제240회 순천시의회 임시회
본회의 회의록
제1호
순천시의회사무국
2020년 4월 17일(금) 오전 11시 05분
- 의사일정
- ○5분 자유발언(김미연 의원)
- 1. 제240회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 상임위원회 위원 선임의 건
- 4. 순천시 농‧어업인 공익수당 심의위원회 위원 추천의 건
- 5. 휴회의 건
- 부의된 안건
- ○5분 자유발언(김미연 의원)
- 1. 제240회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
- 3. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
- 4. 순천시 농‧어업인 공익수당 심의위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
- 5. 휴회의 건(의장 제의)
(11시05분 개의)
○의장 서정진 회의에 앞서서 안내말씀 드리겠습니다.
김병주 부시장께서 제111회 광양 경자청 조합 회의참석 관외출장으로, 백운석 기획예산실장께서 행정안전부 장관 주재 긴급재난지원금 관련 영상회의 관계로 본회의에 불참한다는 사전협의가 있었습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다.
제240회 순천시의회 임시회를 개의하기에 앞서 지난 4월 15일 순천시의회 의원 재선거 사선거구 승주‧주암‧황전‧월등에서 당선되신 오행숙 의원님께 의원배지와 축하꽃다발 전달식이 있겠습니다.
의원배지는 박종호 의원님이, 축하꽃다발은 장숙희 의원님이 전달하시겠습니다.
오행숙 의원님과 두 분 의원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
왜 시장님을 바로 보고 계셔요? 박종호 의원님을 바로 보셔야지.
(일동 웃음)
(박종호 의원, 오행숙 의원에게 배지 전달)
그다음에 악수하시고 잠깐만! 두 분 아니, 꽃다발 조금 이따 하시고 사진 촬영하셔요.
다음은 장숙희 의원님께서 꽃다발을 전달해 주시기 바랍니다.
김병주 부시장께서 제111회 광양 경자청 조합 회의참석 관외출장으로, 백운석 기획예산실장께서 행정안전부 장관 주재 긴급재난지원금 관련 영상회의 관계로 본회의에 불참한다는 사전협의가 있었습니다. 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다.
제240회 순천시의회 임시회를 개의하기에 앞서 지난 4월 15일 순천시의회 의원 재선거 사선거구 승주‧주암‧황전‧월등에서 당선되신 오행숙 의원님께 의원배지와 축하꽃다발 전달식이 있겠습니다.
의원배지는 박종호 의원님이, 축하꽃다발은 장숙희 의원님이 전달하시겠습니다.
오행숙 의원님과 두 분 의원께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
왜 시장님을 바로 보고 계셔요? 박종호 의원님을 바로 보셔야지.
(일동 웃음)
(박종호 의원, 오행숙 의원에게 배지 전달)
그다음에 악수하시고 잠깐만! 두 분 아니, 꽃다발 조금 이따 하시고 사진 촬영하셔요.
다음은 장숙희 의원님께서 꽃다발을 전달해 주시기 바랍니다.
○의장 서정진 다시 한 번 큰 박수로 축하해주시기 바랍니다.
(일동 박수)
오행숙 의원님 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
다음은 순천시의회 회의규칙 제5조에 따른 의원선서가 있겠습니다. 오행숙 의원님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
(일동 박수)
오행숙 의원님 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
다음은 순천시의회 회의규칙 제5조에 따른 의원선서가 있겠습니다. 오행숙 의원님 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○의원 오행숙 선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.
2020년 4월 17일
의원 오행숙
2020년 4월 17일
의원 오행숙
○의장 서정진 이어서 순천시의회 의원 윤리강령 및 윤리실천규범 등에 관한 조례 제2조 윤리강령의 낭독이 있겠습니다.
○의원 오행숙 의원 윤리강령.
의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
하나. 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 성실히 대변한다.
하나. 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
하나. 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
하나. 시의회의 구성원으로서 상호 간의 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
하나. 책임 있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임진다.
의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민으로부터 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.
하나. 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 성실히 대변한다.
하나. 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.
하나. 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.
하나. 시의회의 구성원으로서 상호 간의 기회균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법절차를 준수한다.
하나. 책임 있는 정치인으로서 모든 공사행위에 관하여 주민에게 책임진다.
○의원 오행숙 안녕하세요? 오행숙입니다.
먼저 6년 만에 이 자리에 서게 되어 감회가 새롭습니다. 사실 저는 이 자리에 서게 될 거라고 생각지도 못했는데 아마 이게 제 운명이 아닌가 이렇게 생각도 해봅니다. 제가 이 자리에 오기까지 많이 도와주시고 응원해주신 우리 서정진 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원님들께 감사를 드립니다.
그리고 우리 순천시 발전과 우리 시민들의 행복한 삶을 위해 불철주야 고생하고 계시는 우리 허석 시장님을 비롯한 관계 공무원 분들의 노력에도 깊은 감사의 말씀드립니다.
