 시설물의 보호 측면도 좀 저희들이 생각을 해야 되는 그런 부분이 있습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ아니 그러니까 예를 들어서 금, 토, 일, 우리가 3일 정도 보잖아요.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그러니까 3일. 예.
○위원 강형구   
ㆍ그럼 3일을 보는데 한 주만 하지 말고 두 주를 하면 그 비용이 더 많이 추가되나요? 왜냐하면 어차피 설치해 놓은 거니까 관리만 하면 되잖아요, 그것을. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그런 부분도 있지만 또 DJ라든가 전체적으로 막 오시는 분도 있기 때문에 그런 부분은 조금 더 좀 한번 적극적으로 한번 방향을 검토를 해서 추진을 해보도록 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이것은 제가 어디서 봤었는데 상당히 호응이 좋은 것 같아서 제가 한번 이것을 예산이 효과가 있었다면. 나는 그래서 아까 관광객이 순천분들이 많냐, 외지인들이 많냐 이걸 물어봤단 말입니다. 홍보 효과가 있고 어떤 추억을 담아갈 수 있는 어떤 멋진 한여름 밤의 무대가 되지 않냐 싶어서 그 말씀을 올린 겁니다. 혹시 예산을 예비비에서 가능하다면 1주에서 2주 정도로 늘리는 방법도 한번 검토해 주십사 하는 말을 올립니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 이 정도 예산을 이렇게 반영해 주시면 저희들이 운영의 묘는 한번 위원님이 말씀하신 대로 반영을 해서 한번 운용의 묘는 한번 좋은 방법을 한번 찾아보도록 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그리고 또 우리 의원님들도 한번 초대해서 잠깐 맥주 치맥 한잔하고 가시라고 또 좀 하시고.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ당연히 하렵니다. 그래서 이제 이렇게 와서 이렇게 저기 뭐냐, 돗자리 깔고 이렇게 한잔하시는 그런 분이 있는데. 또 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ어차피 우리 순천만은 관광객을 끌어들이고 우리 시민이 안락하고 편안한 삶을 영위하기 위해서 정원을 조성해서 이런 걸 했기 때문에 거기에 맞는 행사를 준비하는 것도 하나의 우리 과에서 할 일이다, 저는 그런 생각을 가져봅니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ알겠습니다. 그런 방향으로 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
○위원 김영진   
ㆍ예, 몇 가지만 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ김영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예산서 잘 봤습니다. 검토 잘했고, 우리 1088페이지에 종사자 생수 구입비 870만 원, 혹시 우리 과장님 상수도과에 순천 협조 요청해서 순천생수 상수도과에서 나온 수돗물을 협조 요청받으시면 어떨까 싶은 생각이 드는데, 어떻게 생각하십니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그것도 한번 또 좋은 거시기가 되면 한번 검토를 해서 한번 운영해보는 것도 한번 검토를 해보겠습니다. 근데 그것이 다 그렇게 무작정 다 해 주시려는가는 한번 저희들이 알아보고 검토를 해보겠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 한번 검토해서 도움 요청을 한번 해서 예산을 좀, 이왕 만드는 생수고 쌓여 있으니까 그걸로 좀 사용하는 방향을 좀 해주셨으면 어떨까 싶은 생각이 듭니다. 
ㆍ그리고 우리 저기 1092페이지에 재능기부 공연 운영에서 1,500만 원이 잡혀 있는데 3회에 500만 원씩, 그거 음향기기비입니까? 아니면 재능기부하시는 분들 공연하는데.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ음향기기도 있고요. 재능기부하시는 분들은 하루에 교통비를 만 원 정도밖에는 책정을 못해 드립니다. 그래서 그 비용까지 같이 그렇게 돼 있습니다.  
○위원 김영진   
ㆍ음향기랑 해서 다 하는 거라고요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ전기차 관람차에 대해서 좀 묻겠습니다. 혹시 2013년도 그 차가 지금 노후된 차가 3대 있지 않습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예.
○위원 김영진   
ㆍ그 차 상태가 엔진 상태가 안 좋습니까? 어떻습니까? 엔진은 괜찮죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ엔진이 아니고 배터리로 갈기 때문에 배터리를 좀 갈아야 되는 그런 부분이 있고. 그다음에 안전도에서 지금 그때 당시에는 이렇게 좀 중국에서 이렇게 직수입을 해서 설치를 와서 했고, 또 한 5년 운영을 하다 보니까 전체적인 부분에 다 이렇게 좀 안 좋다고 보시면 됩니다. 어느 부분이 안 좋아서 그렇게 안 된다고 보고. 근데 현재 운행은 가능합니다마는 그만큼 보수비가 많이 좀 들어가고 있습니다. 그래서 전체적으로 안 좋다고 보시면 될 것 같습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그럼 올해 4대 구입한 차량은 메이드 인 차이나(Made in China) 아닙니까?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아닙니다. 
○위원 김영진   
ㆍ코리아 차입니까?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ아, 그래서 지금 작년 차하고 그때 차 지금 3대 해 갖고 올해 2대 바꾸고 내년에 또 1대를 또.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ저 내년에 1대만 바꾸면 2015년에 들어왔던 것은. 아, 13년에 들어왔던 것은 다 바뀌게 됩니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그렇죠? 근데 차 인승이 작년에는 2억에서 27인승을 했었고 그래서 2억 4,000이었어요? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원 김영진   
ㆍ그럼 올해는 차가 23인승을 구입하기 때문에 2억으로 잡힌 겁니까? 2대가? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 일단은 그렇게 잡았는데 해 놓고 보니까 약간 구조가 좀 우리 국가정원에 어울리는 이미지를 만들어 보자. 지금도 보시면 우리 국가정원의 수은이라든가 천이라든가 이런 것도 좀 넣고 흑두루미상도 넣고 그런데 그것을 조금 더 다른 데하고 좀 특화되게 만들다 보니까 이게 약간 앞의 모양도 조금 틀어지기도 하고, 그다음에 뒤에 승석 이렇게 타는 인원도 약간의 한두 명씩 차이가 나오고, 그다음에 그전에도 2대가 큰 거 열차 앞에 머리 이끄는 있고 뒤에 창이 된 것은 좀 큰 차인데 그것을 하려고 보니까는 또 운영을 하다 보니까 거기는 이렇게 충전하는 장소가 또 들어갈 수 있는 부분이 또 좁고 그래서 이쪽 지금 꿈틀정원하고 중국정원에다 배치를 했습니다. 그런데 그런 거 저런 걸 종합적으로 검토를 하다 보니까 약간의 몇 명 타는 것은 약간의 좀 변화가 올 수밖에 없는 그런 구조라는 것을 양해해 주시면 고맙겠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그렇다면 이번에 교차한 차들은 다 폐기입니까? 폐기하십니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ아. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ한두 대는 지금 저희들이 저기 축제 때 한 대는 활용하는 게 있는데, 나머지는 이제 온비드에 올려서 이렇게 공매를 해서 하면 그래도 그렇게 오래돼도 많이 사 가시는 분들이 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그래서 그 차량이 23인승으로 되니까 23인승 가격으로 차를 예산을 책정해 놓으신 거죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ그것을 예측만 하는 비용입니다. 근데 저걸 우리나라에서 좀 만들다 보니까 저게 이제 조금 차이가 있어서 그래서 내년에 물가도 올라가고 전체비가 올라가면 그렇게 돼서 아까 말씀드렸다시피 우리 특색에 맞는 구조를 조금 반영을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그러니까 이 예산은 견적을 받으신 거죠? 한 대당 1억이라는 것을.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ정식으로 견적 받은 건 아니고 지금 올해 작년에 해 왔던 걸 보니까 이 정도 가지면 될 것 같다. 지금 그 정도. 물론 업체에서도 그 정도면 한 대 정도는 할 수 있다, 지금 그렇게 되는데. 정식으로 견적을 받은 건 아닙니다. 저희들이 쭉 해 왔던 이렇게 저기 경험에 비추어서 예산을 세웠습니다.
○위원 김영진   
ㆍ그렇다면 2018년도 그 차 구매했을 때 배터리랑 다 괜찮던가요? 중국산보다는? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 우리나라에서 직접 만들어서 했기 때문에 아주 지금 현재까지는 운행이 잘되고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ우리 과장님은 국산을 믿으십니까?
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ현재 믿고 안 믿고를 떠나서 저희들이 만들었던 것을 못 믿으면 저희들이 발주해서 만들었던 걸 못 믿으면 더 이상 믿을 것이 없을 것으로 생각이 됩니다. 
○위원 김영진   
ㆍ우리 국내산도 3년만 가면 모든 자가용도 전부 다 소리가 나고 고장이 나는데, 우리 전기차는 안 그럴까요? 전기관람차는? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ저는 중국산보다는 훨씬 더 오래 가고 잘될 것으로 그렇게 믿고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ혹시 또 추가될 관람차에 대해서 추가해서 또 추경에 올리실 건 아니시죠? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ이제 한 대 남은 거 올해 위원님들이 배려를 해 주신다면 내년 추경에 한 대 올려 가지고 그것까지 마무리를 하고 싶은 것이 제 욕심입니다. 
○위원 김영진   
ㆍ보니까 한 대가 또 추가로 돼 있더라고 보니까, 사업계획서에. 일단 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ없습니까? 과장님 내년에 순천 방문의 해 맞습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ근데 1096페이지에 보면 예산이 한 1억 1,000만 원 정도 깎였어요?  
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아, 봄봄 행사운영비 봄봄 콘서트 말입니까? 
○위원장 남정옥   
ㆍ예예. 순천만 국가정원 문화기반 구축.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아, 전체적으로.
○위원장 남정옥   
ㆍ일반운영비에서 이게 지금 순천 방문의 해, 뭐 특별 문화프로그램에서 이렇게 세워졌는데 방문의 해인데 더 이걸 좀 순천을 찾는 외국인을 위해서나 세계민속체험전 이런 걸 더 좀 활성화해서 홍보될 수 있는 방법이 있을 텐데. 별 효과가 없었는가 봐요? 예산이 삭감되는 거, 이게 좀 적게 세워진 거 보니? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ아닙니다. 전년도 예산 행사운영비의 비교지.
○위원장 남정옥   
ㆍ그러니까. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 순천 방문의 해 특별 프로그램은 올해는 없었던 프로그램인데, 행사 목을 행사운영비로 편성하다 보니까 조금 감액이 된 것 같이 보입니다마는 전체적으로는 좀 감액이 됐습니다. 근데 이제 저기 금액으로 따져서는 한 7억 정도 됐는데 이 부분이 좀 들어가서 조금 살아난 것입니다. 그래서 이 부분은 내년 특별, 순천 방문의 해를 위해서 특별히 아까 말씀드린 우리나라 13개, 우리 순천만에 있는 13개 세계정원을 설치한 국가에 대한 그런 민속체험이라든가 거리공연 이런 것으로 해서 좀 하려고 특별히 이건 예산을 좀 더 세운 것입니다. 전체적으로 아까 김미연 부위원장님이 말씀하셨듯이 전체적인 축제 비용은 15억에서 9억으로 줄었습니다. 그런데 이제 이 부분이 조금 더 올라갔던 부분이 된 것이라고 생각하시면 될 것 같습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예. 아니 이게 지금 뭐 아프리카 2~3명 와서 뭐 춤추고 이런 어떤 민속체험 이런 부분이 아니고.
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예. 
○위원장 남정옥   
ㆍ실질적으로 이게 대부분 보면 우리 국가정원 대부분 우리 순천하고 국내 여행객만 관광객들만 오시지, 그렇게 외국인들 많이 지금은 안 오지 않습니까? 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예예, 예.
○위원장 남정옥   
ㆍ이런 부분들도 좀 각별히 신경 쓰셔 가지고 어차피 순천 방문의 해라면 더 널리 홍보돼서 순천을 알릴 수 있는 그런 계기가 됐으면 해서 한번 질의를 했습니다. 
○국가정원운영과장 최삼림   
ㆍ예, 알겠습니다. 그렇게 되도록 노력하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예. 더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ더 질의할 위원이 안 계시므로 국가정원운영과 소관 2019년도 예산안 설명 및 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
ㆍ원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시43분 정회)

(10시52분 속개)

○위원장 남정옥   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ다음은 순천만보전과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ순천만보전과장 조영익입니다. 
ㆍ순천만보전과 소관 2019년 본예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 

