○부시장 유현호  부시장 유현호입니다.
  지금 연일 혼란스러운 이 정국으로 연말, 또 각종 행사 많은데 위원님들 고생 많으십니다. 우리 순천시 공무원들은 저를 포함해서 중앙정치의 혼란 그런 것이 있더라도 우리 헌법상 지방자치는 항상 중심을 잡고 가기 때문에 우리 대한민국이 그래도 안정을 유지하고 간다 그렇게 생각하고, 또 지방자치단체 공무원으로서 임무, 그리고 거기에 대한 소임을 저희가 하고 있다는 말씀 먼저 올리겠습니다. 
  존경하는 유영갑 예산결산특별위원회 위원장님! 
  그리고 위원님 여러분! 
  연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 순천시민과 시정발전을 위해 애쓰고 계시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 
  연이은 경기침체와 불확실한 재정여건으로 교부세가 감소되는 상황에서 우리 시는 지난 2년간의 세입 효율화와 세출 구조조정을 통해 건전재정을 운영하고 있습니다. 
  어려운 여건에도 매년 지속적으로 예산을 증액하였으며, 일부 재원을 통합재정안정화기금에 적립하여 재정위기에도 대비하고 있습니다. 하지만, 내수경기 회복 부진으로 내년 지역경제는 더욱 어려울 것으로 전망됩니다. 
  이러한 전망에 내년 예산안은 올해 대비 4.5% 증액 편성하였으며, 민생안정, 경제활력, 도시경쟁력 3대 분야에 중점 투자하였습니다. 
  통합재정안정화기금에 적립한 재원은 감소하는 교부세와 국가보조금을 충당하고 민생경제 활력을 위해 투입하여 흔들림 없는 재정운영에 총력을 다하겠습니다. 
  앞으로도 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리며, 2025년도 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 
  25년 총예산 규모는 올해보다 650억 원이 증가한 1조 4888억 원으로 일반회계는 1조 2896억 원, 특별회계는 1992억 원입니다. 내년 예산 중 민생안정 분야는 올해 대비 341억 원을 증액한 2764억 원, 경제활력 분야는 318억 원을 증액한 574억 원, 도시경쟁력 분야는 670억 원을 증액한 1388억 원을 반영하였습니다. 
  이번 예산안에 반영된 주요 사업들에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 생애주기별 맞춤형 복지 추진을 위해 기초연금 지원 1431억 원, 북부노인복지관 및 쉼터 건립 81억 원, 출산장려금 지원 72억 원, 출생수당 22억 원 등을 편성하였습니다. 
  지역경제 활력 및 미래산업 육성을 위해 순천사랑상품권 발행 지원 129억 원, 투자유치 활성화 보조금 80억 원, 원도심 상권 활성화 20억 원, 소상공인 보증 대출이자 지원 9억 원 등을 편성하였습니다. 
  농가경영 안정 및 미래농업 인프라 구축을 위해 농어업인 공익수당 97억 원, 유기질·맞춤형 비료 지원 47억 원, 농업인 재해 보험료 지원 24억 원, 고품질 쌀 유통 활성화 사업 22억 원 등을 편성하였습니다. 
  문화산업 메카 도약 및 관광·체육 활성화를 위해 대한민국 문화도시 조성사업 60억 원, 세계유산축전 28억 원, 체육시설 조성 63억 원, 순천만 국제 애니메이션 10억 원 등을 편성하였습니다. 
  도시공간 구조 전환 및 정주여건 개선을 위해 연향들 도시개발사업 859억 원, 시민광장 조성 100억 원, 노후 공동주택 시설 지원 64억 원, 순천만에서 국가정원 뱃길 연결 10억 원 등을 편성하였습니다. 
  사람 중심의 대자보 도시 완성을 위해 장기미집행 도시계획도로 개설 51억 원, 자전거 도로 정비 12억 원, 도로 다이어트 10억 원, 어르신 무료 시내버스 운영 시스템 4억 원 등을 편성하였습니다. 
  지역맞춤형 교육 및 인재 양성을 위해 글로컬대학30 사업 33억 원, 교육발전특구 18억 원, 장애인 평생교육시설 지원 3억 원 등을 편성하였습니다. 
  존경하는 유영갑 예산결산특별위원회 위원장님! 
  그리고 위원님 여러분! 
  장기적인 경기침체로 어려운 지역경제에 주요 사업들이 적기에 추진되어 민생이 안정되고 지역경제가 회복될 수 있도록 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 요청드리며, 심의과정에서 위원님들께서 제언해 주신 의견은 향후 시정운영에 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 
  순천시민과 시정 발전을 위해 애써 주시는 위원님들의 노고에 다시 한번 깊이 감사드리며, 이상으로 25년도 본예산안 제안설명을 마치겠습니다. 

○부시장 유현호  제안설명드릴 때 3대 분야를 중점해서 말씀을 드렸습니다. 그래서 저희가 민생안정 분야에 2764억 원, 경제활력 분야에 574억 원, 도시경쟁력 분야 이렇게 해서 총 4726억 합니다마는 내년도에 올해 중점적으로 보고 있는 부분이 지역 소상공인들에 대해서 2차 지원분야에 대해서 좀 더 이렇게 확대하는 예산들을 보강을 했고요. 
  그리고 또 농업 분야에 대해서도 여름까지 논란됐었던 부분에 대해서 이렇게 농민단체들이나 요구한 사항에 대해서 대부분 저희가 지금 반영을 한 상황입니다. 

○부시장 유현호  우선 저희들 통합재정안정화기금에 넣는 거 법정비율 부분에서 저희가 적립을 시켜놓은 부분이고, 재정안정화기금의 반영 부분은 1∼2년 내에 저희가 집행이 돼야 되고, 그 부분이 안 되게 되면 지방채를 저희가 발행해야 될 가능성이 있는 부분에 대해서 염두를 두고 해 둔 부분입니다. 특히 연향들 개발에 들어가는 재원 부분은 지금 현재 저희가 이 재정안정화기금에서 어느 정도는 커버를 하고 있어야 한다는 기조를 유지하고 있습니다. 

○부시장 유현호  예, 교부세가 약 5000억 원입니다. 

○부시장 유현호  자주재원입니다, 자립은 아니지만. 

○부시장 유현호  예. 

○부시장 유현호  예. 존경하는 정병회 위원님 지적하신 부분이 현 시기에서 지극히 타당하신 지적을 해 주신 점에 대해서 감사의 말씀을 올립니다. 저희가 지금 말씀하신 부분에 대해서 개괄적으로 말씀드리자면 교부세가 감된 부분은 22년도에 예년에 비해서 많은 교부세가 배정이 됐었습니다. 전년 대비 한 1000∼2000억이 더 오는 상황이었습니다. 그게 이제 작년, 올해 세수 감소가 겹치면서 교부세 감소액이 많아지는 것으로 지금 보입니다. 다만 21년도, 20년 대비하면 22년 대비 감소액보다는 적습니다. 
  지난해에 감소된 부분은 이미 올해 저희들에게 충격파를 줬고요. 그다음에 올해 감소된 부분은 내년이 아니고 내후년에 감하는 걸로 지금 정부에서 방침이 잡혀 있습니다. 그렇기 때문에 지금 내후년까지 얼마가 감소된다라는 거 저희가 계산을 해놓은 상황입니다. 
  다만 정병회 위원님께서 말씀하신 것처럼 현재 정부예산이 통과되는 과정이라든지, 또 우리 시의 현재 상황이라든지 이런 것으로 봤을 때 저희는 작년에도 굉장히 어려운 상황에서 광양이나 순천이 전년 대비 감 예산을 올해 세웠지만 우리는 올해 예산도 증 기조를 유지했었습니다. 그리고 내년도도 저희가 이 인근의 광양이나 여수보다는 조금 더 예산 규모를 확대적으로 유지를 하고 있는 그런 상황입니다. 
  그런 부분은 아까 앞에서 지적해 주신 통합재정안정화기금에 저희가 넣어뒀기 때문에 가능한 상황이었습니다. 그게 저는 앞으로 2년 후까지 보고 통합재정안정화기금을 저희가 지금 현재 운영을 하고 있는 상황입니다. 그건 아까 제가 말씀드렸다시피 정부에서는 이미 2년 후까지 얼마가 감된다라고 저에게 교부세에 대해서 지침이 어느 정도 와 있는 상황입니다. 
  다만 지금 현 상황의 어려운 부분은 특히 자영업자가 굉장히 어려운 건 사실입니다. 원인 부분을 제가 냉정하게 말씀드리자면 이게 겹쳐있는 상황입니다. 뭐냐면 코로나 때 전세계에 자금이 풀리고 우리도 자금이 많이 풀렸습니다. 보통 우리 자영업이나 중소기업이 매년 폐업하는 비율이 있는데 코로나 시기에 폐업률이 굉장히 줄어들었습니다. 보조금 때문이었거든요, 보조금과 코로나 대출금 때문에. 근데 그 부분이 작년, 재작년에 반영돼 가지고 들어오기 시작했던 겁니다. 그 여파가 올해 왔는데 경제상황이 우리한테는 어려운 상황에서 그것까지 겹쳐지면서 실제 지금 자영업 폐업률은 예년의 배 이상이 있다라고 저희는 보고 있습니다. 
  그러기 때문에 그 부분에 대해서는 굉장히 내년 초에 저희가 보기에는 일부 추경이 있어야 될 것 같고, 또 필요하다라면 예비비를 풀어서라도 내년 초에 대응을 해야 될 분위기가 돼 가고 있다 지금 그렇게 보고 있습니다. 그래서 저희뿐만 아니라 정부 차원에서도 지방자치단체에서 내년 초에 예비비라도 대응을 해 주십시오라고 이미 요청이 와 있는 상황입니다. 그리고 내년 상반기에 또 추경을 해 가지고 대응을 해야 될 필요도 지금 현재 있다라고 저는 판단하고 있습니다. 

○부시장 유현호  예. 

○홍보실장 문미정  기존 방송매체하고요. 요즘에 국제공항 같은 데 국제선을 활용해서 미디어광고 이런 부분으로 두 파트로 해서 잡아놨습니다. 한 5000 정도, 그다음에 4200 정도, 5000 정도 그렇게 해서 잡았습니다. 

○홍보실장 문미정  저희가 인천국제공항 같은 데 제가 알아 보니까 노선별로 엄청 광고 좀 차이는 있었는데 아무래도 이제 기존 방송매체도 물론 글로벌 홍보하는 데 의미도 있겠지만 요즘에 아무래도 국제선을 활용하시는 분들이기 때문에 미디어 광고나 이런 쪽으로도 한번 검토는 해 봤습니다. 그래서 반 정도 해서 예산은 1억으로 편성했습니다. 

○홍보실장 문미정  저희가 판단했을 때는 순천만국가정원이나 순천만습지 같은 경우는 요즘에 위원님들도 잘 아시겠지만 올해 같은 경우는 특히나 외국에서도 개별로 오시는 분들도 많고요. 저희가 그동안에 보통 국내 관광객들이나 국내를 많이 타깃으로 했다면 저희는 그 정도 브랜드는 높아졌다고 생각합니다. 예를 들어서 본인들이 검색을 통해서 국가정원이나 순천만습지를 올 정도의 외국 관광객들도 그 정도의 브랜드는 높아졌다고 저희는 판단하고 있습니다. 

○홍보실장 문미정  저희도 글로벌 광고 이 부분에 대해서는 고민도 많이 하고 있고요. 일단은 효과성 면에서 많은 고민을 하고 있습니다. 하지만 위원님 말씀하신 대로 저희 순천만국가정원이나 습지나 저희 순천시 자체가 외국인들이 직접 검색을 해서 찾아올 정도의 브랜드가치를 가졌다고는 생각을 합니다. 하지만 좀 더 그 부분들이 파급력을 높이려면 저희가 효과가 높은 매체들을 잘 선정을 해서 좀 더 홍보는 해야 될 필요성이 있다고는 판단하고요. 
  그다음에 방송이나 아까 말한 미디어 광고뿐만 아니라 요즘에는 워낙 유튜브나 이런 쪽에 저희가 한국어로 올린다 하더라도 유명한 그런 콘텐츠에 대해서는 외국인들도 많이 방문을 하시더라고요. 그래서 어떤 매체들에 대해서는 틀을 가지고 고정시키기보다는 다양한 매체를 활용해서 홍보하는 것들이 필요하다고 생각을 합니다. 