그리고 그동안 저에게 큰 힘이 되어주셨고 저를 위해 많은 응원과 성원과 지지를 보내주신 황전‧월등‧승주‧주암 주민 분들께 이 자리를 통해서 진심으로 고맙다는 그러한 감사인사를 드립니다. 앞으로 우리 지역발전을 위해 저에게 베풀어주신 응원과 성원에 보답해드리기 위해서 정말 최선을 다해서 일하고 열심히 뛰겠습니다. 그리고 우리 순천시 발전과 우리 시민들의 행복한 삶을 위해서 여기 이 자리에 계신 동료 의원님들과 손잡고 저에게 주어진 책임과 의무도 다하겠다 그러한 약속의 말씀도 드립니다.
끝으로 코로나19의 예방을 위해서 정말 고생하고 계시는 우리 허석 시장님과 관계 공무원분들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리고 또한 고생하시는 우리 시민 분들께도 위로의 말씀을 전하며, 코로나19가 하루 빨리 종식되어서 우리 시민 모두가 편안하고 행복한 그러한 일상의 생활들로 돌아가시길 간절히 소망 드립니다. 여기 이 자리에 계신 의원님들과 시민들의 건승과 행운을 기원 드립니다. 감사합니다.
먼저 6년 만에 이 자리에 서게 되어 감회가 새롭습니다. 사실 저는 이 자리에 서게 될 거라고 생각지도 못했는데 아마 이게 제 운명이 아닌가 이렇게 생각도 해봅니다. 제가 이 자리에 오기까지 많이 도와주시고 응원해주신 우리 서정진 의장님을 비롯한 선배, 동료 의원님들께 감사를 드립니다.
그리고 우리 순천시 발전과 우리 시민들의 행복한 삶을 위해 불철주야 고생하고 계시는 우리 허석 시장님을 비롯한 관계 공무원 분들의 노력에도 깊은 감사의 말씀드립니다.
그리고 그동안 저에게 큰 힘이 되어주셨고 저를 위해 많은 응원과 성원과 지지를 보내주신 황전‧월등‧승주‧주암 주민 분들께 이 자리를 통해서 진심으로 고맙다는 그러한 감사인사를 드립니다. 앞으로 우리 지역발전을 위해 저에게 베풀어주신 응원과 성원에 보답해드리기 위해서 정말 최선을 다해서 일하고 열심히 뛰겠습니다. 그리고 우리 순천시 발전과 우리 시민들의 행복한 삶을 위해서 여기 이 자리에 계신 동료 의원님들과 손잡고 저에게 주어진 책임과 의무도 다하겠다 그러한 약속의 말씀도 드립니다.
끝으로 코로나19의 예방을 위해서 정말 고생하고 계시는 우리 허석 시장님과 관계 공무원분들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리고 또한 고생하시는 우리 시민 분들께도 위로의 말씀을 전하며, 코로나19가 하루 빨리 종식되어서 우리 시민 모두가 편안하고 행복한 그러한 일상의 생활들로 돌아가시길 간절히 소망 드립니다. 여기 이 자리에 계신 의원님들과 시민들의 건승과 행운을 기원 드립니다. 감사합니다.
○의장 서정진 수고하셨습니다. 들어가십시오.
오늘 의원선서를 하신 오행숙 의원님께 전체 의원을 대표하여 환영과 축하의 말씀드립니다.
시민의 대표로서 자부심과 소명의식을 가지고 신뢰받는 의정활동을 펼쳐주시기를 기대하겠습니다. 참고로 재선거에 당선되신 오행숙 의원님은 순천시의회 회의규칙 제3조에 따라 의석을 배정하였음을 알려드립니다. 이상으로 당선의원 소개를 마치겠습니다.
오늘 1차 본회의 끝난 직후 전체 의원 기념촬영이 있을 예정이니까 의원님들께서는 협조해 주시기 바랍니다.
개회사.
존경하고 사랑하는 28만 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
그리고 허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
코로나19에 힘든 중에도 제21대 국회의원선거인 4‧15총선을 끝내고 새로운 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 1년 중 4분의1이 훌쩍 지나가고 벌써 4월이 되었습니다. 그동안 각각 자신의 위치에서 열정과 수고를 아끼지 않았던 시민 여러분 수고 많으셨습니다.
더불어 코로나19 극복을 위한 방역과 민생경제 활성화 그리고 당면 현안업무에 총력을 기울이고계시는 공직자 여러분의 노고에도 감사의 말씀드립니다. 또한 비회기 중에도 지역을 대표하는 일꾼으로서 최선을 다하신 동료 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 순천시의회 의원 재선거, 사선거구에 시의원으로 당선되신 오행숙의원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.
