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순천시의회 회의록

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제273회 순천시의회 제2차 정례회

문화경제위원회행정사무감사회의록

7일차

순천시의회사무국


피감사기관  체육산업과·체육시설운영과·낙안읍성지원사업소·문화예술회관


일  시  2023년 12월 6일(수)


  1.      감사일정
  2.  1. 2023년도 행정사무감사 실시의 건
  3.  ○문화관광국(체육산업과⇒체육시설운영과⇒낙안읍성지원사업소⇒문화예술회관)

(10시03분 감사개시)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7일차 문화경제위원회 2023년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.
  오늘은 문화관광국 소관 체육산업과, 체육시설 운영과, 낙안읍성지원사업소, 문화예술회관 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.
  행정사무감사 개시를 선포합니다. 
  진행 순서는 직제 순에 따라 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 공모사항 추진상황 등 모든 보고는 어제 보고한 걸로 갈음하도록 하겠습니다. 
  문화관광국 소관 사무감사를 실시토록 하겠습니다. 
  위원님들 감사사항에 대한 구체적인 답변이 필요할 경우 위원장 승인을 얻은 후 담당 과장이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  지금부터 체육산업과 소관 사무에 대하여 감사를 실시토록 하겠습니다.
  감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 정광현  과장님께 감사 진행하겠습니다. 과장님, 정광현 위원입니다. 
  감사자료 민원 내용 및 처리 결과에 우리 강청 수변공원 산책로 이용고객들이 파크골프장하고 경계 안전 천막이라든지 그런 게 없어서 민원이 있는데, 지금 민원 처리 진행이 어떻게 돼가고 있나요?
○체육산업과장 김미자  지금 강청 수변공원에서 생긴 여기 지금 저희가 제출한 민원은 파크골프 수변공원 내에 파크골프장이 지금 조성이 돼 있습니다. 그 파크골프장 하면서 이렇게 약간 민원이 생긴 건데요. 지금 상사 파크골프장을 조성을 하고 그쪽으로 회원들이 많이 이동을 해서 지금 경기를 하면서 강청수변공원은 현재는 거의 파크골프장으로서는 이용이 조금 예전보다는 많이 감소를 한 상황입니다.
○위원 정광현  지금 그러니까 이용은 하고 계시지만 전보다는 이용객 수가 줄었다 말씀이시죠? 
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 정광현  강천구장 외곽을 돌면 400m가 조금 넘거든요, 거리가. 그래서 이제 산책로로도 이용을 하시고 이제 런닝 뛰시는 분들이 많이 이용을 하시기도 하고 저도 자주 이용을 하는데, 지금 제가 남승룡마라톤 전이니까 한 10월 쯤에 거의 매일 갔던 것 같아요. 가니까 그래도 소규모로 와서 파크골프를 즐기시는 분들이 많았거든요. 
  그래서 저도 이용을 하면서 물론 그거를 염두에 두시고 안전을 유의하면서 파크골프를 하시겠지만 산책로와 파크골프 사이에 어떠한 공을 막아주는 것들이라든지 그런 부분이 지금 처리내용에는 해룡산단 파크골프장 조성 시 향후 이전을 협의한다고 이렇게 써주셨는데, 그래도 그전까지 기간이 한 어느 정도 소요가 될까요? 이전 협의가 되는 데까지. 
○체육산업과장 김미자  지금 이제 위원님께서 말씀하신 10월에는 저희가 전남 생활체전이 개최가 됐었습니다. 그런데 상사 파크골프장이 경기장으로 지정이 되면서 저희가 거기를 잔디 보호를 사전 경기장 준비라든가 이런 걸 위해서 조금 그 사용을 사용이 정지됐던 시기가 있었습니다. 그래서 그 시기가 10월이 더 이렇게 강청 수변공원 파크골프장을 이용을 하지 않았나 싶고요.
  이제 지금 현재 강청 수변공원에 파크골프장에 협회의 어떤 사무실 같은 게 있는데 이번에 12월 중에 상사로 지금 옮길 예정입니다. 그리고 내년에 이제 해룡산단에 파크골프장이 조성이 되면 그때 가서 그쪽으로 다시 또 옮기는 방안을 지금 협회에서 검토를 하고 있습니다.
○위원 정광현  이전이 되면 민원이 자연스럽게 사라질 수도 있겠지만 거기에 걸리는 기간이 다소 있기 때문에 예를 들어 상사에 있는 공이 옆으로 나가지 않는 그런 작은 그물이라든지 제가 말씀을 못 드리겠지만 그런 거에 소요되는 그런 노동이나 예산이 그렇게 크지 않고 그거를 나중에 향후 재사용할 수 있다면 일시적으로나마 그걸 설치를 하면 좀 좋을 것 같고요.
    (PPT자료를 보며)
  그리고 다음 저기 사진에 보시면 이게 산책로 사진이거든요. 보시면 이쪽이 여기서부터 이렇게 산책로예요, 산책로. 이번에 비가 많이 와서 여기는 여기 이렇게 산책로고, 여기가 지금 이쪽 방향으로 파크골프장이고 여기가 지금 구장이거든요. 그래서 여기가 구장 산책로인데 제가 공원녹지과에는 이야기를 당시에 했었는데 이번에 비가 많이 왔을 때 낙엽으로 인해서 여기에 비가 가득 차가지고, 지금 이게 비가 그친 지 한 이틀인가, 3일 된 날 저녁이거든요. 그래서 이렇게 좀 배수가 좀 안 되는 부분은 옆에 관리하는 공원녹지과랑 좀 이야기를 하셔가지고 산책로 이용하시는 분들이나 파크골프를 이용하시는 분들이 비가 그친 다음에 바로 이용할 수 있도록…. 
  물론 낙엽이 이제 다 떨어져버려가지고 상관없지만 앞으로는 이제 눈의 영향을 받을 수도 있고, 이제 빙판에 그런 영향을 받을 수 있을 것 같아요. 여기가 지금 물이 고인다는 것은 날씨가 좀 추워지면 여기가 그대로 빙판이 된다고 저는 생각을 하기 때문에 이런 부분들을 공원녹지과랑 좀 이야기를 하셔서 그 산책로에는, 그리고 우리 순천시민들이 이용하시는 체육시설이나 그런 부지에는 그런 제설이 좀 이루어질 수 있도록 눈이 좀 오기 전에 선제적으로 조치가 가능한지 한번 검토를 좀 해 주시기 바랍니다, 과장님.
○체육산업과장 김미자  공원녹지과하고 협의를 해서 저렇게 위험상황들이 생기지 않도록 조치를 하도록 하겠습니다.
○위원 정광현  그래서 시민들께서 꼭 위험하게 다른 곳을 걸어다니시는 게 아니라 눈이 왔을 때는 우리 순천시 체육산업과에서 관리하는 안전한 산책로에서 운동을 하실 수 있도록 관심 좀 부탁드리겠습니다, 과장님.
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다.
○위원 정광현  이상입니다.
○위원장 김영진  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김미연 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김미연  과장님, 김미연 위원입니다. 
  저희들이 지금 이제 체육산업과죠? 산업진흥과…. 이름이 자꾸 바뀌다 보니까…. 
○체육산업과장 김미자  산업과요. 
○위원 김미연  산업과죠, 체육산업과. 예. 체육산업과인데 지금 운동기구 배치와 관련해서 질문하겠습니다. 많은 우리 시민들이 요구사항들이 많지 않습니까? 이 부분에 대해서 마을 단위로 이렇게 예산을 편성하기 전에 미리 사전에 그 오래된 기구들은 좀 교체를 해야 된다고 그러면 전수조사를 통해서 지금 하고 계신지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
○체육산업과장 김미자  저희가 실은 작년에 우리 행정사무감사 때 말씀해 주신 대로 지금 자체 지침을 만들었습니다. 그리고 자체 지침을 만들어서 어떤 1년에 2번 지금 전수조사를 해서 정비를 하는 것으로 그렇게 하고 있고요. 현재 지금 9월부터 시작해서 11월 말까지 전수조사를 지금 완료를 하고 있고, 몇 군데 안 들어오기는 했는데, 이제 거기서 정비요청이 들어오거나 신규 수요가 들어오거나 이런 곳은 저희가 지금 취합을 해서 12월 중에 완료를 할 예정입니다.
○위원 김미연  그렇게 해서 정리를 좀 해 주시고 왜 그러냐 하면 자꾸 저희들이 공원이랄지 나가다 보면 어르신들이 민원사항이 많습니다. 또 여기에 따른 계속 운동기구가 새롭게 배치된 곳을 보면 또 저런 기구를 좀 해달라고 이야기를 하는데 이제 저희 연향동 같은 경우는 예를 들어서입니다. 오랫동안 설치된 운동기구들이 많다 보니까 새로운 신규 교체를 원하는 경우가 있습니다. 그래서 전수조사를 통해서 그런 부분들이 시민들의 불편이 없도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원 김미연  그리고 이제 우리 체육산업과 같은 경우는 체육단체 민간보조사업이 꽤 많습니다. 지원사업을 담당하는 직원은 몇 명이나 됩니까?
○체육산업과장 김미자  저희 과에는 지금 직원은 2명, 저희 지원팀이 있고, 마케팅팀이 있는데 마케팅팀에 1명 있고 우리 저희 지원팀에 2명이 있습니다. 그리고 이제 저희 아시다시피 체육회, 장애인체육회를 통해서 같이 운영이 되고 있습니다.
○위원 김미연  이런 부분에 있어서 왜 질의를 하냐면 그전에 과장님 오시기 전에 사안이지만 이 보조금 정산이 제대로 안 돼가지고 상당히 시끄럽지 않았습니까. 이런 부분들을 관리감독이 철저히 해야 된다고 보기 때문에 말씀을 드리는데 앞으로 어떻게 하실 건지. 두 분 가지고는 좀 어렵지 않겠는가라는 생각이 듭니다.
○체육산업과장 김미자  실은 이제 보조금의 어떤 저희가 지금 시스템은, 저희가 이제 큰 대회 같은 경우는 전국 체전이나 이런 곳은 저희 체육산업과에서 직접 하지만 일반 단체에 대한 어떤 체육 같은 것은 체육회를 통해서 교부를 하고 체육회에서 또 단체로 교부를 하고 이런 식으로 지금 시스템이 이루어지고 있습니다.
  그런데 그러다 보니까 물론 정산하는 데, 정산이나 교부하는 데 두 번 걸러지는 효과가 있기도 하지만 그래도 어떤 체육회보다는 우리 직원들이 직접 관계자들하고 만나서 하는 게 훨씬 더 이렇게 정확하게 전달이 되고 또 효율성이 있다고 판단을 해서 내년부터는 체육회로 보조금을 거치지 않고 시에서 종목단체로 직접 교부를 하고 다이렉트로 이렇게 조금 소통을 해서 이분들의 불편을 조금 해소시키는 방안, 그리고 투명한 보조금 시스템을 유지시키는 방안 이런 것을 지금 목표로 하고 있습니다.
○위원 김미연  과장님 생각에 일정 부분 동의는 하지만 아무래도 우리 순천시에서 관리감독을 한다는 것은 보조금이 너무 많지 않습니까. 광범위하다 보니까 어떻게 보면 회계사를 통해서…. 대안 제시입니다. 회계사무소를 선정해서 이렇게 정확히 보조금 정산이 될 수 있도록 하면 차후에 문제 발생 요인이 최소화되지 않겠는가라는 제안을 드립니다. 이 부분에 대해서 국장님이 답변해 주십시오, 이 부분을.
○문화관광국장 이기정  지금 그렇지 않아도 보조금 관련해가지고 또 정부에서도 아마 새로운 시스템을 개발했습니다. 그래서 보탬e라는 시스템을 도입해서 광역 지자체에 이미 보조금은, 체육회 관련 보조금은 그렇게 입력돼 있고요. 저희들도 지난번에 위원님 말씀하신 그런 부분이 아마 정부에서 이렇게 해서 국가적으로 내년부터는 모든 지자체 체육회 보조단체가 다 이렇게 그 시스템 운영해야 되고, 우리 행정이 하는 식으로…. 
  근데 순천은 보니까 체육산업과에서 발 빠르게 움직여서 올해 7월 1일부터 먼저 시행을 했더라고요. 그래서 순천은 아마 타 지자체보다는 올 7월 1일 이후 이렇게 보조금에 대해서는 아마 정산이 국가 시스템으로 잘 될 것 같습니다.
○위원 김미연  국가 시스템으로 운영된다고 하니까 별 문제는 없을 거라고 보지만 이제 그래도 우리가 전문적인 지식을 가진 분들이 많이 계시지 않지 않습니까. 그러다 보면 문제가 발생할 수 있는 소지가 있기 때문에 우리 순천시는 나름대로 또 이렇게 먼저 선제적으로 한번 회계사를 선정해서 소규모 보조금 사업이랄지 이런 부분들은 정산을 했으면 좋지 않겠는가라는 의견을 드려봅니다.
○문화관광국장 이기정  예, 알겠습니다.
○위원 김미연  이상입니다. 수고하셨습니다.
○위원장 김영진  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김태훈 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  과장님, 수고 많으십니다. 
  체육산업과 직장운동경기부에 관해서 질의하겠습니다. 우리 순천시는 시청 소속 직장운동경기부로 소프트테니스, 양궁, 유도 3개 종목을 구성해서 이끌어가고 계시죠?
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 김태훈  직장운동경기부 지원 예산은 3개 팀에 24억 1600만 원과 직장운동 경기부 육성사업비 9500만 원을 합친 25억 1100만 원입니까? 
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 김태훈  인건비를 모두 포함해서고요. 그런데 이제 육성사업비 9500만 원 집행률이 19.6%로 보이는데, 그 이유는 무엇일까요? 지금 책자 내용에 그렇게 자료를 제출해 주셨습니다.
○체육산업과장 김미자  혹시 위원님, 몇 페이지일까요?
○위원 김태훈  531페이지입니다.
○체육산업과장 김미자  531페이지, 불용액을 말씀하신가요.
○위원 김태훈  공정 19.6%, 531페이지. 
○체육산업과장 김미자  이거는 저희 국도비 보조사업에 지금 기금이 내려와 있거든요. 그 기금에 대한 부분입니다.
○위원 김태훈  기금에 대한 사항이라…. 
○체육산업과장 김미자  예. 