○부시장 유현호  지금 그 분야는 존경하는 이세은 위원님께서 잘 아시는 분야라서요. 저희들이 위원님 말씀하신 부분하고, 또 다양한 방법하고, 이 절충하는 방법에 대해서 실무적으로 고민을 해 보겠습니다, 집행할 때. 

○부시장 유현호  예. 해외의 매체를 다양화하고, 또 집중할 수 있는 부분에 대해서 조금 더 집행할 때 저희가 방법 부분에 대해서 고민을 더 하도록 하겠습니다. 

○부시장 유현호  예. 

○홍보실장 문미정  네, 알겠습니다. 

○홍보실장 문미정  네, 알겠습니다. 

○홍보실장 문미정  네, 알겠습니다. 

○홍보실장 문미정  네, 알겠습니다. 

○홍보실장 문미정  알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다. 

○총무과장 김영남  페이지를 다시 한번 말씀해 주십시오. 

○총무과장 김영남  286페이지, 예. 

○총무과장 김영남  직원 소통 프로그램은 전직원들이 취미나 자격등 취득 이런 부분들을 보통은 1년에 80개쯤 동아리 이런 활동을 지원하는 사업으로 강사료, 한 달에 40만 원 정도 지원하는 사업이 되겠습니다. 

○총무과장 김영남  소통을 하는 거죠. 이 모임들을 전부 다 상하 간의 9급부터 5급까지 구성을 해서. 

○총무과장 김영남  예.

○총무과장 김영남  아, 이 부분은 저희가 1년에 1번씩 고생한 직원들 제주도를 한 100명에서 150명 보내고 있습니다. 유공공무원이랄지 악성민원했던 공무원들 유공 차원에서 주로 제주도 쪽으로 보내는 그런 프로그램이 되겠습니다. 

○총무과장 김영남  멀티콘텐츠는 삼성경제연구소에서 세리CEO라고 굉장히 최근 트렌드랄지 동향이랄지 이런 거 하는 콘텐츠로 하는 프로그램입니다. 우리가 사이버교육이라고 보시면 됩니다. 이거를 희망하시는 분을 저희들이 이 교육시스템을 제공하고 있습니다. 

○총무과장 김영남  분기별로 하고 있습니다, 저희가. 

○총무과장 김영남  아니요. 본인이 희망하면 하고 있습니다. 이거는 본인이 먼저 자부담을 하고, 그 교육률을 100% 이수했을 때 시에서 지원하게 되는 겁니다.

○총무과장 김영남  행정대체인력 운영 그 부분 말씀입니까? 이 부분은 저희들이 매년 직원들 출산휴가나 육아휴직 들어가 있을 때 이분들이 행정, 말 그대로 그 업무를 대체로 해서 하는 그 기간제가 되겠습니다. 그래서 매년 20명 정도 저희가 충원을 해서 공무직이든 일반직이든 출산휴가 갔을 때 업무를 해 주고 있습니다. 

○총무과장 김영남  여기는 12개월이지만 갑작스럽게 복직을 하고 휴직하는 그 타임이 유연성이 있고 변동성이 있기 때문에 저희가 12개월을 했거든요. 그래서 보통은 3개월 단위로 저희가 계약을 하고 있습니다. 출산휴가가 3개월이어서 3개월 단위로 계약을 하고 있습니다.

○총무과장 김영남  매년 하고는 있습니다, 왜냐면 퇴직자들이 있기 때문에.

○총무과장 김영남  올해 같은 경우에도 지금 한 16명 그 정도 했었습니다. 

○총무과장 김영남  내년에는 퇴직인원에 맞춰서 항시 그 수준으로 하고 있습니다.

○총무과장 김영남  퇴직인원도 하고, 또 신규 수요가 발생했을 때 그 부분 저희가…. 

○총무과장 김영남  지금 잠정적으로 잡월드를 직영한다고 합니다. 그래서 그런 부분도 감안을….  

○총무과장 김영남  지금 공무직이 59명 나가 있습니다. 

○총무과장 김영남  가신 분도 있고, 채용된 분도 있고. 

○총무과장 김영남  4명 했습니다. 

○총무과장 김영남  네. 특수직렬 간호사랄지, 선박직 이런 부분 했습니다. 

○총무과장 김영남  그것은 저희가 판단을 해 보겠습니다. 

○총무과장 김영남  저희들도 이게 기준 인건비가 항시 있기 때문에 저희가 한없이 늘릴 수는 없고요. 저희가 기준인건비가 목에 차 있기 때문에 이런 부분들을 감안해서 인력 채용을 하겠습니다. 

○총무과장 김영남  네, 검토하겠습니다. 

○총무과장 김영남  아니요. 상반기, 하반기 2번 나눠서 합니다. 

○총무과장 김영남  보통 정기인사 앞두고 하고 있습니다. 

○총무과장 김영남  예, 잘 알겠습니다. 

○자치행정과장 이수동  바르게살기, 저희들이 한 700명 정도. 

○자치행정과장 이수동  자율방범대고요. 그것도 한 500에서 600명 정도. 

○자치행정과장 이수동  참석인원은 유동적이기 때문에 저희가 올해 기준으로 봤을 때는 한 500명 정도. 

○자치행정과장 이수동  청년이요? 

○자치행정과장 이수동  청년연합회는 올해까지는 지원이 안 됐고, 내년부터 신규로 넣은 사업인데요. 저희들이 한 500명 정도 예상은 하고 있습니다. 

○자치행정과장 이수동  예? 

○자치행정과장 이수동  그렇죠, 예. 

○자치행정과장 이수동  회원도 있고, 가족도 있고 그렇습니다. 

○자치행정과장 이수동  예, 맞습니다. 

○자치행정과장 이수동  예. 

○자치행정과장 이수동  예, 개별 부기는 표기를 안 했습니다. 

○자치행정과장 이수동  저희가 지금까지는 행사운영비 1억 9000으로 해서 했는데요. 한꺼번에 1억을 올리는 것은 조금 과하다고 해서 행자위에서 그렇게 판단하신 것 같은데요. 사실 저희는 내년도에 순천시하고 승주읍이 통합한 30주년이 됩니다. 그래서 30주년이 되기 때문에 올해보다 조금 더 행사를 성대하게 준비하고 있다는 내용이고요. 저희들이 매년 행사를 했을 때 항상 아쉬웠던 부분들이 예를 들어서 올해 같은 경우는 시민의날 장기자랑 같은 거 했을 때 시상금이라든지 경품을 추진위원회에서 저희들이 후원금을 받아 가지고 집행했던 부분들이 있거든요. 그런 부분들이 시민의날 행사를 추진하면서 시민들한테 손을 벌려서 하는 게 맞냐 그런 것도 의견들이 있었고요. 

○자치행정과장 이수동  23년도하고 24년도는 똑같습니다.

○자치행정과장 이수동  근데 내년도에는 저희가 말씀드린 것처럼 통합 30주년 해를 맞이하여서 어느 해보다 성대하게 준비하고자 하는 내용입니다. 

○자치행정과장 이수동  적절하다고 봅니다. 

○자치행정과장 이수동  예. 항상 아쉬웠던 부분이 1부 기념식 말고, 2부 행사가 너무 짧고 많이 시민들 기대에 부응하지 못했다 그런 류의 평을 많이 들었거든요. 그래서 그 부분하고 내년에는 통합 30주년 기념영상을 별도로 제작을 해 가지고. 

○자치행정과장 이수동  예, 알겠습니다. 

○민원행정과장 이찬성  아, 저희 민원행정과가 본청이나, 그다음에 읍면동에 있는 민원업무를 담당하고 있는 업무를 총괄하고 있기 때문에 심리회복이나 웨어러블 같은 이런 민원업무에 대한 재정보전이나 이런 부분을 총괄적으로 관리를 하고 있기 때문에 저희 부서에서 총괄 재정을 예산을 편성했습니다. 

○민원행정과장 이찬성  네, 그렇습니다. 

○기획과장 김동영  아, 생태칼리지요?

○기획과장 김동영  저희가 지금 생태문명 실천 활성화 및 지원에 관한 조례가 7월에 의원 발의로 해가지고 조례가 제정이 되었습니다. 그래서 저희가 그 조례를 분석하고 나서 우리가 도시가 과연 생태적으로 갔는데 우리 시민의 삶도 생태적인가를 했을 때 우리 시민의 삶을 생태적으로 바꾸기 위해서는 가장 중요한 하나의 시책이 교육이다, 그래서 우리 조례 5조에 의하면 전담교육기관 설치가 돼 있습니다, 조례 규정이. 그래서 그거에 따라서 저희도 우리 생태칼리지를 조성해 가지고 우리 시민들의 삶도 생태적으로 바꾸는 기초작업을 해 보자 하려고 이번에 예산을 세우게 되었습니다.

○기획과장 김동영  아닙니다. 이번 7월에 조례 규정에 의해서 저희가 연구하면서 많은 분들 만나면서 내린 결론입니다.

○기획과장 김동영  예.

○기획과장 김동영  그 내용에서도 한 파트로 저희가 연구 논의를 하긴 했습니다. 

○기획과장 김동영  아, 그건 아니고요.

○기획과장 김동영  예.

○기획과장 김동영  저희가 이번 칼리지 제일 목적이 뭐냐면 생태문명에 대한 전환을 교육하고, 또 연구하고, 그다음에 우리가 시민들을 전파할 수 있는 생태활동가 일꾼을 양성하는 데 가장 큰 목적을 두고 지금 운영하려고 하고 있습니다. 

○예산과장 신경란  지금 저희 2024년도 말에는 3000억 규모가 형성이 돼 있고요. 2024년 본예산에는 지금 저희가 1300억 정도를….

○예산과장 신경란  내부거래를 통해서, 예, 해놨습니다. 그래서 연도 말 조성액은 1670억으로 저희가 감소를 할 예정입니다.

○예산과장 신경란  계정별로, 투자진흥기금에 지금 40억이 나갈 거고요.

○예산과장 신경란  통합기금에서 나가는 겁니다. 재정안정화기금에는 지금 455억이 예치가 돼 있는데 그거는 현재 예치만 돼 있고 현재 본예산서에는 지출계획이 없습니다. 제가 지금 말씀드리는 거는 통합재정에서 나가는 기금을 말씀드리고요. 투자진흥기금에 이번에 내부거래로 40억이 돼 있고요. 시청사기금은 저희 통합기금에 예치한 금액이 있습니다, 800억 정도. 거기에서 지금 780억 정도가 지금 200억이 나갑니다. 아니, 580억이 지금 나가게 돼 있습니다. 그리고 저희 연향들 아시다시피 토지매입비로 저희가 지방채를 도에 859억을 요구했는데 100억밖에 현재는 받지 못해서 부족분 759억을 내부거래로 거기다가 지금 예탁을 해 놓은 상태입니다.

○예산과장 신경란  그때 도에서는 통합재정안정화기금을 시군별로 도가 저희가 지역개발기금을 요청을 했는데 규모가 한 1600억 정도 들었거든요. 그래서 시군에서 이번에 한 2600억 정도가 신청을 한 걸로 알고 있습니다. 거기에서 도 자체적으로 필요한 금액이 한 600억 정도 돼서 본인들이 쓰시고 나머지 1000억을 가지고 5개 시군을 배분했습니다. 그래서 여수가 가장 많이 저희보다 조금 많은 882억인가를 신청했고, 저희가 859억, 그다음에 광양, 저쪽에 완도하고 고흥인가 이렇게 알고 있는데요. 도에서 저희 시가 지금 제일 적은 금액을 배분해 주셨습니다, 100억. 그다음에 여수 같은 경우는 370억, 광양 같은 경우 300억 이렇게 해 주셨는데 도에서의 말은 통합재정안정화기금을 살폈다고 했어요. 
  그런데 저희도 통합재정안정화기금을 살펴봤는데 여수나 이런 데도 저희만큼은 아니지만 통합재정의 규모가 돼 있었고, 그다음에 그런 이유로 해서 저희도 다시 시장님께서 직접 도지사님한테 건의를 하셔서 지금 현재는 400억을 도에서 추가로 검토 중인 걸로 알고 있습니다.

○예산과장 신경란  예.