‘4월은 가장 잔인한 달’이라는 말이 있습니다. 영국시인 TS 앨리엇이 100년 전 스페인독감으로 사망한 사람들을 애도하며 슬픔을 표현한 시의 첫 구절입니다. 우리 사회 아니, 전 세계가 코로나19로 아직까지 일상을 회복하고 있지 못하는 상태에서 잔인한 4월이라는 말이 그 어느 때보다 마음에 깊이 와 닿는 것 같습니다. 하지만 시민들께서 자발적으로 동참한 ‘사회적 거리두기’ 덕분에 국내 신규 확진자 수가 감소하는 등의 긍정적인 신호를 만들어내고 아직 진행 중이고, 또 앞으로 얼마나 지속될지 모르는 답답한 상황에서도 한국의 방역체계에 대한 외국의 평가가 아주 좋다는 기쁜 소식이 들리는 데서 작게나마 위안을 찾아봅니다. 외국에서는 코로나19에 대한 한국의 대응방법과 과정, 결과 등에 대해 주목할 만한 모범사례로 평가하고 있습니다. 또한 사재기 등 패닉도 없는 의연한 시민들의 모습에 세계가 경탄하고 있습니다. 코로나19가 종식될 때까지 지금 우리에게 가장 필요한 것은 끈기와 용기인 것 같습니다. 용기란 두려움이 없는 상태가 아니라 두려움에 맞서 끈기 있게 싸우는 것입니다. 그치지 않는 비는 없습니다.
제21대 국회의원 선거가 막을 내렸습니다. 그동안 4‧15총선으로 인해 시민들께서 많은 걱정과 피로감이 있었을 것입니다. 선의의 경쟁을 통해 당선되신 분께는 축하의 박수를, 낙선하신 분께는 위로의 말씀을 드립니다. 이제는 순천의 큰 발전과 위대한 순천시민의 행복을 위해 화합과 상생의 새로운 길로 나아가야 할 때입니다. 언제나 시민들이 순천의 등불이 되어주셨습니다. 순천시의회는 항상 시민의 명령을 받들어 책임 있는 의정활동을 펼치겠습니다.
존경하고 사랑하는 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
그리고 허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
오늘부터 4월 23일까지 7일 간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 집행부에서 제출한 15건의 조례 제‧개정 및 일반안건과 의원 발의된 7건의 안건을 심사합니다. 집행부에서 제출되어 회부된 일반안건을 보면 공유재산 취득계획안과 더불어 영구시설물 축조 또는 운영 관련 민간위탁 동의안이 주를 이루고 있습니다. 해를 거듭할수록 공공시설물이 증가하고 있고 이를 운영하기 위한 비용이 늘고 있습니다. 자주재원에 큰 부담이 되는 공공시설물 운영비를 줄이기 위한 다각적인 방법과 대안이 필요할 때입니다. 집행부에서는 각종 공모사업 등의 기획과 응모 단계에서부터 중장기적인 운영 방안까지 모색하여 효율적 예산운영과 계획적인 재정운용에 힘써주시기를 당부 드립니다. 또한 회기 중 진정성 있는 보고와 책임감 있고 성실한 자세로 답변에 최선을 다해 주시길 바랍니다.
존경하고 사랑하는 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
어제는 세월호 6주기였습니다. 코로나19의 상황과 겹쳐 그 어느 때보다 공감이 필요한 때인 것 같습니다. 6년의 시간이 흘렀지만 그날의 슬픔은 여전히 날카로운 송곳처럼 아프게 다가옵니다. 사회적 책임과 함께 국민의 안전과 생명이 무엇보다 우선함을 뼈아프게 느낍니다. 새로운 삶을 향해 용기를 우리 모두 용기를 잃지 말아야겠습니다.
전 세계를 강타하는 코로나19의 위세가 대단합니다. 전례 없는 경제위기와 소상공인‧자영업자 등의 상권 위축, 온라인 개학 등 전대미문의 하루하루는 평범한 일상의 소중함을 일깨웁니다. 사회적 약자의 직격탄이 없도록 도움의 손길이 절실히 필요할 때입니다. 집행부에서는 지난 추경에 편성된 긴급 생활안정지원비 등이 신속히 집행될 수 있도록 철저히 해 주시고 또한 시정 전 분야에 걸친 업무추진과 봄철 건조한 기후에 산불피해가 없도록 예방활동에 소홀함이 없도록 해주시기 바랍니다.
메마른 흙을 일궈 심은 작은 묘목은 햇살의 축복을 받아 푸르른 그늘로 자랍니다. 모두의 손길로 희망을 심는 4월, 순천시의회는 시민들의 삶의 행복을 일궈 든든한 미래를 키워내겠습니다. 항상 건강하십시오.
감사합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제240회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
오늘 의원선서를 하신 오행숙 의원님께 전체 의원을 대표하여 환영과 축하의 말씀드립니다.