2019년 예산안-순천만보전과


ㆍ이상으로 순천만보전과 소관 2019년 본예산에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들께 적극적인 협조를 부탁드리도록 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
ㆍ최병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 최병배 위원입니다. 
ㆍ순천만보전과 소관 총예산이 작년도와 비교할 때 얼마나 변동되었는지 답변해 주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지난 전년도에는 82억 4,600만 원이 편성되었는데 금년도에는 135억 5,100만 원이 편성이 되었습니다. 그래서 지난해보다 53억 400만 원 정도가 늘었습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ53억요? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ예, 좋습니다. 그럼 새해 예산에서 가장 큰 특징은 무엇입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지난해하고 큰 변동은 사실 없습니다. 근데 53억이 늘었다고 방금 보고를 드렸는데요. 이 사업 중에 내년도 공모사업 중에 하나인 뉴딜 같은 300사업이 있습니다. 그 사업비가 한 43억 정도가 늘어서 편성이 됐습니다. 그러다 보니까 사업비가 많이 좀 늘었습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 알겠습니다. 페이지 1104페이지를 한번 상단을 한번 보겠습니다. 여기에 보면 체험선 건조가 있죠?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 형태는 어떤 형태이고, 또 제조 조건은 어찌 되는지 한번 답변 부탁드리겠습니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 현재 저희들이 체험선 구축을 하고자 하는 이유는 순천문학관에서 해룡천을 거쳐 지금 현재 우리 현재 선착장까지 운영하기기 위해서 배를 건조를 하려고 합니다. 지금 현재 예상으로는 17인승.
○위원 최병배   
ㆍ17인승요? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ약 200마력 되는 배를 건조하려고 그렇게 하고 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 알겠습니다. 1105페이지 한번 보시겠습니다. 하단을 보면 여기에 보면 홈페이지 개편으로 해서 1억이 되어 있는데, 이건. 한번 말씀 한번 해 주십시오. 홈페이지 하는데 1억이나 듭니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ홈페이지 개편 사유는 순천만습지하고 순천만 국가정원하고 통합으로 지금 운영을 하기 위해서 연계해서 구축을 하기 위해서 사업비를 편성한 내용입니다.
○위원 최병배   
ㆍ아니 제가 홈페이지 규모가 얼마나 크기에 이 정도, 나 1억이라는 금액은 보지도 듣지도 못한 금액입니다. 우리가 홈페이지 하면 보통 아무리 좋아도 순천시 홈페이지가 얼마 정도 들었을까요? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ순천시 전체 홈페이지 개편하는 데 제가 어느 정도 정확히 드는지는 모르겠습니다마는 저희들이 예산을 편성을 할 때 이 정도, 정도는 들 거라고 예상을 하고 편성을 했는데 구체적으로 어디 어떻게 부서에서 1억이 편성이 될 거라고는.
○위원 최병배   
ㆍ예, 과장님.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 정확히 판단을 못하고 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ한번 정확히 한번 알아보십시오. 홈페이지 여기는 제가 봤을 때 엄청난 여기는 좀 문제가 있습니다. 예. 하여간 알았고요. 자료를 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ하실 수 있죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 저희들이 예산편성 내용들을 정리해서 드리도록 하겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 1109페이지 한번 보겠습니다. 중간에 보면 아시아지역 회의 개최가 있죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ예. 우리가 여기 8,000만 원이 있는데 이것도 세부계획서를 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 아시아지역 습지 지역회의 개최는 저희들이 업무보고.
○위원 최병배   
ㆍ아니 이거는 세부계획서를.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예, 알겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ저한테 정확히 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 1112페이지에 보면요. 하단에 보면 람사르지역센터 지원, 국제부담금으로 4억 1,500이 지금 있는데.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 최병배   
ㆍ우리가 이거 계속 우리가 부담해야 합니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ저희들이 2020년까지 이렇게 하도록 되어 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ언제까지요? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ2020년까지. 
○위원 최병배   
ㆍ2020년요?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 최병배   
ㆍ여기는 좀 제가 봤을 때는 문제가 있다고 보는데. 이건 완전 억지 막 춘향이식으로 가버린 거 아닙니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ람사르, 동아시아 람사르지역센터는 국제기구입니다.
○위원 최병배   
ㆍ예. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ근데 지금 그 센터를 지자체에서 서로 유치를 하려고 사실 노력을 하고 있습니다. 그래서 이번에 지금 저희들 시에서 유치를 해서 지금 2020년까지 지원을 50% 지원을 합니다. 환경부에서 50% 지원을 하고, 저희 시에서 50%를 지원하는데 2020년도 된 후에는 이 부분에 대해서는 혹시 이제 다시 검토를 유치 여부를 결정을 해야 될 사항이라고 봅니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 예, 다시.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아니아니 람사르지역센터를 통해서 저희들이 이번에 람사르 습지도시 인증 이런 사업들을 같이 하고 있거든요? 그리고 습지 지금 아까 말씀하셨던 위원회도 람사르습지 우리 위원회하고 동아시아센터하고 같이 하고 있는 그런 사업입니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ김미연 위원입니다. 
ㆍ과장님 존경하는 최병배 위원님이 조금 전에 흑두루미하고 있잖아요. 건조하신다 그랬죠?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 지금 기존에 운영되고 있는 것하고 다릅니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 조금 다르다고 봐야 됩니다. 지금 우리 흑두루미 생태체험선이 3척이 운영되고 있는데요. 그 3척은 밖에 쪽, 연안 쪽으로 나가고 있는 거고요. 이번에 건조할 체험선은 내륙 습지 쪽으로 운영을 하기 위해서 별도로 구축을 하는데, 내륙 쪽이 좀 낮습니다. 그러다 보니까 지금 현재 배로는 거기를 운항을 할 수가 없습니다. 그래서 거기에 맞춰서 건조를 하려고 하고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ근데 이게 꼭 필요합니까? 밑에 연안 쪽은 관광 지금 현재 운영되고 있어 가지고 많은 사람들이 거기에 대한 좋은 평가들을 하고 있는데 이쪽으로 올라가 가지고 생태를 생태체험장 이쪽으로 올라온다, 이 말이죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇죠. 예.
○위원 김미연   
ㆍ상류 쪽으로 올라온다.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 문학관 쪽까지 계획을 하고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ거기에서 무엇을 볼 수 있겠습니까? 많은 예산을 들여 가지고. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이제 우리 위원님께서 체험선을 타 보셨겠지만 우리 내륙 습지에서 해룡천 사이로 한번 저희들이 한번 모시겠습니다. 그쪽에 갈대밭 사이로 가는 분위기하고 확연히 또 차이가 납니다. 그래서. 예, 그래서 그쪽을 가보시면 정말로 현재 운행도 좋지만 그쪽도 굉장히 환상적이라고 저희들은 생각을 하고 체험관광을 활성화시키는 차원에서 이렇게 예산을 계상했습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ좋기는 한데 그걸로 인해서 또 생태가 파괴되지 않을까라는 좀 염려스러움이 있습니다. 왜 그러냐라면 갈대도 그렇지만 미세한 생물들이 있기 때문에 또 그걸로 인해서 침해받지 않을까라는 좀 우려가 있습니다. 잘 합리적으로 잘하실 수 있도록 해 주시고.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그리고 지금 과장님 페이지 예산서 1109페이지에 보면 연구용역에 대해서 많은 있잖아요. 용역비가 들어가고 있는데요. 2억 4,800이라는 큰돈이 들어가고 있습니다. 지금 이 부분에 대해서 좀 자료를 제출해 주시고요. 지금 현재 저희들이 생태체험관에서 나름대로 모니터링 하고 있죠? 우리 담당 계장님께서 팀장님께서.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ생태연구소에서 하고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 하고 있죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ근데 여기서 다시 또 용역을 맡깁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 여기 용역은 우리 생태연구소에서 하는 용역은 아니고요. 생물도감 제작 연구용역 같은 경우도 우리 순천시에 대한 제대로 된 도감들을 만들어서 보관 관리 또는 하기 위해서 하는 거고요. 생물권보전지역 중장기 관리계획 수립은 금년도에 우리 순천시 전 지역이 생물권보전지역으로 지정됨에 따라서 그에 관한 종합계획을 수립하기 위한 중장기 계획입니다. 그리고 세 번째 흑두루미 모니터링 연구용역은 이 부분은 사실 용역이 아닙니다. 근데 지금 용역으로 이렇게 표현이 돼 있는데, 이건 관찰하고 이런 프로그램 운영을 하는 사업비입니다. 그래서 이 부분은 우리 담당 계장님하고도 말씀을 드렸는데 금년도에 과목 변경을 해 가지고 가야 될 그런 사항인 것 같습니다. 근데 예전부터 이렇게 용역비로 세우다 보니까 금년에도 이렇게 용역비로 편성이 되었던 것 같습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ이 편성 부분에 지금 수질, 폐기물, 지형조사 용역이라는 것도 지금 저희들이 있잖아요. 갯벌이랄지 이런 수질 검사를 자체 내에서 하고 있는데 또 이것 또한 용역을 주는 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 부분은 다시 한 번 말씀을 드리면 지난 해 용역과제심의에 따라서 저희들이 순천만 폐기물 분포 실태조사 저희들이 업무보고를 한번 3,000만 원을 세웠다라고 말씀을 한번 드린 적이 있었을 겁니다. 그거하고, 그다음에 순천만 유입수계 수질 환경 연구용역, 그리고 순천만 화포해역 굴 서식지 확장에 따른 지형변화 리모델링 연구용역을 하도록 그렇게 예산을 편성을 각각을 했었는데요. 조금 전에 말씀드린 연구용역심의회에서 이 3개를 뭉쳐 가지고 6,400만 원으로 이렇게 조정을 했습니다. 그래서 이 부분은 금액이 변경되었기 때문에 각각의 용역에 대한 것들을 다시 한 번 조정을 할 수 있도록 하도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예. 이것은 조정해 가지고 말씀해 주십시오. 민간경상사업 보조 해 가지고 순천만 주민참여 공모사업인데 이건 무슨 사업입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이건 순천만 주민들 주변 주민들을 위한 지원사업입니다. 지원사업을 한 사유 이유는 우리 조례에 의해서 순천만 입장료 수입료의 전전년도 10%를 이렇게 사용하도록 그렇게 돼 있습니다. 그래서 그 사업을 지금 두리누리 사업으로 추진을 하고 있는데요. 그 두리누리 사업 공모사업입니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 알겠습니다. 그리고 자산취득 면에서 이게 지금 쌍안경이랄지 보급형 쌍안경, 카메라 렌즈, 이것은 몇 년에 한 번씩 구입합니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ몇 년에 한 번씩 구입은 아니고요.
○위원 김미연   
ㆍ처음 구입한 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아니오. 없는 것도 있는데 앞에 보면 필드스코프 세트는 망원경을 말합니다. 망원경은 60에서 80배율인데 저희들이 현재 가지고 있는 것은 없고요. 그다음에 보급형 쌍안경 600만 원 서 있는 것은 어린이들 탐조대 오신 체험용으로 구입을 하는 건데 잘 망가집니다. 그래서 이번에 이걸 구입하려고 한 거고요. 그 위에 쌍안경 300만 원짜리는 전문가용으로써 지금 밖에 갖고 나가서 저희들이 조류랄지 이런 걸 관찰하기 위해서 구입을 한 겁니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 잘 알겠습니다. 그리고 과장님 저쪽 예산서 보면 페이지 지금 1118페이지를 보면 연안어선 감척 사업 있죠? 지금 시비하고 도비가 있는데 이건 순번을 정해서 합니까? 어민들이 먼저 신청을 합니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ신청을 받아서 합니다. 
○위원 김미연   
