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순천시의회 회의록

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제105회 순천시의회 임시회

총무위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


1992년 11월 13일(금) 오전 10시30분


  1. 의사일정
  2. 1. 순천시별정직지방공무원의범위에관한조례중개정조례안
  3. 2. 순천시지방공무원의료업무수당지급조례중개정조례안
  4. 3. 순천시동명칭과관할구역에관한조례중개정조례안
  5. 4. 순천시종교단체의료업에대한시세과세면제에대한조례안
  6. 5. 사회교육시설에대한순천시세과세면제에관한조례중개정조례안
  7. 6. 정수물품취득동의안
  8. 7. 1993년도정수물품취득동의안
  9. 8. 1992년도공유재산관리계획변경안

  1. 심사된 안건
  2. 1. 순천시별정직지방공무원의범위에관한조례중개정조례안(순천시장제출)
  3. 2. 순천시지방공무원의료업무수당지급조례중개정조례안(순천시장제출)
  4. 3. 순천시동명칭과관할구역에관한조례중개정조례안(순천시장제출)
  5. 4. 순천시종교단체의료업에대한시세과세면제에관한조례안(순천시장제출)
  6. 5. 사회교육시설에대한순천시세과세면제에관한조례중개정조례안(순천시장제출)
  7. 6. 정수물품취득동의안(순천시장제출)
  8. 7. 1993년도정수물품취득동의안(순천시장제출)
  9. 8. 1992년도공유재산관리계획변경안(순천시장제출)

(10시30분 개의)

○위원장 장승호   
·자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제105회 순천시의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)

1. 순천시별정직지방공무원의범위에관한조례중개정조례안(순천시장제출) 
2. 순천시지방공무원의료업무수당지급조례중개정조례안(순천시장제출) 
3. 순천시동명칭과관할구역에관한조례중개정조례안(순천시장제출) 
4. 순천시종교단체의료업에대한시세과세면제에관한조례안(순천시장제출) 
5. 사회교육시설에대한순천시세과세면제에관한조례중개정조례안(순천시장제출) 

(10시30분)

○위원장 장승호   
·의사일정 제1항 순천시 별정직 지방공무원의 범위에 관한 조례중 개정조례안, 제2항 순천시 지방공무원 의료업무수당 지급조례중 개정조례안, 제3항 순천시의 동명칭과 관할구역에 관한 조례중 개정조례안, 제4항 순천시 종교단체 의료업에 대한 시세과세 면제에 대한 조례안, 제5항 사회교육시설에 관한 순천시세 과세 면제에 관한 조례중 개정조례안, 이상 5건을 일괄상정합니다.
  (의사봉 3타)
·제1차 위원회에서 관계공무원으로 하여금 제안설명을 들었으므로 질의.토론을 진행하겠습니다. 이상 5건의 조례안에 대해서 질의하실 의원계시면 질의해 주시기 바랍니다.
○위원 안세찬   
·안세찬 위원입니다.
○위원장 장승호   
·총무국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
○위원 안세찬   
·순천시 종교단체 의료업에 대한 시세과세 면제에 관한 조례안중 종교단체가 의료 특별법이나 의료기관의 개설특례개정에 대한 의료 허가세에 대해서 운영하고 있을 때 면제를 줄이고 그 순천시 어떠한 해당되는 사항입니까?
○총무국장 최기형   
·저희 성가롤로 병원입니다.
·방금 이 건에 대해서 부산처럼 면제되었습니다만 이번에 내무부에서 시.군의 경우도 명문화 개정해서 축소안이 내려왔습니다.
·부산에서 ////////////////////////다했습니다.
·이것이 전국 시.도에서 명단을 세웠습니다.
○위원 안세찬   
·그렇다면 성가롤로 병원에 제기하고 있는 다른 어느 병원을 설립하거나 설립하지 않으면 다른데는 해당사항 요구로 필요하여야 합니다.
○위원 박상호   
·순천시 별정직 지방공무원의 범위에 관한 조례중 개정조례안이나 별정직 초안이 강요되어 있는 것에 다음에 순천시 지방공무원 의료업무수당 개정안 역시나 지방공무원 의료업무수당으로 인한 개정안이고 또한 순천시 동명칭 관할구역에 관한 개정안 조례 역시 순천시 종교단체 의료업에 대한 시세과세 면제에 관한 조례안 역시나 의료 특례법화 의료기관의 개설특례 조례안이 이렇게 제시가 되었고, 사회교육시설에 대한 순천시 시세과세 면제에 관한 개정조례안 역시 조례명칭을 변경할 뿐이므로 원안대로 의결할 것을 동의합니다.
○위원 김문식   
·제창합니다.
○////////////////////////   
·토론종교단체 시간이니까
○위원장 장승호   
·더이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·○위원장 장승호
·더 질의하실 위원 안계시면 질의토론을 종결하고자 합니다.
·그러면 이상 5건의 조례안을 접수 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)