시민의 대표로서 자부심과 소명의식을 가지고 신뢰받는 의정활동을 펼쳐주시기를 기대하겠습니다. 참고로 재선거에 당선되신 오행숙 의원님은 순천시의회 회의규칙 제3조에 따라 의석을 배정하였음을 알려드립니다. 이상으로 당선의원 소개를 마치겠습니다.
오늘 1차 본회의 끝난 직후 전체 의원 기념촬영이 있을 예정이니까 의원님들께서는 협조해 주시기 바랍니다.
개회사.
존경하고 사랑하는 28만 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
그리고 허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
코로나19에 힘든 중에도 제21대 국회의원선거인 4‧15총선을 끝내고 새로운 모습으로 다시 만나게 되어 반갑습니다. 1년 중 4분의1이 훌쩍 지나가고 벌써 4월이 되었습니다. 그동안 각각 자신의 위치에서 열정과 수고를 아끼지 않았던 시민 여러분 수고 많으셨습니다.
더불어 코로나19 극복을 위한 방역과 민생경제 활성화 그리고 당면 현안업무에 총력을 기울이고계시는 공직자 여러분의 노고에도 감사의 말씀드립니다. 또한 비회기 중에도 지역을 대표하는 일꾼으로서 최선을 다하신 동료 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 순천시의회 의원 재선거, 사선거구에 시의원으로 당선되신 오행숙의원님께 다시 한 번 축하의 말씀을 드립니다.
‘4월은 가장 잔인한 달’이라는 말이 있습니다. 영국시인 TS 앨리엇이 100년 전 스페인독감으로 사망한 사람들을 애도하며 슬픔을 표현한 시의 첫 구절입니다. 우리 사회 아니, 전 세계가 코로나19로 아직까지 일상을 회복하고 있지 못하는 상태에서 잔인한 4월이라는 말이 그 어느 때보다 마음에 깊이 와 닿는 것 같습니다. 하지만 시민들께서 자발적으로 동참한 ‘사회적 거리두기’ 덕분에 국내 신규 확진자 수가 감소하는 등의 긍정적인 신호를 만들어내고 아직 진행 중이고, 또 앞으로 얼마나 지속될지 모르는 답답한 상황에서도 한국의 방역체계에 대한 외국의 평가가 아주 좋다는 기쁜 소식이 들리는 데서 작게나마 위안을 찾아봅니다. 외국에서는 코로나19에 대한 한국의 대응방법과 과정, 결과 등에 대해 주목할 만한 모범사례로 평가하고 있습니다. 또한 사재기 등 패닉도 없는 의연한 시민들의 모습에 세계가 경탄하고 있습니다. 코로나19가 종식될 때까지 지금 우리에게 가장 필요한 것은 끈기와 용기인 것 같습니다. 용기란 두려움이 없는 상태가 아니라 두려움에 맞서 끈기 있게 싸우는 것입니다. 그치지 않는 비는 없습니다.
제21대 국회의원 선거가 막을 내렸습니다. 그동안 4‧15총선으로 인해 시민들께서 많은 걱정과 피로감이 있었을 것입니다. 선의의 경쟁을 통해 당선되신 분께는 축하의 박수를, 낙선하신 분께는 위로의 말씀을 드립니다. 이제는 순천의 큰 발전과 위대한 순천시민의 행복을 위해 화합과 상생의 새로운 길로 나아가야 할 때입니다. 언제나 시민들이 순천의 등불이 되어주셨습니다. 순천시의회는 항상 시민의 명령을 받들어 책임 있는 의정활동을 펼치겠습니다.
존경하고 사랑하는 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
그리고 허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
오늘부터 4월 23일까지 7일 간의 일정으로 열리는 이번 임시회에서는 집행부에서 제출한 15건의 조례 제‧개정 및 일반안건과 의원 발의된 7건의 안건을 심사합니다. 집행부에서 제출되어 회부된 일반안건을 보면 공유재산 취득계획안과 더불어 영구시설물 축조 또는 운영 관련 민간위탁 동의안이 주를 이루고 있습니다. 해를 거듭할수록 공공시설물이 증가하고 있고 이를 운영하기 위한 비용이 늘고 있습니다. 자주재원에 큰 부담이 되는 공공시설물 운영비를 줄이기 위한 다각적인 방법과 대안이 필요할 때입니다. 집행부에서는 각종 공모사업 등의 기획과 응모 단계에서부터 중장기적인 운영 방안까지 모색하여 효율적 예산운영과 계획적인 재정운용에 힘써주시기를 당부 드립니다. 또한 회기 중 진정성 있는 보고와 책임감 있고 성실한 자세로 답변에 최선을 다해 주시길 바랍니다.
존경하고 사랑하는 순천시민 여러분!
동료 의원 여러분!
허석 시장을 비롯한 공직자 여러분!