○위원 김태훈  알겠습니다. 직장운동경기부가 이번 10월에 항저우 아시안게임에서 유도 여자 63kg 급에서 동메달을 획득했고요. 또 10월에 개최된 전국체육대회에서 순천시청 직장운동경기부 소속팀이 금메달 2개, 또 은메달 3개, 동메달 5개를 획득하는 성과를 거두면서 순천의 홍보대사 역할을 톡톡히 해오고 있습니다. 
  선수들이 훈련에 박차를 가하고 또 출전하는 대회에서 좋은 기량을 유지할 수 있도록 아낌없이 지원을 해줘야 될 부분인데 우리 과장님 입장에서는 어떤 부분에서 응원을 할지 한번 이 운동팀에 대한 생각을 좀 말씀해 주십시오.
○체육산업과장 김미자  직장운동경기부가 지금 저희 순천에 3개 있긴 있는데요. 지금 다른 시군보다는 저희 순천시가 활약이 두드러진 것으로 알고 있습니다. 방금 우리 위원님께서도 말씀해 주셨던 것처럼 유도 같은 경우는 TOP이라고 해도 과언이 아닐 정도로 잘하고 있는데요. 앞서 수시로 또 만나서 우리 선수들하고 또 미팅도 하고 불편한 점 같은 거 없는지 점검도 하고요. 
  숙소라든가 이런 것도 저희 시에서 지금 다 임차를 해 주고 있는데 이런 부분에 대해서도 내년에는 지금 소프트테니스 같은 경우는 아파트 한 동에 지금 남자들이 다수가 거주하는 그런 불편사항들이 있어서 이제 따로 아파트 하나를 더 얻어서 이렇게 분리를 시켜주는 그런 방안 이런 것도 지금 애로사항들 의견을 수렴해서 하고 있습니다.
○위원 김태훈  혹시나 운동경기부 어떤 운동 소속팀 선수들 애로사항들 즉 뉴스를 보면 불거지는 많은 애로사항들이 있지 않습니까? 순천시에서는 그런 애로사항들은 없죠?
○체육산업과장 김미자  크게는 없고요. 이제 선수들 간에 크게 실은 호소하는 사람도 있었습니다만 이번에 다른 또 팀으로 이적을 하는 상황이 생겨서 그거는 그 선수에게도 좋고 그 팀도 서로 불편하지 않아서 좋고 그런 상황이었습니다. 저희가 그렇게 되기까지는 몇 번의 미팅을 거치고 그렇게 했습니다.
○위원 김태훈  과장님이 미팅을 거쳐서 그런 의견 청취도 하셨던 부분 높이 평가하고요. 이런 목소리 부분들도 들어서 팀워크가 항상 중요한 부분이니까 신경 써주시기를 바라고 또 출전에 되어서 좋은 기량을 유지할 수 있도록 신경 써주시면 감사할 것 같습니다.
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다. 
○위원 김태훈  이어서 체육산업과에서 체육단체 민간보조 그리고 체육행사 개최 등을 주로 하고 있는 것 같은데 어떻습니까?
○체육산업과장 김미자  예, 그렇습니다. 저기 협회가 많이 있어서…. 
○위원 김태훈  그렇습니다. 스포츠는 지역의 관광, 마이스산업과 연계해서 지역경제 활성화에 많은 기여를 하고 있습니다. 또 많은 지방자치단체들이 다양한 스포츠 이벤트를 개최하고 있고요. 지역의 관광자원과 연계해서 스포츠 이벤트 관광을 전략산업으로 육성한다든지, 또 스포츠 콘텐츠 기반의 각종 전시회와 콘퍼런스를 개최하면서 지역 마이스산업 육성에 많은 노력을 기울이고 있습니다. 우리 순천시는 어떻습니까?
○체육산업과장 김미자  저희 지금 이번에 저희 과가 실은 체육산업과입니다. 저는 체육산업과라는 그런 이름에 맞게 물론 체육에 관한 복지, 체육에 관한 산업 이런 방향이 잘 설정이 돼 있다고 지금 봅니다. 그래서 이번에 실은 오늘 행사도 지금 유도, 오늘 저녁에 실은 저희가 행사가 하나 있습니다. 유도 스토브리그가 지금 비시즌에 지금 열리고 있는데요. 전지훈련 어떤 개최지로 순천이 굉장히 인기가 많습니다. 그래서 축구, 야구, 검도, 유도 이런 부분에 대해서 이쪽이 따뜻하다 보니까 특히 저희 순천은 또 시설이 잘 돼 있으니까 인기가 많습니다. 이게 곧 어떤 지역의 경제 활성화로 연계가 되고 있다고 봅니다.
○위원 김태훈  금방 과장님도 말씀하셨던 전지훈련 특화시설 부분 또 스포츠와 도시를 연결하고 관광이 융복합된 스포츠 이벤트를 개최하는, 개최를 통해서 인프라와 이벤트 그리고 마케팅이 함께 시너지 효과를 창출해 낼 수 있도록, 또 스포츠를 통한 지역산업 활성화 방안 마련에 보다 적극적으로 임해주시길 바랍니다. 
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다.
○위원 김태훈  아울러 당부 말씀을 하나 더 드리고 싶은 것은 관련하여 다양한 체육 스포츠 산업 육성방향을 정하는 데 또 정책에 뭔가는 반영하는 데 있어서 소통의 창구로 간담회를 확대해서 활용하는 것도 좋다고 생각이 됩니다. 조금 전에 과장님께서 말씀하셨던 미팅의 횟수 부분들도 언급해 주셨듯이 상세하게 또 이런 부분을 확대해가지고 또 활발하게 소통해서 방법을 찾거나 또 좋은 방법을 모색하는 데 추진하는 것들이 잘하고 있는지 확인도 현장을 통해서 또 해주시는 것이, 현장의 목소리를 청취하는 것이 가장 중요하다고 생각합니다.
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다.
○위원 김태훈  꼭 당부 말씀드리고 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
○위원장 김영진  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  신정란 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 신정란  과장님께 질문하겠습니다. 과장님, 동하기 전지훈련에 대해서 축구, 야구, 검도, 유도 이렇게 하는데 우리 순천이 아까 과장님께서도 말씀했지만 시설은 좋은데 먹거리나 숙박에 대해서 같이 연계를 해줘야지 이 초중고생들은 그냥 왔다 가니까 별 그게 무리가 없어요. 그런데 실업팀 경우는 정말 와서 돈을 많이 쓰고 가거든요. 그런데 제가 주변에도 실업팀에 코치랄지 그런 사람 아는 사람들 우리 순천 좀 와라 그렇게 얘기를 했더니 식당하고 잠자는 숙소를 같이 연계하고 추천을 해줘야 되는데 그런 게 연계가 안 됐대요. 
  그래서 이 훈련장만 좋은 것보다는 먹는 것하고 그 자는 것을 굉장히 중요시 생각하더라고요. 그래서 그렇게 항상 추천할 때는 같이 식당과 숙소, 숙박시설하고 실업팀이 많이 이쪽에 지역경제가 좀 삽니다. 그래서 그렇게 큰 틀로 봐서 앞으로는 그쪽에 신경 좀 써주시라고요.
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다. 지금 올해 같은 경우가 더 그게 좀 심하지 않았나 싶습니다. 우리 정원박람회하고 연계가 돼서 저희도 이제 조금 그 숙소들이 다 차다 보니까 방문하는 어떤 체육인들이 애로사항을 많이 호소를 했습니다. 그런데 더욱더 신경을 쓰도록 하겠습니다.
○위원 신정란  할 때는 체육시설만 할 게 아니라 숙박과 음식, 식당 추천 그것도 같이 넣어주세요. 선호하는 음식이 있으니까 그렇게 좀 더 세세히 신경을 쓰면 우리 순천을 많이 찾을 거라고 생각합니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원 신정란  그리고 순천 스포츠파크 조성 대략적으로 위치가 나왔습니까?
○체육산업과장 김미자  지금 저희 입지 선정을 위해서 용역이 12월 중에 마무리될 건데요. 이제 선정이 되면 일단은 저희가 부동산 투기 같은 게 조금 염려가 돼서 일단은 비공개로 지금 진행을 할 예정입니다. 그래서 도시계획시설 결정이라든가 이런 게 어느 정도 마무리되는 시점에서 보고를 드리도록 하겠습니다. 일단은 지금 용역은 12월까지 지금 추진 중입니다.
○위원 신정란  12월이 얼마 안 남았으니까 추진 여부 명확히 답변해 주시기 바랍니다. 
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 신정란  그리고요. 전라남도의장배 축구대회와 배드민턴대회 있잖아요. 이게 도비 보조 없이 우리 순천에서 순천시 예산으로 하는 것은 어떻게 생각합니까?
○체육산업과장 김미자  이게 도비가 저희한테로 온 게 아니고, 저희 매칭비가 조금 있을 건데요. 그 지역에서 했을 때의 어떤 그 지역 예산들이 약간씩 조금 매칭이 된 것 같습니다. 도에서 의장배라든가 이런 것은 저희를 거치지 않고 체육회로 바로 보조금으로 내려갑니다, 바로.
○위원 신정란  도비가 내려온 거예요?
○체육산업과장 김미자  예. 저희한테 거치지 않고 바로 내려갑니다.
○위원 신정란  아니, 저는 도비가 없이 시에서 지출을…. 
○체육산업과장 김미자  아니, 그건 저희가 매칭비고 도비는 저희한테로 안 내려오고 바로 체육회로 내려갑니다.
○위원 신정란  순천시 체육회로 내려와서 지금 제출된 거네요?
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 신정란  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  이세은 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 이세은  과장님, 이세은입니다. 
  저희 11월 11일에 남승룡마라톤대회가 열렸었잖아요. 혹시 몇 년 만에 열렸었죠?
○체육산업과장 김미자  지금 2019년도까지 열렸었고 그다음에 2021년도에는 언택트로 했습니다. 2020년에는 코로나로 취소가 됐고 21년도에는 언택트, 작년에는 추진하다가 이태원 사고가 있어서 도중에 취소가 됐었습니다.
○위원 이세은  오랜만에 순천 시민이 현장에서 뛰는 건 정말 몇 년 만에 있었던 일 같아서 시민분들이 정말 많이 좋아하셨던 것 같은데, 풀코스가 없었다고 들었어요. 사유가 어떻게 되신가요?
○체육산업과장 김미자  2019년도까지 이렇게 하면서 취소가 되고 실은 지금 거의 4년 만에 어떻게 보면 처음 한다고 해도 과언이 아닌데 약간의 코로나 시기를 거치면서 이게 지금 안 하다 보니까 이제 사람들이 많이 모이는 것에 대한 이런 것이 조금 검토가 돼서 작년에도 풀코스가 중간에 취소가 되긴 했지만 작년부터 풀코스가 없었습니다. 그런데 이제 조금…. 
○위원 이세은  그러면 풀코스가 없어진 사유가 너무 많은 사람들이 모여서 없어진다는 말씀이십니까? 아니면 정확한 사유가 좀 이해가 안 되는데요. 
○체육산업과장 김미자  코로나 시기로 인해서 그때부터 조금 규모가 축소가 됐다고 보시면 될 것 같습니다.
○위원 이세은  근데 지금은 규모를 더 확대해야 되는 시기인데 이거를 준비를 안 하신 건 아니신가요? 
○체육산업과장 김미자  이제 위원님 말씀처럼 그래서 이제 내년에는 풀코스를 개발을 해서 저희가 어떤 그런 육상연맹의 공인도 받고 해서 확대를 하고 또 올해 같은 경우는 계속 그 연장선상에서 인원도 5000명으로 제한을 했는데 5000명도 제한을 풀고 내년에는 정말 어떤 국제 규모에 버금가는 그런 마라톤대회를 개최하려고 지금 준비를 하고 있습니다.
○위원 이세은  저희가 남승룡마라톤대회는 몇 년 정도 됐죠, 저희 남승룡마라톤대회가? 
○체육산업과장 김미자  지금 23회 했습니다.
○위원 이세은  그렇죠. 되게 전통도 있고 되게 준비를 항상 잘 해서 만족도가 높은데 이거를 몇 년 동안 지금 안 하다가 올해 정말로 본격적으로 시작하는데 축소가 된 거랑 그리고 선착순으로 좀 받았다는 것도 저는 이 부분에 대해서는 고민을 해보셔야 될 것 같아요. 만족도가 좀 높지 않았었던 것 같아요. 되게 좋아라 하시는데 그전이랑 좀 바뀌는 경기의 운영방식에 많이 서운함을 표현하신 시민들이 있었는데 이 부분에 대해서는 좀 시정을 해 주시고요. 저희 순천에 마라톤 코스가 있나요?
○체육산업과장 김미자  마라톤 코스가 이제 저희 올해 같은 경우에는 이제 5km는 팔마대교에서 돌아오는 그런 거, 10km는 또 아랫장 그쪽에 거기 강변도로 거기에서 돌아오는 거, 그다음에 하프는 저쪽에 순천만습지에서 돌아오는 거 이렇게 했는데 여러 가지 풀코스를 저희가 개발하려고 하고 있는데 풀코스도 어떻게 보면 마라톤에 참여하는 사람들은 굉장히 만족도가 높지만 그렇지 않는 분들은 그거에 대한 어떤 불편사항들을 굉장히 많이 호소를 하는 상황이라서, 교통통제라든가. 그래서 다양한 방법으로 생각하고 있습니다.
  예를 들면 풀코스를 하프를 두 번을 이렇게 두 바퀴를 돈다든가 이런 식으로 검토를 하고 있거든요. 그래서 내년에는 훨씬 더 만족스러운 그런 대회가 되지 않을까 싶습니다.
○위원 이세은  혹시 저희 이렇게 별량 쪽, 이쪽으로 마라톤 코스를 만들 수는 없나요, 이렇게 해변 쪽으로?
○체육산업과장 김미자  그거는 한번, 그건 전반적으로 한번 검토를 하겠습니다. 
○위원 이세은  마라톤 코스가, 되게 역사가 깊은 마라톤 대회가 있는데 마라톤 코스가 좀 이렇게 없다는 부분에 대해서도 또 이야기가 나오더라고요. 
○체육산업과장 김미자  예.
○위원 이세은  그리고 저희가 가족과 함께하는 경기대회 같은 거 있잖아요. 그런 경기대회가 순천에 있나요? 가족분들이 함께하는 경기대회요.
○체육산업과장 김미자  그게 명칭이 가족과 함께하는 이라는 명칭은 사실 쓰는 곳은 없습니다.
○위원 이세은  명칭을 얘기하는 게 아니고 그런 대회나 그런 게 있는지.