ㆍ아, 신청을 받아 가지고.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 이게 지금 우리 김영진 위원님도 연안어선 감척 사업이나 이런 것에 대해서 상당히 많이 관심을 갖고 계신 사업인데요. 사실 이 사업비면 돈이 좀 남습니다. 그래서 일단은 국·시비 우리 이렇게 편성된 예산 내시해서 이렇게 편성을 하였는데요. 아무튼 신청을 받아서 저희들은 최소한 다 소모를 할 수 있도록 예산이 집행될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 과장님 지금 저희 어촌계에서 배가 감척을 원하는 사람들이 얼마나 있습니까? 어민들이.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇게 많지는 않은 것 같습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 지금 현재 배는 얼마 정도 있습니까? 어선은.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ저희들 어선이 214척 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ214척? 예, 알겠습니다. 무슨 말인지. 
ㆍ그리고 1119페이지에 보면 낙지자원 조성 어민 일자리 지원사업이 있는데 9,000만 원이죠? 도비·시비 해 가지고 50%씩? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ이거를 어떻게 해 가지고 일자리를 창출할지 말씀 좀 해 주십시오. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 부분은 하는 사업들이 낙지를 방류하는 사업도 있고 교접조를 구입비를 하는 경우도 있고, 그다음에 관리 낙지 이런 방류를 하는 사업들을 추진하기 위해 어떤 관리비도 있고 여러 가지가 있습니다. 이게 통틀어서 인건비로만 사실 지급되는 건 아니고요. 여러 가지를 뭉쳐서 이 사업비를 집행할 계획입니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 과장님 이것은 어촌계 어느 어촌계를 지정해서 주는 겁니까? 아니면 지금 저희들이 있잖아요. 여기 순천에 어촌계가 8군데다 그랬죠? 저번에 보고할 때.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ11개 어촌계가 있고요. 7개 어항이 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ아, 7개.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 이번 낙지 조성사업은 와온하고 무풍, 신덕 쪽에 이 사업을 추진하려고 지금 계획을 갖고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ알겠습니다. 그리고 제가 지금 여기를 보니까 1121쪽을 보면 어촌체험마을 사무장 채용 비용이 국비·도비 해 가지고 1,900만 원이 올라왔는데요. 여기가 체험선이 주로 1년에 얼마 정도 이용을 합니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ여기는 체험선하고 상관이 없고요.
○위원 김미연   
ㆍ체험, 뻘배 체험 말합니다.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 거기를 말하고 있습니다. 지금 인원을 제가 한 정확하게 파악은. 한 5,000에서 6,000명 정도.
○위원 김미연   
ㆍ이거 한번 주십시오, 서류.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ체험하신 분들 서류 한번 제출해 주시고. 그동안에는 사무장 채용을 하지 않았는데 갑자기 어떻게 해서 이렇게 왔습니까? 이 목이.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이게 어떻게 됐냐면 지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 금년도에 이 업무가 농촌지원과에서 저희 과로 이관이 되었습니다. 그래서 아마 예산이 그쪽 과로 편성이 됐었을 겁니다. 그래서 금년도에 이관이 됐기 때문에 저희 과에서 예산을 편성한 겁니다. 
○위원 김미연   
ㆍ처음으로 예산이 편성된 거죠?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ근데 과장님 제가 여기를 한번 얼마 전에 갔다 왔다 그랬죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ전혀 관리가 안 되고 있던데 사무장은 상주를 해 가지고 근무를 하는 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇게 알고 있습니다. 그 부분은 다시 한 번 저희들이 검토해.
○위원 김미연   
ㆍ좀 체크해보십시오. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ파악해보도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 체크해보시고. 그리고 여기 1122쪽에 보면 민간자본. 어촌계 황금어장 복원사업이 있는데 이런 도비 지원사업이라 해서 시비가 50% 매칭사업으로 됐습니다. 근데 이건 무슨 누구를 위한 사업입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 사업도 금년도에 처음 이렇게 이제. 아니, 내년도에 처음 실시되는 그런 사업입니다. 그래서 저희들은 6개 어촌계를 중심으로 사업을 추진하려고 합니다. 그래서 수산자원 서식장이랄지 종자 방류, 어장 환경 정화, 불법어업 감시 등을 실시하기 위한 사업인데 사실 이 사업은 도에서도 정확한 지금 현재 지침이 내려와 있지는 않은 상태입니다. 그래서 저희들이 지침이 내려와야만이 정확하게 답변해 드릴 것 같은데. 내년도에 처음으로 하는 사업이기 때문에 저희들이 일단은 매칭사업으로 예산을 편성해 놓은 겁니다. 
○위원 김미연   
ㆍ이런 부분들이 어떻게 보면 도비랄지 지원돼 가지고 어느 민간위탁해 주면 눈먼 돈으로 착각하는 경우들이 있습니다. 이런 것들 꼼꼼하게 살펴 주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그리고 여러 가지 지금 저희들 보면 국비, 도비, 시비를 매칭해 가지고 많은 돈들이 2,400, 1,200, 이런 식으로 조금 조금 쪼개 가지고 나왔습니다. 이게 염전 바닥재 개편이랄지 이런 것들 또한 어느 민간자본, 어느 사람을 지칭해서 주는 겁니까? 이거를 어떻게 해서 지원됩니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 사업도 위원님들한테 사실은 업무보고를 못 해 드렸습니다. 왜 그러냐면 업무보고 후에 내시가 돼서 내려온 건데, 우리 순천시에는 지금 염전이 딱 1개소밖에 없습니다. 별량 용두에 1개소가 있는데, 이 사업은 지금 자부담이 포함된 사업이고 자부담이 40%가 지금 포함이 됩니다. 그래서 염전 현대화시설을 하기 위해서 지금 추진하고 있는 사업이라고 보시면 됩니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 매칭, 본인이 자담 부담하고.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예, 40%가 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ우리가 시도비를 포함해서 지출하는 거죠? 그러면 여기 이 부분에 자동화시스템 포장, 이런 것들까지 다 그 한 업체를 위해서 이렇게 많은 예산이 지원되고 있네요? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ이건 어떻게 보면 한 가지 사업에 지출을 한다 그러면 조금 저희들이 이해를 할 수 있지만 많은 예산을 이렇게 들여 가지고 한 군데에 주면서 목을 여러 개를 잘라 가지고 이렇게 주는 것은 좀 저희들 의원들의 이렇게 판단력을 흐리기 위해서 일부러 이렇게 한 건 아니죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예산을 편성할 때 저희들이 목을 임의대로 정하는 건 아니지 않습니까. 도에서 그렇게 각각의 항목별로 내려오다 보니까 저희들이 이렇게 편성을 하게 되었습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ조금 이런 부분들은 좀 의심스러운 부분들이 좀 있습니다, 사실. 그러잖아요. 한 군데에다 너무 이렇게 일방적으로 막 쪼개 가지고 많이 예산을 주는 것은 저 의원도 본 의원도 그렇지만 시민들이 바라봤을 때 좋은 모습은 아닌 것 같다라는 생각이 듭니다. 그렇죠, 과장님? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아무튼 그 부분들은 저희들이 늘 고민을 하고 있는 부분 중에 하나입니다. 그래서 이 예산을 집행하면서 허투루 사용되지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ제가 말씀드리고 싶은 걸 과장님이 말씀을 하셨네요. 그러니까 저희들이 순천시의 어촌계에서. 아니, 어촌계뿐만이 아니고 거기가 한 군데다 보니까 예산을 지원해 주기는 한데, 어떤 목을 정해 가지고 국비나 도비, 시비를 한 가지 목으로 주는 것은 괜찮지만 여러 가지를 쪼개 가지고 한 군데에다가 주는 것은 어떻게 보면 다른 사람들이 이거를 봤을 때 ‘아, 여러 군데 사업장으로 지원되고 있구나.’라는 그런 생각을 가질 수가 있지 않습니까.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예, 예.
○위원 김미연   
ㆍ근데 결과적으로는 한 군데 지원해 주는 사업이죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 맞습니다. 예.
○위원 김미연   
ㆍ그러니까 좀 그렇습니다마는. 하여튼 세금이 낭비되지 않도록 철저히 관리 감독해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
○위원 김영진   
ㆍ예, 본 위원이 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ김영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김영진   
ㆍ우리 아까 최병배 위원님과 김미연 위원님이 이야기했던 우리 자산 취득에서 비상구조선 흑두루미호는 보트 구입하시는 거죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ보트는 아니죠. 
○위원 김영진   
ㆍ엔진 2,500하고. 선체.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아, 이것은 우리 비상구조선이라고 해 가지고 지금 현재 저희들이 갖고 있는 겁니다. 그걸 지금 좀 수리를, 어찌 보면 교체 수리를 한다고 보시면 됩니다. 
○위원 김영진   
ㆍ교체 수리가 아예 새로 다.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예, 그러니까요.
○위원 김영진   
ㆍ면허만 빼놓고. 면허만 빼놓고, 선체 1,500, 엔진 2,500이면 다 모든 걸 다 구입하는 것 맞죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 오래돼 가지고 이게 2003년도엔가 이게 지금 배를 건조를 했습니다. 그래서 한 17년 정도 돼서 이번에 이렇게 교체를 하려고 그렇게 하는.
○위원 김영진   
ㆍ그 밑에 그럼 운항 구축 체험선은 그럼 몇 년 돼서 교체하는 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아, 이것은 처음으로 이렇게 한 겁니다. 
○위원 김영진   
ㆍ처음으로 하는 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 새로. 아까 말씀드린 문학관에서부터 해룡천을 거쳐서 우리 지금 현재 선착장까지 올 수 있는 새로운 코스를 개발해 가지고 그걸 운행할 수 있는 배를 건조하는 겁니다. 
○위원 김영진   
ㆍ아, 그렇다면 건조한 다음에 배가…… 혹시 설계도 보셨습니까?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아니 지금.
○위원 김영진   
ㆍ거기는 낮은 지역 아닙니까.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 그렇죠. 그걸 감안해서 그러니까 배를 건조를 할 겁니다. 
○위원 김영진   
ㆍ배가 높이 뜹니까? 지금 운행하고 있는 그런 식으로 하면 배가.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇죠. 
○위원 김영진   
ㆍ운행이 안 되니까. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 그런 걸 감안해서 그러니까 건조를 할 겁니다.
○위원 김영진   
ㆍ아, 그렇습니까?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김영진   
ㆍ그래 갖고 견적을 받아서 1억 5,000이라고 올렸습니까? 몇 t클래스로 올렸는데 1억 5,000입니까?  
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 제가 정확하게 몇 t까지는 모르겠습니다마는 지금 17인승 정도로 해서.
○위원 김영진   
ㆍ이거 입찰 받으실, 입찰 받아서 하실 거죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 부분에 대해서는 지금.
○위원 김영진   
ㆍ수의로 하실 겁니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ입찰로 갈지, 수의를 할지 이건 배 건조 부분은 뭐냐, 계약 체결을 어떻게 하는지 잘 몰라서 그건 한번 저희가 검토를 한번 해보겠습니다. 아직 그 부분까지 결정을 못 했습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그렇다면 1억 5,000이 투입되니까 혹시 과장님 가셔서 어떻게 배를 건조하실 건가. 배 깊이는 몇 정도로 뜰 거고 그것을 어느 정도 알아보시고 보고 좀 해 주시기 바랍니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ그리고 우리 저기 1113페이지에 보면 처음으로 했던 람사르도시 습지도시 지원 발굴, 그거에 대해서 잠깐만 설명 좀 해 주십시오. 처음으로 올라왔던 예산이 돼서. 5,000만 원이. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ이 사업비는 우리 람사르습지도시로 지정된 11개 법정마을이 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그 법정마을들을 중심으로 해서 주민들의 인식 증진 교육이랄지 사업 발굴을 위한 사업비로 쓰기 위해서 5,000만 원을 계상했습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ혹시 더 올렸는데, 혹시 예산계에서 삭감된 겁니까? 5,000만 원 가지고 11개 법정계가 한다는 것은 좀 적은 것 같지 않습니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그러니까 이 부분은 사업비가 아니기 때문에 이 정도로 저희들이 충분히 갈 수 있지 않냐 싶어서 이렇게 했습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그 계획서도 좀 보내 주십시오, 과장님. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ1118페이지에 우리 항이 아까 7개인가 있다고 했지 않습니까. 다목적 인양기 설치사업.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ1억 잡혀 있는. 지금 7개 항에서 지금 인양기가 설치 안 된 항이 어디 있습니까? 혹시? 지금?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ잠깐만요, 좀.