어제는 세월호 6주기였습니다. 코로나19의 상황과 겹쳐 그 어느 때보다 공감이 필요한 때인 것 같습니다. 6년의 시간이 흘렀지만 그날의 슬픔은 여전히 날카로운 송곳처럼 아프게 다가옵니다. 사회적 책임과 함께 국민의 안전과 생명이 무엇보다 우선함을 뼈아프게 느낍니다. 새로운 삶을 향해 용기를 우리 모두 용기를 잃지 말아야겠습니다.
전 세계를 강타하는 코로나19의 위세가 대단합니다. 전례 없는 경제위기와 소상공인‧자영업자 등의 상권 위축, 온라인 개학 등 전대미문의 하루하루는 평범한 일상의 소중함을 일깨웁니다. 사회적 약자의 직격탄이 없도록 도움의 손길이 절실히 필요할 때입니다. 집행부에서는 지난 추경에 편성된 긴급 생활안정지원비 등이 신속히 집행될 수 있도록 철저히 해 주시고 또한 시정 전 분야에 걸친 업무추진과 봄철 건조한 기후에 산불피해가 없도록 예방활동에 소홀함이 없도록 해주시기 바랍니다.
메마른 흙을 일궈 심은 작은 묘목은 햇살의 축복을 받아 푸르른 그늘로 자랍니다. 모두의 손길로 희망을 심는 4월, 순천시의회는 시민들의 삶의 행복을 일궈 든든한 미래를 키워내겠습니다. 항상 건강하십시오.
감사합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제240회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 서용석 의회사무국장 서용석입니다.
제240회 순천시의회 임시회에 대해서 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 일반안건 처리 등을 위하여 지방자치법 제45조제2항에 따라서 허유인 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있었습니다만 의회운영위원회와 협의를 거쳐 지난 4월 10일 집회 공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다.
먼저, 의원등록 사항입니다.
지난 4월 15일 실시한 순천시의회 의원 재선거 결과, 순천시 선거관리위원회 위원장으로부터 오행숙 의원의 당선인 결정 통지가 있었고 4월 16일 등록을 마쳤습니다. 현재 재적의원 수는 24명입니다.
다음은 의안발의 사항입니다.
2020년 4월 9일 김미연 의원으로부터 순천시 범죄예방을 위한 도시환경디자인 조례 전부개정조례안이, 이명옥 의원으로부터 순천시 모범운전자 지원에 관한 조례안이, 정홍준 의원으로부터 순천시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례안이, 장숙희 의원으로부터 순천시 보호관찰 대상자 사회복귀 지원에 관한 조례안이, 4월 10일 이영란 의원으로부터 순천시 저출산 대책 및 출산장려 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 순천시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안이, 허유인 의원으로부터 순천시 도시계획 조례 일부개정조례안이 각각 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 의안제출 사항입니다.
2020년 4월 9일 순천시장으로부터 순천시 범죄피해자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안 등 15건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
안건의 세부내용은 자료를 참고하여 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
제240회 순천시의회 임시회에 대해서 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 일반안건 처리 등을 위하여 지방자치법 제45조제2항에 따라서 허유인 의원 외 7인의 의원으로부터 소집요구가 있었습니다만 의회운영위원회와 협의를 거쳐 지난 4월 10일 집회 공고하여 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다.
먼저, 의원등록 사항입니다.
지난 4월 15일 실시한 순천시의회 의원 재선거 결과, 순천시 선거관리위원회 위원장으로부터 오행숙 의원의 당선인 결정 통지가 있었고 4월 16일 등록을 마쳤습니다. 현재 재적의원 수는 24명입니다.
다음은 의안발의 사항입니다.
2020년 4월 9일 김미연 의원으로부터 순천시 범죄예방을 위한 도시환경디자인 조례 전부개정조례안이, 이명옥 의원으로부터 순천시 모범운전자 지원에 관한 조례안이, 정홍준 의원으로부터 순천시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례안이, 장숙희 의원으로부터 순천시 보호관찰 대상자 사회복귀 지원에 관한 조례안이, 4월 10일 이영란 의원으로부터 순천시 저출산 대책 및 출산장려 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 순천시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안이, 허유인 의원으로부터 순천시 도시계획 조례 일부개정조례안이 각각 발의되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 의안제출 사항입니다.
2020년 4월 9일 순천시장으로부터 순천시 범죄피해자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안 등 15건이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
안건의 세부내용은 자료를 참고하여 주시고, 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 서정진 수고하셨습니다. 들어가십시오.
의사일정에 들어가기 전에 순천시의회 회의규칙 제37조2의 규정에 의해서 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 5분 자유발언은 김미연 의원님께서 신청하셨습니다. 김미연 의원님 나오셔서 발언해주시기 바랍니다.
의사일정에 들어가기 전에 순천시의회 회의규칙 제37조2의 규정에 의해서 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 5분 자유발언은 김미연 의원님께서 신청하셨습니다. 김미연 의원님 나오셔서 발언해주시기 바랍니다.
