* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.
제288회 순천시의회 임시회
본회의 회의록
제1호
순천시의회사무국
2025년 7월 15일(화) 오전 11시 01분
- 의사일정
- 1. 제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건
- 3. 2025년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
- 4. 2025년 업무추진상황 보고의 건
- 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
- 6. 휴회의 건
- O의원 자유발언(오행숙 의원)
- 상정된 안건
- 1. 제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
- 2. 본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
- 3. 2025년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건
- 4. 2025년 업무추진상황 보고의 건
- 5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
- 6. 휴회의 건(의장 제의)
- O의원 자유발언(오행숙 의원)
(11시01분 개의)
○의장 강형구 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 시작하겠습니다.
존경하는 순천시민 여러분!
그리고 동료 의원님과 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
제288회 임시회를 통해 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
연일 계속되는 폭염 속에서도 의정활동에 노고가 많으신 동료 의원님 여러분! 감사합니다.
아울러 새 정부 출범과 함께 바쁘고 어려운 여건에서도 묵묵히 각자의 자리에서 최선을 다하고 계시는 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 존경의 말씀을 전합니다.
경청하고 행동하는 시민의 의회라는 슬로건을 내걸고 제9대 후반기 순천시의회가 출범한 지 어느덧 1년이 지났습니다.
지난 1년은 시민들의 삶의 질 향상과 더불어 우리 대한민국의 민주주의 수호를 위해 의정활동에 사력을 다한 소중한 시간이었습니다.
남아있는 9대 후반기 기간도 순천시의회에 변함없는 관심과 애정을 보내주신 시민 여러분의 든든한 동반자로서 항상 함께하겠습니다.
시민 여러분! 진심으로 감사드립니다.
존경하는 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
12·3 계엄의 여파로, 미국의 불확실한 경제정책으로 지역경제 회복의 실타래가 쉽게 풀리지 않고 있습니다.
특히, 자영업자, 소상공인들이 벼랑 끝으로 내몰리는 안타까운 실정도 계속되고 있습니다. 지난해 폐업신고를 한 사업자가 처음으로 100만 명을 넘었고, 전남·광주에서도 5만여 명의 사업자가 폐업한 것으로 조사됐습니다.
다행히도 정부와 국회에서 12조 1709억 원 규모의 추경예산을 신속히 편성하여 의결하였고, 전 국민에게 민생회복지원금을 지급할 예정입니다. 민생회복지원금은 내수소비와 지역경제에 활력을 불어넣으며 경제의 선순환 구조를 만들 것으로 기대됩니다.
순천시의회도 새 정부 정책에 발맞춰 민생회복 중심의 정책 추진에 최선의 지원을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 집행부 역시 신속한 추경 집행과 내수 활성화를 위한 민생경제 대책에 더욱 적극적으로 나서주길 부탁드립니다.
존경하는 동료 의원님 여러분!
이번 임시회에서는 시민의 삶과 직결된 추경안 심사부터 연초에 계획했던 정책사업이 문제점 없이 잘 추진되고 있는지 면밀하게 검토해야 할 것입니다. 특히, 현장의 목소리를 반영한 정책 제언을 통해 시민의 뜻이 시정에 올바르게 반영될 수 있어야 합니다.
뜨거운 날씨만큼이나 우리 순천의 미래에 대한 열정과 책임감을 가슴에 품고 이번 임시회가 민의에 부응하고 신뢰받는 의정의 장이 될 수 있도록 함께 지혜를 모아주시기를 당부드립니다.
아울러 9대 후반기 의회가 내부적으로 한마음으로 소통과 상생하는 모범적인 의회가 될 수 있도록 협력해 주시길 바랍니다. 의장인 저부터 더욱 노력하겠습니다.
끝으로 여름철 폭염과 집중호우, 태풍 등 자연재난에 대비하여 시민들의 귀중한 생명과 재산을 보호하는 데 집행부는 물론 시민 여러분 스스로도 항상 안전에 만전을 기해 주시길 바라며 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
회의에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 오늘 이기정 정원도시센터소장님께서는 한국해양수산개발원과의 업무협의 참석으로 인해 본회의에 불참한다는 사전협의가 있었습니다.
의원님 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제288회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
존경하는 순천시민 여러분!
그리고 동료 의원님과 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
제288회 임시회를 통해 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
연일 계속되는 폭염 속에서도 의정활동에 노고가 많으신 동료 의원님 여러분! 감사합니다.
아울러 새 정부 출범과 함께 바쁘고 어려운 여건에서도 묵묵히 각자의 자리에서 최선을 다하고 계시는 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분께도 존경의 말씀을 전합니다.
경청하고 행동하는 시민의 의회라는 슬로건을 내걸고 제9대 후반기 순천시의회가 출범한 지 어느덧 1년이 지났습니다.
지난 1년은 시민들의 삶의 질 향상과 더불어 우리 대한민국의 민주주의 수호를 위해 의정활동에 사력을 다한 소중한 시간이었습니다.
남아있는 9대 후반기 기간도 순천시의회에 변함없는 관심과 애정을 보내주신 시민 여러분의 든든한 동반자로서 항상 함께하겠습니다.
시민 여러분! 진심으로 감사드립니다.
존경하는 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분!
12·3 계엄의 여파로, 미국의 불확실한 경제정책으로 지역경제 회복의 실타래가 쉽게 풀리지 않고 있습니다.
특히, 자영업자, 소상공인들이 벼랑 끝으로 내몰리는 안타까운 실정도 계속되고 있습니다. 지난해 폐업신고를 한 사업자가 처음으로 100만 명을 넘었고, 전남·광주에서도 5만여 명의 사업자가 폐업한 것으로 조사됐습니다.
다행히도 정부와 국회에서 12조 1709억 원 규모의 추경예산을 신속히 편성하여 의결하였고, 전 국민에게 민생회복지원금을 지급할 예정입니다. 민생회복지원금은 내수소비와 지역경제에 활력을 불어넣으며 경제의 선순환 구조를 만들 것으로 기대됩니다.
순천시의회도 새 정부 정책에 발맞춰 민생회복 중심의 정책 추진에 최선의 지원을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 집행부 역시 신속한 추경 집행과 내수 활성화를 위한 민생경제 대책에 더욱 적극적으로 나서주길 부탁드립니다.
존경하는 동료 의원님 여러분!
이번 임시회에서는 시민의 삶과 직결된 추경안 심사부터 연초에 계획했던 정책사업이 문제점 없이 잘 추진되고 있는지 면밀하게 검토해야 할 것입니다. 특히, 현장의 목소리를 반영한 정책 제언을 통해 시민의 뜻이 시정에 올바르게 반영될 수 있어야 합니다.
뜨거운 날씨만큼이나 우리 순천의 미래에 대한 열정과 책임감을 가슴에 품고 이번 임시회가 민의에 부응하고 신뢰받는 의정의 장이 될 수 있도록 함께 지혜를 모아주시기를 당부드립니다.
아울러 9대 후반기 의회가 내부적으로 한마음으로 소통과 상생하는 모범적인 의회가 될 수 있도록 협력해 주시길 바랍니다. 의장인 저부터 더욱 노력하겠습니다.
끝으로 여름철 폭염과 집중호우, 태풍 등 자연재난에 대비하여 시민들의 귀중한 생명과 재산을 보호하는 데 집행부는 물론 시민 여러분 스스로도 항상 안전에 만전을 기해 주시길 바라며 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.