○위원 김영진   
ㆍ1118페이지입니다. 1118페이지 하단부요.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 기 설치된 장소는 5개소가 있고요. 안 된 데는 용두하고 도사동 대대가 인양기가 설치가 안 돼 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ대대에 선박이 몇 대나 됩니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇게 많지 않을 거라고 생각하는데요.
○위원 김영진   
ㆍ용두에는 몇 척이나 됩니까? 배가? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ용두는, 잠깐만요. 정확한 대수는 제가 정확하게 모르겠습니다마는 용두는 한 10여 척 정도 되는 것 같고, 대대는 한 31척. 대대는 한 30여 척 되는 걸로 알고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그럼 대대에 인양기를 설치해서 관광지에 인양기를 설치해서 태풍 불고 그럼 또 이렇게 올리고 그러실 겁니까? 혹시 거기 미관상.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그러니까 대대는 그래서 지금 저희들이 환경을 생각해서 설치를 안 할 계획입니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그럼 여기서 용두로 갈 거면 용두 배 10척을 올리기 위해서 그때그때 태풍 오시면 차라리 포크레인 들여 가지고 이렇게 든 것이 훨씬 안 낫겠습니까? 그때그때 상황에 맞춰서? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아무튼 좀 입장이 이제 다 다를 수도 있겠습니다마는 용두 주민들 우리 관내의 어항들 중에 아까 7개 어항이라 안 그랬습니까. 기 5개소는 지금 인양기가 기 설치돼 있습니다. 근데 용두 주민들 입장에서는 필요하다고 생각하지 않겠습니까? 그래서 용두 쪽 설치 안 된 용두 쪽에 설치를 하려고 이렇게 예산을 편성했습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ한번 검토 좀 해 주시기 바랍니다. 과장님. 이 예산은 배 10척을 보고 1억을 투자해서 그걸 설치한다는 것은. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 1119페이지에 수산종자 매입 방류사업, 이 앞에 업무보고를 받았는데요. 과장님. 1억에서 경비 지우고 오면 8,750만 원. 8,700 거의 8,000만 원 정도밖에 안 되는데 이 앞에처럼 11개 어촌계에 싹 다 이렇게 수산종자를 나눠주고 나면 종표 5개, 중패 20개, 얼마나 수산자원이 늘어날까요? 어디 25개면 우리 사무실 땅밖에 못 뿌립니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 이번에는 8개 어촌계에 지선에 지금 꼬막 그거 종패를 방류할 예정이거든요? 근데 자세한 부분들까지 종패를 뿌리면 어느 정도의 면적을 커버하는지까지는 제가 정확하게. 약 8㏊ 정도 면적을 이렇게 종패를 뿌리는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ어촌계에 8개 나눠줘 갖고 한 어촌계당 8㏊입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아니 그렇지는 않습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ다 합해서 8㏊죠?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 김영진   
ㆍ그럼 8㏊면 한 ㏊당 1㏊인데, 1㏊에 이 앞에 나눠줬던 20개, 5개는 1㏊에 뿌려도 거의 손으로 잡기도 힘듭니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그러니까 아무튼 이런 부분들이 저희들이 돈을 많이 확보를 해 가지고 많은 종패들을 구입해서 갔으면 좋겠지만 사실 그렇게 할 수 있는 여건들이 안 됩니다. 그러니까 이렇게 차근차근 조금씩이라도 해 가면서 어촌계 어장 관리, 어장의 어떤 어획량을 확보할 수 있는 그런 조건들을 만들어 가는 게 제 일이라고 저는 생각합니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그때 각 어촌계들이 전부 다 강진까지 종자를 실러 갔다 왔습니까? 수산연구원까지? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그건 위탁으로 처리했기 때문에 제가 강진까지 직접 실러 갔는지는 확인을 못 해봤습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예, 그렇습니까? 그 예산이 너무 적어서 안 되면 이렇게 어촌계 회의를 거쳐서 올해는 몇 어촌계만 하고 다음에 또 몇 어촌계만 이렇게 하고 이렇게 해야지. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그 부분은 어촌계하고 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.  
○위원 김영진   
ㆍ예. 협의를 좀 하셔 가지고 하시기 바랍니다. 
ㆍ그리고 아까 우리 김미연 위원님이 말씀했던 천일염과 민간보조 반자동 포장재 지원하는 거, 이거 약간 청탁이 있었던 사업으로 좀 알고 있는데 어떻게 생각하십니까?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ저는.
○위원 김영진   
ㆍ본 위원이 알기로는 약간 정치의 색이 좀 밀집된, 사장이 대표가 젊은 사람이죠? 천일염.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇게 나이는 많이 안 먹은 걸로 알고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 약간 협조 요청을 해서 이 사업이 들어온 것 같은데, 한번 재검토 좀 해 주시기 바랍니다. 반자동 포장재는 혹시 다른 지역이죠? 천일염 쪽은 아니시죠? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ다 그쪽입니다. 
○위원 김영진   
ㆍ아, 다 그쪽입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김영진   
ㆍ그러면 재검토 한번 해 주시기 바랍니다. 천일염 그쪽에서는 한번 재검토해 주시기 바랍니다. 상황 파악 좀 해주시고. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그럼 집행을 하지 마라는 뜻인가요? 
○위원 김영진   
ㆍ아니, 재검토를 좀 해 주시라고. 그분을.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아무튼 알겠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다.
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 오광묵입니다. 
ㆍ우리 보전과에 근무하고 계신 분 중에 주차담당, 또 매표, 검표, 청소, 그리고 공무원님들 빼고 혹시 또 뭐 일하시는 분 계신가요? 대체적으로 이 정도로 파악을 하는데. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ일용, 청소를 하시는 일용인부들이 몇 분 금년에는 한 3분 정도 계셨습니다. 근데 내년도에는 예산편성에 배정이 1분만 지금 배정이 됐습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ1명으로 충분합니까? 3명 하던 일을? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ사실 힘듭니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ그러면 올리십시오. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아니 올리는 게 아니고 지금 예산계에서 인부.
○위원 오광묵   
ㆍ아, 예산계에서.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ노임비를 전 부서별로 이렇게 배분을 했습니다. 그래서 저희들이 임의대로 증 해서 올릴 수가 없는 상황이 되다 보니까 이렇게 됐습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 뭐 주차, 매표, 검표는 다 우리 공무원분들입니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예.
○위원 오광묵   
ㆍ이분들이 또 손님을 맞이하는데 첫 번째로 맞이하시는 분들이기 때문에 공무원분들이 여기에서 근무하기가 쉽지 않을 거예요. 그래서 과장님께서 좀 많은 격려해 주시고. 또 쉼터나 그런 부분이 있습니까? 혹시? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ쉼터에는 저희들이 임대를 해서 운영을 하고 있기 때문에. 아, 여기 쉬는 장소 말씀하시는 건가요? 
○위원 오광묵   
ㆍ예예, 쉬는 곳. 여기 주차요원, 매표, 검표하신 분들의.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ간단하게 주차사무실이랄지 이런 게 있기는 있는데 휴식공간으로는 사실 좀 부족하다고 봅니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 이분들이 열정적으로 일할 수 있게 하려면 이런 근무할 때 열심히 하고 잠깐 쉴 때 그런 쉬는 장소를 좀 보살펴 주십시오. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ저도 지금 그 부분에 대해서 많이 고민을 하고 있습니다. 직원들에 대한 휴식 공간이랄지 이런 부분들을 좀 마련했으면 좋겠다 싶어서 제가 보전과장으로 계속해서 있는다라고 하면 그런 부분들에 분명히 신경을 써서 예산 확보해서 그런 여건들을 한번 조성하도록 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 계획 잡아 주십시오. 제가 그 뒤로 넘어가도록 계속 저는, 제가 이것을 지금 중요한 시간에 말한 이유는 제가 지속적으로 관심 갖고 보겠다라는 뜻입니다.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예, 감사합니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ그래서 과장님께서 계획 세워해 주시고, 추진을 해 주십시오. 
ㆍ그리고 과장님께서 제가 다음 질문을 하려 그랬는데 거기에 미리 답변도 약간 언급했는데, 우리 순천만보전과 직원분들 근무 조건이 아주 열악합니다. 맞습니까? 맞죠? 확실히 말씀하십시오. 정말. 아니, 우리 1,300명 정도 되십니까? 공무원분들? 그리고 또 뭐 기간제랄지 이분들이 한 600여 명 되는 줄 압니다. 그래서 한 1,800명 1,900명. 지금 거기 평균치 이하지 않습니까. 안 그렇습니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ아무튼 열심히 하고 있습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 그래서 우리 직원분들 근무 열악한 것은 뭐냐하면 토요일, 일요일 쉬는 날도 나오는 것부터가 열악하고요. 그리고 근무 장소도 제가 많이 방문해봤지만 근무 장소, 근무하는 곳 자체가 지금 열악합니다. 그 부분도 개선을 좀 해 주십시오. 근무환경이 좋아야지 좋은 생각이 나오고, 건강한 신체에서 무엇이 나옵니까? 건강한 정신이 나오지 않습니까?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ우리 직원분들 근무환경, 여기 예산에 보면 어마어마한 숫자들이 있어요. 이분들 이 사업들을 다 누가 합니까? 직원들이 하지 않습니까? 그분들의 건강, 여기 좀 근무환경을 개선해서 이런 예산들이 정확하게 쓰여질 수 있고 또 내년도 계획도 잘 잡을 수 있도록 우리 직원분들 근무환경 좀 꼭 개선해 주시고. 토요일, 일요일 쉬는 날 근무하는 것도 배정을 잘 하시고. 예, 좀 그렇게 해 주십시오. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 그런 부분들은 충분히 고려해서 조정해 나가도록 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ저 계속 이 부분에 대해서는 신경 쓰겠습니다. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 성실한 답변 감사드립니다. 이상 질의 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
○위원 김미연   
ㆍ한 가지만 추가로 질문하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ김미연 위원님, 그냥 개별적으로 질의하시면 안 될까요? 
○위원 김미연   
ㆍ아니, 한 가지만 여쭤보면 됩니다.  
○위원장 남정옥   
ㆍ아, 그래요? 예. 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ과장님 람사르에 아까 있잖아요. 최병배 위원님이 이야기를 하셨는데 그게 국비도 지원이 되죠? 국비 2018년에 지원 받았습니까? 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ지금 동아시아 람사르지역센터 운영경비 말씀하시는 건가요?
○위원 김미연   
ㆍ예예. 
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예. 4억 1,500만 원 지원. 50% 지원 받았습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ2019년도 받을 예정이죠?
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 그럼 알았습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ더 질의할 위원이 안 계시므로 순천만보전과 소관 2019년도 예산안 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
○순천만보전과장 조영익   
ㆍ감사합니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ다음은 정원산업과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 신규사업 위주로 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ정원산업과장 임종필입니다. 
ㆍ2019년도 정원산업과 본예산 제안설명을 드리겠습니다.