○의원 김미연 안녕하십니까? 조곡‧덕연등에 지역구를 둔 도시건설위원회 김미연 의원입니다.
먼저 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 서정진 의장님과 선배 동료 의원 여러분 그리고 허석 시장님을 비롯하여 코로나 위기 극복을 위해 코로나19 재난안전대책본부에 24시간 근무를 하며 최선을 다하고 있는 집행부 공무원의 노고에도 감사의 인사를 드립니다.
최근 국내 상황이 다소 호전되는 양상을 보이고 있지만 세계적 유행이 되어버린 코로나19의 공포와 위협은 더욱 심화되고 있으므로 아직 경계를 늦춰서는 안 된다고 생각합니다. 저는 오늘 코로나19 확산으로 인해 취소된 축제 및 행사와 시급하지 않은 사업예산을 삭감하고, 삭감한 예산을 추경예산 편성 시 코로나19 대응지원과 지역경제 활성화 등 내수 진작을 위한 사업에 재편성하여 신속하게 집행하는 것을 제안하고자 이 자리에 섰습니다.
올해 순천시 주요 축제성 행사 31개 중 10개는 상반기에 개최 예정이었으나 6개는 취소되었고 4개는 하반기로 일정을 변경하는 등 이미 10억 원의 예산을 사용하지 못하고 있는 상황이 빚어지고 있는 반면, 코로나19로 생계에 어려움을 겪고 있는 시민들을 위한 재정수요는 크게 늘어나고 있어 이미 집행 중인 올해 예산을 전반적으로 재조정할 필요가 있습니다. 또한 이번 국회 임시회에 심의‧의결 예정인 긴급재난지원금 추경에 대비하여 순천시도 이에 맞게 추경예산을 편성해야 합니다. 순천시는 이 상황이 장기화 될 것을 대비하고 사상 유례 없는 위기극복을 위해 지금은 행정력과 재정력을 총동원하여 대응해야 할 시기입니다. 세출 구조조정을 통해 지방세 부담금 재원을 확보하고 확보된 재원은 지역화폐로 지급해 지역경제의 선순환을 유도하여야 합니다. 특히 각종 행사성 경비, 국내‧외 연수비, 해외출장비, 보조금 등 올해 집행이 불투명한 사업들을 중점대상으로 하여 추진이 어려운 사업과 축제 및 행사성 사업 등은 과감히 삭감하여 삭감목록을 작성하고 코로나19 관련 예산으로 재편성 방향을 조속히 마련해야 합니다.
현재 우리는 눈에 보이지 않는 바이러스로 인해 시민들의 일상은 사라지고 자영업자와 소상공인은 이루 말할 수 없는 고통에서 시름하고 있습니다. 시에서는 사회 곳곳의 목소리를 잘 담고 협력하여 이 위기를 함께 이겨나갈 수 있도록 모든 지원에 총력을 기울여야 하고, 사소한 것들도 지역경제와 공동체가 회복될 수 있는 대안이라면 적극적이고 과감하게 시행할 것을 당부 드리며 지금까지 진행되고 있던 행정시스템을 되돌아보며 이번 기회에 지역과 함께 상생할 수 있는 시스템을 마련하는 기틀로 삼기를 바랍니다.
코로나19 위기상황에서 순천시는 지역경제 활성화를 위해 적극적인 노력을 하는 것은 물론이고, 28만 시민은 코로나 방역의 주체라는 책임감을 가지고 강도 높은 사회적 거리두기 운동에 동참하는 등 모두의 지혜와 힘을 모아야 할 때라고 생각합니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
먼저 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 서정진 의장님과 선배 동료 의원 여러분 그리고 허석 시장님을 비롯하여 코로나 위기 극복을 위해 코로나19 재난안전대책본부에 24시간 근무를 하며 최선을 다하고 있는 집행부 공무원의 노고에도 감사의 인사를 드립니다.
최근 국내 상황이 다소 호전되는 양상을 보이고 있지만 세계적 유행이 되어버린 코로나19의 공포와 위협은 더욱 심화되고 있으므로 아직 경계를 늦춰서는 안 된다고 생각합니다. 저는 오늘 코로나19 확산으로 인해 취소된 축제 및 행사와 시급하지 않은 사업예산을 삭감하고, 삭감한 예산을 추경예산 편성 시 코로나19 대응지원과 지역경제 활성화 등 내수 진작을 위한 사업에 재편성하여 신속하게 집행하는 것을 제안하고자 이 자리에 섰습니다.