○예산과장 신경란  지금 방금 제가 일단 100억은 확보가 됐고요. 그나마 뒤에 다시 지금 지역개발안정화기금에서, 도도 지금 본예산이 끝났기 때문에 도 관계자가 내년 1월에 본인들 기금을 다시 조정해서 100억 정도를 검토하겠다고, 지역상생기금이라고 있습니다, 지역상생조합에서 운영하는. 그쪽에 신청을 300억 해라, 신청해 주겠다 그래서 현재는 400억 정도가 지금 신청이 돼 있는 상태고요, 지금 저희가 확정된 뒤로. 
  그리고 나머지 부분에 대해서는 일단은 저희가 1월에 연향들 토지 감정평가 예정이 돼 있고, 잘하면 1월 말부터 토지매입으로 들어가는 걸로 알고 있습니다. 지금 아시다시피 연향들 개발이 오랫동안 지연이 되다 보니까 주민들의 요구도가 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 상황에 대비해서 일단은 내부거래로 지금 거래를 해놓고 만약에 그 사이에 방금 같이 지방채를 통해서 확충이 되면 그 예산은 저희가 그쪽으로 넘기지 않고 그냥 다시 회수하는 걸로 그렇게 처리할 예정입니다.

○예산과장 신경란  저희는 지금까지 제 기억으로는 한 번도 예산을 감해서 편성한 적은 없는 것 같습니다. 그런데 아까 부시장님도 말씀하셨지만 2022년도에 저희가 교부세가 그때 부동산 세수나 이런 걸로 인해서 그 전년도보다 한 1500억 정도 많이 들어왔고요. 그 이상을 지금 2년 동안에 세수 감소를 통해서 지금 삭감이 되고 있는 상황입니다. 그래서 2022년도에 이미 그때 저희는 예산을 편성할 때 단기간으로 놓고 하지 않고 장기적인 관점을 보고 예산을 편성해야 된다고 생각합니다. 그때 세수가 많이 왔을 때 저희가 그때 그거를 다 투입을 하진 않고 그때 세입 효율화하고 세출 구조조정이 들어갔습니다. 그렇게 해서 저희가 안정적으로 운영을 했고 그런 부분들이 2년 동안 지속적으로 계속 본예산을 삭감하지 않고 증감하게 된 요인이었고, 그렇게 해서 일부는 통합해서 예탁을 하고 그걸 올해부터 지금 적극적으로 반영을 하고 있고, 또 저희가 올해 내년도 예산을 다른 지역보다 인근 여수나 광양은 1점대로 편성을 했는데 증액했습니다.
  작년에는 참고로 말씀드리면 6〜8% 정도 감소를 시켰거든요, 광양하고 여수는. 그래서 올해도 그 전년, 전년 대비 하면 감소 예산으로 봅니다, 실질적으로는. 저희 같은 경우는 작년에도 2.4% 증액했고, 내년에는 더 많은 금액을 증액한 이유는 내년에 내수경기가 안 좋기 때문에 저희 경기도 굉장히 안 좋아질 거라고 생각합니다. 그래서 거기에 대해서 저희는 예산을 풀어야 된다고 생각을 해서 저희가 통합에 있던 기금이랑 이런 것들을 포함해서 4.5%를 늘릴 수 있었다고 생각합니다.

○예산과장 신경란  잘 알겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  일단은 올해 11월에 개최했던 올텐가 글로벌콘텐츠 페스티벌 1회를 올해 했고요. 내년에 연속 계속사업으로 2회가 지금 애니메이션 페스티벌 사업으로 10억이 지금 계상이 됐습니다. 일단 가을 정도에 그렇게 저희 올텐가 2회를 준비하고 있고요. 봄에는 가족과 아니면 젊은 MZ들이 선호하는 그런 스포츠 IP 연계 행사도 같이 준비하고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예, 올텐가 행사는 주로 10억 가지고 지금 저희가 가을에 준비하고 있고요. 그 밑에 하단에 있는 스포츠 IP 연계 행사는 봄 정도에 저희가 지금 준비하고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  저희가 지금 기존에 유명한 IP만 IP 사용권을 가져와서 행사를 했었는데 저희가 자체적으로 IP 개발도 필요한 시점이라고 보고 있습니다. 일본 구마모토현에 가면 쿠마몬이라는 자체 IP를 가지고 자기들이 개발된 IP로 굿즈라든지 공연이라든지 테마파크 그런 걸로 이렇게 확장해 가는 사업이 굉장히 발전돼 있습니다. 저희 순천시도 이제 콘텐츠정책과에서 우리 순천만에 있는 캐릭터들을 가지고 자체 IP를 개발할 필요성이 있어서 이것도 사업을 준비하고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예.

○콘텐츠정책과장 최동규  아니죠. 루미, 뚱이 이런 흑두루미나 짱뚱어 기존에 개발된 IP들이 있는데요. 그것들을 이제 이번에는 좀 고도화 작업을 해가지고 거기에 스토리를 얹혀서 시민들한테 홍보가 잘될 수 있도록 저희가 마케팅을 하려고 하고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예.

○콘텐츠정책과장 최동규  그거는 일단은 저희 전문작가들이라든지 애니메이션 감독들하고 저희가 접촉을 하고 있는데 그런 스토리라든지 그런 것들을 얹혀가지고 순천만에 있는 생물들이 굉장히 다양하기 때문에 그런 지금의 개발된 캐릭터들을 베이스로 하고요. 다른 스토리가 얹힌다면 다른 캐릭터들도 좀 개발될 수 있을 여지는 있다고 생각합니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  이번에 올텐가 행사에서도 기존에 많이 알려졌던 둘리라든지, 쿠키런, 까치 이런 친구들 시민들에게 알려진 캐릭터를 가지고 저희가 행사를 했었거든요. 그런 행사들도 분명히 인기 있는 IP들과 콜라보는 필요하다고 보고 있습니다. 그거와 별개로 저희 자체 IP도 투트랙으로 같이 좀 개발할 필요성을 많이 느끼고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예, 그렇습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  문화예술과에서 저희가 7월 8일 날 이관돼서 이체돼서 저희 콘텐츠정책과로 넘어오긴 했습니다만 이번에 자체 개발한 IP는 개발은 하지 않고 이번에 쿠키런이라는 캐릭터와 순천형으로 이렇게 봉화언덕과 연계된 쿠키런을 같이 협업한 사업으로 진행을 했습니다. 근데 그거와 별개로 이제 순천만에 있는 동물들이라든지 생물들을 가지고 고유한 IP를 개발할 필요성을 이제 좀 진일보된 저희만의 IP를 가질 계획으로 준비하고 있습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  그때….

○콘텐츠정책과장 최동규  올해 같은 경우에도 1억 내외 정도.

○콘텐츠정책과장 최동규  예.

○콘텐츠정책과장 최동규  이제 다시 한번 말씀드리지만 저희가 7월 8일 자로 생겼는데 콘텐츠정책과에서 이 사업을 좀 더 집중적으로 하라고 이렇게 신설된 과이고, 그것들을 저희가 지금 하반기에 계획을 세워서 내년 상반기에는 그걸 한번 해 보겠다, 그리고 작년 사업에 대한 집행 부분에 대해서는 제 영역이 아니었어서 그거는 제가 말씀드리기는 좀 힘든데 올해는 저희가 콘텐츠정책과 답게 그 IP를 개발해 보겠습니다.

○전략기획국장 황태주  예.

○전략기획국장 황태주  일단 전년도 예산 부분에 대해서는 과장님도 말씀드렸지만 저희들이 직접 집행했던 것이 아니기 때문에 어떤 과정에 대해서는 잘 모르겠지만 위원님이 지적하신 대로 전년도 사업추진 목적에 달성을 못 했던 것은 저희들이 충분히 여기에서 인정을 하겠습니다. 그래도 내년도 예산 부분에 대해서는 저희들이 충분한 IP 개발을 하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.

○전략기획국장 황태주  부실하기보다는 저희들이 조직개편에 의해서 하다 보니까 사업의 연속성이 없었는데 저희들이 그런 부족한 부분들을 내년에는 충분히 저희들이 해결해 가도록 하겠습니다.

○전략기획국장 황태주  예, 저희들도 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다.

○전략기획국장 황태주  예, 안 그래도 저희들이 기획과 주관으로 문화산업 관련해서 콘텐츠정책과, 문화예술과, 청년정책과 이렇게 해서 주기적으로 회의를 가지고 있고, 그다음에 모든 문화사업의 역점을 콘텐츠정책과를 중심에 두고 저희들이 협업을 해가고 있습니다.

○전략기획국장 황태주  예, 알겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  알겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예, 봤습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  지금 충분히 얘기는 하고 있고요. 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 같이 시너지를 낼 수 있게끔 협업 잘하겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  일단 저희 홍보비로 2억 5000을 계상했었는데요, 이번에 6250만 원 정도 상임위에서 삭감됐습니다. 근데 저희가 우리 글로벌문화산업 메카라는 정책 홍보도 목적성으로 필요할 것 같고요. 아까 위원님들께서 말씀하신 행사 쪽에서도 저희가 지금 터미널이라든지, 기차라든지, 지하철이라든지, 옥외광고 매체에도 홍보도 좀 필요하고요. 저희가 가고자 하는 그런 콘텐츠 정책 방향에 대해서도 저희가 TV 홍보매체도 다양하게 마케팅이 필요할 것 같습니다. 그래서 예결위 위원님께서 살려 주신다면 홍보 열심히 해 보겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  원안으로 가결해 주시면 저희가 홍보를 더 2회 올텐가라든지 우리 콘텐츠산업에 대해서 홍보를 가열차게 해서 브랜딩을 높이겠습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  예, 그렇습니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  다중이용시설 같은 경우에는 이를테면 용산역, 터미널, 지하철, 그다음에 강남역사거리, 그다음에 버스 랩핑이라든지 그런 쪽으로도 좀 확대해 가지고 저희 문화산업 메카라든지 우리 올텐가 행사도 저희가 많이 홍보를 좀 하려고 하고 있습니다. 그래서 저희가 올해 1회 행사임에도 불구하고 나름 그래도 호응이 좋았기 때문에 2회 때는 더욱더 마케팅이라든지 홍보가 잘될 수 있도록 준비하고자 합니다.

○콘텐츠정책과장 최동규  감사합니다.

○도시전략과장 김미자  그 안에 수영장하고요, 그다음에 복합시설 2종류로 돼 있습니다. 수영장 하나, 그다음에 복합시설에는 어떤 배드민턴 전용구장, 최첨단 노인복지시설, 아동 키즈카페 등이 지금 포함이 되어 있습니다.

○도시전략과장 김미자  사계절 물놀이장은 저희 복합시설에 지금 들어가 있고요. 나머지 예술의 전당이나 승마장은 각각 해당 부서에서 추진을 하고 있습니다.

○도시전략과장 김미자  그 부지는 아닙니다. 부지는 별도로 돼 있습니다.

○도시전략과장 김미자  지금은 일단 그렇게 되어 있는데요. 나중에 주민협의체가 만약에 꾸려져서 거기 복합시설에 주민들이 요구하는 게 추가로 얹힐 수 있다면 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

○도시전략과장 김미자  지금 이번에 하는 용역은 저희가 국비 확보나 공모사업 등에 응모를 하기 위해서 하는 거거든요. 그래서 지금 공공자원화시설하고 연계된 주민협의체하고는 지금은 관계가 없습니다. 별도로 그것은 운영이 될 겁니다. 근데 만에 하나 주민들이 거기에 연계해서 해달라 하면 다시 검토를 하도록 하겠습니다.

○도시전략과장 김미자  지금 현재는 방금 전에 제가 말씀드렸던 것처럼 공모사업이나 국비 확보를 위해서 하는 계획이니까요, 나중에 추가로 저희가 별도로 진행은 하지만 협의체에서 꼭 거기를 추가로 뭔가를 같이 해 주기를 원한다 하면 검토를 하도록 하겠습니다.

○도시전략과장 김미자  국비를 확보하고 없애는 게 아니고 추가로 뭔가를 시비로 하고자 한다면….

○도시전략과장 김미자  아닙니다. 저희가 하는 기본은 현재 상태에서는 최첨단 노인시설이나 키즈카페, 그다음에 배드민턴 전용구장 이거는 기본으로 세팅이 돼서 갈 겁니다.