2019년 예산안-정원산업과


ㆍ이상으로 2019년도 본예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
ㆍ최병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 최병배 위원입니다. 
ㆍ새해 예산에서 가장 큰 특징은 무엇입니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ올해 새해 예산은 작년과 달리 정원 유지관리를 하는 그런 쪽으로 예산을 편성했습니다. 전체 예산 130억 중에서 국도비 포함 80억을 뺀 시비 예산은 50억 정도밖에 안 되기 때문에 전체 정원 유지관리하는 데 큰 틀을 맞췄습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 그러면 1139페이지 한번 보겠습니다. 하단에 보면 벽면녹화 사업이 7,000만 원이 있습니다. 그 기본계획서를 본 위원에게 제출해 주시기를.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ바랍니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ알겠습니다. 예.
○위원 최병배   
ㆍ바로 1139페이지 바로 밑에, 그리고 하단에 보면 고소작업차 구입이 있습니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ이것 또한 저에게 1억 8,000만 원이 있어요. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ이것도 서류 제출로 한번 해 주시기를 바라겠습니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ그리고 또 1145페이지. 1145페이지 그 중간에 보면 북경 세계원예박람회 운영이 있습니다. 이것이 3억 9,000이거든요? 이것도 같이.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 내역을 보내 드리겠습니다.  
○위원 최병배   
ㆍ예. 한번 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ김미연 위원입니다. 
ㆍ과장님 저희 정원이 국가정원 맞죠? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇습니다. 예.
○위원 김미연   
ㆍ그러면 국가에서 예산을 얼마나 지원 받고 있습니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ지금 40억을 지원 받고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 전체 예산 130억 중에서 국가예산 40억, 우리 시가 매칭해서 한 40억 이렇게 돼 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 40억이면 25% 정도죠?
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ지원 전체 예산에서.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ과장님 그러면 지금 우리가 국가정원을 쓸 때는 왜 국가정원을 쓰겠습니까? 나름대로 국가에는 지원을 받아야만이 국가정원을 쓰는데 25% 해 가지고 국가정원 이름을 쓰면 되겠습니까? 순천정원이라 그래야지. 안 그렇습니까?  
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그 부분은 저희들이 지금 사실 기획예산처에서 늘 저희들이 하는 얘기입니다. 그래서 국가정원의 타이틀을 걸었기 때문에 국가에서 예산 지원을 더 많이 해 달라 그러고. 기획청에서 기재부에서는 극단적인 이런 얘기를 합니다. 모든 운영 유지관리를 순천에서 하기 때문에, 고용 창출까지 다 하기 때문에 만약에 그렇게 하려면 그 소유권을 국가로 넘겨주면 전액 국가에서 관리를 하겠다 이렇게 얘기를 합니다. 그래서 저희들은 그건 불가능하다 얘기하는데, 사실은 이게 저희들이 국가 1호정원의 타이틀을 명칭을 가지고 있지만 저희들이 국가예산을 지원 받을 때는 대부분 다 저희들이 운영을 하고 있기 때문에 국가에서는 수익에 대한 창출이나 모든 것을 순천시가 하는 것이기 때문에 40억 지원하는 것도 사실 자기들은 많다, 이렇게 얘기를 합니다. 그래서 이런 부분은 저희들이 계속 지금 투쟁해 나가는 중입니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러면 과장님 지금 수익사업 해 가지고 수익이 납니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ운영비로 해서 저희들이 입장료를 받으니까 전체로 해서는 한 130억 정도의 수익을 하죠. 
○위원 김미연   
ㆍ아니 전체적인 틀에서 수익이 난다고 국가에서 이야기를 하면 전체적인 틀에서 수익이 난다 그래야지. 입장료만 받아 가지고 결국은 큰 틀로 운영을 해야 되지 않습니까. 그거 가지고는 불가능하죠.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇습니다. 그래서 그때도 말씀드렸지만 저희들이 2013년 정원을 조성하면서 사실은 여러 가지 시설이 미비해서 시설 투자가 많기 때문에 저희들이 최소한 2020년 아니면 2021년 정도까지 시설 투자가 완료가 되고 마무리되면 순수 운영으로 한다면 저희들이 적자에서 흑자로 돌아설 수 있다, 이렇게 생각을 하고 있고요. 사실은 자꾸 지금 기재부에서 저희들이 요구하는 것이 수익사업 창출 사업을 많이 해 달라 요구를 하고 있습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그러니까 많은 예산들이 이렇게 올라와 있는데 제가 봤을 때 국비 지원이 너무 부족해서 하는 말입니다.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 김미연   
ㆍ본 위원 입장에서는 그래도 국가정원 타이틀을 쓸 만큼 그만큼의 위상을, 국가정원 이름을 쓴 만큼의 지원을 받아야 되는 데도 불구하고 우리 시비랄지 이런 것들이 너무 많이 들어가고 있기 때문에 그 이야기를 하고. 앞으로는 투자보다는 유지관리하는 쪽으로 이렇게 가야지. 계속 투자만 하면 되겠습니까? 지금 우리 정원박람회 개최한 이후에 이렇게 많은 예산들이 들어가 갖고 실질적으로 써야 될 예산보다는 국가정원의 정원 운영비하고 지금 관리비만 해서 250억이 들어가더라고요. 과장님 그렇죠? 인정하시죠? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예, 그렇습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그런 부분들을 좀 잘 있잖아요. 규모 있게 해 가지고. 그리고 저번에 행감에서도 이야기를 했지만 제가 봤을 때는 운영과에서나 행사 같은 걸 하면 똑같은 유사한 행사를 또 해 가지고 세비가 지출되는 경우가 허다합니다. 이런 것들 좀 감액해 가지고 한 가지로 단일화해 주십시오. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그리고 뭐 그런 행사해 가지고 외지인들이 얼마나 오겠습니까? 실질적으로 순천시민들이 즐기고 하는 공간, 또 공원이 좋아서 찾아오는 그런 정원이 좋아서 찾아오는 그런 형태로 해야지. 이유 없이 막 있잖아요. 이제는 많은 투자해 가지고 이런 식으로 해 가지고 세금을 낭비시키는 일이 없었으면 좋겠습니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 알겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그리고 앞으로 과장님도 특히 예산처에 가셔서 로비해서 많이 좀 예산을 끌어올 수 있도록 그렇게 해 주십시오. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇게 하겠습니다. 예.
○위원 김미연   
ㆍ부탁드립니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 없습니까? 
(“예.” 하는 이 많음)
○위원 강형구   
ㆍ잠깐만요. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 강형구 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 강형구   
ㆍ안 하려다가 한 가지만. 우리가 사무감사 때도 권고했었고, PRT 출발점 쪽 그 뒤쪽에 마을 앞에. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예.
○위원 강형구   
ㆍ예산이 안 올라왔어요. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ아, 그것은 예산보다도 저희들이 사실은 그 부분은 마을에서 논의되고 있는 것이.
○위원 강형구   
ㆍ아, 마을하고 상관없잖아요. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 주변에서 말하는 것이 주차장.
○위원 강형구   
ㆍ정원박람회 내에.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ주차장 부지를 확장해 달라는 거죠?
○위원 강형구   
ㆍ우리 정원박람회 내에.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 그러니까 주차장 부지를.
○위원 강형구   
ㆍ유휴지 나대지를 좀 활용할 방법을 좀.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그 마을 하고 그러지 말고.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ이것은 저희들이 시설비 내 자체로도 할 수도 있을 것 같습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ시설비로 과목 변경해서도 하실 수 있죠? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 시설비 사업부 내에서 저희들이 크게 서로 이제 관련 부서하고 협의가 돼 있기 때문에 교통과나 건축과나 아니면 저희들 국가정원.
○위원 강형구   
ㆍ과장님 간단하게.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 강형구   
ㆍ과목 변경해서 꼭 그 사업 하실 수 있죠? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ협의해서 하여튼 추진해보도록 하겠습니다.  
○위원 강형구   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ오광묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 오광묵입니다. 
ㆍ우리 운영과에 기간제근로자분이 몇 분 되십니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ아, 저희 정원산업과는 현재 40. 아, 87명이 지금 근무하고 있습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 기간제근로자분들이 상당히 많네요? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예.
○위원 오광묵   
ㆍ이분들의 혹시라도 근무 조건이나 일반 공무원분들 일하고 똑같이 하는데 그런 처우 개선이나 이런 부분에서는 과장님 볼 때 어떻습니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ저희들은 지금 현재 여기서 말한 기간제라는 것은 조경관리사, 화훼관리사, 시설관리사, 정원관리사들인데요. 이분들이 7명이 근무하고 있고 저희들 나름대로는 쉼터 공간, 휴게 공간을 만들어서 지금 이분들을 쉬게 하고 있습니다. 그러나 좀 더 공간 환경 개선해서, 오늘 아침에도 지금 우리 서문 쪽에 관리사들이 현재 옛날의 마을회관을 이용하고 있는데 마을회관 난방시설이 좀 부족하다 해서 오늘 아침에도 난방시설을 좀 보완하도록 하겠습니다. 그래서 저희들은 일단 우리 관리사들이 쉬는 데 애로사항이 없도록, 그 안에 있는 부대시설을 또 많이 갖춰놨습니다. 냉장고라든지 뭐 음료수 다 해놨는데 부족한 것은 계속 또 보완해서 편안한 쉼터가 될 수 있도록 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예. 지금 3개 과 하고 있는데 오늘 과장님께서는 직접 거기를 방문하고 거기를 현장을 봤다 하니까 우리 과장님은 훌륭하십니다. 그렇게 과장님이 과를 운영하고 있지만 실질적으로 과의 성과는 누가 냅니까? 일선에서 일하시는 분들이 잘하면.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ우리 과의 성과가 잘 나오는 거 아닙니까.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 오광묵   
ㆍ그러려면 우리 과장님께서는 그 일하시는 분들의 처우 개선을 해 주면 성과가 되리라 생각합니다.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ그래서 갑과 을 이야기를 대표적으로 하게 되면 결국 갑의 성과는 을이 내줍니다. 그럼 갑이 을한테 어떻게 해야 됩니까? 잘 해줘야 됩니다. 근데 반대로 갑질이 되고 있는 사회입니다. 그래서 조금 전에 제가 말했던 것을 자꾸 생각한다면 갑질을 할 수가 없습니다. 을님께 잘해드려야 됩니다. 그래서 제가 오늘 3개 과는 다 서비스 계통이고 그래서 일하신 분들이 상당히 많고, 그래서 과장님께서 살펴봐 주신다면 그분들이 얼마나 힘이 나겠습니까? 그래서 쉼터, 특히 정말 열심히 일하고 쉬는 공간이 정말 쉴 수 있는 공간이 돼야지. 별로 들어가고 싶지 않으면 만들어만 놨지 무용지물 아닙니까? 그래서 여기에 보니까 굉장히 일하시는 분들이 많아요.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 
○위원 오광묵   
ㆍ그래서 좀 더 과장님께서 좀 더, 더 보살펴 주시고 이분들 근무 환경 매번 신경 쓰셔서 거기에 일하신 분들이 표정이 밝았으면 좋겠습니다. 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 오광묵   
ㆍ예, 꼭 기대하겠습니다.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예예. 
○위원 오광묵   
ㆍ감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ과장님, 묘목 유통단지 조성 이게 그때 몇 평이라 그러셨죠? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ부지 면적은 3만㎡가 되겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ그럼 천 평? 만 평? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ예. 이제 약 한 9,000평 정도 되겠습니다. 9,000.
○위원장 남정옥   
ㆍ부족하진 않습니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ전 좀 부족하다고 보고 있습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ전국을 묘목을 조경수를 판매해야 될 장소인데 좀 협소할 것 같아서.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ그렇습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ추가로 더 확장할 계획은 없습니까? 
○정원산업과장 임종필   
ㆍ어떤 그 부분은 연향뜰 이용 계획에 관한 사항이기 때문에 저희들은 사실은 많은 요구를 했습니다마는 관련한 부서들이 이렇게 좀 검토를 하다 보니까 된 것 같습니다. 그래서 저희들은 앞으로 추가로 얘기는 하고 있습니다. 좀 더 확장이 필요하다. 그러나 우선은 지금 당장 틀을 마련해야 되고, 또 어떤 사업을 시작해야 되기 때문에 가능한 면적만 일단 얘기를 하고 더 확장할 필요성을 느끼고 있습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예. 더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ더 질의할 위원이 안 계시므로 순천만관리센터 소관 2019년도 예산안 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
○정원산업과장 임종필   
ㆍ감사합니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 
ㆍ정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시52분 정회)

(13시59분 속개)

