○의사계장 김택곤   
·지금부터 제122회 순천시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
·먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
·모두 자리에서 일어나 정면의 국기를 향해 주시기 바랍니다.
  (일동기립)
  \\"국기에 대하여 경례\\"
  (녹음반주)
  \\"바로\\"
·다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
  (녹음반주 : 애국가 제창)
·다음은 순국선열 및 전몰 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
  \\"일동묵념\\"
  (묵념곡)
  \\"바로\\"
·의원님을 제외한 관계공무원 여러분께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
·다음은 순천시의회 의원 윤리강령을 이득연 의원께서 낭독하시겠습니다.

○의원 이득연   
·순천시의회 의원 윤리강령. 우리 순천시의회 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하고 지방자치권 보호와 민주주의의 기초가 우리들로부터 시작된다는 막중한 사명감을 깊이 인식하여 의회의 명예와 권위를 유지하고 순천시 균형발전과 시민의 권익증진에 이바지 할 것을 다짐하면서 이에 우리 순천시의회 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.
1. 우리는 법규를 준수하고 시민 전체의 이익을 위하여 양심에 따라 직무를 성실히 수행한다.
2. 우리는 직무를 수행함에 있어 공인으로서의 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다.
3. 우리는 공사생활에 있어서 청렴하여야 하며 공정을 의심받는 행위를 하지 아니한다.
4. 우리는 의원이라는 직위를 남용하여 부당한 영향력을 행사하거나 이권에 개입하지 아니한다.
5. 우리는 사리사욕을 배제하고 오로지 공공의 이익을 최우선으로 의정활동을 한다.
6. 우리는 시민의 책임 있는 대변자로서 시민이 원하는 시정이 되도록 최선을 다한다.