○도시전략과장 김미자  업무보고 때나 계속 저희는 보고를 했었습니다.

○도시전략과장 김미자  예.

○도시전략과장 김미자  공공자원화시설 연계는 예를 들면 저희가 공공 이런 시설을 운영을 하는 데 거기에서 나온 열을 이용한다든가 그 부분에 대해서는 관계가 돼 있습니다. 근데 아직 공공자원화시설에 대한 것은 열에너지와 관련 그런 것은 아직 지금 구체적으로 나온 게 없어서 저희가 준비만 하고 있습니다.

○도시전략과장 김미자  저희가 작년, 올해 어떤 상생토크라는 것을 했었습니다. 그때 주민들의, 시민들의 가장 많은 건의사항들이 그런 부분들이 있었고요. 배드민턴 전용구장이 없다든가, 저희가 체육 관계자들을 만나봤을 때, 물론 많은 요구사항들이 있었지만, 그다음에 저희가 각 부서에도 공문을 보내서 의견수렴을 했었는데 최첨단 노인 어떤 그런 복지시설이 순천에 있었으면 좋겠다는 그런 의견이 있었고요. 어린이 키즈카페도 나왔었습니다.

○도시전략과장 김미자  예, 인접은 해 있습니다.

○도시전략과장 김미자  예.

○도시전략과장 김미자  예, 저희가 연향들 도시개발사업도 있고, 또 그런 연계시설도 하고 있기 때문에….

○도시전략과장 김미자  예, 알겠습니다. 

○도시전략과장 김미자  죄송합니다. 특별회계가 따로 또 편성이 돼 있어서 거기에서 추진을 또 하고 있습니다. 이건 일반회계만 돼 있습니다.

○도시전략과장 김미자  내년에 더욱더 순천의 어떤 미래공간 발전을 위해서 노력을 하겠습니다. 감사합니다.

○전략기획국장 황태주  전체적으로 경제여건이 안 좋은 상황임에도 저희들 판단에서는 소극적이라기보다는 민생안정이나 도시경쟁력이나 그런 부분에 중점을 두고 가장 예산을 편성했다고 봅니다.

○전략기획국장 황태주  예, 명심하고 저희들이 다음 추경에라도 적극적으로 반영토록 하겠습니다.

○전략기획국장 황태주  예, 알겠습니다.

○전략기획국장 황태주  예, 알겠습니다.

○신성장산업과장 황학종  저희들이 시 전출금으로 40억은 기존에 저희들 투자유치한 입지부지 두 회사 시설유치 한 곳, 그다음에 고용 극대화는 한화에어로스…. 

○신성장산업과장 황학종  지금까지 저희들이 순천시가 작년까지 유치해서, 유치한 곳에 대해서 40억을 집행할 계획을 갖고 있어서 일반회계에서 전입금으로 40억을 가져왔습니다. 그 내용으로는 입지 2곳, 한화오션에코텍이라고 이번에 저희들이 착공식을 했습니다. 거기 하고 세아제강 2개가 있고요. 그리고 이 시설입지보조금 한 곳, 그다음에 고용 극대화 한 곳, 지식정보문화산업이라고 우리 콘텐츠라든지 지식산업 첨단 분야가 있습니다. 그것이 6개, 그래서 총 2곳에 저희들이 지급한 것을 40억을 저희들이 매칭을 했습니다. 그리고 여기에는 도비가 3억이 들어가고 시비가 저희들이 111억, 40억 중에서 111억 해서 통합안정화까지 해서 저희들이 예수를 했는데, 상임위에서는 설명이 부족해서 저희들이 삭감이 된 걸로 알고 있습니다. 

○신성장산업과장 황학종  예, 그렇습니다. 

○신성장산업과장 황학종  우선 순천에 터를 잡기 위해서 내려온 이 12개 기업에게 우리가 적기에 지급하지 못하면 우선 착공들이 조금 지연될 것 같습니다. 그리고 여기에 따라서 지역의 경기라든지 그다음에 세수 어떤 들어오는 시기가 늦춰지고 요즘에 또 교부금액에 산단면적이 들어갑니다, 인구도 들어가 가지고 해서. 그래서 지방세 교부액 이런 것들이 뒤로 1년 이상 미뤄질 것 같은, 저희들이 예측하고 있습니다. 

○신성장산업과장 황학종  우선 고용 분야가 저희들이, 예측하고 있는 고용 분야가 저희들이 한 230명도 지금 생각하고 있는데 이것들이 아까같이 1년 이상 뒤에 출연될 것 같고요. 무엇보다는 지역경제에 영향이 있을 것 같습니다. 

○신성장산업과장 황학종  예. MOU를 체결하는 데 있어 다른 인근 지자체에 부지 단가가 매입된다면 그쪽으로 또 이전할 수 있는 여지가 있습니다. 

○신성장산업과장 황학종  예? 

○신성장산업과장 황학종  오전에 우리 정병회 위원님께서도 말씀했습니다만 내년에 저희들이 1%대의 성장률을 기록할 것 같아요. 작년에 저희들이 미국에서 기준금리 인하되면서 이쪽 수출 분야에 저희들이 지원해야 되는 생각이 많이 해서 이쪽 기업들을 많이 유치했고, 또 무엇보다도 지역의 가장  큰 것은 이런 큰기업들이 와야지, 지역경제라든지, 인력창출, 고용 이런 것들 해서 작년에 진짜 열심히 유치를 했습니다. 그래서 이러한 기업들에게 조금이라도 지역에서 정착, 안전한 터를 낼 수 있도록 위원님들께서 좀 배려해 주시면 저희들이 적극 지역경제 발전에 기여하겠습니다.  

○신성장산업과장 황학종  예.

○신성장산업과장 황학종  예. 저희들이 조례하고 지금 중소기업에 대한 개념들이 조금 산재되어 있어서 이번에 저희가 전남 최초로 중소기업 지원 조례를 정비를 했습니다. 그러다 보니까 처음 하다 보니까 법무과정이라든지 검토 이런 게 오래돼서 이번에 예산하고 이게 좀 같이 오게 된 것을 죄송하게 생각하고요. 이번에 저희들이 상임위에 12월 11일 날 의결이 됐습니다. 그 점은 제가 다시 한 번 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 

○신성장산업과장 황학종  이것은 2016년도에 저희들이 산자부 공모사업으로 딴 첨단지식산업센터입니다. 그때 당시에는 이 구거 분야를 사이트 밖으로 빼면서 이 산단의 조성에 지금까지 매진을 해왔고, 이번주에 저희들이 사전 분양이 고시공고됩니다. 그래서 그 옆에 이번에 여름에…. 작년에도 제가 봤습니다만 여름에 야흥마을에 철도 밑으로 모든 물들이 이 산단으로, 구거로 이렇게 몰려들게 됩니다. 그래서 그쪽 인근에 침수가, 농경지에 침수가 되고 또 이것이 대우자동차 앞에 있는 물들이 조그마한 관로가 있는데 이것이 이사천하고 합류할 때 관이 2m 50밖에 안 됩니다. 그래서 이 물들을 이사천으로 제때에 하류가 안 됩니다. 그래서 이번에 산단 정비하면서 설계비를 반영해서 우선 저희들이 설계를 해서 그 박스 출구도 좀 넓히고 해서 산단에 안정적인 주변환경을 정비하고, 또 그 인근에 있는 농경지 침수에 대한 민원도 해결하기 위해서 이번에 설계비를 올립니다. 

○신성장산업과장 황학종  우선 저희들이 모든 사업이 그렇지만 지금 산단을 저희들이 조성하고 있기 때문에 물매라든지 측고 높이 같은 것이 전체 우리가 설계도가 있기 때문에 이번에 우리가 설계를 해서 건설과에 추경이라든지 이럴 때 저희들이 하면 바로 넘길 수 있도록 하겠습니다. 거기는 그 앞에 그 농경지에서 바로 이사천의 물을 빼는 것과 같이 공사를 해야 하기 때문에 건설과에서 추진하는 게 맞을 것 같습니다. 

○신성장산업과장 황학종  2050년 되면 저희들이 탄소중립 도시를 선언해야 되고 모든 기업들도 다 이거에 맞춰서 생산이나 들어가는 데 재생에너지를 100% 사용을 해야 됩니다. 그래서 우리 산단에 지금 저희들이 예상하는 500㎿정도 필요할 것을 예상하고 있습니다. 그래서 이번에 그것을 실질적으로 재생에너지를 얼마 정도 쓰고 있고, 확보할 수 있는가를 기본 타당성 용역을 하기 위해서 이걸 했고요. 이 용역이 되면 지금 울산에서 하고 있는 분산에너지특구가 있습니다. 우리 시도 분산에너지특구를 해서 산단에 있는 기업들이 수출하는 데에 지장이 없도록 미리 준비하기 위해서 이 용역을 추진하고 있습니다. 

○신성장산업과장 황학종  이번에 아까 제가 좀 죄송하다는 말씀드리는 그 안에 RE 지원 분야가 조례에가 좀 담아 있습니다. 그래서 그런 걸로 알고 있습니다. 

○신성장산업과장 황학종  예. 

○신성장산업과장 황학종  저희들이 민선8기 들어오면서 13개 한화에어로스를 출발로 해서 지금 뭐 포스코리튬솔루션, 그다음에 한화오션에코텍이라고 조선을 만드는 회사입니다. 그리고 그다음에 이번에 롯데엔지니어링플라스틱 대기업들이 순천에 유치됐고요. 그래서 저희들이 지금 지금까지…. 

○신성장산업과장 황학종  저희들이 고용 협약서에 1600명의 고용 창출을 했고요. 지금까지 저희들이 45%의 지역인재 채용을 지금 하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 자율주행 시범지구로는 지정이 되고 나서 저희가 23년도에 국가정원박람회와 연계해서 자율주행, 그 운전석이 없는 자율주행버스를 운행을 했습니다. 관광형으로 운행을 하다가 올해는 도심으로 확대를 해서 순천역에서 국가정원 동문까지 운영하는 그런 자율주행버스를 운영했었는데 내년 25년에는 조금 교통취약분야로 시내버스를 대행할 수 있는 운행이 조금 어려운 곳으로 조금 해볼, 실증을 한번 해보자 이렇게 사업을 확대하려고 하고 있습니다. 그래서 교통과와 협의를 해서 어떤 부분이 좋은지는 지금 진행을 하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  이미 저희가…. 예, 해야 됩니다. 

○첨단산업과장 김준화  아니, 아니요. 그 구간에 대해, 실증도시로는 구간이 이제 지정이 되었지만 그 구간에 대해서는 또 별도로 심의를 받아야 됩니다. 

○첨단산업과장 김준화  어느 정도 조금 소요가 됩니다. 그래도 그렇게 막 6개월 이상 이렇게 걸리는 건 아니고요. 이미 저희가 도시로 이미 사업을 진행을 했었고 또 시범지구로 인증을 받았던 게 있기 때문에 그렇게 시간이 많이 소요될 거라고 생각하지 않습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예. 

○첨단산업과장 김준화  아직…. 아, 예. 정리는 되어 있습니다. 그런데 이제 아직 국토부에서 아직 그걸 받고 있지는 않아서 저희가 별도로 계획은 되어 있습니다. 별도로 제출하겠습니다. 

○첨단산업과장 김준화  그렇게 하겠습니다. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 관광형, 도심형 이렇게 하다 보니까 신규사업으로 이제 산업형으로 확대를 하고자 계획을 하였습니다. 그래서 무인으로 안전이라든지, 화재라든지 이런 부분을 조금 순찰하는 그런 사업을 조금 하고자 저희가 고민을 하다가 산단 내에 그런 뭐 화재라든지 경비 부분 이렇게 할 수 있는 부분이 뭔지 실증을 하고자 계획을 한 부분입니다. 

○첨단산업과장 김준화  예, 그렇습니다. 

○첨단산업과장 김준화  단지 내에 도로로, 그 단지 내에 산업 공장부지라든지 이렇게 할, 기업과 연계해서 할 계획입니다. 그래서 인도로 나오거나 도로로 나오거나 그러지는 않을 것 같습니다. 