○체육산업과장 김미자  어린이들 줄넘기 대회라든가, 태권도 대회 이런 거 보면 가족들이 같이 합류를 해서 같이 하거든요. 그런데 이제 선수로 같이 뛰는 경우는 그런 경기는 조금…. 
○위원 이세은  예, 그렇죠. 줄넘기 이번에 저 갔었어요. 보셨는지 모르겠지만 저는 위원 자격으로 간 건 아니고 저희 아들이 거기 경기에 출전을 해서 갔는데, 가서 보니까 도의원들은 오셨는데, 시의원님들이 초대가 안 됐어요. 왜 그런가요? 그 순천시 체육회에서 했는데…. 
○체육산업과장 김미자  이제 줄넘기가 실은 저희 시비는 전혀 들어가지 않았습니다. 그리고 이제 어떤 민간하고 이렇게 줄넘기협회 여기에서 약간 주도를 해서 하다 보니까 조금 행정하고는 살짝 조금 거리가 있는 그런 대회였는데, 이제 위원님께서 참석하셨겠지만 너무 많은 성원이 있어서 깜짝 놀랐습니다.
○위원 이세은  도는 좀 지원이 됐더라고요.
○체육산업과장 김미자  이제 도도 공식적인 지원은 아니고요.
○위원 이세은  알고 있어요. 의원님께서 지원해 주신 걸로 알고 있는데, 그때 제가 머물렀던 시간만 한 8시간 정도 됐거든요. 왜냐하면 경기가 이제 중간중간에 계속 있어서, 그리고 그때 보셨겠지만 순천에 계시는 시민분만 오신 게 아니고 전남에 계시는 분들이 다 오셨어요. 저희가 홍보를 하지 않았는데도 그거는 정말로 알아서 오신 거거든요. 그래서 점심 그쪽 근처에서 먹고 했는데 이런 부분을 저는 저희 과에서 신경을 쓰셔야 된다고 생각을 해요.
  그리고 이제 제가 엄마로서 돈을 냈지만 경기 출전비용이 비쌌거든요. 그런데 그런 부분에 대해서 만약에 지원을 해준다면 어머님들이 더 관심을 많이 가질 수도 있고 저는 그런 부분도 있다고 생각을 해요. 그래서 저는 이제 이 경기를 이렇게 꼭 해라 이런 게 아니고 이렇게 가족과 함께할 수 있는 가족 이런 대회들이 정말로 순천 홍보도 되고 그리고 외부에서 이렇게 지역 활성화도 할 수 있는 그런 좋은 대회라고 생각을 하거든요.
  특히 인라인 스케이트 같은 경우도 저는 좀 비슷하다고 봐요. 이제 뭐 좀 인기 있는 종목도 활성화를 시켜야겠지만 가족과 함께할 수 있는, 가족이 다 참여하지 않더라도 가족이 다 올 수 있는 그런 태권도나, 줄넘기나, 인라인 스케이트 같은 경우도 정말 활성화가 많이 돼야 된다고 저는 봅니다. 그 부분에 대해서는 동의하십니까?
○체육산업과장 김미자  예, 그렇습니다.
○위원 이세은  이런 부분에 대해서 24년도부터는 좀 적극적으로 지원해 주시고 유치할 수 있도록 해주셨으면 좋겠고요.
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다.
○위원 이세은  그리고 행감자료 한번 봐보겠습니다. 행감자료 페이지 536쪽 보시면, 아니, 잠시만요. 536쪽이 아니고 페이지 531쪽 보시면 국민체력100 체력인증센터 운영이 있어요.
○체육산업과장 김미자  531페이지 말씀하신가요?
○위원 이세은  531페이지요. 혹시 여기 공정률이 70%로 나왔는데 어떤 사유가 있으실까요?
○체육산업과장 김미자  이것도 지금 기금에 해당되는 거고요. 아직 지금 일정이 남아있기 때문에 지금 70%, 연중 추진을 하는 그런 사업이기 때문에 70% 그 시점에서 저희가 자료를 빼는 시점에서…. 
○위원 이세은  예, 그러시죠. 여기가 혹시 좀 운영이 좀 어떻게 되고 있는지 설명을 좀 위원님들께 해주시겠습니까?
○체육산업과장 김미자  국민체력100 그 체력인증센터는 저희 문화건강센터의 수영장 저희 3층에 위치해 있습니다. 그리고 우리 기간제 근로자 4명이 근무를 하고 있고요. 기금 지원이 많고 도비 약간 있고 그다음에 시비…. 
○위원 이세은  도비도 있나요? 
○체육산업과장 김미자  도비가 약간 있습니다. 그렇게 많지는 않습니다. 
○위원 이세은  그렇죠? 저희 업무보고에는 도비가 없어가지고…. 
○체육산업과장 김미자  거의 한, 그렇게 미비하게 있는 상황이고…. 
○위원 이세은  거의 안 들어간다고 보면 되겠네요.
○체육산업과장 김미자  그리고 이제 국민체력100이라는 본부가 따로 있습니다. 그래서 저희 홈페이지 따로 운영을 하고 그러는데 시민들의 어떤 체력 인증 시스템도 갖추고 있고요. 그다음에 체력증진교실 운영을 하고 있고, 그다음에 출장을 해서 어떤 체력을 측정하고 증진시키는 그런 프로그램도 운영을 하고 있습니다.
○위원 이세은  프로그램 운영하면서 일반적인 휘트니스센터 같이 운영이 된다고…. 
○체육산업과장 김미자  휘트니스센터하고는 조금 차원이 다르고요. 어떤 올해 지금 4기 체력증진교실 대상자를 지금 운영 중에 있는데요. 기수별로 50명씩을 모집을 해서 8주간의 과정으로 어떤 체력증진을 시키는 프로그램을 운영을 합니다. 그런데 무료로 이게 지금 다, 이런 건 무료로 다 진행이 되고 있습니다.
○위원 이세은  혹시 이렇게 접수하시는 분들, 그러니까 기초체력 측정해서 운동 처방해 주고 상담해 주는 거잖아요.
○체육산업과장 김미자  예, 그렇게…. 
○위원 이세은  혹시 접수하시는 분들의 신청자 연령대는 어떻게 되신가요?
○체육산업과장 김미자  연령대는 굉장히 다양합니다. 지금 0세에서 4세까지도 운영이 되고요. 11세 이상이면 지금 누구나 가능하도록 그렇게 돼 있습니다.
○위원 이세은  아니요. 이제 신청하는 연령 말고요. 접수되는 지금 현황이요.
○체육산업과장 김미자  아, 현행. 
○위원 이세은  지금 연령대가…. 
○체육산업과장 김미자  죄송합니다. 그 인적사항까지는 저희가 파악을 못했습니다. 다양하게 지금 다 되고 있습니다. 
○위원 이세은  그러면 그게 카운팅이 안 되신 건가요? 아니면…. 
○체육산업과장 김미자  50명으로 되긴 되는데 제가 이 연령까지는 파악을 못했습니다.
○위원 이세은  그거 한번 제출해 주시고요. 제가 제안드리고 싶은 거는 이게 연령에 따라서 운동법이 이제 다르듯이, 또 연령에 따라서 이거를 이제 경험하는 느낌도 많이 다르시거든요. 이제 프로그램이 좀 다양해야 된다고 저는 좀 보는데 혹시 이제 운동방법이나 그런 부분에 대해서 조금 일반적으로 하는 일반적으로 하고 있는 건 아닌지…. 그럼 50명이 한꺼번에 하는 건가요? 아니면 따로따로 이렇게 하는 건가요?
○체육산업과장 김미자  이제 이게 보면 체력증진교실에 참여하기 전에 먼저 체력 측정을 해야 됩니다. 
○위원 이세은  그렇죠.
○체육산업과장 김미자  그게 의무로 이루어지고 있고요. 그다음에 체력 측정을 해서 이제 1급, 2급, 3급 이런 식으로 나눠지기도 하고 그다음에 그래서 이제 급수에 의해서 이게 프로그램이, 물론 50명에 대해서 한정이 되지만, 그 개개인에 맞는 프로그램들이 운영이 됩니다. 어떤 유연성이라든가, 근력이라든가 이런 프로그램들이 맞춤형 프로그램들이 운영이 되고 있습니다.
○위원 이세은  이제 저희가 일반적으로 이제 휘트니스센터에서 PT를 받거나 이런 걸 받으면 좀 고액의 금액을 주고 해야 되는데 이 부분은 무료로 해주시는 거잖아요. 정말 좋은 프로그램 같은데 저는 이 부분에 대해서 홍보도 좀 많이 하시고 프로그램 개발도 좀 하셔서 저희 순천시민분들이 많이 이용하셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 제안을 드려봅니다.
○체육산업과장 김미자  에, 알겠습니다. 
○위원 이세은  이상입니다.
○위원장 김영진  우리 체육산업과장님께 우리 이세은 위원님께서 감사 내용에 지적했던 내용 중에 정리하고 가겠습니다. 국민체력 체력인증센터 운영에 도비가 포함됐습니까? 확실히 말씀하십시오. 미비하게 포함되어 있다그렇게 답변하신 게 어디 있어요? 그렇다면 도비가 포함이 되지 않았다면 지금 이 행감자료가 허위로 작성된 거 지 않습니까?
○체육산업과장 김미자  죄송합니다, 위원장님. 지금 기금이 80%, 시비가 20%입니다.
○위원장 김영진  도비 없으시죠?
○체육산업과장 김미자  예, 없습니다.
○위원장 김영진  그런데 그렇게 답변하시면 안 되지 않습니까. 
○체육산업과장 김미자  죄송합니다.
○위원장 김영진  일단 정정하도록 하겠습니다.
  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  최미희 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 최미희  저는 PPT 활용 좀 하겠습니다.
  자료가 나오는 동안 이야기 좀 하겠습니다. 순천시 체육산업과 총 예산이 240억 3900 이 정도 됩니다. 그중에서 체육기반시설 확충에 관련해서는 전체 예산의 한 26.8% 정도, 그래서 64억 4173만 8000원 정도 되고 그중에서 동네 체육시설 설치 및 보수 예산이 전체 예산의 약 1.25% 정도 차지를 하더라고요. 한 3억 정도 예산을 사용하고 있습니다. 
    (PPT자료를 보며)
  그래서 지금 여기 나온 표를 보면 동네 체육시설 위치별 현황이 나와 있어요. 그래서 24개 읍면동에 대한 자료이고 그중에서 이제 전체 동네 체육시설과 공원체육시설, 등산로, 수변, 가로변, 길거리 농구대, 기타 시설들 다 포함해 가지고 각 읍면동에 몇 개의 체육시설이 있는가가 데이터로 정리되어 있습니다. 
  여기서 보시면 이제 인구수 대비해서 이 체육시설이 얼마만큼 있는가 이게 좀 중요할 것 같아요. 어디에 체육시설 많이 있다 이게 중요한 것 같지는 않을 것 같고요. 그래서 그다음 자료를 한번 보도록 하겠습니다. 이거 보시면 지금 우리가 일반적으로 인구수가 가장 많은 곳이 해룡면 지역이고, 그다음에 왕조1동이고 그다음에 덕연, 조곡 이렇게 알고 있잖아요.
  그다음에 한번 보도록 하겠습니다. 여기는 이제 동네 체육시설 개소수가 인구에 비례해서 얼마만큼인가. 그러니까 인구 1명당 체육시설 개소수를 운영하고 있는 것에 갖고 있는 비율이라고 보면 될 것 같습니다. 그래서 표가 이 막대그래프가 높이 올라가고 또 주황색이 높이 올라간 것은 내가 저기 체육시설에 관련해서 많은 혜택을 누리지 못하고 있다라는 그런 데이터입니다. 
  그래서 제가 이제 당부하고 싶은 것은 왕조1동과 왕조2동이 체육시설이 좀 부족한 편이다, 이제 덕연동 같은 경우는 바로 옆에 팔마체육관이나 이런 시설이 있어서 좋겠다라고 할 수도 있겠지만 조곡동이라든지 그 외의 부분들은 실제로 생활체육시설에 대한 순천시의 어떤 권리나 이런 부분을 많이 누리지 못하고 있다, 상대적으로 그렇고 있다는 것이 자료에서 제출되고 있습니다.
  그래서 지금 현재 체육시설 보수나 이런 것은 지역의 민원이나 요구에 의해서 개조가 되고 보수가 되고 있기는 하지만 이런 데이터를 좀 파악을 해서 이후에 동네 체육시설이라든지 운동시설이나 이런 것들을 만들 때 최대한 많이 반영해 주십사 그렇게 요청드리겠습니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 실은 내년에 왕조2동에 위치한 폴리텍대학 지금 올해도 그쪽에 약간 폴리텍대학 내에 지역민이 같이 이용할 수 있는 그런 시설들을 했고요. 내년에도 거기에 이제 인조잔디를 까는, 그런 좀 더 이용하기 쉽도록 그런 사업비가 또 저희가 지금 상정을 해놓은 상황입니다.
  그리고 왕조1동 같은 경우는 몇 분 위원님께서도 말씀하셨지만 지금 게이트볼장을 내년에 지금 올려놓은 상태인데 예산이 지금 편성이 안 돼서 내년 추경에 반영하고 도에도 일부 균특을 요구를 하려고 합니다. 
  그래서 내년 상반기에 왕지2지구가 준공이 되면 바로 조성을 해서 내년 하반기, 내년 말부터는 지역의 주민들이 이용을 할 수 있도록 추진을 하겠습니다.
○위원 최미희  예. 소외되지 않도록 많이 노력해 주시기 바랍니다. 
○체육산업과장 김미자  예, 알겠습니다.
○위원 최미희  그다음에 이제 생활체육지도자들 있잖아요. 이제 동네 곳곳에서 에어로빅을 한다라든지, 뭐 기체조를 한다든지, 어르신들하고 같이 체육을 활동하시는 생활체육 지도자분들이 계시는데, 이제 작년에는 생활체육지도자회에서 체육회랑 같이 이분들의 처우 개선을 위한 요구들이 있었고 일부 반영이 된 것으로 확인은 했습니다. 
  근데 이제 이분들이 10년이든, 5년이든, 1년이든 똑같은 처우를 받고 있어서 오래되신 분들은 그만큼 이제 능수능란함도 있겠지만 시민들과의 안부 인사도 하고 또 이분들 나름대로 정말 친화력이 굉장히 좋으시다 보니까 의미 있다고 생각을 해요. 그래서 이분들이 올해에는 같이 만나서 처우 개선에 관련한 간담회나 이런 것에 대해 체육산업과가 역할을 얼마만큼 하셨는지 부탁드리겠습니다.