○의사계장 김택곤   
·자리에 앉아 주시기 바랍니다.
  (일동착석)
·다음은 강영진 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 강영진   
·존경하는 의원 동지 여러분!
·사상 유래 없는 긴 가뭄과 불볕 무더위도 물러가고 이제는 제법 서늘한 기운이 감도는 초가을로 접어들었습니다.
·그동안 무더위 속에서도 가뭄 극복 현상 위문은 물론 시민의 날 행사 추진 준비, 그리고 이번 임시회 준비 등 위원회에서 많은 의정활동을 해오신 의원 여러분의 노고에 깊은 경의와 아울러 감사를 드립니다.
·이번 임시회는 8일간의 회기로 93년도 순천시 세입세출 결산검사위원 선임, 주요공사에 대한 조사활동, 상수도불소화사업에 대한 청원심사와 94년도 상반기 시정업무결산 및 하반기 계획에 대한 보고를 받고 시정 전반에 걸쳐 질문을 실시할 예정입니다.
·지방자치법과 시행령 개정에 따른 의회관련 조례의 개정 및 시장이 제출한 각종 조례안과 일반안건을 처리할 계획으로 예정되어 있습니다.
·의원 동지 여러분의 의욕적인 의정활동을 기대합니다.
·존경하는 김주현 시장님과 관계공무원 여러분!
·서두에서도 말씀드렸습니다마는 유례 없는 가뭄과 불볕더위 그리고 태풍 등 자연재해 앞에서 몸과 마음을 아끼지 않으신 여러분의 고귀한 비지땀과 노력의 결실로 우리지역의 피해를 최소화 할 수 있었던 것에 대하여 충심으로 치하와 위로의 말씀을 올립니다.
·그리고 지난 8월 20일 현판식과 함께 업무가 개시된 통합 순천시 설치 준비단의 통합준비작업이 큰 오차 없이 순조롭게 추진되어 시. 군민의 기대에 부응하는 가장 비전 있는 통합 순천시로 탄생 될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
·또한 오는 10월 15일 개최될 시민의 날 행사가 18만 시민이 다 함께 참여하여 화합의 축제로 펼쳐지기를 기대합니다.
·1천여 공무원 여러분에게 한가지 제언하고자 합니다.
·경영은 원래 기업에서 이윤을 목적으로 한 조직활동으로 최소의 비용으로 최대의 이윤을 원리로 하고 있기 때문에 공공복지의 증진을 목표로 하는 지방행정에서 기업경영의 논리가 그대로 적용될 수는 어렵다고 봅니다.
·그러나 주민복지증진을 기본이념으로 하는 지방행정은 그 대부분이 서비스 공급을 내용으로 하고 있기 때문에 최대의 서비스 산업이라고 일컬어지고 있습니다.
·따라서 공공서비스 생산과 공급에 있어서도 기업경영이 추구하는 목표와 기법이 활용될 수 있다고 생각해 봅니다.
·또한 지방자치단체의 조직, 인사, 재무 등 행정체계 관리를 위해서도 경영 기법 활용은 많은 도움이 되리라고 믿습니다.
·이와 같이 행정을 주민에 대한 서비스라고 한다면 우리 지방자치단체는 하나의 경영체이며, 시민은 서비스 제공에 대한 고객이라고 할 수 있습니다.
·금년 들어 지방행정공무원에게 세일즈맨이 되어라 또는 세일즈행정을 하라고 강조하고 있습니다.
·세일즈행정이란 곧 기업경영을 말한 것이고, 세일즈맨이란 상품판매원이 되라는 것이라고 생각을 해봅니다.
·기업의 3대원리는 첫째, 원가절감이며, 둘째, 기술개발과 고품질로 경쟁력 제고이며, 셋째, 서비스라고 생각합니다.
·고객을 왕으로 대하고 판매를 하는 것입니다.
·이와 같은 기업의 3대원리를 지방행정에서도 대입하여 활용할 수 있다고 생각합니다.
·지방행정을 경영행정으로 추진하기 위해서는 무엇보다도 여러분들의 투철한 경영의식이 우선 제고되어야 한다고 생각합니다.
·여러분들은 기업경영을 연찬 하기 위해서 시비를 들여 국내 우수기업체에 가셔서 연찬을 받은 것으로 알고 있습니다.
·연찬 결과 우리 시 행정에 반영해서 성과가 있는 성공사례가 있었다면 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
·공무원 여러분!
·현재 우리 순천시의 공공부문에 의한 서비스공급을 무료로 제공하고 있는 사례를 한가지만 말씀드려 보겠습니다.
·막대한 시비를 투입해서 개설한 도로에 무상주차장을 설치함으로써 주정차 질서는 문란하고 교통체증이 막심하며, 통행에 불편을 주고 있을 뿐만 아니라 시민의 불평. 불만의 소리는 높아가고 있습니다.
·이는 수익자부담의 원칙에 부합하지 않을 뿐만 아니라 재원 배분과 소득분배에도 역효과를 미치게 되며, 소수 특정서비스를 제공받는 사람에게 다시 말씀드리면 자동차소유자에게 그 만큼 보조금을 지급하는 결과가 되며, 특정인에게 혜택을 주는 모순이 생깁니다.
·의회에서 주정차질서를 확립하고 교통소통과 주차장시설 확충을 위해서 시내 노상 주차장설치가 가능한 도로에 유상주차장 설치와 주차장관리공사를 설치할 것을 역대시장에게 수차 건의하였으나 시행되지 못하고 있다가 마침내 김주현시장께서 시급성과 필요성을 판단하시고 우선 시범적으로 제일은행에서 기업은행간을 유료주차장으로 설치하여 민간인에게 위탁관리를 시킴으로써 연간 8천5백여만원이라는 주차장사용료의 세입이 확보된 것은 열악한 순천시의 재정에 크나큰 보탬이 되었을 뿐만 아니라 도로질서가 확립되어 일석이조의 성과를 거두고 있어 많은 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있으며, 칭찬을 아끼지 않고 있습니다.
·이러한 시책이 순천시 공익을 위한 행정이라고 생각합니다.
·역대 시장이 하지 못했던 일을 김주현 시장께서 결단을 내리 신데 대하여 깊은 찬사를 드립니다.
·마지막으로 노상주차장 설치가 가능한 도로에 유상주차장 설치와 시급히 해결해야 할 주차장 확충을 위하여 교통사업 특별회계를 설치하도록 빠른 시일 내에 조치를 취해 주시기를 건의 드립니다.
·아무쪼록 이번 제122회 임시회 기간동안 의원 여러분의 심도 있는 의안심사와 조사특위활동 등  성의 있는 의정활동을 기대하면서 집행기관 공무원 여러분의 협조를 바랍니다. 감사합니다.

○의사계장 김택곤   
·이상으로 제122회 순천시의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
·이어서 회의장을 정리하고 제1차 본회의를 바로 개의하겠습니다.
·잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(14시14분 폐식)