회의에 앞서 안내말씀드리겠습니다. 오늘 이기정 정원도시센터소장님께서는 한국해양수산개발원과의 업무협의 참석으로 인해 본회의에 불참한다는 사전협의가 있었습니다.
의원님 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제288회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○의회사무국장 허국진 의회사무국장 허국진입니다.
제288회 순천시의회 임시회 관련 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 「지방자치법」 제54조에 근거 소집하게 되었으며 2025년 제1회 추경과 업무추진상황 보고, 일반안건 등을 처리하게 됩니다.
조례 관련 안건은 총 11건입니다. 각 상임위원회에 회부된 안건은 총 14건입니다.
상임위원회에 소관별 공통으로 2025년도 제1회 추가경정예산안을 회부하였습니다.
세부내용은 자료를 참고해 주시고 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
제288회 순천시의회 임시회 관련 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 「지방자치법」 제54조에 근거 소집하게 되었으며 2025년 제1회 추경과 업무추진상황 보고, 일반안건 등을 처리하게 됩니다.
조례 관련 안건은 총 11건입니다. 각 상임위원회에 회부된 안건은 총 14건입니다.
상임위원회에 소관별 공통으로 2025년도 제1회 추가경정예산안을 회부하였습니다.
세부내용은 자료를 참고해 주시고 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
(보고사항은 끝에 실음)
○의장 강형구 의사일정 제1항 제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 2025년 7월 15일부터 7월 25일까지 11일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 임시회 회기는 2025년 7월 15일부터 7월 25일까지 11일간으로 결정하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 강형구 의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
회의록 서명의원으로 김미연 의원님, 김태훈 의원님 이상 2분을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
회의록 서명의원으로 김미연 의원님, 김태훈 의원님 이상 2분을 선출하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○시장 노관규 존경하고 사랑하는 순천시민 여러분!
강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제288회 임시회를 뜻깊게 생각하며 2025년도 제1회 추가경정예산안을 제안설명드리고자 합니다.
새 정부가 출범한 지 40여 일이 지났습니다. 인수위원회 없이 출범한 정부는 국정기획위원회가 그 역할을 대신하며 향후 5년간 추진할 국정과제를 수립 중에 있습니다.
모든 지자체가 국정기획위원회 문턱을 넘어 지역사업 반영을 위해 총력을 다하는 상황에서 지난 9일 국정기획위원회가 국민권익위원회와 합동으로 순천을 먼저 선택하고 전격 방문했습니다.
순천이 인구와 교통, 경제, 문화, 행정의 거점도시로 인정받은 것입니다. 전남에서는 순천과 목포 두 곳으로 순천의 사업들이 국정과제에 반영될 가능성이 한층 높아지고 있습니다.
저는 이 자리에서 국가균형발전을 이끌 순천시 미래전략 7대 과제를 상세하게 설명해 드렸고 그린바이오 거점 클러스터 현장까지 구석구석을 살펴봤습니다.
이날 일정을 총괄한 국정기획위원회 박규섭 대외협력국장으로부터 순천은 다른 도시와 다르게 왜, 무엇을 위해 예산이 필요한지가 분명하다, 현 정부 실용주의와도 가장 와닿는 보고이며 가장 잘 준비된 도시라는 화답을 받았습니다.
지금까지 순천시정은 기초자치단체의 본연의 자세인 탈이념, 탈정당을 기본으로 철저하게 순천 발전에 이익되는 방향의 실용적인 운영을 해왔습니다. 새로 출범한 새 정부 이재명 대통령께서 보여주시는 현장 중심의 결단력, 실용적인 사고, 강한 추진력 등 우리 시가 해온 것과 크게 어긋나지 않아 향후 큰 기대를 하고 있습니다.
지난 3년, 순천시는 우리만의 상상력과 역량으로 우리가 가진 고유의 강점을 최대한 활용을 해서 산업을 다각화하고 새롭게 재편하여 끊임없이 미래를 창조해 왔습니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
그러나 현재 대내외 여건이 매우 어려운 상황입니다. 불확실한 국내외 정세와 급격한 산업구조 변화로 인해서 주변 도시의 산업단지는 침체를 겪고 있으며 순천과 광양을 제외한 전남 대부분의 지방도시가 지방소멸 위험에 직면해 있는 상황입니다.
우리 시는 지방재정의 한계와 어려운 지역 여건 속에서도 미래를 내다보는 혜안을 가지고 선제적이고 확장적인 재정 투입을 통해 지역의 미래를 창조하고 시민의 삶을 지키는 데 최선을 다해 왔습니다.
경제 기반을 다각화하기 위해 3대 경제축을 중심으로 문화콘텐츠, 우주방산, 그린바이오 등 전략산업을 육성해 왔으며 그 성과가 이제 눈에 띄게 가시화되고 있습니다.
특히, 순천의 수많은 생태문화자원을 치유산업과 연계해 생태·문화·관광·바이오 등 그간 일궈낸 기반들을 융합한 순천만의 유일무이한 치유 생태계를 실현할 계획입니다.
이러한 시의 노력은 단순한 산업 육성을 넘어서 시민 모두가 체감하는 삶의 질 향상으로 이어지고 있습니다. 실제로 본예산 기준 우리 시 복지예산이 39%, 농업예산이 15% 정도에 달해 전체 예산의 절반 이상을 차지하고 있습니다.
1∼2월 두 달간 진행되었던 지역화폐 특별할인부터 소상공인, 중소기업의 숨통을 틔운 경제 지원, 영유아, 청년, 노인, 장애인을 아우르는 맞춤형 복지까지 전 세대를 포괄하는 정책을 촘촘하게 추진해 왔습니다.
순천은 지금 그 어느 주변 도시와 견주어도 복지와 민생 지원 분야에서 분명한 우위에 서 있다고 자부합니다. 500만 원부터 시작하는 출산장려금과 매월 지급되는 20만 원의 출생수당 등 아이를 낳고 기르기 위한 실질적인 지원을 아끼지 않고 있으며 이번 지방정부 인공지능 AI 혁신대상을 수상한 인공지능 안부살핌 3종케어와 반려로봇 도입 등은 취약계층을 위한 새로운 돌봄의 기준이 되고 있습니다.
하지만 이제는 한 걸음 더 나아가야 합니다. 시민의 더 나은 일상을 위한 생활인프라 확충이 절실합니다. 40년 이상 된 노후 체육시설을 대체할 종합스포츠파크, 빠르게 증가하는 노인인구 대응을 위한 북부복지타운 등 시민 수요에 부응하는 시설 확충과 미래 세대를 위한 기반 조성을 위해서는 때에 맞는 시기적절한 예산이 투입되어야 합니다.
강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분과 제가 이 어려울 때 순천의 운명을 쥐고 있는 리더들입니다. 어렵고 불안정한 시대에 필요한 리더의 덕목이 있다고 합니다.
먼저, 책임감 있는 결단력이 필요합니다. 그러기 위해서는 냉정하고 차분해야 합니다.
두 번째는 유연한 창의성이 필요합니다. 기존의 경험을 바탕으로 변화된 환경에 가장 현실적인 새로운 세팅이 필요합니다. 그러기 위해서는 직원들 역량을 최대한 키워야 하고 경직된 사고보다는 열려 있는 유연함이 매우 필요합니다.