○첨단산업과장 김준화  그렇죠. 기업과 저희가 기업과 연계해서 사업을 추진, 설명회를 통해서 신청을 받아서 그렇게 하려고 하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  열감지라든지 CCTV도 있겠지만 저희가 열감지라든지 이런 또 위험 부분, 또 냄새라든지 화학적인 부분도 저희가 그렇게 생각을 하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예, 그렇습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예. 

○첨단산업과장 김준화  지금 12월이면 1년입니다. 

○첨단산업과장 김준화  예. 

○첨단산업과장 김준화  예. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 잡월드가 굉장히 좋은 시설에도 불구하고 1년이라는 시간을 휴관을 한 부분에 대해서는 죄송하게 생각을 하고요. 그다음에 내년에 저희가 개관을 목적으로, 개관을 하겠다는 취지는 어쨌든 직업의 트렌드라든지, 체험의 트렌드, 그다음에 AI로봇 이런 아이들이 선호하는 부분, 트렌드가 바뀌었기 때문에 그 부분을 리뉴얼하려고 하고요. 
  그래서 기존에 있던 시설 재활용이라든지, 기계에 대한 재활용 부분, 또 철거할 부분, 이런 부분들 하고 또 콘텐츠를 다시 도입을 해야 될 부분을 이런 부분들을 했기 때문에 10억이라는 최소의 금액으로 저희가 진행을 하려고 하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 1층을 지금 우선 개관으로 목적을 잡고 있습니다. 1층은 저희가 유아와 초등을 타깃으로, 체험으로 주 타깃으로 잡고 진행을 하려고 하고 있습니다. 그래서…. 

○첨단산업과장 김준화  예, 유아와 초등입니다. 그러면 저희가 이제 계획을 자꾸 개관을 저희가 계속 말씀을 드리는 이유가 올 12월에 로봇교육과학관이 개관을 했습니다. 그래서 가족단위의 학부모와 같이, 부모와 같이 대동을 해서 체험을 하는 프로그램을 하다 보니까 굉장히 선호를 해요. 그래서 잡월드가 유아나 초등의 체험, 첨단 체험시설이 정말 필요하다, 조급하게 필요하다는 생각을 저희가 하고 있습니다. 그래서 일반 시민의 체험이 없겠지만 가족단위, 또 일단은 저희가 저학년 초등학생, 유아를 하고 있지만 가족단위로 체험이 이루어질 수 있도록 그렇게 고민하고 있습니다. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 지금 행정절차라든지 이런 부분들을 다 최대한 단축을 하고 있는데 하루라든지 어떤 빈틈의 여지 없을 정도로 지금 저희가 계획한 것은 3월 말입니다. 하지만 맞추도록 최선을 다하겠습니다. 

○첨단산업과장 김준화  저희가 그때는 계획을 할 때 유아와 초등은 1층 이제 첨단체험시설로 했었고요. 2층은 중등과 고등의 그런 부분, 전문진로체험관으로 계획을 했었습니다. 그런데 이제 직영으로 가고 저희가 계획을 하다 보니 일단은 아까도 말씀드린 것처럼 우선 개관이라는 부분으로 방향을 바꿨고, 그래서 저희가 도교육청 주관으로 광역단위로 진로체험관이 생기다 보니까 저희가 그 부분, 그 아이들의 학업과 연결된 진로체험 이런 부분보다는 1층을 우선 개관해서 유아와 초등 부분으로 타깃을 하는 부분으로 방향이 조금 바뀌었습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예, 그렇습니다. 

○첨단산업과장 김준화  제가 그때 말씀드린 부분은 중등과 고등의 부분이었습니다. 그런데 이제 저희가 그 부분에 대해서는 조금 더 면밀한 검토가 필요해서 1층으로, 우선 개관으로 방향을 좀 바꿔서 이렇게 말씀을 드립니다. 

○첨단산업과장 김준화  아니요. 1층은 저희가 저기, 아까 말씀드린 것 같이 유아와 초등에 대한 부분은 이미 콘텐츠라든지 어떤 부분, 운영이라든지 이런 부분은 전체적으로 끝났습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예, 그렇습니다. 

○첨단산업과장 김준화  1층도 AI 로봇도 들어갑니다. 

○첨단산업과장 김준화  지금 도교육청에서 진로교육 부분은 중등, 고등 부분이 전문이에요. 그래서 저희가 차별성이라고 말을 드리는 겁니다. 그래서 초등과 유아로 저희가 타깃을 잡았습니다. 

○첨단산업과장 김준화  예. 

○첨단산업과장 김준화  그러겠습니다. 

○경제진흥과장 한길성  저희들이 지금 이제 외국인 근로자들이 한 734명 정도 지금 순천에서 활동하고 계십니다. 22년도에 한 495명인데 늘어난 것이 한 240명 정도 늘어났습니다. 그래가지고 저희들이 외국인팀을 신설해 가지고 사업을 추진하기 위해서 여러 가지 자료도 좀 가지고 있고 그다음에 이번에 조례안을 올렸는데 조례안이 늦게 올라가가지고 예산이 같이 올라와서 지금 저희들이 그런 부분에서 죄송하게 생각하고요. 
  그런데 이제 저희들이 다시 한 번 찾아봤더니 순천시 외국인 주민 및 다문화가족 지원 조례라고 또 있더라고요. 그래서 거기에 7조에 보면 외국인 주민에 대한 범위에서 외국인 노동자 권익 및 지원 보호가 있더라고요. 저희들은 이제 외국인 근로자를 전담으로 해 가지고 전체를 총괄 관리하면서 지원 조례를 별도로 만들어가지고 하다 보니까 이번에 용역비하고 이런 것이 자료가 미비해서 이렇게 삭감이 된 것 같습니다. 

○경제진흥과장 한길성  지금 현재 전국적으로 보면 외국인 조례를 만든 곳이 한 6군데 됩니다. 저희들이 이번에 되면 7군데인데, 거의 비슷비슷하게 동의안이 만들어져 있고요. 그다음에 이제 외국인주민지원센터가 운영되는 데는 여수가 지금 센터가 1년에 한 2억 2000만 원 정도 해갖고 운영이 되고 있고, 영암 같은 경우에는 한 1억 3000 정도 됩니다. 그런데 저희들도 관내에 외국인한테 외국인들 권익 보호를 위해서 상담을 해주고 있는 민간에서 스스로 해갖고 하는 데가 한 3개 단체가 있더라고요. 저희들도 이제 같이 다 만나서 이야기도 해보고 그랬는데 그런 단체들하고 같이 연계해 가지고 저희들이 내년부터는 외국인들의 노동 근로 조건이랄지, 그다음에 법률 고용 상담이랄지 이런 것을 적극적으로 추진해 가지고 외국인들의 권익 보호를 위해서 최선의 노력을 다할 계획입니다. 

○경제진흥과장 한길성  예, 맞습니다. 외국인 734명에 대한…. 

○경제진흥과장 한길성  국적을 취득 안 한 사람들입니다, 외국인들. 여기서 이제 보통 보면 취업비자를 갖고 들어와 가지고 계절근로자 같은 경우는 보통 최대 한 8개월 정도 있고, 나머지는 4년 10개월 정도 해서 근로자들은 이렇게 해서 체류하고, 일을 하고 또 외국으로 나갔다가 다시 또 들어오고 그럽니다. 

○경제진흥과장 한길성  그걸 이에 저희들이 설명을 못해가지고 다시 한 번 문경위 위원장님과 위원님들한테도 죄송하게 생각하고요. 저희들도 조례도, 이제 신설팀이다 보니까 조례도 좀 여러 가지로 비교하다 보니까 좀 늦어가지고 이번에 같이 올라와서, 예산까지 같이 올라와 가지고 그런 부분은 저희들이 절차상 잘못한 부분은 죄송하게 생각하고 있습니다. 

○경제진흥과장 한길성  외국인 근로자들이 매년 계속 증가를 하고 있습니다. 그래서 이제 외국인에 대한 실태조사나 이런 게 전혀 안 돼 있고요. 그다음에 어떻게 지금 근로를 하고 있는지도 잘 모르는 상황이어서 이번에 용역을 한 5개년 계획으로 수립을 해 가지고 전체적인 총괄적으로 해서 한번 실시를 해가지고 외국인 분포 현황이랄지, 거주 현황이랄지, 그다음에 우리 정부에서 정책을 추진하고 있는데 어떻게 추진하고 있고, 그다음에 거기는 우리는 또 어떻게 맞춰서 나갈 것인가. 
  이런 부분 중장기 계획까지, 그다음에 순천시는 무엇을 할 건가 이런 부분까지 하고 그분들을 직접 50% 정도는 만나서 직접 면접조사까지 실시를 해가지고 그런 부분들을 저희들이 총괄해서 앞으로 외국인 관련해서 효율적으로 운영 관리를 하려고 합니다. 위원님들이 좀, 위원장님을 비롯한 위원님들께서 이번에 용역비랑 좀 살려주신다면 저희들이 열심히 하겠습니다. 

○경제진흥과장 한길성  아니, 실태조사는 아직 안 했습니다. 

○경제진흥과장 한길성  이제 용역을 할 때에는…. 

○경제진흥과장 한길성  예. 

○경제진흥과장 한길성  알겠습니다. 

○경제진흥과장 한길성  예. 

○디지털정책과장 장익상  우리 시에서 지금 현재 홈페이지를 유지하고 있는 게 총 42종입니다. 42개 정도 되는데 우리 디지털정책과에서 관리 운영하고 있는 게 20개 정도 되는데요. 이 중에 이 22개가 이번에 행안부 총량제에 따라서 우리 디지털정책과에 관리 소관으로 넘어오게 됩니다. 그런데 홈페이지 이관 문제와 그다음에 또 이 4개 좀 오래됐습니다. 좀 방화벽 문제도 있고 해서 이러한 문제를 좀 보완하기 위해서 3000만 원을 의뢰했고요. 추가로 그 외적으로 혹여나 다른 문제가 발생했을 때 그런 즉시 대응하기 위해서 3000만 원을 예산 편성했는데 저희들이 설명이 좀 부족해서 됐습니다. 

○디지털정책과장 장익상  예, 그렇습니다. 

○디지털정책과장 장익상  예, 그렇습니다. 앱이었습니다. 

○디지털정책과장 장익상  그렇습니다. 

○디지털정책과장 장익상  아무래도 실무부서인 자치행정과에서 관장을 했었는데요. 통합해서 우리가 운영하게 되면 이제 자치행정과에서 특수성, 업무성, 특수성은 그쪽에서 하지만 운영상에 있어서는 저희들이 지원하는 거기 때문에 운영 문제는 좀 더 잘 되지 않을까 싶습니다. 

○디지털정책과장 장익상  예, 그렇습니다. 

○청년정책과장 신순옥  지금 이 부분은 청년 대상으로 하는 일자리 사업이고요. 이제 신성장산업과에서 하는 기업 지원사업은 일자리 인건비 지원 보다는 신제품 제작이라든지, 연구개발 이런 부분의 사업이기 때문에 이제 대상도 다르고요. 청년에 대한 인건비 부분이고 그래서 또 저희가 지금 정부 기조가 2023년도에는 일자리를 500명 정도 지원을 했었고, 올해는 이제 300명 정도 지원을 했는데, 내년도에는 100명으로 줄어들어서 궁여지책으로 저희가 지금 예산을 반영한 부분이 조금 있습니다. 

○청년정책과장 신순옥  그렇죠. 청년 인건비, 청년에 대한, 일자리에 대한 인건비 지원입니다. 

○청년정책과장 신순옥  지금 국비가 계속 줄어들고 있는 상황입니다. 지금 아까 말씀드린 것처럼 작년에 500명이었다가 올해는 300명, 내년에는 100명 이렇게 정부 기조가 지금…. 

○청년정책과장 신순옥  예, 맞습니다. 지역주도형이…. 

○청년정책과장 신순옥  이거는 시비 전액으로 저희는 시 자체사업으로 지금 반영을 했습니다. 

○청년정책과장 신순옥  말씀하신 부분 중에서 이제 저희 관내 기업을 대상으로 하다 보니까 기업에서 이렇게 중복해서 받는 부분은 있는데, 청년들은 중복 받는 부분은 없습니다. 그래서 그…. 

○청년정책과장 신순옥  인건비를 지급 받는 청년들은 중복되는 경우는 없습니다. 