○위원장 남정옥   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이어서 맑은물관리센터 소관 2019년도 예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
ㆍ맑은물행정과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ맑은물행정과장 정계완입니다. 
ㆍ맑은물행정과 소관 2019년도 세입세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 설명 순서는 상하수도 사업 총규모와 세입 전반에 관한 사항을 설명드리고, 세출예산 중 맑은물행정과 소관 예산은 제가 말씀드리고 상수도과와 하수도과 소관 세출예산은 소관 과장이 설명드리도록 하겠습니다. 본예산은 지방공기업법에 의하여 예산이 편성되므로 예산 구조에 맞춰서 사업예산, 자본예산 순으로 설명을 드리겠습니다. 
ㆍ1427페이지입니다. 상수도사업 특별회계는 총규모는 327억 3,600만 원으로 2018년 본예산 대비 800만 원이 증액됐습니다. 다음은 1435페이지입니다. 사업수익 수입예산입니다. 사용료 수입으로 223억 800만 원이 계상됐는데 가정용이 128억 7,900만 원, 일반용이 91억 8,100만 원, 욕탕용이 1억 3,200만 원, 산업 및 공업용이 1억 1,500만 원이 계상되었습니다. 또한 신설 급수공사에 대한 수익으로서 8억 3,400만 원이 계상되었습니다. 또한 제일 밑에 보면 이자수익으로 1억 5,200만 원, 일반회계 전입금 및 타 특별회계 전입금으로 3억 9,900만 원이 계상되었습니다. 다음, 제일 마지막 1436페이지 공유재산 임대수입 등으로 4,500만 원이 계상되었습니다. 
ㆍ다음은 상수도사업 지출예산에 대해 보고드리겠습니다. 1439부터 1445페이지까지는 상수도 소관이므로 상수도과장님이 제안설명드리도록 하겠습니다. 1446페이지가 되겠습니다. 중간에 보면 인건비로 22억 9,900만 원이 계상이 되었습니다. 다음은 1448페이지입니다. 맑은물행정과 소관 사무관리비로 2,200만 원이 계상이 되었습니다. 다음은 1449페이지입니다. 공공요금 및 제세로 3,400만 원이 계상되었으며, 밑에 국내여비로 맑은물행정과 업무추진비, 상수도과 업무추진비로 1억 200만 원이 계상되었습니다. 1450페이지입니다. 기관운영 업무추진비 등 업무추진비로 1,500만 원이 계상되었습니다. 밑에 보면 다음 경상이전으로 성과상여금으로 1억 2,800만 원이 계상되었으며 연금부담금 등으로 5억 6,900만 원이 계상되었습니다. 그다음 1451페이지입니다. 공기업특별회계간부담금으로서 하수도 전출금이 인건비, 경상경비로 해서 12억 원이 계상되었습니다. 그다음 징수 및 수용가관리비로서 5억 9,800만 원이 계상되었는데 요금민원 인건비로서 6,400만 원, 일반 상하수도 사용료 일반고지서 제작 등 사무관리비로 8,700만 원이 계상되었습니다. 다음 1453페이지입니다. 민간검침원 활동지원비로 3억 7,300만 원이 계상되었습니다. 제일 마지막 사업예산 예비비로서 10억 5,500만 원이 계상되었습니다. 
ㆍ다음 1461페이지입니다. 자본예산에 대해서 설명드리겠습니다. 자본예산 먼저 수입예산입니다. 신설급수공사 원인자부담금으로 2억 7,200만 원이 계상되었습니다. 타 회계 건설보조금도 국고보조 사업비로 36억 9,800만 원, 시도비 보조금으로 4억 3,000만 원이 계상되었습니다. 유보자금으로 순세계잉여금이 43억 1,800만 원, 그다음에 과년도 상수도요금 미수금으로 2억 4,000만 원이 계상되었습니다. 그다음 세출예산안으로서 1467페이지 자본예산 예비비로서 37억 700만 원이 계상이 되었습니다. 
ㆍ다음은 하수도특별회계 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 1485페이지입니다. 하수도사업회계 총규모는 551억 500만 원으로서 2018년도 본예산 대비 84억 2,000만 원이 감액되었습니다. 다음은 1493페이지입니다. 하수도사업 수입예산이 되겠습니다. 사용료 수익으로 234억 6,500만 원이 계상되었는데 가정용으로 96억 400만 원, 일반용으로 125억 700만 원, 욕탕용으로 8억 9,700만 원, 산업 및 공업용으로 4억 5,700만 원이 계상되었습니다. 기타 가축분뇨 수수료 처리수수료 등 기타 영업수익으로 6,500만 원이 계상되었으며 이자수익으로 2억 8,800만 원, 타 회계 전입금으로서 22억 4,400만 원이 계상되었습니다. 여기는 일반회계 기초수급자 하수도요금 감액 지원금 6,700만 원과 상수도회계에서 전입금 12억 원이 계상되었습니다. 또한 영산강 섬진강 수계관리기금으로 9억 7,600만 원이 계상되었습니다. 기타 토지 등 공유재산 임대수익으로 7,900만 원이 계상되었습니다. 
ㆍ다음은 하수도 사업비용 지출예산 사항이 되겠습니다. 1500페이지가 되겠습니다. 하단부에 보시면 맑은물행정과 및 하수도과 직원 인건비로 28억 1,200만 원이 계상되었습니다. 다음은 1503페이지 하단 부분에 보면 일반운영비로서 맑은물관리센터 본관 및 부대시설 운영비로서 1억 5,300만 원이 계상되었습니다. 그다음 1505페이지가 되겠습니다. 상하수 행정 기본업무 수행에 대한 관내여비 등으로 국내여비로 1억 2,200만 원이 계상되었습니다. 다음 하단부에 보면 시책업무 추진비 등 업무추진비로 500만 원이 계상되었습니다. 1506페이지가 되겠습니다. 맑은물센터 조경수 및 정원관리 용품 구입비로 1,250만 원, 하수도 수질 및 지하수 수질 관련 용역으로 1,800만 원이 계상이 되었습니다. 하단부에 보면 관리동 및 부대시설 유지보수 및 풀베기, 잡초 제거 등으로 8,300만 원이 계상되었습니다. 하단부에 포상금으로서 성과상여금이 1억 5,700만 원이 계상이 되었습니다. 1507페이지입니다. 연금부담금 등으로 6억 8,000만 원이 계상되었습니다. 그다음 민간이전으로서 지하수분 하수도 사용료 검침 지원 활동비로 1,000만 원이 계상되었습니다. 그 밑에 보면 하수도 사용료 위탁징수 수수료 상수도회계로 전출하는 2억 2,400만 원이 계상이 되었습니다. 예비비로서 17억 8,100만 원이 계상이 되었습니다. 
ㆍ다음은 자본적수입 예산이 되겠습니다. 1515페이지가 되겠습니다. 하수관거 국비보조금으로 154억 8,300만 원이 계상되었습니다. 타 회계 건설보조금으로서 영산강 수계관리기금으로 9억 4,100만 원, 일반회계에서 자본전출금으로 71억 700만 원이 계상되었습니다. 기타 시도비 보조금으로 8,000만 원이 계상되었습니다. 1516페이지입니다. 현년도 하수도시설 원인자부담금으로 5억 원이 계상되었습니다. 순세계잉여금으로 27억 100만 원, 그다음에 미수금으로서 과년도 사용료 미수금으로 1억 5,000만 원, 과년도 하수도 원인자부담금으로 20억 원이 계상되었습니다. 
ㆍ다음은 세출예산이 되겠습니다. 1519페이지입니다. 지하수 하수관로 배수설비 실태는 지하수 전수조사가 되겠습니다. 1억 원이 계상되었습니다. 다음은 1521페이지입니다. 예비비로 70억 1,700만 원이 계상이 되었습니다. 예비비가 많이 있는 거는 송광 주암 하수관거처리 사후 완료조 보조금 정산에 따른 반환금과, 그다음에 추경에 하수도 정비사업에 계상코자 좀 예비비가 많이 편성되었습니다. 이상 맑은물행정과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ없습니까? 예, 김병권 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김병권   
ㆍ예, 김병권입니다. 
ㆍ순세계잉여금이 조금씩 더 늘어난 이유에 대해서 말씀해주십시오.
○위원장 남정옥   
ㆍ김병권 위원님 마이크를 켜주십시오.
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ순세계잉여금이 실제로 2018년도의 사업에 대한 잔액이고, 그다음에 사업을 못 한 부분에 대한 잉여금이 되겠습니다. 
○위원 김병권   
ㆍ아니 그러니까 순세계잉여금이 전년에 비해서 더 늘어난 거 아니에요? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ전년에, 지금 이거는 올해 예상을 하고 넘어온 금액이 되겠습니다. 
○위원 김병권   
ㆍ예상? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예상을 하고.
○위원 김병권   
ㆍ이럴 것이다? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예예. 
○위원 김병권   
ㆍ과장님이 봤을 때 순세계잉여금이 늘어나는 것이 좋아요? 늘지 않는 것이 좋아요? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ안 늘어나는 게 좋죠.
○위원 김병권   
ㆍ예? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ안 늘어나는 게 좋습니다. 
○위원 김병권   
ㆍ왜 안 늘어나는 것이 좋을까? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ아니 당해연도 예산에 편성을 했으면 당해연도 예산을 거의 소진하는 게 맞지 않을까 싶습니다. 
○위원 김병권   
ㆍ잉여금도, 순세계잉여금도 늘어나서 좋을 건 없잖아요?  
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예.
○위원 김병권   
ㆍ예. 좀 더 이렇게 우리가 필요한 곳에 딱 예산을 집중해서 쓰고 이렇게 하는 게 중요하지 않습니까? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예, 그렇습니다. 
○위원 김병권   
ㆍ그래서 내가 예산의 개념에 대해서 한번 과장님 생각을 한번 여쭤본 겁니다. 예, 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
○위원 김미연   
ㆍ제가 한 가지만 물어볼게요. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ수입예산에서 이번에 좀 많이 있잖아요. 감이 됐는데 그게 요금 조정으로 인한 것들입니까? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ사용료수입을 말씀하시는.
○위원 김미연   
ㆍ예, 사용료수입을 말합니다. 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ이 사용료수입은 작년 2017년도 본예산은 상수도는 5%가 인상 요인을 전제로 예산을 세웠고, 하수도는 45%를 전제로 예산을 세웠기 때문에 그건 2018년도에는 예산이 인상이 보류가 됐지 않습니까? 그러니까 2019년도에도 그 예산 보류된 거에 대해서 요금개편안에 대한 것도 좀 반영해서 그렇게 됐습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ저기 아까 여기 민간검침원 활동지원비가 매년 3억 7,300정도 나간다고 돼 있는데, 지금 좀 예산이 늘어났죠? 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예. 2.8% 정도 늘었습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ2.8% 정도?
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ조금 고생을 많이 하니까 과장님 요금계에서 관심을 좀 가지셔 가지고 좀 그분들한테도 관심을 좀 많이 가져주시고. 왜 그러냐라면 저번에 피복비가 지급이 됐는데 중간에 가다가 없어져 버렸지 않습니까? 근데 그런 부분들을 좀 내년 이번에 본 1차 추경에 올려주십시오. 이번에 조금 요금계 계장님하고 이야기를 했을 때는 연수비용만 올린다 그랬는데.
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ피복비 비용도 얼마 안 되는 건데 그분들의 사기 진작 차원과 관련돼 있지 않습니까? 근데 고생을 하는데 또 관심을 좀 가져주시면 더 신명나서 민원 해결. 민원인들하고 직접 대면을 하는 사람들이다 보니까 또 즐겁게 일할 수 있도록 그런 것들은 좀 집행부에서 관심을 가져주시면 좋겠다라는 생각입니다. 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ알겠습니다. 추경 때 적극 검토하도록. 
○위원 김미연   
ㆍ예산도 많이 되지도 않는데 그걸 딱 빼 버리고. 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그렇게 해 주십시오. 꼭 좀 챙겨주십시오. 
○맑은물행정과장 정계완   
ㆍ예.
○위원 김미연   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음)
ㆍ더 질의할 위원이 안 계시므로 맑은물행정과 소관 2019년도 예산안 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ다음은 상수도과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○위원 강형구   
ㆍ우리 과장님 며칠 남았소? 한 10일 남았소? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ많이 남았습니다. 상수도과장 임성주입니다. 
ㆍ상수도과 소관 2019년 본예산에 대해 제안설명드리겠습니다. 상수도과 예산은 총338억 6,500만 원으로 일반회계 11억 2,900만 원, 특별회계 327억 3,600만 원입니다. 먼저 일반회계 예산입니다. 955쪽 농어촌 지역 소규모 수도시설 유지관리 및 공동시설 수질검사료 등 1억 3,700만 원을 계상했고, 소규모 수도시설 비상 시를 대비해서 긴급공사비로 2억 5,000만 원을 계상했습니다. 다음은 956쪽입니다. 지방상수도가 공급된 5개 마을에 대해 소규모 수도시설 철거비로 3,000만 원, 급수 고갈지역 4개 마을 지하수 개발 사업비로 2억 원을 계상했습니다. 또한 황전 지역 소규모 수도시설 개량사업으로 균특 3억 5,000만 원을 포함하여 5억 원을 계상하였습니다. 
ㆍ다음은 특별회계가 되겠습니다. 1427쪽부터 예산총괄부터 1436쪽 상수도사업 수익은 맑은물행정과장이 설명을 드렸으므로 생략하도록 하겠습니다. 