마지막으로 사명감입니다. 사명감이 있어야 외부 압력을 이겨낼 수 있습니다. 자기 철학과 자부심이 있어야 합니다. 해야 할 일에 대한 확고한 철학이 필요한 때입니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 이번 2025년 제1회 추가경정예산안에 대해 개괄적으로 설명을 해 올리겠습니다.
이번 정부는 대규모 추경으로 갈수록 어려워지는 지역경제 상황에 대처하고 민생경제 회복과 경기부양을 적극 추진하려 하고 있습니다.
우리 시 또한 이번 추경을 통해 직접적인 어려움을 겪고 있는 소상공인, 청년, 농업인, 취약계층 등 전 계층의 어려움을 세심하게 살펴서 보다 촘촘하고 탄탄한 사회안전망을 구축함과 동시에 시의 미래사업도 연속성 있게 이끌어가고자 합니다.
이번 추경은 본예산 대비 2402억 원 16.3%p 증액한 총 1조 7171억 원으로 일반회계는 1157억 원을 증액한 1조 4014억 원, 특별회계는 1245억 원을 증액한 3157억 원입니다.
그동안 세출 구조조정으로 마련한 통합기금 550억 원을 추경재원으로 활용하여 전 국민 민생회복 소비쿠폰 지급과 순천사랑상품권을 포함한 정부 추경에 대응하는 등 민생회복 및 경제 활성화에 최우선을 두고 편성하였습니다.
이번 추경에 반영된 주요사업을 설명드리겠습니다.
소상공인 지원과 소비 촉진을 통한 지역경제 회복을 위해서 순천사랑상품권 발행 지원 50억 원, 공공배달앱 먹깨비 홍보마케팅 지원 3억 원, 원도심 특화거리 조성 2억 원 등을 편성하였습니다.
시민이 체감할 수 있는 두터운 복지 실현을 위해서 북부노인복지관 건립 27억 원, 지역심뇌혈관질환센터 기반 조성 10억 원, 청년월세 한시 특별지원 4억 원, 노인일자리 확대 지원 3억 원 등을 편성하였습니다.
현장 중심 농축수산업 지원과 농촌 활성화를 위해서 시설채소 현장대응 기술 지원사업 4억 원, 벼 병해충 공동방제비 4억 원, 친환경 농산물 생산유통 인프라 구축 3억 원, 여성농업인 행복바우처 2억 원 등을 편성하였습니다.
문화콘텐츠, 바이오산업 등 미래산업 육성을 위해서 글로컬대학 30 사업 20억 원, 지역콘텐츠 개발 지원 14억 원, 문화콘텐츠 전략펀드 출자금 12억 원, 균형발전 300 사업 6억 원 등을 편성하였습니다.
시민 생활환경 개선과 정주기반 마련을 위해서 연향들 도시개발사업 1063억 원, 남해안 남중권 스포츠파크 부지 매입 100억 원, 신청사 문화스테이션 건립 42억 원, 덕연동·중앙동 행정복지센터 건립 35억 원 등을 편성하였습니다.
세부적인 내용에 대해서는 각 국·소장님들로 하여금 상임위에서 설명드릴 수 있도록 하겠습니다.
이번 추가경정예산안이 원안대로 통과되어 시민 삶의 질 향상과 순천의 미래전략에 힘이 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
그리고 마지막으로는 지금 정부가 펼치는 소비쿠폰 등 민생회복 순천지역에 해당되는 780억 상당, 우리 시가 오늘 추경으로 보고드린 2400억 상당을 투입하고도 경기 부양 등이 예측보다 더 더디거나 더 어려울 경우에는 전략적인 것이 아닌 민생회복을 염두에 두고 시정 전반을 재구조화하는 특단의 조치도 생각해 보고 있습니다. 이러한 것들은 향후에 의회와 잘 상의하도록 하겠습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘 제288회 임시회를 뜻깊게 생각하며 2025년도 제1회 추가경정예산안을 제안설명드리고자 합니다.
새 정부가 출범한 지 40여 일이 지났습니다. 인수위원회 없이 출범한 정부는 국정기획위원회가 그 역할을 대신하며 향후 5년간 추진할 국정과제를 수립 중에 있습니다.
모든 지자체가 국정기획위원회 문턱을 넘어 지역사업 반영을 위해 총력을 다하는 상황에서 지난 9일 국정기획위원회가 국민권익위원회와 합동으로 순천을 먼저 선택하고 전격 방문했습니다.
순천이 인구와 교통, 경제, 문화, 행정의 거점도시로 인정받은 것입니다. 전남에서는 순천과 목포 두 곳으로 순천의 사업들이 국정과제에 반영될 가능성이 한층 높아지고 있습니다.
저는 이 자리에서 국가균형발전을 이끌 순천시 미래전략 7대 과제를 상세하게 설명해 드렸고 그린바이오 거점 클러스터 현장까지 구석구석을 살펴봤습니다.
이날 일정을 총괄한 국정기획위원회 박규섭 대외협력국장으로부터 순천은 다른 도시와 다르게 왜, 무엇을 위해 예산이 필요한지가 분명하다, 현 정부 실용주의와도 가장 와닿는 보고이며 가장 잘 준비된 도시라는 화답을 받았습니다.
지금까지 순천시정은 기초자치단체의 본연의 자세인 탈이념, 탈정당을 기본으로 철저하게 순천 발전에 이익되는 방향의 실용적인 운영을 해왔습니다. 새로 출범한 새 정부 이재명 대통령께서 보여주시는 현장 중심의 결단력, 실용적인 사고, 강한 추진력 등 우리 시가 해온 것과 크게 어긋나지 않아 향후 큰 기대를 하고 있습니다.
지난 3년, 순천시는 우리만의 상상력과 역량으로 우리가 가진 고유의 강점을 최대한 활용을 해서 산업을 다각화하고 새롭게 재편하여 끊임없이 미래를 창조해 왔습니다.
존경하는 시민 여러분!
그리고 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
그러나 현재 대내외 여건이 매우 어려운 상황입니다. 불확실한 국내외 정세와 급격한 산업구조 변화로 인해서 주변 도시의 산업단지는 침체를 겪고 있으며 순천과 광양을 제외한 전남 대부분의 지방도시가 지방소멸 위험에 직면해 있는 상황입니다.
우리 시는 지방재정의 한계와 어려운 지역 여건 속에서도 미래를 내다보는 혜안을 가지고 선제적이고 확장적인 재정 투입을 통해 지역의 미래를 창조하고 시민의 삶을 지키는 데 최선을 다해 왔습니다.
경제 기반을 다각화하기 위해 3대 경제축을 중심으로 문화콘텐츠, 우주방산, 그린바이오 등 전략산업을 육성해 왔으며 그 성과가 이제 눈에 띄게 가시화되고 있습니다.
특히, 순천의 수많은 생태문화자원을 치유산업과 연계해 생태·문화·관광·바이오 등 그간 일궈낸 기반들을 융합한 순천만의 유일무이한 치유 생태계를 실현할 계획입니다.