6. 정수물품취득동의안(순천시장제출) 
7. 1993년도정수물품취득동의안(순천시장제출) 
8. 1992년도공유재산관리계획변경안(순천시장제출) 

(10시34분)

○위원장 장승호   
·다음은 의사일정 제6호 정수물품 취득 동의안, 제7항 1993년도 정수물품 취득 동의안, 제8항 1992년도 공유재산 관리계획 변경안, 이상 3건을 일괄상정합니다.
  (의사봉 3타)
·이상 3건도 제1회 위원회에서 관계공무원으로 하여금 제안설명을 들었으므로 오늘은 질의, 답변, 토론을 거쳐 의견을 하도록 하겠습니다.
·질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
○/////////////////////////   
·정수물품 취득 승인요구에 관한 검토보고서를 보면 마지막장의 제6항입니다.
·첫째 녹지세 정수 본 허가 18번이 7항 무전장비 취득 중에 녹지과분 제7 정수는 ////////////////7개 ////////////////////는 17개 /////////////////////////////에서 각각 39,22,6으로 //////////////////되었습니다.
·이에 대해서 답변을 해주시고 그 다음에 두 번째, 과세징수 번호 34번, 세입과분의 6개와 정수번호 38번 컴퓨터중 세입과분의 7개에 대해서는 작년에 실용성있게 활용이 될 것으로 생각을 하는데 그 부분에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다.
○///////////////////////   
·무전장비 녹지과 92년 정수물품 취득 동의안을 22개하고 필지 국세 수립이 하나하고 그렇게 되었습니다.
·93년도에는 승용차가 39대, 거기에 숫자가 거기에 나와있으므로 정수가 ////////// 추상해 22///////////////////////// 이것은 숫자를 정정하겠습니다.
·대단히 죄송합니다. 녹지과 정수만 28개로 되어 있습니다.
·/////////////////////할 때 저희들이 검토할 때 잘못되었습니다.
·실비가 11개, 부족이 17개이므로 그렇게 정정해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음은 34번의 프린터의 세무과 7대는 실비가 한때 부족하고 7대 수매로 6대 이것은 실지 실수요가 세무과의 프린터가 한 대가 있고, 부족비가 6대입니다.
·아까 정정 숫자에 대해 녹지과에 대해서는 대단히 죄송합니다.
○위원 박상호   
·박상호 위원입니다.
·이것은 지나간 일입니다만은 같은 정수물품 승인뒤에 대형버스를 지금 시청에 사 놓고 있는 것으로 압니다.
·그때 당시에 이것은 직원들 출퇴근용으로 쓴다고 얘기가 되어 있었는데 그것이 과연 근 1년 동안 있으면서 몇 번이나 사용이 되었으며, 지금 항간에 듣기로는 기계라는 것이 그것이 갖고 있는 그런 쪽으로 돌리고 쓰고 그래야 되는데 녹이 슬고 있다하는 얘기입니다.
·그렇다면은 과연 이 정수물품을 몇 연도에 구입할 수 있는 정수물품을 저희들이 심의를 하는 과정에서 사실상은 전문 상식이 없고 기술이 부족하기 때문에 과연 이것이 필요한 것인지 아닌지 그런 것을 어떻게 단시일내에 판단이 되겠습니까?
·그렇다면 다만 저희들은 있는 다는 것은 행정기관에서 전문적으로 다루고 있는 분야라고하는 전문지식이 있는 전문상식이 있는 분들이 내놓겠습니다.
·금년도에 대형버스와 마찬가지로 그러한 정수물품 시민의 원성을 들을 것이다 이런데에서 지금까지의 한 말씀을 드립니다.
○///////////////////////////   
·네, 감사합니다.
○위원 이재학   
·이재학 위원입니다.
·앞의 질의에 대한 보충을 하고 싶습니다. 그 정수 번호 34번 프린터 세무과분 6대와 세무과에서 컴퓨터 7대, 한번에 13대를 사겠다 동시에 구입해 가지고 실용성 있게 활용가능한가 하는 질문을 하셨는데 구입한 것 같습니다.
·세무과에서만 13대를 구입하신다 이겁니다.
·그런 많은 숫자를 동시에 구입해 가지고 필요성있게 활용할 수 있겠는가 거기에 대해서는 검토해 주시기 바랍니다.