○청년정책과장 신순옥  이제 10인 이하 지원사업도 있고, 또 이제 10인에서 20인 중소기업 지원사업도 있고 그 사업별로 좀 분류가 돼 있습니다. 

○청년교육국장 이기정  예. 

○청년정책과장 신순옥  실질적으로 아까 방금 신순옥 과장이 설명한 것과 같이 정부 청년일자리 사업이 이렇게 축소되고 있습니다. 그래서 500명, 300명, 내년 100명까지 줄어드는데 궁여지책으로 이 청년들한테 그나마 우리시가 청년들을 갖다가 이렇게 배려하고 생각한다는 의미에서 시 자체적으로 해서 10인 이상 20인 이하 중소기업이기 때문에 1억 5000 반영해 주시면 아마 이렇게, 많은 청년들은 해당이 안 되지만 그나마 그래도 아마 시가 어려운 경제 가운데도 청년 정책을 갖다가 이렇게 배려한다는 의미로 보시면 되겠습니다. 

○농업정책과장 최신철  예. 우선 도심형 스마트팜에 대해서 간략하게 설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 스마트팜은 잘 아시다시피 여러 가지 그 데이터와 네트워킹을 해서 AI까지를 활용해서 자동화와 원격으로 하는 조정해서 생산성을 높이는 그런 시설이 되겠습니다. 그래서 이제 여기 저희들이 지금 구상하고 있는 것은 그 2억을 가지고 하는 건데요. 당초에 계획이 생태비즈니스센터에다 하려고 했었는데 상임위에서는 이 위치를 좀 조정을 했으면 좋겠다 이 말씀을 건의를 주셔서 이렇게 지금 됐습니다.
  그래서 저희들이 다시 그 부분을 저희들이 충분히 반영을 해 가지고 원도심이든 빈 건물들을 다시 한 번 장소는 검토를 해서 충분히 반영을 해 가지고 진행을 하도록 하겠습니다.

○농업정책과장 최신철  이제 저희들이 지금까지도 원도심에 있는 빈 건물을 활용하기 위해서 씨내몰 지하 상가나 청춘창고, 습지센터, 국가정원, 시민공익센터, 순천부읍성 가든마켓 내에나, 조은프라자, 황금백화점 이렇게 다양한 곳들을 저희들이 이제 검토를 했었는데 그중에 이제 그 적정 규모를, 최대한 이제 생산성을 높이기 위해서는 한 40평에서 8단 정도 이렇게 공간이 돼야 되는데 그것을 물색을 하다 보니까 생태비즈니스센터가 가장 적합한 걸로 저희들이 알고 지금 진행을 했었는데, 이제 위치가 원도심 쪽으로 더 좀 변경을 더 검토를 했으면 좋겠다는 의지가 있어서 그 부분 또 추가로 더 검토를 하도록 하겠습니다.

○농업정책과장 최신철  시급하고, 지금 시급합니다. 이게 저희들이…. 

○농업정책과장 최신철  이제 그래서 저희들이 일단은 저희 이제 변경된 계획에 의하면 바로 1월 달에 이게 저희들이 이제 현장을 다시 한 번 둘러보고 민간 쪽도 한번 찾아보고요. 다만 우려스러운 것은 민간 건물을, 빈 건물로 했을 경우는 운영하는 운영비가 이제 임대료부터 해 가지고 많이 들어가기 때문에 그런 부분이 좀 우려가 있는데 어찌 됐든 저희들이 이것은 왜 지금 반드시 해야 되냐 하면요. 일반적인 스마트팜은 농촌에서 단발로 이렇게 단층으로 해가지고 하는 경우들은 많이 있습니다. 저희도 지금 승주에도 하고 각 자립 기반으로 해서 지금 그 읍면에도 청년들에게 5동을 해 가지고 하고 있는데, 이 시설은 도심형입니다. 그래서 여기는 이제 이 복합형으로 봐주시면 되겠습니다. 
  여기서는 생산해서 판매도 하고, 그것을 가공해서 체험도 하고, 교육도 하고 그런 부분들을 같이 해낸 융복합 사업이어서 이건 저희들이 그동안 국내에서는 그 기업체에서만 시행을 했었는데, 지자체에서 이렇게 청년들을 위한 일자리 창출로 접목한 경우는 없습니다, 거의. 그래서 저희들이 반드시 한 번 해서 성공 모델로 한번 만들어 보고자 합니다.

○농업정책과장 최신철  맞습니다. 

○농업정책과장 최신철  이제 가장 좋은 예는 지금 현재 상태로 추진해 주는 것이 가장 좋기는 한데요. 이제 꼭 비즈니스센터가 여러 가지로 그 걸림돌이 된다 그러면 한번 저희들이 검토는 하겠습니다. 그러나 이제 빠른 시일 내에 해 가지고 해야 되기 때문에 추경에 이걸 세우는 것은 지연이 되고 이 모델 자체가 지금 저희들이 그 지연이 되기 때문에 어찌 됐든 이번에 반드시 성립이 돼 가지고 반영이 돼서 저희들이 진행을 하는 데 성공 모델을 반드시 만들어내도록 하겠습니다.

○농업정책과장 최신철  여하튼 잘 좀 부탁드리겠습니다. 저희들이 다른 지자체에서 하는 모델로 해서 이것은 저희들이 지금 현재 개략적으로 봤을 때 2명이 지금 시설을 하게 되면 2명 청년의 일자리를 만들면서 월 한 500∼600만 원 정도의 소득을 창출할 수 있다고 저희들 봐지거든요. 그래서 하여튼 한번 큰 마음먹고 한번 반영해 주시면 저희가 성공 모델로 만들어 보겠습니다.

○농업정책과장 최신철  예? 도시, 도농, 아, 협력 지원, 예. 

○농업정책과장 최신철  예. 

○농업정책과장 최신철  이것은 지금 새로운 사업이 아니고요. 이제 그 1098페이지에 보시면 농촌인력지원센터 농촌형 지원이라고 여기 8000만 원이 써 있는데요. 당초에 여기에 이제 같이 이 사업이 포함이 돼 있어서 작년, 올해까지는 2024년까지는 2억 1000만 원으로 이렇게 예산서에서 보시면 확인할 수 있습니다. 그래서 했었는데 이게 사업이 이제 국비가, 국도비가 보조되는 사업하고 도농협력지원센터 민간경상보조 이 사업하고 성격 구분이 좀 재원도 다르고 해서 이걸 좀 분리를 해냈습니다.
  그래서 우리 상임위에서는 이게 조금 신규사업으로 해서 신중하게 검토를 해 주셨던 것 같습니다. 그런데 원래는 이게 진행이 됐던 사업으로 있었기 때문에, 신규사업이 아니고. 

○농업정책과장 최신철  아마 그랬던 것 같습니다. 

○농업정책과장 최신철  예, 그랬던 것 같습니다. 제가 이제 충분히 설명드린다고 했는데 일부 설득이 안 된 것 같습니다.

○농업정책과장 최신철  이제 여미락은 여기하고 연관이 있기는 한데요. 원래는 이제 여기 이 사업이 순천 로컬푸드에서 하는 사업입니다. 그래서 이게 이 사업이 이제 도시락만 있는 건 아니고요. 도시락이 예산상으로는 조금 비율은 높긴 하지만, 같이 하는 사업이 이제 도농 교류사업이 있습니다. 이게 그래서 도시에 사는 농민들이 순천에서 성공한 모델이, 성공한 농가를 한 10여 명에서 15명 정도를 모집을 해 가지고 5회, 5농가를 합니다. 그래서 한 50회 정도를 같은 사람이 파종부터 수확까지를 체험하는 것이 됩니다. 그래서 기술을 파종부터 수확하는 과정을 참여하면서 그 농사 기술도 배우고 경험도 하고 도시에서 농촌을 이해하는 그런 기회를 갖기도 하고요. 
  그다음에 이것이 이제 귀농 우리 정책하고도 같이 연계가 돼 있고 우리 통합 도시에서 도시민들이 농촌을 이해하는 그런 큰 역할을 하고 있는 부분입니다. 
  그리고 같이하는 사업이 또 한 가지가 텃밭 요리교실이라고 했는데 여기는 성인들도 하지만 가족 단위들이 와서 체험도 하기도 하고 또 초등학생들이, 초등학교 고학년들이 4, 5, 6학년들이 고학년들이 와서 여기를 하는데 이제 중요한 것은 우리 농산물로, 친환경 농산물로 이렇게 만들어서 참여해서 만들어 가 본다는 그런 데 굉장히 호응이 좋다는 말씀을 드리겠습니다.

○농업정책과장 최신철  만족도는 지금 12월에 평가를 하는데 지금 우리 홈페이지에 들어가 보면요. 그 엄청난 댓글이 다 올라와 있습니다, 그 성과에 대한 부분들은. 

○농업정책과장 최신철  이제 당장 뭐 이게 큰 문제가 되고 그런 건 아니지만 실제로 그동안 해왔었는데 별도로 지금 귀농귀촌 업무도 별도 귀농귀촌팀까지도 만들어져서 저희들이 진행하고 있는, 기왕에 진행했던 사업인데 중단됐을 경우에는 이게 이제 아까 그런 부분들은 마이너스 요인은 될 수 있다고 보여집니다.

○농업정책과장 최신철  이제 어차피 제가 드리고 싶은 말씀은 이 부분은 아까 그 도심, 도농지원협력센터의 지원 부분은 방금 설명드린 대로 이 부분들은 저희들이 그동안에 기왕 해왔던 부분인데 방금 세 가지 큰 줄기로 했었습니다. 그런데 이제 도시락 사업은 여성농업인들에 대한 복지 차원에서도 굉장히 중요한 부분입니다. 현장을 확인하고, 주민이 들어왔을 때 현장을 확인하고 가서 이렇게 배달을 하는 시스템까지 갖춰져 있고 말씀드린 바와 같이 체험 프로그램이나 도농 교류 부분도 아까 설명드린 그런 중요한 역할들을 하고 있기 때문에 좀 반드시 반영해 주십사 말씀을 드리고요.
  한마디만 더 말씀을 드리면 스마트팜 부분은 저희들이 아까 말씀드린 바와 같이 반드시 성공을 해가지고 우리 예결위원님들께서 반영 잘해 주셨다 할 정도로 제가 만들어보겠습니다.

○농업정책과장 최신철  저희들이 하는 건 아까 설명 잠깐 드렸습니다만 일자리, 청년 일자리를 개인입니다. 그래서 한 2명 정도가 아마 돼야 될 것 같습니다. 생산하고, 체험하고, 전시하고, 가공하는 사람 2명 정도 일자리를 만드는 개인 쪽이고요. 이제 윈도어팜 그쪽은 법인을 해서 이렇게 가는 거고…. 

○농업정책과장 최신철  앞으로 더 상세하게 설명드리도록 하겠습니다. 

○농업정책과장 최신철  소설요? 

○농업정책과장 최신철  원도심, 지금도 원도심…. 

○농업정책과장 최신철  그 소설을 쓴 것은 아니고, 위원님, 그 뭐냐 하면 위원장님께서도 소관 상임위에서 계셨기 때문에 제가 뭐 거짓말을 할 수는 없는 상황이고 아까 김태훈 위원님 말씀해 주실 때 제가 설명이 부족해가지고 이해를 시켜드리지 못한 부분이 있었다 그러면 그것은 제가 더 하는데 위원님 말씀같이 저희가 없는 것을 빼서 기만하고 그럴 의도가 있던 건 아니고…. 

○농업정책과장 최신철  이제 그 부분은 뭐 그럴 수도 있겠습니다, 위원장님. 그런데 이제 이렇게만 이해를 해 주십시오. 그 속이려고 그런 건 아니고 왜 그랬냐 하면 당초에 이제 이 농촌형 묶어져 있던 게, 농촌인력센터 묶어져 있던 게 이 사업이 도시민을 농촌으로 일자리를 마련해 주는 그 사업이 하나 있고, 방금 말씀하신 이 도시민들을 체험하도록 하는 1억 3000짜리 빼놓은 것하고 두 가지가…. 

○농업정책과장 최신철  그건 이제 이해하시기에, 보시기에 따라 좀 다를 수도 있는데 당초에 그래서 아마 이걸 묶어놔서 했던 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 지금 일부러 속인 것은 아니고…. 

○농업정책과장 최신철  아, 나눠놓은 걸요? 