이러한 시의 노력은 단순한 산업 육성을 넘어서 시민 모두가 체감하는 삶의 질 향상으로 이어지고 있습니다. 실제로 본예산 기준 우리 시 복지예산이 39%, 농업예산이 15% 정도에 달해 전체 예산의 절반 이상을 차지하고 있습니다.
1∼2월 두 달간 진행되었던 지역화폐 특별할인부터 소상공인, 중소기업의 숨통을 틔운 경제 지원, 영유아, 청년, 노인, 장애인을 아우르는 맞춤형 복지까지 전 세대를 포괄하는 정책을 촘촘하게 추진해 왔습니다.
순천은 지금 그 어느 주변 도시와 견주어도 복지와 민생 지원 분야에서 분명한 우위에 서 있다고 자부합니다. 500만 원부터 시작하는 출산장려금과 매월 지급되는 20만 원의 출생수당 등 아이를 낳고 기르기 위한 실질적인 지원을 아끼지 않고 있으며 이번 지방정부 인공지능 AI 혁신대상을 수상한 인공지능 안부살핌 3종케어와 반려로봇 도입 등은 취약계층을 위한 새로운 돌봄의 기준이 되고 있습니다.
하지만 이제는 한 걸음 더 나아가야 합니다. 시민의 더 나은 일상을 위한 생활인프라 확충이 절실합니다. 40년 이상 된 노후 체육시설을 대체할 종합스포츠파크, 빠르게 증가하는 노인인구 대응을 위한 북부복지타운 등 시민 수요에 부응하는 시설 확충과 미래 세대를 위한 기반 조성을 위해서는 때에 맞는 시기적절한 예산이 투입되어야 합니다.
강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분과 제가 이 어려울 때 순천의 운명을 쥐고 있는 리더들입니다. 어렵고 불안정한 시대에 필요한 리더의 덕목이 있다고 합니다.
먼저, 책임감 있는 결단력이 필요합니다. 그러기 위해서는 냉정하고 차분해야 합니다.
두 번째는 유연한 창의성이 필요합니다. 기존의 경험을 바탕으로 변화된 환경에 가장 현실적인 새로운 세팅이 필요합니다. 그러기 위해서는 직원들 역량을 최대한 키워야 하고 경직된 사고보다는 열려 있는 유연함이 매우 필요합니다.
마지막으로 사명감입니다. 사명감이 있어야 외부 압력을 이겨낼 수 있습니다. 자기 철학과 자부심이 있어야 합니다. 해야 할 일에 대한 확고한 철학이 필요한 때입니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리면서 이번 2025년 제1회 추가경정예산안에 대해 개괄적으로 설명을 해 올리겠습니다.
이번 정부는 대규모 추경으로 갈수록 어려워지는 지역경제 상황에 대처하고 민생경제 회복과 경기부양을 적극 추진하려 하고 있습니다.
우리 시 또한 이번 추경을 통해 직접적인 어려움을 겪고 있는 소상공인, 청년, 농업인, 취약계층 등 전 계층의 어려움을 세심하게 살펴서 보다 촘촘하고 탄탄한 사회안전망을 구축함과 동시에 시의 미래사업도 연속성 있게 이끌어가고자 합니다.
이번 추경은 본예산 대비 2402억 원 16.3%p 증액한 총 1조 7171억 원으로 일반회계는 1157억 원을 증액한 1조 4014억 원, 특별회계는 1245억 원을 증액한 3157억 원입니다.
그동안 세출 구조조정으로 마련한 통합기금 550억 원을 추경재원으로 활용하여 전 국민 민생회복 소비쿠폰 지급과 순천사랑상품권을 포함한 정부 추경에 대응하는 등 민생회복 및 경제 활성화에 최우선을 두고 편성하였습니다.
이번 추경에 반영된 주요사업을 설명드리겠습니다.
소상공인 지원과 소비 촉진을 통한 지역경제 회복을 위해서 순천사랑상품권 발행 지원 50억 원, 공공배달앱 먹깨비 홍보마케팅 지원 3억 원, 원도심 특화거리 조성 2억 원 등을 편성하였습니다.
시민이 체감할 수 있는 두터운 복지 실현을 위해서 북부노인복지관 건립 27억 원, 지역심뇌혈관질환센터 기반 조성 10억 원, 청년월세 한시 특별지원 4억 원, 노인일자리 확대 지원 3억 원 등을 편성하였습니다.
현장 중심 농축수산업 지원과 농촌 활성화를 위해서 시설채소 현장대응 기술 지원사업 4억 원, 벼 병해충 공동방제비 4억 원, 친환경 농산물 생산유통 인프라 구축 3억 원, 여성농업인 행복바우처 2억 원 등을 편성하였습니다.
문화콘텐츠, 바이오산업 등 미래산업 육성을 위해서 글로컬대학 30 사업 20억 원, 지역콘텐츠 개발 지원 14억 원, 문화콘텐츠 전략펀드 출자금 12억 원, 균형발전 300 사업 6억 원 등을 편성하였습니다.
시민 생활환경 개선과 정주기반 마련을 위해서 연향들 도시개발사업 1063억 원, 남해안 남중권 스포츠파크 부지 매입 100억 원, 신청사 문화스테이션 건립 42억 원, 덕연동·중앙동 행정복지센터 건립 35억 원 등을 편성하였습니다.
세부적인 내용에 대해서는 각 국·소장님들로 하여금 상임위에서 설명드릴 수 있도록 하겠습니다.
이번 추가경정예산안이 원안대로 통과되어 시민 삶의 질 향상과 순천의 미래전략에 힘이 될 수 있도록 의원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다.
그리고 마지막으로는 지금 정부가 펼치는 소비쿠폰 등 민생회복 순천지역에 해당되는 780억 상당, 우리 시가 오늘 추경으로 보고드린 2400억 상당을 투입하고도 경기 부양 등이 예측보다 더 더디거나 더 어려울 경우에는 전략적인 것이 아닌 민생회복을 염두에 두고 시정 전반을 재구조화하는 특단의 조치도 생각해 보고 있습니다. 이러한 것들은 향후에 의회와 잘 상의하도록 하겠습니다.
이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○부시장 정광현 부시장 정광현입니다.
존경하는 강형구 의장님과 의원님들을 모시고 2025년도 주요 업무추진상황을 보고드리게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
지난 이재명 정부 취임 30일 기자회견에서 대통령께서는 모든 국가 정책에서 지역을, 지방을 더 배려하겠다고 말씀하셨습니다. 순천시는 이러한 중앙정부의 기조를 활용해서 우리의 성공 경험을 바탕으로 28만 순천시민과 함께 또다시 희망찬 미래로 나아가고자 합니다.
먼저, 금년 상반기 성과를 간략하게 설명을 드리고 하반기 중점 추진 시책을 소개하는 순서로 보고를 드리겠습니다.
금년 상반기에는 순천을 이끌 3대 경제축인 문화콘텐츠·우주방산·그린바이오 산업을 안정적으로 키워왔습니다.
세계적인 애니·웹툰기업 로커스와 케나즈는 순천으로의 법인 등기 이전을 완료하였고 이전이 확정된 20여 개의 또 다른 우량 콘텐츠 기업들도 원도심에 둥지를 트는 공사를 현재 진행 중에 있습니다.
최근 원도심에서 열렸던 ‘원츠’와 ‘주말의 광장’을 통해 원도심에 젊은이들이 몰려들어 콘텐츠의 힘을 체감할 수 있었습니다.