올해 순천시 주요 축제성 행사 31개 중 10개는 상반기에 개최 예정이었으나 6개는 취소되었고 4개는 하반기로 일정을 변경하는 등 이미 10억 원의 예산을 사용하지 못하고 있는 상황이 빚어지고 있는 반면, 코로나19로 생계에 어려움을 겪고 있는 시민들을 위한 재정수요는 크게 늘어나고 있어 이미 집행 중인 올해 예산을 전반적으로 재조정할 필요가 있습니다. 또한 이번 국회 임시회에 심의‧의결 예정인 긴급재난지원금 추경에 대비하여 순천시도 이에 맞게 추경예산을 편성해야 합니다. 순천시는 이 상황이 장기화 될 것을 대비하고 사상 유례 없는 위기극복을 위해 지금은 행정력과 재정력을 총동원하여 대응해야 할 시기입니다. 세출 구조조정을 통해 지방세 부담금 재원을 확보하고 확보된 재원은 지역화폐로 지급해 지역경제의 선순환을 유도하여야 합니다. 특히 각종 행사성 경비, 국내‧외 연수비, 해외출장비, 보조금 등 올해 집행이 불투명한 사업들을 중점대상으로 하여 추진이 어려운 사업과 축제 및 행사성 사업 등은 과감히 삭감하여 삭감목록을 작성하고 코로나19 관련 예산으로 재편성 방향을 조속히 마련해야 합니다.
현재 우리는 눈에 보이지 않는 바이러스로 인해 시민들의 일상은 사라지고 자영업자와 소상공인은 이루 말할 수 없는 고통에서 시름하고 있습니다. 시에서는 사회 곳곳의 목소리를 잘 담고 협력하여 이 위기를 함께 이겨나갈 수 있도록 모든 지원에 총력을 기울여야 하고, 사소한 것들도 지역경제와 공동체가 회복될 수 있는 대안이라면 적극적이고 과감하게 시행할 것을 당부 드리며 지금까지 진행되고 있던 행정시스템을 되돌아보며 이번 기회에 지역과 함께 상생할 수 있는 시스템을 마련하는 기틀로 삼기를 바랍니다.
코로나19 위기상황에서 순천시는 지역경제 활성화를 위해 적극적인 노력을 하는 것은 물론이고, 28만 시민은 코로나 방역의 주체라는 책임감을 가지고 강도 높은 사회적 거리두기 운동에 동참하는 등 모두의 지혜와 힘을 모아야 할 때라고 생각합니다.
이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 서정진 의사일정 제1항 제240회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제240회 임시회 회기는 2020년 4월 17일부터 4월 23일까지 7일 간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 제240회 임시회 회기는 2020년 4월 17일부터 4월 23일까지 7일 간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 서정진 의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 제240회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 남정옥 의원, 장숙희 의원 이상 2인을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 제240회 순천시의회 임시회 회의록 서명의원으로 남정옥 의원, 장숙희 의원 이상 2인을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 서정진 의사일정 제3항 상임위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
지방자치법 제56조 3항 및 순천시의회 위원회 조례 제9조 1항의 규정에 따라 상임위원회의 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 돼 있습니다. 이번 재선거에서 당선되신 오행숙 의원을 문화경제위원회에 위원으로 추천하여 선임코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
지방자치법 제56조 3항 및 순천시의회 위원회 조례 제9조 1항의 규정에 따라 상임위원회의 위원은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 돼 있습니다. 이번 재선거에서 당선되신 오행숙 의원을 문화경제위원회에 위원으로 추천하여 선임코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 서정진 의사일정 제4항 순천시 농‧어업인 공익수당 심의위원회 위원 추천의 건을 상정합니다.
농‧어업인 공익수당 심의위원회 위원으로 순천시의회 박계수 의원을 추천하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
농‧어업인 공익수당 심의위원회 위원으로 순천시의회 박계수 의원을 추천하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 서정진 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
위원회 활동을 위하여 내일부터 22일까지 5일 간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제240회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 23일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
【보고사항】
◯제240회 순천시의회(임시회) 집회 사항
일 시 2020년 4월 17일 오전 11시
집회근거 지방자치법 제45조제2항
이 유 일반안건 처리 등
요 구 자 허유인 의원 외 7인
집회공고 2020. 4. 10.
◯의원 등록
의원명 오행숙
선거구 사선거구
소속정당 더불어민주당
연월일 2020. 4. 16
◯의안 발의
순천시 보호관찰 대상자 사회복귀 지원에 관한 조례안(장숙희 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 장숙희ㆍ이영란ㆍ박혜정 의원 발의)
순천시 저출산 대책 및 출산장려 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이영란 의원 대표발의)
(2020. 4. 10. 이영란ㆍ김미연 의원 발의)
이상 2건 4월 10일 행정자치위원회에 회부
순천시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례안(정홍준 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 정홍준ㆍ이복남ㆍ박계수 의원 발의)
4월 10일 문화경제위원회에 회부
순천시 범죄예방을 위한 도시환경디자인 조례 전부개정조례안(김미연 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 김미연ㆍ남정옥 의원 발의)
순천시 모범운전자회 지원에 관한 조례안(이명옥 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 이명옥ㆍ김미연ㆍ이복남ㆍ박계수ㆍ장숙희ㆍ허유인ㆍ이현재ㆍ이영란ㆍ박혜정ㆍ정홍준 의원 발의)
순천시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안(이영란 의원 대표발의)
(2020. 4. 10. 이영란ㆍ김미연 의원 발의)
순천시 도시계획 조례 일부개정조례안(허유인 의원 발의)
(2020. 4. 10.)