○농업정책과장 최신철  이게 이제 당초에 이렇게 좀 이해해 주십시오. 위원장님, 방금 말씀드린 대로 도시민을, 두 개 다 도시민을 농촌으로 연계해 주는 사업이었기 때문에 당초에 아마 이렇게 묶어서 했던 것 같고 제가 와서 했던 것은 이제 이게 설명드린 바와 같이 국도비 보조사업인데 이건 순수하게 시비였고 그래서 이제 이게 분리를 해서 이 상황이 됐습니다. 그래서 뭐 속이려고 했던 건 아닌 것 같고요. 그렇게 해서 다소 오해가 있었다고 보여집니다. 그래서 양해를 좀 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 

○농업정책과장 최신철  예, 감사합니다. 

○친환경농업과장 김성진  예. 저희가 2006년도 친환경 광역단지 사업을 해서 광역단지로 지정을 받았고, 경축자원화시설도 하고 이런 시설들을 했는데요. 거기 하다 보니까 이제 중간에 농산물에 대해서 광고하는 광고탑들이 많이 들어섰습니다. 근데 이게 하면서 실적으로 낼 때 농식품부에 이 사업을 매년 실적을 낼 때 우리 옥외광고탑이 들어가게 돼 있었습니다. 그런데 이제 이 광역단지가 너무 많이 지정되다 보니까 정부에서는 어느 시점이 되면 이거를 이제 폐기를 해야 됩니다. 저희 순천시가 80% 이상 돼 가지고 이제 폐기시점에 왔습니다. 
  근데 작년에 저희가 지정 해제를 검토하고 요청했을 때 농식품부에서 이 옥외광고탑을 철거를 해라 이게 조건부로 이게 해제를 지정했기 때문에 저희가 부득이하게 예산을 좀 세울 수밖에 없게 됐습니다.

○친환경농업과장 김성진  예. 

○농정혁신국장 박주봉  예, 그렇습니다.

○농정혁신국장 박주봉  지금 현재 친환경농업과하고 우리 농업정책과하고 해가지고 지금 5개 단체에 지금 보급이 되고 있습니다.

○농정혁신국장 박주봉  기술센터에서는 지금 2개 단체에 지금 보급을 하고 있는 줄 알고 있습니다.

○농정혁신국장 박주봉  저희들이 농업에 관련해서 정보라는 게 받은 것이 사실 이제 종편TV랄지, TV는 많이 있습니다. 그러나 농업을 이렇게, 농업의 정보랄지, 새로운 기술이랄지, 농업의 현황이랄지 이런 것을 전해주는 TV나 이런 것들은 좀 없습니다. 근데 한 군데 농업TV가 있습니다마는 거기는 부자 농부랄지, 선진 농부 이제 이런 걸 좀 주로 하기 때문에…. 
  즉 말해서 이 신문은 자세하게 우리 앞 미래상이랄지 현재 지금 농업이 어떻게 어떤 현상으로 가고 있는가 방향들을 이렇게 신문에 수록이 돼 있습니다. 그래서 이 신문들을 봄으로 인해서 우리 농업인들이 과거, 현재, 미래까지를 좀 내다볼 수 있는 그런 신문이라고 생각합니다. 정보지라고 생각합니다.

○농정혁신국장 박주봉  이제 각 좀 차이가 있습니다마는 주에 2회에 나가는 신문이 있고요. 주에 1회에 나가는 것이 있고, 월에 한 번 나가는 그런, 이제 좀 차등적으로 나가는 것들이 있습니다. 각 신문에 따라서 약간 차이는 있습니다.

○농정혁신국장 박주봉  예, 그렇습니다.

○농정혁신국장 박주봉  예, 그렇습니다. 

○농정혁신국장 박주봉  예, 알겠습니다. 

○농정혁신국장 박주봉  예. 

○농정혁신국장 박주봉  그 부분은 저희들이 이제 사무실 운영하는 부분은…. 

○농정혁신국장 박주봉  예. 저희들이 이제 그 부분은 이렇게 알고 있습니다. 이제 우리 여기에서 기자, 이렇게 이게 정보랄지, 우리 순천의 내용이랄지, 아니면 여러 가지 농업 현상이랄지 이런 것들을 이제 기사화해 주면 그런 부분에 있어서 뭐 기사료와 같은 이런 식으로 이제 이렇게 단체에 내려보내준 줄로 저는 알고 있습니다. 

○농정혁신국장 박주봉  이제 위원님께서 말씀하시는 이제 저희들도 도에서나 이런 부분들에 대해서는 좀 이런 부분들이 있으니까, 시군의 애로사항도 있으니까 좀 상향 조정을 해서 해 주라는 저희들도 이제 이야기는 합니다마는 도에서도 이제 거의 반영이 안 되고 그대로 내려오고 이제 그래서 그렇습니다. 저희들이 이 사항을 가지고 농정신문이 농업인들한테 이렇게 정보 제공이랄지 또 이렇게 지식 제공이랄지 이런 부분들이 있기 때문에 한번 검토를 좀 잘 해 주셨으면 감사하겠습니다.

○농정혁신국장 박주봉  방금 말씀드린 것처럼 예를 들어서 저희들이 이제 이 신문이 그 역할이 이제 각자의, 아까 우성원 위원님께서 말씀하셨지만 우리 젊은 세대들이야 이 핸드폰을 가지고 아니면 이렇게 인터넷 컴퓨터를 가지고 이렇게 정보를 제공받을 수 있지만은 우리 이제 연세가 좀 드시는 농업인들께서는 이런 지면을 통해서 또 정보를 얻기 때문에 그런 부분도 감안을 좀 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○친환경농업과장 김성진  올해는 이게 갑자기 돌발 해충으로 발생해 가지고 복숭아 양을 낼 수가 없다고 해서 다 이렇게 협의를 해가지고, 이렇게 이야기해서 전달했습니다. 

○친환경농업과장 김성진  올해 같은 경우는 제가 이제 승진 의결해가지고 며칠 지나지 않아서 이런 현상이 발생했습니다. 그래서 그때는 뭐 그 당시에는 6급이었고 또 이런 경험이 없다 보니까 좀 못했던 점은 제가 사과를 드립니다.
  하지만 이제 그 뒤에 대신 신속하게 해서 농업인의 피해를 줄였던 점은 조금 양지해 주시기 바라며, 올해 같은 경우 만일에 이런 사항이 발생했을 경우에는 의회와 충분히 협의해서 이 사업을 정말로 시민들에게 행복할 수 있는 그런 예산으로 사용하든지 그런 방향을 검토하도록 하겠습니다.

○친환경농업과장 김성진  앞으로 그렇게 하겠습니다. 

○친환경농업과장 김성진  워낙 시간이 급박하다 보니까 그랬고 제가 또 바로 교육 가다 보니까 그런 부분을 좀 간과했던 것 같습니다.

○농정혁신국장 박주봉  아무튼 이제 저희들이 열심히 해야 될 부분이 많은데 저희들이 설명이 좀 부족하고 좀 그랬던 것 같습니다. 

○농정혁신국장 박주봉  예, 그렇게 하겠습니다.

○농정혁신국장 박주봉  예, 알겠습니다. 

○농정혁신국장 박주봉  예. 

○농식품유통과장 송명선  이게 이제 저희들이 전남 도비 매칭사업으로 그 우리 국산김치를 많이 사용하자는 취지에서 그 도비가 매칭된 사업인데요. 이제 잘 아시다시피 지금 중국산김치하고 지금 국산김치 가격 차이가 조금 10분의 1 정도 이렇게, 그 정도로 지금 가격 차이가 많이 나다 보니 이제 도에서도 이제 많이 이제 우리 국산김치를 사용하도록 업소를 많이 권장하자는 그런 의미로서 지금 사용하고 있는데, 이거 100% 지출하기는 좀 어려운 점은 없지 않아 있습니다만 저희들이 열심히 홍보해서 우리 국산김치를 많이 사용하도록 하고 있다는 점 말씀드리고 싶습니다.

○농식품유통과장 송명선  예. 

○농식품유통과장 송명선  더 열심히 추진하도록 하겠습니다.

○농식품유통과장 송명선  이제 저희들이 사업비는 이제 홍보를 하고, 홍보는 지금 외식업 업체를 통해서 홍보를 하고 있고요. 정산 서류는 그 업체로 해가지고…. 

○농식품유통과장 송명선  예, 그렇게 하고 있습니다. 

○농식품유통과장 송명선  그렇게 하겠습니다. 

○농식품유통과장 송명선  그렇게 하겠습니다. 

○농식품유통과장 송명선  저희들이 지금 로컬푸드 3호점까지 있는데요. 시설물은 지금 순천시에서 관리하고, 로컬푸드는 지금 공유재산 위탁을 받아가지고 공유재산 사용료를 내고 사용하고 있습니다. 그래서 시설물 보수는 시에서 해 주고 있습니다.

○농식품유통과장 송명선  이제 그 부분에 대해서는 이제 제가 상임위 때 충분히 설명을 못 드린 점이 있었습니다. 그래서 내년에 안전 부분에 대해서, 긴급히 보수해야 될 부분에 대해서 충분히 설명을 못 드려서 지금 예산이 삭감된 것 같습니다.

○농식품유통과장 송명선  일단은 3호점까지 해가지고 3개소고요. 그다음에 이제 여기 도시락 여미락 그 식당하고 그다음에 그 저희들이 카페 그 건물하고 해가지고 5개소는 했고요. 가장 이제 내년에 지금 시급한 게 지금 좀 건물이 지금 오래되다, 이제 거의 10년이 좀 돼 가다 보니 일부 건물 안에 타일이 그 배불림현상이라고 하죠. 그래가지고 타일이 앞으로 이렇게 튀어나와 가지고 눈에 보이는 각도로 그런 정도로 지금 타일이 많이 또 이게 이게 튀어나와서 그런 부분 안전 부분에 대해서는 좀 긴급하게 내년에 좀 보수 계획을 잡고 있습니다. 

○농식품유통과장 송명선  그렇게 하겠습니다.

○농식품유통과장 송명선  그렇게 잘 알겠습니다.

○동물자원과장 조홍균  아, 예. 

○동물자원과장 조홍균  지구력대회는 이렇게 승마대회라고 이제 총칭을 할 수가 있고요. 이제 말을 어느 정도 다룰 줄 아는 사람들이 말에 대해, 말을 가지고 어떤 좀 마라톤이라든지, 아니면 릴레이 경기라든지 이러한 경기들을 하는 거고요. 체험행사는 일반시민들이 승마를 간단하게 체험할 수 있는 그런 프로그램이라고 이해하시면 될 것 같습니다.

○동물자원과장 조홍균  이제 타당성이 부족하다고 말씀을 하셨는데 이제 아마 제 설명이 좀 부족했던 것 같습니다. 
  이제 좀 덧붙여 말씀을 드린다라고 하면 지금 저희가 학생 승마를 매년 한 1200명 정도 하고 있습니다. 그런데 이제 저희가 그 승마를 배운 아이들이 뭔가 기량을 펼칠 수 있는 대회가 그렇게 많지는 않습니다. 전국에 한 30개 정도 대회가 있는데 대부분이 다 이제 전문가들이 참여한 대회고요. 그래서 한두 개 정도만 이렇게 아이들이 참여할 수 있는데 참여할 기회가 없어서 저희가 당초에는 이제 전문가 대회를 개최하려고 하였으나 저희 관내에 2개의 승마장이 있습니다. 그쪽하고 협의를 했을 때 지역 아이들이 참여할 수 있는 프로그램을 좀 만들자라고 해가지고 그때 이제 그 유소년, 유청소년이 참여할 수 있는 승마대회로 이제 변경을 해서 이제 추진을 하려고 하는 상황이고요. 이제 그런 아이들이 좀 많이 참여할 수 있도록 이런 대회를 좀 가지려고 하는 부분이 있습니다.
  그리고 이제 체험행사 같은 경우는 저희가 이제 상반기 때는 저희 주관으로 해서 체험행사를 해서 한 6000명 정도가 참여를 했었고요. 하반기에는 마사회 주관으로 해서 한 5000명 정도가 참여를 했었습니다.

○동물자원과장 조홍균  예, 없습니다. 그건 70m 곱하기 50m의 경기장이 있어야 되는데…. 