작년에 착공한 한화에어로스페이스 발사체 조립장은 지난 5월 공사가 완료되었습니다. 차후, 누리호 6호기 제작을 시작으로 차세대 발사체 제작의 전진기지로 도약할 것입니다. 그린바이오산업은 식품과 화장품, 펫푸드 등 농업 전·후방에서 고부가가치를 창출할 수 있는 산업입니다. 이미 620억 원의 예산도 전부 확보된 상황입니다. 곧 있을 옛 승주군청 건물 철거작업을 시작으로 본격적으로 사업을 추진하겠습니다.
우리 시는 미래를 위한 산업 기반 마련과 동시에 시민 삶의 질을 높이기 위한 다양한 정책들을 적극적으로 추진해 왔습니다.
특히, 고금리와 경기 침체 속에서도 순천사랑상품권 발행에 140억 원을 투입하여 1170억 원 규모의 특별판매를 통해서 침체된 지역경제를 회복시키는 마중물이 되었습니다. 이와 함께 영세음식점업 소상공인을 위해서 공공요금 30만 원을 일시 지원하고, 150억 규모의 금융지원 등을 병행하여 소상공인들에게 실질적인 도움이 되는 시책을 펼쳐왔습니다.
나아가 시민 여러분의 건강권을 지키려는 노력도 멈추지 않았습니다.
지난 1월에는 성가롤로병원이 전국 10개소 지정이 되는 지역심뇌혈관질환센터에 선정이 되었습니다. 또한, 전남 최초로 운영했던 달빛어린이병원이 1개소 추가 지정이 되어서 공공의료시스템을 강화하였습니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
우리 시는 국제정원박람회의 성공 등 대한민국 지방자치의 새로운 이정표를 세우며 앞으로 나아가고 있습니다.
이 흐름을 이어서 치유산업을 중심으로 한 문화콘텐츠, 그린바이오산업, 광역교통망 등 우리 시 8개 핵심사업을 전남도 100대 국정과제에 반영시켜 국정기획위원회에 건의를 했습니다.
앞으로 금년 하반기에도 이에 발맞춰 핵심 전략들을 본격적으로 하나하나 추진해 나가겠습니다.
먼저, 영호남 통합 메가시티와 첨단산업벨트 구축을 통해서 국가균형발전의 거점 도시로 자리매김하겠습니다.
지방자치 30년 만에 맞닥뜨린 지방소멸 시대에 우리 순천은 영호남 통합 메가시티의 중심으로 도약하기 위해서 전남 동부권과 경남 서부권을 잇는 초광역 교통망 연결과 산업 클러스터 구축에 속도를 내고 있습니다.
경전선 전철화와 전라선 고속화를 통해서 국토 균형발전을 위한 대응전략을 강화해 나가고 미래첨단소재 국가산단과 이차전지·소부장 특화산단 등 지역산업 구조의 고도화에 노력하겠습니다.
또한, 대한민국 최고의 치유도시로의 도약을 본격화하겠습니다.
갯벌부터 정원, 도심까지 순천시 전역에 흩어져 있는 생태·문화 자원을 선으로 잘 연결해서 지역경제를 순환시키는 치유도시로 나아갈 예정입니다.
특히, 중심 거점이 될 갯벌치유 플랫폼은 국비 160억 원 확보는 물론 중앙부처의 모든 절차를 마치고 본격 착공을 앞두고 있습니다. 플랫폼을 중심으로 지속가능한 치유산업 생태계를 조성하고, 여자만 국가해양생태공원 조성부터 동천 습지 복원, 원도심 워케이션 빌리지 조성 등 연계 가능한 자산 발굴과 국비 확보에 전력을 다해서 관광은 물론 문화콘텐츠, 바이오산업까지 아우르는 치유산업 생태계를 구축해 나가겠습니다.
또한, 올 하반기에는 지역완결형 공공의료체계의 컨트롤타워 역할을 수행할 순천필수의료지원재단 설립을 완료해서 순천 전 지역이 하나의 대학병원처럼 기능을 할 수 있도록 만들겠습니다.
또한, 어려운 경제상황에 대비해서 민생회복 소비쿠폰 지급과 소상공인 보증대출 및 이자지원으로 소상공인과 지역소비를 활성화시키겠습니다.
나아가 미래의 주역인 청년들을 위한 맞춤형 취업지원과 정주여건 개선 등 생활안정화에도 힘을 쏟겠습니다.
아울러 어려운 세대를 위한 복지를 촘촘히 챙기고 농업정책에도 심혈을 기울여서 농촌에 활력을 더하겠습니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
순천은 ‘살기 좋은 도시’에서 한 걸음 더 나아가 ‘살아야 할 이유가 있는 도시’로 변화하고자 합니다. 순천시 공직자 모두는 시민과 함께 이 길을 흔들림 없이 걸어가겠습니다.
항상 시민 곁에서 오직 시민만 바라보고 미래를 향해 나아가겠습니다.
남은 하반기에도 든든한 동반자로서 함께해 주실 것을 부탁드리며 의원님들의 성공적인 의정활동을 응원하겠습니다.
이상으로 2025년 업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
존경하는 강형구 의장님과 의원님들을 모시고 2025년도 주요 업무추진상황을 보고드리게 되어서 매우 뜻깊게 생각합니다.
지난 이재명 정부 취임 30일 기자회견에서 대통령께서는 모든 국가 정책에서 지역을, 지방을 더 배려하겠다고 말씀하셨습니다. 순천시는 이러한 중앙정부의 기조를 활용해서 우리의 성공 경험을 바탕으로 28만 순천시민과 함께 또다시 희망찬 미래로 나아가고자 합니다.
먼저, 금년 상반기 성과를 간략하게 설명을 드리고 하반기 중점 추진 시책을 소개하는 순서로 보고를 드리겠습니다.
금년 상반기에는 순천을 이끌 3대 경제축인 문화콘텐츠·우주방산·그린바이오 산업을 안정적으로 키워왔습니다.
세계적인 애니·웹툰기업 로커스와 케나즈는 순천으로의 법인 등기 이전을 완료하였고 이전이 확정된 20여 개의 또 다른 우량 콘텐츠 기업들도 원도심에 둥지를 트는 공사를 현재 진행 중에 있습니다.
최근 원도심에서 열렸던 ‘원츠’와 ‘주말의 광장’을 통해 원도심에 젊은이들이 몰려들어 콘텐츠의 힘을 체감할 수 있었습니다.
작년에 착공한 한화에어로스페이스 발사체 조립장은 지난 5월 공사가 완료되었습니다. 차후, 누리호 6호기 제작을 시작으로 차세대 발사체 제작의 전진기지로 도약할 것입니다. 그린바이오산업은 식품과 화장품, 펫푸드 등 농업 전·후방에서 고부가가치를 창출할 수 있는 산업입니다. 이미 620억 원의 예산도 전부 확보된 상황입니다. 곧 있을 옛 승주군청 건물 철거작업을 시작으로 본격적으로 사업을 추진하겠습니다.
우리 시는 미래를 위한 산업 기반 마련과 동시에 시민 삶의 질을 높이기 위한 다양한 정책들을 적극적으로 추진해 왔습니다.