2019년 예산안-상수도사업 특별회계 지출예산


ㆍ1446쪽 일반관리비부터 1453쪽 예비비는 맑은물행정과장이 제안설명을 드렸으므로 생략하도록 하겠습니다. 
ㆍ다음은 1465쪽 자본적 지출입니다. 먼저 구축물 시설비입니다. 2019년 상수도관로 GIS 데이터베이스 구축 용역으로 1억 원, 지하수 오염 등 생활 불편을 해소하기 위해 서면 건천 지방상수도 시설공사 2억 4,900만 원, 서면 덕진 가압장 설치공사 1억 원, 그다음에 상수도 공사 후 전면 포장이 안 된 해룡 호두 외 2개소의 지방상수도 공사 구간 덧씌우기 포장에 2억 원을 계상하였으며, 시내 일원 노후관 교체공사 30억 원, 대룡정수장 여과지동 내진 보강공사로 2억 원, 남정정수장 유해화학물질 보관시설 보수공사 1억 원, 와룡수원지 제방 보수보강 공사 6억 6,000만 원, 옥천정수장 노후시설 개량사업 4억 원을 계상하였습니다. 또한 체계적 수질 수량 관리를 위한 스마트워터시티 구축사업에 7억 원, 이사천취수장 현대화사업에 6억 원을 계상하였습니다. 다음은 1466쪽입니다. 유수율 향상을 위한 상수도 누수탐사 용역으로 2억 원, 주암 운룡·비룡지구 지방상수도 시설공사로 국비 3억 5,000만 원을 포함하여 5억 원을 계상하였습니다. 이 사업은 공모사업이 되겠습니다. 다음은 기계장치 시설비입니다. 급수사고 예방 및 안정적 물 공급을 위해 주암면 행정, 복다가압장 증설 공사 3억 7,000만 원, 가압장 및 배수지 원격 감시제어시스템 정비공사 3억 400만 원, 남정정수장 전기실 저압반 및 MCC반 교체공사 2억 1,000만 원, 이사헌취수장 취수펌프 유지비로 1억 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 1467쪽입니다. 시설비가 되겠습니다. 송광·외서지구 농어촌 지방상수도 시설공사는 2017년부터 2022년까지 총265억원으로 2019년에는 국비 18억 원, 도비 2억 3,100만 원을 포함하여 22억 7,000만 원을 계상하였습니다. 낙안 창녕지구 농어촌 지방상수도 시설공사는 2016년부터 2020년까지 총50억 원으로 2019년에는 국비 15억 4,800만 원, 도비 1억 9,800만 원을 포함해서 20억 1,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 상수도과 소관 2019년도 본예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 
ㆍ최병배 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 최병배 위원입니다. 
ㆍ이번 상수도과 소관 총예산이 작년도와 비교했을 때 얼마나 변동되었는지 답변해 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ작년도에 한 327억 4,400만 원이었는데 올해는 327억 3,600만 원으로 한 8억 원 정도 감이 됐습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예? 얼마라고 했죠? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ8억 원이 감이 됐습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 잘 알겠습니다. 그럼 새해 예산에서 가장 큰 특징은 무엇입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ내년도 예산은 저희들이 이사천취수형 현대화사업에 중점을 뒀고요. 그다음에 스마트워터시티하고, 소규모 우리 수도시설 간이상수도를 민간에게 위탁해서 전문적으로 관리하는 데 중점을 두고 있고, 나머지는 일상적인 업무를 추진하고 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ그것이 그럼 대표적인 사업이라고 보십니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ큰 사업은 송광·외서나 지방상수도 공급되지 않은 오지 지역에 대한 사업비를 한 256억이 전체적으로 포함이 돼 있고요. 그다음에 창녕 상수도공사가 또 별도로 추진이 되겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 알겠습니다. 이 주요 산업으로 인해서 일자리 효과가 얼마나 도출될 거라고 판단하고 있는지 한번 답변을 부탁드리겠습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ소규모 수도시설을 민간위탁을 했을 때는 연간 한 일곱 명, 일곱 명 정도 되고요. 그다음에 스마트워터시티, 이 관리를 하는 데 아마 전체적으로 운영하는 데 한 15명 정도가 되겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 엄청 많이 되는군요. 그럼 제가 다시 한 번 그 페이지가 955페이지를 한번 봐보렵니다. 저희들이 955페이지에 보면 거기에서 160개소 소규모 정수.
○상수도과장 임성주   
ㆍ예.
○위원 최병배   
ㆍ수도시설을 통해서 우리가 물을 먹고 있는 시민들의 숫자는 대충 어느 정도 될까요? 아니 우리 과장님, 소규모 지금 수도시설을 통해서 물을 먹고 있는 시민들의 숫자까지도 좀 대충은 그래도 알고 계셔야 되지 않겠습니까?  
○상수도과장 임성주   
ㆍ매년 개수가 줄어들고.
○위원 최병배   
ㆍ아니 개수가 줄어들어도 어느 정도 줄어들 거 아닙니까.
○상수도과장 임성주   
ㆍ9,000 한 500명 정도 되겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ9,500명이요? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ제가 봤을 때 한 2만 명 정도는 될 거라고 생각하는데요? 안 그럴까요? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ내년에 빠진다고 보면 만공팔백이십구 명이 되겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ아, 만공?
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 그러니까요. 9,000명보다는 좀 넘을 거라고 저는 생각하고 있습니다. 그다음에, 그래요. 알겠습니다. 그럼 956페이지를 한번 봐주십시오. 상단에 보면 우리 지하수 개발사업이 있어요. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예.
○위원 최병배   
ㆍ지금 근데 지하수 이것이 개발사업이 있는데, 그럼 개발은 좋은데 혹시 폐공 처리는? 폐공처리는 어떻게 되십니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ지금 매년 지하수를 개발을 해 가지고 지하수를 개발한 걸 신고를 합니다. 그러면 신고할 때 기존 것을 폐공 처리를 같이 하고 있습니다. 신고를. 
○위원 최병배   
ㆍ그래요? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예.
○위원 최병배   
ㆍ그러니까 우리가 흔히 말해서 제가 봤을 때는 개발이 능사가 아니고 폐공 처리도 유지관리가 아주 중요하다고 저는 봅니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 같이 하고 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예, 만전을 기해 주시길 바라겠습니다. 
ㆍ그다음에 마지막으로 제가 956페이지 제일로 밑에 보면 황전 지역 소규모 수도시설 개발사업이 있는데요. 각, 여기는 꼭 황전 지역만 해 주는 거예요? 아니면 각 읍면 단위로 계획이 수립되었습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 저희들이 전체적으로 읍면에 신청을 받았습니다마는 이게 지금 국비를 포함해서 하기 때문에 황전 지역이라고 했는데 황전 하검과 비촌, 그다음에 외서 도심까지 해서 3개 마을에 지금 해당이 되겠습니다. 관로 교체사업이 되겠습니다. 기존 관로.
○위원 최병배   
ㆍ아, 기존 관로요?
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 혹시 그 계획서 본 위원에게 제출해 주실 수 있죠? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 제출해 드리겠습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예예. 하여간 우리가 말해서 상수도과는 특히 저희들이 먹는 물이 매우 중요하지 않습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예예.
○위원 최병배   
ㆍ혹시 시장 공약사항에 반영된 예산은 무엇입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ원래 노후관 교체 공사비가 지금 시장님은 50억으로 돼 있습니다. 저희들은 매년 30억을 했는데, 솔직히 말하면 조기집행에 계속 노후관 교체공사가 지연돼 가지고 불이익을 당해서 우선 30억을 내년에 본예산에 편성을 하고 추경에 20억을 해서 50억으로 지금 계획을 하고 있습니다. 
○위원 최병배   
ㆍ예. 그럼 하여간, 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ강형구 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 강형구   
ㆍ과장님 공직 생활 지금까지 몇 년 하셨습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ40년 했습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ고등학교 졸업하고 바로 들어오셨네요? 한번 소회를 한번 말씀하실 수 있어요? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ소회라기보다도 또 어찌 보면 또 이렇게 공직을 그만두니까 시원한 것도 있지만 또 아쉬움이 있습니다. 중간에 또 나름 상당히 어려움도 있었고요. 또 그래서 제일로 제가 공직 생활에 기억에 남는 것은 주암댐 이주대책계에서 근무를 하면서 댐을 이주하는 사람들 관리를 하는데 저희가 보통 3시에 이렇게 새벽 3시에 퇴근한 것이 거의 한 1년 가까이 했습니다. 그래서 상당한 그것이 좀 기억에 남습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ예. 아무튼 과장님 참 공무원으로서는 가장 어린 나이에, 그래 갖고 만기 채우시고 퇴임하게 돼서 축하드리고 그동안에 수고 많으셨다는 말씀을 드립니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ감사합니다. 
○위원 강형구   
ㆍ예. 그 좋은 경험들을 후배 공무원들에게 꼭 좀 전달하고, 이 앞에 우리 하수도과에서 아직 불미스러운 일이 마무리는 안 됐습니다만 어떻게 결론이 날지는 모르겠지만 후배님들에게 귀감이 될 수 있도록 좋은 이야기 좀 많이 좀 해 주실 수 있겠습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ아무튼 수고가 많으셨고요. 거기에 대해서 한 가지만 여쭙고 가겠습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 강형구   
ㆍ송광·외서 지금 우리가 상하수도. 아, 상수도 지금 하고 있지 않습니까?
○상수도과장 임성주   
ㆍ예예. 
○위원 강형구   
ㆍ몇 년 도에 이거는 끝납니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ2021년에 끝납니다. 
○위원 강형구   
ㆍ21년에? 내년 그 내년까지요?
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 강형구   
ㆍ좀 국비를 좀 확보를 좀 더 해서 단기간에 좀 할 수 있는 방법은 없는가요? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ저희들도 국비를 이렇게 확보하려 그러는데 아마 또 중앙에서부터 이렇게 전국에 배정된 금액이 있다 보니까 상당히 좀 저조합니다. 그런데 또 내년에는 한 군데만 했으면 좀 빨리 끝날 건데 낙안 창녕 것이 다시 들어오기 때문에 전체적으로 한 40억 정도 국비가 배정이 됩니다. 그래서 그걸 나누다 보니까 조금 지연이 됩니다마는 또 나름 다른 방안을 강구해서 국비 노력에 최선을 다하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그동안에 원수를 공급하면서도 수돗물을 먹지 못하는 외서·송광 주민들이 있었습니다. 그나마 늦게나마라도 상수도 시설을 해서 수도를 공급할 수 있도록 노력해 주신 것에 대해서는 다시 한 번 고맙고 감사하다는 말씀을 드리면서, 더더욱 단기간에 공사를 끝내서 주민들에게 꼭 필요한 식수가 전달될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 강형구   
ㆍ그동안 수고 많으셨습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 감사합니다. 
○위원 강형구   
ㆍ이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ존경하는 강형구 부위원장님이 말씀을 마지막 마무리를 하셔야 되는데 제가 중간에 질의를 하려 그러니까 좀 그렇습니다마는 질의하겠습니다. 955쪽에 소규모시설 유지가 지금 2억 4,800이 나왔는데 160곳을 긴급공사하고 유지관리하는데 여기는 어느 곳입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ956쪽입니까? 
○위원 김미연   
ㆍ예. 955쪽입니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ이건 전체적으로 160개소에 대해서 관리를 하는 그런 내용이 되겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ이게 160곳을 다 지금 관리를, 관리 유지하는 데 들어가는 비용입니까? 1년치입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ1년치입니다. 예.
○위원 김미연   
ㆍ이거 서류 제출 부탁드립니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 그렇게 하도록 하겠습니다.  
○위원 김미연   
ㆍ그리고 156쪽에 보면 지금 소규모 수도시설 급수 고갈지역이라 그러는데요. 이런 지역에는 상수도 보급이 안 돼 있는 상태입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 여기는 지대가 높아 가지고 아직 상수도 공급이 안 된 소규모 수도시설을 이야기합니다. 마을 수도시설.
○위원 김미연   
ㆍ그래서 관정을 파 가지고 마을 주민들이 지하수를 먹도록 파 놓은 겁니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예예. 전체적으로 읍면에다가 조사를 다 해 가지고 제일로 급한 데만 우선 반영을 했습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ잘 알겠습니다. 그리고 1442쪽에 보면 여기 용역비 연구용역비가 1억 6,900이 올라와 있는데요. 여기서 옥천정수장 내진 성능 평가용역, 주암정수장 내진 성능 평가용역, 똑같은 곳인데 한 곳은 3,000만 원, 한 곳은 4,000만 원 이렇게 나와 있는데 이런 것들을 뭉뚱그려 가지고 한꺼번에 용역을 맡기면 좀 저렴하지 않을까라는 생각이 되는데 과장님 생각은 어떻습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ나중에 용역을 발주할 때는 함께 합니다마는 우선 부기상으로 이렇게 해야 어디 한 위치를 알기 때문에 예산 부기는 했습니다마는 발주할 때는 함께 하도록 그렇게 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ그래서 좀 예산이 낭비되는 일이 없도록.
○상수도과장 임성주   
ㆍ예예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ하여튼 먹는 물 관리 잘하셔 가지고 시민들이. 지금 노후관을 많이 하고 있는데 저번에도 제가 지적을 했습니다마는 제 입에 들어올 때까지 감염이 되지 않도록, 또 각별히 다른 예산도 좀 줄여가면서 노후된 아파트에도 좀 지원을 꼭 해 주시기를 바랍니다. 과장님 그동안 고생 많이 하셨습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 감사합니다. 
○위원 김미연   
ㆍ감사합니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ열심히 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
○위원 김영진   
ㆍ예, 몇 가지만 질의하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ김영진 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김영진   
ㆍ우리 1444페이지에 우리 전기안전 대행수수료 해서 지금 가압장에 누가 여기 대행해서 안전, 전기안전을 맡겨 놓은 업체가 있습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 매년 연초에 대행업체를 선정합니다. 그래 가지고 용역을 하고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ아, 용역을 아예.
○상수도과장 임성주   
ㆍ아예 그냥 1년간을.
○위원 김영진   
ㆍ민간에게 맡기는. 1년간을 맡기는 겁니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ전기 사업자한테 하고 있습니다. 자격이 있는 업체에다가.
○위원 김영진   
ㆍ그럼 이것은 해년마다 가격이 변동됩니까? 아니면 고정입니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ조금씩 이제 단가가 올라가면 노임이 올라가면 조금씩 변경은 좀 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그러니까 변동으로 해서 지금 올려놓은 것이지 않습니까?
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 김영진   
ㆍ그리고 저기 1465페이지에 우리 과장님 내진 보강공사를 해서 뭐 유해화학물질 보관 시설을 보수공사 같은 걸로 해서 막 1억씩, 2억 2,500만 원 뭐 이렇게 올라와 있는데, 보수공사인데 막 1억씩 이렇게.
○상수도과장 임성주   
ㆍ거기가 시설 지금 지하에가 설치돼 있어서 들어가는 입구부터 좀 개조를 해야 됩니다. 그래서 대충 설계를 개략적으로 해보니까 한 이 정도 들어서 예산을 편성했습니다. 나중에 이제 내년에 가서 실시할 때 정확한 설계를 해 가지고 편성을 합니다마는 개략 설계한 결과는 이 정도 들어가는 걸로.
○위원 김영진   
ㆍ그 위에도 보면 노후관 교체공사 해 갖고 수도 이 앞에 몇 개라고 그 노후관이 지금 몇 개라고 이 앞에 저희들한테 보고하셨죠? 3억 잡혀있는데 10개소.
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 노후관이 지금 저희 하는 곳이 6개 지역에 한 15km 정도 됩니다만 우선 하는 것은 50억 중에서 30억만 예산을 세웠습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ지역은 정해져 있습니까? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 지금 정해진 게 벌교에서 낙안 가는 것이 한 2km 되고요. 그다음에 청암대에서 상사 우산보가 한 5km, 조례사거리에서 풍전주유소, 그다음에 조곡 둑실 쪽에서 3km, 풍덕 홈플러스하고 매곡동사무소가 작년에 하려 그랬습니다만 하수도공사가 안 돼서 내년에 한다 그래서 지금 거기를 5km 그렇게 해서 다 계획은 잡아져 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ예, 알겠습니다. 그리고 대룡정수장 옥상이 지금 방수 및 도장 공사가 있습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예.
○위원 김영진   
ㆍ혹시 우리 건물에 누수가 생겨서 지금 옥상 방수하고, 도장 공사 하신 거 맞으시죠? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ지금 누수는 안 됩니다만 기존에 방수했던 것이 거북등 같이 지금 일어났습니다. 그래서 그걸 지금 다시 뜯어내고 해야 될 여건이 돼서 내년에 예산을 반영했습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ그렇다면 여름과 겨울에 계속 뜨겁고 얼고 그러다 보면 그 방수가 계속 이렇게 일어나고 그럴 건데 다른 방법으로 차라리 씌운다든가 판넬로 씌워서 영구적으로 가신다든가 혹시 보수보강은 우리 과장님도 보시다시피 2~3년에 한 번씩 꼭 다시 해야 된다는 예산이 또 투입되는 그런 반면이 있으니까 아예 처음부터 판넬로 건축물을 덮는 방향으로 하실 생각은 없으신지 한번 묻고 싶습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ그렇게 해 버리면 돈이 너무 많이 들기 때문에 우선 한 4년에서 5년 정도 해서 한 번씩 이렇게 도장을 하고 있습니다. 
○위원 김영진   
ㆍ아, 1개소인데 9,000만 원이면 더 큰 거 아닙니까?  
○상수도과장 임성주   
ㆍ근데 여기 면적이 상당히 넓어 가지고 그것을 다 덮으려고 그러면 건물 비용만 몇 억이, 10단위 억이 들어갑니다. 이게. 
○위원 김영진   
ㆍ그래도 장기적으로 가는 건 그게 더 안 낫습니까? 과장님? 
○상수도과장 임성주   
ㆍ그래도 보기에도 또 좀 흉할 수가 있습니다. 거기다 건물을 다시 올려놓으면. 
○위원 김영진   
ㆍ예. 이상으로 궁금 사항 이상으로 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
ㆍ김미연 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 
○위원 김미연   
ㆍ추가, 한 가지 빠져서 한 가지 더 추가로 질문하겠습니다. 과장님 특별회계 1445쪽에 보면 아까 말씀하신 급수계량기 교체라 그랬잖아요. 계량기를 교체하죠? 매년.
○상수도과장 임성주   
ㆍ예. 
○위원 김미연   
ㆍ지금 6억 예산이 세워져 있는데 제가 특별히 부탁 말씀드리려고 다시 마이크를 잡았습니다. 현장에서 일하는 검침원들의 의견을 충분히 들어서 계량기 자체가 선명해야만이 위에서 보더라도 숫자를 정확히 볼 수 있는데, 그 안에 내부가 희미해 가지고 잘 안 보이는 경우들이 종종 있다고 합니다. 그런 것들 잘 의견 수렴해서 그렇게 정리했으면 좋겠습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ올해 일부 교체했던 것이 그런 것이 있었습니다. 그래서 색상이 이렇게 같은 하얀색이 되다 보니까 이렇게 검침하는 데 어려움이 있어서 색상을 남색으로 바꿔 가지고 지금은 하는데. 앞으로 그런 부분도 교체할 때 전체적으로 고려하겠습니다. 
○위원 김미연   
ㆍ예, 그렇게 해 주십시오. 이상입니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ수고하셨습니다. 
ㆍ더 질의할 위원 계십니까? 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ없습니까? 과장님, 업무보고가 마지막입니까?  
○상수도과장 임성주   
ㆍ제 생각에는 그럴 것 같습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예. 하여튼 40년 동안 공직 생활하면서 우리 순천시민들에게 안심하고 마실 수 있는 물을 공급 잘해줘서 감사드립니다. 시민의 한 사람으로서 감사드립니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ예, 감사합니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ아까 우리 강형구 부의장님께서도 말씀하셨지만 40년 경력이나 노하우를 우리 후배 공무원들에게 잘 전수하셔서 과장님 지금까지 걸어왔던 길을 다시 걸을 수 있도록 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 
○상수도과장 임성주   
ㆍ그렇게 하도록 하겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예. 더 질의할 위원이 안 계시므로 상수도과 2019년도 예산안 제안설명, 질의·답변을 마치겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(14시40분 정회)