○체육산업과장 김미자  지금 이제 저희하고의, 저희가 예산을 인건비를 지원하기 때문에 저희하고 하지만 원래는 체육회하고 생활체육지도자들하고 이렇게 지금 하는 상황인데요. 지금 체육회하고는 지속적으로 이야기를 하고 있고 실은 올해도 저희 급량비가 월 14만 원씩 이렇게 지금 추가로 지원이 됐었습니다. 그런데 내년에 또 어떤 처우 개선에 대해서는 지금 체육회하고도 이야기를 하고 있는 상황인데, 명절 휴가비가 올해까지는 지금 50만 원씩 2번, 그래서 100만 원이 지급이 됐는데, 내년부터는 기본급이 214만 원 정도 되거든요. 이거에 대한 60%를 이제 명절 2번에 60%씩 이렇게 지급하는 것을 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 굉장히 지금 올해보다는 크게…. 
○위원 최미희  그래요. 그래서 생활체육지도자회 이분들은 실제로 시민들을 만나는, 대면 접촉하시는 아주 중요하신 분들이고, 어르신들이나 또 주부들이나 또 새벽에 일찍 시민들을 만나고 계시기 때문에 처우가 좋으면 시민들의 만족도가 높다 이런 생각으로 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원 최미희  예, 이상입니다.
○위원장 김영진  체육산업과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  없으므로 위원장 마무리하도록 하겠습니다.
  2023년 김미자 과장님 이하 팀원님들 모든 시민이 평생 동안 즐기는 맞춤형 생활체육 활성화에 노력해 주시고, 스포츠클럽 육성 지원, 생활체육 활성화에 큰 힘을 보태주시고 시민 건강 증진을 위한 체육시설 환경 조성의 개선에 노력해 주셔서 진심으로 감사를 드리겠습니다.
  위원장 간단히 제안 드리고 가겠습니다. 우리 해룡면 옥녀봉 체육시설 개선사업 지금 거의 완공이 됐죠? 그 옥녀봉에 있는 체육시설은 모 위원이 지정해서 관리를 시킬 수 없는 지역입니다. 분명히 순천시민 누구나 활용할 수 있는 테니스장과 게이트볼장입니다. 혹시 문제가 생긴다면 시민 누구나 활용할 수 있다는 팻말 붙이시고, 특정인에게 맡기지 않는 그런 운동시설 되시길 바랍니다.
  그리고 우리 과장님께서 우리 왕조1동 게이트볼장 예산 세우지 못해서 추경에 세워진다고 했는데 어르신들과 잘 협의해서, 위치가 야외입니다. 그렇다면 우수기 때, 추운 동절기 때 어르신들 게이트볼 할 수 없습니다. 위치 다시 한 번 변경하시고 좋은 적정 부지 찾으시길 바랍니다. 왜 대답 안 하십니까?
○체육산업과장 김미자  지금…. 
○위원장 김영진  꼭 그쪽으로…. 
○체육산업과장 김미자  지금 현재 그렇다고 하면 좀 더 시간이 많이 소요가 될 것 같습니다. 그런데 지금 상황으로…. 
○위원장 김영진  시간이 걸리더라도 타당한 데 맞춰서 게이트 분량을 짓는 것이 맞지, 민원 때문에 어르신들이 겨울과 우수기 때 게이트볼 구장에 갈 수 없다면 그것은 무의미한 구장밖에 되지 않지 않습니까. 지역 어르신들과 잘 협의하시길 바랍니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원장 김영진  그리고 2023년 9월 14일부터 15일간 있었던 전남 장애인생활체육대회 도비 2억과 시비 1억 7000만 원이 포함됐습니다. 그런데 순천시 체육산업과에서는 어느 것 하나 제대로 역할을 못 했어요. 장애인이라면 몸이 불편하신 분들인데 실내체육관 주위에 도위원들 의전 차량이 제일 가까이 대게끔 다 바리케이드 쳤어요. 과연 우리 순천시 체육산업과에서 어떤 역할을 하셨죠? 도의원들이 다 장애인입니까? 제일 편하고 제일 내리기 좋은 자리에 바리케이드 치고 의전을 다 댔어요. 그때 우리 체육산업과에서 뭐 하셨어요? 다 방치했지 않습니까? 장애인 차량들은 전부 다 50m, 30m 부근에 대놓고 다 휠체어 끌고 왔어요.
  하지만 우리 체육산업과는 1억 7000에 대한 예산을 투입하고도 아무 제재를 하지 못했어요. 앞으로는 이런 모습이 보일 때는 우리 순천시에서 무엇이 우선인지 꼭 점검하시길 바랍니다.
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원장 김영진  동네 운동시설 2023년도에 5억 2000, 그다음에 내년 예산 안에는 거의 6억 정도로 예산을 세웠는데 관리감독 소홀하고 거의 무방비 상태로 방치한 운동시설이 대다수입니다. 적절한 곳에, 정말 필요한 곳에 세울 수 있는 그런 운동시설만 신설하시길 바랍니다.
○체육산업과장 김미자  예. 신설할 때 검토를 확실히 하겠습니다.
○위원장 김영진  신중히 검토하시고 위원 25명이 민원이 들어왔다 하더라도 적정성 검토하시고 꼭 설치하시길 바랍니다. 
○체육산업과장 김미자  알겠습니다. 
○위원장 김영진  더 감사하실 위원이 안 계시므로 체육산업과 감사를 마치도록 하겠습니다.
  원활한 감사 진행을 위하여 5분간 감사를 중지토록 하겠습니다.
  감사 중지를 선포합니다.

(10시53분 회의중지)

(11시00분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다.
  다음은 체육시설운영과 소관 사무에 대한 감사를 실시토록 하겠습니다.
  감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 과장님께 감사 진행하겠습니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님은 발언대로 나와주시기 바랍니다.
○위원 정광현  과장님, 정광현 위원입니다. 
  감사 시작하겠습니다.
    (PPT자료를 보며)
  지금 PPT에 보시면 우리 팔마체육관하고 보조경기장 사이에 길 있잖아요. 지금 우리 코로나 풀리고 정원박람회 하면서 팔마체육관에서 굉장히 많은 행사가 진행이 됐습니다. 그리고 이제 특히 그럴 때마다 주차장이 체육관이 많이 칸수가 많이 있는데도 불구하고 사람들이 좀 몰릴 때는 지금 제가 빨갛게 표시해 둔 부분이 이제 상습 주차 문제 발생으로 제가 적어놨는데, 가운데나 이제 갓길 주차는 두고라도 그 가운데 차량이 이동하는 곳에 많이 주차들을 많이 하시더라고요.
  제가 염려되는 부분이 뭐냐면 이번에 장애인 생활체육대전을 하는데 이제 장애인 차량들이 이동할 때 보통 휠체어나 이제 보통 큰 차 스타렉스라든지, 카니발 같은 차량들이 많이 왔는데 좀 다소 아쉬웠던 게 의전을 위한 부분이라든지, 아니면 일반 사람들이, 장애인이 아닌 분들이 이용하는 주차장보다는 그런 장애인들 행사 때는 장애인분들께서 이용하시는 칸수를 조금 더…. 아예 그냥 전체를 우선적으로 장애인분들을 주차를 하게 하고 장애인이 아니신 분들은 그냥 도보로 이동을 하시게끔 하시든지 했어야 되는데, 휠체어 타신 분들이 지금 빨갛게 표시된 이 부분에 주차를 하시고 휠체어 타고 이쪽으로 들어오시더라고요.
  그래서 이런 특수한 행사라든지 그리고 주차 문제가 발생할 때에는 주차 의전을 과감하게 좀 생략을 하시고 아니면 일반 주차장도 그냥 장애인 주차장으로 일시적으로 운영을 하신다든지 그런 부분들이 좀 필요할 것 같은데, 저 주차 문제를 해소할 수 있는 어떤 해결 방안이 있을까요, 과장님이 생각하실 때?
○체육시설운영과장 장창영  우리 실내체육관 주차 대수가 한 1700대 정도 됩니다. 전적으로 정광현 위원님 말씀에 동의합니다. 왜 그런 현상이 나타나면요. 각종 행사를 할 때 이런 문제가 발생합니다, 주차 문제가. 그래서 저희들이 사전에 행사 주최사하고 또 주최하는 측하고 저희들이 사전에 협의를 하고 있습니다. 그래서 주차 단속이라든가, 주차를 어떻게 하면 좋을 것인가.
  그리고 또 저희들이 당일날 행사뿐만 아니라 외지로 가는 차가 그쪽에 주차하는 경우가 많기 때문에 플래카드를 설치해서 사전에 홍보한다든가 이런 방법을 하고 있습니다. 앞으로 더욱더 그 행사 주체하고 협의를 철저히 해서 그런 문제가 발생하지 않도록 철저히 하겠습니다.
○위원 정광현  예. 너무 감사드립니다. 이제 일반 차량을 이제 장애인이 아니신 분들께서는 솔직히 대중교통도 이용하실 수도 있고, 시의원이라든지 도의원들은 한 차량에, 시청이나 도청에서 제공하는 차량을 버스를 타고 이동할 수 있는 부분들이기 때문에 그런 부분들을 사전에 잘 협조를 하셔서 우리 장애인들께서 팔마체육관 주차장을 이용하실 때 좀 위험하지 않도록 신경을 써주시기 바라겠습니다.
  그리고 제가 한 번 그때 말씀을 드렸는데 팔마체육관 주경기장 조명 운영시간이 그때 9시면 꺼졌나요? 10시면 꺼졌나요? 그쯤 이제 꺼지는데 좀 그쪽에 인근 아파트나 민원이 좀 없으면 너무 어두운 곳에는 조금 보안등 같은 거를 좀 설치를 좀 해달라고 제가 부탁을 드렸었어요. 이제 뭐 우리 청소년들이라든지 그리고 우범 지역을 좀 해소하기 위해서, 다소 이제 팔마체육관 내부가 넓고 누구나 이제 들어갈 수 있는 시설이기 때문에 보안등 설치를 추가로 요청을 했는데, 그 부분은 어떻게 좀 진행이 되고 있나요?
○체육시설운영과장 장창영  부위원장님께서 이 앞에 업무보고 때 그 말씀을 했습니다. 그래서 저희들이 동절기 때하고 하절기 때하고 소등 점등 시간을 조정을 하고 있습니다. 그래서 특별히 그때 말씀했기 때문에 저희 최근 동절기지 않습니까. 그래서 새벽 4시 반에 점등을 하고 소등은 6시 반에 하고 있습니다. 그리고 저녁에는 6시에 점등하고, 11시에 소등을 하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 요즘에 연세 드신 분들은 새벽에 잠이 없어서 4시경에 나오시는 분들이 많습니다. 그래서 그때 말씀하신 대로 그분들 안전한 운동을 위해서 시간을 조정을 했습니다. 
  현재는 그렇게 운영을, 방금 얘기한 대로 운영을 하고 있고요. 그다음에 가로등에 점검을 한번 일제히 했습니다. 그래서 일부 점등이 안 된 한 2개소 정도를 보수를 완료했고, 그다음에 바닥에 점등을 해주는 방법이 없냐 그 말씀을 했는데 현재 가로등 가지고도 운동하는 데 불편이 없어서 그거는 지금 고려를, 지금 검토만 하고 있는 단계에 있습니다.
○위원 정광현  보안등을 추가로 설치하든지, 다른 조명을 설치하는 것보다는 기존에 있는 가로등과 조명을 이제 점등과 소등 시간을 조정을 했다라는 말씀이시죠? 
○체육시설운영과장 장창영  그렇습니다.
○위원 정광현  예. 그렇게 아주 효율적으로 검토를 해 주셔서 바로 진행을 해 주셔서 감사드립니다. 예를 들어서 그 부분들이 조금 더 미비한 점이 있으면 나중에 제가 제안드렸던 부분을 다시 한 번 좀 점검을 좀 부탁드리겠고요.
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  작년 제가 행정사무감사 때 우리 순천시 축구장 예약 시스템이 다른 축구장들은 예약시간이 이제 10시로 시작이 되는데 강청 축구장은 9시로 돼서 이게 이제 하천관리법 때문에 강청 수변공원에 있는 축구장은 서면에서 관리를 하고 있지 않습니까. 그래서 처리 결과가 이제 추진 불가로 제가 받고 그 이유가 이제 시민들의 혼선 방지를 위해서 서면은 9시로 유지하겠다고 서면에서 의견을 주셨다고 해요.
  그런데 제 개인적인 생각으로는 이게 순천시에 있는 축구장이기 때문에 축구장을 예약을 해서 사용하시는 축구 조기축구단이라든지, 축구 동아리 모임 같은 분들이 이게 어디는 9시, 어디는 10시 오히려 여기서도 지금 혼선이 발생할 수 있기 때문에 10시면 10시, 아니면 서면이 9시에서 10시로 바꿀 수가 없다고 하면 서면과 이야기를 해서 저희 다 나머지 그러니까…. 9시부터 이용이 아니라 예약할 수 있는 시간이 시작하는 시간인 거잖아요. 
  그러니까 차라리 서면에서 9시로 혼선이 유지가 된다면 아예 전체를 9시로 바꾸든지 아니면 다시 서면이랑 이야기를 해가지고 순천시에 있는 축구장을 예약할 수 있는 시작 시간을 한 가지 시간으로 좀 다시 통일을 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠는데, 다시 한 번 재검토를 좀 부탁드려도 될까요?
○체육시설운영과장 장창영  그거는 재검토는 일단 하겠습니다. 그런데 이제 왜 그러냐면 지금 서면 강청축구장은 제가 알기로는 무료로 이용을 하는 걸로 알고 있습니다. 그리고 시간은 자기들이 알아서 9시에 판단해서 하는 거고 저희들은 운영 조례에 의해서 운영을 하고 있고 계약을 임대를 해주고 있습니다. 그래서 10시에 하고 있는데요. 
  그쪽 서면에서 의견을 받아가지고 저희들이 조정을 우리 시간에 맞춰서 해보려고 했습니다. 그런데 서면장 의견이 아마 혼선이, 이용하는 분들의 혼선이 있어서 부득이 우리는 그냥 그대로 그 시간대에 하련다, 이런 의견을 받아서 지금 현재 그렇게 운영은 하고 있습니다. 그러나 한번 재검토는 우리가 조정을…. 시간을 조정 가능한지를 판단해서 한번 검토를 하겠습니다.