○동물자원과장 조홍균  예, 그렇습니다.

○동물자원과장 조홍균  예. 

○동물자원과장 조홍균  예. 무료로 진행을 했었었고요. 그때 이제 저희가 이제 만족도 조사를 했을 때 한 95% 정도가 이제 만족하는 걸로 그렇게 조사가 됐었습니다. 

○동물자원과장 조홍균  이제 시민들께서 만족해 하시고 이제 계속 원하시는 부분들이어서 만약에 예산만 허락해 주신다고 하면 지속적으로 추진하고 할 계획입니다.

○농촌진흥과장 정유진  네, 맞습니다. 

○농업기술센터소장 장성주  설명을 올리겠습니다. 8월 초에 저희 순천시 관내에 청년농업인이 농업에 종사하고 계신 청년농이 한 458명 정도가 됩니다. 그래서 제가 직접 저희 농업인혁신센터에서 청년농업인하고 무제한소통을 했었습니다. 그래서 청년농업인들의 의견이 여기 와서 농업을 시작하려고 하는데 어디 가서 자문을 받기도 문턱이 높고 어렵다. 그래서 이렇게 무제한소통의 장을 마련해서 하게 된 거에 대해서 감사하다 하면서 거기에서 장시간 논의를 하고 나서 저희들이 고민을 해본 결과, 그렇다면 청년농업인 개개인에게 어떤 사업을 줘서 그 효과를 볼 수도 있겠지마는 그거보다는 청년농업인의 전체에게 어떤 농업의 가치와 농업의 중요성과 연속성에 할 수 있는 플랫폼의 장소를 마련해 준 게 좋겠다 이 고민 끝에 저희들이 사업대상은 개인이 아닌 청년농업인 단체와, 그렇다면 저희들이 시비를 5억을 하고, 자부담 5억을 하는데 청년농업인들이 자부담을 5억을 전체적으로 하기에는 부담이 가는 부분도 있고.
  또 그래서 유통하고 있는 순천농협과 순천원협 이렇게 포함을 해서 저희들이 5억을 하고 순천농협과 순천원협에서 청년농업인들이 부담을 하지 못하는 자부담을 전액 부담을 해서, 지금 농협도 청년농업인을 육성을 해야 할 자체적인 규정이 있는 것 같습니다. 그래서 그게 어떻게 맞아서 같이 한번 해 보자, 그래서 장소는 저희들이 민간자본보조로 하는 거기 때문에 1월 달에 공로계획을 해서 그 계획서에 의해서 어느 부분이 장소가 타당할 것인지는 현재 장소는 미정이지만 그렇게 추진을 하고, 저희들이 인도어팜이라는 명칭을 썼던 것은 지금 스마트팜이라고 하는 것은 영농현장에서 대단위로 하는 것인데 저희들이 지금 구상을 하고 있는 인도어팜은 도심권 건물에 그 형태가 1·2·3층이 될 수도 있고, 단층이 나열될 수도 있는데 한 구간에서는 스마트팜을 이용한 농작물을 재배를 하고, 한 구간에서는 그 생산된 것을 가공체험, 또 교육, 어떤 창업을 할 수 있는 어떤 부분, 그다음에 또 한 구간에서는 거기에 생산된 것 플러스 우리 청년농업인이 각자 농업현장에서 생산하는 농작물을 가지고 식당, 카페 등 또 어떤 직거래장터든 이러한 부분들의 장을 복융합으로 한 공간에서 해 주게 된다면 청년농업인이 농업의 지속성을 가질 수 있겠고, 또 청년농업인들이 모여서 정보의 교류도 할 수 있고, 또 그래서 그 부분이 그러면 생산이 되는 것을 생물로 판매를 할 수 있을 것이고, 그걸 가공해서 판매할 수 있다 그런다면 청년농업인이 수행하기에는 부담이 갈 것 같아서 유통을 전문적으로 하고 있는 순천농협과 순천원협과 같이 하는 걸로 정리를 했습니다. 
  그래서 농업은 생명창고이고 미래이기 때문에 우리 또 존경하는 위원님들이 이 부분을 좀 생각을 하셔서 이 사업을 수행을 해서 우리 청년농업인에게 희망을 줄 수 있게끔 도와 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

○농업기술센터소장 장성주  그때 저희가 8월 달에 소통을 하면서 올해 안에 법인을 결성하기로 했습니다. 그래서 개개인이 아닌 전체가 참여할 수 있고, 또 그 부분에 나머지 자부담 부분을 순천농협과 순천원협이 같이 부담을 해서 청년농업인에게 어떤 기회를 주고자 하는 것입니다.

○농업기술센터소장 장성주  지금 활동은 우리 순천시에 458명의 청년농업인이 활동을 하고 있습니다. 그런데 그 부분들이 법인에 참여하는 것은 저희들이 정확한 지금 숫자는 아직 현재 파악은 안 돼 있습니다. 

○농업기술센터소장 장성주  예, 그렇습니다. 그래서 지금 서울이나, 광주나 이런 부분들은 어떤 기업형 인도어팜이고, 저희들이 추진하고자 하는 것은 기업형이 아닌 이런 생활형이기 때문에 지금 아마 저희들이 추진하고자 하는 것이 인근 시군에는 저희가 파악해 본 결과 추진하는 데는 없고, 우리 위원님 생각하는 컨테이너 형식의 스마트팜은 아닙니다, 이 부분은. 

○농업기술센터소장 장성주  예, 그렇습니다. 그래서 제가 광주에서 가서 보니까 그것은 기업에서 하는데 현재 수익도 플러스 상태이고, 거기에서 제가 보고 더 현장에서 느꼈던 부분은 도심권에 해 주면 청년농업인이 하지만 연세 드신 어르신들이 그 외 상점을 많이 이용하는 것을 제가 봤습니다. 그래서 그러면 우리 도심권에 있는 어르신들도 그 부분을 많이 이용할 수 있겠다, 소규모 포장으로 이렇게 하기 때문에. 그다음에 필요로 하면 무인판매대도 운영을 할 수 있겠고. 

○농업기술센터소장 장성주  기업이 운영했을 경우에는 수익창출이 기업은 목표기 때문에 면적을 크게 하기 때문에 시설비가 대단위로 들어가야 된다는 단점이 있고, 저희들이 계획했던 수준으로 하게 된다면 청년농업인들의 각자의 영농현장에서 생산되는 농작물을 같이 이용하는 것이기 때문에 기업이 운영하는 거고, 형식은 같지만 성격은 틀리기 때문에 정확한 장단점을 비교하기에는 현 상태에서는 조금 무리가 있다고 생각을 합니다. 

○농업기술센터소장 장성주  감사합니다, 기회를 주셔서. 상임위에서는 제가 설명이 조금 미흡을 했고, 사전에 이것을 새롭게 시작하는 사업하면 사전에 미리 제가 사업에 대해 포괄적으로 설명을 상임위 위원님들한테 드렸어야 하는데 그 부분을 제가 실수로 놓쳤습니다. 그래서 제가 어제 자료를 싹 해서 설명을 드린다고 했습니다마는 오늘 이렇게 다시 예결위원회에서 발언할 기회를 주셔서 감사합니다. 그래서 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 이 부분은….

○농업기술센터소장 장성주  청년농업인들의 농업의 가치와, 농업의 연속성과, 농업을 하는 데 희망을 주고, 또 저희들과 같이 그것을 운영을 하면서 새로운 모델도 창출해 나가고, 또 그놈을 이용해서 청년농업인들이 벤치마킹을 해서 새로운 스타트업, 초기창업도 할 수 있고 이런 부분을 저희들이 최선을 다해서 이렇게 제가 앞장서서 하려고 하고 있습니다. 그래서 다시 한번 위원님들한테 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 이 사업을 꼭 좀 할 수 있게끔 기회를 주시면 감사하겠습니다. 

○농촌진흥과장 정유진  알겠습니다. 

○농업기술센터소장 장성주  그렇게 하도록 하겠습니다. 

○도로과장 서준원  설명드리겠습니다. 저희들 국가정원이 인접해 있는 농촌마을입니다, 오림·오산·홍내·금성마을 4개 마을에 그동안에 주변에 민원들이 많이 있었지 않습니까? 그래서 저희들이 8월부터 계속 주민대표들하고, 일명 비대위하고 협의한 결과 그 마을에 있는 공동주차장이 460평 정도 있습니다. 거기에다 스마트팜을 해서 농업법인화해서 4개 마을이 공동 이윤을 창출한 걸로 그렇게 협의가 돼서 계획하고 있습니다. 

○도로과장 서준원  저희들도 농업정책과하고도 사전협의는 했습니다. 저희들이 시설하고, 운영 관리는 그쪽에서 하는 걸로 하고, 그쪽에서는 사실상 농업법인에 지원하는 범위가 2억 정도 되더라고요. 그래서 저희들이 4개 마을에서 공동 운영할 수밖에 없는 상황이고, 아시다시피 강변로 폐쇄라든가 우회해서 다니는 농민들이 많기 때문에 도로과에서 기반시설이라든가 이런 것들을 지원해서 농업정책과와 협의해서 기술 지원을 좀 받아서 저희들이 진행한 걸로 그렇게 얘기하고 있습니다. 

○도로과장 서준원  구체적인 설계는 저희들도 견학을 다녀봐야 되는데 사실 저희들도 농업기술센터 잘된 군데를 몇 군데 보고, 또 주민들이 요즘에 이걸 제일 선호하고 있습니다. 최근에 고흥에서 많이 이루어지고 있고, 우리 도 단위에서도 1번으로 가고 있는 걸로 알고 있습니다. 

○도로과장 서준원  감사합니다. 

○도로과장 서준원  현재 한 공정률 90% 정도 됐습니다. 올말까지는 마무리하겠습니다. 

○도로과장 서준원  10월 달에 6개 구간 봉화2길하고, 중앙로, 부영에서 동신아파트, 팔마로, 충효로, 장평로 한 6군데를 일단은 선정을 했고요. 현재 주민자치센터에 상가에서 밀접하지 않습니까? 저희들이 다음 주부터 설명회를 다녀야 됩니다. 그 상가하고 충분한 협의를 해서 우선적으로 한 군데를 할 겁니다. 그래서 기초조사는 진행 중에 있고요. 바로 반영되면 실시설계하고, 3월 달에 총괄 공사발주할 수 있도록 계획하고 있습니다. 

○도로과장 서준원  6개소 중에 1개소, 1㎞에 한 10억 정도 듭니다, 사업비가. 

○도로과장 서준원  기초조사하고 마무리되는 대로 아까 6군데를 다 주민설명회를 할 계획입니다. 호응도가 높고 상가가 밀집된 공간부터 저희들 우선적으로 선정할 계획입니다. 

○도로과장 서준원  예. 

○도로과장 서준원  사실상 현장에서 진행하다 보면요. 가로수라든가 한전 지중화 이런 것들 악조건이 많습니다. 특히 상가에서 협조를 안 해 주면 진행이 상당히 어렵습니다. 그래서 하여튼 올해에 시행착오는 있지만 내년에는 그런 일이 없도록 사전에 충분히 감안해서 설계하겠습니다. 

○도로과장 서준원  예, 그렇습니다. 

○도로과장 서준원  감사합니다. 

○공원녹지과장 이태문  일단 저도 몇 군데는 정확히 가 본 적은 있습니다마는 특히 옥녀봉 전망대 같은 경우는 좀 사업계획을 수정을 해야 되지 않겠냐 그런 생각을 하고 있고요. 다른 부분에 남부공원 같은 경우 금당남부교회 있는데 이것은 보수가 필요합니다. 그리고 승산교회 옆에 조곡동 공원 어린이놀이터 정비사업도 있습니다. 이것도 정비는 필요하고요. 근데 아까침에 말씀한 것 중에 경관조명 설치공사도 있습니다. 그것도 약간 사업계획을 변경해 가지고 해야 되지 않겠냐 그런 생각을 갖고 있습니다. 

○공원녹지과장 이태문  도비라 저희들도 주민들 의견을 사업시행 때 충분히 반영해 가지고 도의원님과 충분히 협의를 해서 추진하려고 하고 있습니다.  

○공원녹지과장 이태문  주민들하고 충분히 협의해서 진행하도록 하겠습니다. 

○공원녹지과장 이태문  알겠습니다.