특히, 고금리와 경기 침체 속에서도 순천사랑상품권 발행에 140억 원을 투입하여 1170억 원 규모의 특별판매를 통해서 침체된 지역경제를 회복시키는 마중물이 되었습니다. 이와 함께 영세음식점업 소상공인을 위해서 공공요금 30만 원을 일시 지원하고, 150억 규모의 금융지원 등을 병행하여 소상공인들에게 실질적인 도움이 되는 시책을 펼쳐왔습니다.
나아가 시민 여러분의 건강권을 지키려는 노력도 멈추지 않았습니다.
지난 1월에는 성가롤로병원이 전국 10개소 지정이 되는 지역심뇌혈관질환센터에 선정이 되었습니다. 또한, 전남 최초로 운영했던 달빛어린이병원이 1개소 추가 지정이 되어서 공공의료시스템을 강화하였습니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
우리 시는 국제정원박람회의 성공 등 대한민국 지방자치의 새로운 이정표를 세우며 앞으로 나아가고 있습니다.
이 흐름을 이어서 치유산업을 중심으로 한 문화콘텐츠, 그린바이오산업, 광역교통망 등 우리 시 8개 핵심사업을 전남도 100대 국정과제에 반영시켜 국정기획위원회에 건의를 했습니다.
앞으로 금년 하반기에도 이에 발맞춰 핵심 전략들을 본격적으로 하나하나 추진해 나가겠습니다.
먼저, 영호남 통합 메가시티와 첨단산업벨트 구축을 통해서 국가균형발전의 거점 도시로 자리매김하겠습니다.
지방자치 30년 만에 맞닥뜨린 지방소멸 시대에 우리 순천은 영호남 통합 메가시티의 중심으로 도약하기 위해서 전남 동부권과 경남 서부권을 잇는 초광역 교통망 연결과 산업 클러스터 구축에 속도를 내고 있습니다.
경전선 전철화와 전라선 고속화를 통해서 국토 균형발전을 위한 대응전략을 강화해 나가고 미래첨단소재 국가산단과 이차전지·소부장 특화산단 등 지역산업 구조의 고도화에 노력하겠습니다.
또한, 대한민국 최고의 치유도시로의 도약을 본격화하겠습니다.
갯벌부터 정원, 도심까지 순천시 전역에 흩어져 있는 생태·문화 자원을 선으로 잘 연결해서 지역경제를 순환시키는 치유도시로 나아갈 예정입니다.
특히, 중심 거점이 될 갯벌치유 플랫폼은 국비 160억 원 확보는 물론 중앙부처의 모든 절차를 마치고 본격 착공을 앞두고 있습니다. 플랫폼을 중심으로 지속가능한 치유산업 생태계를 조성하고, 여자만 국가해양생태공원 조성부터 동천 습지 복원, 원도심 워케이션 빌리지 조성 등 연계 가능한 자산 발굴과 국비 확보에 전력을 다해서 관광은 물론 문화콘텐츠, 바이오산업까지 아우르는 치유산업 생태계를 구축해 나가겠습니다.
또한, 올 하반기에는 지역완결형 공공의료체계의 컨트롤타워 역할을 수행할 순천필수의료지원재단 설립을 완료해서 순천 전 지역이 하나의 대학병원처럼 기능을 할 수 있도록 만들겠습니다.
또한, 어려운 경제상황에 대비해서 민생회복 소비쿠폰 지급과 소상공인 보증대출 및 이자지원으로 소상공인과 지역소비를 활성화시키겠습니다.
나아가 미래의 주역인 청년들을 위한 맞춤형 취업지원과 정주여건 개선 등 생활안정화에도 힘을 쏟겠습니다.
아울러 어려운 세대를 위한 복지를 촘촘히 챙기고 농업정책에도 심혈을 기울여서 농촌에 활력을 더하겠습니다.
존경하는 강형구 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
순천은 ‘살기 좋은 도시’에서 한 걸음 더 나아가 ‘살아야 할 이유가 있는 도시’로 변화하고자 합니다. 순천시 공직자 모두는 시민과 함께 이 길을 흔들림 없이 걸어가겠습니다.
항상 시민 곁에서 오직 시민만 바라보고 미래를 향해 나아가겠습니다.
남은 하반기에도 든든한 동반자로서 함께해 주실 것을 부탁드리며 의원님들의 성공적인 의정활동을 응원하겠습니다.
이상으로 2025년 업무추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 강형구 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
위원의 임기는 순천시의회 기본조례 제40조 규정에 따라 선임된 날로부터 2026년 6월 30일까지입니다.
예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 인사에 관한 사항이므로 이의가 없을 시 질의토론을 생략하고 바로 표결에 들어가겠습니다, 이의가 있을 시 표결에 들어갑니다.
예산결산특별위원회 위원으로 김태훈 의원님, 정병회 의원님, 최미희 의원님, 최현아 의원님, 김영진 의원님, 유승현 의원님, 정광현 의원님, 박계수 의원님, 나안수 의원님 이상 9명의 의원을 선임하고자 합니다. 이의 있습니까?
(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장님을 선임하여 보고해 주시기 바랍니다.
위원의 임기는 순천시의회 기본조례 제40조 규정에 따라 선임된 날로부터 2026년 6월 30일까지입니다.
예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 인사에 관한 사항이므로 이의가 없을 시 질의토론을 생략하고 바로 표결에 들어가겠습니다, 이의가 있을 시 표결에 들어갑니다.
예산결산특별위원회 위원으로 김태훈 의원님, 정병회 의원님, 최미희 의원님, 최현아 의원님, 김영진 의원님, 유승현 의원님, 정광현 의원님, 박계수 의원님, 나안수 의원님 이상 9명의 의원을 선임하고자 합니다. 이의 있습니까?
(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
예산결산특별위원회에서는 위원장과 부위원장님을 선임하여 보고해 주시기 바랍니다.
○의장 강형구 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다.
위원회 활동을 위하여 내일부터 7월 24일까지 9일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
위원회 활동을 위하여 내일부터 7월 24일까지 9일간 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없습니까?
(｢예｣ 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의원 자유발언(오행숙 의원)
(11시29분)
○의장 강형구 다음은 순천시의회 회의 규칙 제28조 규정에 의해 의원 자유발언을 듣도록 하겠습니다.
의원 자유발언은 오행숙 의원님께서 신청하셨습니다.
오행숙 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
의원 자유발언은 오행숙 의원님께서 신청하셨습니다.
오행숙 의원님 발언해 주시기 바랍니다.
○의원 오행숙 존경하는 28만 시민 여러분!
안녕하십니까? 승주·주암·서면·황전·월등·송광면을 지역구로 둔 오행숙 의원입니다.
먼저, 자유발언의 기회를 주신 강형구 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 감사를 드립니다.
아울러 무더위와 장마철을 맞아 시민의 생명과 안전을 지키기 위해 애쓰시는 노관규 시장님과 정광현 부시장님을 비롯한 2000여 공직자분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저는 오늘 금당공원의 명칭 변경에 대하여 제안드리고자 이 자리에 섰습니다. 금당공원은 연향동 금당고등학교 뒤편에 위치한 공원으로서 많은 시민들의 쉼터로서의 역할을 다하고 있는 공원입니다.
그런데 이 공원은 공원으로서의 역할뿐만 아니라 우리 시의 대표적인 독립운동가이시고 상해임시정부 국무위원이신 백강 조경한 선생님의 추모비가 세워져 있어서 백강 선생님의 얼을 기리고 추모하는 공간이기도 합니다.