○위원 정광현  제가 이 민원을 이거 축구장을 이용하시는 분들한테 여러 모임에서 제가 받은 거예요. 한 모임에서 받았으면 저도 이제 실효성을 따져봤겠지만, 근데 물론 서면장님께서도 제 주변 이용하시는 시민들의 불편 사항을 누구보다 잘 아시기 때문에 그렇게 답변을 하셨을 텐데, 서면장님하고 다시 이야기를 해보시고 그리고 제일 중요한 게 이 축구장을 이용하시는 분들의 의견도 한번 들어보실 필요가 있을 것 같아요.
  그래서 가능하다면 한번 의견을 수렴하셔서 시간을 통일하는 게 맞는지, 현행을 유지하는 게 맞는지. 그 부분을 한번 잘 한번 조사를 해 주실 수 있으면 한번 소통하셔서 보고를 부탁, 한번 저한테 공유해 주시길 부탁드리겠습니다.
○체육시설운영과장 장창영  그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김미연 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김미연  과장님, 김미연 위원입니다. 
  지금 작년에 지적했던 수영강사 부분에 관련해서 질문을 하겠습니다. 우리 수영강사들이 지금도 부족합니까?
○체육시설운영과장 장창영  지금 저희들이 3개소 수영장을 운영을 하고 있습니다. 그래서 신대는 3명, 문화수영장이 3명, 팔마수영장이 2명 해서 총 8명이 지금 운영을 하고 있고, 저희들이 정상적으로 수영장을 운영하기 위해서는 한 12명이 필요하다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
○위원 김미연  아직도 꽤 많이 부족하네요. 그런데 이제 과장님, 제가 이제 수영강사 중에 아는 분이 있어요. 그랬더니 아침 새벽 6시에 나와가지고 저녁 8시에 퇴근한다고 합니다. 그러면 이제 기존에 있던 사람들은 그냥 그 시스템에 길들여져 있어서 당연히 그렇게 지나가는데 우리 MZ세대들 같은 경우는 이런 시간에 그 인건비를 받고 과연 올 수 있는 사람이 얼마나 있겠는가라는 그런 걱정스러움이 있었습니다.
  그래서 이쪽이 조금 수영강사비를 현실화시켜야 되지 않겠는가. 이제 중간에 예를 들어서 그게 수업이 없을 때는 쉬는 시간도 많기는 하지만 또 일단은 출근하는 그 순간부터 퇴근하는 그 순간이 근무시간 아니겠습니까. 그런다고 보면 좀 좀 더 현실화시켰었으면 좋겠다라는 말씀을 드리는데, 답변 부탁드립니다.
○체육시설운영과장 장창영  좋으신 말씀이십니다. 우선 근무표 방금 말씀하셨는데요. 근무는 저희들이 자체적으로 편성을 해서, 협의를 물론 합니다, 수영 강사들하고. 협의를 해서 우리가 자체적으로 편성을 해서 근무를 하고 있고 근무 시간은 방금도 말씀하셨습니다마는 05시 30분부터 오후 9시까지입니다. 그런데 근무표를 편성하다 보니까 위원님이 말씀한 것처럼 오전에 근무하셨다가 또 낮에 잠시 쉬었다가 또 저녁에 근무를 또 하고 하루에 딱 8시간은 근무를 합니다마는 그런 경우가 발생합니다. 
  그래서 제1차적으로 그분들 애로사항이 그겁니다. 차라리 2교대를 해주라, 오전반, 오후반 이렇게 나눠서 해준 게 좋겠다 그런 첫 번째 요구 사항이고, 방금 두 번째는 시급 단계가 조금 저렴하지 않냐 두 번째입니다. 그래서 방금 말씀한 것처럼 우리가 오전, 오후 2교대를 이번 24년부터는 적극적으로 검토를 지금 하고 있습니다. 그래서 가능하면 그렇게 운영을 해서 오전에는 오전반, 오후는 오후 반. 그 여가시간은 별도로 활용할 수 있도록 우리가 그렇게 해보려고 지금 노력하고 있습니다.
○위원 김미연  그렇게 진즉 했어야 된다고 생각합니다. 과장님, 꼭 기대하겠습니다. 내년에 또 이걸로 지적사항이 안 되도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 
  그리고 과장님 제가 이제 한 가지 더 질의할 게 있습니다. 우리 천연잔디 관리 유지가 몇 군데나 됩니까, 우리 순천시에?
○체육시설운영과장 장창영  저희들이 관리하는 데는 한 군데입니다, 주 경기장.
○위원 김미연  팔마체육관 주경기장 말하는 거죠?
○체육시설운영과장 장창영  예.
○위원 김미연  그런데 이제 저도 민원을 받았습니다. 멋 모르고 그냥 잔디 깎기, 관리 이런 측면에서 입찰을 했는데 실질적으로 가다 보니까 전문성이 요구되더라, 그래서 앞으로는 우리 순천시가 입찰을 공식 공고를 할 때 기계 장비를 보유하고 있는 업체 이렇게 해서 전문성이 있는 업체로 선정을 해줘야만이 지금 입찰한 사람들이 손해를 많이 보고 나간다라고 이야기를 했거든요. 그런데 그런 부분은 어떻게 생각하십니까?
○체육시설운영과장 장창영  그것도 위원님 말씀 참 좋으신 지적입니다. 저희들이 매년 1년에 한 번씩 계약을 의뢰를 합니다. 한 마디로 관리 용역을 계약 의뢰를 하면 우리 계약부서에서 계약을 해 줍니다마는 그러다 보니까 전문을 요하지 않는 조경 면허만 있으면 입찰이 가능하고, 또 누구나 낙찰이 돼서 우리하고 참여를 해서 하고 있습니다마는, 그 전문 잔디를 관리하는 전문업체가 와야만이 가지고 있는 보유 장비도 확보가 돼 있고, 그다음에 노하우도 있고 해서 관리가 원활히 될 텐데, 조경업체 전혀 실적이 없는 분들도 오기 때문에 약간 관리하는 데는 애로가 있습니다.
  그래서 저희들이 그 대신 그것을 만회하기 위해서 직원들이 관리 업무를 철저히 하는 방향으로 저희들은 하고 있습니다마는 방금 말씀대로 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
○위원 김미연  개선을 좀 해 주십시오. 왜 그러냐면 똑같이 비교를 했는데 벌교도 이제 축구장을 관리를 하지 않습니까. 그런데 거기는 전문업체가 하기 때문에 이 부분하고 우리 지금 주 경기장의 관리 체계가 거의 다르잖아요. 여기는 전문가가 온전히 하는 거고 여기는 조경업체가 하는 거고 그러다 보니까 잔디를 관리하는 거하고 조경을 하는 거하고는 다르다고 생각을 하더라고요. 그렇기 때문에 과장님이 앞으로 국장님 이하 이 부분에 대해서는 입찰을 제한을 둬야 되지 않냐. 장비 보유 전문업체에 국한시키면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그래야만 업체가 멋 모르고 들어와가지고 손해를 보는 경우는 없어야 되지 않겠습니까? 그런 것들을 좀 참고해서 내년에는 꼭 실시를 그렇게 해 주시길 당부드립니다.
○체육시설운영과장 장창영  예, 알겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김태훈 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  과장님, 수고 많으십니다. 체육시설 대관에 대해서 질의하겠습니다.
  우선 우리 순천시는 종목별로 체육시설을 얼마나 보유하고 있습니까?
○체육시설운영과장 장창영  공공체육시설 얘기하십니까? 
○위원 김태훈  예.
○체육시설운영과장 장창영  우리 공공체육시설은 27개소에 해서 운영을 하고 있습니다.
○위원 김태훈  지금 제가 순천시 바로 예약을 통해서 시설 대관이 가능한 체육시설을 점검을 했어요. 본 위원이 파악한 바로는 강청 수변공원 축구장, 국가정원 풋살장 A, B구장, 상사 족구장 및 소프트테니스장, 상사 풋살장 B, C구장, 국가정원스포츠센터 A구장인 축구장, 그리고 보조경기장 축구장, 상사경기장 축구장, 조곡경기장 축구장이 전부인 것 같아요. 지금 이용률이 좀 높죠?
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇습니다.
○위원 김태훈  지금 운동하시는 사람들에 비해서는 인프라가 부족하다 보니까 예약 한번 하려면 엄청 힘들다는 많은 목소리들이 있습니다. 여기에 대한 어떤 방법적인 부분들은 따로 생각하신 부분은 없으신가요?
○체육시설운영과장 장창영  지금 예를 들어서 축구 같은 경우는 동호회가 24개 동호회가 있습니다. 그러나 우리가 운영하는 축구장은 4개, 5개소 됩니다. 그러다 보니까 대관을 하려고 하는 동호회원님들이 제 시간에, 제 날짜에 못 해서 불편한 것은 많이 있습니다. 그래서 그것을 이제 해소를 해야 되는데 시설이 부족하다 보니까 그런 문제가 있다 그래서 추가로 시설을 설치를 해야 되지 않겠느냐 이런 생각도 듭니다. 
  이용하는 시간은 2시간 3시간입니다. 그러나 이용자를 희망하는 분들이 너무 많기 때문에 그런 사항은 있다고 봅니다. 
○위원 김태훈  우리 과장님도 또 해소방안 여러 가지 부분들 고민하시니까 잘 검토해 주시고요. 지금 한 예로 국가정원스포츠센터 앞에 있는 A구장 축구장 같은 경우는 잔디가 미끄러워져서 운동 경기하면서 많이 다치고 있는 것 같아요. 이 부분들에 대한 상황도 민원을 많이 접수하셨을 것 같은데요. 
○체육시설운영과장 장창영  거기는 A구장, B구장으로 인조 잔디 구장이 조성된 지는 얼마 안 됐습니다. 다만 이용률은 상당히 많은 데입니다. 그래서…. 
○위원 김태훈  예. 가장 치열하죠.
○체육시설운영과장 장창영  이런 상황에 대해서는 철저히 점검해서 발생하지 않도록 하겠습니다.
○위원 김태훈  이 부분도 어떻게 보면 우리 시민들이 운동하는 경기장에 사고가 발생하지 않아야 될 부분도 있으니까 우리 과장님께서 심도 있게 좀 생각해 주시고요. 최근 들어서 코로나를 지나오면서 자원 개방, 공유 서비스 활성화되어 가고 있는데 업무용 서비스나 물품을 시민에게 개방하는 것도 좀 확대되고 있지요. 그래서 이제 체육시설에 관한 것도 공유자원을 실시간 검색해서 이제 많은 시민들에게 손쉽게 예약하고 활용할 수 있도록 활용영역을 확장하고 또 시스템 공유 고도화해서 운영할 필요성이 있지 않을까 생각해서 한번 말씀을 드려보는데, 혹시나 과장님 생각은 어떠신가요?
○체육시설운영과장 장창영  옳으신 말씀이십니다. 그렇게 하겠습니다.
○위원 김태훈  그래서 시민들의 편의성 제고에 행정력을 집중해 주시면 감사할 것 같습니다.
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 김태훈  이상 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사실 감사하시기 바랍니다.
  신정란 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 신정란  과장님, 신정란 위원입니다. 
  체육시설운영과에서 관리하는 매점이나 자판기 운영현황하고 업체 설명 어떻게 됩니까? 설명 좀 부탁합니다.
○체육시설운영과장 장창영  저희들이 식당 한 군데 임대해줬고요. 자판기는 지금 같이, 식당에서 같이 이렇게 하고 있습니다.
○위원 신정란  자판기는요? 자판기가 지금 여러 군데 아닙니까?
○체육시설운영과장 장창영  자판기가 지금 저기 실내 체육관 2군데…. 한 5~6군데 이상 될 것 같습니다.
○위원 신정란  신문, 복권 판매도 다 포함됩니까, 거기에가요? 신문이나 복권 판매도…. 
○체육시설운영과장 장창영  아, 그거는 없습니다. 
○위원 신정란  그건 없습니까?
○체육시설운영과장 장창영  예. 
○위원 신정란  조례에 의해서 이게 허가에 관한 조례에 대해서 이렇게 되지 않았습니까?
○체육시설운영과장 장창영  예, 조례에 의해서…. 
○위원 신정란  조례에 근거해서요?
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇습니다. 
○위원 신정란  아니, 조례는 장애인 등에게 먼저 우선으로 줄 수 있다는데 그렇게 진행되고 있습니까?
○체육시설운영과장 장창영  그것은 제가 조례를 한 번 더 검토 한번 해보겠습니다.
○위원 신정란  조례에 의해서 안 하고 계시네요.
○체육시설운영과장 장창영  조례에 근거해서 우리가 위탁을 임대를 주고는 있습니다. 그래서 현재…. 
○위원 신정란  장애인 쪽에는 아예 지금 한 대도 없어요?
○체육시설운영과장 장창영  식당하고 자판기하고는 한꺼번에 이렇게 해서 식당 임대업자가 지금 하고 있습니다.
○위원 신정란  자판기는 원래 취약계층들이 고정 수입으로 이익을 창출하는데, 이 조례에 따라서 이렇게 좀 대상자를 우선할 수 있도록 신청할 때, 사전 공고할 때 좀 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 장애인들이 먼저…. 
○체육시설운영과장 장창영  저희들이 자판기 관계는 분리해서 별도로 한번 임대를 주는 방안을 한번 검토해보겠습니다.
○위원 신정란  예, 이상입니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  이세은 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 이세은  과장님, 이세은 위원입니다. 
  지금 올림픽기념관 배드민턴장 혹시 소등시간이 어떻게 되실까요?
○체육시설운영과장 장창영  저희들 배드민턴장 소등시간은 오전 8시에서 9시 2회입니다. 12시에서 13시, 2회 지금 소등을 하고 있습니다.
○위원 이세은  혹시 소동을 하는 사유가 어떻게 되신가요?
○체육시설운영과장 장창영  저희들이 소등하는 사유는 5시 30분부터 저희들이 저녁 9시까지 운영을 하다 보니까 배드민턴장에 청소가 필요합니다. 그래서 소등을 하고 환경 정비 청소하는 시간입니다.