·답변 바랍니다.
○/////////////////////////////   
·컴퓨터하고 프린터는 별도로 컴퓨터를 들이고 ////////////////////에서 컴퓨터 해당하므로 프린터는 또 기계가 틀립니다.
·각각 틀리기 때문에 구입하면 프린터로 통해서 작동해서 나옵니다.
·그 프린터하고 컴퓨터하고 통합니다.
○위원 안세찬   
·김위원님이나 본위원이 질의를 하는 것은 7대, 6대를 동시에 구입해 가지고 세무과 직원들이 활용하는데 꼭 실용성있게 활용할 수 있는가.
○//////////////////////////   
·실용성있게 앞으로는 모두 컴퓨터화되기 때문에 앞으로 더 필요할 수도 있다는 가능성이 충분합니다. 지금 우선은 정수관례 때문에 6대만 신청한 것입니다.
○위원 안세찬   
·제가 묻는 이야기는 갑자기 많은 수를 다 해가지고 근무하는 직원들이 활용할 것인가 하는 질문입니다.
○////////////////////////   
·모든 고지서라든지 모두 전산화되고 있는 업무를 하기 때문에 그렇습니다.
○위원 안세찬   
·완전히 많이 필요합니까?
○////////////////////////   
·제가 보완설명하겠습니다.
·세무작성실시에 따라서 일괄적으로 저희들 ////////////////필요로하는 7대를 확보함과 동시에 도에서 3천만원씩 //////////정수물품을 구입해서 추진하기로 계획하고 있습니다. 그래서 시,군이 그렇게 시달이 되었습니다.
·지금은 이런 때 입니다.
○위원 안세찬   
·세무과장님 그렇다면 컴퓨터를 직원들이 능숙하게 사용할 수 있습니까?
○/////////////////////   
·저희들이 지금 공부를 해야죠.
·빨리 그렇게 배워서 현재 공부하는 사람과 잘한 사람들은 배워서 세무과장님 설명이 있었으나 지금 계속해서 컴퓨터 교육을 우리 올림픽 기념관에서 직원들이 전체가서 교육을 받고 있습니다.
·그리고 자격증 소유자가 계속 또 보고 있습니다.
·세무과의 전문요원입니다.
·그 전문 자격증이 있을 뿐만아니라 교육을 받고 있습니다.
○위원 안세찬   
·승인하는 것은 좋고 물품을 사드리는 것은 좋은데요. 일단은 그 물품을 능숙능란하게 사용할 수 있는 능력을 먼저 가져야 하는 것입니다.
·그것이 첫째 요구되고 있는 것입니다.
·이상입니다.
○위원장 장승호   
·더이상 질의하실 위원 안계십니까?
○위원 안세찬   
·질의 있습니다.
·안세찬 위원입니다.
·회계과장님께 묻겠습니다.
·\\'92 공유재산 변경 의결요구안중 조례동 금당지구내에 구입하고자 하는 왕조동 소방파출소 구입건에 대해서 묻겠습니다. 그 소방파출소는 지금 전라남도에서 관리하고 있으며 더욱이나 금당지구는 공영개발사업으로 택지를 개발한 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 전라남도의 부지를 확보하여 구태여 부족한 순천시 재정으로 구입할 필요가 있는 것인가 묻겠습니다.
○회계과장 황인환   
·답변드리겠습니다.
·사실상 소방파출소를 신축하기 위해서 약 1억 5천 8백만원이 국비가 되었습니다. 그래서 부지를 시.군에서 확보를 하는데 부지를 왜 순천시만 부지를 확보 못하느냐 그러면 사업비가 달라야 되지 않겠느냐...
○위원 안세찬   
·그러면 소장입장에서는 이거 1억 5천 8백만원은 국비인데 문제가 되고 있습니다.
·시민의 재산을 보호차원에서 필요한 부문만 하겠는데 반납할 입장이 되고 있으니까 의회에 요구해서 이것을 상정 국비 반납조건을 없애자 말하자면 그래서 전남도와 우리 시장으로 계약을 맺었습니다.
·의회 승인은 요구를 해서 의회가 승인되면 우리가 사고 승인을 안하면 나중에 공영개발 이익금 배당금으로 충당할 수도 있지 않느냐 하는 우리 시장 입장은 그렇죠. 도에서는 강력한 순천시만 왜 못사느냐 하여서 이번에 승인 요구를 한 것입니다.
○위원장 장승호   
·우선 먼저 답변이 확실히 끝났습니까?
·박상호 위원 질의하십시오.
○위원 박상호   