백강 조경한 선생님에 대해 잠깐 설명드리자면 선생님은 1900년 주암면 한곡마을에서 태어나셨으며 독립 투쟁을 위해 1927년 3남 1녀의 자녀들을 남겨두고 고향을 떠나 중국 선양과 베이징, 만주 등에서 나라의 독립 투쟁에 매진하여 혁혁한 공로를 세우신 분으로서 독립운동 당시 혁명 공론 및 광복 등의 만주지역 독립운동의 실상을 알리는 귀중한 기록과 함께 장편 한시 “대전자대첩”과 “대한민국임시정부사”, “백강회고록” 등을 남기셨고 상해임시정부 초대 국무위원으로서 중요한 역할을 수행하셨으며 현재는 백범 김구 선생님이 잠들어 계시는 국립서울현충원 임시정부 요인 묘역에 영면하고 계십니다.
이곳에 영면하시게 된 것은 동작동 국립묘지는 친일파들이 묻혀있는 곳으로 그곳에 묻히기 싫으니 그곳에 묻지 말고 백범 김구 선생님 곁에 묻어달라는 유언에 따른 것으로 정부는 선생님의 유언에 따라 사후 관계법령을 개정하여 백범 김구 선생님께서 잠들어 계시는 국립서울현충원 임시정부 요인 묘역에 모시게 되었습니다.
그동안 우리 시는 우리 시의 대표적 독립운동가이신 백강 조경한 선생님의 얼을 기리고, 또 후손에 널리 알리고 추모하는 뜻으로 우리 시의 대표 도로인 국도 17호선 선평삼거리에서 팔마오거리를 백강로로 지정하였고, 2009년도에는 국비 1억 5000만 원을 들여 현 금당공원에 추모비를 세워 그분의 뜻을 기리고 있으며, 2019년에는 주암면 한곡마을에 있는 생가를 6억 원의 예산으로 복원하고 그 유품을 전시하여 후손들의 교육의 장으로 활용하고 있기도 합니다.
그런데 선생님의 추모비를 왜 금당공원에 세웠는지 그 의미는 알 수 없으나 본 의원이 추측건대 아마 백강로가 인접한 곳에 세우는 게 의미가 있다고 생각하여 그곳을 선택하지 않았을까 하는 생각을 해봅니다.
하지만 이곳에 세워진 선생님의 추모비는 공원 맨 안쪽에 위치해 있어서 일반 시민들의 접근성이 떨어질 뿐만 아니라 입구에 세워진 표지석은 금당공원으로 크게 표시되고 선생님의 추모비를 알리는 안내판은 눈에 잘 띄지도 않는 지주간판으로서 그마저도 독립운동가라는 표시는 찾아볼 수가 없는 표지판입니다.
또한, 본 의원이 아쉽게 생각하는 것은 선생님의 추모비를 세우면서 이곳 공원의 이름도 백강공원으로 변경했으면 그 뜻과 의미가 더욱 깊지 않았을까 하는 것입니다. 본 의원이 금당공원 명칭에 대해 여러모로 자료를 찾아봤지만 특별한 의미를 찾을 수 없었고, 다만, 금당고등학교 뒤편에 있어서 공원 이름을 그렇게 짓지 않았을까 하는 추측만 할 따름입니다.
독립운동은 일제 침략에 맞서 우리 민족의 자주적인 정진과 불굴의 저항을 보여준 역사적인 사건으로 우리는 나라의 독립을 위해 헌신하신 분들의 희생을 잊지 않고 영원히 기억해야 합니다.
36년간의 일제강점기라는 기나긴 암흑기를 벗어나 국권을 회복한 지 80년이 되는 해로서 치열했던 독립운동의 역사를 되돌아보고 민주주의와 독립운동의 정신을 되새기며 과거와 현재, 그리고 미래를 잇는 희망의 역사로서 현시대를 살아가고 있는 우리 후손들에게는 그 의미가 더욱 큰 해라고 생각합니다.
그런 의미에서 우리 시는 우리 시의 대표적 독립운동가이신 백강 조경한 선생님의 얼을 기리고 추모하고 더불어 그 숭고한 뜻을 널리 알리는 일에 소홀함이 없어야 합니다.
이와 관련하여 본 의원이 작은 제안을 하나 드리고자 합니다. 이제라도 금당공원의 명칭을 백강공원으로 바꾸고 독립운동가 조경한 선생님의 추모공원으로서 역할을 다할 수 있도록 새롭게 정비하여 이 공원을 찾는 분들뿐만 아니라 우리 시민 누구나 이곳을 찾아 나라의 독립을 위해 헌신하신 분들을 기리고 뜻을 이어받아 나라사랑 정신을 고취하고 함양할 수 있도록 해주실 것을 정중히 제안드리면서 본 의원의 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
안녕하십니까? 승주·주암·서면·황전·월등·송광면을 지역구로 둔 오행숙 의원입니다.
먼저, 자유발언의 기회를 주신 강형구 의장님을 비롯한 동료 의원님들께 감사를 드립니다.
아울러 무더위와 장마철을 맞아 시민의 생명과 안전을 지키기 위해 애쓰시는 노관규 시장님과 정광현 부시장님을 비롯한 2000여 공직자분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저는 오늘 금당공원의 명칭 변경에 대하여 제안드리고자 이 자리에 섰습니다. 금당공원은 연향동 금당고등학교 뒤편에 위치한 공원으로서 많은 시민들의 쉼터로서의 역할을 다하고 있는 공원입니다.
그런데 이 공원은 공원으로서의 역할뿐만 아니라 우리 시의 대표적인 독립운동가이시고 상해임시정부 국무위원이신 백강 조경한 선생님의 추모비가 세워져 있어서 백강 선생님의 얼을 기리고 추모하는 공간이기도 합니다.
백강 조경한 선생님에 대해 잠깐 설명드리자면 선생님은 1900년 주암면 한곡마을에서 태어나셨으며 독립 투쟁을 위해 1927년 3남 1녀의 자녀들을 남겨두고 고향을 떠나 중국 선양과 베이징, 만주 등에서 나라의 독립 투쟁에 매진하여 혁혁한 공로를 세우신 분으로서 독립운동 당시 혁명 공론 및 광복 등의 만주지역 독립운동의 실상을 알리는 귀중한 기록과 함께 장편 한시 “대전자대첩”과 “대한민국임시정부사”, “백강회고록” 등을 남기셨고 상해임시정부 초대 국무위원으로서 중요한 역할을 수행하셨으며 현재는 백범 김구 선생님이 잠들어 계시는 국립서울현충원 임시정부 요인 묘역에 영면하고 계십니다.
이곳에 영면하시게 된 것은 동작동 국립묘지는 친일파들이 묻혀있는 곳으로 그곳에 묻히기 싫으니 그곳에 묻지 말고 백범 김구 선생님 곁에 묻어달라는 유언에 따른 것으로 정부는 선생님의 유언에 따라 사후 관계법령을 개정하여 백범 김구 선생님께서 잠들어 계시는 국립서울현충원 임시정부 요인 묘역에 모시게 되었습니다.