(14시48분 속개)

○위원장 남정옥   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ다음은 하수도과장 발언대로 나오셔서 2019년도 예산안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○하수도과장 강철웅   
ㆍ하수도과장 강철웅입니다. 
ㆍ하수도과 소관 2019년도 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 2019년도 예산 총규모는 635억 원으로 일반회계가 84억 원, 특별회계 551억 원입니다. 먼저 일반회계 세출예산에 대한 사항입니다. 959페이지가 되겠습니다. 일반회계 세출예산은 총84억 원으로 2018년 본예산 대비 74억 원이 증이 되었습니다. 증가된 주요 원안은 하수도특별회계 보조사업에 따른 시비 부담금 71억과 마을 하수처리시설 기술 진단에 따른 9개의 시설 개선비용 4억 원을 반영하였습니다. 
ㆍ다음은 1473쪽 하수도특별회계 예산이 되겠습니다. 하수도특별회계 예산 총규모는 551억 원으로 2018년 본예산 대비 84억 원이 감액되었습니다. 감액된 주요 원인은 국비 보조금사업 예산 지원 시기가 완료되었거나 신규로 추진되는 사업은 준공 연도에 따라서 설계비만 지원하게 됨으로써 2018년 대비 사업 규모가 줄어들게 된 내용입니다.  
ㆍ다음은 1475페이지 예산총괄표부터 하수도사업 수입예산은 맑은물행정과장이 설명드렸으므로 생략하고 1497페이지 하수도사업 비용 지출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 

2019년 예산안-하수도사업 특별회계 지출예산서


ㆍ1500페이지 일반관리비 43억 원은 직원 인건비와 맑은물관리센터 관리 비용에 대한 내용이므로, 내용으로 맑은물행정과장이 기 설명드린 내용이 되겠습니다. 
ㆍ다음은 1515페이지. 자본적 수입에 대해 설명드리겠습니다. 자본적 수입 예산 중 국고보조금 수입은 155억 원으로 2018년 대비 108억 원이 감이 되었습니다. 국비가 줄어든 사유로는 하수도 중점 1단계, 그리고 송광·주암·조곡 둑실 등 보조사업 예산 지원 시기가 완료되었거나 신규로 추진되는 덕연·매곡지구 황전처리장 증설 사업은 추진계획에 따라 설계비만 지원 받게 되어서 2018년 대비 보조금 세입이 줄어들게 되었습니다. 타 회계 건설보조금 수입은 기타회계에서 전출된 예산으로 영산강청에서 지원되는 수계기금 9억 4,000만 원, 일반회계에서도 하수도특별회계 국고보조 시비 부담 지원금으로 71억 원, 시도비 보조금 8,000만 원을 각각 계상하였습니다. 1516페이지 기타공사 부담금 수입으로 현년도 하수시설 원인자 부담금 수입 505억 원, 미수금 수입으로 과년도 사용료 미수금 1억 5,000만 원, 과년도 하수도 원인자 부담금 20억 원을 편성하였습니다. 
ㆍ다음은 1519페이지 자본적 지출입니다. 자본적 지출예산은 2018년 대비 113억 원이 줄어든 402억 원으로 감액된 주요 원인은 앞서 설명드렸습니다마는 추진 중인 대규모 사업 완료 시기와 신규사업에 대한 지원 시차가 원인이 되겠습니다. 다음은 구축물에 대한 세부사업으로 하수관로 정비 BTL임대료 49억 원, 연향·금당지구 하수관로 정비공사에 67억 원, 신도심 노후 하수관로 정비공사 32억 원, 덕연지구와 매곡지구 하수관로 정비 47억 원, 농어촌 마을하수도 정비공사 11억 원, 하수도 중점 관리지역 침수예방 2단계에 21억 원, 황전하수처리장 증설에 7억 원, 현장민원 및 시내 일원 하수도 준설공사에 8억 원을 계상하였습니다. 1520페이지 기계장치에 기계장치에 편성한 세부 내역입니다. 읍면 하수처리시설 정비공사로 6억 원, 순천하수처리장 노후장비 교체 및 에너지 개선사업비 9억 원, 분뇨처리장 노후시설 장비 교체공사비 4억 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음으로 1521페이지 공기구비품에 대한 내용입니다. 하수관로 탐사 CCTV구입비 8,000만 원, 순천하수처리장 실험실 집기 및 냉방기 구입에 5,000만 원을 계상하였고, 건설 중인 자산 민간대행사업비로 순천 공공하수처리시설 관리대행 운영비로 33억 원, 읍면 공공하수처리시설 관리대행 운영비로 18억 원을 계상하였습니다. 2019년도 계획 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드립니다. 하수도과 2019년 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 남정옥   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ질의할 위원이 안 계시므로 하수도과 소관 2019년도 예산안 제안설명 및 질의·답변을 마치겠습니다. 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오.
ㆍ이상으로 2019년도 예산안에 대한 제안설명 및 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 수고 많이 하셨습니다. 
ㆍ내일은 오전 10시에 개의하여 2019년도 예산안 축조심사, 의결토록 하겠습니다. 
ㆍ산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(14시57분 산회)


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