·순천시장 입장에서는 재원이 부족하기 때문에 물론 국비가 1억 5천 8백만원을 반납하여 /////////////////// 본위원이 알기로는 순천시장이 또 공영개발사업소하고 전남도청하고 다음에 공영개발사업들이 끝날때에는 순천시에 15%를 갖게되죠. 그때 돈을 주겠다 그것을 갖고 이런 식으로 증축중인 것으로 알고 있습니다.
○회계과장 황인환   
·증축은 그런식으로 되어 있고 우선 투자승락을 받아 집을 짓기 때문에 계약을 했습니다. 도에서 승인을 하는 것입니다.
·그러니까 위원님들 판단을 해서 승인을 해주시면 고맙겠습니다.
○위원 박상호   
·그러면 원래는 도비하고 같이 하라는 것이 아닙니까?
·소방파출소 국비로 지원했을 때는 그것이...
○회계과장 황인환   
·도에서 관할하기 때문에 도에서 사업비를 계상하는 것입니다. 그러니까 도에서는 도비로 잡아 우리는 도비라고 볼 수 있죠. 그러니까 재원 그 자체는 국비입니다.
·위원 박현모
·공영재산관리관계입니다.
·여상고 청암학교 부지내에 있는 공영재산을 매각한다는 내용이 포함되어 있는데 그 지구예정 위치가 학교시설 녹지안에 들어 있는 것이 아닙니까?
○회계과장 황인환   
·학교시설 녹지안에 들어있는 것입니다.
·보고를 드렸습니다만 학교시설내에 있습니다. 학교내에 당시 변경의 다같이 구상한 사항에 붙어 있습니다.
○/////////////   
·박현모 위원이 말씀하신것중에 보충설명을 하겠습니다.
·현재 청암학원 부지가 몇 평이나 그 교육부 기준의 면적이 /////////////에 있는지.
○회계과장 황인환   
·그걸 잘 모르겠습니다.
○///////////////   
·왜 이런 말씀을 드리는가 하면 지난번에 공동부지 관계에서 교육부를 지적사업으로 나오고 있고, 그런 사항이 있기 때문에 물어보는 것입니다.
○회계과장 황인환   
·제가 알기로는 도시계획 전후 그런 것은 사전에 검토가 되었습니다.
○/////////////////   
·지난번에 학교시설부지로 되어 있던거요. 교육부의 지적을 받은 사항입니다.
·그래서 지금 현재 혼란한 것이 있었는데....
○회계과장 황인환   
·저희들은 학교시설 부지내에 쓸모 없는 우리 산이 /////////////////////조금만 받는 것입니다.
·도의 지적 포함은 팔라는 말이 나오는 것이 아닙니다. 면적이 초과된다면 또 이중성이 있지 않겠느냐 하는 말이 들려서 여쭈어 보는 것입니다.
○위원 안세찬   
·안세찬 위원입니다.
·\\'92 공유재산 변경요구안건에 대하여 취득재산 과정중 부지취득에 대해서는 보류하고 그 나머지 부분에 대해서 수정동의합니다.
○위원장 장승호   
·안세찬 위원께서 방금 말씀하신 동의안을 재청하십니까?
  (\\"재청합니다\\"하는 이 많음)
·그러면 동의안의 의견이 성립되었으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 의사일정 제6항, 제7항, 제8항 또 방금 동의안 수정동의안에 대해서 일괄해서 질문이 있으신 분 계십니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·없으므로 질의토론 종결을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·그러면 의사일정 제6항, 제7항, 이상 2건의 정수물품 동의안을 제출원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·그리고 의사일정 제8항 92년도 공유재산 관리계획 변경안은 안세찬 위원이 수정동의한대로 왕조소방파출소 부지매입 1필지 660평방미터 취득을 제외하고 기타 부분은 제출원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
  (\\"없습니다\\"하는 이 많음)
·이의 없으므로 수정동의안이 가결되었음을 선포합니다.
  (의사봉 3타)
·수고하셨습니다.
·이상으로 제105회 순천시의회 임시회 제3차 총무위원회를 모두 마치겠습니다.
·산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(11시11분 산회)


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