그동안 우리 시는 우리 시의 대표적 독립운동가이신 백강 조경한 선생님의 얼을 기리고, 또 후손에 널리 알리고 추모하는 뜻으로 우리 시의 대표 도로인 국도 17호선 선평삼거리에서 팔마오거리를 백강로로 지정하였고, 2009년도에는 국비 1억 5000만 원을 들여 현 금당공원에 추모비를 세워 그분의 뜻을 기리고 있으며, 2019년에는 주암면 한곡마을에 있는 생가를 6억 원의 예산으로 복원하고 그 유품을 전시하여 후손들의 교육의 장으로 활용하고 있기도 합니다.
그런데 선생님의 추모비를 왜 금당공원에 세웠는지 그 의미는 알 수 없으나 본 의원이 추측건대 아마 백강로가 인접한 곳에 세우는 게 의미가 있다고 생각하여 그곳을 선택하지 않았을까 하는 생각을 해봅니다.
하지만 이곳에 세워진 선생님의 추모비는 공원 맨 안쪽에 위치해 있어서 일반 시민들의 접근성이 떨어질 뿐만 아니라 입구에 세워진 표지석은 금당공원으로 크게 표시되고 선생님의 추모비를 알리는 안내판은 눈에 잘 띄지도 않는 지주간판으로서 그마저도 독립운동가라는 표시는 찾아볼 수가 없는 표지판입니다.
또한, 본 의원이 아쉽게 생각하는 것은 선생님의 추모비를 세우면서 이곳 공원의 이름도 백강공원으로 변경했으면 그 뜻과 의미가 더욱 깊지 않았을까 하는 것입니다. 본 의원이 금당공원 명칭에 대해 여러모로 자료를 찾아봤지만 특별한 의미를 찾을 수 없었고, 다만, 금당고등학교 뒤편에 있어서 공원 이름을 그렇게 짓지 않았을까 하는 추측만 할 따름입니다.
독립운동은 일제 침략에 맞서 우리 민족의 자주적인 정진과 불굴의 저항을 보여준 역사적인 사건으로 우리는 나라의 독립을 위해 헌신하신 분들의 희생을 잊지 않고 영원히 기억해야 합니다.
36년간의 일제강점기라는 기나긴 암흑기를 벗어나 국권을 회복한 지 80년이 되는 해로서 치열했던 독립운동의 역사를 되돌아보고 민주주의와 독립운동의 정신을 되새기며 과거와 현재, 그리고 미래를 잇는 희망의 역사로서 현시대를 살아가고 있는 우리 후손들에게는 그 의미가 더욱 큰 해라고 생각합니다.
그런 의미에서 우리 시는 우리 시의 대표적 독립운동가이신 백강 조경한 선생님의 얼을 기리고 추모하고 더불어 그 숭고한 뜻을 널리 알리는 일에 소홀함이 없어야 합니다.
이와 관련하여 본 의원이 작은 제안을 하나 드리고자 합니다. 이제라도 금당공원의 명칭을 백강공원으로 바꾸고 독립운동가 조경한 선생님의 추모공원으로서 역할을 다할 수 있도록 새롭게 정비하여 이 공원을 찾는 분들뿐만 아니라 우리 시민 누구나 이곳을 찾아 나라의 독립을 위해 헌신하신 분들을 기리고 뜻을 이어받아 나라사랑 정신을 고취하고 함양할 수 있도록 해주실 것을 정중히 제안드리면서 본 의원의 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 강형구 수고하셨습니다. 들어가십시오.
이상으로 제288회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 7월 25일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
【찬반 의원 성명】
◯제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯휴회의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
【보고사항】
◯제288회 순천시의회 임시회 집회 사항
일 시 2025년 7월 15일 오전 11시
집회근거 지방자치법 제54조 및 순천시의회 기본조례 제15조
이 유 2025년도 제1회 추가경정예산안, 2025년 업무추진상황 보고, 일반안건 등
집회공고 2025. 7. 8.
◯의장 제의
제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
본회의 회의록 서명의원 선출의 건
예산결산특별위원회 위원 선임의 건
휴회의 건
(2025. 7. 15. 의장 제의)
이상 4건 7월 15일 본회의에서 처리 예정
◯의안 발의
순천시 인공지능 기본조례안(양동진 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 양동진·장경원·유승현·박계수·이복남·이향기·강형구·나안수·김태훈·이세은 의원 발의)
순천시 문화예술교육 활성화 및 지원에 관한 조례안(이복남 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 이복남·나안수·정홍준·이향기·양동진·유승현·박계수·김태훈·김영진·장경순 의원 발의)
이상 2건 7월 8일 문화경제위원회에 회부
순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안(박계수 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 박계수·유승현·양동진·장경원·이향기·나안수·김태훈·이복남 의원 발의)
이상 1건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
◯의안 제출
2025년도 제1회 추가경정예산안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 각 상임위원회에 회부
순천시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의(안)
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 행정자치위원회에 회부
순천시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안
순천시 청소년시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 2건 7월 8일 문화경제위원회에 회부
순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안
순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 2건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
◯보고서 제출
2024년 시금고 자금 운용 및 재무 건전성 보고
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 행정자치위원회에 회부
순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
이상으로 제288회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 7월 25일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
(11시36분 산회)
【찬반 의원 성명】
◯제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯본회의 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
◯휴회의 건(의장 제의)
재석 의원(23인)
찬성 의원(23인)
오행숙 강형구 우성원 장경원 정병회 정홍준 서선란 이복남
정광현 김미연 김태훈 이향기 장경순 최미희 나안수 이영란
양동진 최현아 김영진 박계수 신정란 유승현 이세은
【보고사항】
◯제288회 순천시의회 임시회 집회 사항
일 시 2025년 7월 15일 오전 11시
집회근거 지방자치법 제54조 및 순천시의회 기본조례 제15조
이 유 2025년도 제1회 추가경정예산안, 2025년 업무추진상황 보고, 일반안건 등
집회공고 2025. 7. 8.
◯의장 제의
제288회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
본회의 회의록 서명의원 선출의 건
예산결산특별위원회 위원 선임의 건
휴회의 건
(2025. 7. 15. 의장 제의)
이상 4건 7월 15일 본회의에서 처리 예정
◯의안 발의
순천시 인공지능 기본조례안(양동진 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 양동진·장경원·유승현·박계수·이복남·이향기·강형구·나안수·김태훈·이세은 의원 발의)
순천시 문화예술교육 활성화 및 지원에 관한 조례안(이복남 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 이복남·나안수·정홍준·이향기·양동진·유승현·박계수·김태훈·김영진·장경순 의원 발의)
이상 2건 7월 8일 문화경제위원회에 회부
순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안(박계수 의원 대표발의)
(2025. 7. 7. 박계수·유승현·양동진·장경원·이향기·나안수·김태훈·이복남 의원 발의)
이상 1건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
◯의안 제출
2025년도 제1회 추가경정예산안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 각 상임위원회에 회부
순천시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의(안)
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 행정자치위원회에 회부
순천시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안
순천시 청소년시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 2건 7월 8일 문화경제위원회에 회부
순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안
순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 2건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
◯보고서 제출
2024년 시금고 자금 운용 및 재무 건전성 보고
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 행정자치위원회에 회부
순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고
(2025. 7. 7. 순천시장 제출)
이상 1건 7월 8일 도시건설위원회에 회부