이상 4건 4월 10일 도시건설위원회에 회부
◯의안 제출
순천시 범죄피해자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안
순천시 민원콜센터 설치 및 운영에 관한 조례안
순천시 저소득 주민의 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안
2020년 수시분 공유재산 취득 및 처분 계획안(국토부 중심시가지형 뉴딜사업 도심정원 및 책문화센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(국토부 역세권 뉴딜사업 생태비즈니스 센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(낙안면 생활문화센터 조성)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(조례지구 생활SOC 국민체육센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(공립 치매전담형 주야간보호시설 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(순천시 반려동물 문화센터 건립)
(2020. 4. 9. 순천시장 제출)
이상 9건 4월 10일 행정자치위원회에 회부
순천시 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안
순천시 농공단지 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안
순천시 VR(가상현실)체험존 설치 및 운영에 관한 조례안
순천시 친환경농업육성 조례 일부개정조례안
전남 사회적경제 유통지원센터 운영 민간위탁 동의안
2020년 수시분 공유재산 영구시설물 축조 변경 동의안(전라남도 일자리플랫폼 건립 부지 변경)
(2020. 4. 9. 순천시장 제출)
이상 6건 4월 10일 문화경제위원회에 회부
위원회 활동을 위하여 내일부터 22일까지 5일 간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제240회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 4월 23일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시27분 산회)
【보고사항】
◯제240회 순천시의회(임시회) 집회 사항
일 시 2020년 4월 17일 오전 11시
집회근거 지방자치법 제45조제2항
이 유 일반안건 처리 등
요 구 자 허유인 의원 외 7인
집회공고 2020. 4. 10.
◯의원 등록
의원명 오행숙
선거구 사선거구
소속정당 더불어민주당
연월일 2020. 4. 16
◯의안 발의
순천시 보호관찰 대상자 사회복귀 지원에 관한 조례안(장숙희 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 장숙희ㆍ이영란ㆍ박혜정 의원 발의)
순천시 저출산 대책 및 출산장려 지원에 관한 조례 일부개정조례안(이영란 의원 대표발의)
(2020. 4. 10. 이영란ㆍ김미연 의원 발의)
이상 2건 4월 10일 행정자치위원회에 회부
순천시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례안(정홍준 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 정홍준ㆍ이복남ㆍ박계수 의원 발의)
4월 10일 문화경제위원회에 회부
순천시 범죄예방을 위한 도시환경디자인 조례 전부개정조례안(김미연 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 김미연ㆍ남정옥 의원 발의)
순천시 모범운전자회 지원에 관한 조례안(이명옥 의원 대표발의)
(2020. 4. 9. 이명옥ㆍ김미연ㆍ이복남ㆍ박계수ㆍ장숙희ㆍ허유인ㆍ이현재ㆍ이영란ㆍ박혜정ㆍ정홍준 의원 발의)
순천시 공동주택 관리 조례 일부개정조례안(이영란 의원 대표발의)
(2020. 4. 10. 이영란ㆍ김미연 의원 발의)
순천시 도시계획 조례 일부개정조례안(허유인 의원 발의)
(2020. 4. 10.)
이상 4건 4월 10일 도시건설위원회에 회부
◯의안 제출
순천시 범죄피해자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안
순천시 민원콜센터 설치 및 운영에 관한 조례안
순천시 저소득 주민의 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안
2020년 수시분 공유재산 취득 및 처분 계획안(국토부 중심시가지형 뉴딜사업 도심정원 및 책문화센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(국토부 역세권 뉴딜사업 생태비즈니스 센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(낙안면 생활문화센터 조성)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(조례지구 생활SOC 국민체육센터 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(공립 치매전담형 주야간보호시설 건립)
2020년 수시분 공유재산 취득 계획안(순천시 반려동물 문화센터 건립)
(2020. 4. 9. 순천시장 제출)
이상 9건 4월 10일 행정자치위원회에 회부
순천시 투자유치 촉진 조례 일부개정조례안
순천시 농공단지 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안
순천시 VR(가상현실)체험존 설치 및 운영에 관한 조례안
순천시 친환경농업육성 조례 일부개정조례안
전남 사회적경제 유통지원센터 운영 민간위탁 동의안
2020년 수시분 공유재산 영구시설물 축조 변경 동의안(전라남도 일자리플랫폼 건립 부지 변경)
(2020. 4. 9. 순천시장 제출)
이상 6건 4월 10일 문화경제위원회에 회부