○위원 이세은  저희 이제 토요일, 일요일 날 쉬시는 직장인분들이 있잖아요. 그러면 평일에는 사실은 이런 이제 시설을 이용을 많이 못하시는 분들이 많을 거라고 보고 있습니다. 그런데 이제 어떤 민원인께서 민원을 넣으셨는데, 오전에 소등 시간을 8시부터 9시까지에 대해서 주말만이라도 좀 이렇게 폐지를 해주라고 민원이 들어왔는데, 제가 민원을 한번 살펴봤는데 18년부터 22년도까지 7번을 넣으셨더라고요. 그런데 이거에 대한 답변은 권고해보겠다, 아니면 지금 청소해야 되기 때문에 안 된다라고 이렇게 답변을 주신 걸 제가 확인을 했어요. 
  저는 시의 입장도 분명히 이해가 갑니다. 그런데 그렇다면 이 직장인분들이 지속적으로 민원을 넣는 그분들 입장에서 또 본다면 직장인들의 건강 증진에는 이렇게 좀 관심이 없나 이렇게 생각하실 수도 있으실 것 같아요. 왜냐하면 이 민원이 되게 무엇을 세워달라, 획기적으로 무엇을 바꿔달라는 게 아니고 되게 소박한 저는 민원으로 좀 보고 있거든요. 그런데 이게 수용되지 않았을 때 열심히 일하시는 직장인분들이 소외되는 어떠한 상황이 되지 않을까라는 생각이 들어요. 그리고 되게 꾸준하게 넣으셨더라고요, 민원을. 답변은 항상 비슷했었고…. 
  그래서 제가 좀 제안드리고 싶은 거는 청소시간을 토요일, 일요일만이라도 조금 변경을 하셔서 혹시 이런 부분이 개선이 될 수 있는가라는 것을 제안드리고 싶거든요. 과장님, 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하실까요?
○체육시설운영과장 장창영  그런데 이제 이 시간 조정이라는 것은 어찌 보면 너무 소박하고 간단한 문제처럼 보입니다. 그러나 내부적으로 살펴보면 상당히 중요한 일입니다. 그래서 만약에 그분 요구대로 시간을 조정을 하게 되면 그 조정 시간대에 이용하는 분들이 또 2차에 민원이 또 발생할 수가 있습니다.
○위원 이세은  어떤 민원이 발생할 것 같으세요? 
○체육시설운영과장 장창영  만약에 시간 조정을 하면 뭐 예를 들어서 9시에서 10시 시간을 소등하고 청소를 하게 된다, 그러면 9시에서 10시에 체육관을 와서 배드민턴을 치는 분들이 있습니다, 기존에. 특히나 공휴일 같은 경우는 직장인들이 쉬는 시간이라 그 시간대에 제일 많이 올 시간대입니다. 그래서 조정을 만약에 하게 되면 또 민원이 생기지 않을까…. 
○위원 이세은  그러면 과장님, 조정을 이제 개장하기 전의 시간으로 청소 시간을…. 
○체육시설운영과장 장창영  개장이 저희들이 5시 반입니다.
○위원 이세은  그전에 좀 청소를…. 
○체육시설운영과장 장창영  인력들이 지금 9시에 출근을 해야 되는데 1시간 더 빨리 와서 8시에서 9시 청소를 하고 있습니다.
○위원 이세은  그러니까요. 혹시 주말에도 청소를 하신가요? 
○체육시설운영과장 장창영  예.
○위원 이세은  아, 일주일 내내 청소를 하시는 거예요? 
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇습니다.
○위원 이세은  저는 이제 과장님 그 말씀이 저는 이해가 돼요. 이해가 충분히 되는데 조금 전에 말씀드렸듯이 직장인들의 건강 증진에 대해서도 저희 집행부나 위원이 생각을 해줘야 되는 부분이잖아요. 그런데 이 민원인 분이 넣으셨던 게 정말 일괄적으로 꾸준하게 넣으셨어요. 그랬을 때 이게 항상 똑같은 답변과 그렇게 했을 때 이분이 느꼈을 감정은 어떠셨는지. 개선이 되지 않고, 반영이 되지 않았을 때 열심히 일하는 직장인들 입장에서…. 그리고 이분이 본인의 어떠한 개인적으로 하신 건 아니신 것 같거든요. 그 시간대 이용하시는 분들이 분명히 있고, 또 시간 활용을 잘하고 싶으셔서 이때 또 이용을 또 하시고 싶은 이유가 있으실 텐데 저는 이런 부분에 대해서 좀 적극적으로 검토를 다시 한 번만 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
○체육시설운영과장 장창영  그것은 저희들이 한번 배드민턴을 이용하는 분들이 저희들이 한 150명 정도 됩니다. 그래서 전체적으로 의견 수렴은 좀 곤란하지만, 그 대표성 있는 협회라든가, 대표성 있는 분들하고 얘기를 한번 해봐서 좋은 안이 있으면 반영을 한번 해보도록 그렇게 노력하겠습니다.
○위원 이세은  만족도 조사나 그런 조사를 하실 때 직장인들 위주로 그 부분도 조사를 하셨으면 좋겠어요. 이 부분에서 함께 고민해 보셨으면 좋겠습니다.
○체육시설운영과장 장창영  예. 고민을 한번 해보겠습니다.
○위원 이세은  이상입니다. 
○위원장 김영진  우리 체육시설운영과장님께 정리토록 하겠습니다. 이세은 위원님의 답변에 대한 정리 좀 하겠습니다. 
  우리 과장님은 체육시설 관리 운영 조례 시행규칙을 습득하지 않고 있습니다. 맞죠? 그래서 지금 답변이 명확하지 않습니다. 그렇다면 체육시설 관리 운영 조례 시행규칙, 지금 배드민턴 운동하시는 분이 충분히 민원 제기할 수 있는 사항입니다. 청소할 시간이 우리 시행규칙에는 없습니다. 동계는 새벽 5시 30분부터 9시까지 주간은 9시부터 오후 6시까지 딱 정해져 있습니다. 근데 청소할 시간은 없어요. 그러면 시행규칙을 바꾸셔야죠. 그래야지 민원이 계속 해결될 텐데, 그렇게 민원이 들어와도 조례와 시행규칙을 아직까지 열람을 안 하고 있었어요. 그렇다면 조례를 수정해 주셔야죠, 규칙까지.
  그렇다면 충분히 대응할 수 있는 법이 있는데 우리 지금 체육시설운영과에서는 그것을 지금 방치했습니다. 그 민원인은 충분히 타당한 민원을 넣었습니다. 그러니까 규칙 잘 점검하시길 바랍니다. 변경할 수 있으면 시행규칙, 체육시설 운영 조례 시행규칙을 수정하시길 바랍니다.
○체육시설운영과장 장창영  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  최미희 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 최미희  이제 순천에 지역주택조합에서 토지 구입은 전혀 하지 않은 상태에서 조합원들에게 아파트를 짓겠다 해가지고 사기 문제가 있어서 전국 뉴스에도 나오고 그런 상황이 있었거든요. 그런데 지역 시민들이 170명, 200명 정도 되는 분들이 모임할 곳이 없어서 굉장히 힘들고 어려운 상황에 있었어요. 그런데 또 대부분 직장생활하시고 근데 이제 올림픽생활기념관의 교육장을 저녁 7시에 시작해서 10시 또는 10시 넘어서까지 끝나는 상황인데도 불구하고 대여를 해주셔서 이분들이 이 문제를 해결하는 데 아주 큰 도움을 받으셨거든요.
  그래서 올림픽생활기념관이 사실은 생활체육하시는 거나 지역 주민들의 체육활동을 지원하는 역할을 하고 있지만, 이제 안타까운 이런 시민들의 상황을 고려해서 교육장을 빌려주시고 또 한 번도 아니고 여러 차례 빌려주시고 늦은 시간까지 직원들이 또 끝까지 남아서 뒷정리까지 잘해주셔가지고 시민들을 위한 역할을 잘해주셨다라는 감사의 말씀과 칭찬, 모범활동으로 하고 싶어서 마이크를 들었습니다. 감사합니다.
○체육시설운영과장 장창영  감사합니다. 
○위원 최미희  이상입니다.
○위원장 김영진  체육시설운영과장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  체육시설운영과장님은 자리에 착석하시기 바랍니다.
  더 감사하실 위원님 안 계시므로 체육시설운영과 감사를 마치도록 하겠습니다.
  다음은 낙안읍성지원사업소 소관 사무에 대하여 감사를 실시토록 하겠습니다.
  감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  소장님, 제가 문화유산과에 그때 감사할 때 저희 뿌리깊은박물관 이제 낙안읍성사업소에서 이제 해주신다고 해서 비슷한 내용인데요. 그 전시회가 지금 박물관에서 진행이 좀 되고 있나요?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  지금 저희 상설전시장과 기획전시실이 있습니다. 그런데 지금 저희가 올해 저희들이 기획 전시로는 하지 못했고요. 상설전시장 전시공간을 정비를 해서 오시는 분들이 예전에는 벽이 있어서 복도에서 상설전시장이 잘 보이지 않았었거든요. 지금은 잘 보일 수 있도록, 복도에서도 잘 보일 수 있도록 개선을 했고요. 그 안에 또 우리 한글 고전 소설실로 해가지고 조금 더 정비를 했습니다.
○위원 정광현  지금 전시회를 못한 이유가 그 안에 있는 시설이 조금 아직 준비가 안 돼서 못하신 건가요, 그러면?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예산이 수반이 돼야 됩니다.
○위원 정광현  예산 때문이군요. 
    (PPT자료를 보며)
  제가 좀 아쉬운 게 전시회를 하면 저기 PPT에 나와 있는 것처럼 익산 같은 경우에는 전시 체험으로 이용객이 약 1.5배를 증가하는 효과를 보았다고 하더라고요. 그래서 방금 소장님 말씀처럼 우리 뿌리깊은나무박물관이 특히 낙안읍성하고 연계한 그런 전시 그리고 체험을 조금 예산이 부족하시다고 하면…. 제가 좀 아쉬운 게 전체 방문객 수를 보니까 정원박람회는 폭발적으로 늘어난 것에 비해서 우리 순천시 모든 관광지가 방문한 관광객이 늘어났지만 다소, 그러니까 저는 한 적어도 한 1.5배에서 한 2배까지는 오지 않을까 하는데 낙안읍성 말고도 다른 저희 관광지들이 뭔가 정원박람회에 오신 분들이 그런 다른 관광지를 방문하시는 거에 좀 아쉬움이 있었는데…. 
  낙안읍성 같은 경우에는 거기에 주민들도 살고 계시고 그리고 여러 가지 관광할 수 있는 체험 장소들이 잘 되어 있기 때문에 다른 익산의 사례를 제가 가져와 봤습니다. 그래서 내년부터라도 전시 체험을 낙안읍성에서 그리고 뿌리깊은박물관에서 진행을 해서 조금 더 많은 관광객들이 찾을 수 있도록 많은 고민을 해 주시고, 예산적인 부분에 대해서는 제한사항 있으시면 문화경제위원회하고 소통하는, 그렇게 좀 소통을 부탁드리겠습니다, 과장님.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  그렇게 하겠습니다. 저희들도 이제 사실은 박물관에서 저희들이 이제 전시하고 체험 프로그램을 같이 운영은 하고 있습니다. 그리고 작년에 비해서 저희 박물관의 경우는 조금 더 관람객들이 늘었습니다.
○위원 정광현  그래서 한글날 관련해서 체험 행사인가요? 한 번 진행하셨지…. 그렇죠?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예. 한글날도 저희들이 한창기 선생님께서 한글하고 인연이 깊으시기 때문에 저희들이 사생대회하고 사진 찍기 대회하고 체험 프로그램을 같이 운영을 해서 반응이 참 좋았습니다.
○위원 정광현  그래서 지금 뿌리깊은나무박물관도 우리 집행부의 주요사업 중에 하나고 그리고 방금 소장님 말씀처럼 굉장히 많은 분들이 찾아주고 계시기 때문에 그런 여러 가지 전시나 체험이 확대될 수 있도록 좀 더 신경 써주시기 바라겠습니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예. 열심히 노력하겠습니다. 
○위원 정광현  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  낙안읍성지원사업소장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김미연 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  지금 우리 낙안읍성 초가이엉이기 이 사업과 관련해서 연령대가 어떤 분들이 주로 이 사업을 진행하고 계십니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  초가이엉이기 사업은 저희들이 이제 민가동하고 관아동이 있습니다. 민가의 경우는 개인이 사업을 해서 거기에는 사실은 초가이엉이기 사업비뿐만 아니라 1년 동안 보수나 이런 것들이 다 포함이 되어 있습니다. 그래서 개인들이 본인들이 하거나 아니면 본인들이 인력을 사서 하고 계십니다. 그리고 관아동의 경우는 저희들이 보존회에서 인원을 저희들 보존회에, 낙안읍성에 거주하시는 분들이 주로 많이 하시고요. 그 외에 낙안면이라든지 인력이 부족하기 때문에 조금 더 인력을 사서 같이 하고 계십니다.
○위원 김미연  제가 왜 이 질문을 하게 되냐 그러면요. 이제 연령대가 나이들이 많이 드신 분들이 주로 이 사업에 참여를 하고 계시지 않습니까.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 맞습니다.
○위원 김미연  그러면 앞으로 우리 젊은 세대들이 이 기술을 익혀야만 되지, 아무나 할 수 있는 사안은 아니지 않습니까.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 맞습니다.
○위원 김미연  그런 부분에서 우리 순천시가 앞으로 이게 계속 이어져야 될 사업이기 때문에 보다 젊은 사람들에게 이 기술을 전수할 수 있도록 그런 장을 좀 만들 필요가 있지 않겠는가라는 생각 때문에 말씀을 드립니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  저희도 향토학교 전수자 과정이나 이렇게 지금 운영은 하고 있습니다만, 저희가 원하는 것처럼 잘 운영이 안 되고 있어서 저희도 그렇지 않아도 고민 중에 있어서 조금 더 고민을 해서 젊은 층들에게 보급이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
○위원 김미연  보다 이 사업이 계속 이어질 수 있도록 우리 또 시에서 역할이 필요하지, 개인이 본인이 가서 그걸 배우기는 어렵지 않습니까. 그러니까 이런 사업이 진행될 때는 와서 현장에서 보고 그에 대한 관심을 가질 수 있도록 홍보랄지 이런 부분들을 적극적으로 우리 순천시의 역할이 필요하다고 생각됩니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  적극 반영하겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  낙안읍성지원사업소장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김태훈 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  소장님, 수고 많으십니다. 낙안읍성은 전시용 민속촌이 아닌 실제 주거하는 마을입니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 맞습니다. 
○위원 김태훈  요즘 드론으로 관광자원의 아름다운 풍경을 다 담을 수 있게 되면서 최근 항공 촬영이 늘어나고 있습니다. 특히 낙안읍성은 현존하는 조선시대 읍성 중 보존이 가장 잘된 마을로 알려져 있기 때문이죠. 사극 촬영지의 단골 장소이기도 하고, 또 드론항공 촬영이 좀 있을 것 같은데 혹시 이로 인한 주민 불편이나 민원 발생은 없었습니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  있습니다. 그렇지만 저희들이 드론촬영에 희망을 하시면 보존회하고 저희들이 협의를 해서 양해를 구하거나, 저희들이 꼭 필요한 경우에는 양해를 구하고요. 관에서 하는 경우는 사전에 말씀을 드리고 개인의 경우도 저희들이 필요한 경우에 한해서 하고 있으며 보존회하고 같이 협의하고 있습니다.
○위원 김태훈  우리 소장님 잘 대처해 주셔서 감사드리고요. 드론촬영을 통해서 낙안읍성의 풍광을 아름답게 담아서 많은 분들이 보고 또 많이 찾아주셨으면 좋겠다는 부분도 있지만 한편으로는 낙안읍성은 주민들이 실제 살고 계시는 부분이기 때문에 사생활 침해와 같은 문제도 발생하지 않을까, 또 주민들이 받은 스트레스도 있지 않을까 해서 말씀을 드려봅니다. 
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 맞습니다. ○위원 김태훈  이런 일이 발생하면 잘 대처해 주시고 조금 전에 말씀하셨던 보존협의체 부분들과 논의해 주셔서 주민 입장에서 잘 조율해 주시기 바랍니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 감사합니다. 
○위원 김태훈  그리고 페이지 600페이지도 참조해 주시고요. 지난 장마철 집중호우로 낙안읍성 사적 내 관아동 내아와 동헌 기와가 떨어지고 민가동이 침수하는 피해가 발생한 것으로 알고 있습니다. 이 피해에 대한 낙안읍성의 보수현황은 좀 어떻습니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  저희들이 이제 원래는 지금 배수로를 정비로, 전시가옥을 정비하기로 했는데요. 그것을 저희들이 이런 태풍 재해에 발생한 곳을 이렇게 전환을 해서 사업을 추진하고 있고 지금 저희들이 올해 계획된 것은 연말까지 마무리가 될 것 같습니다.
○위원 김태훈  우리 소장님의 노력 덕분에 우리 현존하는 읍성 가운데 가장 잘 보존 상태가 유지되는 것 같아요.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  마을 주민들께서 함께해 주셔서 그리고 순천시에서 같이 노력해 주시고, 위원님들께서 도와주신 덕분입니다.
○위원 김태훈  가장 아름다운 말씀을 해주시는 우리 소장님께 감사드립니다. 협업, 정말 중요합니다. 사적 순천 낙안읍성이 잘 보존되도록 재해 대비, 그리고 재해에 따른 피해 발생 시에 조치 빠르게 대응해 주시고요. 또 기후 변화 등의 환경 변화로 자연재해가 급증하고 있는 부분 아니겠습니까. 또 문화재 긴급 복구 사업비도 긴급성을 고려해서 예산을 편성하는 데 집행할 필요가 있다고 생각합니다. 낙안읍성 보존과 관리에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 감사합니다. 
○위원 김태훈  이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
○위원장 김영진  계속해서 낙안읍성지원사업소장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
○위원 신정란  과장님, 김태훈 위원에 추가 설명 좀 하겠습니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예.
○위원 신정란  민가동 초가이엉이기나 대문 보수 사업, 노거수 정비, 안길 황토 포장 이런 게 보조 사업 추진이 부진한 이유가 있습니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  저희들은 이제 이게 문화재 구역이다 보니까 저희들이 설계에서부터 문화재청의 허가를 받습니다. 그런데 문화재청에서 위원회를 개최를 매일 하는 것이 아니다 보니까 그게 조금 시간이 걸렸습니다만, 저희들이 지금 현재는 다 설계나 이런 것들이 대부분 많이 완료됐고요. 지적사항에 대해서는 다시 지금 저희들이 검토하고 있고 그래도 이제 어느 정도까지는 대부분 다 연말까지는 추진 완료될 것 같습니다.
○위원 신정란  사업에 만전을 기해주시기 바랍니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
○위원 신정란  이상입니다.
○위원장 김영진  낙안읍성지원사업소장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  이세은 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 이세은  과장님, 이세은 위원입니다. 
  지난 7월에 자체 종합감사 결과가 나왔어요, 낙안읍성지원사업소. 그래서 제가 감사 결과를 봤는데 좀 많이 걸렸더라고요. 확인해 보셨습니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 확인하고 있습니다.
○위원 이세은  보면 공유재산 관리 소홀, 그리고 피복비 집행 부적정, 그리고 피복비를 집행을 했을 때 지급 대상자를 확인할 수 있는 수령부를 작성하지 않았거나, 그리고 조례에 근거 없는 예산을 편성해서 선급금을 지급하였거나, 그리고 보조금 전용 통장 사용 부적정으로 보조금 운영 지침을 준수하지 않았거나 이런 부분이 많이 총 13건 정도 감사 지적이 됐어요. 
  과장님, 이거 지금 이제 7월에 이후에, 지금 이게 7월에 됐는데, 이 이후에 지금 어떻게 이 부분에 대해서는 대처를 하고 계십니까?
○낙안읍성지원사업소장 손정순  공유재산의 경우는 저희가 낙안읍성이 1983년도에 저희들이 지정되었습니다. 그래서 전 필지에 대해서 전수조사를 해가지고 저희들이 각 필지별로 현황 조사를 지금 파악을 하고 있고요. 그렇게 해서 지금 저희들이 공유재산 관련해서는 정비를 하고 있습니다.
○위원 이세은  제가 감사 결과를 봤는데 좀 걸릴 부분은 다 걸린 것 같아요, 제가 봐서는. 그래서 이제 제가 봤을 때는 이 관리감독도 좀 부실하고 그리고 좀 사업소 자체에 긴장감이 없는 것 아닌가라는 생각이 들었거든요.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  긴장감보다 아무래도 직원들이 일을 하고 있기 때문에 저희들이 인원이 그렇게 충분하지는 않습니다. 그러다 보니까 본연의 업무, 닥치는 업무를 하다 보니까, 본연의 업무를 조금 못하고 있는 건 사실이었던 것 같습니다. 그래서 이제 저희들이 최선을 다해서, 그렇지만 최선을 다해서 7월 이후에 지적된 사항에 대해서는 보완을 하고 있고 보존회하고도 이야기를 하고 있습니다.
○위원 이세은  이제 부족한 인원이라고 말씀하셨는데 저희 이제 순천시가 업무가 좀 많은 편이잖아요. 그렇다면 시스템적으로 좀 개선할 부분을 찾으셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 어차피 직원은 늘어나지는 않고, 업무량은 많고, 또 낙안읍성에 또 주민들과도 소통하시는 일도 사실은 많잖아요. 그 부분에 대해서는 저도 충분히 이해를 하고 있기 때문에 일이 많이 쉽지는 않으실 것 같아요.
  그렇다면 여기에서 문제점이 뭔지, 그 시스템상의 문제가 뭔지, 여기에서 조금 너무 시스템에서 직원분들이 일을 할 수 있는 부분에 대해서 불편한 부분은 없는지, 아니면 제거해야 될 부분은 없는지. 이런 부분에 대해서 좀 하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 너무 감사 건수에 많이 걸려서
이게 저희 입장으로 봤을 때는 긴장감이 없나, 기강이 해이하나 이렇게밖에 좀, 볼 수 있거든요.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  알겠습니다. 일단 저희들이 이제 부족한 부분에 대해서는 어찌 됐든 저희들이 감사 지적된 것뿐만 아니라 기본적인 업무에 대해서는 숙지를 하면서 진행을 하고 있습니다.
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이 부분에 대해서 다시는 발생하지 않도록 잘 대책을 세우셨으면 좋겠습니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 열심히 하겠습니다. 
○위원 이세은  이상입니다.
○위원장 김영진  낙안읍성지원사업소장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  최미희 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 최미희  낙안읍성 입장인원이 해년마다 증가하고 있고요. 그리고 낙안읍성에 이제 텔레비전 드라마나 영화 촬영도 조금씩 더 하고 있고, 상설체험장이나 전통생활체험 재현도 조금씩 인원이 많이 늘어나고 있는 것 같아요. 그래서 이제 낙안읍성이 순천의 명소로써, 관광지로써 더 역할을 잘 되어 가기를 바라는 마음으로 제안 하나 드리겠습니다.
  낙안읍성의 모습이나 재현된 모습이 영화나 드라마 촬영장으로 굉장히 좋은 장소라고 생각이 들어요. 그래서 남도영상위원회랑 같이 협의를 잘 하셔서 많이 올 수 있도록 유치를 잘 하시길 당부드리고, 이로써 관람객도 더 많이 올 수 있는 효과도 있기 때문에 그 역할을 좀 당부드리겠습니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
○위원 최미희  이상입니다.
○위원장 김영진  위원장 마무리하도록 하겠습니다. 
  우리 낙안읍성사업소장님은 분명히 답변했습니다. 공유재산 관리 소홀한 거 인정하셨고, 수령부 작성 미흡한 거, 조례에 근거 없는 예산 편성 선지급한 것, 보조금 통장 사용 부적정 그다음에 보조금 운영지침 미준수한 거 인정하셨으니까 앞으로 관리감독 철저히 하시고 법에 어긋나지 않는 업무 추진하시길 바랍니다.
○낙안읍성지원사업소장 손정순  최선을 다하겠습니다. 
○위원장 김영진  더 감사하실 위원이 안 계시므로 낙안읍성지원사업소 감사를 마치도록 하겠습니다.
  낙안읍성사업소장님은 자리에 착석하시기 바랍니다.
  다음은 문화예술회관 소관 사무에 대하여 감사를 시작하도록 하겠습니다.
  감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 감사하시기 바랍니다.
○위원 정광현  관장님께…. 
○위원장 김영진  문화예술회관장님은 발언대로 나와주시기 바랍니다.
○위원 정광현  관장님, 정광현 위원입니다. 
  간단하게 몇 가지 말씀드릴 건데요. 지금 우리 문화센터가 들어오고 다목적홀을 사용함에 있어서 예전에는 우리 보디빌딩대회라든지 그런 부분들이 문화예술에 관해 협조를 많이 구했는데, 제가 보디빌딩대회같이 선수들이 몸에 바르는 걸 탄이라고 하거든요. 탄을 바르거나 하면 대여해주는 장소에 탄이 묻으면 그걸 지우기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 이제 뭐 비닐을 덧댄다든지, 그런 어떤 특정 보디빌딩대회라든지, 아니면 어떤 대회를 진행을 할 때 거기서 나오는 청소라든지 다시 재보수는 우리 문화예술회관에서 하나요? 아니면 주최 측에서 다 원상복구를 시켜놓고 가는 건가요?
○문화예술회관장 정은경  저희 일반적인 청소는 저희 청소를 저희가 하고 있고요. 무대에서 그런 부분이 있는 경우는 그분들이 정리를 하고 가십니다.
○위원 정광현  그래서 이제 문화예술회관이 오래되기도 했고 앞으로 좀 관리가 좀 더 철저히 이루어져야 될 것 같아서 주최 측이랑 좀 같이 해가지고 다시 우리 시트가, 앉아 있는 좌석이 조금 더러워지지 않도록 관리를 잘해 주시기 바라고요. 제가 그런 단체에서 문화예술회관 대관에 대한 거를 문의를 많이 해주시는데 한 단체나 한 사람이 대관을 한 번에 여러 개를 예약을 할 수가 있나요? 아니면…. 
  제가 우려가 되는 게 미리 예약 시스템을 자리를 잡아놓고 나중에 본인들이 원하는 날짜가 되면 나머지를 좀 취소해버리는 경우가 있는지 그게 좀 궁금해서요.
○문화예술회관장 정은경  저희 조례에 7일 이상을 사용할 수 없다라고 조례가 규정이 되어 있거든요. 그래서 저희가 전시장 같은 경우는 최대 7일까지 가능하고, 공연장도 마찬가지로 최대 7일 이내 범위 내에서 저희가 대관을 해주고 있습니다.
○위원 정광현  지금 1층에 있는 전시회에 오는 전시회가 한 1년에 몇 번 정도 열리나요, 문화예술회관에서? 
○문화예술회관장 정은경  저희 전시회가요?
○위원 정광현  예.
○문화예술회관장 정은경  2022년도 같은 경우에는 지금 150회, 그 정도 있었습니다.
○위원 정광현  지금 굉장히 저명하신 작가님들이 많이 와서 도자기 같은 것도 전시가 되고 그게 좋은데, 뭐라고 해야 되죠. 딱 입구 들어가서 전시회장까지 갈 때 거기에 입간판이라든지 그 화안들로 좀 많이 가려지는 경우가 있어요. 위에 전광판도…. 
○문화예술회관장 정은경  있습니다. 
○위원 정광현  있잖아요. 그래서 그 전광판이 다소 이제 화한이나 입간판에 가려져 있는 경우가 있어서 이제 그냥 지나치는 시민들도 그냥 거기를 보고, 저는 좀 아쉬운 게 입간판이나 그런 전광판이 대로변에 나와서 노출이 됐으면 좋았을 텐데 그게 그건 좀 어려우니까 앞에서 들어갔을 때 바로 전시회장까지 보이는 그 가시성을 위해서는 이제 앞으로 들어오는 화환이라든지 그런 부분을 한쪽으로 좀 몰아주시고, 입구가 좀 잘 보이게끔 하면 좋을 것 같다라는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
  그래서 내년부터라도 그 전시회가 입구에서 들어갔을 때 바로 잘 노출될 수 있도록 그런 부분을 좀 신경 써주시길 부탁드리겠습니다, 관장님.
○문화예술회관장 정은경  그렇게 하겠습니다.
○위원 정광현  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김미연 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김미연  과장님, 김미연 위원입니다. 
  페이지 651쪽을 보면 청소년 관현악 아카데미 운영 현황이 있습니다. 이와 관련해서 우리 청소년들 누구나 참여할 수 있습니까? 아니면 어떤 제한이 있습니까?
○문화예술회관장 정은경  제한은 없습니다. 관내 초·중·고등학생으로서 원하는 사람들이 신청을 하면 가능합니다.
○위원 김미연  제가 여기서 말씀드리고 싶은 것은 항상 우리가 소외층 있지 않습니까. 소외 받은 애들한테 기회를 더 폭을 넓히면 좋겠다는 의견을 제안하고 싶어서 말씀드립니다. 혹시 여기서 저소득층 아이들이 참여하는 숫자는 몇 명이나 됩니까?
○문화예술회관장 정은경  저희가 저소득층이라고 파악을 하지는 않았는데요. 여기에 참여하는 학생들이 본인의 악기를 가지고 와야 되기 때문에 악기를 가지고 있으면 참여를 해서 합니다.
○위원 김미연  악기를 가질 정도 되면 상류층이라고 볼 수 있지 않습니까. 그러면 결과적으로 정말 어려운 애들이 그 악기를 할 수 있는 기회가 없어지지 않겠습니까? 그래서 이런 부분들은 우리 순천시에서 임대를 해준다든지 해서 좀 폭을 넓혀서 소외받은 애들도 함께 참여할 수 있도록 이렇게 개선을 해보면 어쩌겠는가 제안을 한번 드려봅니다.
○문화예술회관장 정은경  검토하고 추진하도록 하겠습니다.
○위원 김미연  그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 대관이 굉장히 많이 되고 있어요. 대극장도 그렇고 소극장도 그러는데, 이제 제가 말씀드리고 싶은 것은 여기 많은 사람들이 모이다 보니까 안전사고, 만에 하나 불이 났을 경우에 대피랄지 이런 시스템을 제대로 갖춰야 되지 않겠는가라는 말씀을 드립니다. 
  이 부분을 그리고 이번에 보니까 예산이 상당히 1억 3000 정도가 지금 불용처리가 됐어요. 이 부분과 관련해서 답변 한번 부탁드립니다.
○문화예술회관장 정은경  작년에 저희가 연습동을 건립하면서 21억 예산이 있었습니다. 그런데 그걸 부분별로 다 입찰을 하다 보니까 낙찰차액이 그렇게 있었습니다.
○위원 김미연  낙찰차액도 있지만 인건비, 공연 집행 잔액이 있다 보면 이 부분은 좀 예산 편성을 과하게 하지 않았는가라는 생각이 드는데…. 
○문화예술회관장 정은경  인건비 같은 경우는 저희가 이제 정원에서 육아휴직을 들어가신 분이 계셨고 그러다 보니까 인건비가 조금 지출이 남았었습니다.
○위원 김미연  그러면 육아휴직을 들어가면 나머지 부분에 대해서는 대체 인력이랄지 채용을 하지 않습니까?
○문화예술회관장 정은경  올해 같은 경우는 저희가 찾아가는 음악회를 많이 하다 보니까 대체 인력을 썼었습니다. 그런데 1명이나 2명 정도 이렇게 들어가고 하면 대체인력은 공연할 때 필요 시에 대체인력을 쓰고 있습니다.
○위원 김미연  그 부분에 있어서 이제 인건비가 좀 남았다, 이런 부분에 있어서는 불용이 최소화될 수 있도록 철저하게 해 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 정은경  예, 철저하게 하겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  김태훈 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  관장님, 오랜 시간 기다려 주셨습니다. 우리 문화예술회관장님을 비롯한 최은영 관리팀장님, 임오성 시설팀장님 이분들, 우리 팀워크인데, 이분들이 계시기 때문에 우리 시민들이 안전하게 회관을 이용하지 않는가 생각합니다. 
  조금 전에 우리 김미연 위원님도 말씀하셨습니다. 모든 위원님들의 마음일 겁니다. 지금 많은 공연, 전시회가 열리고 있고 행사 시에 관람객, 시설물에 대한 안전관리 이 부분들이 가장 큰 생각이지 않을까 생각하고요. 꼭 당부말씀드립니다. 
  그리고 본 위원도 순천 문화예술회관 대관 활용에 관해서 질의하겠습니다. 순천 문화예술회관에는 대관시설로 대극장, 소극장, 전시실 2곳, 그리고 문화예술에 적합한 공연이나 전시행사를 할 때 대관이 가능하더라고요. 시설 예약적인 부분들은 본 위원이 순천문화예술회관 홈페이지나 순천 바로 예약에 들어가 봐도 시설 예약으로 이어지는 것을 느끼지 못했어요. 대관 신청은 사용신청서 등의 신청양식을 발령해서 방문 접수, 전자우편을 통해서 접수해야 되는 겁니까?
○문화예술회관장 정은경  저희가 신청을 8개월 전에, 내년 1월부터 6월까지 공연장 사용자에 대해서는 올해 10월에 저희가 공고를 해서 그분들이 메일이나 방문으로 접수를 하도록 해서 받고 있습니다. 저희가 지금 인터넷 접수가 안 되고 있습니다.
○위원 김태훈  제가 질의할 내용을 먼저 답을 해주셔 버렸네요. 순천시보다 훨씬 작은 소도시가 문화예술회관 대관을 인터넷 신청하도록 하고 있어요. 또 대관 신청도 시기를 길게는 90일 전부터 가능하도록 확대 운영하기도 하더라고요. 우리 관장님이 또 말씀하셨습니다만 시민들의 행사장소 섭외에 대한 시간을 좀 부담을 덜어주고, 또 대관 예약 편의성과 공정한 대관 서비스 제공을 위해서 인터넷 예약으로도 전환 방법도 병행하는 부분들도 이러한 서비스 개선을 좀 많이 해야 된다고 생각합니다.
  그래서 이제 우리 순천문화예술회관도 이러한 개선 방향에 대해서 또 필요하지 않았는가 생각했는데 우리 관장님 또 말씀해 주셨으니까 이 부분 꼭 염두에 두시고 원활한 서비스 부분들을 참조해 주시면 감사할 것 같아요.
○문화예술회관장 정은경  홈페이지를 검토해서 저희가 추진하도록 하겠습니다.
○위원 김태훈  예. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  최미희 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 최미희  저는 646페이지에 보면 기획공연 전시현황에 관련해서 말씀드리도록 하겠습니다. 이제 여기 기획공연하고 전시를 이렇게 보면 다양한 영역들이 있었으면 좋겠다라는 아쉬움 때문에 말씀드립니다. 발레 라보엠이나 클래식 음악 여행, 그리고 뮤지컬 파랑새나 연극, 그리고 하프와 함께하는 가을 클래식 음악 여기는 이제 지역 예술가들이 함께 준비를 하셔서 공연을 하셨더라고요. 그래서 여기 지역 예술가들이다 보니까 지역에 많은 시민들도 참여하시고 또 수준도 굉장히 높아서 준비하는 과정이나 참여하는 공연하는 분들은 만족도가 굉장히 높은 것 같아요.
  제가 제안을 드리고자 하는 것은 순천의 문화예술단체들이 굉장히, 순천은 다른 지역에 비해서 분류도 많이 되어 있고 또 역할이나 역량에 있어서 굉장히 뛰어나신 분들이나 조직들이 많이 있어요. 그래서 문화예술회관에서 목적의식적으로 이분들이 문화예술회관에서나, 전시실에서나 본인들이 가지고 있는 역량들이 마음껏 드러낼 수 있도록 사전 준비를 잘해 주셨으면 어떨까라는 생각이 들거든요.
○문화예술회관장 정은경  앞으로는 그렇게 하겠습니다.
○위원 최미희  그래서 지역의 예술인들이 참여하는 공연이나 전시 같은 경우는 지역이 정말 뜨거운 반응들이 있어요. 그래서 그런 역할을 잘해 주십사 그런 당부를 하나 드리겠습니다.
  두 번째는 이제 찾아가는 음악회가 작년이나 올해에 비해서, 올해가 작년에 비해서 더 많은 횟수가 있나요? 아니면 동일한가요?
○문화예술회관장 정은경  올해는 더 많이 했습니다. 작년에는 동천이나 시청이나 이런 데서 했지만 이번에는 오천 그린광장과 정원박람회장에서 했었습니다. 그래서 37회 정도 했습니다.
○위원 최미희  제가 이야기드리고 싶은 것은 올해 국제정원박람회 때문에 오천이나 그린광장을 많이 갔을 거라고 예상은 하긴 하지만 이런 방식을 지양을 해 주십사…. 문화적인 혜택이나 음악적 감수성을, 그리고 또 전시기획 이런 것들이 읍면 쪽으로 많이 배치를 하시고 마을 같은 경우도 자연마을 쪽으로, 그 인원수가 100명, 200명 이게 중요한 건 아니잖아요. 시민들의 문학적 감수성을 높이게 하는 것이 중요하기 때문에 숫자가 적더라도 마을들을 찾아가는 음악회를 꼭 해 주십사 그런 당부를 드리도록 하겠습니다.
○문화예술회관장 정은경  내년에는 그런 부분 저희가 감안해서 추진하도록 하겠습니다.
○위원 최미희  사람 많이 오는 것이 중요한 게 아니라 문화적 감수성을 순천시민이 향유할 수 있도록 곳곳으로 찾아가는 음악회 꼭 해 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 정은경  그렇게 하겠습니다. 
○위원 최미희  예, 이상입니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  나안수 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 나안수  관장님, 수고 많으십니다. 관장님 오셔가지고 굉장히 문화예술회관이 깨끗해졌어요. 주변에서 그런 이야기들 좀 들으셨나요?
○문화예술회관장 정은경  주변에서 오셔서 전시실이 바뀌면서 들어오는 입구가 너무 훤해져서 좋다 이용하시는 분들이 많이 말씀을 하셨습니다.
○위원 나안수  그러니까요. 거기 전에는 순천 문화예술회관이 전시장이 좀 후졌는데 그래도 순천에서 문화예술회관에서 전시를 하면 폼이 난다, 격조 있다 이런 이야기들을 많이 들어서 본 위원도 굉장히 기분이 좋았습니다.
○문화예술회관장 정은경  저희 나안수 위원님께서 또 예산 편성도 도와주시고, 전시장 개선하는 데 많은 도움 말씀을 주셔서 저희가 또 그런 말씀을 듣고 있는 것 같습니다.
○위원 나안수  아니, 그런 것은 아니고…. (웃음)
    (웃음 소리)
  우리 관장님이 잘 문화예술회관을 경영하셔서 그렇게 되었다고 생각을 하고요. 
  더불어서 조금 더 아쉽다고 하면 존경하는 여러 위원님들이 말씀해 주셨지만 그리고 사인물 같은 것들도 바로 무슨 전시가 이루어지는지, 무슨 공연이 이루어지는지 좀 더 보충할 필요가 있다…. 그거와 더불어서 로비가 안에는 공연장이나 전시장은 이렇게 어느 정도 그런 것들이 호기심을 불러일으키려면 로비가 좀 더 현대화되고, 좀 더 좀 쾌적화돼야 되는데 조금 뭐 이렇게 좀 낡았다 뭐 이런 느낌이 들거든요.
  그러니까 우리가 예술의 전당은 계획하고 있지만 그 예술의 전당 기능과 예술회관의 기능은 또 다르거든요. 보충제의 역할도 하는 것이고 큰 공연을 못 했을 때, 큰 전시를 못 했을 때는 또 예술회관이 그 기능을 대신하는 것이거든요. 그거와 더불어서 조금 더 시설 로비를 좀 개선할 필요가 있다, 국장님이랑 잘 상의하셔서 그런 예산도 한번 세워보시고 시민들, 또 문화예술 종사자들의 목소리도 귀 기울여주시면 좋겠다…. 그래서 그 로비 개선사업도 했으면 좋겠다 이거 좀 제안을 드리고요. 
  그리고 지금 이제 시립예술단이 우리 순천 문화예술 창작자들의 중요한 한 축입니다. 시립예술단들 있잖아요. 지금 우리 시립예술단에 소속되어 있는 단체가 어디, 어디죠?
○문화예술회관장 정은경  시립합창단과 시립극단, 소년소녀합창단 3개 단체가 있습니다.
○위원 나안수  그렇죠. 우리 시세에 비추어서 우리 시립예술단이 좀 부족하다, 이를테면 교향악단이랄지, 국악단이랄지 이제 필요한 것들은 많습니다, 우리 시세에 봤을 때. 그렇지만 그것을 새로 창단할 수는 없고 있는 시립예술단도 잘 활성화시켜서 그 사람들의 복지, 우리 관장님이 잘 경영하시니까, 그분들의 복지도 신경 써서 그분들이 우리 순천시민들을 위해서 많은 문화 서비스를 좀 해주실 수 있도록 역할을 해 주시기 바랍니다.
○문화예술회관장 정은경  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 나안수  마치겠습니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
  이세은 위원님 감사 시작하시기 바랍니다.
○위원 이세은  과장님, 이세은입니다. 
  존경하는 나안수 부의장님이 제안하셨던 것에 제가 조금만 더 제안을, 크게 내용은 다르지 않은데, 저도 그 문화예술회관 로비에 대해서 좀 이야기 나누고 싶어요. 로비를 딱 들어가면 옛날 커피숍 같은 느낌이 나요, 소파나 조명이나 이런 분위기를 봤을 때. 저희가 5000원짜리 커피 한 잔을 마시러 갈 때도 사실은 인테리어를 보고, 그 분위기를 보고 가는데, 문화예술회관에서 무료로 하는 공연도 있지만 또 티켓값이 좀 있는 공연도 있잖아요. 그 티켓을 보러 가기 전에 로비나 어떠한 그런 시설에서 우아함과 아름다움을 시민들이나 관람객들이 경험을 하셔야 되거든요.
  그래서 이제 부의장님 말씀하셨던 것처럼 로비 개선에 대해서 좀 고민을 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 이 부분에서도 공감하시죠? 
○문화예술회관장 정은경  예. 위원님 말씀 공감합니다.
○위원 이세은  년부터 좀 하실 수 있으시겠습니까? 
○문화예술회관장 정은경  예산 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이상입니다. 수고 많으셨습니다.
○위원장 김영진  문화예술회관장님께 감사하실 위원님 감사하시기 바랍니다.
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 감사하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 감사를 마치기 전 위원장 마무리 발언은 존경하는 김태훈 위원님께서 멋지게 해주셨기 때문에 그 멘트로 대신하도록 하겠습니다.
  문화예술회관 감사를 마치도록 하겠습니다. 문화예술회관장님은 자리에 착석하시기 바랍니다.
  오늘 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2023년도 행정사무감사 제7일차 문화경제위원회 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다.
  다음 회의는 12월 8일 금요일 오전 10시에 개회하여 2023년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 실시토록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다

(12시07분 감사종료)


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